Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
PAGE 88
Министерство образования и науки РФ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«СТАВРОПОЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
УГОЛОВНОЕ ПРАВО РОССИИ
Учебно-методическое пособие
для студентов экстерната
Ставрополь-2011
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Уголовное право является одной из основных отраслей российского права. Предмет этой отрасли охватывает собой совокупность разнообразных общественных отношений, возникающих в связи с совершением лицом общественно опасного деяния, содержащего признаки преступления.
Курс «Уголовное право» образует следующий комплекс взаимосвязанных между собой проблем:
1. Теория Общей части уголовного права как науки об Уголовном законе и его задачах, принципах и действии; о преступлении и наказании; об обстоятельствах, исключающих преступность деяния; об уголовной ответственности и освобождении от нее и от наказания.
2. Теория Особенной части уголовного права как науки об отдельных составах преступлений и их видах.
3. Организация и практическое осуществление правильной уголовно-правовой оценки деяния в практической деятельности.
Уголовно-правовая подготовка – необходимая составная часть процесса обучения будущих юристов. Изучение курса «Уголовное право» имеет своей главной целью выработать у студентов уголовно-правовое мышление, сформировать у них научно обоснованные взгляды на преступление как на общественно опасное, виновно совершенное деяние лица, запрещенное Уголовным законом под угрозой применения наказания, являющегося, в свою очередь, негативной реакцией государства на содеянное.
Глубокое понимание правовой и социальной природы преступления и наказания, исключающих преступность деяния обстоятельств, условий и оснований освобождения от уголовной ответственности и наказания определяет правильность юридической оценки содеянного, помогает установить и изобличить преступников, определить наиболее эффективную меру наказания. Этому способствует тесная связь уголовного права с другими науками уголовно-правового комплекса: криминологией, уголовно-исполнительным правом, уголовным процессом. Занимая среди них основополагающее место, уголовное право способствует более глубокому усвоению важнейших положений указанных наук и более успешному решению практических задач реализации уголовной политики.
Цели изучения курса:
Общепрофессиональные цели включают следующие компетенции:
- коммуникативную: научить студента представлять и цивилизованно отстаивать свою точку зрения в диалоге и в публичном выступлении на основе признания разнообразия позиций авторов и уважительного отношения к ценностям (религиозным, этническим, профессиональным, личностным и т.п.) других людей;
- социально-политическую: способность и готовность взять на себя ответственность, совместно вырабатывать решения и участвовать в их реализации, толерантность к разным этнокультурам и религиям, проявление сопряженности личных интересов с потребностями предприятия и общества;
- социально-правовую: понимание механизма социального контроля в обществе, знание конституционных прав и обязанностей граждан, правовых основ обеспечения безопасности; противодействие правовому нигилизму; знание нормативно-правовой базы противодействия преступности.
Общенаучные цели обусловлены формированием у студентов следующих компетенций:
- методологической: сформировать у студентов представления об основных базисных понятиях уголовного права и конкретных видах преступлений
- информационной: научить студента критически оценивать, анализировать полученную информацию о последних научных достижениях в области уголовного права, использовать полученную информацию при разработке предложений и рекомендаций по совершенствованию уголовного законодательства;
- правовой: выработать у студента умение ориентироваться в современном уголовном законодательстве, применять его на практике, анализировать правовой материал на предмет соответствия задачам охраны интересов граждан, общества, государства, умение осуществлять анализ конкретной ситуации и дать правильную уголовно-правовую оценку совершенного деяния;
- социально-личностной: развить у студента умения гармонично сочетать социально-личностные (культура межнационального общения, законопослушность, мобильность, активная гражданская позиция, личная ответственность за собственную судьбу и судьбу отечества, правовое воспитание) и профессиональные качества (разрешение уголовных дел в соответствии с законом, установление достоверности фактов, грамотное составление документов, знание законов, анализировать и разрешать противоречия, препятствующие эффективности работы коллектива, ощущать ответственность за принятые решения и т.д.) в практической деятельности.
Достижение указанных задач изучения курса уголовного права в юридических вузах предполагает решение следующих основных задач:
- дать студентам знания об основных проблемах уголовного права, его предмете, принципах и методах; об Уголовном законе и пределах его действия;
- выработать у студентов научно обоснованное понимание преступления; наказания; обстоятельств, исключающих преступность деяния; оснований освобождения от уголовной ответственности и наказания;
- сформировать у студентов умения и навыки правильного применения норм Общей и Особенной частей уголовного права, в особенности научно обоснованной квалификации преступлений;
- воспитывать в студентах решимость активно и законно противостоять преступлениям, стремление защищать человека и общество от преступников.
В процессе изучения курса уголовного права студенты должны приобрести следующие конкретные умения и навыки:
- иметь современные представления о преступлении и наказании;
- уметь правильно применять нормы, регламентирующие универсальные основание и пределы уголовной ответственности, а также пределы уголовной ответственности при неоконченном преступлении, соучастии в совершении преступления, множественности преступлений;
- уметь правильно применять нормы, определяющие обстоятельства, исключающие преступность содеянного, а также основания освобождения от уголовной ответственности и наказания;
- уметь правильно применять нормы об уголовной ответственности и наказании несовершеннолетних, а также о применении принудительных мер медицинского характера;
- уметь правильно применять нормы Общей и Особенной частей уголовно права при квалификации деяний.
ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ «УГОЛОВНОЕ ПРАВО РОССИИ»
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Происхождение и понятие уголовного права. Предмет уголовного права и его специфические черты. Общественные отношения, регулируемые уголовным правом. Субъекты этих отношений. Метод уголовного права как совокупность правовых средств воздействия на общественные отношения с целью их урегулирования. Специфика методов уголовно – правового регулирования в зависимости от типа уголовно – правового отношения.
Место уголовного права в правовой системе РФ. Уголовное право как отрасль законодательства.
Задачи уголовного права. Охранительная задача уголовного права. Приоритеты уголовно – правовой охраны. Общая и специальная превенция. Воспитательное значение уголовного права.
Система уголовного права. Общая и Особенная части: их содержание и взаимосвязь. Понятие и структура Общей части уголовного права.
Уголовное право и смежные отрасли права (криминология, уголовно-процессуальное право, уголовно-исполнительное право, административное право). Соотношение уголовного права и морали.
Наука уголовного права: понятие, цели, задачи, методы. Уголовно-правовые теории и школы. Основные этапы развития российской науки уголовного права. Понятие уголовной политики и пути ее реализации. Понятие криминализации и декриминализации.
Понятие принципов уголовного права и их роль в реализации задач уголовного права. Система принципов уголовного права: общеправовые и отраслевые принципы.
Принцип законности (ст. 3 УК). Недопустимость применения аналогии закона в уголовном праве. Принцип равенства всех граждан перед уголовным законом (ст. 4 УК). Принцип вины (ст. 5 УК). Объективное и субъективное вменение. Принцип справедливости (ст. 6 УК). Справедливость как нравственно – этическая категория. Принцип справедливости как средство индивидуализации уголовной ответственности и наказания. Принцип гуманизма (ст. 7 УК).
Принципы уголовного права, не закрепленные в УК РФ 1996 г. (принцип личности ответственности, принцип неотвратимости ответственности, принцип экономии мер уголовной репрессии и др.).
Понятие уголовного закона. Его общие и специфические черты, принципы построения. Предупредительная и воспитательная роль уголовного закона.
Источники российского уголовного права. Конституция РФ и уголовное законодательство. Уголовный закон – как источник уголовного права. Соотношение российского и международного уголовного законодательства. Дискуссионность вопроса о признании в качестве источника уголовного права судебного прецедента.
Основные этапы развития российского уголовного законодательства.
Русская Правда и ее краткая характеристика. Двинская уставная грамота 1397 г. и Псковская судная грамота 1462 г.
Судебники 1497 и 1550 гг. Соборное Уложение 1649 г. Воинский Артикул Петра I 1715 г.
Свод законов Российской империи 1832 г. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. Устав о наказаниях налагаемых мировыми судьями 1864 г. Уголовное Уложение 1903 г.
Значение первых декретов советской власти (1917 – 1922 гг.). Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919 г.: их содержание и значение для развития уголовного законодательства. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. и его краткая характеристика.
Образование СССР и создание общесоюзного уголовного законодательства. Основные начала уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1924 г.: их содержание и значение. Положение о воинских преступлениях 1924 г. Положение о преступлениях государственных (контреволюционных) и особо для Союза ССР опасных преступлениях против порядка управления 1927 г. Уголовный кодекс РСФСР 1926 г.: его краткая характеристика.
Кодификация уголовного законодательства в 1958 – 1961 гг. и ее значение для дальнейшего укрепления законности. Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г. Общесоюзные уголовные законы об уголовной ответственности за государственные и воинские преступления 1958 г.
Уголовный кодекс РСФСР 1960 г.: его краткая характеристика. Уголовные кодексы союзных республик. Изменения в уголовном законодательстве в период с 1961 по 1991 гг. Принятие Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1991 г. как проявление начала осуществления уголовно – правовой реформы. Концепция уголовно – правовой реформы и ее отражение в Основах. Причины не вступления Основ уголовного законодательства Союза ССР 1991 г. в законную силу.
Декларация прав и свобод человека и гражданина РФ 1991 г. и развитие гуманистических начал уголовного права.
Конституция РФ 1993 г. и ее влияние на дальнейшую гуманизацию уголовного закона. Работа над проектами нового Уголовного кодекса России. Изменения в уголовном законодательстве в период 1991 – 1996 гг.
Новый Уголовный кодекс РФ 1996 г.: общая характеристика и основные черты. Изменения внесенные в УК РФ 1996 г.
Строение и система уголовного закона. Общая и Особенная части: их единство. Уголовно – правовая норма: понятие и структура. Виды диспозиций и санкций.
Действие уголовного закона во времени. Вступление в силу уголовного закона. Закон РФ 1994 г. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных вопросов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания». Прекращение действия уголовного закона.
Понятие времени совершения преступления (ст. 9 УК). Общее правило действия уголовного закона во времени. Понятие и основания применения обратной силы уголовного закона (ст. 10 УК).
Действие уголовного закона в пространстве. Принципы действия уголовного закона в пространстве: территориальный, гражданства, универсальный, реальный.
Действие уголовного закона в отношении деяний, совершенных на территории России. Понятие территории РФ.
Действие уголовного закона РФ в отношении граждан РФ и постоянно проживающих на ее территории апатридов, совершивших преступление вне пределов РФ. Действие уголовного закона РФ в отношении военнослужащих воинских частей РФ, дислоцирующихся за пределами РФ, совершивших преступление на территории иностранного государства. Действие уголовного закона РФ в отношении иностранных граждан и апатридов, не проживающих постоянно в РФ и совершивших преступление вне пределов РФ.
Решение вопроса об уголовной ответственности за преступления, совершенные на территории России дипломатическими представителями иностранных государств и иными лицами, не подсудными по уголовным делам российским судам.
Выдача лиц, совершивших преступление (экстрадиция).
Толкование уголовного закона. Виды толкования в зависимости от субъекта толкования, а также от приемов и объема толкования. Значение руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда РФ для правильного применения уголовных законов в судебной практике.
Социально – юридическая природа преступления. Исторически изменчивый характер круга преступных деяний. Эволюция понятия «преступление» в памятниках уголовного законодательства.
Преступление как осознаваемое и волевое деяние.
Материально – формальное определение преступления в УК РФ 1996 г. (ч. 1 ст. 14). Признаки преступления и их содержание: общественная опасность (характер и степень общественной опасности), противоправность, виновность, наказуемость.
Малозначительность деяния (ч.2 ст. 14 УК). Его объективный и субъективный критерии.
Законодательная классификация преступлений. Критерии классификации преступлений в теории уголовного права.
Отличие преступлений от иных правонарушений и аморальных поступков.
Преступление и преступность: их соотношение. Преступность в РФ на современном этапе: уровень, динамика, структура.
Понятие и значение состава преступления (corpus delicti) для правильной квалификации содеянного. Соотношение понятий «состав преступления» и «преступление».
Элементы и признаки состава преступления. Объект преступления, объективная сторона, субъект преступления, субъективная сторона как элементы состава преступления. Обязательные и факультативные признаки состава преступления и их значение. Формализованные и оценочные признаки. Постоянные и переменные признаки. Позитивные и негативные признаки
Классификации составов преступлений по степени общественной опасности, способу законодательного конструирования и особенностям описания объективной стороны.
Понятие, значение и этапы (стадии) квалификации преступлений. Общие правила квалификации преступлений. Понятие и виды конкуренции уголовно – правовых норм.
Понятие уголовной ответственности как одного из видов юридической ответственности. Отличие уголовной ответственности от иных видов правовой ответственности.
Состав преступления, как единственное основание уголовной ответственности (ст. 8 УК). Момент возникновения и прекращения уголовной ответственности. Соотношение «уголовной ответственности» и «наказания». Этапы и формы реализации уголовной ответственности.
Понятие объекта преступления. Интересы, блага личности и общественные отношения, как содержание объекта преступлений. Значение объекта преступлений для определения характера степени общественной опасности содеянного.
Классификация объекта преступлений по «вертикали» и по «горизонтали». Значение родового и видового объектов преступлений для построения системы Особенной части УК. Значение непосредственного объекта для квалификации преступлений.
Предмет преступления: его понятие, уголовно-правое значение и соотношение с объектом преступления. Классификации предмета преступления.
Уголовно – правовая характеристика потерпевшего от преступления: понятие, значение, критерии классификации.
Понятие и содержание объективной стороны преступления, ее связь с другими элементами состава преступления. Обязательные и факультативные признаки объективной стороны преступления.
Общественно-опасное деяние как осознаваемый и волевой акт поведения человека. Значение непреодолимой силы, физического и психического принуждения для решения вопроса об уголовной ответственности. Уголовно – правовое понятие и формы действия. Уголовно – правовое бездействие: понятие, признаки, формы. Условия ответственности за преступное бездействие. Способы описания преступного действия и бездействия в уголовном законе.
Понятие, признаки и виды общественно опасных последствий. Способы описания преступных последствий в уголовном законе.
Понятие и значение причинной связи между действием или бездействием и общественно опасными последствиями в уголовном праве. Положения философии о причинной связи. Общие и специальные признаки причинной связи в уголовном праве.
Факультативные признаки объективной стороны преступления: место, время, способ, обстановка, орудия и средства совершения преступления. Закрепление факультативных признаков объективной стороны в качестве обязательных в диспозициях статей Особенной части УК.
Понятие субъекта преступления. Его обязательные и факультативные признаки. Соотношение понятий «субъект преступления» и «личность преступника».
Субъект преступления – как физическое лицо. Дискуссии относительно возможности признания субъектами преступлений юридических лиц. Достижение общего возраста уголовной ответственности (ч. 1 ст. 20 УК). Особенности ответственности лиц, не достигших общего возраста уголовной ответственности (ч.2 ст. 20 УК). Правила определения возраста лица. Вменяемость как обязательный признак субъекта преступления (ст. 21 УК). Биологический (медицинский) и юридический (психологический) критерии невменяемости. Особенности возрастной невменяемости (ч.3 ст. 20 УК). Уголовная ответственность лиц, с психическими расстройствами, не исключающими вменяемость.
Уголовно – правовое значение состояния опьянения в момент совершения преступления.
Понятие и критерии классификации специального субъекта преступлений.
Понятие субъективной стороны преступления и ее значение для правильной квалификации содеянного. Обязательные и факультативные признаки субъективной стороны преступления. Способы описания субъективной стороны преступления в уголовном законе. Принцип субъективного вменения как субъективное основание уголовной ответственности (ст. 8 УК).
Понятие и содержание вины в уголовном праве. Психологическое и юридическое содержание вины. Психологическая и оценочная теории вины. Интеллектуальный и волевой признаки вины. Степень и сущность вины.
Формы вины в уголовном праве и их значение квалификации преступлений и назначения наказания. Понятие умысла. Интеллектуальный и волевой критерии умысла. Виды умысла. Прямой и косвенный умысел (ст. 25 УК), заранее обдуманный и внезапно возникший умысел, аффектированный умысел, определенный (конкретизированный) и неопределенный (не конкретизированный) умысел, альтернативный умысел и их влияние на уголовно – правовую оценку содеянного.
Неосторожность и ее виды (ст. 26 УК). Преступное легкомыслие, его интеллектуальный и волевой критерии, отграничение преступного легкомыслия от косвенного умысла. Преступная небрежность, ее интеллектуальный и волевой критерии. Особенности уголовной ответственности за неосторожные преступления.
Ответственность за преступления с двумя формами вины (ст. 27 УК). Невиновное причинение вреда и его отличие преступной небрежности (ст. 28 УК)
Факультативные признаки субъективной стороны преступления. Мотив и цель преступления, и их значение для квалификации содеянного и назначения наказания. Критерии классификации мотива и цели преступления в уголовно-правовой теории. Уголовно-правовая оценка эмоционального состояния лица в момент совершения преступления.
Понятие уголовно – правовой ошибки и ее правовые последствия. Юридические и фактические ошибки. Виды юридических ошибок: заблуждение относительно преступности деяния, заблуждение относительно не преступности содеянного, заблуждение в виде и размере наказания. Виды фактических ошибок: ошибка в объекте, в предмете преступления, личности потерпевшего, орудиях и средствах совершения преступления и иных фактических обстоятельствах.
ТЕМА 11. СТАДИИ СОВЕРШЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
Понятие стадий совершения преступления, их виды и значение для уголовной ответственности и назначения наказания.
Понятие оконченного преступления (ст. 29 УК). Момент окончания отдельных видов преступлений.
Понятие и формы неоконченного преступления (ст. ст. 29, 30 УК)
Понятие приготовления к преступлению. Виды приготовительной деятельности. Отграничение приготовления к преступлению от обнаружения умысла. Уголовная ответственность за приготовление к преступлению.
Понятие покушения на преступление. Объективные и субъективные признаки покушения. Виды покушения: оконченное и неоконченное. Понятие и виды негодного покушения, его наказуемость.
Добровольный отказ от совершения преступления (ст. 31 УК). Основания, исключающие уголовную ответственность при добровольном отказе. Условие, при котором, лицо, добровольно отказавшееся от преступления, подлежит уголовной ответственности. Деятельное раскаяние и его отличие от добровольного отказа.
Понятие и значение соучастия в преступлении (ст. 32 УК). Объективные и субъективные признаки соучастия. Виды соучастников (ст. 33 УК). Объективные и субъективные признаки, характеризующие организатора, исполнителя, подстрекателя, пособника. Заранее не обещанное укрывательство и его отличие от пособничества.
Формы соучастия, критерии их выделения, значение для квалификации действий соучастников. Простое соучастие (соисполнительство), сложное соучастие (соучастие с распределением ролей) и влияние этих форм соучастия на квалификацию преступления. Совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой и преступным сообществом (ст. 35 УК). Отличие группы лиц по предварительному сговору от организованной группы, а организованной группы от преступного сообщества.
Уголовная ответственность соучастников преступления (ст. 34 УК). Теория независимости ответственности соучастников от действий исполнителя и акцессорная теория соучастия. Ответственность лица создавшего организованную группу или преступное сообщество, либо руководившего ими. Ответственность за неудавшееся соучастие. Ответственность за соучастие в преступлениях со специальным субъектом.
Эксцесс исполнителя. Особенности добровольного отказа от совершения преступления при соучастии. Понятие и виды прикосновенности к преступлению.
Понятие, правовая природа и виды обстоятельств, исключающих преступность деяния. Их отличие от обстоятельств, исключающих уголовную ответственность и наказуемость деяния.
Необходимая оборона и ее значение для охраны личных, общественных и государственных прав и интересов (ст. 37 УК). Конституция РФ о праве о праве граждан на необходимую оборону. Условия правомерности необходимой обороны, относящиеся к посягательству и к защите от него. Понятие мнимой обороны. Понятие превышения пределов необходимой обороны, его объективные и субъективные признаки. Ответственность за превышение пределов необходимой обороны.
Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление (ст. 38 УК): условия правомерности реализации права на задержание и причинения вреда преступнику при его задержании. Ответственность за превышение мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление.
Понятие крайней необходимости (ст. 39 УК). Условия правомерности крайней необходимости, относящиеся к угрожающей опасности и относящиеся к устранению опасности. Превышение пределов крайней необходимости (ч. 2 ст. 39 УК). Отличие крайней необходимости от необходимой обороны.
Физическое или психическое принуждение (ст. 40 УК). Особенности формирования воли и волеизъявления при физическом или психическом принуждении. Условия правомерности причинения вреда охраняемым уголовным законом интересам в состоянии физического или психического принуждения. Преодолимое и непреодолимое физическое принуждение.
Обоснованный риск (ст. 41 УК): понятие, признаки и условия правомерности. Условия, при наличии которых риск не признается обоснованным. Отличие обоснованного риска от крайней необходимости.
Исполнение приказа или распоряжения (ст. 42 УК). Понятие приказа или распоряжения. Условия правомерности действий лица, выполняющего приказ или распоряжение. Ответственность за деяние, совершенное во исполнение заведомо незаконного приказа или распоряжения.
Обстоятельства, исключающее преступность деяния, в теории уголовного права.
Понятие множественности преступлений. Социальная и юридическая природа множественности преступлений. Уголовно-правовые и уголовно-процессуальные обстоятельства, исключающие множественность преступлений.
Понятие и виды единичного преступления. Отграничение множественности преступлений от единичного (единого) преступления.
Формы множественности преступлений: повторность и идеальная совокупность преступлений. Виды повторности: реальная совокупность, рецидив.
Совокупность преступлений: понятие и признаки (ст. 17 УК). Виды совокупности преступлений: идеальная и реальная. Отграничение реальной совокупности от конкуренции уголовно – правовых норм. Отграничение идеальной совокупности от единичного преступления.
