Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Война и мир в современном Таджикистане.
Первые тревожные симпто мы грядущей катастрофы приходятся на 1990 год, ко гда слухи о якобы прибывших в Ду шанбе беженцах-армянах собрали у здания ЦК компартии 11 февраля демонстрантов. Уже на следующий день выкрики в толпе "Долой ар мян!" сменились требованиями "Долой Махкамова!" (первый сек ретарь ЦК компартии Таджикиста на). К вечеру в ответ на открытие огня милицией холостыми патрона ми начались поджоги ларьков, по громы магазинов. Лишь 14 февраля после ввода частей Советской Ар мии порядок был восстановлен.
Начавшийся тогда кровопролит ный конфликт убедительно проде монстрировал, что в единый моно литный этнос таджики пока не оформились. Долгие годы власть бессменно удерживали северные таджики-ленинабадцы. Так, с конца 30-х годов первыми секретарями ЦК компартии Таджикистана ста новились выходцы из тех мест. В мае 1992 года оппозиция, объеди нявшая преимущественно горных таджиков Каратегина и Памира, попыталась вооруженным путем отобрать власть у северян.
ПРЕДПОСЫЛКИ КОНФРОНТАЦИИ
В отличие от Ташкента, напри мер, где на подавление зарождав шейся оппозиции направлялась вся мощь государственно-репрессивной машины, в Душанбе были разреше ны демократические партии и дви жения. Уже с 1991 года стали про являться первые особенности демо кратии по-таджикски: многосуточ ные несанкционированные митинги в центре города. При этом, как, впрочем, и на первом этапе чечен ской смуты, местным антикоммуни стическим силам активно помогали российские демократы. На первый многодневный митинг оппозиции в 1991 году в Душанбе прилетел А. Собчак, под влиянием которого власти выполнили все основные требования оппозиции. Следуя его же рекомендациям, в декабре вла сти зарегистрировали Исламскую партию возрождения - это был пер-
КОНФЛИКТ в - наиболее
А. ГУШЕР
Руководитель Центра стратегического развития
Вооруженный Таджикистане длительный по времени из всех локальных войн, произо шедших на пространстве быв шего СССР. Продолжавшейся там пять лет гражданской вой не положен, вроде бы, конец подписанием в Москве 27 июня 1997 года Общего соглашения об установлении мира и наци онального согласия. Однако многие проблемы так и оста лись нерешенными. Они соз дают предпосылки для сохра нения напряженности и неста бильности в республике.
вый и пока единственный случай легализации религиозной партии в Центральной Азии.
В августе 1992 года в Душанбе начались столкновения между сто ронниками президента Рахмона На-биева и представителями оппози ции, состоящей из Исламской пар тии возрождения Таджикистана, Демократической партии Таджики стана и движения "Растохез" ("Воз рождение"). Сторонники прави тельства потерпели поражение. От второго разгрома их спасло вмеша тельство подразделений российской 201-й мотострелковой дивизии, дис лоцированных в городе. Основные требования оппозиции сводились к обеспечению политической и рели гиозной свободы.
Начавшаяся гражданская война расколола республику на два не примиримых лагеря. Оппозиционе рам противостояли ленинабадцы и кулябцы.
На фоне межэтнических кон фликтов, охвативших в самых раз личных формах значительную часть бывшего Советского Союза, гражданская война в Таджикистане носила внутриэтнический характер. Такой конфликт никак нельзя счи тать результатом случайного стече ния неблагоприятных обстоя тельств, Он объясняется весьма глубокими и серьезными причина-
ми, Социальная напряженность на растала постепенно, создавая все более серьезные предпосылки для конфронтации. Руководители Тад жикистана не смогли предотвра тить гражданскую войну, но даже будь на их месте другие, более спо собные люди, крайне сомнительно, что финальный результат был бы иным, хотя ошибки и просчеты сыграли определенную отрица тельную роль, но никак не решаю щую.
СЕВЕР И ЮГ
Формирование таджикского эт носа относится ко времени сущест вования государства Саманидов (IX—Х века). Ключевым фактором, препятствовавшим завершению эт нической консолидации, были пе риодические нашествия кочевых племен. Ко второй половине XVIII века, когда напор кочевников зна чительно ослаб, таджикский этнос оказался разделенным на две при мерно равные по численности час ти: афганскую и среднеазиатскую. С этого времени они пошли разны ми историческими путями.
Афганские таджики подчиня лись пуштунским эмирам Афгани стана и вошли в состав их государ ства, а среднеазиатских разделили несколько государственных обра зований, крупнейшими из которых были Бухарский эмират и Коканд-ское ханство.
Занимая в этнической ранжи ровке подчиненное положение по отношению к тюркоязычным наро дам-завоевателям, они, естествен но, не являлись доминирующим эт носом. Ко второй половине XIX ве ка, когда началось российское заво евание Средней Азии, среднеазиат ский таджикский этнос был недос таточно четко разделен на более развитый северный (равнинный) и менее развитый южный (горный) субэтносы. Северный группировал ся в основном вокруг трех центров своей традиционной консолидации -городов Бухары, Самарканда и Ходжента (Ленинабад), испытывая все усиливающееся узбекское дав ление. Горный субэтнос населял так называемую Восточную Буха-
ру, которая в последующем соста вила основу современного Таджи кистана. В отличие от северных, южные таджики продолжали со хранять до 30-х годов XX века силь ные рудименты племенной органи зации, и попытки эмиров Бухарско го эмирата подмять их имели лишь ограниченный успех.
