Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Глава 4 ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ - СОСТАВНАЯ ЧАСТЬ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВОМ
4.1. Производственный менеджмент как система
Известно, что рост экономики предприятия строительного комплекса зависит от многих факторов: степени кооперации труда, использования результатов НТП, экономических ре сурсов, форм стимулирования высокопроизводительного тру да и т.д., но в первую очередь — от степени интегрирования всех указанных факторов. Дело в том, что применение того или иного фактора вне связи с другими не обеспечивает оп тимального экономического развития предприятия строитель ного комплекса.
Сложность современных хозяйственных процессов обуслов ливает необходимость более действенно использовать дости жения науки в практике управления.
Во второй половине XX в. управление производством при обрело огромное значение. Это объясняется многими причи нами, в первую очередь невиданными темпами развития науки и техники, что привело к усложнению и увеличению масштабов производства. Это не только усилило роль управ ления в координации производственных процессов, но и обусловило появление новых подходов к пониманию его сущ ности. В частности, это можно сказать о так называемом системном подходе. Суть его состоит в том, что управление рассматривается как сложная динамическая, постоянно раз вивающаяся система, состоящая из ряда функциональных подсистем. Такой подход позволил прийти к выводу, что уп равление следует рассматривать не в качестве какого-то еди новременного действия, а как серию непрерывных, взаимо связанных действий, которые называются управленческими функциями. А. Файль, основатель данной концепции, пред ложил шесть исходных функций. Он считал, что управ лять — это значит предсказывать и планировать, организо вывать, распоряжаться, координировать и контролировать.
Обоснование и формы проявления данных функций явля ются предметом изучения специальной отрасли науки — на уки об управлении.
Задача управления — обеспечить эффективное и прибыль ное развитие строительного производства и оказание услуг.
А это предполагает необходимость создания соответствующей системы управления как внешними факторами бизнеса пред приятия строительного комплекса, так и внутренними фак торами строительного производства.
Управление предприятием состоит из ряда функциональ ных подсистем (составных частей). Одной из них является подсистема управления производством — производственный менеджмент. Ее основные задачи: строительство зданий и сооружений, их сдача в запланированные сроки с приемле мым качеством и по возможности низкой себестоимостью. На практике это означает, что данное управление должно стре миться к повышению технологической эффективности, вне дряя передовые ресурсосберегающие технологии.
4.2. Структура системы управления предприятиями
строительного комплекса
Эффективность и качество управленческого решения опре деляются обоснованностью методологии решения различных проблем, т.е. подходов, принципов, методов. В управлении выделяют субъект — активную часть, вырабатывающую уп равление воздействия, и объект управления — часть, подвер гающуюся воздействию управляющих сигналов. Эти две час ти единого целого принято называть организационно-произ водственной системой (ОПС).
Организационно-производственная система в строитель стве — это совокупность множества технологий производства строительно-монтажных работ, средств механизации, методов организации строительного производства, ресурсов предпри ятий строительного комплекса, нормативных и проектных документов, инноваций, персонала и других составляющих, соединенных структурно и функционально таким образом, чтобы реализовывать определенные цели.
Структурой называют совокупность элементов системы и связей между ними. Структура управления предприятиями (СУП) строительного комплекса должна максимально отвечать требованиям научных подходов менеджмента (рис. 4.1).
Кроме того, рассматриваемая СУП содержит целевую, обеспечивающую, функциональную и управляющую подси стемы.
К компонентам внешней среды, влияющим на устойчи вость и эффективность функционирования предприятия стро ительного комплекса (фирмы), относятся макросреда, инфра структура региона, микросреда самого предприятия.
Рис.4.1 Структура управления предприятиями
строительного комплекса
Условные обозначения:
1.1 – повышение качества продукции строительного производства в виде законченных зданий, сооружений или их комплексов, а также оказываемых услуг;
1.2 - ресурсосбережение
1.3 - расширение рынка сбыта строительной продукции и услуг;
1.4 - совершенствование технологии, механизации строительного производства;
1.5 - социальная защита коллектива, охрана труда работающих и окружающей среды; противопожарная безопасность;
2.1 - методическое, нормативное, проектное обеспечение;
2.2 - ресурсное обеспечение;
2.3 - информационное обеспечение;
2.4 - правовое обеспечение;
3.1 -проведение маркетинговых исследований;
3.2 - планирование;
3.3 - организация строительного производства;
3.4 - осуществление контроля;
3.5 - учет мотивации;
3.6 - проведение регулирования;
4.1 - управление персоналом;
4.2 - учет социологии и психологии менеджмента;
4.3 - разработка и реализация управленческого решения;
4.4 - анализ в принятии управленческих решений;
4.5 - прогнозирование в принятии управленческих решений.