Понятие и признаки рецидива преступлений (ст. 18 УК). Основания, при которых рецидив преступлений отсутствует. Виды рецидива преступлений. Правовые последствия рецидива преступлений.
Понятие и признаки уголовного наказания (ч. 1 ст. 43 УК). Теории, отрицающие и обосновывающие необходимость наказания. Содержание уголовного наказания. Теории целей наказания. Цели наказания в УК РФ 1996 г. (ч. 2 ст. 43 УК). Восстановление социальной справедливости, исправление осужденного, общая и частная превенция – как цели наказания.
Отличие уголовных наказаний от административных, дисциплинарных и гражданско-правовых мер взыскания. Понятие эффективности наказания. Условия и средства повышения эффективности наказания.
Понятие системы наказаний и ее значение. Принципы построения системы наказаний. Классификации наказаний: основные, дополнительные наказания и наказания, которые могут применяться как в качестве основных, так и дополнительных. Наказания, связанные и не связанные с ограничением или лишением свободы. Классификация наказаний по содержанию ограничения или лишения прав и свобод осужденного. Срочные и бессрочные наказания.
Виды основных наказаний.
Обязательные работы (ст. 49 УК). Основания, порядок и сроки их применения. Последствия злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ. Ограничения по применению обязательных работ.
Исправительные работы (ст. 50 УК). Понятие, сроки и место их отбывания. Размер удержаний из заработка осужденного к исправительным работам. Последствия злостного уклонения от отбывания исправительных работ. Отличие исправительных работ от обязательных работ.
Ограничение по военной службе (ст. 51 УК). Характер и сроки. Категории военнослужащих, к которым применяется данный вид наказания.
Арест (ст. 54 УК). Понятие, сроки и порядок назначения этого вида наказания. Учреждения, в которых оно отбывается. Особенности отбывания ареста военнослужащими. Категории лиц, к которым арест не применяется.
Содержание в дисциплинарной воинской части (ст. 55 УК): понятие и сроки. Категории военнослужащих, к которым применяется данный вид наказания. Порядок определения срока содержания в дисциплинарной воинской части при замене лишения свободы этим наказанием.
Лишение свободы на определенный срок (ст. 56 УК): понятие и сроки. Особенности его назначения по совокупности преступлений и приговоров, а также несовершеннолетним. Виды исправительных учреждений при назначении наказания в виде лишения свободы. Основания и порядок определения судом вида исправительного учреждения. Тюрьмы. Категории лиц, которым может быть назначено отбывание части срока лишения свободы в тюрьме. Воспитательные колонии для несовершеннолетних преступников.
Условия изменения вида исправительного учреждения.
Пожизненное лишение свободы, как альтернатива смертной казни (ст. 57 УК). Понятие, условия и порядок применения. Круг лиц, к которым пожизненное лишение свободы не применяется. Возможность условно – досрочного освобождения при пожизненном лишении свободы.
Смертная казнь как исключительная мера наказания (ст. 59 УК). Понятие и круг преступлений, за совершение которых она применяется. Категории граждан, к которым смертная казнь не применяется. Замена смертной казни в порядке помилования. Международно-правовые обязательства РФ о поэтапной отмене смертной казни.
Дополнительные наказания.
Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград (ст. 48 УК). Условия и порядок применения указанных мер к осужденным.
Наказания, которые могут применяться как в качестве основных, так и в качестве дополнительных.
Штраф как мера уголовного наказания (ст. 46 УК). Понятие штрафа. Основания назначения штрафа как основного, и как дополнительного вида наказания. Его размеры. Последствия от уклонения от уплаты штрафа.
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенным видом деятельности (ст. 47 УК). Основания, сроки и порядок назначения этого вида наказания.
Ограничение свободы (ст. 53 УК): содержание, сроки и условия применения. Надзор за лицом, осужденным к ограничению свободы. Последствия злостного уклонения от отбывания ограничения свободы. Категории лиц, к которым ограничение свободы не применяется.
Общие начала назначения наказания (ст. 60 УК).
Справедливость, целесообразность и эффективность как критерии, раскрывающие сущность назначения наказания.
Назначения наказания в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части УК. Учет при назначении наказания положений Общей части УК. Основания назначения более строгого или менее строгого вида наказания, чем предусмотрено соответствующими статьями Особенной части УК.
Учет при назначении наказания всей совокупности общих критериев его индивидуализации: характера и степени общественной опасности преступления, личности виновного, обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, влияние назначаемого наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи.
Обстоятельства, смягчающие наказание (ст. 61 УК): их характеристика и виды. Право суда учитывать в качестве смягчающих обстоятельств и те, которые не указаны в законе. Назначение наказания при наличии смягчающих обстоятельств (ст. 62 УК).
Обстоятельства, отягчающие наказание (ст. 63 УК) их виды и характеристика. Специфика перечня обстоятельств, отягчающих наказание.
Назначение наказания в случае нарушения досудебного соглашения о сотрудничестве (ст. 63-1 УК).
Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено законом за данное преступление (ст. 64 УК). Понятие исключительных обстоятельств как основания применения ст. 64 УК. Варианты назначения более мягкого наказания, чем предусматривается законом.
Назначение наказания при вердикте присяжных о снисхождении (ст. 65 УК). Правила назначения наказания лицу, признанному присяжными заседателями виновным в совершении преступления, но заслуживающим снисхождения.
Назначение наказания за неоконченное преступление (ст. 66 УК). Обстоятельства, учитываемые при назначении наказания за неоконченное преступление. Правила определения размера наказания за приготовление к преступлению и за покушение на преступление.
Назначение наказания за преступление, совершенное в соучастии (ст. 67 УК). Учет личного участия каждого соучастника для достижения цели преступления. Сочетание общих (ст. 60 УК) и дополнительных критериев индивидуализации наказания при соучастии: характер участия, степень участия (ч. 1 ст. 67 УК). Учет смягчающих или отягчающих обстоятельств, относящихся к личности одного из соучастников.
Назначение наказания при рецидиве преступлений (ст. 68 УК). Срок наказания при простом, опасном и особо опасном рецидиве. Обстоятельства, учитываемые при назначении наказания за рецидив преступлений. Назначение наказания при рецидиве преступлений при наличии смягчающих или исключительных обстоятельств.
Назначение наказания по совокупности преступлений (ст. 69 УК). Определение вида, срока или размера наказания при назначении наказания по совокупности преступлений. Последовательность назначения основного и дополнительного наказания при совокупности преступлений. Принципы назначения и предел окончательного наказания при совокупности преступлений, являющихся только преступлениями небольшой тяжести. Принцип назначения окончательного наказания и максимальный срок лишения свободы при совокупности преступлений, являющихся только преступлениями средней тяжести, тяжкими или особо тяжкими. Правила назначения наказания в случае, если после вынесения судом приговора будет установлено, что осужденный совершил еще и другое преступление до вынесения приговора суда по первому делу.
Назначение наказания по совокупности приговоров (ст. 70 УК). Понятие совокупности приговоров. Правила назначения наказания при совокупности приговоров. Определение окончательного наказания по совокупности приговоров в случае, если оно менее строгое, чем лишение свободы. Максимальный срок окончательного наказания по совокупности приговоров в виде лишения свободы. Правила присоединения дополнительных наказаний при назначении наказания по совокупности приговоров.
Порядок определения сроков наказаний при сложении наказаний (ст. 71 УК). Соотношение различных видов наказаний по их тяжести при применении принципа частичного или полного сложения по совокупности преступлений и совокупности приговоров. Наказания, которые при их сложении исполняются самостоятельно.
Исчисление сроков наказания и зачет наказания (ст. 72 УК). Наказания, сроки которых исчисляются в месяцах и годах. Наказания, сроки которых исчисляются в часах. Предусмотренные законом случаи исчисления наказания в днях. Понятие зачета наказаний. Зачет времени содержания лица под стражей до судебного разбирательства. Порядок зачета времени содержания под стражей в сроки лишения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части, ареста, ограничения свободы, исправительных работ, ограничения по военной службе и обязательных работ. Зачет времени содержания под стражей и наказания, отбытых в связи с совершением преступления за границей.
Понятие условного осуждения и его юридическая природа (ст. 73 УК). Существующие в теории уголовного права точки зрения относительно юридической природы условного осуждения.
Основания, условия и порядок применения условного осуждения. Наказания, при назначении которых допускается условное осуждение.
Испытательный срок: его продолжительность и зависимость от назначенного наказания. Возложение на условно осужденного определенных обязанностей. Возможность назначения дополнительных наказаний при условном осуждении. Контроль за поведением условно осужденного. Органы, осуществляющие контроль.
Отмена условного осуждения или продление испытательного срока (ст. 74 УК). Основания и последствия отмены условного осуждения. Уголовно – правовые последствия совершения условно осужденным нового преступления в течении испытательного срока. Основания отмены условного осуждения, связанные с поведением условно осужденного в период испытательного срока.
Порядок и продолжительность продления испытательного срока.
Понятие, признаки и значение института освобождения от уголовной ответственности. Общие основания и виды освобождения от уголовной ответственности. Отличие освобождения от уголовной ответственности от прекращения дела за отсутствием состава преступления. Разграничение оснований освобождения от уголовной ответственности и обстоятельств, исключающих преступность деяния.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК). Понятие деятельного раскаяния. Основания и условия такого освобождения. Специальные виды освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, предусмотренные в статьях Особенной части УК.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК). Основания и условия такого освобождения.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности (ст. 78 УК). Условия освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности. Сроки давности и их исчисление. Приостановление и возобновление течения сроков давности. Особенности применения сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое пожизненным лишением свободы или смертной казнью. Предусмотренные законом случаи возможности не применения сроков давности.
Освобождение от уголовной ответственности актом амнистии.
Освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетних, с применением к ним мер воспитательного воздействия.
Понятие института освобождения от уголовного наказания и его значение. Его отличие от освобождения от уголовной ответственности. Условные и безусловные виды освобождения от наказания.
Условно – досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79 УК). Основания, условия применения и значение условно – досрочного освобождения от отбывания наказания. Дифференциация условия и порядка применения условно – досрочного освобождения от отбывания наказания. Виды наказаний, при отбывании которых возможно условно – досрочное освобождение. Особенности условно-досрочного освобождения лиц, осужденных к пожизненному лишению свободы. Возложение на условно – досрочно освобожденного в течение не отбытой части наказания исполнять определенные обязанности. Контроль за поведением условно-досрочно освобожденного лица. Правовые последствия соблюдения и не соблюдения условно-досрочно освобожденным условий его освобождения в течение не отбытой части наказания.
Замена не отбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК). Категория осужденных, к которым может применяться данный вид освобождения. Фактическое отбывание осужденным части срока наказания как обязательное условия применения этого вида освобождения от наказания. Отличие замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания от условно – досрочного освобождения.
Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80-1 УК). Основания и условия такого освобождения.
Освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК). Характер и виды болезней как условие применения данного вида освобождения от наказания. Порядок освобождения от наказания в связи с болезнью. Правовые последствия его применения для осужденного. Освобождение от наказания по болезни военнослужащих.
Отсрочка отбывания наказания (ст. 82 УК). Гуманизм данного вида освобождения от наказания. Условия применения отсрочки. Категория лиц, к которым данный вид освобождения не применяется. Возможность отмены отсрочки отбывания наказания и ее основания. Последствия отказа от ребенка или уклонение от его воспитания осужденным лицом, к которому применен данный вид освобождения от наказания. Последствия достижения ребенком указанного в законе возраста. Последствия совершения осужденным лицом в период отсрочки отбывания наказания нового преступления.
Освобождение от отбывания наказания, в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК). Понятие давности обвинительного приговора и условия применения данного вида освобождения. Дифференциация сроков давности в зависимости от категории совершенного преступления. Приостановление и возобновление течения сроков давности. Решение судом вопроса о применении сроков давности к лицу, осужденному к смертной казни или пожизненному лишению свободы. Случаи не применения сроков давности обвинительного приговора суда.
Амнистия (ст. 84 УК). Понятие и уголовно-правовое содержание амнистии. Конституция РФ (п. «е» ст. 103) о компетенции объявления амнистии. Виды предписаний, содержащихся в акте амнистии. Круг лиц, к которым, как правило, амнистия не применяется. Отличие акта амнистии от изменения законодательства.
Помилование (ст. 85 УК). Понятие и уголовно-правовое содержание помилования. Конституция РФ (п. «е» ст. 89) о субъекте осуществления помилования. Лица, к которым может применяться помилование. Уголовно-правовые последствия помилования. Отличие помилования от амнистии.
Судимость (ст. 86 УК). Понятие и значение института судимости. Уголовно-правовые и иные ограничения, связанные с судимостью. Условия и сроки погашения судимости. Порядок исчисления сроков погашения судимости в случае досрочного освобождения от отбывания наказания или замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Условия и порядок снятия судимости.
Уголовная ответственность несовершеннолетних (ст. 87 УК). Понятие несовершеннолетнего в уголовном праве. Общая характеристика преступлений, совершаемых несовершеннолетними.
Виды наказаний для несовершеннолетних и особенности их назначения (ст. 88 УК). Наказания, которые не могут применяться к несовершеннолетним. Ограничения размеров и сроков наказаний, предусмотренных для лиц в возрасте от 14 до 18 лет. Особенности применения к несовершеннолетним штрафа, обязательных работ, исправительных работ и ареста. Сроки лишения свободы, установленные для несовершеннолетних. Виды исправительных учреждений для несовершеннолетних, отбывающих наказание в виде лишения свободы.
Назначение наказания несовершеннолетнему (ст. 89 УК). Учет при назначении наказания несовершеннолетнему помимо общих начал назначения наказания, условий его жизни, воспитания, уровня психического развития, а также влияния на него взрослых. Несовершеннолетний возраст как смягчающее обстоятельство. Особенности освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности.
Применение к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 90 УК): основания и порядок их применения. Виды и содержание принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 91 УК). Правовые последствия систематического неисполнения несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия. Освобождение от наказания несовершеннолетних (ст. 92 УК). Основания, условия и порядок освобождения несовершеннолетних от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия. Условия прекращения и продления пребывания несовершеннолетнего в специальном воспитательном или лечебно-воспитательном учреждении для несовершеннолетних.
Условно-досрочное освобождение несовершеннолетних от отбывания наказания (ст. 93 УК). Виды наказаний, при осуждении к которым возможно условно-досрочное освобождение несовершеннолетних.
Сроки давности при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности или от наказания (ст. 94 УК). Их продолжительность.
Сроки погашения судимости для лиц, совершивших преступление до достижения возраста 18 лет (ст. 95 УК). Их продолжительность.
Применение вышеназванных положений к лицам в возрасте от 18 до 20 лет (ст. 96 УК).
Понятие, правовая природа иных мер уголовно-правового характера. Их отличие от уголовной ответственности и наказания.
Понятие и основания применения принудительных мер медицинского характера (ст. 97 УК). Категории лиц, которым суд может назначить принудительные меры медицинского характера. Цели применения принудительных мер медицинского характера (ст. 98 УК).
Виды принудительных мер медицинского характера (ст. 99 УК). Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра (ст. 100 УК): основания и условия применения. Принудительное лечение в психическом стационаре (ст. 101 УК): основания и условия назначения. Типы психиатрических стационаров и критерии их выбора.
Продолжительность и уголовно-правовые последствия принудительных мер медицинского характера. Продление, изменение и прекращение применения принудительных мер медицинского характера (ст. 102 УК). Зачет времени применения принудительных мер медицинского характера в срок отбывания наказания в виде лишения свободы (ст. 103 УК). Принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполнением наказания (ст. 104 УК).
Правовая природа и понятие конфискации имущества. Основания и условия применения конфискации имущества. Возмещение причиненного ущерба.
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Тема № 1. Понятие, система и задачи Особенной части уголовного права.
Научные основы квалификации преступлений
Понятие Особенной части уголовного права. Неразрывная связь Особенной и Общей частей УК РФ. Значение Особенной части уголовного права. Система Особенной части УК и принцип ее построения. Конституция России о приоритетах уголовно-правовой охраны и их отражение в системе Особенной части УК.
Понятие квалификации преступлений и ее принципы. Учет положений норм Особенной и Общей частей УК РФ при квалификации содеянного. Роль судебной практики Верховного Суда РФ в квалификации преступлений.
Состав преступления как юридическая основа уголовно-правовой квалификации. Значение квалификации преступлений: выражение юридической и социальной оценки деяния; обеспечение дифференциации уголовной ответственности; гарантия осуществления правосудия в соответствии с законом; предопределение процессуального порядка расследования; важнейший источник криминологической информации. Этапы и виды квалификации преступлений.
Квалификация при конкуренции уголовно-правовых норм. Виды конкуренции уголовно-правовых норм. Конкуренция общей и специальной нормы, конкуренция части и целого, конкуренция специальных норм. Правила квалификации как метод преодоления конкуренции уголовно-правовых норм. Квалификация неоконченной преступной деятельности. Квалификация преступлений, совершенных в соучастии, а также при множественности преступлений.
Тема № 2. Преступления против личности
Понятие и виды умышленных преступлений против жизни. Жизнь как объект уголовно-правовой охраны. Убийство: основной состав и квалифицированные виды этого преступления. Убийство при смягчающих обстоятельствах. Доведение до самоубийства.
Понятие и виды умышленных преступлений против здоровья. Понятие причинения вреда здоровью и определение степени его тяжести. Умышленное причинение вреда здоровью различной степени тяжести. Отличие причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего, от причинения смерти по неосторожности.
Заражение венерической болезнью и заражение ВИЧ-инфекцией. Неоказание помощи больному и виды этого преступления.
Преступления ставящие в опасность жизнь и здоровье: угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью; незаконное производство аборта; оставление в опасности; принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации.
Неосторожные преступления против жизни и здоровья.
Общая характеристика преступлений против свободы, чести и достоинства личности. Преступления против свободы: незаконное лишение свободы; похищение человека, торговля людьми, использование рабского труда, незаконное помещение в психиатрический стационар.
Преступления против чести и достоинства личности: клевета, оскорбление.
Общая характеристика преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности. Половая свобода и половая неприкосновенность как объекты уголовно-правовой охраны. Насильственные сексуальные преступления (изнасилование, насильственные действия сексуального характера). Ненасильственные сексуальные преступления: понуждение к действиям сексуального характера; половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста; развратные действия.
Понятие и виды преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина. Конституция РФ и акты международного права о правах и свободах человека и гражданина.
Преступления против личных прав и свобод: нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина; нарушение неприкосновенности частной жизни; нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений; нарушение неприкосновенности жилища и его виды; отказ в предоставлении гражданину информации; воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий.
Преступления против социальных прав и свобод: нарушение правил охраны труда; воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов; необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет; невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат.
Преступления против политических прав и свобод: воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий; нарушение порядка финансирования избирательной кампании; фальсификация избирательных документов, документов референдума; фальсификация итогов голосования; воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них.
Преступления против интеллектуальной собственности: нарушение авторских и смежных прав; нарушение изобретательских и патентных прав.
Понятие и виды преступлений против семьи и несовершеннолетних. Интересы развития несовершеннолетних и интересы семьи как объекты уголовно-правовой охраны.
Преступления против нормального нравственного и физического развития несовершеннолетних: вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления; вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий; подмен ребенка; незаконное усыновление (удочерение); разглашение тайны усыновления (удочерения); неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.
Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.
Тема № 3. Преступления в сфере экономики
Понятие и виды преступлений в сфере экономики. Понятие и виды преступлений против собственности по действующему законодательству.
Понятие и признаки хищения чужого имущества. Формы хищения: кража, мошенничество, присвоение, растрата, грабеж, разбой. Критерии подразделения хищений на формы. Виды хищения в зависимости от размера похищенного.
Корыстные преступления, посягающие на собственность, не содержащие признаков хищения: причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием; вымогательство.
Некорыстные преступления против собственности: неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения; умышленное уничтожение или повреждение имущества; уничтожение или повреждение имущества по неосторожности.
Понятие и виды преступлений в сфере экономической деятельности. Многообразие интересов экономической деятельности как объектов уголовно-правовой охраны. Проблема классификации преступлений в сфере экономической деятельности. Основные тенденции в законодательной регламентации преступлений в сфере экономической деятельности.
Общие преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности: воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности; регистрация незаконных сделок с землей; незаконное предпринимательство; производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции; незаконная банковская деятельность; лжепредпринимательство.
Преступления, связанные с легализацией криминальных средств и имущества: легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем; легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления; приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем.
Преступления, посягающие на свободу конкуренции: недопущение, ограничение или устранение конкуренции; принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения; незаконное использование товарного знака; незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну; подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов.
Преступления, связанные с банкротством: неправомерные действия при банкротстве; преднамеренное банкротство; фиктивное банкротство.
Преступления в денежно-кредитной сфере: незаконное получение кредита; злостное уклонение от погашения кредитной задолженности; нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм; злоупотребления при эмиссии ценных бумаг; злостное уклонение от предоставления инвестору или контролирующему органу информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах; изготовление и сбыт поддельных денег и ценных бумаг; изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов; незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга; нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней.
Преступления в сфере финансовой деятельности государства: контрабанда; незаконные экспорт или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники; уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организаций или физического лица; невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран; невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте.
Налоговые преступления: уклонение от уплаты налога и (или) сборов с физического лица; уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации; неисполнение обязанностей налогового агента; сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов.
Понятие и виды преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Субъекты этих преступлений. Особый порядок наступления уголовной ответственности за преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях.
Злоупотребление полномочиями. Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами. Превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб. Коммерческий подкуп.
Тема № 4. Преступления против общественной безопасности и
общественного порядка
Преступления против основ общественной безопасности: террористический акт; содействие террористической деятельности; публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма; захват заложника; заведомо ложное сообщение об акте терроризма; угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава; пиратство.
