Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
PAGE 19
макро
микро
нешняя среда
1. Среда управления: понятие и сущность
Организация является основным элементом социальной структуры общества и среды управления.
Организация - открытая система, т.е. она постоянно находится в сложных взаимоотношениях с окружающей ее средой, обмениваясь с ней продукцией, информацией, элементами культуры, людьми и стремясь достичь с ней баланса, т.е. состояния равновесия.
Баланс организации с внешней средой означает, что состояние ее внутренней среды, способы коммуникации, направление и формы деятельности, тип управления соответствуют требованиям ее внешнего окружения.
Среда управления - совокупность факторов, обусловливающих границы организации, цели и специфику ее деятельности, способы, методы и стиль воздействия на людей со стороны субъекта-управления.
Социальная среда управления — совокупность социальных стандартов, норм и ограничений, общественных, групповых и индивидуальных интересов.
Структура среды управления обычно представляется:
При этом внешняя среда состоит из:
Внешняя среда - это среда прямого воздействия на организацию - микроокружение -(поставщики, трудовые ресурсы, законы и учреждения государственного регулирования, потребители и оппозиция) и среда косвенного воздействия на организацию - макроокружение -(состояние экономики, социокультурные и политические факторы, международная ситуация и т.д.). (Майкл Мескон)
Важнейшими характеристиками внешней среды являются:
-ее динамика;
- степень предсказуемости ее изменений;
- сложность строения;
- гетерогенность (неоднородность, многоэлементносгь, сложносгь).
Выделим следующие элементы макросреды:
- культура общества - ценности, нормы, идеология, религия, традиции и т.д.;
- языковая культура;
- национальный состав населения;
- демографические характеристики общества;
- его социальная структура;
- политическое устройство и форма правления;
- экономическое устройство общества, уровень развития экономики, специфика хозяйственной жизни, и т.д.
Элементы макросреды воздействуют на организацию опосредованно, через микросреду (ближайшее окружение).
Элементы микросреды:
- общности, группы;
- социальные институты;
- социальные популяции;
При этом элементы микросреды (ближайшее окружение) являются носителями характеристик макросреды.
Во внешней среде выделяют четыре уровня (концепция четырех уровней):
Внутренняя среда организации - совокупность внутриорганизационных факторов, определяющих жизнедеятельность организации.
Внутренняя среда — это часть социальной организации, которая разделяет общую цель, претендует на часть общего результата; сотрудники, чьи индивидуальные цели являются совместными и взаимозависимыми, вкладывающие собственные ресурсы и принимающие на себя риск от срыва совместных проектов.
Элементы внутренней среды:
1. структура; 2. технология (система наличных средств деятельности и способов взаимодействия); 3. размер; 4. цель и задачи; 5. стратегия; 6. тип персонала; 7. организационная культура (мотивация, стимулирование) и т.д.
Указанные элементы являются внутренними переменными, которые являются в основном результатом управленческих решений, и характеризующиеся способностью к саморазвитию, выявляющие свою логику изменений, не всегда зависящую от руководителя, т.к. момент неопределенности имеет место и во внутренней среде.
Важнейшим социальным фактором социально ориентированного управления является отношение к деятельности у подчиненных, при этом они достигают решения поставленной задачи и испытывают удовлетворение от самого процесса труда, от характера вознаграждения и системы его оценки.
Отношение управляемого к деятельности складывается из трех составляющих:
1. мотивов и ориентации активности - носит субъективный характер.
2. реальной фактической активности - носит объективный характер.
3. оценки собственной деятельности и ее результатов – носит субъективный характер.
Объективные показатели - факты деятельности: исполнительность, дисциплинированность, производительность и т. д. Они достаточно легко поддаются учету и измерению.
Субъективные – это мотивы, ориентации и оценки. Трудно выявляются, почти не соотносятся и не переводятся на язык цифр. Их учет может быть осуществлен лишь посредством социально-психологических исследований, которые могут проводить официальные эксперты, специалисты социально-психологических служб, руководитель.
Факторы, непосредственно влияющие на эффективность управления и характер отношения к деятельности:
1. социально-демографические особенности работников;
2. особенности производственной и непроизводственной среды;
3. пол, возраст, стаж, интересы, потребности, ценности, ориентиры;
4. характеристику производственной ситуации: оплату, условия, организацию, содержательность труда, самостоятельность, полномочия, психологический климат, стиль руководства;
5. социально-политическую обстановку, систему воспитания, средства массовой информации.
Все факторы, влияющие на процесс управления разделяют на:
Внутренняя и внешняя среда может измеряться:
1) степенью изменений условий во времени;
2) достоверностью и определенностью информации об этих изменениях в любой момент времени;
3) обратной связью: информацией о результатах решений, поступающей в определенный период времени.
Классификация среды управления по нескольким основаниям:
1) по сферам и видам деятельности (экономическая, социальная, политическая, духовная, технологическая, этическая, психологическая);
2) по видам отношений (личная — "я с другими людьми", межличностная — "мое отношение к отношениям других людей", социальная — "мое отношение к социальным общностям и структурам");
3) по способу жизнедеятельности (производственная, предпринимательская, семейно-бытовая — дома, на работе, на отдыхе, социокультурная);
4) по генезису (природная, культурная или технологическая, т.е созданная человеком);
5) по характеру деятельности (интеллектуальная, малоинтеллектуальная, неинтеллектуальная);
6) по отношению внешней среды к внутренне (оптимальная, инертная, агрессивная).
2. Взаимосвязь внутренней и внешней среды управления
От соотношения управляемых (внутренних переменных) и неуправляемых (внешних переменных) факторов на среду управления зависит качество рабочей среды – это такая совокупность внутренних переменных, которая обеспечивает жизнедеятельность организации, будучи в большей или меньшей мере приспособленной к её потребностям.
