Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
1. Предмет и система дисциплины «Судоустройство», ее соотношение с другими юридическими дисциплинами.
Судоустройство – это учебная дисциплина правоведения, изучающая теорию и историю судебной власти и судебной организации, правовые нормы, их определяющие, а также задачи, полномочия и устройство правоохранительных органов в Республике Беларусь и некоторых зарубежных государствах.
Система курса тесно связана с его предметом, определяется им. Предметом курса “Судоустройства” является теория и история судебной организации, а также правовые нормы, определяющие задачи полномочия (компетенцию) и организацию органа судебной власти – суда. Система курса состоит из трех частей: 1) общей части, посвященной общим вопросам теории курса; 2) особенной части, в которой рассматриваются организация судебной системы, органов юстиции, прокуратуры, органов дознания и предварительного следствия, адвокатуры, нотариата и т.д. в Республике Беларусь; 3) специальной части, излагающей сведения об организации юстиции зарубежных государств.
Дисциплина вооружает студентов специальными знаниями, без которых невозможно стать полноценным юристом, изучить процессуальные учебные курсы (гражданский и уголовный процесс), прокурорский надзор, криминалистику, учит оперировать юридической терминологией. Владеть юридическим языком, развивает правовое мышление и правовую культуру.
Воспитанию высоких нравственных качеств содействует проведённая в последнее десятилетие деполитизация правовой науки и юридических учебных дисциплин, закрепление на конституционном уровне положения о том, что «демократия в Республике Беларусь осуществляется на основе многообразия политических институтов, идеологий и мнений» (ст.4 Конституции).
“Судоустройство” находится в определенном соотношении с другими юридическими дисциплинами и, прежде всего с общеправовыми и историко-правовыми курсами, такими как общей теорией права, историей государства и права Беларуси, истории государства и права славянских народов и зарубежных стран.
2. Понятие, признаки и направления правоохранительной деятельности.
Правоохранительная деятельность– это регулируемая законом деятельность компетентных государственных органов и должностных лиц (специальных субъектов) по восстановлению нарушенного права и справедливости, обеспечению исполнения юридических обязанностей, применению в необходимых случаях мер государственного принуждения (юридических санкций) к лицам, посягающим на охраняемые законом интересы в целях охраны прав и свобод граждан, конституционного строя, предупреждения правонарушений и нравственно-правового воспитания населения.
Правоохранительная деятельность имеет свои характерные черты, свою специфику, отличающую её от других видов гос. деятельности:
В процессе её реализуется закон, право, т.е. она включает правоприменение;
• Связана с восстановлением нарушенного права и справедливости, в необходимых случаях с применением мер государственного принуждения (юридических санкций) к правонарушителям;
• Достигает своей цели на основе закона и с соблюдением всех предусмотренных законом процедур;
• Свойственны воспитательно-предупредительная направленность, нравственно-правовое влияние на граждан;
• Ею занимаются специально созданные для этой цели гос. органы (и должностные лица), суд и правоохранительные органы.
Правоохранительной по своей сущности является и деятельность адвокатуры. Поэтому ее также следует включать в систему органов правоохраны, хотя она и не является государственным учреждением, но ее деятельность носит публично-правовой характер, имеет конституционное значение и обеспечивает охрану прав и законных интересов физических и юридических лиц.
3. Законодательные и иные нормативные правовые акты в сфере юстиции и правоохранительной деятельности.
Понятие о суде, правоохранительных органах и юстиции
Ведущее место в осуществлении правоохранительной деятельности занимает суд. Это государственный орган, призванный разрешать споры и конфликты, возникающие в обществе между людьми в процессе их социального взаимодействия. Согласно ст. 3 Закона о судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь “Суды в Республике Беларусь призваны охранять от посягательств гарантированные Конституцией и актами законодательства Республики Беларусь личные права и свободы, социально-экономические и политические права граждан, конституционный строй Республики Беларусь, государственные и общественные интересы, права юридических лиц, независимо от форм собственности, ведомственного подчинения и условий хозяйствования”.
Ведущая функция суда – это всесторонняя защита прав и свобод человека и гражданина, т.е. правозащитная функция, а не карательная, хотя и последняя занимает свое место в деятельности суда. Суд относится к органом судебной власти, что подчеркивает его особый правовой статус, его независимое, лидирующее, ведущее положение в системе юстиции. Суд восстанавливает нарушенное право, возмещает причиненный противоправной деятельностью ущерб, обеспечивает неотвратимость ответственности за содеянное. Остальные органы, именуемые правоохранительными, несмотря на важность выполняемых ими задач, осуществляют вспомогательные по отношению к правосудию функции или иные самостоятельные полномочия, направленные на укрепление законности и правопорядка.
Правоохранительные органы – это особые органы государства, деятельность которых имеет своим содержанием правоохрану и осуществляется в предусмотренном законом порядке в целях укрепления законности и правопорядка, предупреждения правонарушений и воспитания граждан в духе уважения к закону.
Каждый из правоохранительных органов осуществляет соответствующую правоохранительную функцию: прокуратуры – прокурорский надзор, органы дознания и следствия – выявление и расследование преступлений, адвокатуры – оказания юридической помощи и защиты по уголовным делам, органы юстиции – организационно-техническое обеспечение судов и управление в области юстиции. Органы судебной власти – функцию правосудия, которая является самостоятельной формой государственной деятельности наряду с законодательной и исполнительной.
В совокупности суд и правоохранительные органы образуют юстицию государства. Этим понятием охватывается их система, структура, формы и принципы организации, полномочия и задачи. Под “уголовной юстицией подразумевают всю систему государственных органов и должностных лиц, принимающих участие в уголовном судопроизводстве, реализации уголовного закона, т.е., начиная с получения информации о совершенном или готовящемся преступлении и кончая пенитенциарными (по действующей терминологии – исправительно-трудовыми) учреждениями, судебными исполнителями (и судебными приставами), исполняющими назначенное судом наказание.
4. Понятие, признаки и свойства судебной власти.
Под судебной властью понимается реализуемые занимающими особое положение в государственном аппарате органами (судами) присущие им возможности и способности воздействия на поведение людей и социальные процессы, как та сфера общественных отношений, которые суд в состоянии охватить своей юрисдикцией.
В организационно-функциональном плане судебная власть – это прежде всего система независимых государственных органов – судов, ибо судебная власть осуществляется только специальными субъектами в лице судов и носителей судебной власти – судей. Во-первых судебную власть в государстве осуществляет не один какой-либо суд, а вся система судов (и судей) страны в целом, способная противостоять злоупотреблениям органов и должностных лиц исполнительной власти на всех уровнях и во всех областях государственной и общественной жизни, защищать права и свободы граждан, законные интересы юридических лиц.. Во-вторых, содержанием судебной власти является юрисдикционная (правоприминительная) деятельность по разрешению правовых споров и социально-значимых конфликтов (преступных посягательств), а также судебный контроль за правовым содержанием нормативных актов. В нее входит и осуществление иных ее полномочий, связанных с отправлением правосудия: аналитическая, организационная работа, дача разъяснений по применению законодательства и т.п. Иначе говоря осуществление всей компетенции суда.
Специфичны и цели судебной власти: восстановление нарушенного права и справедливости, обеспечение торжества закона, прав и свобод человека, законных интересов юридических лиц, социальных ценностей и благ.
Судебная власть – это вся система правосудия, т.е. совокупность независимых судов, осуществляющих от имени государства правоприменительную (юрисдикционную) деятельность по окончательному разрешению правовых споров (конфликтов), а также иные предусмотренные законом полномочия, связанные с отправлением правосудия.
Ведущая функция судебной власти, ее главное назначение во всесторонней защите прав и свобод человека и гражданина, т.е. не карающая, а правозащитная задача.
Свойства судебной власти: самостоятельность и независимость; полнота и исключительность; верховенство в системе юстиции; объективность и беспристрастность; политическая нейтральность; легитимность.
Самостоятельность и независимость судебной власти – это организационное ограничение ее от других ветвей власти, осуществление судебных функций независимо от каких бы то ни было посторонних влияний при соблюдении тайны совещательной комнаты, на основе закона и внутреннего убеждения, сформированного в результате всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела.
5. Взаимоотношение судебной власти с Президентом Республики Беларусь, законодательной и исполнительной властями.
Согласно ст. 84 п.п. 8-10 Конституции Республике Беларусь Президент с согласия Совета Республики назначает на должность Председателя Конституционного Суда, Председателя Верховного Суда, Председателя Высшего Хозяйственного Суда из числа судей этих судов. Он же с согласия Совета Республики назначает на должность судей Верховного Суда и Высшего Хозяйственного Суда, а также непосредственно назначает шесть судей Конституционного Суда и иных судей Республики Беларусь. Совет Республики, кроме того, избирает шесть судей Конституционного Суда (ст. 98 п.3 Конституции). По совместному представлению Председателя Верховного Суда и Министра юстиции Республики Беларусь сроком на семь лет назначаются Президентом Республики Беларусь председатели и заместители председателей районных (городских), областных (Минского городского), межгарнизонных и Белорусского военного судов. По представлению Председателя Высшего Хозяйственного суда Президент Республики Беларусь из числа судей названного суда назначает Первого заместителя и заместителей Председателя этого Суда.
исполнительная власть в лице таких своих органов как Министерство юстиции и его Управления на местах (Управления юстиции при исполкомах областных и Минского городского Советов депутатов) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение деятельности судов, т.е. их кадровое, ресурсное, организационное и информационное обеспечение (подробнее в гл.7). С другой стороны, судебная власть осуществляет проверку законности решений местных Советов депутатов, их исполнительных и распорядительных органов, которые ограничивают или нарушают права, свободы и законные интересы граждан (ст. 122 Конституции), а также законности действий и решений органов и должностных лиц исполнительной власти (ст. 60 Конституции). Судебный контроль в сфере государственного управления – эффективное средство борьбы с чиновничьим произволом и беззаконием, важнейшая гарантия соблюдения прав человека.
6. Общая характеристика полномочий судебной власти.
Ведущая функция судебной власти, ее главное назначение во всесторонней защите прав и свобод человека и гражданина, т.е. не карающая, а правозащитная задача.
