Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
10.05.2013 – Уголовное право
ЭКСТРЕМИЗМ
У нас есть:
Самая большая проблема и претензия, которая существует в этой группе преступлений — это понимание экстремисткой деятельности. Само понятие экстремисткой деятельности дано в ФЗ.
ФЗ от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"
1) экстремистская деятельность (экстремизм):
насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;
пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций;
публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг;
Проблема в том, что понятие очень широкое, крайне широкое. Сюда относятся и насильственное изменение основ конституционного строя, публичное оправдание терроризма, воспрепятствование осуществлению гражданам своих прав и т. д. Это совершение любых преступлений по мотивам пункта е) части 1 статьи 63 УК РФ:
УК - Статья 63. Обстоятельства, отягчающие наказание
1. Отягчающими обстоятельствами признаются:
е) совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;
2/3 уголовного кодекса можно трактовать как экстремистские преступления. Экстремизм — это неоднородное течение и явление. Видов экстремизма очень много: религиозный, политический и т. д. Ведь понятно, что существуют крайние формы экстремизма, которые наказываются отдельно уголовным законом. А вот этот квалифицирующий признак есть и в вандализме. Критика «понятия» экстремизма очень часто можно увидеть.
ПУБЛИЧНЫЕ ПРИЗЫВЫ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (СТАТЬЯ 280)
Статья 280. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности
1. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности -
2. Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации, -
ПП ВС от 28.06.2011 N 11 "О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности"
4. Под публичными призывами (статья 280 УК РФ) следует понимать выраженные в любой форме (устной, письменной, с использованием технических средств, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет) обращения к другим лицам с целью побудить их к осуществлению экстремистской деятельности.
Призыв — это подстрекательские действия, активные подстрекательские действия.
Форма — устно или письменно для статьи не имеет значения. Делается акцент на публичность призыва, то есть открытые, на открытой площадке.
Характер призыва — они должны быть направлены на то, что у других лиц возникло желание осуществить экстремистскую деятельность.
Состав окончен - с момента обнародования этих призывов.
Форма вины — прямой умысел.
Мотивы могут быть совершенно разные, и месть, и корысть и т. д.
Субъект — общий.
В 2009 г. КС РФ вынес определение согласно которому статья 280 УК РФ не может рассматриваться как несовместимой с конституционным правом на свободу выражения мнения.
ВОЗБУЖДЕНИЕ НЕНАВИСТИ ЛИБО ВРАЖДЫ, А РАВНО УНИЖЕНИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ДОСТОИНСТВА (СТАТЬЯ 282)
Статья 282. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства
1. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации, -
2. Те же деяния, совершенные:
а) с применением насилия или с угрозой его применения;
б) лицом с использованием своего служебного положения;
в) организованной группой, -
ПП ВС от 28.06.2011 N 11 "О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности"
Под действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, следует понимать, в частности, высказывания, обосновывающие и (или) утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершения иных противоправных действий, в том числе применения насилия, в отношении представителей какой-либо нации, расы, приверженцев той или иной религии и других групп лиц. Критика политических организаций, идеологических и религиозных объединений, политических, идеологических или религиозных убеждений, национальных или религиозных обычаев сама по себе не должна рассматриваться как действие, направленное на возбуждение ненависти или вражды.
В данном случае, когда мы говорим о данном составе преступления, действие совершается публично (обязательно), кроме того, законодатель уточняет, что помимо публичности может быть использование СМИ. Если в статье 280 УК РФ — это квалифицирующие обстоятельство, то здесь это альтернатива публичности.
Объективная сторона — ненависть или вражда направлена на ряд факторов, в частности, по национальности, по полу, по расе, социальной группе, принадлежности к религии и т. д. Понятно, что в данном случае имеется в виду фашизм, расизм, ксенофобия и все эти взгляды пропагандируются.
Субъективная сторона — прямой умысел.
Субъект — общий.
КС РФ признал эту норму соответствующей Конституции РФ.
ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКСТРЕМИСТСКОГО СООБЩЕСТВА (СТАТЬЯ 282.1)
Статья 282.1. Организация экстремистского сообщества
1. Создание экстремистского сообщества, то есть организованной группы лиц для подготовки или совершения преступлений экстремистской направленности, а равно руководство таким экстремистским сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями, а также создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений такого сообщества в целях разработки планов и (или) условий для совершения преступлений экстремистской направленности -
2. Участие в экстремистском сообществе -
Примечания. 1. Лицо, добровольно прекратившее участие в деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
2. Под преступлениями экстремистской направленности в настоящем Кодексе понимаются преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса и пунктом "е" части первой статьи 63 настоящего Кодекса.