Подчинение горских племен все гда сопровождалось широкомас штабными и длительными военны ми операциями. После разгрома Бу харского эмирата Красной Армией около полумиллиона жителей Вос точной Бухары бежали в пригра ничные провинции Афганистана.
При создании Таджикской ССР в 1929 году Бухара и Самарканд оста лись в составе Узбекистана, и толь ко Ходжентский район, где на узбе ков приходилось около трети насе ления, был включчн в новую союз ную республику со столицей Ду шанбе. В установленных границах новой столицы основную массу на селения составляли южные таджи ки, а северные - лишь частично. Хотя вторые в силу своей большей развитости заняли доминирующее социально-политическое положе ние в новом государстве, сплотить вокруг себя горный таджикский суб этнос они не смогли. В это время он в определенной степени еще сохра нял значимые черты племенной дифференциации, а созданная на
его базе государственность была не естественным результатом этниче ской эволюции, а определялась по литической волей союзного центра. Из трех основных направлений его крупномасштабных преобразова ний - коллективизации, культурной революции и индустриализации -особую значимость имели первые два. В таджикских условиях коллек тивизация была объективно направ лена на слом родоплеменных струк тур. Как следствие, племя стало бы стро сходить со сцены, но зато род не только не ослаб, а в чем-то уси лился, превратившись в клан.
Введение колхозного строя спо собствовало становлению кланово-общинной структуры. В основе кла-новой солидарности и взаимопомо щи лежат кровно-родственные от ношения (по мужской линии до седьмого колена). Пренебрежение кем-либо из членов клана традици ями солидарности и взаимопомощи делает его фактически изгоем в глазах родственников. Клан, поте ряв некоторую часть принадлежав шей ему родовой земли, сохранил ее в виде приусадебных участков и приобрел относительно устойчи вый источник дохода - общий фонд заработной платы (трудодни).
Клан (наиболее распространен ное его название "авлод" - араб. "дети") входит в состав некоего тер риториального объединения - со-
седской общины. Это — сугубо не формальное объединение, управля емое собранием взрослых мужчин, где главную роль играют старей шины кланов и мусульманский свя щеннослужитель. Он представляет собой орган самоуправления общи ны, а в случае необходимости, как показала гражданская война, легко превращается в вооруженный от ряд.
Бурный рост численности насе ления при весьма ограниченных размерах пригодной для прожива ния земли (не более семи процентов территории Таджикистана), а так же строительство гидростанций привели к массовой миграции тад жиков в долину реки Вахш в Кур-ган-Тюбинской области. В своем большинстве это были уроженцы северо-востока, которых не всегда дружелюбно встречали местные жители.
Природные условия Таджики стана оказались исключительно благоприятными для формирова ния целой иерархической системы региональных субэтносов: высоко горная страна, территория которой разрезана мощными хребтами, от деляющими долины крупных и средних рек друг от друга. Населе ние концентрировалось в долинах, а вся остальная территория была фак тически необитаемой. Произошла этническая дивергенция среднеази-
атских таджиков, и особенно юж ных, что стало результатом форми рования пяти больших региональ ных субэтносов: северного, карате-гинского, кулябского, гиссарского и памирского. Памирцы вообще не склонны считать себя таджиками: тут и особый язык, относящийся к восточно-иранской языковой груп пе (у таджиков — западно-иранская), и особенности быта, и принадлеж ность к секте исмаилитов. Админи стративно-политически они были выделены в Горно-Бадахшанскую автономную область (ГБАО).
Союзный центр хотя и отдавал определенное предпочтение север ному (ходжентскому) субэтносу и северным таджикам вообще, в це лом стремился соблюдать некий баланс в распределении власти и материальных ресурсов. В 70-е го ды, когда политические и экономи ческие возможности центра стали ослабевать, ходжентский субэтнос, бывший "первым среди равных", попытался выйти на позицию "первому нет равных". Возможно, в других условиях такого рода по пытка оказалась бы успешной, но Таджикистан вступил в полосу ис ключительно тяжелого и затяжно го экономического и социального кризиса, который стал мощным стимулятором обострения всех противоречий таджикского обще ства.
ВКЛАД РОССИИ
Когда образовалась Таджикская ССР, ее экономика еще оставалась по существу средневековой, преоб ладало натуральное и полунату ральное сельское хозяйство. Про мышленность отсутствовала, не было инфраструктуры транспорта и связи. Тогда перед страной встала во весь рост проблема ускоренного социально-экономического разви тия. В условиях намечавшегося де мографического взрыва консерва ция отсталой экономической струк туры была чревата самыми серьез ными последствиями.