Преступления, выраженные в создании специальных видов преступных групп и сообществ: организация незаконного вооруженного формирование или участие в нем; бандитизм; организация преступного сообщества.
Незаконный оборот общеопасным предметов: незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; незаконное изготовление оружия; небрежное хранение огнестрельного оружия; ненадлежащее использование обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; незаконный оборот ядерных материалов и радиоактивных веществ; незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами; хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ.
Преступные нарушения специальных правил безопасности: нарушение правил учета, хранения, перевозки использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий; нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики; прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения; приведение в негодность объектов жизнеобеспечения; нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных и иных работ; нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах.
Преступления против общественного порядка: массовые беспорядки; хулиганство; вандализм.
Общая характеристика преступлений против здоровья населения и общественной нравственности. Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ: незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ; хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ; склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ; незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества; организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ; незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ.
Иные преступления против здоровья населения: незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта; незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью; нарушение санитарно-эпидемиологических правил; сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни и здоровья людей; выпуск или продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности; организация объединения, посягающего на личность и права граждан.
Преступления против общественной нравственности: вовлечение в занятие проституцией; организация занятия проституцией; незаконное распространение порнографических материалов или предметов; изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних; уничтожение или повреждение памятников истории и культуры; надругательство над телами умерших и местами их захоронения; жестокое обращение с животными.
Общая характеристика экологических преступлений. Конституция РФ и международное право об охране природы.
Экологические преступления общего характера: загрязнение вод; загрязнение атмосферы; загрязнение морской среды; нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации; порча земли; нарушение правил охраны и использования недр; нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов.
Преступления против экологической безопасности: нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ; нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов; нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами и токсинами; нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений.
Преступления в сфере охраны флоры и фауны: незаконная добыча водных животных и растений; нарушение правил охраны рыбных запасов; незаконная охота; уничтожение критических мест обитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации; незаконная порубка деревьев и кустарников. Уничтожение или повреждение лесов.
Понятие и виды преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта.
Преступления, непосредственно связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств: нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, или водного транспорта; нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств; недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями; нарушение правил международных полетов.
Преступления, непосредственно не связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств: приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения; нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта; нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов; неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие.
Общая характеристика преступлений в сфере компьютерной информации. Виды преступлений в сфере компьютерной информации: неправомерный доступ к компьютерной информации; создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ; нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети.
Тема № 5. Преступления против государственной власти
Понятие и виды преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства.
Преступления, посягающие на внешнюю безопасность Российской Федерации: государственная измена; шпионаж.
Преступления, посягающие на внутреннюю безопасность Российской Федерации: посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля; насильственный захват или насильственное удержание власти; вооруженный мятеж; публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя РФ; возбуждение ненависти или вражды, а равно унижение человеческого достоинства; организация экстремистского сообщества; организация деятельности экстремистской организации.
Преступления, посягающие на экономическую безопасность и обороноспособность: диверсия; разглашение государственной тайны; утрата документов, содержащих государственную тайну.
Общая характеристика преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Понятие преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления и его основные признаки. Субъекты этих преступлений. Задачи борьбы с преступлениями против государственной власти, коррупцией, протекционизмом, злостными формами бюрократизма.
Злоупотребление должностными полномочиями. Нецелевое расходование бюджетных средств. Нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов. Превышение должностных полномочий. Отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию Российской Федерации или Счетной палате Российской Федерации. Присвоение полномочий должностного лица. Незаконное участие в предпринимательской деятельности.
Взяточничество. Получение взятки. Дача взятки. Условия освобождения от уголовной ответственности лица, давшего взятку.
Служебный подлог. Халатность.
Понятие и виды преступлений против правосудия. Интересы правосудия, законного осуществления предварительного следствия и исполнения судебных решений как объекты уголовно-правовой охраны.
Преступления против лиц, участвующих в осуществлении правосудия или предварительного расследования: воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования; неуважение к суду; клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя; разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса.
Преступления против законного порядка отправления правосудия и осуществления предварительного расследования: привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности; незаконное освобождение от уголовной ответственности; незаконное задержание, заключение под стражу или содержание под стражей; вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта; принуждение к даче показаний.
Фальсификация доказательств. Провокация взятки либо коммерческого подкупа. Заведомо ложный донос. Заведомо ложные показания, заключение эксперта или неправильный перевод. Отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний. Подкуп или принуждение к даче показаний или уклонению от дачи показаний либо к неправильному переводу. Разглашение данных предварительного расследования. Укрывательство преступлений.
Преступления против порядка исполнения наказания: незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту; побег из места лишения свободы, из-под ареста, или из-под стражи; уклонение от отбывания лишения свободы; неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта..
Понятие и виды преступлений против порядка управления. Интересы порядка управления как объекты уголовно-правовой охраны.
Преступления, посягающие на нормальную деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления: посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; применение насилия в отношении представителя власти; оскорбление представителя власти; разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа; дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества; самоуправство.
Преступления, посягающие на авторитет государственной власти и неприкосновенность Государственной границы: надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации; незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации; противоправное изменение Государственной границы Российской Федерации; организация незаконной миграции.
Преступления, посягающие на установленный порядок ведения официальной документации: похищение или повреждение документов, штампов, печатей либо похищение марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия; подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков; изготовление, сбыт поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия либо их использования; приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград; подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства.
Тема № 6. Преступления против мира и безопасности человечества
Понятие и виды преступлений против мира и безопасности человечества. Значение международного права в регламентации ответственности за преступления против мира и безопасности человечества.
Преступления против международного мира: планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны; публичные призывы к развязыванию агрессивной войны; разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения; нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой.
Преступления, посягающие на безопасность человечества: геноцид, экоцид.
Военные преступления: применение запрещенных средств и методов ведения войны; наемничество.
ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА КО ВСЕМ ТЕМАМ
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ И МАТЕРИАЛЫ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ
Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993.
Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 г. с последующими изменениями и дополнениями
Уголовно – процессуальный кодекс РФ 2001 г. с последующими изменениями и дополнениями
Уголовно – исполнительный кодекс Российской Федерации 1996 г. с последующими изменениями и дополнениями
«О введении в действие Уголовного кодекса РФ». Федеральный закон от 24 мая 1996.
Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда РФ по уголовным делам. – М., 2003.
Сборник действующих постановлений Пленумов Верховных Судов СССР, РСФСР и Российской Федерации по уголовным делам с комментариями и пояснениями / Отв. ред. В.И. Радченко. – М., 1999.
Решения Конституционного суда РФ по делам о проверке конституционности уголовного и уголовно-процессуального законодательства России. – М., 2002.
Вопросы уголовного права и процесса в практике Верховного Суда РФ: сборник материалов судебной практики. – М., 2008.
Комментарий к Постановлениям Пленума Верховного Суда РФ по уголовным делам // Под ред. В. М. Лебедева. – М., 2008.
Судебная практика по уголовным делам // Составитель Г. А. Есаков. – М., 2005.
Судебная практика по уголовным делам Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Европейского Суда по правам человека // Составитель Е. Н. Трикоз. – М., 2006.
Судебная практика к Уголовному кодексу РФ / Под общ. ред. В.М. Лебедева. – 2-е изд. – М., 2005
Судебная практика к Уголовному кодексу РФ / Под общ. ред. В.М. Лебедева. – 3-е изд. – М., 2010.
ЛИТЕРАТУРА
Комментарий к Уголовному кодексу РФ // Под ред. В. Томина и В. Сверчкова. – М., 2009.
Комментарий к Уголовному кодексу РФ. 3-е изд. // Отв. ред. В. И. Радченко. – М., 2010.
Комментарий к Уголовному Кодексу РФ (постатейный) // Под ред. А. В. Бриллиантова. – М., 2010.
Комментарий к Уголовному кодексу РФ. 10-е изд. // Под ред. В. М. Лебедева. – М., 2010.
Комментарий к Уголовному кодексу РФ. 2-е изд. // Под ред. Радченко В. И. – М., 2010.
Курс уголовного права. Общая часть. Т. 1-2 / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой и И.М. Тяжковой. – М., 1999.
Курс уголовного права. Т. 3-5. Особенная часть. // Под ред. Г.Н. Борзенкова и В.С. Комисарова. – М., 2001.
Курс российского уголовного права. Общая часть // Под ред. В.Н. Кудрявцева и А.В. Наумова. – М., 2001.
Курс российского уголовного права. Особенная часть. // Под ред. В.Н. Кудрявцева и А.В. Наумова. – М., 2002.
Курс российского уголовного права. Общая часть // Под ред. Н. Г. Иванова и др. – М., 2010.
Курс советского уголовного права в 6 т. / Под ред. А.А. Пионтковского. - М., 1970-1971 г.
Курс советского уголовного права в 5 т. / Отв. ред. Н.А. Беляев и Н.Д. Шаргородский. - Л., 1968-1981 г.
Наумов А. В. Российское уголовное право. Курс лекций в 3-х томах. – М., 2007.
Особенная часть Уголовного Кодекса РФ: комментарий, судебная практика, статистика // Под ред. В. М. Лебедева и А. В. Галаховой. – М., 2009.
Российское уголовное право. Учебник. В 2-х т. Т. 1. Общая часть. 3-е изд. // Под ред. Иногамовой-Хегай Л. В и др. – М., 2010.
Российское уголовное право. Учебник в 2-х т. Т. 1. Общая часть // Под ред. Э. Ф. Побегайло. – М., 2008.
Российское уголовное право в 2-х т. Особенная часть. Учебник // Под ред. Г. Н. Борзенкова и Л. В. Иногамовой-Хегай. – М., 2009.
Современное уголовное право. Общая и Особенная части // Под ред. А. В. Наумова. – М., 2007.
Суд присяжных: квалификация преступлений и процедура рассмотрения дел // Под ред. А. В. Галаховой. – М., 2006.
Уголовное право. Общая часть: учебник // Отв. ред. И. Я. Козаченко. – М., 2009.
Уголовное право России. Общая часть // Под ред. Н. Ф. Кузнецовой. – М., 2005.
Уголовное право России. Общая часть // Под ред. Ю. В. Грачева. – М., 2009.
Уголовное право России. Общая часть. Учебник // Под ред. Н. М. Кропачева и др. – М., 2006.
Уголовное право России. Общая часть. 3-е изд. // Под ред. А. И. Рарога. – М., 2009.
Уголовное право. Особенная часть. Учебник // Отв. ред. И. Я. Козаченко и Г. П. Новоселов. 4-е изд. – М., 2008.
Уголовное право России. Особенная часть // Под ред. Н. А. Лопашенко и др. – М., 2009.
Уголовное право РФ. Особенная часть // Под ред. А. И. Рарога. – М., 2009.
Уголовное право России. Практический курс // Под общ. ред. А. В. Наумова. – 4-е изд. – М., 2010.
Уголовное право России: Учебник в 2-х т. Т. 1. Общая часть // Под ред. А.Н. Игнатова и Ю.А. Красикова. – М., 2000.
Уголовное право РФ. Общая часть. 2-е изд. // Под ред. Иногамовой-Хегай Л. В. И др. – М., 2008.
Уголовное право РФ. Общая часть // Под ред. А. И. Рарога и др. – М., 2010.
Уголовное право. Часть Общая и Особенная // Под ред. А. Ф. Истомина. – М., 2007.
Уголовный закон в практике мирового судьи // Под ред. А. В. Галаховой. – М., 2005.
Уголовный закон в практике районного суда: научно-практическое пособие // Под ред. А. В. Галаховой. – М., 2007.
Уголовный кодекс РФ по состоянию на 2 сентября 2010 г. Комментарий последних изменений. – М., 2010.
Чучаев А. и др. Общая часть Уголовного кодекса РФ в международных актах. – М., 2009.
Энциклопедия уголовного права. Т. 1-14. – СПб., 2005-2010.
ЭЛЕКТРОННЫЕ ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ И ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ
Электронная правовая система «Консультант +»
Электронная правовая система «Гарант»
www. supcourt. ru – сайт Верховного Суда РФ
www. mvd. ru - сайт МВД РФ
www. rg.ru – cайт Российской газеты
www. lawlibrary. ru – каталог юридической литературы
ВВОДНАЯ ЛЕКЦИЯ ПО ОБЩЕЙ ЧАСТИ УГОЛОВНОГО ПРАВА РОССИИ
ПЛАН:
Вопрос № 1. Понятие, предмет и метод уголовного права.
Определение «уголовное право» может иметь несколько смысловых значений.
Как отрасль права уголовное право представляет собой совокупность юридических норм, принятых федеральной законодательной властью, которые определяют преступность и наказуемость деяний, основание уголовной ответственности, виды и систему наказаний, порядок и условия их назначения, основания освобождения от уголовной ответственности и наказания, а также применения принудительных мер воспитательного и медицинского характера.
Уголовное право России базируется на Конституция РФ и нормах международного права, ратифицированных Российской Федерацией.
Наука уголовного права - совокупность уголовно-правовых идей и представлений об уголовном праве, о борьбе с преступностью и т.п. Наука Уголовного права прежде всего изучает уголовный закон, практику его применения, соответствие норм уголовного права и иных отраслей права в целях совершенствования уголовного законодательства.
Учебная дисциплина уголовного права представляет собой курс уголовного права, изучаемый в высших учебных заведениях.
Предмет уголовного права как отрасли права – это общественные отношения, возникающие в связи с совершением общественно опасного деяния.
Существуют различные точки зрения на вопрос о предмете и субъектах уголовного правоотношения:
а) уголовно-правовое отношение возникает с момента вступления обвинительного приговора суда в силу, а одним из субъектов является именно осужденный, а не просто лицо, совершившее общественно опасное деяние;
б) уголовно-правовое отношение возникает с момента привлечения лица в качестве обвиняемого, поэтому одним из субъектов будет именно обвиняемый в совершении преступления;
в) так как признаком преступления признается его общественная (а не государственная) опасность, то первым субъектом уголовно-правового отношения следует признать общество, а вторым - физическое, вменяемое, достигшее возраста уголовной ответственности лицо;
г) не каждое общественно опасное деяние является преступлением (в силу недостижения возраста уголовной ответственности, невменяемости), но в силу его совершения к таким лицам могут быть применены иные государственные меры уголовно-правового воздействия, не связанные с наказанием (медицинские, воспитательные). Такое правоотношение тоже надо считать уголовно-правовым, поэтому уголовно-правовое отношение складывается по поводу совершения общественно опасного деяния. Следовательно, уголовно-правовое отношение возникает по поводу совершения любого общественно опасного деяния между государством и лицом, его совершившим. Эта позиция наиболее распространена в науке уголовного права.
Первым типом подобных отношений являются уголовно-правовые отношения, возникающие в связи с изданием уголовно-правовых норм. Это - отношения между всеми законо послушными гражданами общества и государством. Каждый из субъектов такого правоотношения имеет свои права и обязанно сти. Любой гражданин имеет право требовать режима защищен ности от преступных посягательств, а государство обязано всеми средствами - законодательными, правоохранительными, право применительными и другими - обеспечить условия, неблагопри ятные для роста преступности. С другой стороны, каждый граж данин обязан соблюдать конституционные обязанности и уголов ные законы, а государство имеет право на реализацию предусмот ренных законом мер воздействия, а также на проведение ком плекса мер организационного, экономического и социального ха рактера, направленного на снижение уровня преступности в стра не. В конечном счете, подобные общевоспитательные уголовно-правовые отношения направлены на регулирование поступков людей с целью создания нормальной обстановки в обществе и государстве. Такие отношения - непременный атрибут нормаль ного функционирования государства, обеспечения его устойчиво сти и безопасности.
Второй тип - охранительные уголовно-правовые отношения, возникают в связи с совершением преступления. Субъектами уголовно-правового отношения, порожденного фактом преступления, являются, с одной стороны, лицо, совершившее преступле ние, а с другой - государство, представленное органом дознания, следствия, прокуратуры и суда. Каждая из сторон имеет опреде ленные права и обязанности. Лицо, совершившее преступление, обязано понести уголовное наказание или иную меру уголовно-правового воздействия, предусмотренную уголовным законом. Одновременно оно обладает правом на то, чтобы эти неблагопри ятные последствия, связанные с событием преступления, приме нялись в пределах и порядке, установленных законом. Государст во в лице органа дознания, следователя, прокурора, суда имеет право применить меры уголовно-правового воздействия, включая уголовное наказание. Оно же, с другой стороны, обязано ограни чить пределы жесткого государственного воздействия на лицо, совершившее преступление, границами норм уголовно-правового характера, включая составы преступлений, общие условия уго ловной ответственности, назначения наказания, освобождения от уголовной ответственности и наказания, применения принуди тельных мер медицинского и воспитательного характера.
К третьему типу общественных отношений, входящих в пред мет уголовного права, относятся предупредительные уголовно-правовые отношения, направленные на удержание конкретных лиц от совершения преступлений путем угрозы применения уго ловно-правовых санкций. Этот тип общественных отношений ад ресован той прослойке общества, в рамках которой бытуют и вос производятся стандарты поведения, допускающие возможность совершения преступлений. Угроза уголовного наказания за опас ный поступок, будучи реальной, останавливает часть людей от совершения преступления. Уголовный закон идет дальше. Он со держит специальный институт добровольного отказа от преступ ления, который, в конечном счете, нацелен на предотвращение доведения преступления до конца. Поэтому игнорировать этот вид общественных отношений, входящих в предмет уголовного права, нельзя. Более того, следует использовать весь арсенал средств, имеющихся в руках общества и государства, для повы шения общепредупредительной роли уголовного права.
К четвертому типу общественных отношений, входящих в предмет уголовного права, относятся регулятивные уголовно-правовые отношения, стимулирующие желательные (позитивные) формы поведения граждан, в целях пресечения преступных пося гательств. Эти отношения носят регулятивный характер. Они формируют различные виды поведения людей, в конечном счете, реализующие задачу профилактики, предупреждения преступле ний. К таким общественным отношениям, регулируемым норма ми уголовного права, относятся, например, необходимая оборона (ст.37 УК), причинение вреда при задержании лица, совершивше го преступление (ст.38 УК), крайняя необходимость (ст.39 УК), обоснованный риск (ст.41 УК) и др. Никакая другая отрасль права не регулирует поведение людей в данной сфере.
Предмет уголовного права предопределяет методы уголовно-правового регулирования. Их несколько. Это установление уго ловно-правового запрета, применение и угроза применения уго ловно-правовых санкций, освобождение от уголовной ответст венности и наказания, применение принудительных мер медицинского характера, применение принудительных мер воспитатель ного характера к несовершеннолетним, привлечение граждан к борьбе с преступностью путем наделения их правом на активное противодействие при защите охраняемых интересов.
Конкретно применяемый метод уголовно-правового регулиро вания зависит от типа уголовно-правовых отношений, где он ти пично используется. Например, методом воздействия на уголов но-правовые отношения, возникающие в связи с изданием уго ловно-правовой нормы, является принятие качественных уголов ных законов, охватывающих все направления применения уголовного права, доведение их до сведения населения и правоохра нительных органов.
Методом охранительных уголовно-правовых отношений вы ступает реагирование на факт преступления путем применения санкции конкретных составов преступлений, освобождение от уголовной ответственности, освобождение от уголовного наказа ния, применение принудительных мер воспитательного характера к несовершеннолетним, применение принудительных мер меди цинского характера, применение специальных форм освобожде ния, предусмотренных нормами особенной части Уголовного ко декса РФ, например, освобождение от уголовной ответственности лица, добровольно сдавшего огнестрельное оружие, боеприпасы и др. (примечание к ст.223 УК).
Методом предупредительных уголовно-правовых отношений является установление круга уголовно-правовых запретов, содер жащихся в конкретных составах преступления.
Метод регулятивных уголовно-правовых отношений состоит в предоставлении гражданам права на активное противодействие опасному поведению людей, на борьбу с преступностью путем использования права необходимой обороны (ст.37 УК), причине ния вреда при задержании лица, совершившего преступление (ст.38 УК), крайней необходимости (ст.39 УК) и др.
Вопрос № 2. Задачи уголовного права.
Задачи уголовного права определены в ч. 1 ст. 2 УК РФ 1996 г. В соответствии с конституционным предписанием можно выделить иерархию задач уголовного права по охране интересов: личности, общества, государства, человечества в целом. В УК РСФСР 1960 г. задачи уголовного права определялись принципиально по иному – так, охрана интересов государства стояла на первом месте.
Закон определяет в качестве задачи Уголовного права предупреждение совершения преступлений (превентивная функция). Ряд авторов в качестве основной задачи видят применение наказания за совершенное преступление (репрессивная функция).
Вопрос № 3. Система уголовного права.
Система уголовного права - это его внутреннее строение, в котором все его составные части взаимно согласованы и в совокупности образуют целостное единство. Эта система определяется системой уголовного законодательства и включает в себя (как и система уголовного законодательства) Общую и Особенную части.
Общая часть уголовного права включает правовые нормы, устанавливающие общие принципы, основания и пределы уголовной ответственности, а Особенная - преступность и наказуемость конкретных общественно опасных деяний. В свою очередь Общая часть уголовного права подразделяется на разделы, именуемые: а) уголовный закон; б) преступление и в) наказание, а Особенная - на разделы: а) преступления против личности; б) преступления прошв общества и в) пре ступления против государства. К преступлениям против государства примыкает блок преступлений против мира и безопасности человечества.
Вопрос № 4. Принципы уголовного права.
Термин «принцип» происходит от латинского «principium» - «основа, первона чало». Филология определяет «принцип» как «Основное исходное положение какой-либо теории, учения, науки и т.п.» Представители общей теории права определяют принципы последнего как выраженные в праве исходные нормативно руководящие начала, характеризую щие его содержание, его основы, закрепленные в нем закономерности обществен ной жизни. Новый Уголовный кодекс РФ в отличие от прежнего непосредственно закре пляет принципы уголовного права. Это принципы законности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости и гуманизма.