Помимо понятия экстремистского сообщества, составы построены по той же логике, что и 210 и 209. Схема та же самая, потому что предусматривает ответственность за создание, руководство, участие.
Экстремистское сообщество является организованной группой, отличает это сообщество — это цель создания этого сообщества (подготовка и совершение преступлений экстремистского характера).
Даётся понимание, что есть преступления экстремистской направленности. Ссылка на пункт е) части 1 статьи 63 УК РФ. В данном случае здесь никаких особенностей нет, Пленум повторил и продублировал:
УК - Статья 63. Обстоятельства, отягчающие наказание
1. Отягчающими обстоятельствами признаются:
е) совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (СТАТЬЯ 282.2)
Статья 282.2. Организация деятельности экстремистской организации
1. Организация деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности, -
2. Участие в деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности, -
Примечание. Лицо, добровольно прекратившее участие в деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Признание той или иной организации экстремистской осуществляется по решению суда. В принципе список таких кандидатов публикует Министерство Юстиции РФ.
Например, “Национал-большевистская партия” была признана экстремистской.
В данном случае уголовная ответственность установлена за то, что лицо осуществляет организаторскую деятельность. Также ответственность за участие.
Главное чтобы было решение суда о запрете деятельности этой организации или её ликвидации. То есть это неисполнение судебного решения, то есть лица продолжают эту организацию, поддерживать деятельность и участвовать в ней.
ПП ВС от 28.06.2011 N 11 "О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности"
20. Под организацией деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности (часть 1 статьи 282.2 УК РФ), следует понимать действия организационного характера, направленные на продолжение или возобновление противоправной деятельности запрещенной организации (например, созыв собраний, организация вербовки новых членов, шествий, использование банковских счетов, если это не связано с процедурой ликвидации).
Под участием в деятельности экстремистской организации (часть 2 статьи 282.2 УК РФ) понимается совершение лицом умышленных действий, направленных на осуществление целей экстремистской организации (проведение бесед в целях пропаганды деятельности запрещенной организации, вербовка новых участников, непосредственное участие в проводимых мероприятиях и т.п.).
Форма вины — прямой умысел.
Субъект — общий.
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(Глава 30)
Объектом в данной главе является государственная служба, интересы государственной службы и муниципальной службы. Есть понятие государственной службы, муниципальной службы. Есть даже ФЗ о Государственной службе российского казачества. Местное самоуправление не входит в государственную власть, основной ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» 2003 г. Кто-то говорит, что не очень корректно определять данные преступления в одной главе, ведь местное самоуправление не является государственной властью.
Все эти преступления объединяет специальный субъект. В данном случае, когда мы говорим о субъекте, им является должностное лицо:
Статья 285. Злоупотребление должностными полномочиями
Примечания. 1. Должностными лицами в статьях настоящей главы признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
Достаточно объёмная формулировка, требующая детального рассмотрения. С категорией должностных лиц сразу выпадают лица, выполняющие функции на государственных предприятиях. Из всех видов организационно-правовых форм у нас фигурируют государственные и муниципальные учреждения (школы, больницы, поликлиники, ритуальные штуки), а также государственные корпорация. Всё. Других организационно-правовых форм нет. Только ГУП. Именно УЧРЕЖДЕНИЕ. Все иные формы, какие бы там лица не работали (казённое предприятие, унитарное предприятие, которые принадлежат государства), не являются субъектами ответственности по главе 30 УК РФ.
2 группы:
Вот эти две группы объединяет то, что эти лица осуществляют свои полномочия постоянно или временно. Понятно, что эти лица, работающие и служащие на постоянной основе.
Есть два ППВС (2010 г. и 2009 г.). По специальному полномочию функции должностного лица могут осуществляться в течение конкретного времени, даже однократно. Может быть признано, когда на должностное лицо возлагаются определённые функции на основе специального полномочия.
1 ГРУППА - Представитель власти
Понятие «представителя власти» содержится в статье 318 УК РФ. Причём очень неудачное понятие, потому что имеется замкнутый круг. Статья 318 УК РФ говорит, что это должностное лицо правоохранительного органа или распорядительного органа или иного органа, у которого есть полномочия в отношении лиц, которые не находятся в его зависимости.
ПП ВС говорит, что к представителям власти следует отнести:
Эти лица могут принимать решения, которые обязательные для исполнения гражданами (депутаты государственной думы, члены совета федерации, судьи, аудиторы и т. д.).
К представителям власти относятся лица всех ветвей власти.