Как записано в ст. 3 Закона о судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь, суды призваны охранять от посягательств гарантированные Конституцией и актами законодательства Республики Беларусь личные права и свободы, социально-экономические и политические права граждан, конституционный строй, государственные и общественные интересы, права юридических лиц независимо от форм собственности, ведомственного подчинения и условий хозяйствования.
Судебная власть выполняет в обществе общесоциальную функцию и потому содействует установлению в нем гражданского мира и согласия, стабильности и правопорядка, выполняет интегрирующую роль. Однако при непременном условии, что она служит не власти, а закону, праву, справедливости, истине. Поэтому гражданское общество всегда будет нуждаться в ней. Идея об извечности судебной власти, появившаяся в античные времена, актуальна и в наши дни. Наиболее лаконично и образно она выражена одним из дореволюционных государствоведов проф. В.М. Гессеном: “Какие бы события не происходили в стране – во время войны и во время мира, в период покоя и в эпоху смуты судебная власть остается неизменной: врач – лечит, учитель – учит, судья – судит”
Рассматривая взаимоотношения судебной власти с политическими партиями и общественными объединениями, преследующими политические цели, следует указать и еще на то, что к компетенции судов отнесено рассмотрение их жалоб на отказ органов юстиции в регистрации общественных объединений, а также исков и представлений о прекращении деятельности партий и общественных объединений в связи с нарушением требований ст. 5 Конституции Республики Беларусь, запрещающей им заниматься деятельностью, имеющей целью насильственное изменение конституционного строя, либо пропагандой войны, возбуждением национальной, религиозной и расовой вражды (ст.ст. 17, 25 и 29 Закона РБ “Об общественных объединениях” от 4 октября 1994 г.).
7. Понятие и признаки правосудия.
В соответствии со ст. 109 Конституции судебная власть в Республике Беларусь принадлежит судам. Применительно к уголовным делам это положение конкретизировано в ст. 26 Конституции, которая устанавливает, что “никто не может быть признан виновным в преступлении, если его вина не будет в предусмотренном законом порядке доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда”.
Правосудие – это самостоятельный вид государственной деятельности, главная и основная функция судебной власти, осуществляемая специальным субъектом – судом.
Судебная власть осуществляется только судом. Поэтому как нет суда без правосудия, так не может быть правосудия без суда.
Традиционно методами правосудия являются: 1) рассмотрение и разрешение в судебных заседаниях гражданских дел, связанных с охраной прав и законных интересов граждан, предприятий учреждений, организаций, т.е. гражданский процесс; 2) рассмотрение в судебных заседаниях уголовных дел, решение вопроса о виновности подсудимых, применение наказания к лицам, признанным виновными в совершении преступления, либо оправдание невиновных, т.е. уголовный процесс.
Действующее законодательство и практика его применения знает еще три способа отправления правосудия: 1) рассмотрение в судебных заседаниях дел об административных правонарушениях, т.е. административное судопроизводство; 2) рассмотрение в судебных заседаниях хозяйственных споров между субъектами хозяйствования, так называемое хозяйственное судопроизводство; 3) наконец, конституционное судопроизводство, осуществляемое Конституционным судом при выполнении функции конституционного контроля, определении конституционности нормативных актов.
Вместе с тем правосудие – это не только деятельность суда первой инстанции, рассматривающего дело по существу, но и проверка вышестоящим судом законности и обоснованности как не вступивших, так и вступивших в законную силу судебных постановлений, т.е. в кассационном, надзорном порядке, по вновь открывшимся обстоятельствам, а также разрешение процессуальных вопросов, связанных с исполнением принятых судебных решений.
Государственное принуждение применяется судом в трех формах: 1) принуждение к исполнению гражданско-правовых обязанностей по гражданским делам; 2) применение административных взысканий к лицам, допустившим административное правонарушение; 3) применение наказания к виновным в совершении преступления.
Обязательным отличительным признаком правосудия является процессуальная форма, под которой понимается соблюдение при рассмотрении судебных дел предусмотренной законом юридической процедуры.
8. Понятие и с/с принципов организации и деят. судебной власти.
Судебная власть является одной из трех ветвей государственной власти. В соответствии со статьей 6 Конституции государственная власть осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную. Являясь самостоятельной и независимой ветвью государственной власти, судебная власть выполняет три основные функции. Первая функция судебной власти – осуществление. Вторая и основная функция судебной власти защита прав, свобод и законных интересов граждан. Третьей функцией судебной власти - системе «сдержек и противовесов».
Судебной власти уделено значительное внимание в Конституции РБ. Конституционные положения о судебной власти регулируют наиболее значимые вопросы о том, что: - государственная власть осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную; - каждому гарантируется защита его прав и свобод независимым и беспристрастным судом; - судебная власть принадлежит судам; - образование чрезвычайных судов запрещается; - судьи при осуществлении правосудия независимы и подчиняются только закону. Какое либо вмешательство в деятельность судей по отправлению правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону; - правосудие осуществляется на основе Конституции и принятых в соответствии с ней иных нормативных актов; - дела в судах рассматриваются коллегиально, а в предусмотренных законом случаях – единолично судьями; - разбирательство дел во всех судах открытое; - правосудие осуществляется на основе состязательности и равенства сторон в процессе; - обязательность судебных постановлений для всех граждан и должностных лиц; - право на обжалование решений, приговоров и других судебных постановлений; - В Законе «О судоустройстве и статусе судей в РБ» выделяется принцип осуществления правосудия на началах равенства граждан перед законом и судом, независимо от происхождения, социального, должностного и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, политических и иных убеждений, отношения к религии, пола, образования, языка, рода и характера занятий, места жительства и иных обстоятельств, а также указывается на право граждан выступать в суде на родном языке и пользоваться квалифицированной юридической помощью. Судебная власть осуществляется общими, хозяйственными и иными судами, предусмотренными законами РБ. К общим судам в РБ относятся: Верховный Суд РБ, областные, Минский городской, районные (городские), а также военные суды.
К хозяйственным судам относятся: Высший Хозяйственный Суд РБ, хозяйственные суды областей и хозяйственный суд города Минска.
В с/с общих и хозяйственных судов допускается образование специализированных коллегий, а в случаях, предусмотренных законами РБ, в системе общих и хозяйственных судов могут быть образованы специализированные суды: по делам несовершеннолетних, семейным делам, административные, земельные, налоговые и иные. Особое место среди органов судебной власти занимает Конституционный Суд РБ.
9. Принцип состязательности и равенства сторон при осуществлении правосудия.
Статья 115 Конституции Республики Беларусь устанавливает, что “правосудие осуществляется на основе состязательности и равенства сторон в процессе”. Суть этого положения состоит в том, что законом устанавливаются и обеспечиваются равные возможности сторонам (участникам дел) отстаивать в судебном разбирательстве свои интересы, используя при этом предоставленные им права. Состязательность и равенство сторон в процессе являются неразрывными понятиями, т.к. ни о каком состязании не может быть речи, если состязающиеся стороны не наделены равными правами и возможностями для отстаивания собственных позиций.
Реализация принципа состязательности и равенства сторон в полной мере осуществляется лишь в стадии судебного разбирательства. В ч.4 ст.24 УПК определено,Ю что стороны в судебном разбирательстве пользуются равными правами по представлению и исследованию доказательств, заявлению ходатайств, высказыванию мнения по любому вопросу, имеющему значение по уголовному делу, участию в судебных прениях. Суд же при состязательном построении судебного разбирательства обязан обеспечить сторонам условия для реализации их процессуальных прав и обязанностей, следит за законностью действий сторон, способствует установлению истины по делу.
Статья 8. Равенство граждан и организаций перед законом и судом. Состязательность и равенство сторон при осуществлении правосудия
Правосудие в Республике Беларусь осуществляется на основе равенства граждан, организаций, индивидуальных предпринимателей перед законом и судом. Правосудие осуществляется на основе состязательности и равенства сторон в процессе.
10. Гласность при осуществлении правосудия.
Конституцией Республики Беларусь установлено: “Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом судебном заседании допускается лишь в случаях, определенных законом, с соблюдением всех правил судопроизводства” (ст.114). Из данной статьи Конституции нетрудно сделать вывод о том, что гласность судебного разбирательства распространяется на все виды судов без исключения и является правилом рассмотрения тех или иных категорий дел, а закрытое судебное разбирательство – как исключение из этого правила. Кроме того, независимо от рассмотрения дела в открытом или закрытом судебном заседании участвующим в нем лицам должна обеспечиваться реализация предоставленных им прав.
Гласность судебного разбирательства является гарантией непредвзятого, объективного, полного, всестороннего исследования дела и справедливого его разрешения, одним из условий независимости судей и подчинения их только закону; способствует эффективному социальному контролю не только за деятельностью суда, но и прокуратуры, адвокатуры и в определённой степени органов предварительного расследования; оказывает воспитательное воздействие на присутствующую пуюлику и на самих участников судебного разбирательства.
Ч. 2 ст. 23 УПК Республики Беларусь устанавливает, что разбирательство уголовного дела в закрытом судебном заседании допускается лишь в интересах обеспечения охраны государственных секретов или иной охраняемой законом тайны, а также по делам о преступлениях, совершённых лицами, не достигшими 16-летнего возраста, по делам о половых преступлениях и по другим делам в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц либо сведений, унижающих их достоинство, и в случаях, когда этого требуют интересы обеспечения безопасности потерпевшего, свидетеля или иных участников процесса.
В ч. 2 ст. 17 Гражданско-процессуального кодекса закреплено, что в целях охраны сведений, содержащих государственную, коммерческую тайну или тайну усыновления, либо других сведений, разглашение которых запрещено законом, проводится закрытое судебное заседание. ГПК допускает рассмотрение в закрытом судебном заседании любого дела по просьбе сторон или одной из них при отсутствии возражений юридически заинтересованных в исходе дела лиц.
11 Принцип коллегиального и единоличного рассмотрения дел в судах.
Правосудие как вид государственной деятельности требует особой осмотрительности, взвешенности и осторожности при принятии решений. Одним из условий этого является обсуждение судьями вопросов рассматриваемого дела и принятие по нему большинством голосов законного и обоснованного решения. Вместе с тем, повышение статуса и качественного состава судей, усиление требований к кандидатам на эти должности, учет опыта зарубежных стран позволили законодателю наделить судей правом единоличного рассмотрения дел. Ст. 113 Конституции предусматривает, что дела в судах рассматриваются коллегиально, а в предусмотренных законом случаях – единолично судьями. Из смысла данной статьи следует, что коллегиальное рассмотрение дел необходимо рассматривать как правило судопроизводства, а единоличное – как исключение из этого правила. Составы судов при рассмотрении тех или иных категорий дел конкретизируются в отраслевом законодательстве.