Наряду с законодательно закрепленными принципами в уголовно-правовой литературе выделяются также принципы демократизма, неотвратимости ответствен ности, дифференциации и индивидуализации ответственности и наказания, экономии уголовной репрессии.
В принципах находит выражение и закрепление уголовная политика.
В действующем УК РФ принцип законности сформулирован следующим обра зом: «Преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только настоящим Кодексом. Применение уголовного закона по аналогии не допускается».
Данный принцип предполагает, что борьба с преступностью, привлечение к уголовной ответственности конкретного лица, совершившего преступление, и применение к нему при необходимости уголовного наказания возможны только в рамках закона и в полном соответствии с ним. Принцип законности пронизывает все уголовно-правовые нормы. Таким образом, законность как принцип уголовного права заключается в том, что единственным источником уголовного права является только закон - акт высшего органа законодательной власти.
В ч. 2 ст. 3 УК РФ прямо запрещена аналогия закона - т. е. его применение в жизненных ситуациях, прямо не указанных в законе, но похожих на таковые (а, например, в УК РСФСР 1926 г. аналогия закона была разрешена, что способствовало обоснованию массовых репрессий).
Принцип ответственности только при наличии вины (принцип виновно сти, ст. 5 УК) - один из важнейших принципов уголовного права. Принцип вины отражает особенности предмета регулирования уголовного права, определяя виновность деяния, как необходимый признак юридического факта, порождающего уголовное правоотношение, преступление. Значение принципа вины состоит в том, что он является одним из важнейших средств обеспечения законности в уголовном праве, в сфере применения уголовной ответственности. Принцип вины устанавливает, что лицо подлежит уголовной ответственности лишь тогда, когда совершенное им общественно опасное деяние зависело от личности, когда лицо было способно воздержаться от причинения вреда обществу.
Запрет объективного вменения означает невозможность привлечения к уголовной ответственности лица без обязательного установления именно его вины в совершении преступления, не смотря на то, что такое лицо объективно совершило.
Исторически справедливость часто рассматривалась в качестве правовой категории. Принцип справедливости, закрепленный, в ст. 6 УК РФ гласит, что «наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного».
Таким образом принцип справедливости должен индивидуализировать ответ ственность и наказание. Применение к разным людям, совершившим одинаковые преступления, одинакового наказания было бы несправедливым, как и применение одинакового наказания к одинаково характеризующимся лицам, но совершившим разные по характеру и степени опасности преступления.
Принцип справедливости также означает, что суд при назначении наказания должен руководствоваться не эмоциями, не чувством мести, а объективной оценкой как совершенного преступления, так и личности виновного.
Принцип справедливости прямо запрещает повторное применение уголовно-правовых мер за одно и то же общественно опасное деяние.
Уголовно-правовой принцип равенства граждан перед законом (ст. 4 УК) вытекает из соответствующего конституционного принципа. Как известно, в соответствии с конституционными нормами граждане равны перед законом независимо от происхождения, социального, должностного и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, политических убеждений, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.
В Конституции, иных федеральных законах, нормах международного права моет быть предусмотрен особый порядок привлечения к уголовной ответственности отдельных кате горий лиц (например, главы государства, дипломатов, консулов, депутатов, судей и пр.) Такое исключение из принципа равенства перед законом обосновано исключительностью правового статуса этих лиц. Однако, уголовная ответственность может наступить при преодолении законодательно оговоренных препятствий уголовной ответственности этих лиц (например, лишение дипломатического иммунитета главой представляемого государства, дача согласия соответствующей палатой Федерального Собрания РФ на наступление уголовной ответственности депутата и т.д.) К сожалению, на практике такие исключения часто превращаются в личную привилегию этих лиц, что, с точки зрения закона, недопустимо.
Статья 7 УК РФ закрепляет принцип гуманизма: «Уголовное законодатель ство Российской Федерации обеспечивает безопасность человека. Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут быть иметь целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства».
Таким образом, принцип гуманизма имеет две стороны : обеспечение безопасности членов общества от преступных посягательств и обеспечение прав лицу, совершившему преступление.
Во-первых, установление уголовной ответственности, в отдельных случаях достаточно суровой, должно оказывать сдерживающее влияние на преступных членов общества, предупреждать совершение преступлений, обеспечивая, таким образом, защиту общества и прав отдельного человека. Во-вторых, к лицам, преступившим закон и подвергнутым уголовной ответственности не должны применяться пытки и другие специально причиняющие физические страдания, что соответствует положениям Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1949 году.
ВВОДНАЯ ЛЕКЦИЯ ПО ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ УГОЛОВНОГО ПРАВА РОССИИ
ПЛАН ЛЕКЦИИ:
1. Понятие и предмет Особенной части уголовного законодательства
Особенная часть уголовного права как учебная и научная дисциплина включает в себя, во-первых, систему норм о конкретных преступлениях, во-вторых, историю развития уголовного права, в-третьих, сравнительный анализ отечественного и зарубежного права, в-четвертых, анализ судебной практики. В предлагаемой ЛЕКЦИИ речь будет идти только о системе Особенной части уголовного законодательства. Особенная часть уголовного законодательства представляет собой систему норм, регламентирующих ответственность за конкретные преступления. Современное законодательство согласно ч. 1 ст. 2 УК РФ - это Особенная часть Уголовного кодекса РФ 1996 г. В ряде зарубежных государств помимо кодифицированной Особенной части действует и некодифицированное уголовное законодательство.
В диспозициях норм Особенной части Уголовного кодекса составы преступлений (убийства, кражи, подлоги и т.д.) описываются лишь посредством указания на специфические для данного состава преступления признаки. Более всего эта специфика заключается в объективных элементах состава, и поэтому она представлена в нормах Особенной части Кодекса наиболее подробно. Формы вины называются, но не раскрываются, ибо их содержание раскрыто в Общей части Кодекса применительно ко всем составам преступлений. Конечно, можно было бы содержание форм вины конкретизировать в диспозициях составов преступлений, но тогда нормы оказались бы неоправданно громоздкими. При достаточно четком описании объективной стороны состава, а также мотивов и целей преступления отсутствует необходимость в законодательных формулировках содержания вины. При этом в диспозициях нормы указывается умысел в обобщенном виде, т.е. без разделения его на прямой и косвенный, в чем нет необходимости ввиду близости этих форм умысла. По этой же причине законодатель не делит в составах неосторожную форму вины на легкомыслие и небрежность.
Другое дело - различение умысла и неосторожности. Оно означает размежевание преступлений по характеру их общественной опасности с соответствующим выходом на размеры санкций. Например, за квалифицированный состав умышленного убийства по ч. 2 ст. 105 установлена санкция в виде лишения свободы на срок от восьми до двадцати лет либо смертная казнь или пожизненное лишение свободы. За неосторожное убийство, названное в новом Уголовном кодексе "причинение смерти по неосторожности", предусмотрена санкция до трех лет лишения свободы, а при квалифицированном составе - до пяти лет.
Составы преступлений описываются в диспозициях статей Уголовного кодекса, их частях и пунктах.
Регламентация ответственности в Особенной части Кодекса производится также в санкциях статей и их частей. В них указываются определенный вид и размер наказания за конкретный состав преступления. Размер наказания - основного и дополнительного - как правило, предельно конкретизирован, например, лишение свободы от двух до пяти лет, или исправительные работы от одного года до двух лет, или штраф в размере от 2500 руб. до 1 млн. руб. И только дополнительные наказания, согласно ч. 3 ст. 45, ч. 3 и ч. 4 ст. 47 УК, в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград могут назначаться судом самостоятельно и в санкциях не указываются.
Различные функции регламентации уголовной ответственности выполняют и примечания к ряду норм Особенной части Кодекса. В большинстве примечаний первая функция фиксирует условия освобождения от уголовной ответственности и наказания вследствие деятельного раскаяния в так называемых поощрительных нормах. Количество условий в примечаниях также неодинаково, при этом они не совпадают часто с понятием "деятельное раскаяние", данным в Общей части (ч. I ст. 78 УК). К примеру, примечание к ст. 205 УК "Терроризм" предусматривает освобождение от уголовной ответственности лица, которое участвовало только в подготовке акта терроризма, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению акта терроризма. Деятельное раскаяние лица, незаконно изготовившего оружие, по примечанию к ст. 223 УК предполагает меньше условий, чем при терроризме: достаточно добровольно сдать незаконно изготовленное оружие, и лицо освобождается от уголовной ответственности.
Другая функция примечаний к статьям Уголовного кодекса - толковательная. Они раскрывают определенные признаки тех или иных элементов составов преступлений. Прежде всего это относится к размерам материального ущерба от преступлений. В кодексе фактически во всех случаях, где ущерб может быть измерен в денежном выражении, он законодателем указывается. Так, в примечании 2 к ст. 158 УК определен размер значительного ущерба кражи, мошенничества, присвоения и растраты, грабежа, разбоя и вымогательства – не менее 2500 руб.
В некоторых диспозициях норм со специальным субъектом в примечаниях раскрываются признаки таковых. Например, примечание 1 к ст. 285 УК содержит описание признаков должностного лица, примечание 2 - должностного лица, занимающего государственные должности Российской Федерации, примечание 3 - лица, занимающего государственные должности субъектов Федерации.
Только одно примечание - примечание 1 к ст. 158 УК описывает не отдельные элементы хищения, а в целом хищение чужого имущества.
В ряде зарубежных уголовных кодексов в нормах, которыми начинаются соответствующие главы, значительно больше общих понятий преступлений. Примером может служить французский Уголовный кодекс 1992 г. Так, книга IV "О посягательствах на основополагающие интересы нации, государства и общественного порядка" начинается с нормы, в которой определяется, что такое "основы национальной безопасности", а ст. 222-22, открывающая отдел "О сексуальной агрессии", содержит дефиницию такой агрессии.
В Уголовном кодексе РФ подобных общедефинитивных норм две - названное примечание к ст. 158 и ст. 331 "Понятие преступлений против военной службы".
Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. также предлагал удачное общее определение преступлений против порядка управления. Ст. 74 гласила: "Преступлением против порядка управления признается всякое деяние, направленное к нарушению правильного функционирования подчиненных органов управления или народного хозяйства, сопряженное с сопротивлением или неповиновением законам Советской власти, с препятствием деятельности ее органов или иными действиями, вызывающими ослабление силы и авторитета власти".
При разработке проектов кодекса предполагалось увеличить количество общедефинитивных норм. Вносятся такие предложения и в настоящее время. В целом, конечно, правильные предложения не были реализованы по "простой" причине - отсутствие единодушия у разработчиков и уголовно-правовой теории в содержании подобных общих понятий. И общие нормы УК Франции, и общее понятие хищения в УК РФ не бесспорны, а дискуссионные предложения не могли вноситься в текст закона, тем более уголовного. Так, примечание 1 к ст. 158 гласит: "Под хищением в статьях настоящего Кодекса понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества". Такое определение не охватывает разбоя как формы хищения, ибо состав разбоя оканчивается в момент нападения на потерпевшего с целью изъятия его имущества, а само изъятие находится за пределами состава разбойного нападения (см. ст. 162 УК). По тем же основаниям под понятие "хищение" не подпадает вымогательство, состав которого оканчивается с момента требования передачи чужого имущества или права на таковое или совершения других действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества или шантажа (ст. 163 УК). В ст. 221 УК законодатель разделяет хищение и вымогательство, говоря "хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ". Точно так же законодатель говорит и в ст. 226 УК "Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств".
Излишним представляется выделение в качестве самостоятельного признака хищения его "противозаконности". "Законного" хищения не бывает. Общепризнанно в теории уголовного права, по крайней мере, советского и российского, что противоправность не является признаком состава преступления. Кроме того, она не содержит какой-либо специфики, ибо все без исключения преступления противоправны.
Примечание 2 к ст. 201 УК определяет условия привлечения к уголовной ответственности. В нем сказано, что если деяние, предусмотренное настоящей статьей либо иными статьями настоящей главы, причинило вред интересам исключительно коммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, уголовное преследование осуществляется по заявлению этой организации или с ее согласия.
Наличие данного примечания в Кодексе противоречит конституционному и уголовно-правовому принципу равенства всех перед законом и судом и не согласуется с понятием преступления. Кроме того, это норма не материального, а процессуального уголовного права. Порядок возбуждения уголовного преследования регулируется уголовно-процессуальным кодексом. Особый порядок возбуждения уголовных дел имеет место и по другим преступлениям, например, об изнасиловании, клевете, оскорблении без квалифицирующих признаков. Он также предусмотрен в УПК. Наконец, примечание 2 к ст. 201 УК не согласуется с примечанием 3 к той же статье, в котором говорится об общих основаниях уголовного преследования, если деяние, предусмотренное гл. 23 УК, причиняет вред интересам других организаций, а также интересам граждан, общества или государства. Всякое преступление общественно опасно, т.е. причиняет вред личности, обществу или государству. На практике примечание 2 к ст. 201 УК приводит нередко к безнаказанности частных предпринимателей за злоупотребление служебными полномочиями и халатность.
В примечании к ст. 308 УК оговорены условия непривлечения к уголовной ответственности: "Лицо не подлежит уголовной ответственности за отказ от дачи показаний против себя самого, своего супруга или своих близких родственников".
В диспозициях норм Особенной части Уголовного кодекса составы преступлений формулируются, за редким исключением, в описательном виде. Что такое убийство, кража, получение взятки и т.д., описывается в диспозициях статей достаточно четко.
Другим бесспорным достоинством конструкции диспозиций норм Особенной части Кодекса является тщательная дифференциация составов соответствующих преступлений по степени их общественной опасности. В подавляющем числе норм составы преступлений подразделяются на основные и квалифицированные, во многих случаях - на основные, квалифицированные и особо квалифицированные. Привилегированные составы выделены в самостоятельные нормы, и в них часто указываются квалифицированные составы. Иллюстрацией могут служить нормы об убийстве. В ч. 1 ст. 105 УК ее диспозиция описывает в простом составе общее понятие убийства как умышленное причинение смерти другому человеку. Часть 2 предусматривает квалифицированный состав убийства с двадцатью шестью квалифицирующими элементами, признаки которых описаны в 12 буквенных обозначениях от "а" до "и".
Привилегированные составы убийства предусмотрены в ст. 106 УК "Убийство матерью новорожденного ребенка" и в ст. 108 "Убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление". При этом и в привилегированном составе аффективного убийства законодатель обоснованно выделил квалифицированный состав.
Новый Уголовный кодекс отказался и от конструкции норм с административной преюдицией, т.е. от уголовной наказуемости деяний после применения за одноразовое их совершение административного взыскания. В научной литературе отмечалось, что административные проступки и преступления различаются качественно, а не количественно. Преступления - это общественно опасные деяния. Административные проступки также носят антиобщественный характер, но свойством криминальной общественной опасности не обладают. Количество непреступных правонарушений не может перерасти в качество преступлений, как сто кошек не могут приобрести качество тигра.
В Уголовном кодексе 1960 г. было немало норм с административной преюдицией. Они способствовали усилению репрессивности Кодекса, распространяя сферу уголовных санкций на административные проступки и позволяя на практике манипулировать с преследованием таких "преступлений-непреступлений".
Нормы с административной преюдицией - сугубо отечественного происхождения, поскольку в зарубежных кодексах их не найти. Без труда отыскиваются и их исторические корни. Уголовно-правовые нормы с административной преюдицией начинались с явного смешения преступлений и административных проступков. В 1920-х гг. в Уголовном кодексе стали появляться статьи, в которых в одной части предусматривалось уголовное наказание, а в другой говорилось об административном правонарушении с соответствующей административной санкцией. При этом термин "карается" употреблялся применительно как к уголовному наказанию, так и к административному взысканию. Впервые за повторное административное правонарушение уголовная ответственность была установлена декретом ВЦИК и СНК от 15 декабря 1924 г. об изменении ст. 139а УК "Об акцизных нарушениях".
Не знает новый Уголовный кодекс РФ и норм с дисциплинарной преюдицией, согласно которой признаются преступлениями деяния, за совершение которых лицо ранее привлекалось к дисциплинарной ответственности. Таких норм с дисциплинарной преюдицией более всего в Уголовных кодексах РСФСР 1926 и 1960 гг. в главе "О воинских преступлениях". По ряду норм этой главы допускалась при смягчающих обстоятельствах по волеизъявлению вышестоящего начальника, а не суда, дисциплинарная ответственность, а не уголовная. Принципам законности, равенства и справедливости, понятию преступления такие позиции законодателя не отвечали.
Отсутствуют такого рода нормы и в новых уголовных кодексах государств СНГ. Исключение составляет Уголовный кодекс Республики Беларусь, который в небольшом объеме, но сохранил административную преюдицию. Например, ч. 1 ст. 256 УК гласит: "Скупка на предприятиях или в организациях государственной торговли и потребительской кооперации республики Беларусь товаров, предназначенных для розничной продажи населению, и перепродажи таких товаров с целью наживы (спекуляция), совершенные в течение года после наложения административного взыскания за спекуляцию - наказываются..."1.
В Уголовном кодексе РФ содержится немало бланкетных норм, в которых названы, но не описаны многочисленные признаки элементов, как правило, объективной стороны составов преступлений. Чаще всего таковыми выступают предметы или способы деяния. Для их понимания следует обращаться к нормам других кодексов или иным нормативным актам. Бланкетные нормы являются полностью уголовно-правовыми. Ни о какой "смешанной" противоправности, как иногда утверждается в научной литературе, речь не идет.
Количество бланкетных норм в Особенной части неуклонно увеличивается вследствие возрастания злоупотреблений достижениями научно-технического прогресса, экологических загрязнений, манипуляции рыночными отношениями и т.д. Соответствующие признаки элементов составов раскрываются в нормах гражданского, административного, таможенного, финансового и других отраслей права. Например, признаки оружия подробно описаны в Федеральном законе "Об оружии", понятие "банкротство" - в Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве)", предпринимательство - в Гражданском кодексе и т.д.
Законодательная практика принятия систематизированных и специализированных кодексов, позволяющая соединить воедино множество ведомственных инструкций и правовых актов, заслуживает одобрения. Новыми, к примеру, являются Таможенный кодекс, Налоговый кодекс, Бюджетный кодекс. Они упорядочили применение соответствующих бланкетных статей Уголовного кодекса. применение уголовно-правовых норм о преступлениях в сфере экономической деятельности особенно сложно ввиду их многообразия и новизны. Сопряжение с многочисленными предпринимательскими, финансовыми, налоговыми нормами здесь особенно масштабно. Своеобразна, сложна и также нова бланкетность норм о преступлениях против мира и безопасности человечества. Эти нормы Особенной части Уголовного кодекса формируются в соответствии с международным уголовным законодательством, но с учетом внутригосударственного законодательства. Они не могут противоречить международным договорам Российской Федерации, ратифицированным парламентом и вступившим в силу.
Регламентация все увеличивающегося числа бланкетных уголовно-правовых норм в зарубежном законодательстве осуществляется иначе, нежели в России и странах СНГ. В строгом соответствии с принципом законности в России и других странах СНГ все уголовно-правовые нормы собраны и систематизированы в единых уголовных кодексах. "Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, - гласит ч. 1 ст. 1 УК РФ, - подлежат включению в настоящий Кодекс". Как отмечалось в томе 1 настоящего курса, кроме кодифицированного Уголовного кодекса в Российской Федерации нет вне его функционирующих норм. В зарубежных системах помимо кодексов действуют военное уголовное право, административно-уголовные и уголовно-правовые нормы, находящиеся в законах, например, об охране окружающей природы, о земле, о несовершеннолетних, об атомной энергии. Там весьма условно законодатель подразделил уголовное право на кодифицированное и дополнительное (некодифицированное). Сколько в последнем находится уголовно-правовых норм, не знает никто. Потребность в некодифицированном законодательстве объясняют невозможностью, якобы, охватить и описать все специальные признаки бланкетных норм Кодекса.
Российское уголовное законодательство решает проблему бланкетных норм Особенной части Кодекса введением в диспозиции норм криминообразующих признаков: ущерба, способа совершения деяния, мотивов и целей преступления, специального субъекта, группы. Их наличие позволяет отграничить уголовное законодательство от неуголовного. За информацией о признаках отдельных элементов составов надлежит обращаться к соответствующему специальному законодательству.
Иногда, правда, возникают коллизии. Если неуголовное законодательство не имеет статуса федерального закона, решить их проще: примат за Кодексом. Однако в случае равноценности законов, например уголовного и гражданского кодексов, верховенство установить непросто. Такая коллизия, в частности, возникла между Уголовным и Гражданским кодексами в определении взяточничества по первому и дарения по второму. Последний (см. ст. 575) допускает дарение обычных подарков, стоимость которых не превышает пяти минимальных размеров оплаты труда. Уголовный кодекс в норме о взяточничестве указывает крупный размер взятки, но не определяет "средний" или "небольшой". Имеются коллизии между Кодексом и международными правилами в отношении понятия "незаконный оборот наркотических средств", в отношении перечня последних и их крупных и особо крупных размеров, влияющих на уголовную ответственность. Представляется, что все сугубо уголовно-правовые отношения должны регулироваться уголовным законодательством.
В Уголовном кодексе РФ отсутствует глава о толковании терминов. Толкование терминов дают Уголовные кодексы республики Узбекистан 1994 г. и Республики Беларусь. Содержащийся в конце узбекского кодекса раздел восьмой "Правовое значение терминов" предлагает поглавное толкование 45 терминов от "бездействия" до "хозяйствующий субъект". Такой подход следует признать успехом узбекских разработчиков. Раздел достаточно удачен и избавил текст Кодекса от толковательных примечаний, которыми пестрит Уголовный кодекс РФ.