Всю тяжесть развития таджик ской экономики взяла на себя Рос сия, сделав основной упор на разви тие сельского хозяйства. В своей политике Центр исходил тогда из представления о необходимости со здания целостной, охватывающей всю территорию СССР, экономиче ской системы, в которой Таджики стану отводилось определенное ме сто — производителя хлопка, по скольку к индустриализации можно было перейти только после созда ния разветвленной транспортной сети, что в горных условиях — дело
весьма длительное и дорогостоя щее.
К началу 80-х годов значитель ных результатов индустриализация достигла только в деле создания гидроэнергетики и добывающей промышленности, которые напря мую зависели от планового "заво за" русскоязычного населения. Эти переселенцы играли лидирующую роль не только в экономике, но и в развитии науки, образования и здравоохранения.
Но к тому времени инвестицион ные возможности Центра были "съедены" в республике приростом населения, причем таджикский эт нос вышел на рекордную отметку -4,4 процента прироста в год. В усло виях, когда дотации Центра имели явную тенденцию к сокращению, таджикская экономика не в состоя нии была выдержать еще один, и на этот раз самый мощный удар демо графического взрыва. Фактически начался экономический кризис, в результате которого стал падать жизненный уровень населения.
Безработица, которая и ранее имела место в городах, особенно среди молодежи, теперь росла бур ными темпами. Это стимулировало появление "молодежных союзов", которые все больше криминализи-ровались. Афганская война и свя занное с ней превращение Таджи кистана в промежуточное звено в цепи транспортировки наркотиков в Европу усиливало криминализа-цию молодежи, руководимой выпу скниками спортивных школ, и дру гих слоев таджикского общества.
Таким образом, на протяжении 80-х годов быстро создавались предпосылки для мощного "соци ального взрыва". С одной стороны, это растущее недовольство сущест вующим положением со стороны основной массы населения, а с дру гой - формирование в городах и сельской местности люмпенизиро-ванной молодежной массы, которая была в достаточной степени орга низованной и способной на любые антиобщественные действия. Ос новным центром ее сосредоточения и притяжения был Душанбе.
СОЦИАЛЬНЫЕ ГРУППЫ
Специфические условия разви тия Таджикистана выдвинули на роль политически лидирующих со циальных групп бюрократию, ин теллигенцию и духовенство. Союз ный центр со второй половины 70-х фактически отказался от контроля за деятельностью партийно-госу дарственной бюрократии, а пере стройка открыла дорогу для реаль-
ной, а не декоративной политиче ской активности населения.
Сохранялось традиционное деле ние на регионы, в которых домини ровали те или иные кланы - Север ный Таджикистан (ленинабадцы), Центральный Таджикистан (куляб-цы, каратегинцы, гиссарцы) и Юж ный Таджикистан (памирцы).
Ленинабадская (ходжентская) группировка партийно-государст венной бюрократии практически разрушила хрупкий межэтнический и субэтнический баланс, что вызва ло недовольство со стороны сопер ничающих группировок, которые стали требовать "восстановления справедливости". Однако в силу своей аморфности она оказалась не в состоянии консолидировать соб ственные ряды, ибо ее субэтниче ская база характеризуется дробно стью (семь малых региональных суб этнических групп). Кроме того, в Ленинабадской области имеется мощный узбекский субэтнос (30-35 процентов), который пользуется поддержкой правящих кругов Таш кента. Он отстраненным от участия во власти быть не может.
Сохранялась определенная кЛа-новая специализация: так, напри мер, кулябцы традиционно шли в армию и милицию, каратегинцы за нимались предпринимательской де ятельностью и т.п. Как говорят се годня, в республике каждая мест ность занимается своим делом: Па-мир - охраняет, Куляб - танцует, Курган-Тюбе - пашет, Душанбе -производит, Ленинабад (Ходжент) — правит и торгует.
В рамках социальных групп ин теллигенция никогда не играла здесь решающей роли. Основная линия ее раздела проходит по при знаку культурной ориентации - на "европеизированную" и "традицио-налистскую". Преобладающая идеологическая ориентация первой
- социал-демократическая, второй
- на прошлое, которое необосно ванно идеализируется и ведет к вос хвалению традиционных (средневе ковых) ценностей и порядков.
В отличие от бюрократии и ин теллигенции, которые в советскую эпоху быстро росли и развивались, духовенство в то время заботилось прежде всего о выживании. С дан ной задачей оно успешно справи лось, а принятый 8 декабря 1990 го да Верховным Советом Таджик ской ССР закон "О свободе совести и религиозных организациях" дал ему возможность в сжатые сроки реализовать свой ранее скрытый социальный потенциал. Число со борных мечетей возросло с 17 в 1989 году до 130 уже в 1992 году.