В соответствии со ст.2 Закона «О Конституционном Суде Республики Беларусь» рассмотрение дел, относящихся к компетенции Конституционного Суда, осуществляется коллегиально. В заседании принимают участие все судьи КС, решения принимаются большинством голосов.
Уголовные дела в суде первой инстанции рассматриваются единолично или коллегиально(судья и два народных заседателя).
Уголовные дела в кассационной инстанции рассматриваются в составе трёх судей, а в надзорной инстанции – в составе не менее трёх судей(ст.32 УПК).
Гражданские дела по первой инстанции рассматриваются судьями единолично, за исключением дел, рассматриваемых судебной коллегией по патентным делам Верховного Суда в составе трёх судей.
Дела в хозяйственных судах первой инстанции рассматриваются, как правило, судьёй единолично. Однако по решению председателя хоз. Суда или его заместителя дело может быть рассмотрено коллегиально.
В кассационных инстанциях хоз судов областей и г. Минска и надзорных инстанциях Высшего Хоз. Суда все дела рассматриваются коллегиально. Дела в надзорной инстанции хоз. Судов областей и г. Минска рассматриваются судьёй единолично.
12 Принцип независимости судей и народных заседателей и подчинения их только закону.
Принцип независимости судей и подчинения их только закону нашел закрепление во многих законодательных актах: Конституции РБ (ст. 110), Законе о судоустройстве и статусе судей (ст. 9), Законе о Конституционном Суде (ст. 2), процессуальных кодексах (ст. 22 УПК, ст. 11 ГПК, ст. 7 ХПК).
Ст.110 Конституции гласит: «Судьи при осуществлении правосудия независимы и подчиняются только закону. Какое-либо вмешательство в деятельность судей по отправлению правосудия недопустимо и влечёт ответственность по закону.» Независимость судей следует рассматривать как непременное условие вынесения судом законных и обоснованных решений.
В ст.9 Закона «О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь» закреплены гарантии судейской независимости:
1) особый порядок избрания, назначения судей и освобождение их от должности;
2) непрекосновенность судей;
3) особая юридическая процедура осуществления правосудия;
4) тайна совещания судей при вынесении решений и запрещении требования её разглашения;
5) ответственность за неуважение к суду и вмешательство в разрешение конкретных дел;
6) создание необходимых организационно-технических условий для деятельности судов;
7) материальное и социальное обеспечение судей, соответствующее их высокому статусу;
8) право судьи на отставку;
9) защита со стороны государства не только судей, но и членов их семей, имущества;
10) функционирование органов самоуправления судей.
13 Принцип презумпции невиновности.
Принцип презумпции (от лат. praesumptio – предположение) невиновности сформулирован в ст.26 Конституции Республики Беларусь, где указано, что “никто не может быть признан виновным в преступлении, если его вина не будет в предусмотренном законом порядке доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда”. Иными словами, обвиняемый (подсудимый) считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Данный принцип закреплён в ряде международно-правовых актов: Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах и др. документах. Основная цель действия принципа – охрана прав и законных интересов личности, исключение необоснованного обвинения и осуждения. Невиновность подсудимого может быть опровергнута, но только путём доказывания и лишь при наличии достаточных судебных доказательств, относимых к делу и допускаемых законодательством. Обязанность доказывания возлагается на органы дознания, следователя, прокурора.
В УПК Республики Беларусь нашли воплощение вытекающие из его положения: обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, а орган уголовного преследования и суд не в праве перелагать обязанность доказывания на обвиняемого; сомнения в обоснованности предъявленного обвинения толкуются в пользу обвиняемого; приговор не может быть основан на предположениях.
14.Понятие судебной системы и принципы ее построения в РБ.
Судебная система- это совокупность судов- органов судебной власти, действующих на территории государства и построенных в соответствии с выполняемыми задачами и полномочиями. Судебную систему Республики Беларусь составляют:
Конституционный Суд Республики Беларусь- орган судебного контроля за конституционностью нормативных правовых актов в государстве, осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства общие суды, осуществляющие правосудие посредством гражданского, уголовного и административного судопроизводства. Систему общих судов составляют: районные (городские) суды, межгарнизонные военные суды; областные (Минский городской), Белорусский военный суды; Верховный Суд Республики Беларусь. В системе общих судов могут создаваться специализированные суды: по делам несовершеннолетних, семейные, административные и др. хозяйственные суды, осуществляющие правосудие посредством хозяйственного и административного судопроизводства. Систему хозяйственных судов составляют: хозяйственные суды областей (города Минска); Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь. В системе хозяйственных судов могут создаваться специализированные хозяйственные суды: по банкротству, земельные, налоговые и др. Система общих и хозяйственных судов строится на принципах территориальности и специализации..
15.Понятие и виды звеньев судебной системы. Судебные инстанции: понятиеи виды.
Нижестоящие и вышестоящие суды образуют звенья судебной системы. Под звеном судебной системы понимается суд (или суды), занимающие определенное место, положение в судебной системе и наделенный предусмотренной законом компетенцией, т.е. объемом прав и полномочий по осуществлению правосудия. Суды, имеющие одинаковые полномочия, относятся к одному звену судебной системы, хотя они могут носить и разные наименования (например, областные и Минский городской суды) Как правило, судебные системы многозвенны (двух, трех, четырехзвенные), чем обеспечивается вынесение законных и обоснованных судебных решений, своевременное исправление судебных ошибок, защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Все звенья судебной системы находятся между собой в функциональной связи по осуществлению правосудия, т.е. разрешению правовых споров (конфликтов). Они связаны между собой отношениями инстанционности, которые определяются стадиями движения юридических дел в судах, иначе говоря, стадиями. Судебная инстанция – это такой суд, который осуществляет правосудие в предусмотренной законом процессуальной форме по конкретному делу Различают суды первой, второй (кассационной), надзорной инстанции, а также судебные инстанции по возобновлению дел по вновь открывшимсяобстоятельствам. Судами первой инстанции являются такие суды (или их структурные подразделения), которые рассматривают в судебных заседаниях отнесенные к их ведению (подсудности) дела, исследуя доказательства и вынося решения, приговоры, разрешая дело по существу. Они удовлетворяют или отказывают в удовлетворении гражданского иска, признают лицо виновным в совершении преступления или оправдывают ит.д. Судами второй (кассационной) инстанции признаются по действующему законодательству вышестоящие суды, проверяющие законность и обоснованность не вступивших в законную силу судебных актов (постановлений) по кассационным жалобам заинтересованных участников процесса (обвиняемого, его защитника, потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей) и кассационным протестам прокурора. Надзорные инстанции – это суды или их структурные подразделения, которые проверяют правильность, законность и обоснованность вступивших в законную силу судебных решений по протестам уполномоченных законом председателей судов и прокуроров, а также ихзаместителей. Судебными инстанциями по возобновлению дел по вновь открывшимся обстоятельствам считаются суды или их структурные подразделения, которые в установленном законом порядке проверяют правильность вступивших в законную силу судебных постановлений в связи с появлением новых обстоятельств, которые не были известны суду первой инстанции при первичном рассмотрении дела
16.Конституционный Суд РБ: состав, порядок формирования и компетенция.
Конституционный Суд Республики Беларусь формируется в количестве 12 судей. Судьями Конституционного Суда Республики Беларусь являются Председатель, заместитель Председателя и десять судей Конституционного Суда Республики Беларусь. Конституционный Суд Республики Беларусь приступает к работе и правомочен принимать решения, когда в его состав назначено (избрано) не менее восьми судей Конституционного Суда Республики Беларусь.
Конституционный Суд Республики Беларусь формируется в следующем порядке: шесть судей назначаются Президентом Республики Беларусь;
шесть судей избираются Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь. В случае досрочного выбытия из состава Конституционного Суда Республики Беларусь назначенного (избранного) судьи назначение (избрание) другого судьи производится в порядке, установленном Конституцией Республики Беларусь и настоящим Кодексом.
Конституционный Суд Республики Беларусь рассматривает вопросы о конституционности нормативных правовых актов как в целом, так и их отдельных положений.
Конституционный Суд Республики Беларусь по предложениям Президента Республики Беларусь, Палаты представителей, Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, Верховного Суда Республики Беларусь, Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь дает заключения:
о соответствии законов, декретов и указов Президента Республики Беларусь, международных договорных и иных обязательств Республики Беларусь Конституции Республики Беларусь и международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь;
о соответствии актов межгосударственных образований, в которые входит Республика Беларусь, указов Президента Республики Беларусь, изданных во исполнение законов, Конституции Республики Беларусь, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам и декретам Президента Республики Беларусь;
о соответствии постановлений Совета Министров Республики Беларусь, актов Верховного Суда Республики Беларусь, Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, Генерального прокурора Республики Беларусь Конституции Республики Беларусь, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам, декретам и указам Президента Республики Беларусь; о соответствии актов любого другого государственного органа Конституции Республики Беларусь, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам, декретам и указам Президента Республики Беларусь.
Конституционный Суд Республики Беларусь ежегодно направляет Президенту Республики Беларусь и палатам Национального собрания Республики Беларусь послание о состоянии конституционной законности в республике, основываясь на изученных и рассмотренных материалах.
17. Районные (городские) и межгарнизонные военные суды: порядок образования, состав и компетенция.
Районный (городской), межгарнизонный военный и специализированный суды образуются, реорганизуются и ликвидируются Президентом РБ по совместному представлению Министра юстиции РБ и Председателя Верховного Суда РБ. Районный (городской) суд образуется в районе, городе областного подчинения, не имеющем районного деления, районе в городе, межгарнизонный военный суд - с учетом численности и дислокации воинских частей Вооруженных Сил РБ, иных войск и воинских формирований, специализированный суд - в районе, городе областного подчинения, не имеющем районного деления, районе в городе.
Допускается образование одного районного (городского) суда на район и город, а также одного специализированного суда на несколько районов.
