Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Стандартизация социально-гуманитарного образования: сравнительный анализ (Беларусь — Россия)
А. В. МАКАРОВ профессор
На пороге XXI в. в мировом сообществе остро встал вопрос о качестве высшего образования, его националь ной и межгосударственной сопоставимости, конвертиру емости и контролируемости. Одним из направлений госу дарственного регулирования качественных параметров высшего образования в последнее десятилетие выступа ет стандартизация образования.
Как известно, в России Государственный образователь ный стандарт начал поэтапно вводиться с 1993 г. В на стоящее время осуществляется его обновление. ,В Бела руси в начале 90-х гг. была разработана концепция гума нитаризации высшего образования в республике, на ос нове которой созданы проектные версии моделей и стан дартов социально-гуманитарного образования (СГО). В качестве методологической основы стандартизации со держания социально-гуманитарного образования выде ляются антропокультурологическая парадигма в сочета нии с концепцией национально-культурной самобытнос ти белорусского социума. Методологическим ориентиром стандарта СГО обозначена и такая составляющая, как специфика и особенности переходного, трансформаци онного периода белорусского общества, особенно в его аксиологическом измерении. В 1998-1999 гг. завершена работа над согласованным
198
вариантом образовательного стандарта по циклу соци ально-гуманитарных дисциплин. В соответствии с реше нием Коллегии Министерства образования он введен в действие с 1 сентября 1999 г. во всех высших учебных заведениях республики. При этом учитывался опыт раз работки и эталоны российских стандартов СГО. В то же время имеется и ряд отличий белорусских стандартов в части требований к знаниям и умениям выпускника, обя зательному минимуму образовательной программы по каждой дисциплине социально-гуманитарного цикла и др. В контексте развития межгосударственного союза Бела руси и России, формирования единого образовательного пространства представляет интерес сравнительный ана лиз стандартизации СГО в обеих странах.
В соответствии со стандартом СГО обязательными для изучения в вузах Республики Беларусь являются двенад цать дисциплин социально-гуманитарного цикла', исто рия Беларуси, философия, культурология, экономическая теория, социология, политопогия, основы права, основы психологии и педагогики, этика, белорусский язык (про фессиональная лексика), иностранный язык, физическая культура. Одновременно предусмотрены курсы Совета вуза (логика, эстетика, религиоведение, права человека, Конституция Республики Беларусь, междисциплинарные учебные курсы и др.) в объеме 250 часов. Стандартом регламентируется как общий объем часов по циклу соци ально-гуманитарных дисциплин, так и часы по каждой учеб ной дисциплине.
Отдельным компонентом стандарта выделяются об щие требования к знаниям и умениям выпускника высше го учебного заведения по циклу социально-гуманитарных дисциплин в целом.
В отличие от российских стандартов в белорусской вер сии требования к знаниям и умениям выпускника диффе ренцируются не по группам дисциплин (например, в обла сти философии, психологии, истории культурологии, педа гогики^, а по каждой дисциплине отдельно. Кроме этого. сами требования структурированы по схеме: «выпускник должен: а) знать..., б) уметь характеризовать..., в) уметь анализировать..., г) приобрести навыки и качества...».
См Государственный образовательный стандарт высшего про фессионального образования Государственный комитет Российской Федерации по высшему образованию М., 1995.
199
Данное структурирование предусматривает деятель-ностный подход к приобретению студентами как предмет но-содержательных знаний, так и практических навыков и умений, из них вытекающих. Одновременно появляется возможность отразить в требованиях воспитательные, граждановедческие аспекты социально-гуманитарного образования. В качестве примера представлены требо вания белорусского Госстандарта к знаниям и умениям выпускника по дисциплинам «философия» и «политоло-гия» (см. табл.).