Из трех упомянутых социальных групп только бюрократия была по литически организованной и входи ла в состав коммунистической пар тии Таджикистана (КПТ). Две дру гие, как только возникла возмож ность, поспешили создать соответ ствующие организации. Интелли генция, которая уже имела своего рода "задел" в виде руководимых ею общественных движений ("Рас-тохез" - "Возрождение" и "Лали-Бадахшан" - "Сокровище Бадахша-на") учредила 10 августа 1990 года Демократическую партию Таджи кистана (ДПТ), которую поддержа ла бюрократия в целом и особенно ее верхний номенклатурный слой. Принятие ею декларации "О госу дарственном суверенитете Таджик ской ССР" стало результатом совпа дения интересов всех трех социаль ных групп, но дальше этого в тот момент номенклатура идти не соби ралась (в декларации лишь подчер кивалось право на выход из Союза).
Несмотря на попытку блокиро вать процесс политической самоор ганизации духовенства - основного конкурента в борьбе за власть -таджикская фракция вошла в со став общесоюзной исламской пар тии возрождения (ИПВ), а в октяб ре 1990 года уже оформилась в рес публиканскую организацию.
Принятие 9 сентября 1991 года Верховным Советом республики закона о провозглашении независи мости Таджикистана и развал Со ветского Союза открыли дорогу к перерастанию конфронтации меж ду бюрократией, с одной стороны, интеллигенцией и духовенством - с другой в открытый политический конфликт. Первая была представ лена правительством, а последние — оппозиционным исламско-демокра тическим блоком с ДПТ в качестве ведущей силы.
ЛИДЕРЫ
Прежнего президента К. Махка-мова, поддержавшего ГКЧП, при нудили уйти в отставку и назначили президентские выборы на демокра тической основе, на которых 24 но ября 1991 года победил кандидат бюрократии Р. Набиев. Типичный представитель партноменклатуры, он оказался слабым и нерешитель ным политиком. Его действия отли чались чудовищной непоследова тельностью: он то подвергал своих оппонентов необоснованным ре прессиям, то шел на непроститель ные уступки. Оппозиция быстро ус воила, что, надавив на Набиева, можно добиться любых решений и действий.
В ходе этих выборов по сущест ву образовались две противостоя щие субэтнические коалиции: ход-жентско-кулябско-гиссарская, вы ступавшая за правительство, и ка-ратегинско-памирская, которая поддержала оппозицию. Натянутые ранее отношения между переселен цами, принадлежавшими в основ ном к каратегинскому и памирско-му субэтносам, и кулябцами приня ли откровенно враждебный харак тер.
Поражение в ходе демократиче ских выборов представителей ин теллигенции усилило позиции "ев ропеизированной" части таджик ской интеллигенции, сблизило ее с "традиционалистами" и укрепило их союз с духовенством. Духовенст во завершило процесс самооргани зации и на съезде Исламской пар тии возрождения Таджикистана (ИПВТ) приняло программу, клю чевым положением которой был решительный отказ от советского (на деле от светского вообще) зако нодательства и провозглашение шариата в качестве единственной правовой системы страны.
В начале марта 1992 года нача лись гонения на некоторых деяте лей оппозиции. Против руководите лей исламского крыла каких-либо репрессий режим избегал. 20 апре ля Верховный Совет наделил Р. На биева полномоччями Верховного главнокомандующего. В ответ оп позиция стала ускоренно формиро вать вооруженные отряды. Стало очевидным, что наступает кризис ная стадия, исход которой будет оп ределяться военной силой.
Она оказалась на стороне оппо зиции, которая установила свой контроль над столицей и заставила Р. Набиева пойти на создание "пра вительства национального прими рения", где ее представители полу чили треть голосов.
Победа оппозиции в Душанбе оз наменовала начало первого этапа гражданской войны, который про должался с мая по декабрь 1992 го да.
У проправительственных сил в тот момент не было ни политиче ских организаций, ни единой про граммы действий, если не считать лозунга "восстановление конститу ционного порядка". Их субэтничч ская коалиция отличалась аморф ностью. Только гиссарский субэт нос имел С. Кенджаева в качестве лидера, у кулябского такового не было, а ходжентский оказался рас колотым, так как одна из семи его субэтнических групп - матччнская поддержала оппозицию. Ходжент-ская группировка бюрократии про-
демонстрировала иллюзорность своих претензий на политическое лидерство, практически уступив его кулябской группировке. Последняя, в свою очередь, функцию лидеров передала в руки "авторитетов" уго ловного мира и лидерам официаль ного духовенства.
Ключевой зоной "встречного сраженияя стала долина реки Вахш в бывшей Курган-Тюбинской обла сти, где были сформированы круп ные отряяы оппозиции в основном из переселенцев-каратегинцев. В июне 1992 года начались кровопро литные столкновения между ними и силами кулябцев. Присутствие в от рядах обеих сторон люмпенов и уголовников способствовало усиле нию грабежей и насилия, которые затем превратились в субэтниче ский геноцид.
Успех кулябцев в августе и вы званное им бегство части населе ния, в том числе из Душанбе, резко осложнили положение "правитель ства национального примирения", которое единодушно выразило не доверие президенту Р. Набиеву. В конце сентября под давлением тол пы он был вынужден подать в от ставку.