Примечания к нормам - не лучший технико-законодательный прием. Уголовный кодекс Республики Беларусь толковательные примечания помещает и к конкретным статьям, и в начале ряда глав. Например, в примечании к гл. 24 "Преступления против собственности" даются понятия хищения, его повторности, значительного размера, деятельного раскаяния и т.д. Примечание к гл. 26 "Преступления против экологической безопасности и природной среды" содержит понятия данных преступлений и их крупных размеров. Кроме того, в ст. 14 белорусского Кодекса имеется толкование таких терминов, как "близкие родственники", "должностное лицо", "малолетние, корыстные и хулиганские побуждения" и др. Тем самым Кодекс реализовал требование п. 2 ст. 3, где сказано: "Нормы Кодекса подлежат строгому толкованию".
В зарубежных кодексах глава о толковании терминов нередко присутствует, хотя полнотой не отличается. К примеру, старейший европейский Уголовный кодекс Германии 1871 г. содержит главу вторую "Объяснение терминов". В ней два параграфа - § 1 "Понятие лиц и вещей" и 2 "Преступления и проступки". Последний параграф явно к терминам отнести нельзя: норма о понятии преступления должна стоять в числе первых статей любого кодекса. Новые Уголовные кодексы Франции, Испании, Польши, хотя и не содержат общего понятия преступления, но нормы о категоризации уголовно наказуемых деяний ставят на первое место.
Значимой законодательной новацией федерального нормотворчества последнего времени является то, что законы начинаются со статьи о толковании используемых в них понятий. Так, Федеральный закон от 17 июля 1999 г. "Об основах охраны труда в Российской Федерации"2 в ст. 1 разъясняет такие основные понятия, как "охрана труда", "условия труда", "вредный производственный фактор", "опасный производственный фактор", "безопасные условия труда" и др. Понятно, что такие легальные толкования специальных понятий и терминов оказывают бесценную помощью в толковании и применении бланкетных норм, таких, например, как: "Нарушение правил охраны труда" (ст. 143 УК), "Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет" (ст. 145 УК), "Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ" (ст. 216 УК), "Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах" (ст. 217 УК).
При разработке проектов Уголовного кодекса РФ предлагалось ввести главу о толковании терминов. Однако достичь единогласия в том, сколько терминов следует толковать и каким образом, не удалось. Поэтому разработчики пока отказались от этой цели. Сопоставление многочисленных комментариев Кодекса подтверждает обоснованность такого решения. Однако в перспективе главу о толковании терминов в Кодекс вносить придется. На сегодня же легальное толкование дается в нескольких примечаниях. Так, примечание 1 к ст. 201 УК разъясняет признаки специального субъекта - лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации. Примечание к ст. 264 УК разъясняет, что следует понимать под другими механическими транспортными средствами. Примечание 1 к ст. 285 УК содержит дефиницию должностного лица. Эти толковательные примечания и описательные диспозиции большинства уголовно-правовых норм в немалой степени восполняют пробел, связанный с отсутствием в Кодексе главы о толковании терминов.
Итак, регламентация уголовно-правовых норм в Особенной части Уголовного кодекса РФ достаточно многофункциональна. Общим достоинством его норм является их дефинитивность. Она достигается посредством по преимуществу описательных диспозиций статей, предельного сокращения полисемичности (многозначности) терминов и стилистических погрешностей, системности и логичности. Конечно, юридико-технического совершенства Кодекса достичь не удалось. Только одна иллюстрация. В нормах о добровольном отказе и деятельном раскаянии употребляется выражение "если в его действиях не содержится иного состава преступления". Эта фраза излишня и в норме о добровольном отказе (см. ч. 3 ст. 31 УК), и в нормах о деятельном раскаянии. Наличие состава, согласно ст. 8 УК, является общим основанием уголовной ответственности для всех без исключения преступлений. На практике (что не было спрогнозировано проектантами) она привела к тому, что деятельно раскаявшиеся лица при наличии всех условий освобождения от уголовной ответственности за совершенное ими преступление не освобождались, если имела место совокупность преступления, от которого лицо отказалось, и какого-то другого преступления. Например, если лицо, незаконно хранившее огнестрельное оружие (ст. 223 УК), добровольно его сдает в милицию, а там установят, что до этого оно совершило кражу у гражданина паспорта (см. п. 2 ст. 325 УК), то на него некоторые правоохранители не распространяют действие примечания к ст. 223 УК, что неверно. Или другой пример. Он касается признаков таких субъектов преступлений, как граждане. Термин "гражданин" правомерно употреблять в значении гражданин Российской Федерации или иного государства. Именно так ст. 12, 13, 275 УК различают граждан РФ, лиц без гражданства, иностранных граждан. Когда же в тексте Кодекса говорится о гражданине без этих уточнений, то применение данного термина порождает проблемы. Если субъект общий, имеется в виду российский гражданин, в отличие от иностранного, то для его обозначения употребляется термин "лицо". Так надлежит и писать, как это сделано в норме о государственной измене (см. ст. 275 УК).
Уместно заметить, что и потерпевший от преступления в Кодексе нередко называется "лицом". Тем самым создается терминологическая омонимия, когда в одно слово законодатель вкладывает диаметрально противоположное содержание: "лицо" - субъект преступления и "лицо" - потерпевший от преступления.
Диспозиции уголовно-правовых норм, регламентируемых Особенной частью Кодекса, включают не только текст статей, но и заголовки статей, глав и разделов.
Итак, предмет Особенной части Уголовного кодекса РФ - это система уголовно-правовых норм, диспозиции которых описывают конкретные составы преступлений и санкции с конкретными видами и размерами наказаний за них, с толковательными примечаниями к нормам, а также структурирование Особенной части по разделам, главам и статьям.
Неточно полагать, что предметом Особенной части являются не нормы, а преступления и их составы. Например, в одном из учебников "под системой Особенной части уголовного права понимается группировка составов преступлений". Правда, повод для заблуждений на этот счет дает сам Кодекс, озаглавливая разделы, главы и статьи как "преступления". Например, раздел VII именуется "Преступления против личности". Заголовки статей также гласят "убийство", "доведение до самоубийства" и т.п. поэтому более правильно с точки зрения законодательной техники употреблять выражение "о преступлениях против личности" и т.д. Например, Уголовный кодекс Испании формулирует заголовки главы "О..." тех или иных преступлениях. Так, гл. III называется "О вымогательстве", гл. IV "О краже и угоне средств передвижения", гл. V "О насильственном присвоении" и т.д.
Российское уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. в редакции 1885 г. также употребляло оборот "О преступлениях". Например, раздел первый называется: "О преступлениях, проступках и наказаниях вообще"; глава вторая раздела второго - "О бунте против власти верховной и о государственной измене".
Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. в Общей части тоже употреблял такую формулировку. Например, глава третья называлась "О преступлении", глава четвертая - "О наказании", глава пятая - "О назначении наказания и об освобождении от наказания", глава шестая - "О принудительных мерах медицинского и воспитательного характера".
2. Система и значение Особенной части уголовного законодательства
Под системой Особенной части Уголовного кодекса принято понимать ее структуру, т.е. последовательность расположения разделов и глав (подсистем) и норм внутри глав. Структурирование системы Особенной части имеет не только прикладной, юридико-технический поисковый смысл, подобный алфавитно-предметному указателю статей Уголовного кодекса, но и показывает иерархию охраняемых им социальных ценностей (благ, объектов), осуществляет взаимосвязь разделов, глав, статей внутри системы и вне ее с другими системами законодательства.
Во всякой систематизации (структурировании, классификации) решающим условием ее непротиворечивости служит соблюдение правила единства основания деления на подсистемы. Таким критерием в Уголовных кодексах 1922, 1926, 1960 и 1996 гг. выступают объект уголовно-правовой охраны и одновременно объект преступления. В законодательстве, теории и на практике используются такие понятия, как "правовое благо", "правоотношение", "общественные отношения", "интересы" т.д. Термин "объект" в Кодексе обычно не называется. Наиболее общая характеристика объектов преступлений, содержащихся в УК 1996 г., - "охраняемые настоящим Кодексом интересы" или "личность, общество и государство". Употребляются термины "законные интересы граждан" (см., например, ст. 136), "интересы потерпевшего" (например, ст. 179).
Иерархия разделов, глав и статей кодексов устанавливается в зависимости от ценности правоохраняемых интересов (родовых объектов) для соответствующего государства.
Охраняемые уголовными кодексами интересы (объекты) - это правоотношения в тех или иных сферах жизнедеятельности личности, функционирования общества и государства. Они подразделяются на родовые и непосредственные. Родовой объект включает родственные по содержанию правоотношения, которым причиняется вред (ущерб, общественно опасные последствия) сходными по характеру общественной опасности преступлениями. Родовые объекты описываются законодателем в заголовках разделов, видовые - в заголовках глав Особенной части. Непосредственные объекты - обязательные элементы составов. Их содержание, как правило, раскрывается в заголовках статей Кодекса.
Исторически на первое место в системе глав кодексы всегда ставили интересы глав государства, государственный строй, религию. Так было в древнейших законах Хаммурапи и Ману, в Русской Правде, в российском Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г., Уголовном кодексе Франции 1810 г., действующем Уголовном кодексе Германии 1871 г.
Новейшие уголовные кодексы существенно изменили иерархию правоохраняемых ценностей. На первое место вынесены разделы и главы о преступлениях против мира и безопасности человечества и преступления против личности.
В уголовных кодексах 1922, 1926 и 1960 гг. Особенная часть открывалась главами о государственных (контрреволюционных) преступлениях. В Кодексе 1960 г. эта глава подразделялась на две части: "Особо опасные государственные преступления" (измена Родине, шпионаж и пр.) и "Иные государственные преступления" (разглашение государственной тайны, нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта и др.). Такая классификация государственных преступлений отступала от критерия дифференциации родовых объектов и родственных по характеру общественной опасности преступлений. Родовой объект государственных преступлений - безопасность государства, его суверенитет и неприкосновенность. В числе иных государственных преступлений оказались статьи даже о неосторожных деяниях, причиняющих ущерб безопасности не государства, а движения железнодорожного, водного и воздушного транспорта. Другие транспортные преступления обоснованно помещались в главе о преступлениях против общественной безопасности. После принятия Закона об уголовной ответственности за государственные преступления 1958 г. такая классификация постоянно критиковалась в научной литературе.
На втором месте находилась глава о преступлениях против социалистической собственности, на третьем - о преступлениях против личности. Кодекс традиционно завершала глава о воинских преступлениях.
С переходом к рыночным отношениям с их многообразием форм собственности, идеологий и политических воззрений, закрепленных Конституцией РФ 1993 г., неизбежны были изменения в системе Особенной части и статьях Кодекса. Главу вторую исключили, а ее нормы объединили с нормами главы о преступлениях против личной собственности граждан, которая стала называться "Преступления против собственности". Уголовный кодекс 1922 г., действовавший во время нэпа, также не различал формы собственности. Соответствующая глава называлась "Имущественные преступления".
Наиболее существенным изменениям подверглась глава о хозяйственных преступлениях. Из нее с 1991 г. по 1995 г. были исключены нормы, не отвечавшие экономическим и политическим реформам: о спекуляции, частнопредпринимательской деятельности, коммерческом посредничестве и др.
Особенная часть Уголовного кодекса РФ, как всякая система, представляет собой целостное единство множества элементов, структурированных на подсистемы разной величины. В свою очередь, Особенная часть является одной из двух подсистем Кодекса, его Общей и Особенной частей.
Система действующей Особенной части структурируется на 6 подсистем - разделов. В Кодексе РСФСР 1960 г. разделы отсутствовали; нормы были объединены в более мелкие подсистемы - главы. В Особенной части российского Кодекса 19 глав. Элементами всех их выступают уголовно-правовые нормы. Критерием систематизации норм, глав, разделов Особенной части выступают правоохраняемые объекты. Иногда авторы добавляют к объектам и специальных субъектов, например должностных лиц и военнослужащих. Так, в одном из учебников читаем: "Под системой Особенной части уголовного права понимается группировка составов преступлений по признаку родового объекта, а в некоторых случаях также и по признаку субъекта преступления, например, преступления против военной службы"3. Однако с этим нельзя согласиться. Статус самих специальных субъектов определяют объекты преступлений, как и специфику других элементов составов. Так, ст. 331 УК "Понятие преступлений против военной службы" признает объектом охраны и преступления против "установленного порядка прохождения военной службы". В силу этого субъектом их оказываются военнослужащие, проходящие военную службу по призыву или по контракту, а также находящиеся в запасе граждане во время прохождения ими военных сборов. Именно объект преступлений против военной службы определяет круг их субъектов. Аналогичное положение в главах о преступлениях против интересов службы в коммерческих и иных организациях (гл. 23 УК), о преступлениях против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (гл. 30 УК), о преступлениях против правосудия (гл. 31 УК).
Основные признаки структуры Особенной части Уголовного кодекса - это критерии группировки норм и их последовательность. В прежних Уголовных кодексах 1922, 1926 и 1960 гг., Особенные части которых систематизировали нормы только по главам, была принята дифференциация объектов преступлений и уголовно-правовой охраны на три вида - общий, родовой и непосредственный. Общий объект - это сфера правоотношений, охраняемых Особенной частью в целом от всех преступлений. Родовой объект - подсистема родственных по содержанию правоотношений, охраняемых Кодексом, от родственных по характеру общественной опасности преступлений. Непосредственный объект - объект конкретного преступления. И сейчас можно встретить в учебниках традиционное трехчленное деление объектов, в котором родовой объект выполняет функцию критерия систематизации Особенной части на разделы и главы.
Появление в Уголовном кодексе РФ нового структурного подразделения - разделов ставит вопрос об уточнении прежнего трехчленного деления объектов правоохраны и преступлений. Авторы одного из учебников предлагают выделять "надгрупповой, интегрированный", условно обозначаемый как комплексный, объект. "Он соответствует всем составам преступлений, сконцентрированных и расположенных в самостоятельных разделах Особенной части УК РФ"4. Родовой объект (групповой, специальный) соответствует составам преступлений, объединенных в той или иной обособленной главе Особенной части. Видовой объект (подгрупповой) соответствует отдельному виду однородных преступлений, например, - убийствам, всем видам хищений. Непосредственный (конкретный) объект - индивидуально определенное общественное отношение, нарушаемое отдельным преступлением, совершенным в такое-то время, в таком-то месте и при определенных обстоятельствах.
Новаторский подход очевиден. Но критерии предложенной четырехзвенной дифференциации объектов правоохраны и преступлений все-таки нуждаются в уточнениях.
В курсе уголовного права коллектив кафедры уголовного права и криминологии МГУ предлагает различать общий, родовой, видовой и непосредственный объекты5. Общий объект охватывает объекты всех и каждого преступления. Это объекты всей системы охраняемых Особенной частью Уголовного кодекса интересов. Наиболее обобщенную характеристику объектам дает Кодекс РФ, говоря об "охраняемых законом интересах" (см. например, ст. 37 или 39 УК).
Родовой объект объединяет подсистему однородных сходных интересов, которым причиняют ущерб также родственные по характеру общественной опасности преступления. При этом степень общественной опасности деяний может быть различной. Родовой объект выполняет функцию основания подразделения общего объекта на объекты крупных подсистем - блоков, родовые объекты которых выступают критериями структурирования Особенной части на разделы. Количество родовых объектов превышает количество разделов, ибо некоторые из них объединяют два родовых объекта. Так, раздел IX УК РФ в заголовке называет два родовых объекта: общественную безопасность и общественный порядок.
Видовые объекты - подсистемы более узкого круга социальных интересов, охраняемых кодексом от еще более сходных, чем при посягательствах на родовые объекты, преступлений. По ним дифференцируется Особенная часть на главы.
Непосредственный объект - это обязательный элемент составов конкретных преступлений - объект убийства, подлога, получения взятки и т.д.
Иногда родовой и видовой объекты совпадают. В таких случаях разделы и главы Кодекса озаглавлены одинаково. Например, два родовых объекта XII раздела УК "Преступления против мира и безопасности человечества" совпадают с видовыми. Аналогичное положение в разделе XI "Преступления против военной службы", где гл. 33 называется так же.
Методологией классификации объектов на общий, родовой, видовой и непосредственный служат диалектический закон соотношения общего, особенного и единичного (отдельного), а также метод системного структурирования целых систем на подсистемы и элементы.
Как представляется, не следует политизировать мотивы законодателя, который в системе Особенной части ставил главу о государственных преступлениях на первое место. В некоторых источниках говорится, что все три Уголовных кодекса РСФСР низводили "личность до третьестепенного по своей значимости объекта уголовно-правовой охраны. Антигуманность такого архаичного подхода законодателя к важности охраны этого ценнейшего социального блага, игнорирование при этом международно принятых аксиологических стандартов более чем очевидны"6.
Это, однако, не так очевидно, если исходить из исторических реалий: уголовные кодексы, принятые в XIX и первой половине ХХ в., в Особенной части, как правило, на первое место ставили главу о государственных преступлениях. Например, в системе Уголовного кодекса ФРГ 1871 г. раздел первый называется "Измена миру, государственная измена и создание угрозы демократическому правовому государству", раздел второй - "Измена Родине и угроза внешней безопасности", раздел шестнадцатый - "Нормы об уголовных деяниях против жизни".
Уголовные кодексы, принятые во второй половине ХХ в., принципиально меняют шкалу правоохраняемых ценностей. Так, Уголовный кодекс Швеции 1965 г. на первое место в части второй, соответствующей Особенной части, ставит гл. 3 "Преступления против жизни и здоровья". Глава 32 "Об измене и других государственных преступлениях" замыкает структуру Особенной части Уголовного кодекса Испании 1995 г. Книга II Кодекса начинается с раздела I "Убийство и его виды". Далее идут разделы, главы, статьи о других преступлениях против личности. Два последних раздела посвящены нормам об измене государству и о преступлениях, связанных с национальной безопасностью (раздел XXIII) и о преступлениях против международного сообщества (раздел XXIV). В испанском кодексе имеется раздел, которого нет даже в самых демократических государствах: это раздел XV "О преступлениях против прав трудящихся". Его ст. 311-318 регламентируют ответственность за ограничение прав наемных рабочих, признанных законами, коллективными договорами или индивидуальными контрактами, за незаконную торговлю рабочей силой, способствование незаконной иммиграции, ограничение права на забастовку либо ограничение прав профсоюзов, нарушение правил безопасности труда и другие. Неплохая модель для совершенствования российского уголовного законодательства.
Уголовный кодекс Польши 1997 г. содержит в Особенной части 44 главы. Система следующая: "Преступления против мира, человечности, военные преступления", "Преступления против Республики Польша", "Преступления против обороноспособности", "Преступления против жизни и здоровья", "Преступления против общей безопасности", "Преступления против безопасности движения", "Преступления против окружающей среды", "Преступления против свободы", "Преступления против свободы совести и вероисповедания", "Преступления против сексуальной свободы и нравственности", "Преступления против семьи и опеки", "Преступления против чести и телесной неприкосновенности", "Преступления против трудовых прав", "Преступления против деятельности государственных учреждений, а также органов территориального самоуправления", "Преступления против правосудия", "Преступления против выборов и референдумов", "Преступления против публичного порядка", "Преступления против охраны информации", "Преступления против достоверности документов", "Преступления против имущества", "Преступления против хозяйственного оборота", "Преступления против оборота денег и ценных бумаг". Отдельная часть - "Воинская часть" о воинских преступлениях со сквозной нумерацией Кодекса. Всего в польском Кодексе 363 статьи.
Уголовный кодекс РФ 1996 г. кардинально изменил систему Особенной части, строго следуя конституционной иерархии социальных интересов. Она изображается обычно так: "личность - общество - государство". Однако при этом вовсе не должно создаваться впечатление о первостепенности личности, второстепенности общества, состоящего из личностей, и третьестепенности государства.
Ошибочная концепция "разгосударствления", рассматривающая государство только в виде тоталитарного монстра, привела к тяжелым последствиям для России. Сказалась она и на структуризации Особенной части Кодекса: гл. 29 о посягательствах на основы конституционного строя и безопасность государства оказалась в предпоследнем разделе его. Аксиоматично, что слабое государство не способно защитить ни личность, ни общество. В польском Уголовном кодексе обоснованно на первом месте стоят главы о преступлениях против мира и против государства. Такую же позицию занял Уголовный закон Латвии 1998 г.
В свете сказанного представляется, что при дальнейшем совершенствовании Уголовного кодекса РФ целесообразно выделить главу о преступлениях против основ конституционного строя и безопасности государства в самостоятельный раздел и поставить его на второе место после первого раздела о преступлениях против мира и безопасности человечества. На третьем месте поместить раздел о преступлениях против личности.
При проектировании Уголовного кодекса РФ возникали вопросы, на какое место поставить раздел о преступлениях против мира и безопасности человечества: на первое, второе, после раздела о преступлениях против личности, или в конце Особенной части. Надо ли на второе место после раздела о преступлениях против личности помещать раздел о преступлениях против собственности или раздел о преступлениях против общественной безопасности. Следует ли разъединять главы о служебных преступлениях в зависимости от того, выполняет должностное лицо свои функции в государственном или частном секторе.
Большинство членов согласительной комиссии, образованной Государственной Думой, пришло к выводам, соответствующим действующей структуре Кодекса. Меньшинство, (например профессор Н.Ф.Кузнецова), считало, что раздел о преступлениях против мира и безопасности человечества должен стоять первым в Особенной части. Доводы: последовательность разделов отражает опасность предусматриваемых в нормах преступлений и ценность охраняемых объектов, преступления против мира и безопасности человечества - наиболее опасные. В ст. 15 Конституции РФ провозглашен приоритет международного права над внутригосударственным.
Уголовный закон Латвии 1998 г. обоснованно поместил главы о преступлениях против человечества, против мира, военные преступления, геноцид в начало Особенной части. Затем идут главы о преступлениях против государства, преступления против природной среды, о причинении смерти. Уголовный кодекс Республики Беларусь 1999 г. также на первое место поставил раздел "Преступления против мира, безопасности человечества и военные преступления". Уголовный кодекс Республики Узбекистан раздел о преступлениях против мира и безопасности поместил на второе место после главы о преступлениях против личности. В этом разделе две главы: "Преступления против мира и безопасности человечества" и "Преступления против республики Узбекистан".