Когда мы говорим о должностном лице, то здесь не важен ранг должности и высота должности. Не следует считать, что представители власти — это высшие должностные лица. Это неправильно и неточно. Какую должность лицо занимает будет иметь значение для дальнейшей градации должностных лиц.
Признаки должностного лица:
Вот эти признаки позволяют отграничить представителя власти от всех иных должностных лиц. Была попытка приравнять частных нотариусов к представителям власти. Возникал в практике вопрос и возникали проблемы в отношении должностных лиц, а именно юридических лиц, статус которых не очень определён. Например, Пенсионный Фонд России.
Неоднократно этот вопрос возникал в практике, в частности в начале 2000-х гг. он возник. Если посмотреть положение о Пенсионном Фонде РФ, то понять, что это очень трудно. Президиум ВС РФ истолковал положение о пенсионном фонде и сказал, что это гос. орган со специальной правоспособностью.
Чаще всего фигурируют в качестве судебной практики — это всевозможные работники контролирующих и правоохранительных органов.
В ППВС РФ произошло изменение позиции в отношение военнослужащих, ВС РФ относит к представителям власти военнослужащих, если они выполняют обязанности по обеспечению безопасности, охране правопорядка и т. д. Это внутренние войска, вневедомственная охрана и т. д.
2 ГРУППА
Организационно-распорядительные функции — это полномочия по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия в вопросах управлению коллективом.
Примеры: принятие и увольнение, наложение взысканий, поощрений, поддержание дисциплины в коллективе. Чаще всего это осуществляют руководители министерств, ведомств, командиры частей, подразделений, их заместители.
Примеры: Приём экзаменов и выставление оценок, выдача медицинским работником листа временной нетрудоспособности, установление факта инвалидности.
Организационно-распорядительные функции осуществляются только в отношении лиц, находящихся в подчинении (непосредственное или опосредованное). Эти решения принимаются в отношении лиц, которые работают в одной организации. Что касается представителей властей — это решение в отношении лиц, которые не находятся в подчинении.
Нередко одно и тоже лицо осуществляют организационно-распорядительные и профессиональные функции. Например, заведующий отделением в больнице (одновременно выполняет организационно-распорядительные функции в отношении подчинённых и осуществляет врачебную практику). Нужно смотреть, куда входят действия лица, вот это организационно-распорядительные или профессиональные?
Были дела, когда пытались привлечь за халатность (заведующая отделением, проводя операцию, перепутала группы крови и причинён вред здоровью). В данном случае суд признал неправильную квалификацию по главе 30 УК, потому что это ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей.
Есть ряд государственных служащих, которые выполняют техническую подготовку, оценку, но сами не принимают решения. В данном случае это принятие документов в различных органов государственной власти, осуществляют приём населения и т. д. - это не должностные лица, потому что они не принимают решения. Не секрет, что во многих общежитиях люди селятся за деньги.
|
ПП ВС от 10.02.2000 N 6 "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе" Организационно-распорядительные функции включают в себя, например, руководство коллективом, расстановку и подбор кадров, организацию труда или службы подчиненных, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий. |
ПП ВС от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" 4. Под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п. К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия (например, по выдаче медицинским работником листка временной нетрудоспособности, установлению работником учреждения медико-социальной экспертизы факта наличия у гражданина инвалидности, приему экзаменов и выставлению оценок членом государственной экзаменационной (аттестационной) комиссии). |
Административно-хозяйственные функции — это функции по распоряжению государственным, муниципальными или военным имуществом. Имущество — это деньги, вещи (широкий смысл). Помимо распоряжения имуществом, деньгами на счетах, к административно - хозяйственным функциям относятся принятие решения по начислению заработной платы, зачисление премий и т. д. Как правило всё это осуществляет одно и тоже лицо.
Обязательный признак — где функции осуществляются (органы государственной власти, государственные корпорации, вооружённые силы, органы местного самоуправления).
У нас есть особые должностные лица. Это лица, которые занимают государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и главах местного самоуправления. Есть сводный перечень государственных должностей. Если мы говорим о государственных должностях РФ, то туда отнесены высшие лица, занимающие высшие должности, это Президент РФ, председатель Правительства, федеральные министры, генпрокурор, депутаты, послы, судьи.
|
ПП ВС от 10.02.2000 N 6 "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе" К административно-хозяйственным функциям могут быть, в частности, отнесены полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций и учреждений, воинских частей и подразделений, а также совершение иных действий: принятие решений о начислении заработной платы, премий, осуществление контроля за движением материальных ценностей, определение порядка их хранения и т.п. |
ПП ВС от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" 5. Как административно-хозяйственные функции надлежит рассматривать полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, учреждений, воинских частей и подразделений, а также по совершению иных действий (например, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием). |
ПП ВС от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий"
6. Исполнение функций должностного лица по специальному полномочию означает, что лицо осуществляет функции представителя власти, исполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, возложенные на него законом, иным нормативным правовым актом, приказом или распоряжением вышестоящего должностного лица либо правомочным на то органом или должностным лицом (например, функции присяжного заседателя). Функции должностного лица по специальному полномочию могут осуществляться в течение определенного времени или однократно, а также могут совмещаться с основной работой.