На основе кулябско-гиссарско-узбекской коалиции создается "На родный фронт", поставивший своей официальной целью восстановление "конституционного порядка". Его председателем становится С. Кенд-жаев. Ходжентская группировка резко меняет свою ориентацию, от казываясь от сотрудничества с оппо зицией. Во второй половине ноября собирается сессия Верховного Сове та, на которой восстанавливается ходжентско-кулябско-гиссарская су бэтниччская коалиция с доминирую щим положением кулябцев. В новом правительстве, возглавляемом лиде ром Ходжента Абдумаликом Абдул-ладжановым, силовые министерства оказываются в руках кулябцев. Председателем Верховного Совета становится Эмомали Рахмонов -бывший директор совхоза и полевой командир Народного фронта. В от сутствие президента он — глава госу дарства.
ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ КОНФЛИКТА
На втором этапе гражданской войны (январь 1993 - март 1994 го дов) внутритаджикский конфликт интернационализируется де-юре. 25 мая 1993 года в Москве подписыва ется Договор о дружбе, сотрудниче стве и взаимопомощи между Тад жикистаном и Россией. Согласно договоренности, на территории
Таджикистана присутствуют части российской армии и Федеральной пограничной службы (ФПС). По оценкам наблюдателей, они прини мают участие в конфликте на сто роне правительства Э. Рахмонова. Подразделения ФПС фактически ведут боевые действия, пресекая попытки различных вооруженных формирований оппозиции проник нуть в Таджикистан.
Создаются коллективные миро творческие силы (КМС) СНГ, со стоящие на 90 процентов из россий ских войск, плюс подразделения из Узбекистана, Киргизии и Казахста на. В Таджикистан прибывают ми ротворческие миссии ООН и ОВ СЕ, а также миссия МККК, кото рая берет на себя оказание гумани тарной помощи беженцам. Их чис ло достигло одного миллиона чело век, Фактически за пределами Тад жикистана оказалось поччи 20 про центов его населения.
Вплоть до конца 1993 года в рес публике шли тяжелые бои, в ре зультате которых большая часть вооруженных отрядов оппозиции вместе с десятками тысяч мирных жителей была вытеснена из страны на территорию соседнего Афгани стана.
В ходе войны происходила уско ренная консолидация оппозиции. Демократическое движение поте ряло основную часть своей соци альной базы и было потеснено ИПВТ. Основой Объединенной таджикской оппозиции (ОТО) ста ло Движение исламского возрожде ния Таджикистана (ДИВТ), во гла ве которого стал глава таджикско го духовенства кази-колон Ходжи Акбар Тураджонзада. В его состав вошли ИПВТ, "Растохез", ДПТ и "Лали Бадахшан". В конце 1993 го да в Москве был создан Координа ционный совет демократических сил Таджикистана в СНГ, который присоединился к ОТО. Было сфор мировано "правительство в изгна нии" во главе с ишаном Саидом Аб-дулло Нури, который одновремен но является председателем ОТО. Его заместитель в ОТО - Ходжи Акбар Тураджонзада, он же ми нистр иностранных дел "правитель ства в изгнании".
Вхождение "традиционалистско-го" крыла национал-демократов в ДИВТ означало, по существу, при нятие ими программы ИПВТ, кото рая превратилась в признанного ге гемона ОТО. Ей оказывали по мощь внешние исламские спонсоры (Иран, Пакистан, Афганистан и Са удовская Аравия), а также руково димые ими международные ислам ские организации фундаменталист-
10
ского толка. Она даже стала чле ном одной из них - "Народного ара-бо-исламского конгресса".
Внешние спонсоры помогли ДИВТ создать достаточно разветв ленную военную инфраструктуру. Для подготовки боевиков на терри тории Афганистана было создано около 30 тренировочных центров, а в афганских городах Кундуз, Файза-бад и Талукан расположились глав ное командование вооруженных сил и региональные командования южного и северо-восточного на правлений ДИВТ.
ПУТЬ К УРЕГУЛИРОВАНИЮ
Третий период гражданской вой ны (апрель 1994 - сентябрь 1995 го дов) отмечен относительной стаби лизацией правительства Э. Рахмо нова, что позволило ему присту пить к решению целого ряда задач. Оно согласилось начать перегово ры с ОТО, что означало признание политического оппонента де-фак то.
Летом 1994 года был опублико ван проект новой Конституции, а в конце года состоялся референдум и прошли выборы президента, кото рым стал Э. Рахмонов.
Впервые за время существова ния республики ее руководителем оказался человек из Кулябской об ласти, бывшей если не глубокой провинцией, то, по крайней мере, не "питомником" для номенклату ры. В справочнике "Кто есть кто" Эмомали Рахмонову посвящено 14 строк, пять из которых - перечис ление должностей: электрик, про давец, секретарь правления, секре тарь парткома, директор совхоза. Кроме того, он закончил заочно Таджикский госуниверситет, полу чив специальность экономиста, что позволило ему отойти от прилавка сельмага и заняться карьерой.