Раздел о преступлениях против общественной безопасности по тем же основаниям ценности объектов, повышенной опасности преступных посягательств на них правильнее помещать сразу за разделом о преступлениях против личности. Преступления, посягающие на общественную безопасность, причиняют значительный физический вред, и не одной личности, а многим лицам. Поэтому интересы всемерной охраны личности обусловливают постановку раздела о преступлениях против общественной безопасности сразу за разделом о преступлениях против личности. Модельный Уголовный кодекс для стран-участниц СНГ, принятый Межпарламентской Ассамблеей стран-членов СНГ в феврале 1996 г., обоснованно поместил раздел о преступлениях против общественной безопасности и общественного порядка на второе место вслед за разделом о преступлениях против личности.
Уголовный кодекс Республики Таджикистан 1998 г. правильно учел близость характера и степени опасности преступлений против общественной безопасности к преступлениям против личности, сконцентрировав их в разделе VIII "Преступления против общественной безопасности и здоровья населения", который расположил на втором месте после раздела о преступлениях против личности.
Большую дискуссию на согласительной комиссии и на заседаниях Государственной Думы вызвал вопрос о том, должна ли быть единая глава о служебных преступлениях в государственных и частных структурах или следует развести нормы о них по разным главам7. То же меньшинство в согласительной комиссии Госдумы и все без исключения высшие правоохранительные и судебные органы - Верховный и Арбитражный суды, ФСБ, МВД, Генеральная прокуратура и другие, а также депутаты, за единичным исключением, поддержали предложение о конструировании единой главы о преступлениях по службе государственной и частных должностных лиц. Аргументы: служащие и в первом и во втором случае выполняют одинаковые функции. Конституция РФ устанавливает равную охрану всех форм собственности, хозяйствования и управления. Пять государств из числа бывших союзных республик, не дожидаясь принятия нового Уголовного кодекса, установили равную ответственность должностных лиц, независимо от организационно-правовых форм их учреждений. Уголовный кодекс РСФСР в нормах о преступлениях против собственности еще в 1994 г. отказался от разной охраны таковой, правильно посчитав хищением любые посягательства на чужую собственность. Уже тогда была сконструирована общая глава. Но в связи с тем, что в течение длительного времени в Кодекс РСФСР 1960 г. не вносились изменения, позволяющие наказывать за должностные преступления, к примеру, за коммерческий подкуп, сотни и сотни частных взяточников и субъектов корыстных злоупотреблений по службе оставались безнаказанными. Не нужно доказывать, насколько это способствовало криминализации реставрируемых в России частнособственнических отношений.
К сожалению, ожидание скорого принятия нового Кодекса удержало депутатов Государственной Думы от правильного решения отнюдь не второстепенного вопроса.
Правильность конструирования единой главы в соответствии с международным и конституционным принципами равенства подтвердило последующее законодательство, в том числе уголовное. Во всех федеральных законах прочно утвердилась формула об ответственности, "независимо от организационно-правовых форм" собственности, хозяйствования, управления. Также формулируют уголовную ответственность и нормы, внесенные в Кодекс РФ после его вступления в силу. Так, ст. 215.1 Кодекса предусматривает равную ответственность за незаконные прекращение или ограничение подачи потребителям электрической энергии либо отключение их от других источников жизнеобеспечения, совершенные должностным лицом, а равно лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации. Диспозиция ст. 145.1 УК формулируется следующим образом: "Невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная руководителем предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности из корыстной или иной личной заинтересованности".
Глава 23 "Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях" нарушает принцип равенства граждан перед уголовным законом, независимо от должностного подчинения (ст. 4 УК). Поскольку этот принцип носит международно-правовой характер, а ст. 15 Конституции РФ устанавливает приоритет международного права над внутригосударственным, предложение об объединении глав 23 и 30 УК РФ остается актуальным.
Уголовный закон Латвии уравнивает наказуемость должностных лиц предприятий, независимо от их организационно-правовых форм, за злоупотребление полномочиями и превышение их, халатность, недозволенное принятие имущественных благ, коммерческий подкуп. Уголовный кодекс Республики Беларусь, кодексы других государств из числа бывших союзных республик, за исключением Узбекистана, предусматривают в разных главах или статьях ответственность за преступления по службе в государственных и частных организациях.
При принятии Уголовного кодекса РФ вставал вопрос о стилистическом единообразии и точности наименования его разделов. Было решено, что термин "против" тех или иных преступлений точнее всего выражает взаимосвязь ценности правоохраняемых интересов с опасностью преступных посягательств на них. Как правило, это удавалось сделать. Исключения допущены в разделе VIII "Преступления в сфере экономики", в гл. 26 "Экологические преступления", в гл. 28 "Преступления в сфере компьютерной информации". Уголовный кодекс Республики Таджикистан нашел для главы о компьютерных преступлениях более удачное наименование: "Преступления против информационной безопасности". Современная пословица гласит: "кто владеет информацией, тот владеет миром". И по существу это верно, ибо информационная безопасность ныне приобретает величайшую ценность, а компьютерная преступность - глобальную опасность международного характера.
3. Общая характеристика структуры
Особенной части Уголовного кодекса РФ
Раздел VII "Преступления против личности" - первый в Особенной части Уголовного кодекса. Он состоит из 5 глав и 57 статей и является одним из самых больших разделов Кодекса. В зависимости от ценности видовых объектов главы раздела объединяют нормы о преступлениях против жизни и здоровья (гл. 16), о преступлениях против свободы, чести и достоинства личности (гл. 17), о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности (гл. 18), о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (гл. 19), о преступлениях против семьи и несовершеннолетних (гл. 20).
В процессе работы над проектами Уголовного кодекса РФ и Модельного Уголовного кодекса для стран СНГ вносились предложения об уточнении названия данного раздела в соответствии с содержанием родового и видового объектов. Как известно, личность - это система социально-демографических, социально-ролевых и социально-психологических свойств человека. Понятия "человек", "гражданин", "личность" не однопорядковые. Человек обретает свойства личности и гражданина не с момента рождения. Жизнь и здоровье, половую неприкосновенность Кодекс охраняет с момента появления ребенка на свет. Гражданином личность становится в определенное время и при определенных условиях, регулируемых законами о гражданстве. При этом гражданин, как ранее отмечалось, может быть российским и иностранным, а может быть лицом без гражданства или с двойным или даже с тройным гражданством.
В международном праве употребляется формулировка "человек и гражданин". Она использована законодателем в гл. 19 УК о преступлениях против конституционных прав человека и гражданина. Кроме того, видовой объект преступлений против семьи и несовершеннолетних не согласуется с наименованием родового объекта "личность". Модельный Уголовный кодекс для стран СНГ озаглавил данный раздел - "Преступления против личности и гражданина". Раздел VII УК Республики Беларусь назван "Преступления против человека". Общая характеристика родового объекта в разделе VII УК РФ подлежит расширительному толкованию: "Против человека, личности и гражданина".
Глава 20 "О преступлениях против семьи и несовершеннолетних", строго говоря, выпадает из группы преступлений с родовыми объектами "личность". Наверное, ее уместнее перенести в гл. 25 и назвать "О преступлениях против семьи, несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности". Во всяком случае, новые кодексы стран СНГ эту главу помещают в разных разделах.
Второй раздел Особенной части Кодекса - раздел VIII посвящен преступлениям в сфере экономики. Он включает три главы: о преступлениях против собственности (гл. 21), о преступлениях в сфере экономической деятельности (гл. 22), о преступлениях против интересов службы в коммерческих и иных организациях (гл. 23) и насчитывает 50 статей. Второе место этого раздела в системе Особенной части при его проектировании оспаривалось, поскольку не согласуется со шкалой социальных интересов экономики в сравнении с общественной безопасностью. Последняя подрывается такими преступлениями, как терроризм, захват заложников, криминальный оборот оружия и наркотиков, посягательства на радиационную, информационную, транспортную, техническую или экологическую безопасность. Как отмечалось, в Модельном Уголовном кодексе для стран СНГ, а также в ряде новых уголовных кодексов этих стран на второе место поставлен раздел об общественной безопасности.
Новой и поэтому наиболее сложной для разработчиков проектов Кодекса оказалась гл. 22 "Преступления в сфере экономической деятельности". Трудность в конструировании норм обусловливалась бланкетностью большинства из них, необходимостью четкого размежевания Уголовного и Гражданского, Бюджетного, Налогового, административного кодексов, а также реалистичностью прогнозирования новых форм предпринимательской преступности. Это самая "рыночная" глава Кодекса. При ее конструировании требовалось, с одной стороны, оградить законную предпринимательскую деятельность от преступных посягательств на нее, с другой - пресечь криминальное предпринимательство.
Значительная "бланкетизация" этой главы требует обширного и постоянно обновляемого приложения к Кодексу, хотя бы в виде наименования и источников нормативных актов из других отраслей законодательства. Для проведения оптимально жесткой границы между уголовным и смежными отраслями права при разработке гл. 22 УК в диспозиции норм были внесены криминообразующие признаки: материальный ущерб с указанием, где это возможно, размера такового, корыстные либо иные низменные мотивы и цели, насильственный или обманный способ совершения деяния, должностное положение субъекта преступления, наличие группы.
Полностью новой является гл. 23 УК "Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях". Она в четырех нормах регламентирует должностные и служебные преступления в коммерческих и иных организациях. В качестве конкретных составов выделены злоупотребление полномочиями (ст. 201), злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202), превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб (ст. 203), коммерческий подкуп (ст. 204).
Сопоставление гл. 23 УК с родственной по объему гл. 30 УК "Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления" показывает, что количество норм в последней втрое превышает объем первой. Между тем только одна норма - ст. 289 УК "Незаконное участие в предпринимательской деятельности" не распространяется, и то в определенной мере, на субъектов гл. 23. Отсутствие в ней таких актуальных ныне норм, как норм об ответственности за отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию РФ или Счетной палате РФ (ст. 287 УК) (что и делается на практике со ссылкой на коммерческую или банковскую тайну), за халатность и служебный подлог, не поддается объяснению.
Раздел IX УК "Преступления против общественной безопасности и общественного порядка" - третий в Особенной части. В нем пять глав и 75 статей. Это первый раздел по числу статей и одинаковый по числу глав с разделом VII - "Преступления против личности".
В Уголовном кодексе РСФСР 1960 г. глава о преступлениях против общественной безопасности и общественного порядка помещалась на десятом месте, что, разумеется, не отражало реальной ценности охраняемых интересов и опасности преступлений, их нарушающих. Недостатком этой главы в прежнем Кодексе являлся и большой разброс в характере опасности предусмотренных в ней преступлений. Можно сказать, что глава оказывалась своего рода "корзиной", куда законодатель сбрасывал нормы, которые не укладывались в другие главы. Поэтому при разработке данного весьма непростого раздела приходилось предельно четко определять видовые объекты, структуризацию раздела по главам.
Раздел IX УК основан на двух родовых объектах - общественной безопасности и общественном порядке и, по меньшей мере, на восьми видовых объектах. Не все из них названы в заголовках пяти глав. Так, гл. 24 объединяет три группы норм об общеопасных преступлениях, не связанных с нарушениями специальных правил безопасности (нормы о терроризме, бандитизме, организации преступного сообщества), о преступлениях, связанных с нарушением специального права (при ведении горных работ, пожарной безопасности и т.п.), о нарушении общественного порядка (массовые беспорядки, хулиганство). Объекты этих преступлений можно именовать "подвидовыми".
Нормы о преступлениях против специальной общественной безопасности все бланкетные. В отличие от экономических преступлений, криминообразующим признаком не всегда может служить однозначно измеренный в минимальных размерах оплаты труда материальный ущерб. Преступлениями против общественной безопасности причиняется прежде всего реальный или угрожаемый, непосредственный либо опосредованный, физический вред жизни и здоровью населения. Поэтому расшифровка специальных норм производится главным образом путем указания перечня предметов преступления и способов нарушения правил безопасности. Например, как раскрыть дважды бланкетную ст. 222 УК о незаконном обороте оружия? Законодатель вынужден описывать виды незаконного оборота и виды оружия в неуголовном законе. При проектировании этой статьи постоянно с помощью криминалистов - специалистов по оружию уточнялось и то и другое. В настоящей редакции данная норма считает незаконным обращением приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (аналогично сконструирована норма о незаконном обороте наркотических средств, однако перечень таковых содержится в ином законодательстве).
Глава 25 УК "Преступления против здоровья населения и общественной нравственности" также базируется на охране двух видовых объектов, что отражено в ее названии. Посягательствами на видовой объект - "здоровье населения" признаны, прежде всего, посягательства, связанные с оборотом наркотических средств (ст. 228-233 УК). Целых восемь норм тщательно регламентируют наказания за эти деяния, что обусловлено большой опасностью и неблагоприятным прогнозом преступности, связанной с наркотиками, в стране.
Уголовный кодекс РФ извлек уроки из чернобыльской катастрофы и сформулировал новую норму "сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей" (ст. 237).
К нормам, охраняющим общественную нравственность, отнесены статьи о лжерелигиозных объединениях, о деяниях, связанных с проституцией и порнографией, уничтожением исторических, культурных и мемориальных памятников, а также с жестоким обращением с животными. При проектировании УК разработчики долго спорили: нужно ли криминализировать жестокое обращение с животными или достаточно административной ответственности? В тех случаях, когда животное было украдено, содеянное квалифицируется как кража чужого имущества. Большинство разработчиков обоснованно признало достаточную опасность деяния, чтобы считать его преступлением уже с первого раза совершения (в Кодексе 1960 г. эта норма содержала административную преюдицию). В диспозицию были введены такие криминообразующие признаки, как ущерб, гибель или увечье животного из хулиганских или корыстных побуждений, опасный способ - применение садистских методов жестокого обращения и такое обстоятельство, как присутствие при жестоком обращении с животными малолетних. Простой состав не наказывается лишением свободы. Квалифицированный состав по признаку группы имеет санкцию до двух лет лишения свободы.
На практике данная норма применяется редко, хотя лишение жизни собак в присутствии малолетних весьма распространено. Тем самым главная цель нормы - минимизировать психологию жестокости в обществе, особенно у детей и несовершеннолетних, пока не достигается.
Уголовный кодекс РФ сконструировал самостоятельную гл. 26 "Экологические преступления". В ней - два подвидовых объекта, по которым нормы четко делятся на две группы: нормы об общеэкологических преступлениях (ст. 246-255) и нормы о преступлениях против производства различных промыслов. "Промысловые" нормы охраняют животный и растительный мир (ст. 256-262).
Объективно оценивая высокую общественную опасность, масштабы и международно-правовой характер экологических преступлений, многие зарубежные уголовные кодексы, в их числе и кодексы ряда стран СНГ, выделяют группу норм об экологических преступлениях в отдельные разделы и главы. Так, уголовные кодексы Республики Таджикистан и Республики Беларусь отвели отдельный раздел IX и удачно назвали его, согласно двум видовым объектам, "Преступления против экологической безопасности и природной среды". Белорусский Кодекс, в отличие от российского, предусмотрел не один, а четыре раздела: IХ - "Преступления против экологической безопасности и природной среды", Х - "Преступления против общественной безопасности и здоровья населения", ХI - "Преступления против общественного порядка и общественной нравственности" и ХII - "Преступления против информационной безопасности", в которых предусмотрены нормы о преступлениях, аналогичные нормам, изложенным в разделе IХ УК РФ. Такое законодательное решение представляется более правильным.
Таджикский и белорусский законодатели обоснованно отказались от криминализации вандализма.
При формулировании ст. 214 УК РФ о вандализме не были указаны составообразующие признаки. Само по себе осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах без признаков ущерба, группы, низменных мотивов является административным правонарушением, например мелкое хулиганство. Там же, где криминообразующие признаки имеются, налицо либо хулиганство (ст. 213 УК) либо уничтожение или повреждение имущества (ст. 167 УК). В первом официальном проекте Уголовного кодекса РФ, внесенном 20 октября 1992 г. в Верховный Совет РФ, не было такой нормы. Она попала из второго проекта кодекса, представленного Министерством юстиции и Государственно-правовым управлением Администрации президента в 1995 г. Норма изначально мертворожденная. Доводы ее сторонников сводились только к зарубежному опыту.
В действительности зарубежное законодательство не знает не только подобную норму о вандализме, но и норму о хулиганстве в понимании российского Уголовного кодекса. Например, Уголовный кодекс штата Нью-Йорк признает преступлением дебош, учиненный не менее чем четырьмя лицами. Польский Уголовный кодекс 1997 г. традиционно вместо норм о хулиганстве конструирует диспозиции норм о преступлениях против здоровья или имущества, совершенных из хулиганских побуждений. Неизвестны нормы о хулиганстве немецкому и испанскому кодексам.
Что касается состава хулиганства, то его конструкция в Кодексе РФ достаточно удачна. Во избежание многочисленных в прошлом ошибок квалификации хулиганства по ст. 206 УК РСФСР законодатель обоснованно декриминализировал простой состав хулиганства (ч. 1 ст. 206), частично перенеся его в ст. 214 УК РФ, и сконструировал основной состав с четкими криминообразующими элементами: насилием, угрозой его применения, уничтожением или повреждением чужого имущества. Многочисленные предложения по проекту кодекса практиков о восстановлении ч. 1 ст. 206 не были приняты. Теперь правоприменительные ошибки, связанные с произвольными "переходами границы" между уголовным и административным хулиганством, должны сократиться. Такая норма о хулиганстве ограничит выполнение его прежних функций "бронепоезда, который стоит на запасном пути". На практике нередко при недоказанности других преступлений, фактически по аналогии, применялась статья о хулиганстве.
Глава 27 УК "Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта" строго выдержана по критериям родового объекта общественной безопасности и видового объекта - безопасности транспорта. Это могут быть и безопасность передвижения транспорта, и иной его эксплуатации как транспортного средства, и недоброкачественный ремонт. Объединены все виды транспорта: воздушного, водного, дорожного, железнодорожного, магистрального трубопроводного, которые в прежнем кодексе были разбросаны по разным главам. Сгруппированы субъекты преступлений - специальные и общие.
В примечании к ст. 264 УК удачно толкуется понятие "другие механические транспортные средства". Его неясность в прошлом вызывала разнобой в правоприменительной практике.
Латвийский уголовный закон 1998 г. дает понятие всех транспортных средств. Однако он криминализирует деяния, общественная опасность которых представляется сомнительной. Таковы "управление транспортным средством под воздействием алкогольных напитков, наркотических, психотропных и других одурманивающих веществ" (ст. 262), незаконное изготовление, реализация, выдача, подделка, уничтожение и похищение регистрационного знака транспортного средства (ст. 265), несообщение капитаном названия судна в случае столкновения судов (ст. 267). Все эти правонарушения по сути административные.
Вместе с тем заслуживает одобрения выделение в качестве особо квалифицирующего признака транспортных преступлений совершение их под воздействием алкогольных напитков, наркотических, психотропных или иных одурманивающих веществ. Декриминализация в Кодексе РФ управления транспортным средством в нетрезвом виде, исключение опьянения из числа отягчающих наказание обстоятельств обусловливает непризнание состояния алкогольного опьянения и наркотического одурманивания квалифицирующим признаком составов транспортных преступлений. Между тем криминогенность алкоголизма и наркотизма на транспорте очевидна. Российский Кодекс оказался в этом случае криминологически необоснованным.
Новой, давно ожидавшейся, главой УК РФ явилась гл. 28 "Преступления в сфере компьютерной информации". Характеристика родового объекта преступлений данной главы в законотворческой работе ввиду новизны норм вызвала определенные трудности. И все-таки лучшее решение предложил и Модельный Уголовный кодекс для стран СНГ и последовавшие его рекомендациям кодексы стран СНГ. В частности, таджикский и белорусский Кодексы выделили нормы о компьютерных преступлениях в самостоятельные разделы, озаглавив их "Преступления против информационной безопасности".
Действительно, опасность компьютерных преступлений столь велика, что речь должна идти об охране информационной безопасности, а не просто о нарушении информационного порядка. Данные преступления обладают свойствами преступлений международного характера. Взломщики компьютерных систем (хакеры) свободно пересекают границы любых государств мира.
Вместе с тем законодатель четко развел составы компьютерных преступлений и составы корыстных преступлений, совершенных путем использования компьютерной техники. В учебнике по Особенной части уголовного права авторского коллектива кафедры уголовного права Юридического института МВД РФ приводятся такие данные: ежегодно с помощью электронных средств доступа к денежным и товарно-материальным ценностям в России похищается до 250 млрд. руб. Авторы замечают, что Особенная часть нового Уголовного кодекса РФ устранила существенный пробел уголовного законодательства, оставлявшего, по сути дела, безнаказанными опаснейшие экономические посягательства, и в гл. 28 "Преступления в сфере компьютерной информации" установила ответственность за деяния такого рода.
На самом деле компьютерные преступления посягают на информационную безопасность, поэтому находятся в разделе о преступлениях против общественной безопасности, а не в разделе об экономических преступлениях. Закон различает собственно компьютерные преступления - создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273 УК), нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 274 УК). ЭВМ здесь выступает предметом преступлений, взаимосвязанным с видовым объектом - информационной безопасностью.
В экономических, как и в других преступлениях, ЭВМ служит средством, орудием причинения соответствующего ущерба. Здесь нарушение правил использования ЭВМ является способом хищений, корыстных злоупотреблений полномочиями и др. По существу, это мошенническое хищение с использованием компьютерных средств и технологий. Поэтому и в Кодексе РСФСР 1960 г. не возникало проблем с квалификацией такого рода мошенничеств, налоговых и прочих корыстных деяний.