Районный (городской), межгарнизонный военный и специализированный суды состоят из председателя суда и судей. Судьи районного (городского) и межгарнизонного военного судов могут специализироваться на рассмотрении гражданских и уголовных дел, а судьи районного (городского) суда - также на рассмотрении дел об административных правонарушениях и исполнительных производств.
Количественный состав судей районного (городского), межгарнизонного военного и специализированного судов устанавливается Президентом РБ по совместному представлению Министра юстиции РБ и Председателя Верховного Суда РБ.
При наличии пяти и более судей в составе районного (городского), межгарнизонного военного и специализированного судов вводится должность заместителя председателя суда. При наличии десяти и более судей в составе районного (городского), межгарнизонного военного и специализированного судов вводится должность второго заместителя председателя суда.
Районный (городской) суд:
- рассматривает в пределах своей компетенции в качестве суда первой инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские дела, рассматривает в пределах своей компетенции жалобы (протесты) на постановления по делам об административных правонарушениях;
- рассматривает материалы об исполнении судебных постановлений;
- изучает и обобщает судебную практику, ведет судебную статистику;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.
Межгарнизонный военный суд:
- рассматривает в пределах своей компетенции в качестве суда первой инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские дела по искам, вытекающим из воинских отношений, а также в качестве суда первой инстанции уголовные дела, подсудные военным судам;
- изучает и обобщает судебную практику, ведет судебную статистику.
18. Областные (Мин город) суды и Белорусский военный суд: порядок образования, структура и полномочия
В каждой области РБ, городе Минске действуют соответственно областной суд, Минский городской суд. В РБ действует Белорусский военный суд.
Областной (Минский городской), Белорусский военный суды состоят из председателя суда, заместителей председателя суда и судей.
В областном (Минском городском), Белорусском военном судах образуются:
президиум суда; судебная коллегия по гражданским делам; судебная коллегия по уголовным делам.
При необходимости Президентом РБ по совместному представлению Министра юстиции РБ и Председателя Верховного Суда РБ в областном (Минском городском), Белорусском военном судах могут образовываться кассационная судебная коллегия, апелляционная судебная коллегия и иные судебные коллегии для специализированного рассмотрения дел.
Количественный состав судей областного (Минского городского), Белорусского военного судов устанавливается Президентом РБ по совместному представлению Министра юстиции РБ и Председателя Верховного Суда РБ.
Областной (Минский городской), Белорусский военный суды:
- рассматривают в пределах своей компетенции в качестве суда первой инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские и уголовные дела;
- могут рассматривать в соответствии с законодательными актами в пределах своей компетенции гражданские и уголовные дела в апелляционном порядке, в кассационном порядке, а также жалобы (протесты) на постановления районных (городских) судов по делам об административных правонарушениях;
- осуществляют надзор за судебной деятельностью нижестоящих судов, оказывают им помощь в применении законодательства;
- изучают и обобщают судебную практику, ведут и анализируют судебную статистику;
- осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательными актами.
19.Верховный Суд Республики Беларусь: структура и компетенция
Верховный Суд РБ состоит из судей Верховного Суда РБ, в том числе Председателя Верховного Суда РБ, первого заместителя и заместителей Председателя Верховного Суда РБ. Количество заместителей Председателя Верховного Суда РБ определяется Президентом РБ по представлению Председателя Верховного Суда РБ.
Верховный Суд РБ действует в составе:
- Пленума Верховного Суда Республики Беларусь;
- Президиума Верховного Суда Республики Беларусь;
- судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ;
- судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РБ;
- судебной коллегии по делам интеллект. собственности Верховного Суда РБ;
- Военной коллегии Верховного Суда РБ.
При необходимости Президентом РБ по представлению Председателя Верховного Суда РБ в Верховном Суде РБ могут образовываться кассационная судебная коллегия, апелляционная судебная коллегия и иные судебные коллегии для специализированного рассмотрения дел.
Количественный состав судей Верховного Суда РБ устанавливается Президентом РБ по представлению Председателя Верховного Суда РБ.
Верховный Суд РБ:
- рассматривает в пределах своей компетенции в качестве суда первой инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские и уголовные дела, а также в порядке надзора дела об административных правонарушениях;
- может рассматривать в соответствии с законодательными актами в пределах своей компетенции гражданские и уголовные дела в апелляционном порядке, в кассационном порядке;
- изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику общих судов и дает разъяснения по вопросам применения законодательства;
- осуществляет контроль за исполнением судами РБ постановлений Пленума Верховного Суда РБ;
- оказывает помощь судьям общих судов по применению законодательства;
- разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства;
- изучает деятельность общих судов, заслушивает информацию председателей, заместителей председателей и судей общих судов о деятельности соответствующих судов;
- решает в пределах своей компетенции вопросы, вытекающие из международных договоров РБ, а также вопросы сотрудничества с судами иностранных государств, иностранными и международными организациями; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.
20.Особенности правового статуса военных судов РБ
К системе общих судов относятся также военные суды. Исторически они представляют собой первые специализированные органы правосудия в белорусской судебной системе. Своеобразие их правового статуса заключается в следующем:
• военные суды являются частью системы общих судов и на них в полной мере распространяются конституционные нормы об основах судебной власти, законодательства о судоустройстве и статусе судей, уголовно-процессуальный и гражданский процессуальный кодексы, разъяснения Пленума Верховного суда Республики Беларусь;
• наряду с осуществлением общих для всех органов правосудия задач, закрепленных в ст. 3 закона “О судоустройстве” и статусе судей в Республике Беларусь”, на военные суды возложено выполнение и ряда специфических функций. Они призваны вести борьбу с посягательствами на безопасность Республики Беларусь, боеспособность и боеготовность Вооруженных Сил, воинскую дисциплину и установленный порядок несения службы;
• система военных судов не соответствует административно-территориальному делению государства, а построена с учетом структуры и организации Вооруженных Сил. Она состоит из трех звеньев: межгарнизонных военных судов, Белорусского военного суда и Военной коллегии Верховного Суда;
• военные суды обладают определенной автономией по отношению к судам общей юрисдикции (районным, городским), между ними отсутствуют организационные и процессуальные связи. Эти две самостоятельные, обособленные подсистемы общих судов соприкасаются лишь в Верховном Суде, который является для них общим высшим судебным органом, поскольку имеет в своем составе Военную коллегию;
• военные суды рассматривают дела в отношении лишь узкого круга субъектов – лиц, на которых распространяется статус военнослужащих. Это дела о всех преступлениях, совершенных указанной категорией граждан, а также гражданские дела по искам, возникающим из отношений военной службы.
21.Система хозяйственных судов РБ, их задачи и компетенция
Систему хозяйственных судов составляют: хозяйственные суды областей (города Минска); Высший Хозяйственный Суд РБ.
В системе хозяйственных судов могут создаваться специализированные хозяйственные суды: по банкротству, земельные, налоговые и др.
Хозяйственный суд области (города Минска), специализированный хозяйственный суд состоят из председателя суда, заместителей председателя суда и судей.
В хозяйственном суде области (города Минска) могут образовываться: судебная коллегия по рассмотрению дел в качестве суда первой инстанции; апелляционная судебная коллегия; судебная коллегия по банкротству; судебная коллегия по налоговым спорам; судебная коллегия по административным делам.
При необходимости Президентом РБ по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда РБ в хозяйственном суде области (города Минска) могут образовываться иные судебные коллегии для специализированного рассмотрения дел.
Количественный состав судей хозяйственного суда области (города Минска), специализированного хозяйственного суда устанавливается Президентом РБ по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда РБ.
Хозяйственный суд области (города Минска): рассматривает в пределах своей компетенции дела в качестве суда первой инстанции, в апелляционном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам; изучает и обобщает судебную практику, ведет и анализирует судебную статистику; готовит предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего отношения в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.
Специализированный хозяйственный суд: рассматривает дела, отнесенные законодательными актами к его компетенции; изучает и обобщает судебную практику, ведет и анализирует судебную статистику; готовит предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего отношения в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.
22. Высший Хозяйственный Суд РБ, состав и полномочия.
Высший Хозяйственный Суд РБ возглавляет систему хозяйственных судов и является высшим судебным органом, который осуществляет правосудие путем разрешения хозяйственных (экономических) споров, возникающих из гражданских, административных и иных правоотношений, осуществляет надзор за судебной деятельностью хозяйственных судов и реализует иные полномочия в соответствии с законодательными актами.
Высший Хозяйственный Суд РБ состоит из судей Высшего Хозяйственного Суда РБ , в том числе Председателя Высшего Хозяйственного Суда РБ, первого заместителя и заместителей Председателя Высшего Хозяйственного Суда РБ. Количество заместителей Председателя Высшего Хозяйственного Суда РБ определяется Президентом РБ по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда РБ.
Высший Хозяйственный Суд РБдействует в составе:
Пленума Высшего Хозяйственного Суда РБ;
Президиума Высшего Хозяйственного Суда РБ;
Кассационной коллегии Высшего Хозяйственного Суда РБ;
судебной коллегии по рассмотрению дел в качестве суда первой инстанции Высшего Хозяйственного Суда РБ;
судебной коллегии по банкротству Высшего Хозяйственного Суда РБ;
судебной коллегии по налоговым спорам Высшего Хоз. Суда РБ.
При необходимости Президентом РБ по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда РБ в Высшем Хозяйственном Суде РБ могут образовываться иные судебные коллегии для специализированного рассмотрения дел.
Количественный состав судей Высшего Хозяйственного Суда РБ устанавливается Президентом РБ по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда РБ.
23. Международный арбитражный (третейский) суд.