Только в конце 1996 года нача лись переговоры, которые стали приносить конкретные результаты. Серьезные военные неудачи и уси ление внутренней оппозиции заста вили правительство Э. Рахмонова и его главного спонсора Россию ак тивизировать усилия в деле дости жения политического урегулирова ния, на котором настаивал и Иран. 11 декабря на встрече в афганском городе Талукан были выработаны основные положения соглашения о политическом урегулировании, а 24 декабря 1996 года в Москве Эмома ли Ратмонов, Сайд Абдулло Нури и специальный представитель Гене рального секретаря ООН Герд Дит рих Меррем подписали политиче-
ское соглашение и протокол к не му. ОТО признала существующий политический и государственный строй Таджикистана, а также ста тус Э. Рахмонова в качестве прези дента. Образована на пропорцио нальных началах Комиссия нацио нального примирения (КНП), кото рая должна действовать в течение полуторагодичного переходного периода. Объем ее функций вклю чал возвращение беженцев и реор ганизацию государственного аппа рата.
Урегулирование конфликтной ситуации в Таджикистане стало ос новной темой встречи в столице Республики Киргизстан Бишкеке президента Эмомали Рахмонова, лидера Объединенной таджикской оппозиции Сайда Абдулло Нури и представителя Генерального секре таря ООН по Таджикистану Герда Меррема, состоявшейся 16-18 мая 1997 года. Тогда была достигнута договоренность о размещении в Ду шанбе контингента вооруженных формирований ОТО численностью 460 человек, а также 40 человек для охраны членов Комиссии по нацио нальному примирению.
27 июня 1997 года была постав лена, надеемся, точка в процессе, продолжавшемся пять лет. Прези дент Таджикистана Эмомали Рах монов и лидер ОТО Сайд Абдулло Нури в присутствии президента РФ Бориса Ельцина подписали Общее соглашение по установлению мира и национального согласия в респуб лике. Оно подвело итог перегово рам и закрепило обязательства сто рон по выполнению всех ранее дос тигнутых договоренностей, направ ленных на поэтапное и полное уре гулирование конфликта. Под доку ментом поставили подписи также главы МИД стран-наблюдателей на межтаджикских переговорах - Ира на, Казахстана, Киргизии, Пакиста на, Узбекистана, Туркмении, Афга нистана и России, а также предста вители ООН, ОВСЕ, Организации Исламская конференция.
Многие наблюдатели, коммен тируя подписание Общего соглаше ния о мире, отмечают, что конфлик тующие стороны договорились о мире, но это ни в коей мере не гово рит об их отказе от своих про граммных целей. Одни — за постро ение исламского государства, дру гие - за сохранение светского, де мократического. В этом вопросе консенсуса, конечно же, быть не может.
14 июля 1997 года президент Э. Рахмонов подписал акт о взаимо прощении вслед за лидером оппози ции Саидом Абдулло Нури. В нем
говорится, что все партии и органи зации, входящие в состав ОТО, так же другие партии и общественные организации, если они в дальней шей своей политической деятель ности возьмутся за оружие, будут привлечены к ответственности. В рамках практического осуществле ния документа все военнопленные и заключенные освобождаются из-под стражи.
Не все, однако, радовались дос тигнутому соглашению. "Оно не принесет мира республике", - зая вил экс-премьер-министр Таджики стана, председатель партии "Наци ональное возрождение Таджики стана" (так называемой "третьей силы") Абдумалик Абдулладжанов, так как были проигнорированы ин тересы его сторонников: экс-пре мьера не допустили к переговорно му процессу, а в коалиционном пра вительстве для "национал-возрож-денцев" не нашлось мест. Абдул ладжанов пользуется большим вли янием в самом большом по числен ности населения и экономически развитом регионе республики - Ле-нинабадской области. На прези дентских выборах 1994 года за него здесь проголосовало 80 процентов избирателей.
А потому достичь мира в Тад жикистане вряд ли возможно без учета интересов ленинабадцев. Как известно, и гражданская вой-
на в республике в 1992 году нача лась после того, как оппозиция по пыталась вооруженным путем отобрать власть у ленинабадцев, бессменно правивших до того. Не маловажен и тот факт, что Абдул ладжанов, судя по всему, пользует ся скрытой поддержкой Ташкента. Ленинабадская область граничит с Узбекистаном, и местная и узбек ская элиты издавна имеют тесные связи.
ТЛЕЮЩИЕ УГЛИ
В середине июля 1997 года нача лась массоваяярепатриация таджик ских беженцев из Афганистана на родину. Решение было принято в ходе трехсторонней встречи на кон трольно-пропускном пункте "Ниж ний Пяндж" представителей тад жикской правительственной комис сии, официального Кабула и Коми тета таджикских беженцев, находя щихся в Афганистане. Была также достигнута договоренность, что безопасность таджикских бежен цев, находящихсяяв базовых лагерях на кундусском и тахорском направ лениях, будет обеспечивать афган ская сторона при содействии Упра вления верховного комиссара ООН по делам беженцев. Ответствен ность за безопасность беженцев во время прохождения по таджикской территории к месту постоянного
Афганский наркокурьер, задержанный пограниччым нарядом.