Требования к знаниям и умениям по социально-гуманитарным дисциплинам
Выпускник должен;
знать
уметь
характеризо вать
уметь
анализиро вать
приобрести
навыки и ка- текстов; чества
по философии
— основы важнейших философских учений; — основные проблемы, категории, принципы и за коны философии, — ведущих мыслителей в истории философии
— специфику философии, — связь философии с жизнью:
— собственный философ ский выбор;
— социокультурную обус-ловпенность философских учений:
— роль философии в ре шении актуальных про блем человечества; — значение философии в профессиональной дея тельности:
анализа философских
— культуры философской дискуссии:
— философского обосно вания своей жизненной по зиции.
по политопогии
— основные положения политической теории; — основные понятия и категории политологии: — роль политики в жизни человека и общества: ~ прикладные аспекты политической науки:
— политическое состоя ние общества:
— политические интересы субъектов политики: — деятельность субъек тов политических отноше ний;
— политические системы стран мира:
— государственное уст ройство Республики Бела русь (форма правления, разделение властей, мес тные органы власти). — политические процессы в Республике Беларусь и других странах:
— гражданственности; — политического участия: — политической толеран тности:
~ политического диалога; — политической полемики.
Представляется, что такой подход позволяет более конкретно дифференцировать требования к уровню под готовленности выпускников по каждой дисциплине, а так же задать определенный алгоритм методического обес печения, педагогических технологий, адекватных тем или иным компонентам стандарта.
Как и в российском Государственном образовательном стандарте, в белорусском стандарте минимум содержа ния образовательной программы представлен набором основополагающих дидактических единиц: ключевые про блемы, разделы, темы, понятия и категории. В то же вре мя белорусский вариант отличается тем, что в представ ленном ниже минимуме содержания дидактические еди ницы сгруппированы в концептуально-логические блоки, которые следуют друг за другом в определенной иерар хической соподчиненности и имеют соответствующее смысловое обозначение. Однако это не означает, что само преподавание учебной дисциплины должно вестись толь ко по данному структурно-логическому алгоритму. Возмож ны различные варианты преподавания дисциплины на базе обязательного набора дидактических единиц, зафик сированных в стандарте. Именно поэтому соответствую щими регламентами Министерства образования Респуб лики Беларусь предусматривается разработка на основе образовательных стандартов по циклу социально-гума нитарных дисциплин' типовых вариативных учебных про грамм. Вузы, в свою очередь, имеют возможность варьи ровать учебные программы с учетом профиля учебных заведений и других факторов.
Минимум содержания образовательной программы по дисциплинам социально-гуманитарного цикла Философия
Философия в исторической динамике. Философия, миро воззрение, культура. Исторические типы философии. Статус и роль философии в современной культуре.
Философские концепции бытия Метафизика и онтоло гия. Пространственно-временная структура бытия. Диалекти ка как философская концепция развития. Философия приро ды. Экологические императивы современности.
Философская антропология. Проблема человека в фило софии и науке. Основные концепции антропосоциогенеза. Философия сознания: субстанциальная, функциональная и экэистенциально-феноменологическая традиции. Сознание и
язык 201
Теория познания и философия науки. Структура и законо мерности познавательного процесса. Познание и творчество. Знание, понимание, вера. Проблема истины. Истина и цен ность Понятие науки. Философско-методологическое иссле дование науки Наука в системе социальных ценностей
Социальная философия. Философия истории, ее основные проблемы. Структура цивилизационного процесса. Философия хозяйствования. Философские проблемы власти, политики, права и государства. Философия культуры, морали, религии, искусства.
Приоритеты философии в преддверии третьего тыся челетия. Парадоксы XX века и постклассический стиль фи лософствования. Философия и футурология: глобальные про блемы современности. Феномен коммуникации и новые стра тегии философского познания. Политология
Политопогия как наука и учебная дисциплина. Политика как предмет политопогии. Политическая власть. Политичес кие интересы и отношения. Этапы становления и развития политической науки. Методы и функции попитологии.
Политическая система и институты власти. Полити ческая система как социальное явление. Государство. Зако нодательная власть. Исполнительная власть Судебная власть. Местная власть. Политические партии и обществен ные объединения. Политический режим.
Политические процессы. Политический процесс- сущность и структура. Политическая деятельность н политическое уча стие. Принципы и методы взаимодействия субъектов полити ки. Политическое лидерство. Представительство и выборы Средства массовой информации и коммуникации Политичес кая трансформация.