Другое дело, что с принятием нового Кодекса российские правоохранители получили законодательную возможность преследовать лиц, готовящих экономическое посягательство путем компьютерных манипуляций. Виновные в таких случаях должны нести ответственность по совокупности - за соответствующее компьютерное преступление и за приготовление или покушение на то или иное экономическое, должностное, предпринимательское, налоговое и другое преступление.
Глава 28 - самая краткая в Кодексе. В ней всего три статьи. В таджикском и белорусском кодексах их семь. В их числе компьютерный саботаж, изготовление и сбыт специальных средств для получения неправомерного доступа к компьютерной системе или сети.
Ввиду особой "технической" бланкетности и новизны проектирование данной главы вызывало немалые трудности. Помощь в ее составлении представителей технических наук оказалась недостаточной, ибо эксперты-компьютерщики делали акцент на длинные формулировки диспозиций, с мало понятной для неспециалистов терминологией. Конечно, при практическом применении норм о преступлениях в сфере компьютерной информации потребуются технические эксперты. Однако эта глава не должна по конструкции и языку выпадать из стиля Особенной части. Поэтому все нормы о компьютерных преступлениях содержат криминообразующие признаки в виде ущерба, группы и специального субъекта.
Ущерб сформулирован как уничтожение, блокирование, модификация либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ; использование либо распространение вредоносных программ или их машинных носителей, причинение существенного вреда. Без понятия такого рода ущерба, сколько и каких бы нарушений правил использования ЭВМ не производилось, составов преступлений они не будут содержать.
Раздел Х Уголовного кодекса РФ группирует нормы о преступлениях против государственной власти и насчитывает 60 статей. Понятие государственной власти трактуется широко по шести видовым объектам: основы конституционного строя и безопасности государства (гл. 29), государственная власть, интересы государственной службы и службы в органах местного самоуправления (гл. 30), правосудие (гл. 31), порядок управления (гл. 32).
Помещение в одном разделе глав о преступлениях против основ конституционного строя и безопасности государства и порядка управления, как и расположение раздела почти в конце Кодекса, - вряд ли удачное законодательное решение. Как ранее отмечалось, и по критерию систематизации Особенной части - опасности преступлений, и по существу безопасность личности и общества не могут быть обеспечены без прочного государства. Ошибочные антидержавные концепции, согласно которым государство - только тоталитарная система, к сожалению, оказали влияние и на систему Уголовного кодекса. Не приходится удивляться, что за последнее десятилетие многократно умножилось количество особо опасных преступлений, и более всего государственной измены в виде шпионажа и разглашения государственной тайны, террористических актов и диверсий. На Северном Кавказе стали обычными прежде неслыханные преступления типа насильственного захвата власти или насильственного удержания власти (ст. 278 УК) и вооруженного мятежа (ст. 279 УК).
Думается, что верна позиция латвийского Уголовного закона, в котором на первое место поставлена глава о преступлениях против человечества, против мира, военные преступления, геноцид, на второе - преступления против государства. В Кодексе Китая 1979 г. (в ред. 1997 г.) первая глава в Особенной части - "Преступления против безопасности государства", вторая - "Преступления против общественной безопасности".
Глава 29 УК "Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства" подверглась существенным изменениям в сторону уточнения формулировок диспозиций норм, их сокращения, обновления, объединения норм об особо опасных государственных преступлениях с некоторыми прежними нормами об иных государственных преступлениях.
Непосредственный объект государственной измены четко прописан - это внешняя безопасность Российской Федерации. Расширены рамки деятельного раскаяния как условия освобождения от наказания за государственную измену и шпионаж.
Однако непосредственные объекты норм о возбуждении национальной, расовой или религиозной вражды (ст. 282 УК), о разглашении государственной тайны (ст. 283 УК) и об утрате документов, содержащих государственную тайну (ст. 284 УК), которые в УК 1960 г. относились к иным государственным преступлениям, вряд ли согласуются с родовым объектом - основами конституционного строя и безопасности государства. Возбуждение национальной и т.п. вражды имеет видовым объектом конституционные права и свободы человека. Поместить ее следовало в гл. 19 УК рядом с родственной ст. 136 о нарушении равноправия граждан. Разглашение же государственной тайны при отсутствии признаков государственной измены и утрата документов, содержащих государственную тайну, имеют своим видовым объектом интересы службы. Поэтому их место в гл. 30 о преступлениях против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Уравнивать государственную измену с неосторожной утратой документов, содержащих государственную тайну, значит отступать от критериев структуризации Особенной части по родовым и видовым объектам.
При обсуждении проекта Кодекса вносилось предложение о декриминализации простого состава преступления о возбуждении национальной, расовой или религиозной вражды (ч. 1 ст. 282). Прежняя правоприменительная практика показала, что аналогичная норма в Кодексе РСФСР 1960 г. нередко использовалась для политических спекуляций. Ее применение приводило к обратному эффекту - способствованию разжигания национальной вражды, как правило, связанной с антисемитизмом. Достаточно вспомнить дела осужденных по ст. 74 УК РСФСР 1960 г.: Осташвили - на два года лишения свободы; редактора одной московской газеты Кузнецова - к крупному штрафу за антисемитские высказывания и предложение в средствах массовой информации привлечь к уголовной ответственности за разжигание национальной вражды лидера ЛДПР В.Жириновского за книгу "Последний бросок на юг".
Указанные в диспозиции ч. 1 ст. 282 УК признаки - публичность и использование средств массовой информации - явно недостаточны для признания их криминообразующими. Если и оставить эту норму, то, на наш взгляд, с формулировкой ч. 2, где действительно представлены признаки общественной опасности деяния - применение насилия или угроза его применения, использование своего служебного положения, наличие организованной группы. Это предложение, поддержанное некоторыми депутатами, принято не было. Однако практика действия кодекса подтверждает его обоснованность. Например, за разжигание национальной вражды посредством публикаций и высказываний антирусского содержания Мосгорсуд осудил в 1997 г. по ч. 1 ст. 282 УК известную "русофобку" В.Новодворскую. Однако политическое давление привело к отмене приговора и направлению дела на новое расследование. После этого о нем ничего не было слышно.
Тем более ошибочно придавать названному преступлению статус преступления против основ конституционного строя и безопасности государства. В стране, где проживают 136 национальностей, применение этой нормы приняло явно односторонний характер. Она используется для борьбы с антисемитизмом. "Антируссизм", русофобия, унижение кавказского населения из-за неспособности федеральных властей годами противостоять действительно антигосударственным преступлениям в Чечне почему-то по данной норме не преследуются. Необоснованно фактически и политически уравнивать антисемитизм с фашизмом и экстремизмом, что упорно делается рядом редакций телевидения и прессы, что тоже ведет к разжиганию национальной вражды.
Белорусский Уголовный кодекс исключил из числа преступлений против государства возбуждение национальной вражды, разглашение государственной тайны, утрату документов, содержащих государственную тайну. Статьи о двух последних преступлениях помещены в главу о преступлениях против порядка управления. Разжигание расовой, национальной или религиозной вражды или розни здесь рассматривается как посягательство на мирное сотрудничество народов и предусмотрено в главе о преступлениях против мира и безопасности человечества (ст. 130). Оно и наказывается как международное преступление лишением свободы до пяти, десяти и двенадцати лет.
Глава 30 УК РФ предусматривает нормы о преступлениях против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Сюда отнесены общие нормы о должностных преступлениях (злоупотребление полномочиями, превышение власти) и специальные (получение взятки, незаконное участие в предпринимательской деятельности, служебный подлог, отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию или Счетной палате РФ). Субъектом преступления по ст. 291 УК может быть любое лицо, а за присвоение полномочий должностного лица (ст. 288 УК) и служебный подлог (ст. 292 УК) к ответственности могут привлекаться государственные служащие или служащие органов местного самоуправления, не являющиеся должностными лицами. Единство видового объекта, названного в заголовке гл. 30 УК, в группировке норм выдержано.
Интересы правосудия - видовой объект норм и преступлений гл. 31 УК. Понятием правосудия законодатель в заголовке главы охватил не только судебные органы, но и иные правоприменительные органы - дознание, следствие, прокуратуру. В конкретных нормах различаются непосредственные объекты в виде интересов собственно правосудия и интересов предварительного расследования.
В главе увеличилось количество норм, охраняющих безопасность судей, следователей, прокуроров, независимость предварительного и судебного следствия, честь и достоинство правоохранителей. Достаточно обстоятельно регламентирована ответственность самих работников органов правоприменения за привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности, незаконное задержание, принуждение к даче показаний, фальсификацию доказательств, вынесение заведомо неправомерных судебных актов и т.д.
Переживаемый ныне в России кризис правосудия делает гл. 30 УК весьма актуальной. Большое распространение получили факты насилия в органах МВД. До восьми лет лишения свободы карает ч. 2 ст. 302 УК следователя или дознавателя за принуждение подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля к даче показаний, соединенное с применением насилия, издевательств или пыток. Такие деяния со стороны иных работников милиции как особо квалифицированное превышение должностных полномочий наказываются по ч. 3 ст. 286 УК до десяти лет лишения свободы.
При обсуждении проекта Уголовного кодекса споры разгорелись вокруг ст. 304 о провокации взятки либо подкупа в целях искусственного создания доказательств совершения преступления либо шантажа. Возражения против этой нормы исходили главным образом от служб МВД по борьбе с экономическими преступлениями. Данная статья весьма затрудняет оперативно-розыскную работу по изобличению коррумпантов. Учитывая высокую латентность взяточничества и громадный ущерб от него, доводы работников МВД представляются обоснованными.
Заслуживает быть отмеченной ст. 315 УК об ответственности за злостное неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта представителем власти, государственным служащим, служащим органа местного самоуправления, служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации. Исполнение приговоров в части удовлетворения гражданских исков, производства конфискации имущества и штрафов находится поныне в кризисном состоянии. Принятые законы о судебных приставах и исполнительном производстве пока малоэффективны. Осуждений же по ст. 315 фактически нет.
В заключительной гл. 32 раздела Х УК, посвященной нормам о преступлениях против порядка управления, в основном сосредоточены нормы о преступлениях небольшой или средней тяжести. Исключение составляет ст. 317 "Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа". Как и в прежнем Кодексе, за это преступление предусмотрена смертная казнь или пожизненное лишение свободы. Подвидовые и непосредственные объекты: а) интересы функционирования сотрудников правоохранительных органов, представителей власти, органов исполнения лишения свободы; б) безопасность государственной границы; в) система документальной информации; г) интересы службы в армии; д) неприкосновенность государственной символики; е) порядок осуществления прав граждан.
Как видно, объекты весьма разнохарактерны. Однако добиться большего единообразия в систематизации этой главы пока не удалось.
Раздел XI УК "Преступления против военной службы" и гл. 33 с тем же названием (22 статьи) подверглись немалым изменениям, направленным на укрепление законности в вооруженных силах. Состояние преступности в армии, как известно, крайне неблагоприятно. Обоснованно исключена из норм дисциплинарная преюдиция, которая давала легальное основание для начальственных злоупотреблений. В нормы о самовольном оставлении части и дезертирстве внесены примечания о деятельном раскаянии. Нарушение специальных правил (боевого дежурства, пограничной службы и др.) признаются преступными, если они повлекли или могли повлечь причинение вреда интересам безопасности государства или интересам военной службы, правам и законным интересам граждан либо иные тяжкие последствия. Эта новация позволяет достаточно четко отграничивать преступления от дисциплинарных проступков. Группировка норм по родовому и видовым объектам здесь вполне выдержана.
Заключают Особенную часть кодекса новый раздел XII "Преступления против мира и безопасности человечества" и гл. 34 того же наименования (8 статей).
С кодификацией данных норм советский и российский законодатели явно запоздали, хотя советским правоведам принадлежит мировое первенство в их разработке еще в 30-х годах и практическое применение на Нюрнбергском и Токийском международных трибуналах над главными военными преступниками в 40-х годах.
Нормы гл. 34 специфичны своей бланкетностью: они отсылают к международному уголовному законодательству. При переводе последнего во внутригосударственное право (имплементации), с одной стороны, нельзя отступать от международного права, с другой - необходимо его вписать в систему внутреннего уголовного законодательства. Многие международно-правовые акты о борьбе с преступностью основаны на англосаксонской системе права. Она же далеко не всегда согласуется с континентальной системой, к которой принадлежит российское право. При имплементации должно соблюдаться и внутригосударственное уголовное законодательство, которое не всегда идентично европейскому, например, в нормах о приготовлении к преступлению, о покушении, о соучастии, о возрастном начале уголовной ответственности. Имплементация не должна противоречить международному уголовному законодательству. Так, ст. 357 УК РФ о геноциде воспроизвела текст международного закона дословно. Латвийский Уголовный закон расширил состав геноцида, внеся в него ряд оценочно-неопределенных признаков. Статья 71 этого закона гласит: "Геноцид, то есть умышленные действия в целях полного или частичного уничтожения какой-либо национальной, этнической, расовой, социальной группы людей, группы людей определенных общих убеждений или вероисповедания, как таковой, сопряженные с убийством членов такой группы, с нанесением им опасных для жизни или здоровья телесных повреждений или с доведением их до психического заболевания путем умышленного создания для них таких жизненных условий, которые полностью или частично уничтожают их физически, путем применения мер по предотвращению деторождения в такой группе или путем передачи детей в принудительном порядке из одной группы людей в другую". Подчеркнутые нами фразы в международном Законе о геноциде не предусмотрены. Такая имплементация могла бы на практике привести к серьезным злоупотреблениям. Доказательством служит уголовное дело 75-летнего партизана отечественной войны 1941-1945 гг. Кононова, который несколько лет находится в рижской тюрьме по обвинению в геноциде.
Раздел XII Кодекса и гл. 34 сгруппированы по трем видовым объектам: а) основы безопасности мира; б) основы безопасности человечества; в) мировое взаимодействие государств во внешних отношениях - дипломатических, военных, экологических и проч. Первые две группы норм регламентируют ответственность за развязывание агрессии и военные преступления; вторая - за посягательства на безопасность человечества (геноцид, экоцид); третья - за преступления международного характера (наемничество, посягательства на дипломатических сотрудников). Раздел включает восемь статей.
Белорусский Кодекс ставит одноименную главу на первое место в Особенной части, увеличив количество норм и дифференцировав их по двум родовым объектам. Глава 17 именуется: "Преступления против мира и безопасности человечества", гл. 18 - "Военные преступления и другие нарушения законов и обычаев войны". Среди статей есть такие, как международный терроризм и преступные нарушения норм международного гуманитарного права во время вооруженных конфликтов. При этом названы 16 пунктов с описанием видов таких нарушений. Белорусский законодатель учел опыт агрессии стран НАТО и США против Югославии и вооруженного конфликта в Чечне.
В перспективе число преступлений международного характера будет постоянно возрастать. Уже теперь экологические преступления, связанные с атомными, нефтяными и т.п. загрязнениями природной среды, которые наносят ущерб не одному государству, являются преступлениями международного характера. То же относится к международному терроризму, захвату заложников, незаконному обороту оружия и наркотиков, отмыванию денег и многим другим опасным преступлениям. Сейчас нормы о преступлениях международного характера разбросаны по всей Особенной части УК РФ. Лишь две статьи, так называемые конвенционные нормы: ст. 359 - о наемничестве и ст. 360 - о нападении на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой, помещены в разделе XII. При этом родовой объект - мир и безопасность человечества, зафиксированный в заголовке раздела, оказался yже видовых объектов составов преступлений, им описанных.
Уместно вспомнить, что после принятия Основ уголовного законодательства Союза ССР и республик 2 июля 1991 г. в плане законопроектных работ предусматривалась разработка союзного Закона об ответственности за международные преступления. Вступление России в Совет Европы, активное участие в работе Международного трибунала и Интерпола в противодействии транснациональной преступности весьма актуализируют принятие федерального закона "Об уголовной ответственности за преступления международного характера".
В целом Особенная часть Кодекса весьма компактна. Систематизация уголовно-правовых норм на Общую и Особенную части, разделы, главы, статьи в целом согласуется с требованиями законодательной техники.
Достоинством Уголовного кодекса РФ и его Особенной части является четкое размежевание предметов регулирования материального и процессуального уголовного права. Уголовно-процессуальные нормы, за исключением примечания 2 к ст. 201, в кодексе отсутствуют.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО НАПИСАНИЮ КУРСОВОЙ РАБОТЫ
Общие положения
В соответствии с учебным планом, студенты экстерната выполняют курсовые работы по Общей и Особенной частям уголовного права. Тема курсовой работы определяется в соответствии с предложенной тематикой или по согласованию с преподавателем.
Цели курсовой работы
Курсовая работа является сложным видом самостоятельной учебной работы студента. В ней проявляется его способность к анализу и обобщению теоретического и практического материала, к аналитическому мышлению и систематизации знаний по уголовному праву, приобретаются необходимые навыки письменной речи. Кроме того, курсовая работа является формой проверки степени усвоения программного материала по данной дисциплине.
Сроки выполнения и представления работы на рецензирование
Курсовая работа должна быть представлена на кафедру не позднее двух месяцев до начала сессии. Защита курсовой работы проводится индивидуально по согласованию с преподавателем, рецензировавшим работу.
Требования к объему и оформлению работы
Объем курсовой работы 20-25 машинописных листов (формат А-4).
Курсовая работа должна быть выполнена аккуратно и содержать четыре основных элемента: титульный лист, план работы, изложение ее содержания в соответствии с намеченным планом, и список используемой литературы. В конце работы ставится дата и подпись автора. Грубое нарушение этих требований является основанием для возвращения курсовой работы на доработку.
Порядок выполнения курсовой работы
Выполнение работы состоит из ряда относительно самостоятельных этапов, к каждому из которых предъявляются определенные требования.
1. Выбор темы
Студент выполняет одну из двадцати по предложенному перечню тем, выбирая необходимую по последнему номеру зачетной книжки (например, номер зачетной книжки 516, следовательно, выполнять нужно тему 6 или 16, если номер зачетной книжки оканчивается на ноль, то выполнять следует тему 10 или 20). По согласованию с преподавателем может выполняться тема, не включенная в перечень.
2. Сбор и изучение материала
Данный этап представляет собой самостоятельный поиск и анализ материалов, на которых будет основываться содержание работы. Сюда относятся: тексты законов, материалы судебной практики, теоретические разработки, статистические данные и т.д. Использование материалов постановлений пленумов Верховного Суда РФ (РСФСР, СССР), если они имеются по рассматриваемым вопросам, является обязательным.
3. Составление плана работы
План работы обеспечивает стройность и логическую последовательность рассмотрения темы. Обычно он включает 3-5 вопросов. Они должны отражать основные узловые моменты, составляющие содержание рассматриваемой темы. В план включается введение, в котором автор обосновывает важность и актуальность рассматриваемой темы, указывает цель работы, а также заключение. В заключении подводятся итоги проделанной работы и формулируются краткие выводы по рассмотренным вопросам.
4. Написание курсовой работы
Главное требование, предъявляемое к курсовой работе самостоятельность ее выполнения. Механически переписанная с рекомендованного литературного источника без творческой переработки, лишенная субъективного осмысления рассматриваемых вопросов, не иллюстрированная примерами из судебно-следственной практики курсовая работа не может быть допущена к защите. Кроме того, использование актов официального толкования, даваемых высшими судебными органами как по отдельным категориям дел, так и по общим вопросам применения уголовно правовых норм, является обязательным.
Используемая литература должна оформляться в виде подстрочных сносок. Сноски (ссылки на используемый источник) приводятся в конце каждой страницы в следующем порядке:
а) для книг фамилия и инициалы автора, название книги, год и место издания, страница (например: Трайнин А.Н. Общее учение о составе преступления. М., 1957. С. 209);
б) для журнальных статей фамилия и инициалы автора, название статьи, название журнала и сборника, год издания, номер журнала, страница (например: Тропин С. Субъективные признаки хищения // Советская юстиция. 1990. № 17. С. 4.)
Не допускаются к защите работы, написанные только на основе учебника, без использования дополнительной литературы и материалов практики.
Включение в список используемой литературы источников, на которые в работе не сделано сносок, запрещается.
Работа должна быть написана на базе законодательства Российской Федерации. Следует избегать воспроизведения полного текста больших по объему статей УК РФ, которые лучше давать в изложении.
При освещении спорных концепций, существующих в науке уголовного права, студент должен определить и аргументировать собственное мнение по рассматриваемому вопросу. К написанию курсовой работы следует приступить после изучения соответствующего нормативного материала, актов официального судебного толкования, положений учебника, а также дополнительной литературы. Большую помощь при выполнении работы, ввиду ограниченности библиотечного фонда, могут оказать материалы, опубликованные в периодических изданиях юридического профиля, а именно в журналах «Бюллетень Верховного Суда РФ», «Российская юстиция», «Государство и право», «Уголовное право», «Законность» и пр.
В конце работы прилагается список используемой литературы.
Небрежно выполненная, с большим количеством ошибок и неразборчиво написанных слов, курсовая работа может быть оценена неудовлетворительно.
Защита курсовой работы
После написания курсовая работа сдается на кафедру для рецензирования. Допущенная к защите, она возвращается студенту вместе с рецензией. В рецензии указываются недостатки работы, на которые в первую очередь он должен обратить внимание при подготовке к защите. К работе, которая не была допущена к защите и выполняется повторно, должна быть приложена предыдущая рецензия с тем, чтобы преподаватель мог проконтролировать ход устранения отмеченных в рецензии недостатков.
В ходе защиты студент кратко излагает содержание работы и формулирует основные выводы, в числе которых могут быть предложения по совершенствованию законодательства, дает исчерпывающий ответ по существу отмеченных в рецензии недостатков.
По результатам защиты выставляется дифференцированная оценка по пятибалльной системе. В случае неудовлетворительной оценки, полученной при повторной защите, работа выполняется заново по аналогичной или иной теме с последующей защитой. Студенты, не защитившие курсовую работу, к сдаче экзамена по уголовному праву не допускаются.