проживания возложена на прави тельственные войска Таджикистана совместно с подразделениями кол лективных миротворческих сил. Всего уже вернулось на родину че рез контрольно-пропускные пунк ты несколько десятков тысяч тад жикских беженцев. Для них устрое ны фильтрационные лагеря в мес тах КПП, где они проходят меди цинское освидетельствование, а также дополнительную проверку по установлению личности. Пере ход осуществлялся по именным спискам. Как беженцы, так и бойцы ОТО пропускаются через таджик ско-афганскую границу только без оружия.
В Таджикистане еще не сразу удастся погасить тлеющие угли конфликта. Чашу мира на весах пе ревешивает усталость людей от не определенности, скитаний на чуж бине, желание вернуться на родину. Сейчас уже просто невозможно толкать своих сторонников к кон фронтации. После стольких перего воров, взаимных уступок людям нужна не просто надежда, а реаль ное продвижение к национальному согласию. Иначе лидеры и той, и другой стороны просто потеряют свой авторитет и поддержку насе ления.
11
Противовесом хрупкому согла сию может стать отсутствие единст ва в рядах сторонников и оппози ции, и правительства. В стане оппо зиции одна часть ориентируется на Сайда Абдулло Нури, другая - на другого лидера Ходжи Акбара Ту-раджонзоду. Не все гладко и у офи циального Душанбе. Публично подт держивая президента, командир от дельной бригады быстрого реаги рования Махмуд Худойбердыев вы ступил против размещения в Кур-ган-Тюбинской области подразде лений вооруженной таджикской оп позиции, которые предполагалось передислоцировать сюда из Афга нистана. По неофициальным дан ным, его точку зрения поддержали и другие командиры.
С самого начала гражданской войны на территории Таджикиста на действовали различные мелкие банды невнятной ориентации, с ко торыми, мягко говоря, официаль ные власти не могли найти общего языка. Самой загадочной фигурой межтаджикского конфликта был известный Резвон Содиров. Еще в 1992 году он возглавил оборону Ду шанбе от наступавших на столицу отрядов Народного фронта. После боев за город Резвон стал ходячей легендой. Репутацию Содирова по дорвал его старший брат Бахром, разбойничавший всю гражданскую войну. В начале 1997 года Бахром
12
Содиров был взят в плен в окрест ностях Душанбе местными моджа-хедами. С этого момента все дейст вия Резвона преследовали только одну цель — освобождение брата. Он несколько раз брал заложников из числа персонала ООН и журна листов, требуя освободить Бахро ма, но каждый раз эти захваты на поминали хорошо отрежиссирован-ные спектакли: он надеялся, что Ду шанбе пойдет с ним на мир. В дека бре 1997 года поднаторевший в по литических и военных играх Резвон преподнес очередной сюрприз, за хватив французских заложников, результатом чего стала гибель ино странной женщины. Правительство отреагировало на мятежника "по-настоящему" и Резвон Содиров вместе со своими соратниками был убит.
Россия, согласно заявлениям ее руководителей, не намерена сда вать свои позиции в регионе, а так же отказываться от статуса главно го миротворца. На российских по граничников возложен контроль за ходом выполнения одного из глав ных пунктов Общего соглашения о мире и национальном согласии - за возвращением на территорию Тад жикистана беженцев и отрядов оп позиции.
По мнению экс-директора Фе деральной пограничной службы РФ А. Николаева, подписанные в
В ходе внутритаджикских разборок часто использовалась бронетехника.
июне прошлого года в Москве до кументыыдостаточно масштабны, чтобы обеспечить политические условия дляястабилизации обста новки в республике, однако "без российских пограничников Таджи кистана не быыо бы как суверен ного государства". Следовательно, Россия будет сокращать контин гент своих погранвойск поэтапно, по мере обеспечения безопасности на таджикско-афганской границе.
Военно-политическая ситуация в Афганистане оказывает негатив ное влияние на обстановку на тад жикско-афганской границе, а у России в этом регионе есть не только воинские контингенты, но и жизненно важные интересы, по этому действовать все же предпоч тительнее не в привычной для нас силовой манере, а более тонко. "Россия, - заявил А. Николаев, -впервые имеет возможность дей ствовать на таджикско-афганском направлении не в лоб, а лишь по могая заинтересованным в ста бильности в этом регионе цент-ральноазиатским государствам Содружества".
Миротворцы остановили граж данскую войну в Таджикистане, вместе с пограничниками предот вратили вооруженные прорывы со
стороны воюющего Афганистана. Они провели в Таджикистане четы ре года и успешно справились с по ставленными задачами. Скорее все го в дальнейшем конфликт сохра нит свой медленнопрогрессирую-щий характер, и в ближайшем буду щем его прекращение маловероят но. Таким образом, дестабилизиру ющее влияние ситуации в Таджики стане на обстановку в центрально-азиатском регионе в целом не изме нится.
СТРАХИ И НАДЕЖДЫ
Несмотря на то, что граждан скую войну в Таджикистане все еще нельзя считать закончившейся и возможность возобновления бое вых действий не исключена, основ ные ее итоги уже сейчас просмат риваются достаточно наглядно. Война, как и следовало ожидать, не привела к разрешению противоре чий, которые были присущи тад жикскому обществу до ее начала. Большинство их она лишь углуби ла.