К компонентам «входа» СУП строительного комплекса относятся методические, нормативные (ЕНиРы, СНиПы, ГО СТы, ОСТы, СП и т.д.), проектные и другие документы, сы рье, строительные материалы и изделия, средства механиза ции, энергия, производственные и трудовые ресурсы, инфор мация, законодательные акты.
На «выходе» СУП строительного комплекса — продукция строительного производства (услуги) предприятия необходи мого количества, качества, ресурсоемкости, выпускаемая в установленные сроки.
К компонентам «обратной связи» системы относятся тре бования, рекламации, новая информация.
Таким образом, менеджмент предприятий строительного комплекса следует рассматривать значительно шире общепри нятого в литературе. Менеджеры должны заниматься не толь ко организацией и мотивацией достижения целей, психоло гическими аспектами управления персоналом, но и знать ос новы механизации, технологии, организации и экономики строительного производства, владеть методами маркетинга, анализа, прогнозирования, экономического обоснования уп равленческого решения, планирования, сбыта готовой стро ительной продукции (оказания услуг) и фирменного обслужи вания потребителей. Менеджер должен:
строительного комплекса, эффективность и конку рентоспособность строительной продукции,
изучать и оцени вать факторы, влияющие на конкурентоспособность, аргумен тированно доказывать устно и письменно свои идеи;
особенности личности и адекватно оценивать себя и дру гих людей, поддерживать нормальный
морально-психологи ческий климат в коллективе, снимать стрессы, сглаживать конфликтные ситуации;
особенности, а также эксплуатационные характерис тики зданий и сооружений, разбираться в вопросах унифика ции, стандартизации, специализации, автоматизации и меха низации строительного производства;
принимать решения в условиях неопределенности;
поставленных целей, выполнять функции распределителя ре сурсов, диспетчера и координатора, делегировать функции и ответственность по уровням управления, организовывать стимулирование работников за реализацию концепции маркетин га, экономию ресурсов, достижение конкурентоспособности готовой строительной продукции (услуг).
Научное обоснование СУП строительного комплекса. Научное обоснование (научные подходы, принципы, методы менеджмента) является основой составляющей СУП, которая способствует повышению конкурентоспособности и эффектив ности предприятия строительного комплекса.
К компонентам этой составляющей относятся:
К экономическим законам, которые следует изучать при разработке сложных управленческих решений, относятся:
спроса);
предложения);
живого и будущего труда на единицу полезного эффекта, полу чаемого от объекта за его срок службы;
К научному подходу к управлению предприятием относит ся системный подход.
Принципами СУП в строительстве являются:
К основным методам анализа относятся следующие:
К основным методам прогнозирования относятся:
К основным методам управления персоналом относятся:
Целевая подсистема СУП. Целевая подсистема состоит из следующих компонентов (подцелей):
законченных строительством зданий и сооружений или их комплексов, а также оказываемых услуг;
строительной продукции;
услуг;
строитель ного производства;
работающих и окружающей природной среды, пожарная безопас ность.
Перечисленные компоненты направлены на повышение конкурентоспособности строительной продукции, эффектив ности функционирования предприятия строительного комп лекса и коллективное его развитие.
Первые три составляющие целевой подсистемы напрямую и сразу оказывают влияние на массу прибыли предприятия
строительного комплекса. Чем выше качество строительной продукции (услуги), тем выше ее цена; чем лучше достига ется ресурсосбережение, тем ниже производственные затраты; чем больше на рынке строительной продукции (услуг), тем больше масса прибыли (например, лучше получить по 5% прибыли с 1000 м2 реализованной общей площади жилого здания, чем по 10% с 400 м2).
Следует отметить, что формирование и реализация страте гии ресурсосбережения на всех уровнях управления — один из важнейших вопросов менеджмента, так как, во-первых, ресурсоемкость является второй стороной строительной про дукции (первая — качество), во-вторых. Российская Федера ция значительно отстает по эффективности использования ресурсов, строительных машин и механизмов от промышленно развитых стран.
Стратегия ресурсосбережения — это комплекс принципов, факторов, методов, мероприятий, обеспечивающих неуклон ное снижение расхода совокупных ресурсов на единицу вало вого национального продукта (в рамках страны) либо на еди ницу полезного эффекта конкретной строительной продукции при условии обеспечения безопасности страны, экосистемы, регионов, фирм, человека.
Принципы ресурсосбережения в рамках страны:
уменьшения доли экспорта сырьевых ресурсов, увели чение удельного веса экологически чистых и эффективных видов ресурсов;
цикла объектов;
стимулирования улучшения использования ресурсов;
подходов менеджмента.
Для уровня предприятий строительного комплекса (фирм) перечисленные принципы должны адаптироваться к кон кретным объектам, технологиям, возможностям, стандар там.
Основные факторы ресурсосбережения для уровня пред
приятий строительного комплекса рассмотрены на рис. 4.2. Для уровня страны и регионов эти факторы должны уточ няться.