Политическая культура и идеология. Политическое со знание Политическая культура. Политическое поведение. Политические идеологии. Консерватизм и неоконсерватизм. Либерализм и неолиберализм Идеология социализма
Международные отношения и внешняя политика. Систе ма современных международных отношений. Геополитика Мировая политика и глобальные проблемы современности проблема войны и мира, экологическая, демографическая, энергетическая Международные союзы и организации. Вне шняя политика государства.
Практика стандартизации социально-гуманитарного образования свидетельствует, что обновление самих стан дартов должно быть перманентным, по крайней мере, в обозримом будущем. И дело не только в корректировке стандартов с учетом накопленного опыта и выявленных недостатков. Существует также целый ряд проблем, ко-
торые еще не получили должного разрешения на достиг нутом этапе стандартизации СГО. В их числе;
— реальное, а не декларативное отражение в стан дартах и программах антропокультурологической пара дигмы как инварианты образования XXI в.
— отражение национально-культурного, самобытно го, специфики конкретно-исторических реалий переход ного периода трансформационных обществ:
— проектирование целеполагания образования в стан дартах:
— стандартизация воспитательных аспектов СГО (как в части общих и конкретно-предметных требований к уров ню подготовки выпускника по циклу социально-гуманитар ных дисциплин, так и относительно требований содержа тельного порядка):
— системность, преемственность, междисциплинар ные связи в стандартах.
Как видно, круг проблем, связанных с дальнейшим ка чественным совершенствованием преподавания социаль но-гуманитарных дисциплин в высшей школе, достаточно широк и требует своего системного решения. В этом пла не особый интерес представляет ведущаяся в России в последние годы работа над вторым поколением образо вательных стандартов. В числе научно-исследовательс ких проектов, выполнявшихся по заказу Министерства об разования в данном направлении, следует выделить:
— концепцию обновления Государственного обра зовательного стандарта высшего образования (1996, 1997 гг.);
— методологию, теорию и практику согласования го сударственных образовательных стандартов (ГОС) в сис теме непрерывного образования (1997 г.):
— формирование концептуальных подходов в облас ти воспитания, развития, психологической поддержки лич ности и отражения их в государственных стандарта^ об щего и профессионального образования (1997 г.):
— унифицированные требования государственных об разовательных стандартов разных уровней (ступеней) не прерывного образования к общей и профессиональной культуре человека (1998 г.).
Проекты выполнялись Исследовательским Центром качества подготовки специалистов во взаимодействии с Координационным Советом учебно-методических объе-
динении, с привлечением ведущих ученых и педагогов стра ны.
В 2000 г. продолжается разработка обновленных вер сий российских образовательных стандартов высшего про фессионального образования. Во исполнение решения Коллегии от 01.06.99 № 12/1 Министерство образования издало приказ от 14.09.1999 г. № 286 «Об утверждении макетов государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования и требований (федерального компонента) к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки выпускников». Приказом утверждены макеты государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования по направлениям подготовки: бакалавра, магистра, по спе циальности. Одновременно утверждены требования (фе деральный компонент к образовательному минимуму со держания и уровню подготовки выпускников по циклам «Общие гуманитарные и социально-экономические дис циплины» и «Общие математические и естественнонауч ные дисциплины».
Очевидно, что обновленные требования к минимуму содержания и уровню подготовки бакалавра и дипломи рованного специалиста по циклу социально-гуманитар ных дисциплин еще станут предметом отдельного ана лиза и обсуждения ученых и педагогов.
В нашей же публикации хотелось бы констатировать, что по ряду основополагающих позиций в стандарте вто рого поколения реализован принцип преемственности, учтен положительный опыт разработки стандарта перво го поколения, который синтезировал как зарубежный опыт, так и отечественные нормативные обоснования и регла ментации. В частности, сохранена структура цикла, кото рый по-прежнему включает в себя 11 базовых дисциплин СГО, отражающих основные направления современного социально-гуманитарного знания. Общая трудоемкость по циклу устанавливается в объеме 1800 часов, что так же фактически соответствует предшествующим нормати вам.