Международный арбитражный суд при Белорусской Торгово-промышленной палате был образован в Республике Беларусь весной 1994 г. 12 апреля того же года введен в действие Регламент этого суда, которым были урегулированы организация, компетенция и правила рассмотрения хозяйственных споров международным арбитражным судом при Белорусской Торгово-промышленной палате. Создание такого суда вызвано развитием международных экономических связей, международной торговли Республики Беларусь с зарубежными государствами, необходимостью разрешения между участниками внешнеэкономических отношений возникающих споров, коллизий. Образование Международного арбитражного суда способствовало повышению международного авторитета нашей страны, демократизации системы правосудия, обеспечивало оптимальные условия для доверия к суду, конфиденциальность, оперативность, отсутствие формализма, экономичность, выгодность таких судов для государства и сторон. Компетенция международного арбитражного суда определяется ст. 4 Закона. На его рассмотрение могут передаваться по соглашению сторон гражданско-правовые споры между любыми субъектами права, возникающие при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, если местонахождение или местожительство хотя бы одного из них находится за границей Республики Беларусь, а также иные споры экономического характера, если соглашением сторон предусмотрена передача спора на разрешение международного арбитражного суда и если это не запрещено законодательством Республики Беларусь. Являясь негосударственной, некоммерческой организацией, действующей на возмездной и постоянной основе, международный арбитражный (третейский) суд признается юридическим лицом. Вмешательство в его деятельность государственных судов не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Постоянно действующий международный арбитражный суд имеет свой устав и подлежит в установленном порядке государственной регистрации. Органами постоянно действующего международного арбитражного суда являются его председатель и президиум. Президиум состоит из председателя данного суда, его заместителей и иных членов президиума, назначаемых из числа арбитров. Количественный состав международного арбитражного суда для разрешения спора определяется соглашениями сторон, а при отсутствии такого соглашения включает трех арбитров. Причем, при составе этого суда из трех арбитров истец называет одного арбитра в исковом заявлении, ответчик сообщает о втором арбитре в ответе на иск, а два назначенных таким образом арбитра избирают третьего (арбитра-председателя). При определенных условиях назначения состава постоянно действующего международного арбитражного суда производит председатель данного суда, а для рассмотрения конкретного спора – Президент Белорусской торгово-промышленной палаты, если соглашением на установлено иное. Коллегиальный состав международного арбитражного суда выносит решение большинством голосов арбитров. Оно выносится в письменной форме и подписывается составом суда или арбитром.
24. Экономический Суд СНГ.
Экономический Суд Содружества Независимых Государств является одним из уставных постоянно действующих органов СНГ, который обеспечивает единообразное применение соглашений государств – участников Содружества и основанных на них экономических обязательств и договоров путем разрешения споров, вытекающих из экономических отношений. Организация, порядок деятельности, компетенция Экономического Суда СНГ определяется межгосударственными соглашениями и Положением о нем. Процедура разрешения споров устанавливается Регламентом, утверждаемом Пленумом Экономического Суда Содружества. Экономический Суд СНГ разрешает споры о толковании межгосударственных и межправительственных договоров, соглашений государств-участников Содружества. Экономический Суд СНГ образуется из равного числа судей (по два) от каждого государства-участника. Судьи избираются (назначаются) в порядке, установленном в государствах-участниках для избрания (назначения) судей высших хозяйственных, арбитражных судов государств-участников Содружества, сроком на 10 лет, на строго профессиональной основе из числа судей хозяйственных, арбитражных судов и иных лиц, являющихся специалистами высокой квалификации в области экономических правоотношений, имеющих высшее юридическое образование. Председатель названного суда и его заместители избираются судьями этого суда большинством голосов и утверждаются Советом глав государств Содружества сроком на пять лет. Экономический Суд как судебный орган включает в себя: состав Суда (коллегии), полный состав Суда, Пленум Суда. Коллегии Суда формируются в количестве пяти судей и назначаются Экономическим судом сроком на один год. Высшим коллегиальным органом Экономического суда является Пленум, который состоит из Председателя суда, его заместителей и судей этого Суда. В него входят также председатели высших хозяйственных, арбитражных судов и иных высших государственных органов, разрешающих в государствах-участниках экономические споры. Пленум наделен следующей компетенцией: рассматривает жалобы на решения Экономического Суда в порядке, установленном регламентом. Пленум проводит свои заседания не реже одного раза в квартал. Его решения принимаются большинством участников Пленума и являются окончательными; принимает рекомендации по обеспечению единообразной практики применения соглашений, других актов Содружества и его институтов при разрешении экономических споров; разрабатывает и вносит на рассмотрение государств – участников, институтов Содружества предложения по устранению коллизий в законодательстве государств-участников. Решения Экономического Суда и постановления его Пленума подлежат обязательному опубликованию в изданиях Содружества и средствах массовой информации государств-участников.
25.Понятие и порядок формирования судейского корпуса.
Поиск оптимальных способов формирования судейского корпуса – проблема, решение которой тесно связано с обеспечением независимости судей и подчинения их только закону. Поэтому, с одной стороны, подходы к наделению судейскими полномочиями могут изменяться на протяжении развития того или иного государства, с другой, в современных государствах все три способа формирования судейского корпуса: 1) избрание судей; 2) их назначение; 3) комбинированный – используется в различных вариантах. Комбинированный или смешанный способ формирования судейского корпуса, закрепленный статьями 84, 11 и 116 Конституции РБ, представляется наиболее предпочтительным. В данном случае предусматривается обычный для мировой практики принцип участия в процессе формирования высшего судейского корпуса различных органов государственной власти, а комплектование нижестоящих судов входит в компетенцию Президента. Именно такой путь способствует обеспечению независимости судей от влияния из вне при рассмотрении конкретных дел, исключает подчинение той или иной подсистемы судов какой-либо одной из ветвей власти
26.Принципы правового статуса судей и народных заседателей.
Судья – это ответственное должностное лицо, которое в конституционном порядке наделено правами по отправлению правосудия и исполнению других своих служебных обязанностей на профессиональной основе. Судьи всех судов в РБ обладают единым статусом и различаются между собой полномочиями. Судьи занимают государственные должности, являются государственными служащими и на них распространяется действие Закона РБ от 14 июня 2003 года "О государственной службе в РБ" Судьи и народные заседатели при осуществлении правосудия независимы и подчиняются только закону.
Независимость судей и народных заседателей обеспечивается установленными законодательными актами порядком их назначения (избрания, утверждения),приостановления и прекращения полномочий, неприкосновенностью, процедурой рассмотрения дел и вопросов, тайной совещания при вынесении судебных постановлений и запрещением требовать ее разглашения, ответственностью за неуважение к суду или вмешательство в его деятельность, иными гарантиями, соответствующими статусу судей и народных заседателей, а также созданием надлежащих организационно-технических условий для деятельности судов.
Воздействие в какой-либо форме на судей и народных заседателей с целью воспрепятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению конкретного дела или добиться вынесения незаконного судебного постановления влечет за собой ответственность, установленную законодательными актами.
Средства массовой информации не вправе предрешать в своих сообщениях результаты судебного разбирательства по конкретному делу или иным образом воздействовать на судью или народного заседателя.
27.Аттестация судей общих и хоз. судов: основ, виды и поряд провед.
Аттестации - объективная оценка уровня его профессиональных знаний, деловых качеств и умения применять их при осуществлении правосудия.
Аттестация подразделяется на очередную и внеочередную.
Очередная аттестация проводится: в отношении судей, впервые назначенных на должность судьи и не имеющих квалификационного класса, - по истечении шести месяцев работы; при присвоении очередного квалификационного класса - не позднее одного месяца со дня истечения срока пребывания судьи в присвоенном квалификационном классе; в отношении судей, назначенных на должность судьи бессрочно, - периодически один раз в пять лет не позднее одного месяца со дня истечения пятилетнего срока после предшествующей аттестации.
Внеочередная аттестация проводится: при назначении судьи на должность на новый срок; при назначении судьи на должность председателя, заместителя председателя соответствующего суда; при назначении судьи на должность судьи в вышестоящий суд; при досрочном присвоении квалификационного класса или понижении в квалификационном классе;
при длительном (более одного года непрерывно) неисполнении обязанностей судьи.
Аттестация проводится в отношении: заместителей Председателя Верховного Суда РБ и иных судей Верховного Суда РБ (кроме Председателя Верховного Суда РБ) - квалификационной коллегией судей Верховного Суда РБ по представлению Председателя Верховного Суда РБ; председателей областных (Минского городского), Белорусского военного судов и заместителей председателей этих судов, членов квалификационной коллегии судей Верховного Суда РБ и квалификационных коллегий судей областных (Минского городского) судов, военных судов - квалификационной коллегией судей Верховного Суда РБ по совместному представлению Председателя Верховного Суда РБ и Министра юстиции РБ; судей областных (Минского городского) судов (кроме председателей и заместителей председателей), председателей, заместителей председателей и судей районных (городских), специализированных судов - квалификационными коллегиями судей областных (Минского городского) судов по совместному представлению председателей областных (Минского городского) судов и начальников управлений юстиции областных (Минского городского) исполнительных комитетов; судей Белорусского военного суда (кроме Председателя и заместителей Председателя Белорусского военного суда), председателей, заместителей председателей и судей межгарнизонных военных судов - квалификационной коллегией судей военных судов по совместному представлению Председателя Белорусского военного суда и Министра юстиции РБ;….
В отношении Председателя, заместителя Председателя и судей Конституционного Суда Республики Беларусь, председателей Верховного Суда Республики Беларусь и Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь аттестация не проводится.
28.Квалификационные классы судей и порядок их присвоения.
Для судей судов РБ устанавливаются высший, первый, второй, третий, четвертый и пятый квалификационные классы. Квалификационные классы присваиваются:
Высший - Председателю, заместителю Председателя и судьям Конституционного Суда Республики Беларусь, председателям Верховного Суда РБ и Высшего Хозяйственного Суда РБ;
высший, первый и второй - заместителям председателей и судьям Верховного Суда РБ и Высшего Хозяйственного Суда РБ;
первый, второй, третий и четвертый - председателям, заместителям председателей областных (Минского городского), Белорусского военного судов, районных (городских), межгарнизонных военных и специализированных судов, хозяйственных судов областей (города Минска), специализированных хозяйственных судов, а также судьям областных (Минского городского), Белорусского военного судов и хозяйственных судов областей (города Минска), специализированных хозяйственных судов;
второй, третий, четвертый и пятый - судьям районных (городских), межгарнизонных военных и специализированных судов.
Судьям, впервые назначенным на должность судьи районного (городского), межгарнизонного военного и специализированного судов, присваивается пятый, на должность судьи хозяйственного суда области (города Минска), специализированного хозяйственного суда - четвертый квалификационный класс. С учетом профессиональных качеств может быть присвоен и более высокий квалификационный класс в пределах, определенных частью второй настоящей статьи, исходя из опыта и стажа предыдущей работы в качестве стажера судьи, государственного арбитра, секретаря судебного заседания, работника органов прокуратуры, учреждений юстиции, органов внутренних дел, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля РБ, иного государственного служащего.