Предлагаемая тематика курсовых работ
Общая часть
Особенная часть
ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ К ИТОГОВОЙ ФОРМЕ КОНТРОЛЯ
Общая часть
Особенная часть
ТЕСТЫ для студентов экстерната к экзамену по Общей части уголовного права
Уголовное право рассматривается в следующих аспектах:
а) как отрасль права
б) как практика реализации норм уголовного законодательства
в) как отрасль законодательства
г) как правосознание в области уголовного права
д) как наука
Предмет уголовного права составляют:
а) охранительные, предупредительные и регулятивные общественные отношения;
б) общественные отношения, охраняемые уголовным законом;
в) уголовное право не имеет собственного предмета правового регулирования, а только предмет охраны.
Задачами уголовного права не являются:
а) охрана прав и свобод человека, собственности, общественной безопасности и других объектов от преступных посягательств.
б) восстановление социальной справедливости.
в) исправление осужденных
г) предупреждение преступлений.
Закончите предложение: «Суть принципа……………………………состоит в том, что преступность деяния и его наказуемость определяются только Уголовным кодексом».
В настоящее время в уголовном праве применение закона по аналогии:
а) допускается
б) не допускается
в) допускается только в исключительных случаях
Принцип равенства перед уголовным законом предполагает, что:
а) все лица привлекаются к уголовной ответственности на равных основаниях:
б) всем назначается равное наказание.
В) наказание назначается каждому лицу индивидуально.
Согласно принципу справедливости в уголовном праве:
а) каждый обязан соблюдать требования УК РФ;
б) все равны перед законом и судом;
в) никто не может нести ответственность дважды за одно и тоже преступление.
Принцип вины предполагает:
а) объективное вменение;
б) субъективное вменение;
в) индивидуализацию наказания;
г) учет характера и степени общественной опасности посягательства.
Какие из принципов уголовного права не закреплены законодателем в УК РФ 1996 г.:
а) принцип гуманизма
б) принцип справедливости
в) принцип демократизма
г) принцип равенства всех перед законом
д) принцип личной ответственности.
Является ли судебный прецедент источником российского уголовного права:
а) является
б) не является
в) является, при вынесении соответствующего постановления Конституционным судом РФ
г) является, при вынесении соответствующего постановления Верховным Судом РФ
ссылочная диспозиция:
Простая диспозиция:
а) не раскрывает признаков состава преступления
б) раскрывает наиболее существенные признаки состава преступления
в) раскрывает все признаки состава преступления
г) не раскрывает признаков состава преступления, а отсылает для их уяснения к другой уголовно-правовой норме
д) не раскрывает признаков состава преступления, а отсылает для их уяснения к другим нормативным актам
Бланкетная диспозиция:
а) не раскрывает признаков состава преступления
б) раскрывает наиболее существенные признаки состава преступления
в) раскрывает все признаки состава преступления
г) не раскрывает признаков состава преступления, а отсылает для их уяснения к другой уголовно-правовой норме
д) не раскрывает признаков состава преступления, а отсылает для их уяснения к другим нормативным актам
Относительно-определенная санкция в уголовном праве – это:
а) санкция, предусматривающая один вид наказания с указанием минимума и максимума срока.
б) санкция, предусматривающая несколько альтернативных видов наказания.
в) санкция, предусматривающая наряду с основным наказанием и дополнительное наказание.
Кумулятивная санкция в уголовном праве – это:
а) санкция, предусматривающая один вид наказания с указанием минимума и максимума срока.
б) санкция, предусматривающая несколько альтернативных видов наказания.
в) санкция, предусматривающая наряду с основным наказанием и дополнительное наказание.
Время совершения преступления – это:
а) начало совершения общественно опасного деяния
б) тот временной промежуток, в течение которого было совершено общественно опасное деяние, независимо от времени наступления последствий.
в) тот временной промежуток, в течение которого было совершено общественно опасное деяние и наступили преступные последствия.
Прибрежные морские воды являются территорией РФ в пределах:
а) 2-х мильной морской зоны
б) 6 мильной морской зоны
в) 10 мильной морской зоны
г) 12 мильной морской зоны
Военные воздушные и морские суда признаются территорией РФ:
а) в любой точке земного шара
б) только в пределах воздушной и морской территории РФ
в) в пределах воздушной и морской территории РФ, а также в нейтральных водах и нейтральном воздушном пространстве.
Реальный принцип действия УК РФ заключается в том, что:
а) лица, совершившие преступления на территории РФ несут ответственность по УК РФ.
б) граждане РФ и постоянно проживающие в России лица без гражданства, совершившие преступления вне пределов РФ, несут ответст венность по УК РФ, в случае если они не были осуждены в иностранном государстве.
в) иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в РФ и совершившие преступления за ее пределами, подлежат ответственности по УК РФ, если преступление направлено против интересов Российской Фе дерации, а эти лица не были осуждены в иностранном государстве (+).
г) ино странные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно на территории РФ, совершившие преступления вне пределов РФ и не осужденные за них в иностранном го сударстве, подлежат ответственности по УК РФ в случаях, предусмотренных международным договором РФ.
Могут ли быть выданы граждане России иностранному государству за совершение преступления на территории иностранного государства:
а) могут
б) не могут
в) могут, при наличии соответствующего договора между РФ и иностранным государством.
Легальное толкование уголовного закона дает:
а) Президент РФ;
б) Федеральное Собрание РФ;
в) Верховный Суд РФ;
г) коллегия юристов.
Понятие преступления данное законодателем в УК РФ является:
а) формальным
б) материальным
в) формально-материальным.
Формула «Нет преступления и нет наказания без указания на то в законе» отражает сущность такого признака преступления, как:
а) общественная опасность
б) противоправность
в) виновность
г) наказуемость.
Характер общественной опасности преступления определяется:
а) негативными свойствами личности виновного;
б) степенью вины;
в) объектом посягательства.
г) способом совершения преступления
Вина в уголовном праве – это:
а) психическое отношение лица к совершенному им общественно опасному деянию
б) психическое отношение лица к совершенному им общественно опасному деянию и его последствиям
в) особое эмоциональное состояние лица в момент совершения преступления.
В малозначительном деянии отсутствует такой признак преступления как:
а) общественная опасность
б) противоправность
в) виновность
г) все три признака
Состав преступления отсутствует:
а) при покушении на преступление;
б) в общественно-опасных действиях малолетних;
в) в малозначительном деянии;
г) во всех вышеперечисленных случаях.
Преступление с формальным составом окончено с момента:
а) выполнения лицом общественно-опасного действия;
б) наступления общественно-опасного последствия;
в) начала выполнения лицом общественно-опасного действия.
Преступление с материальным составом окончено с момента:
а) выполнения лицом общественно-опасного действия;
б) наступления общественно-опасного последствия;
в) начала выполнения лицом общественно-опасного действия.
Уголовная ответственность возникает с момента:
а) совершения преступления
б) возбуждения уголовного дела
в) задержания преступника
г) назначения наказания
Уголовная ответственность прекращается с момента:
а) вынесения обвинительного приговора
б) отбытия наказания
в) погашения или снятия судимости
Объект преступления - это:
а) вещи, ценности и другие предметы материального мира, на кото рые направлено посягательство;
б) лицо, пострадавшее от преступления;
в) общественные отношения, блага, интересы, на которые направлено посягательство.
Родовой объект преступления служит критерием выделения в Особенной части УК РФ:
а) статей;
б) глав;
в) разделов.
Потерпевшим от преступления может быть:
а) только физическое лицо
б) только юридическое лицо
в) только физическое вменяемое лицо, достигшее 18 лет.
в) верны варианты а) и б)
г) верны варианты б) и в)
Общий возраст уголовной ответственности, установленный ст. 20 УК РФ, составляет:
а) 18 лет;
б) 16 лет;
в) 14 лет.
Совершение преступления в состоянии опьянения:
а) смягчает наказание
б) отягчает наказание
в) никак не учитывается судом
Признаки специального субъекта преступления устанавливаются:
а) законодателем в диспозиции статьи Особенной части УК РФ;
б) Верховным Судом РФ в постановлениях по отдельным категориям преступлений;
в) Генеральным Прокурором РФ в соответствующих приказах.
Разграничение прямого и косвенного умысла осуществляется:
А) по интеллектуальному моменту
Б) по волевому моменту
В) и по интеллектуальному моменту и по волевому
Совершая преступление по неосторожности в виде преступного легкомыслия, виновный:
а) осознает общественно опасный характер деяния, предвидит неиз бежность наступления последствий и рассчитывает на их предотвращение;
б) не предвидит возможности наступления общественно-опасных пос ледствий своего деяния, хотя должен был и мог их предвидеть;
в) предвидит абстрактную возможность наступления обществен но-опасных последствий, но самонадеянно рассчитывает на их предотвра щение.
Мотив преступления:
а) влияет на квалификацию преступлений
б) влияет на квалификацию, в случаях когда он предусматривается в качестве обязательного или квалифицирующего признака конкретного состава преступления
в) учитывается судом в качестве смягчающего или отягчающего наказание обстоятельства
г) не влияет ни на квалификацию ни на назначение наказания
Уголовная ответственность наступает за приготовление:
а) к особо тяжким преступлениям
б) к тяжким и особо тяжким преступлениям
в) к преступлениям любой категории
Добровольный отказ от преступления возможен:
а) при неоконченном покушении;
б) при оконченном покушении;
в) после окончания преступления.
Состояние необходимой обороны возникает:
а) всегда с начала совершения общественно-опасных деяний;
б) с момента прекращения общественно-опасных действий;
в) не только в самый момент общественно-опасного посягательства, но и при наличии реальной угрозы нападения.
г) верно всё названное.
При необходимой обороне допускается причинение вреда:
а) посягающему лицу;
б) третьим лицам;
в) государству;
г) верно всё названное.
Какие из перечисленных деяний могут быть источниками грозящей опасности при крайней необходимости:
а) общественно опасное поведение людей (виновное и невиновное),
б) физиологические и патологические процессы, происходящие в организме человека (болезнь, голод);
в) стихийные силы природы (пожар, наводнение);
г) верно всё названное.
При крайней необходимости вред причиняется:
а) лицам, создавшим опасность;
б) только физическим лицам;
в) только юридическим лицам;
г) третьим лицам (посторонним по отношению к источнику опасности).
Разновидности физического принуждения:
а) преодолимое физическое принуждение и непреодолимое ;
б) реальное и нереальное физическое принуждение;
в) действительное и мнимое;
г) объективное и субъективное.
Может ли риск быть признан обоснованным, если он заведомо был сопряжен с угрозой для жизни многих людей, угрозой экологической катастрофы или общественного бедствия:
а) может, если не наступили вредные последствия;
б) может и при наступлении всех перечисленных последствий;
в) не может
г) этот вопрос является спорным и единого ответа нет.
Соучастием в преступлении признается:
а) совершение лицом двух или более преступлений, предусмотренных разными статьями УК РФ;
б) совершение двух и более преступлений группой лиц;
в) умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении умышленного преступления;
г) совместное участие группы лиц в совершении умышленного преступления.
Исполнитель преступления - это:
а) лицо, непосредственно совершившее преступление;
б) лицо, непосредственно участвовавшее в совершении преступления с другими лицами;
в) лицо, совершившее преступление посредством использования других лиц, не подлежащих уголовной ответственности в силу возраста, невменяемости или других обстоятельств, предусмотренных УК РФ;
г) верно все названное .
Лицо, склонившее к преступлению другое лицо, является:
а) подстрекателем;
б) организатором;
в) пособником;
г) исполнителем.
Пособник - это:
а) лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации;
б) лицо, содействовавшее предоставлением средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий;
в)лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия преступления либо предметы, добытые преступным путём, а также лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы;
г) верно всё названное .
Назовите формы соучастия:
а) простое и сложное ;
б) простое и опасное;
в) постоянное и временное;
г) верно все названное.
Основное отличие преступного сообщества от других форм
соучастия состоит:
а) в сплоченности;
б) в целевой установке на совершение определенных тяжких и особо тяжких
преступлений;
в) верно все названное .
Эксцесс исполнителя - это:
а)совершение исполнителем состава преступления;
б) совершение исполнителем состава преступления по неосторожности;
в) не доведение исполнителем преступления до конца;
г) совершение исполнителем преступления, не охватывающегося умыслом других соучастников.
Назовите виды совокупности преступлений
а) идеальная и реальная
б) условная и безусловная
в) объективная и субъективная.
Какие виды наказаний применяются только в качестве дополнительных:
а) исправительные работы, арест, обязательные работы;
б) лишение воинского, специального или по четного звания, классного чина и государственных наград;
в) лишение воинского, специального почетного звания, классного чина и государственных наград, исправительные работы;
г) конфискация имущества, ограничение свободы.
Какие виды наказаний применяются как в качестве основных, так и в качестве дополнительных:
а) штраф, лишение воинского, специального звания или почетного звания, классного чина и государственных наград;
б) штраф, конфискация имущества, лишение воинского, почетного или специального звания, классного чина и государственных наград;
в) штраф, лишение права занимать определенные должности или зани маться определенной деятельностью, лишение воинского, специального или почетного звания, классного чина и государственных наград;
г) штраф, лишение права занимать определенные должности или зани маться определенной деятельностью.
На какой срок назначаются обязательные работы:
а) от 60 до 200 часов;
б) от 1 месяца до 6 месяцев;
в) от 6 месяцев до 2 лет;
г) от 60 до 240 часов.
На какой срок назначаются исправительные работы:
а) от 6 месяцев до 3 лет;
б) от 2 месяцев до 2 лет;
в) от 60 до 360 часов;
г) от 1 года до 3 лет.
На какой срок назначается ограничение свободы за преступления совершенные по неосторожности:
а) от 1 до 5 лет;
б) от 6 месяцев до 3 лет;
в) от 60 до 240 часов;
г) от 1 месяца до 6 месяцев.
На какой срок назначается арест:
а) от 1 года до 3 лет;
б) от 1 месяца до 6 месяцев;
в) от 3 месяцев до 1 года;
г) от 48 часов до 240 часов.
Каковы минимальные и максимальные пределы наказания при лишении свободы на определенный срок:
а) от 6 месяцев до 15 лет;
б) до 20 лет;
в) от 3 месяцев до 20 лет;
г) от 2 месяцев до 20 лет.
Совершение преступления в отношении беременной женщины, а также в отношении малолетнего признаётся отягчающим обстоятельством:
а) во всех случаях;
б) в случае, если виновный знал о беременности или о малолетнем возрасте ;
в) в случае, если срок беременности не менее 20 недель;
г) данное обстоятельство не является отягчающим наказание.
Согласно УК РФ срок или размер наказания лицу признанному присяжными заседателями виновным в совершении преступления, но заслу живающим снисхождения не может превышать:
а) 1/2 максимального срока или размера наиболее строгого наказа ния;
б) 1/3 максимального срока или размера наиболее мягкого наказания;
в) 2/3 максимального срока или размера наиболее строгого наказа ния;
г) 3/4 максимального срока или размера наиболее мягкого наказания.
За неоконченное преступление не могут быть назначены:
а) пожизненное лишение свободы и смертная казнь;
б) только смертная казнь;
в) лишение свободы и арест;
г) только лишение свободы.
Срок наказания при особо опасном рецидиве не может быть ниже:
а) 1/3 максимального срока наиболее строгого вида наказания;
б) 2/3 максимального срока наиболее строгого вида наказания;
в) 4/5 максимального срока наиболее строгого вида наказания;
г) 3/4 максимального срока наиболее строгого вида наказания.
Если после вынесения приговора установлено, что осуждённый виновен в другом преступлении, совершённом до вынесения приговора по первому делу, наказание назначается:
а) по правилам назначения наказания по совокупности преступлений ;
б) по правилам назначения наказания по совокупности приговоров;
в) по иным правилам;
г) по правилам, названным в УК РФ.
Испытательный срок при условном осуждении — это срок:
а) в течение которого условно осуждённый должен своим поведением доказать своё исправление;
б) в течение которого условно осуждённый должен возместить ущерб;
в) в течение которого условно осуждённый вправе обжаловать приговор суда;
г) верно всё названное.
Назовите последствия совершения осуждённым в течение испытательного срока при условном осуждении преступления по неосторожности:
а) суд решает вопрос об отмене или о сохранении условного осуждения ;
б) суд отменяет условное осуждение и назначает наказание по совокупности приговоров;
в) суд продлевает испытательный срок, но не более чем на 1 год;
г) суд отменяет условное осуждение и снимает судимость.
Общим основанием освобождения лица от уголовной ответственности является :
а)нецелесообразность или невозможность назначения наказания ввиду значительного уменьшения общественной опасности лица ;
б)невиновность лица ;
в)малозначительность правонарушения ;
г)нецелесообразность применения к лицу предусмотренных законом мер уголовно-правового воздействия , вытекающая из оценки характера и степени общественной опасности совершённого деяния , личности и поведения правонарушителя после совершения деяния .
Каким органом ( должностным лицом ) лицо может быть освобождено от уголовной ответственности :
а)только судом или прокурором ;
б)только следователем или органом дознания ;
в)только судом ;
г)всеми названными органами .
После истечения какого срока давности за совершение преступ ления средней тяжести возможно освобождение от уголовной ответственности?
а) 2 года;
б) 5 лет;
в) 6 лет;
г) 10 лет.
Сколько должен составлять фактически отбытый срок лишения свободы для условно-досрочного освобождения осужденного:
а) не менее года;
б)не менее шести месяцев ;
в) не менее трех лет;
г) не менее трех месяцев.
За совершение преступления средней тяжести условно-досрочное освобождение может быть применено после фактического отбытия:
а) не менее половины срока наказания;
б) не менее 3/4 срока наказания;
в) не менее 2/3 срока наказания;
г) не менее 1/3 срока наказания.
За совершение особо тяжкого преступления условно-досрочное освобождение может быть применено после фактического отбытия:
а) не менее половины срока наказания;
б) не менее 3/4 срока наказания;
в) не менее 2/3 срока наказания;
г) не менее 4/5 срока наказания.
За совершение тяжкого преступления может ли быть заменена неотбытая часть наказания более мягким видом наказания:
а) может, если лицо фактически отбыло не менее 1/2 срока наказа ния;
б) может, если лицо фактически отбыло не менее 3/4 срока наказа ния;
в) может, если лицо позитивно ведет себя в период отбытия наказа ния, и фактически отбыло 1/3 срока наказания;
г) не может.
Освобождение от уголовного наказания в связи с изменением обстановки возможно в случае совершения лицом :
а) преступления небольшой тяжести;
б) впервые преступления небольшой тяжести ;
в) впервые преступления небольшой и средней тяжести ;
г)преступления небольшой или средней тяжести.
Назовите действия женщины, имеющей малолетнего ребенка или беременной, которой было отсрочено отбывание наказания, являющиеся безусловным основанием для отмены отсрочки отбывания наказания:
а) уклонение от воспитания ребенка;
б) прерывание беременности;
в) отказ от ребенка и передача его в детское учреждение или посторонним лицам;
г) верного ответа нет.
Амнистия – это:
а) вид освобождения от уголовной ответственности;
б) вид освобождения от наказания;
в) верно б) и в) .
г) верного ответа нет.
Каким органом объявляется амнистия:
а) Советом Федерации Федерального Собрания РФ;
б) Верховным Судом РФ;
в) Государственной Думой Федерального Собрания РФ ;
г) Правительством РФ.
Судимость:
а) является последствием принудительных мер медицинского характера и не сопровождается никакими иными мерами государственного принуждения;
б) является последствием принудительных мер медицинского характера и сопровождается иными мерами государственного принуждения;
в) является последствием только уголовного наказания и сопровождается иными мерами государственного принуждения;
г) является последствием только уголовного наказания и не сопровождается никакими иными мерами государственного принуждения .
В отношении лиц осужденных за преступления средней тяжести, судимость погашается:
а) по истечении 1 года после отбытия наказания;
б) по истечении 3 лет после отбытия наказания;
в) по истечении 5 лет после отбытия наказания;
г) по истечении 6 лет после отбытия наказания.
В отношении лиц осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается:
а) по истечении 8 лет после отбытия наказания;
б) по истечении 10 лет после отбытия наказания;
в) по истечении 6 лет после отбытия наказания;
г) по истечении 15 лет после отбытия наказания.
В отношении лиц осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается:
а) по истечении 8 лет после отбытия наказания;
б) по истечении 10 лет после отбытия наказания;
в) по истечении 6 лет после отбытия наказания;
г) по истечении 15 лет после отбытия наказания.
На какой срок назначаются обязательные работы несовершеннолетним?
а) от 60 до 100 часов;
б) от 40 до 160 часов;
в) от 30 до 180 часов;
г) от 60 до 140 часов.
К видам принудительных мер медицинского характера относится:
а) содержание в психоневрологическом учреждении социального обеспечения;
б) помещение в токсикологическую клинику;
в) принудительное лечение в травматологическом центре;
г) принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа.
Конфискация имущества – это:
а) вид наказания
б) иная мера уголовно-правового характера
в) исключена из УК РФ 1996 г.
1 См.: Саркисова Э.А., Лукашов А.И. Уголовный кодекс Республики Беларусь. Вступительная статья. Минск, 1999.
2 СЗ РФ. 1999. N 29. Ст. 3702.
3 Уголовное право. Особенная часть. М., 1998. С. 11.
4 Курс уголовного права. Т. 1. М., 1999. С. 207-209.
5 Уголовное право. Особенная часть. М., 1998. С. 3.
6 См. подробнее: Кузнецова Н.Ф. О криминализации пробелов уголовного законодательства//Изучение организованной преступности: российско-американский диалог. М., 1997. С. 151-163.
7 См.: Курс уголовного права. Общая часть. Т. 1. М., 1999. С. 71-72, 134.