Границы между внешней и внутренней средой организации по ряду позиций достаточно условны, т.к.:
1. социокультурные параметры деятельности людей не признают границ организации (национальный менталитет, религия, социальные роли работников, совместительство, членство в общественных организациях и т.д.)
Выбор устанавливаемых руководителем организации целей и методов по их достижению зависит от того, в какой среде приходится осуществлять процесс управления.
Понятие «внутренняя / внешняя среда» субъективно, т.к.:
Внешняя среда может быть:
Баланс взаимосвязи организации со средой – это эквилибрический баланс, а равновесие - неустойчивое равновесие.
Принято выделять пять типов взаимодействия внутренней среды с микросредой, т.е. непосредственным организационным окружением:
1) конкуренцию; 2) кооперацию; 3) сделку; 4) кооптацию (внедрение в организацию влиятельных людей из другой организационной среды на формальной или неформальной основе); 5) коалицию (временное объединение организаций для поддержки партнеров в среде).
Классификация связей организации с внешней средой:
Ввиду подвижности среды - как внешней, так и внутренней - эти связи могут минимизироваться, менять интенсивность и окраску.
Вывод: Внешняя среда проникает вовнутрь организации, зона управляемости резко сокращается, руководитель утрачивает прежние права и полномочия и т. д.
Типы действий руководителя для организации эффективного взаимодействия с факторами внешней среды:
Вывод: Вина в таких противоречиях с внешней средой может лежать на любой из сторон этого взаимодействия. Нередко прогрессивные, опережающие свое время идеи наталкиваются на отсталость, консерватизм или пристрастность своих современников.
3. Инертная, агрессивная и оптимальная среда управления
Оценка степени благоприятствования внешней среды может быть дана исходя из того, в какой степени результат управленческой деятельности, работы организации превосходит или уступает усилиям, потраченным руководителем и организацией на его достижение.
Цель является основанием для взаимодействия внешней среды и организации:
• инертная среда управления предполагает отсутствие взаимопересекающихся и взаимосвязанных целей субъектов взаимодействия;
• оптимальная — согласованность, однонаправленность или дополняемость целей,
• агрессивная — наличие взаимоисключающих целей.
Сферы, в которых могут соприкасаться цели организации и внешней среды, тождественны сферам, в которых осуществляется человеческая деятельность.
Общими для организации и внешней среды являются факторы, определяющие реакцию внешней среды на организацию:
Инертная среда управления характеризуется:
Агрессивная среда управления характеризуется:
Оптимальная среда управления характеризует:
Состояние среды обусловливает и цель управленческого действия:
Цели, заданные состоянием среды, конкретизируются в:
4. управленческий менталитет
Одним из важнейших факторов, обеспечивающих положение организации в рамках среды, является характер управленческого менталитета.
Менталитет (с англ. - умственный) определяется как строй мышления, особое состояние сознания и психологии индивидов и групп, способ восприятия и переживания жизненно важных структур среды (культуры в целом), зафиксированный в складе ума и поведении людей.
Роль менталитета:
1. Определяет выбор способа и форм поведения индивидов, групп, нации в целом.
2. Являясь фундаментом деятельности, трансформируется применительно к характеру и роду деятельности, меняется вслед за изменением среды, часто отставая от этих изменений и отражая уже отжившие структуры.
3. Характеризует самобытность народа, социальной группы, индивида.
Национальный менталитет россиян характеризуется следующими чертами:
Национальный менталитет не может не сказываться на управленческом менталитете.
Управленческий менталитет - это деловое поведение руководителя, умение достичь целей, умение руководить людьми.
Управленческий менталитет - способ восприятия и понимания структуры и характера среды, обусловливающий реализацию этого понимания в организации воздействия на нее, т.е. в выборе стратегии управления в зависимости от оценки среды и отдельных ее компонентов.
Восприятие и понимание среды может быть и искаженным, меняющимся, субъективным, в разной степени актуализирующим отдельные блоки информации, поступающие от разных компонентов среды, а компоненты среды могут быть в разной степени агрессивны по отношению к разным структурам социального пространства.
Сложность структуры управленческого менталитета определяется тем, что:
1) управленческий менталитет изменяется в зависимости от типа и возраста организации, в которой осуществляется управленческая деятельность;
2) его содержание включает в себя несколько блоков:
- приоритеты и ценности, которыми руководствуются управленческие кадры;
- оценки окружающей действительности и самооценки;
- предпочтения и идеалы, реализуемые ими в организации управленческих воздействий на среду;
- способ самопрезентации и понимание имиджа своей личности и деятельности;
- понимание адекватности целей и средств их достижения;
- понимание соотношения личных и общественных интересов;
- стиль работы и мышления.
Признаки управленческого менталитета:
Руководитель, обладающий управленческим менталитетом должен:
Вывод: Управленческий менталитет –это, прежде всего, умственная деятельность человека, направленная на успешное управление организацией, т.е. умение достигать целей организации, для которых она создана, а также особенности, совокупность и специфическая форма управления организацией.
Менталитет государственного служащего - это осознание своей миссии, социальной задачи в возрождении общества; овладение корпоративной культурой; развитие мышления предпринимательского типа; овладение профессиональным языком, понятийным аппаратом, адекватными российской управленческой ситуации, обучение родному языку; разработка принципов индивидуального стиля работы и собственного мышления; ориентация на духовность, нравственность, служение гражданам, Отечеству, а не начальнику (В.С. Карпичев)
Менталитет госслужащих в современной России:
Рис. 2. Модель влияния непредвиденных обстоятельств на организацию