При поступлении лица, имеющего квалификационный класс судьи, на работу в государственный орган на государственную должность ему может быть в установленном порядке присвоен в соответствии с квалификационным классом более высокий класс государственного служащего, чем предусмотренный по данной государственной должности, но не более чем на два класса.
Присвоение квалификационных классов, понижение в квалификационном классе и лишение квалификационного класса судей общих и хозяйственных судов (кроме председателей, заместителей председателей и судей Верховного Суда РБ и Высшего Хозяйственного Суда РБ) производятся Президентом РБ по совместному представлению Председателя Верховного Суда РБ и Министра юстиции РБ, Председателя Высшего Хозяйственного Суда РБ и Министра юстиции РБ.
Присвоение квалификационных классов Председателю, заместителю Председателя и судьям Конституционного Суда РБ, председателям Верховного Суда РБ и Высшего Хозяйственного Суда РБ производится Президентом РБ при назначении (избрании) их на должность.
29.Дисциплинарная ответ судей общих и хозяйственных судов.
Судья может быть привлечен к дисциплинарной ответственности:
- за нарушение требований законодательства при осуществлении правосудия;
- за нарушение Кодекса чести судьи Республики Беларусь;
- за несоблюдение судьями правил внутреннего трудового распорядка, совершение иного служебного проступка.
Отмена или изменение судебного постановления не влекут за собой ответственности судьи, участвовавшего в вынесении указанного судебного постановления, за исключением случая, когда установлено преднамеренное вынесение незаконного судебного постановления.
Видами дисциплинарных взысканий являются:
замечание; выговор; предупреждение о неполном служебном соответствии;
понижение в квалификационном классе судьи на срок до шести месяцев;
освобождение от должности.
При наложении взыскания учитываются характер нарушения и его последствия, тяжесть проступка, личность судьи, степень его вины.
Дисциплинарное производство в отношении судей общих и хозяйственных судов РБ за совершение ими дисциплинарных проступков, за исключением проступков, выразившихся в несоблюдении судьями правил внутреннего трудового распорядка, осуществляется квалификационными коллегиями судей.
30.Основ и порядок приостанов и прекращ полномочий судьи
Полномочия судьи приостанавливаются Президентом РБ в случае возбуждения в отношении судьи уголовного дела, привлечения судьи в качестве подозреваемого или обвиняемого - до вступления в законную силу приговора, постановления о применении принудительных мер безопасности и лечения или постановления о прекращении уголовного дела.
Полномочия судьи Конституционного Суда РБ могут быть прекращены в случае: отставки; подачи им заявления об освобождении от должности по собственному желанию; достижения предельного возраста пребывания в должности судьи Конституционного Суда РБ; истечения срока его полномочий;
отказа от принесения присяги; прекращения гражданства РБ вследствие выхода из гражданства или его утраты; назначения (избрания) на другую должность либо перевода на другую работу; занятия деятельностью, несовместимой с должностью судьи, несоблюдения ограничений, связанных с государственной службой; грубого нарушения должностных обязанностей, совершения проступка, несовместимого с нахождением на государственной службе;
вступления в законную силу обвинительного приговора; вступления в законную силу решения суда о признании судьи ограниченно дееспособным или недееспособным;
Прекращение полномочий Председателя и судей Конституционного Суда РБ осуществляется Президентом РБ, в том числе на основании личного письменного заявления судьи об отставке или об освобождении от должности по собственному желанию либо представления Конституционного Суда РБ о прекращении полномочий судьи по иным основаниям, предусмотренным частью первой настоящей статьи, с уведомлением Совета Республики Национального собрания РБ.
Полномочия судей общих и хозяйственных судов могут быть прекращены в случае: отставки судьи; подачи им заявления об освобождении от должности по собственному желанию; достижения предельного возраста пребывания на государственной службе; истечения срока его полномочий; отказа от принесения присяги; прекращения гражданства РБ вследствие выхода из гражданства или его утраты; назначения (избрания) на другую должность либо перевода на другую работу; занятия деятельностью, несовместимой с должностью судьи, несоблюдения ограничений, связанных с государственной службой; …..Прекращение полномочий судей общих и хозяйственных судов осуществляется Президентом РБ, в том числе по совместному представлению Министра юстиции РБ и соответственно Председателя Верховного Суда РБ, Председателя Высшего Хозяйственного Суда РБ.
Полномочия судьи прекращаются в день вступления в силу соответствующего решения Президента РБ или в день, указанный в данном решении. При этом не допускается прекращение полномочий судьи в связи с истечением срока его полномочий, установленного настоящим Кодексом, или достижением им предельного возраста нахождения в должности судьи до окончания рассмотрения по существу дела, начатого с участием этого судьи.
31. Статус народных заседателей.
Народными заседателями могут быть граждане Республики Беларусь, достигшие 25-летнего возраста, владеющие белорусским и русским языками.
Народными заседателями не могут быть: - лица, в отношении которых имеется вступивший в законную силу обвинительный приговор суда; - лица, признанные ограниченно дееспособными или недееспособными решением суда, вступившим в законную силу; лица, состоящие на учете в наркологических и психоневрологических диспансерах; - депутаты Палаты представителей, члены Совета Республики Национального собрания РБ, руководящие работники государственных органов и иных организаций, должности которых включены в кадровый реестр Главы государства РБ, судьи, прокурорские работники, работники судов, учреждений юстиции, сотрудники органов внутренних дел, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля РБ и органов государственной безопасности, нотариусы, адвокаты, а также лица, занимающие выборные должности в органах местного управления и самоуправления;
Количество народных заседателей устанавливается в следующем соотношении: для районных (городских), межгарнизонных военных и специализированных судов - 35 народных заседателей на одного судью;
для областных (Минского городского), Белорусского военного судов - 25 народных заседателей на одного судью; для Верховного Суда Республики Беларусь - 10 народных заседателей на одного судью.
Подбор кандидатов и составление списков народных заседателей осуществляются соответствующими районными (городскими), областными (Минским городским) исполнительными комитетами сроком на пять лет на основании списков граждан Республики Беларусь, имеющих право участвовать в выборах, референдуме, голосовании об отзыве депутата. Включение граждан Республики Беларусь в названные списки производится с их согласия.
Списки народных заседателей утверждаются:
районных (городских), межгарнизонных военных, специализированных, областных (Минского городского) судов - соответствующими областными (Минским городским) Советами депутатов;
Белорусского военного суда, Верховного Суда Республики Беларусь - Президентом Республики Беларусь.
Полномочия народного заседателя прекращаются по истечении срока, на который был утвержден соответствующий список народных заседателей. Дело, начатое с участием народного заседателя, должно быть окончено с его участием и по истечении срока его полномочий, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.
Орган (должностное лицо), утвердивший соответствующий список народных заседателей, прекращает полномочия народного заседателя в случае умышленного нарушения им законодательства или совершения порочащего поступка, несовместимых с его высоким званием, а также в случаях, предусмотренных частью третьей статьи 133 настоящего Кодекса.
32 Понятие, формы и задачи органов судейского сообщества.
Судейское сообщество РБ составляют судьи Конституционного Суда РБ и хозяйственных судов, а также судьи, находящиеся в отставке.
Основными задачами органов судейского сообщества являются:
- поддержание авторитета судебной власти;
- обеспечение соблюдения судьями в их профессиональной деятельности и личном поведении требований, предъявляемых к ним Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства и Кодексом чести судьи Республики Беларусь;
- защита прав и законных интересов судей;
- содействие реализации гарантий независимости и неприкосновенности судей;
- совершенствование судебной системы и судопроизводства
33 Общая характеристика организационного и материально-технического обеспечения деятельности судов
Для нормального функционирования органов судебной власти – судов, кроме правового обеспечения, необходимо решение целого комплекса организационно-кадровых, материально-технических, финансовых, информационных и иных вопросов.
Вся эта исполнительно-распорядительная деятельность охватывается понятием организационного и материально-технического обеспечения деятельности судов. Она включает кадровое, организационное, ресурсное и информационное обеспечение органов судебной власти в целях создания надлежащих условий для нормального отправления правосудия, выполнения задач суда при строгом соблюдении его независимости и самостоятельности.
История свидетельствует о том, что организационное и материально-техническое обеспечение деятельности судов (в прошлом – судебное управление) в разные периоды осуществляли суды и органы юстиции, однако преимущественно этой деятельностью занималось последние.
Согласно ст. 15 Закона о судоустройстве и статусе судей организационное и материально-техническое обеспечение деятельности судов в Республике Беларусь осуществляется:
Министерством юстиции Республики Беларусь – в отношении областных, Минского городского, районных (городских) и военных судов;
управлениями юстиции исполнительных комитетов областей, города Минска – в отношении районных (городских) судов;
Высшим Хозяйственным Судом Республики Беларусь – в отношении
хозяйственных судов.
34. Аппарат и организация работы общих судов.
Подсистема судов общей компетенции трехзвенная. Высшее звено–Верховный суд (ВС). Среднее звено–областные, Минс-кий городской и Бел.Воен.суды. Низшее звено-раенные(городские и меж-горнизонные воен.суды).В сис-ме общих судов создаются спец.суды: по делам несовер-шеннолетних, семейные, административ и др.
Компетенция ВС: 1.Рассматривает в качестве суда 1ой инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятель-м гражданские и уголов-е дела; дела в апелляцион порядке, кассацион порядке;2.вносит в констит-уционный суд РБ предложения по поводу нормативных актов; 3.изучает судебную практику дает разъяснения по законода-тельству;4.осуществляет контроль за исполнением постановлений пленума Верховного суда; 5.разрабат-т предложения по совершен-ю закон-ва и др. Аппарат ВС: секретариат пленума и президиума; управление жалоб и приема граждан; отдел работы с законодательства; сектор кадровой службы и судебной статис-и; фин- хоз управление и др.
Полномочия областного,мингор суда – аналогично ВС в пределах своей компетенции.
Аппарат:1.заведующий концеля-рии,2.секретарь суд-го заседания и суд-ой коллегии,3.помощник председателя, 4.сектор по уголовным и гражданским делам,5.архив и др.
Полномочия районного суда: аналогично ВС в пределах своей компетенции .Аппарат суда: зав канцелярии, секретари суда и суд. заседания, консультант, суд. исполнитель, Архивариус и др.