Новые власти Таджикистана ус тановили на подконтрольной им территории режим несравненно бо лее авторитарный, чем тот строй, против которого начинала борьбу таджикская оппозиция. Исламское движение не только выжило, но вооружилось и превратилось в ве дущую силу всей оппозиции.
Относительную политическую стабильность здесь может обеспе чить формирование субэтническо го баланса, хотяясам по себе он не гарантирует решения серьезных общественных и экономических проблем, которые ччеваты соци альным взрывом. Клановая струк тура таджикского общества порож дает достаточно мощную тенден цию к постоянному нарушению су бэтнического баланса, то есть пред почтению родственников и земля ков, которое освящено многовеко вой традицией.
Война катастрофически сказа лась на состоянии экономики рес публики, которая по объему ВВП откатилась на уровень первой по ловины 70-х годов. Уже сейчас об щие потери от войны оцениваются в семь миллиардов долларов. Объ ем промышленной продукции в 1996 году составил 24 процента от уровня 1991 года, а производство потребительских товаров - 31 про цент. Такие отрасли промышленно сти, как цементная, текстильная, обувная и некоторые другие, фак тически остановились. Перспекти вы реанимации производства вы глядят более чем сомнительными
ввиду массового отъезда русско язычного населения, рассчитывать на возвращение которого нет осно ваний.
Несколько менее трагичным вы глядит положение в сельском хо зяйстве, однако и здесь падение производства дошло до крайней черты. Особенно значительным стало падение производства основ ной экспортной культуры - хлоп чатника (51 процент от уровня 1991 года), а ведь именно он в советскую эпоху давал значительную часть средств для закупки зерна и других продовольственных и промышлен ных товаров.
Все это не могло не сопровож даться обвальным падением жиз ненного уровня населения. Средне месячная зарплата в 1997 году, по официальным данным, составляяа 10 американских долларов. Реаль ная покупательная способность на селения в связи с опережающим ро стом цен на потребительские това ры по сравнению с увеличением зарплаты снизилась в несколько раз. Неизбежным результатом та кого положения стала криминали-зация отдельных видов экономиче ской деятельности и расцвет нарко-бизнеса.
На фоне экономического кол лапса продолжается демографиче ский взрыв (в 1995 году - 2,3 про цента годового прироста). Из дота ционной республики в рамках СССР Таджикистан превращается в иждивенца мирового сообщества, хотя, как и прежде, главным доно ром остается Россия, возможности которой в этом плане отнюдь не увеличиваются.
В соответствии с соглашением об экономическом сотрудничестве между Россией и Таджикистаном до 2000 года, подписанным в сентябре 1996 года, Россия поможет Таджи кистану в завершении строительст ва Рогунской ГЭС (на него респуб лике придется потратить 3,5 милли арда долларов), обеспечении 12 крупных промышленных предпри ятий современным оборудованием и специалистами. Таджикистан по ставляет России, как и в предыду щие годы, хлопок-волокно, первич ный алюминий, свинцово-серебря ный и сурьмяно-ртутный концент раты и табак.
Даже если московское соглаше ние о национальном примирении будет реализовано, это лишь смяг чит ситуацию, поскольку не про сматривается тенденция к консо лидации таджикского этноса, а, следовательно, к сохранению тад жикской государственности. Бо лее того, гражданская война уси-
лила процесс субэтнической ди вергенции как политически, так и социально-психологически. Стра на фактически разделена на две части - одна контролируется пра вительством, другая — оппозицией. Причем в каждой из них усилива ются региональные сепаратист ские тенденции.
Достаточно серьезным препят ствием на пути этнической консо лидации является устойчивый кли мат враждебности между куляб-ским и каратегинским субэтноса ми. В ходе гражданской войны она приняла экстремальные формы, поскольку обе стороны прибегли к массовому геноциду. Примерно аналогичным образом сложились отношенияямежду кулябским и па-мирским субэтносами.
Внешне более или менее лояль ными могут считаться отношения кулябского субэтноса с гиссарским и в меньшей степени — с северны ми субэтносами. Таким образом, кулябский субэтнос, претендую щий на роль политического лиде ра этнической консолидации, не обладает для этого ни социально-психологическими, ни интеллекту альными возможностями. Как по казали события четвертого перио да гражданской войны, его сило вые возможности также ограниче ны.
Невозможно сбрасывать со сче тов то, что общество разделено и кровью, пролитой таджиками в го ды гражданской войны. Конечно, традиции кровной мести в Цент ральной Азии не так сильны, как на Кавказе, но, тем не менее, то оттуда, то отсюда доносится шепо ток, что с приходом вооруженных отрядов оппозиции может начать ся "сезон охоты на моджахедов".
Не стоит забывать и об ислам ском факторе. Не исключено, что в борьбе за свободу совести фунда-менталисты будут использовать все методы - от сладких речей до запугивания и террора. Такое в постсоветской истории Таджики стана уже было. Самым же боль шим аргументом в пользу мира, безусловно, станет идея объедине ния таджиков. Сегодня, кажется, все готовы объявить себя ее при верженцами.