При временном исполнении функций должностного лица или при исполнении их по специальному полномочию лицо может быть признано должностным лишь в период исполнения возложенных на него функций.
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ (СТАТЬЯ 285)
Статья 285. Злоупотребление должностными полномочиями
1. Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, -
2. То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, -
Примечания. 1. Должностными лицами в статьях настоящей главы признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
2. Под лицами, занимающими государственные должности Российской Федерации, в статьях настоящей главы и других статьях настоящего Кодекса понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий государственных органов.
3. Под лицами, занимающими государственные должности субъектов Российской Федерации, в статьях настоящей главы и других статьях настоящего Кодекса понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые конституциями или уставами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов.
4. Государственные служащие и служащие органов местного самоуправления, не относящиеся к числу должностных лиц, несут уголовную ответственность по статьям настоящей главы в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями.
Речь идёт об их использовании вопреки интересам службы.
Характеризуется следующими признаками:
Сущность злоупотребления должностными полномочиями в том, что лицо вправе осуществлять те или иные действия, они относятся к его компетенции, он может совершать их при определённых обстоятельствах, но в данном случае он их совершает по определённому мотиву и вопреки интересам службы.
Например, командир воинской части. Он придумал следующую схему — начислял премию, издавал приказы за определённые показатели. А дальше он требовал возвратить часть премий себе. Это злоупотребление полномочий.
Что касается иной личной заинтересованности, то это понимается достаточно широко, например, получить взаимную услугу, получить поддержку в вопросе, служебный интерес.
Последствия: учитывается не только материальный ущерб, но и организационный вред работе учреждения, дискредитация власти и т. д.
НЕЦЕЛЕВОЕ РАСХОДОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ (СТАТЬЯ 285.1)
Статья 285.1. Нецелевое расходование бюджетных средств
1. Расходование бюджетных средств должностным лицом получателя бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным утвержденными бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным документом, являющимся основанием для получения бюджетных средств, совершенное в крупном размере, -
Объективная сторона — не целевое расходование.
Бюджетные средства распределяются на определённые цели в соответствии со сметами. В данном случае следует обратить внимание, что речь идёт о расходование. Они не похищаются. Если они тратятся вообще на другие цели — это кража. В данном случае ответственность предусмотрена за то, что бюджетные средства тратятся в крупном размере и тратятся не на те цели, на которые были получены.
Субъект — специальный.
Субъективная сторона — прямой умысел.
НЕЦЕЛЕВОЕ РАСХОДОВАНИЕ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ (СТАТЬЯ 285.2)
Статья 285.2. Нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов
1. Расходование средств государственных внебюджетных фондов должностным лицом на цели, не соответствующие условиям, определенным законодательством Российской Федерации, регулирующим их деятельность, и бюджетам указанных фондов, совершенное в крупном размере, -
Здесь говорится о средствах государственных внебюджетных фондов (Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования, Фонд медицинского образования).
ВНЕСЕНИЕ В ЕДИНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕЕСТРЫ ЗАВЕДОМО НЕДОСТОВЕРНЫХ СВЕДЕНИЙ (СТАТЬЯ 285.3)
Статья 285.3. Внесение в единые государственные реестры заведомо недостоверных сведений
1. Умышленное внесение должностным лицом в один из единых государственных реестров, предусмотренных законодательством Российской Федерации, заведомо недостоверных сведений, а равно умышленное уничтожение или подлог документов, на основании которых были внесены запись или изменение в указанные единые государственные реестры, если обязательное хранение этих документов предусмотрено законодательством Российской Федерации, -
Статистика по ней нулевая. Государственные реестры имеются в виду. Достаточно много в РФ реестров.
Уголовная ответственность предусматривает за умышленное внесение должностным лицом заведомо недостоверных сведений и уничтожение и подлог документов. Подлог документов — это те, на основании которых вносится в реестр. Не имеет значение, в каком виде ведётся реестр и в какой форме. Все реестры у нас-то ведутся в электронном виде, но дублируются ещё на бумаге. Если возникает несоответствие, то преимущество имеют бумажные реестры.
Имеются в виду сведения, которые отражаются в этом реестре.