35.Аппа-т и органи-ия работы хоз. судов.
Хоз. суды осущ-т правосу-е в области хоз.(экон.) отношений. Система 2х звенная. Ее составляют высший хоз. суд и хоз. суды обл-ей и г.Минска. В сис-ме хоз. судов могут создаваться спец-ые суды: по банкротству, земельные, налоговые и др. Возглавляет сис-му высшый хоз. суд (ВХС), который: рассматривает дела по первой инстанции, в кассационном порядке; осуществляет проверку деятель-и хоз. судов; заслушивает отчеты председа-ей и судей; ведет и анализи-ет суд-ую стат-ку; осуществляет меры по созданию условий для эффекти-ой деятель-и хоз. судов и др. ВХС сос-ит из председателя суда,1го зама и зама председателя, судей суда. Председатель назначается президентом сроком на 5лет. Аппа-т суда: секретариат председателя суда; управление законодательства и междунар-х отношений; управление обеспечения надзора и обобщения суд-ой практики; управление контроля за исполнением суд-х постановлений; управление финн-эконом-го и хоз-тех обеспечения; управле-е организационной и кадровой работы; отдел информации.
Хоз суды обл-ей и г.Минска, специализированные хоз. суды - низшее(2ое) звено сис-мы хоз. судов.
Состоят из председателя суда, его замов и судей. Действуют в составе суд-ой коллегии по рассмотрению дел 1ой инстанции, апелляционной суд-ой коллегии, суд-ой коллегии по банкротству, по налоговым сборам и др. Председатели и их замы назнач. Президентом сроком на 5 лет.
Прокуратура РБ- совокупность спец. гос. органов и должностных лиц, осущ-х на основании конституции РБ особую форму гос. деятельности -надзор за точным единообразным исполнением законод-ва, а также иные функции. Прокурорский надзор -основ-я функция органов прокураторы, определяющая их предназна4ение,роль и место в механизме гос-ва. Особенности деятель-и прокураторы: 1. Прокурорский надзор осуществляется от имени гос-ва;
2.Контроль за исполнение законов распространяется на деятельность контролирующих и правоохранительных органов и осуществляется с использованием полномочий, которыми наделяются органы прокураторы. 3. Ограниченность полномочий, организационная либо процессуальная подконтрольность основным ветвям власти, т.е. осн-е правомочие прокурора -выявить нарушение закона, поставить вопрос об ответственности нарушителя, защитить невиновного.
Порядок деятель-и органов прокураторы и полномочия прокуроров определяются конституцией РБ, законом о прокураторе РБ,и др. законод-ми актами(УПК, ГПК, ХПК и др.).
37.Задачи и направления деятельности прокуратуры.
Деятельность прокуратуры направлена на обеспечение в гос-ве верховенства права, законности и правопорядка, защиты прав и законных интересов граждан и организаций, а также общественных и гос. интересов. Направления деятельности:1.прокурорский надзор, 2.предварительное следствие по уголов-м делам, 3.участие в рассмотрении дел судами и поддержание гос. обвинения в судах, 4.кординация правоохранительной деятель-и гос. органов, осуществление борьбы с преступностью и коррупцией и др.
Прокурорский надзор-деятельность прокураторы по осуществл-ю надзора за точным и единообразным исполнением на территории гос-ва законов и иных норм-ых актов. Данная функция является доминирующей. Прокуратура не в праве осуществлять надзор за президентом, парламентом, правительс-ом и др. Полномочия прокуроров делят на 2 группы:
1.по выявлению нарушений законов, причин нарушений и лиц причастных к нарушению законов. 2.по устранению нарушений законов и привлечению винов-х лиц к ответственности.
Проведение предварительного следствия по уголов-м делам. Осуществляется следственным аппа-том. Следователи прокуратуры расследуют уголов-е дела, отнесенные УПК к их компетенции. Поддержание гос. обвинения в суде по уголов-м делам и участие по рассмотрению дел судами. Прокуроры поддерживают гос. обвинение в суде 1ой инстанции по всем уголов-м делам публичного и частно-публичного обвинения. В рамках 4го направления деятель-и ген прокурор РБ, нижестоящие прокуроры территориальных и спец. прокуратур координируют правоохранительную деятель-ть органов внутренних дел, органов гос. безопасности, др. гос. органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией. С этой целью образуется координационное совещание возглавляемое прокурором, в состав которого входят руководители гос. органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией.
38. Взаимодействие судов и органов прокуратуры
Прокуратура Республики Беларусь осуществляет надзор за соответствием закону судебных решений. Предметом надзора в этой отрасли являются законность и обоснованность решений, приговоров, определений и постановлений по гражданским и уголовным делам, делам об административных правонарушениях, а также соблюдение законности при их исполнении. При осуществлении надзора за соответствием закону судебных решений прокурор вправе участвовать в судебном разбирательстве дел по первой инстанции, в кассационном и надзорном порядке, излагать мнение по гражданским делам; в случаях и в порядке, установленных законом, приносить частные, кассационные и надзорные протесты на решения, приговоры, определения и постановления суда; направлять в суд представления о пересмотре решений, определений, постановлений по гражданским делам и заключения о возобновлении уголовных дел по вновь открывшимся обстоятельствам и т.д.
В уголовном процессе прокурор в суде первой инстанции выступает в качестве государственного обвинителя. Прокурор оглашает в суде обвинение, предъявляет доказательства и участвует в их исследовании, излагает суду свое мнение по существу обвинения, а также по другим вопросам, возникающим во время судебного разбирательства, высказывает суду предложения о применении уголовного закона и назначении обвиняемому наказания, предъявляет или поддерживает предъявленный по уголовному делу гражданский иск.
39.Понятие,задачи и вид органа предварительного расследования и взаимоотношения суда.
Под предвари-ым расследова-ем понимают деятель-ть спец органов и должностных лиц. по возбуждениям уголов-х дел, раскрытию преступлений, изобличению виновных лиц в совершении преступлений, выяснению существ-х обстоятельств уголовного дела, собиранию, проверке и закрепле-ию доказательств по делу. Задачи:1.Быстрое и полное расследование преступленя; 2.Изоблечение виновных лиц;3.Обеспечение при проведении предварит-го расследования правильного применения закона. Предварительное расследование осущ-ся в 2х процессуальных формах: форме дознания и форме предварит-го следствия. Дознание проводится органами дознания а предвари-ое следствие органами предвари-го следствия. Совокупность органов именуется органами предваритель-го раследования.
Данные органы расследуют уголов дела посредством допросов, осмотров, обысков и др.
При подтверждении в ходе предварит-го расследования основания для уголов-ой ответственности и наказания лиц уголовное дело передается в суд; При отсутствии производство прекращается.
40.Понятие и полномочия органов предварительного следствия.
В соответ-и со ст. 180 УПК органами предвар. следствия явл-ся: следователи прокуратуры; следователи МВД; органов гос безопасности; департамента фин-х расследований КГБ. Следователи являются процессуально незави-симыми лицами: все решения они принимают самостоятельно (за исключением случаев, требующих санкций прокурора). Аппарат органов прокуратуры: 1.ген прокуратура (следователи и старшие следователи по особо важным делам, следователи-криминалисты, начальники управ-лений и отделов, в состав которых входят указанные следователи); 2.следственные органы 2го звена(следователи и старший следователь по важнейшим делам, следователи-криминалисты, начальники следственных управ-лений и отделов);3.прокуратура низшего звена(следователи и старшие следователи);
41.Сис-ма органов дознания и их полномочия.
В соответствии со статьей 37 УПК органами дознания являются: 1.органы милиции; органы гос. безопасности;3.командиры воинских частей, начальники военных учреждений и гарнизонов -
по уголовным делам совершенным военнослужащими, гражданским персоналом вооруженных сил РБ и др.; 4.начальники учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы в след-ых изоляторах -по уголовным делам о преступлениях установленного порядка несения службы, совершенных сотрудниками этих учреждений; 5.органы пограничных войск; 6.таможенные органы; 7.органы фин.-х расследований; 8.органы гос. пожарного надзора; 9.капитаны морских или речных судов, командиры воздушных судов, находящихся вне пределах РБ; 10.главы дипломатических представительств и консульских учреждений РБ. Выделяют 2 вида дознания:1.дознание по делам, по которым проведение предва-рительно следствия не обязательно; 2.проведение предварительного следст-я обязат-но.
На органы дознания возлагается:1. Прием, регистрация и рассмотрение заявлений и сообщения о преступлениях; 2.проведение ускоренного производства по уголовным делам; 3.производство предварительного расследования по отдельным категориям дел.
42.Понятия,принципы организации и деятельности адвокатуры.
Адвокатура -это основанная на принципах самоуправления организация и добровольна объединившихся граждан, занимающихся оказанием юрид. помощи и услуг физ. и юрид. лицам. Адвокатура не является гос. организацией. Правовой основой ее функционирования является конституция РБ, закон об адвокатуре, другие нормативно-правовые акты.
Задачи адвокатуры:1.оказание квалифицированной юрид. помощи физ. и юр.лицам при осуществлении защиты их прав свобод и законных интересов; 2.участие в разъяснении законод-ва и правовом воспитании граждан; 3.служение принципам законности, справедливости и гуманизма.
43.Условия и порядок допуска к адвокатской деятельности.
Адвокатам м.б. гражданин РБ, имеющий высшее юрид. образование, стаж работы по специальности не менее 3х лет или не имеющий такого стажа но прошедший стажировку сроком от 6мес-в – до 1го года в адвокатуре, сдавший квалификационный экзамен и получивший спец разрешение (лицензиюна право занятия адвокатской деятельностью).
К адвокатской деятельности не допуск-ся лица:1.признанные недееспособными и ограниченно дееспособными; 2. ранее совершившие умышленные преступ-ления; 3.исключенные (уволенные) из коллегии адвокатов, а также уволенные из правоохранительных органов по компрометирующим обстоят-вам в течении 5лет со дня принятия соответствующих решений, если иное не предусмотрено законодательством. Допуск лиц к адвокатской деятель-ти осуществляет квалификационная комиссия по вопросам адвокатской деятель-и. Создается Минюстом сроком на 3года в составе не менее 9членов. Комиссия принимает экзамен, объявляет решение (является окончательным и обжалованию не подлежит). Лицензия выдается Минюстом на основании решения комиссии сроком на 5-10лет.