* - функционально-системный анализ
** - экономико-математический анализ
Рис.4.2 Факторы ресурсосбережения
Методы ресурсосбережения — конкретные технологиче ские способы, организационные и экономические методы эко номии расхода ресурсов на единицу полезного эффекта (рабо ты) по новому варианту инвестиционного проекта по сравне нию с заменяемым вариантом.
Методы ресурсосбережения реализуются через организаци онно-технические мероприятия, например по замене физичес ки или морально устаревших технологии, строительных ма шин, оборудования, организационных проектов, экономиче ских и других методов менеджмента.
Для уровня страны (региона) стратегия ресурсосбережения должна разрабатываться на длительную перспективу на осно ве рассмотренных выше принципов.
Последние два компонента подсистемы СУП на массу при были оказывают влияние как напрямую (например, чем выше организационный уровень строительного производства, тем устойчивее функционирует предприятие строительного ком плекса, больше объем продаж), так и косвенно (например, чем больше инвестиций будет вложено в социальное развитие коллектива, на охрану труда и окружающей среды, тем выше будет его профессиональный уровень, меньше потерь рабоче го времени, ниже текучесть кадров и т.д.). В конечном счете это положительно отразится на стабильности и качестве ра боты коллектива. В целом реализация указанных компонен тов целевой подсистемы стратегически и тактически оказы вает положительное влияние на достижение конкурентоспо собности продукции строительного производства (услуг).
Обеспечивающая подсистема СУП. Обеспечивающая под система СУП включает методическое, ресурсное, информаци онное и правовое обеспечение.
Все теоретические, методические и практические вопросы по разработке, функционированию и развитию системы про изводственного менеджмента должны быть обоснованы и из ложены в соответствующих нормативно-методических доку ментах межгосударственного (международного), федерально го (государственного), муниципального (республиканского, регионального) уровня либо в документах на уровне предпри ятий строительного комплекса.
К основным целям ресурсного обеспечения этой подсисте мы производственного менеджмента в строительстве следует отнести:
строительного комплекса необходимыми видами ресурсов требуемого качества и количества (управление материальны ми ресурсами в строительстве см. в гл. 3);
производительности труда, фондоотдачи, сокращение производ ственных циклов, обеспечение ритмичности строительных процессов, сокращение оборачиваемости оборотных средств, полное использование вторичных ресурсов, повышение эф фективности инвестиций.
Информационное обеспечение является важнейшей функ цией обеспечивающей подсистемы производственного менеджмента в строительстве. К основным требованиям к качеству информации следует отнести:
Правовое обеспечение подсистемы СУП в строительстве основано на законодательных и нормативных актах по раз личным вопросам разработки, функционирования и развития системы, принятых на федеральном (государственном) уров не. К этим актам относятся федеральные законы, постанов ления правительства и федеральных органов управления, го сударственные стандарты.
Правовое обеспечение осуществляется по следующим на правлениям:
Функциональная подсистема СУП. Функциональная под система СУП строительного комплекса включает проведение маркетинговых исследований, планирование, организацию строительного производства, осуществление учета и контро ля, учет мотивации и регулирование.
Маркетинг — весьма сложное понятие. Анализ литератур ных источников показывает, что до настоящего времени не достигнуто единого мнения ученых и практиков относитель но концепции маркетинга, его места в менеджменте, разра ботке, производстве и реализации товаров. В строительном комплексе разработка концепции маркетинга находится пока на начальной стадии. Маркетинг — это, во-первых, концеп ция ориентации любой деятельности на потребителя, во-вто рых, согласно международным стандартам ИСО серии 900, — это первая стадия жизненного цикла объекта и, в-третьих, это первая функция функциональной подсистемы производствен ного менеджмента.
В условиях высокой неопределенности экономического развития, рисков и жесткой конкуренции, присущей рыноч ной системе хозяйствования, планирование является един ственной формой согласования возможностей предприятия строительного комплекса по выпуску строительной продук ции (оказанию услуг) с имеющимся спросом и предложени ем. На практике применяется стратегическое, долгосрочное и текущее планирование.
Организация строительного производства (см. гл. 2) — вза имоувязанная система подготовки и выполнения отдельных видов работ, установления и обеспечения общего порядка, очередности и сроков их выполнения, а также снабжения всеми видами ресурсов для обеспечения эффективности и качества отдельных видов работ и строительства объекта в целом. Организация строительного производства обеспечивает достижение конечного результата — ввод в эксплуатацию каждого объекта с необходимым качеством и в установленный срок. Состав, содержание и порядок проектирования органи зации строительства и производства работ регламентируют ся требованиями СНиП 3.01.01—85 «Организация строитель ного производства».
Контроль — функция производственного менеджмента в строительстве по учету расхода ресурсов и обеспечению вы полнения планов, программ, заданий по реализации управ ленческих решений.