В то же время имеются и принципиальные изменения. Если ранее все одиннадцать базовых дисциплин были обя зательными для изучения студентами, то теперь таковы ми являются лишь иностранный язык (не менее 340 ча сов) и физическая культура (не менее 408 часов). Еще три
обязательных дисциплины из числа базовых вуз выбира ет сам. Объем часов по каждой из трех выбранных дис циплин не может быть менее 136 часов. При этом феде ральный компонент цикла (пять дисциплин) должен со ставить 70%, национально-региональный (вузовский) ком понент — 30% общего объема часов — из них 15% обще го объема часов цикла в его составе отводится на дис циплины и курсы по выбору студентов, устанавливаемые вузом (факультетом).
Как видим, существенно расширены академические свободы вуза и студентов, что само по себе позитивно. Однако сразу же возникают противоречия и проблемы как методологического, так и организационно-методического порядка.
Проблема первая. При обязательном изучении лишь базовых дисциплин из одиннадцати, поименованных в цик ле, могут выпадать те или иные дисциплины или направ ления социально-гуманитарного знания. Тем самым на рушается целостность, системность цикла. В каждом вузе возникает своя, «урезанная» по-разному модель СГО. Компенсацией, видимо, могло бы служить внедрение в практику учебной деятельности вузов преподавания меж дисциплинарных курсов по смежным дисциплинам. Но тогда возникает вторая проблема: каков концептуальный алгоритм таких курсов, где стандартные требования к нему?
Третья проблема. Если вуз сам решает судьбу тех или иных сегментов общей модели СГО, то теряет смысл вы деление требований к знаниям и умениям выпускника по совокупной группе (области) дисциплин, как это представ лено сейчас в стандарте. Ведь вуз сам выбирает «свою» конфигурацию этой совокупности. Тогда логично в стан дарте уровень требований определять по каждой конк ретной дисциплине, а не по символическим группам дис циплин.
Четвертая проблема. Вуз может, того не желая, раз рушить «сцепку» взаимосвязанных дисциплин, к приме ру, бесполезно выбирать изучение дисциплины «полито-логия», опустив дисциплину «социология», которая ме тодологически органически предшествует, создает пред посылки для изучения политической науки.
Тапим образом, внедрение стандарта второго поколе ния в практику потребует соответствующего методичес-
кого регулирования этого процесса и соответствующей корректировки макетной версии стандарта. Представля ется целесообразным, в этой связи, разрабатывать вари-ативные проблемно-дисциплинарные (предметные) поля учебных курсов по выбору, которые позволяли бы сохра нять целостность и системность социально-гуманитар ного цикла.
Видимо, решение этих задач вполне под силу УМО ву зов России, которым в соответствии с вышеуказанным приказом Министерства образования предписывается разработка стандартов высшего профессионального об разования на основе утвержденных макетов.
Мы же проанализировали эту ситуацию в контексте сравнительного анализа практик стандартизации СГО в Беларуси и России и плане прогнозируемого создания единого образовательного пространства в рамках союза двух государств.
Одной из проблем, сопряженных со стандартизацией СГО, является ее методическое обеспечение. Очевидно, что без этого трудно надеяться на успешную реализацию любых оптимальных стандартно-программных моделей СГО. По заказу Министерства образования РБ в 1999 г выполнялась научно-исследовательская тема «Научно-методическое обоснование и разработка учебно-методи ческих комплексов по социально-гуманитарным дисцип линам в соответствии с государственными образователь ны ми стандартами ».
В Российской Федерации в последние годы публикует ся все больше учебно-методических пособий по социаль но-гуманитарным дисциплинам, которые можно отнести к пособиям нового поколения. В них в той или иной степе ни представлена совокупность методических элементов, из которых обычно компонуются учебно-методические комплексы. В этой связи, на наш взгляд, могла бы быть продуктивной кооперация российских и белорусских на учно-педагогических коллективов в области разработки учебно-методических комплексов, адекватных новому по колению стандартов СГО.