44.Форма адвокатских объединений.
В РБ образованы республиканская, областные (минская городска) коллегии адвокатов и Белинюрколлегия адвокатов.
Республиканская коллегия адвокатов
(РКА) объединяет областные, минскую городскую, Белинюколлегию и осуществляет функции республиканского органа адвокатского самоуправления. Цели деятель-ти: 1.обеспе4ение организационных и правовых гарантий оказания адвокатами квалифицированной юрид. помощи лицам;2.повышение роли адвокатуры в обществе и гос-ве;3.объединене усилий адвокатов по формированию и совершенствованию правового гос-ва; 4.обеспечение защиты профессиональных и соц.х прав адвокатов и др.
Органы РКА: Президиум (высший орган РКА); председатель президиума и его замы (исполнительные органы); постоянные комиссии; ревизионные комиссии.
Коллегии адвокатов - территориальные (на уровне областей и г.Минска) и специализ-ные (Белинюколлегия) организации добровольно объединив-шихся физ. лиц, занимающихся адвокатской деятел-тью.
Белинюрколлегия оказывает юрид. помощь физ. и юрид. лицам РБ за границей; иностранным лицам, и лицам без гражданства на территории РБ. Высшим органом коллегии адвокатов является общее собрание членов коллегии (конференция),которая созывается не реже 1 раза в год. Она избирает президиум коллегии. Областные коллегии оказывают юрид помощь лицам, юрид консультации.
45.Виды юрид. помощи, оказываемые адвокатами. 1.Адвокаты дают консультации и разъяснения по юрид вопросам, устные и письменные справки по законодательству. 2. Составляют заявления, жалобы и др. док-ы правового хар-ра. 3. Осуществляют представительство в судах и др. органов и организациях по гражданским делам, хоз делам и делам об административных правонарушениях. 4.Участвуют в предварительном следствии и в суде по уголовным делам в качестве защитников, а так же представители потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков;5. Вправе оказывать физ. и юрид. лицам иную правовую помощь (правовое обслуживание субъектов хозяйствования и т.д.)
47.Управление в сфере юстиции: Понятие, назначение и органы его осуществляющие.
Минюст РБ - республиканский орган гос управления, подчиняющийся Совету Министров РБ, а по отдельным вопросам деятельности, предусмотренным законодательными актами РБ, — непосредственно Президенту РБ. В систему Минюста входят: 1.централ-й аппарат Минюста; 2.главные управления юстиции облисполкомов и Минского горисполкома; 3.гос нотариал конторы; 4.Республиканский трудовой арбитраж; 5. гос организации, подчиненные Минюсту; 6.отделы записи актов гражданского состояния райгорисполкомов и местных администраций районов в городах; 7.Дома (Дворцы) гражданских обрядов горисполкомов. Структура Минюста состоит из главных управлений, управлений и отделов (Главное управление суд. органов; Управление правового обеспечения внеш связей; отдел контроля и правовой экспертизы правовых актов; отдел делопроиз-ва и спец. работы и др.), а также департаментов с правами юрид лица (Департамент по архивам и делопроиз-ву). Совещат орган Минюста – коллегия из 12 чел-к.
48.Полномочия Минюста РБ по организационному и кадровому обеспечению судов.Полномочия Мниюста:1.
Разрабатывает и осуществляет меры,направленные на совершенство организации работы судов и укрепления независимости судей;2.осуществляет мат-техническое,финн-ое обеспечение судов;3.
Участвует в формировании суд-кого корпуса (отбор кандидатов на должность судьи,аттестация судей и т.д.);4.осуществляет повышение квалификации работников суда;возбуждает дисциплинарное производство в отношении судей;5.осуществляет ведение стст отчености в судах и др. Функции Минюста:1.реализация гос политики в сфере юстиции;2.проведение экспертизы правовых актов;3.гос регистрация полит партий,прафсоюзов,контроль за соблюдением их уставов;4.ведение единого гос регистра юр лиц и ИП;5.организация и развитие сис-мы юрид услуг(выдача лицензий,методическое руководство адвокатуры) и др.
49.Взаимооотношения минюста РБ с адвокатурой.
Гос-во призвано обеспе4ить независимость деятельности адвокатуры,
Доступности лиц к юрид помощи др.в этих целяж минюст РБ:1.Издает НПА,регулирующие деятельность адвокатуры;2.приостанавливаетпротворе4ащие законодательству решения органов коллегии адвокатов;3.Контролируют соблюдения законодательства адвокатами;4.организуют проверки деятель-и коллегии адвокатов ;регистрирует коллегии одвакатов;осуществ-ет лицензирование адвокатской деятельности;организует проврки соответствия квалицикационным требованиям лиц,ходатействующих по проедоставлении им прпапа на осуществления адвокатской деятельномти.5.устанавливает мин.4исленност ь Белинюколлеегии;Совместно с мидо РБ обеспе4ивает взаимодейстыие Бел Иню Коллегии с дипломати4ескими представительствами и консульскими учере дениями РБ и др.
50. Полномочия Минюста РБ по гос управлению нотариатом. Понятие и сис-ма нотариата РБ.
Нотариат – совок-ть спец органов и должн. лиц, обеспеч-х защиту прав и закон-х интересов граждан и юрид. лиц, а также гос интересов путем совершения нотариальных действий от имени РБ. Правовая основа деятельности нотариата «Закон о нотариате и нотариальной деятельности». Нотариат вкл. в себя гос нотариусов; частных нотариусов; уполномоч-х должн-х лиц местных исполнит-х и распоряд-х органов; должн-х лиц дипломат-х представит-в и консульских учрежд-й РБ. Организационная форма осуществления нотариальной деятельности – гос. нотариальные конторы, к-рые входят в систему Минюста РБ. Нотариал конторы образуются в районах и в городах. Гос нотариусом м/б гражданин РБ, имеющий высшее юрид. образование, получивший свид-во на право занятия нотариал. деятельностью и отвечающий иным требованиям законод-ва.
51.Функции Минюста РБ по правовому и методич. обеспечению юрид. службы предприятия. Юрид-ая служба: понятие, задачи, функции.
Юрид. служба предприятия это самостоят-ные подразделения -юрид. отделы (бюро) либо специалисты-юристы: главные (ведущие юрисконсульты, замы руководителя по правовым вопросам.
Правовое обслуживание предприятий возможно на договорных на4алах адвокатами, юр лицами и предпринимателями, имеющими лицензии на осуществление данного вида деятельности. Регламентирование деятель-и юр служб предприятия осуществ-ся Типовым положением о юрид службе в РБ.
.Задачи юрид службы: 1.обеспечение законности деятель-и предприятия; 2.активное использование правовых средств для укрепления хоз рас4етов, соблюдения договорной и трудовой дисциплины; 3.защита законных интересов предприятия; 4.соответствие законодательству издаваемых на предприятий локальных нормативных актов. Функции:1.контроль установл-го порядка предъявления и рассмотрения претензий; совместно с фин службами проведение анализа хоз деятельности; 2.Проверка соответствия законод-ву предъявляемых на подпись проектов приказа и др. док-тов, их визирование; 3.повышение роли хоз договоров и усиление ответственности за их выполнение; 4.правовая помощь структурным подразделениям при установлении связи с предприятиями др. стран. Юрид служба имеет право: 1.проверять соблюдение законод-ва структурными подразделениями; 2.получать от должностных лиц док-ты, необходимые для выполнения своих обязанностей; 3.участвовать в работе высшего органа управления предприятия.
52.Организация суд. власти в Российской федерации и Украине.
Судебная сис-ма РФ представлена федеральными судами и судами субъектов РФ. К федеральным суда относятся: 1.конституционный суд РФ; 2.Суды общей юрисдикции: верховный суд РФ, краевые и областные суды, суды автономных округов, районные суды, военные и др.; арбитражные (хоз-ные): высший, округов, апелляционные и др.
Судами субъектов РФ являются: конституционные суд и мировые суды. Суды РФ рассматривают дела в составе судьи, 3-х и более судьей, судей присяжных заседателей.
Суд. власть в Украине осущ-ся конституционным судом и судами общей юрисдикции. Конституционный суд состоит из 18 судей, назна4аемых президентом, верховной радой и съездом судей. Срок полномо4ия судьи 9 лет. Полномо4ия суда: да4а официального толкования. Рассмотрение дел о смещении президента с поста в порядке импичмента.
Суды общей юрисдикции составляют: 1.местные суды (низшее звено системы); 2.апеляционный суд и апелляционный суд Укр. 3.Кассационный; 4.Высшие спец суды (хоз суд и др.); 5.верховный суд Украины. Суды Укр. рассматривают дела в составе судьи, 3-х и более судей, судей и присяжных.
53.Суды стран Англо-Саксонской правовой сис-мы (Великобритания, США)
Суд. система США состоит из федеральных судов и суд-х сис-м штатов. Сис-ма федеральных судов представлена верховным судом США, окружными апелляционными и районными федеральными судами. Суд. сис-мы штатов 3-х,4-х звенные. Они состоят из верховного суда штата, апелляционных, судов общей юрисдикции, ограни4енной юрисдикции (мировые, полицейский и др.)
Высшее звено органов юстиции США -Минюст. Его возглавляет министр, являющийся и ген. прокурором США. Суд. сис-ма Великобритании вклю4ает высшие и низшие суды. К высшим относят: суд палаты лордов, апелляционный, суд-ый комитет тайного совета Великобритании, Суд короны Великоб-ии и др.
Местные суды – магистратские и суды графств. Функционируют спец суды (военные, церковные и др.) и ряд трибуналов (по вопросам эмиграции, налогообложения и др.)
54.Суды стран континентальной Европы (Германия, Франция)
Во Франции существует сис-ма общих и административных судов. Сис-ма административных состоит из административных трибуналов, апелляционных судов и гос. совета. Общие суды делятся на суды общего права и спец-го. К судам общего права относятся: трибуналы большой инстанции; апелляц-ные суды, кассационный суд. Сис-ма спец судов вклю4ает: трибунал малой инстанций и полицейские суды; торговые суды; военные, полити4еские, суды по соц вопросам.
Суд. власть в Германии осуществляется федеральным конституционным судом, федеральными судами и судами земель, которые состоят из общих, административных, фин-трудовых и соц судов.