Мотивация — это процесс побуждения себя и других к деятельности для достижения целей предприятия строитель ного комплекса. В основе мотиваций лежат потребности, по буждающие людей к действию, особенно при определении объема и содержания работы. По теории Маслоу, все потреб ности можно расположить в виде строгой иерархической структуры. Теоретически предполагается, что потребности нижних уровней требуют удовлетворения и, следовательно, влияют на поведение человека прежде, чем на мотивации начнут сказываться потребности более высоких уровней. В каждый конкретный момент времени человек будет стремить ся к удовлетворению той потребности, которая для него яв ляется более важной. Прежде чем потребность следующего уровня станет определяющим фактором в поведении челове ка, должна быть удовлетворена потребность более низкого уровня.
Регулирование — функция производственного менеджмен та на предприятии строительного комплекса по изучению из менения факторов внешней среды, оказывающих влияние на качество управленческого решения и эффективность функци онирования системы менеджмента, и принятию мер по дове дению параметров системы менеджмента до требований внеш ней среды.
Главными факторами внешней среды, влияющими на ка чество решения и эффективность функционирования систе мы менеджмента предприятий строительного комплекса, яв ляются:
предприятия;
строительной продукции;
конструкций;
деятельности;
микросреды предприятия, инфраструктуры региона.
Результаты анализа перечисленных факторов вносятся после тщательного обоснования в бизнес-план организации строительного комплекса и ее рыночную стратегию. Таким образом, устанавливается обратная связь в цикле управления.
Управляющая подсистема СУП. Компонентами управля ющей подсистемы являются: управление персоналом, социо логия и психология менеджмента, разработка и реализация управленческого решения, анализ и принятие решения, про гнозирование в принятии решений.
Управление человеческими ресурсами — один из важней ших аспектов теории и практики менеджмента. Для каждо го менеджера работа с кадрами требует соответствующей под готовки в области социологии, психологии и других знаний.
Цель деятельности управляющего человеческими ресурса ми предприятия строительного комплекса — принять на ра боту и подготовить компетентных и заинтересованных сотруд ников, которые смогут эффективно реализовать цели пред приятия.
Управленческое решение — это результат анализа, прогно зирования, оптимизации, экономического обоснования и вы бора альтернативы из множества вариантов достижения кон кретной цели системы менеджмента.
Основными факторами оказывающими влияние на каче ство управленческого решения, являются применение к сис теме менеджмента научных подходов и принципов, методов моделирования, автоматизации управления; мотивация каче ственного решения; и др.
Внешняя среда СУП. К компонентам внешней среды СУП предприятий строительного комплекса относятся макросреда, инфраструктура региона, микросреда предприятия строитель ного комплекса.
Макросреда зависит от состояния различных сфер разви тия страны. К этим сферам относятся: международная, поли тическая, экономическая, социально-демографическая, пра вовая, экологическая, природно-климатическая, научно-тех ническая, культурная.
В свою очередь, каждая сфера определяется рядом факто ров (показателей), прямо или косвенно влияющих на эффек тивность функционирования предприятия строительного ком плекса. Например, международная сфера определяется таки ми факторами, как стабильность международного положения, количество военных конфликтов в мире и др.; политическая сфера определяется стабильностью политической жизни и напряженностью криминогенной обстановки в стране и др.; экономическая — удельным весом конкурентоспособной на внешнем и внутреннем рынках строительной продукции пред приятий строительного комплекса страны, тенденциями из менения внешнеэкономических связей, уровнем развития фи нансовой системы и др.; социально-демографическая — струк турой населения страны по полу, возрасту, составу, семьи, занятости и др.; правовая — наличием правовых актов, регулирующих все стороны жизни и деятельности отдельных граждан и общества и др.; экономическая — параметрами экосистемы страны, затратами в бюджете страны (в %) на поддержание экосистемы и др.; природно-климатическая — богатством природных ресурсов страны, характеристиками климатических факторов и др.; научно-техническая — удель ным весом научных работников в численности работающих, уровнем механизации строительного производства и др.; куль турная — уровнем образования населения, обеспеченностью населения объектами культуры (театрами, библиотеками, спортивными сооружениями); и др.
Инфраструктура региона, где территориально расположе но предприятие строительного комплекса, оказывает существенное влияние на эффективность и устойчивость его функ ционирования. К отраслям инфраструктуры относятся:
финансовые учреждения);
К факторам микросреды относятся: поставщики, потреби тели, конкуренты, маркетинговые посредники, контактные аудитории, законодательство по налоговой системе и внешне экономической деятельности.
Следует отметить, что сбор, анализ и прогнозирование факторов внешней среды предприятия строительного комп лекса способствует повышению эффективности системы про изводственного менеджмента.
Вопросы для контроля: