Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
1)государственное управление – это регулирующая деятельность государства в целом .государственное экологическое управление как организующую деятельность компетентных государственных органов по практическому осуществлению целей и задач, связанных с охраной окружающей природной среды и использованием природных ресурсов. Методы государственного управления – это приемы и способы воздействия на поведение управляемых субъектов. Можно назвать следующие методы, применяемые в государственном экологическом управлении: а) запрещение; б) предписание; в) рекомендации; г) санкционирование; д) согласование; е) разрешение. Функции государственного управления: регулятивная – состоит в издании нормативно-правовых актов, разработке и утверждении экологических нормативов; прогнозирования и планирования – заключается в разработке планов, прогнозов, концепций и программ; природно-заповедная – включает в себя организацию и управление особо охраняемыми природными территориями, ведение Красной книги РФ;
2) Нормативы качества окружающей природной среды учитываются также при оценке воздействия планируемой хозяйственной деятельности на природную среду, при развитии городов и иных населенных пунктов.К этим нормативам относятся:а) нормативы предельно допустимых концентраций хим и био веществ – количество вредного вещества в окружающей природной среде, практически не влияющее на состояние здоровья человека, а также на состояние диких животных, растений тдб) нормативы предельно допустимых уровней (ПДУ) вредных физических воздействий - шума, вибрации, электромагнитного излучения и теплового воздействия; Нормативы предельно допустимого вредного воздействия на окружающую природную среду
а) нормативы предельно допустимых выбросов (ПДВ) б) нормативы предельно допустимых сбросов (ПДС) Нормативы ПДВ И ПДС устанавливаются для каждого источника вредного воздействия исходя из условий недопустимости превышения нормативов ПДК в данном регионе. в) нормативы образования отходов – установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции; Нормативы санитарных и защитных зон представляют собой размер территории, в пределах которой установлен особый режим хозяйственной и иной деятельности. Действующим законодательством предусмотрено создание различных по своему назначению и режиму зон. Так, вокруг промышленных, коммунальных и складских объектов устанавливаются санитарно-защитные зоны, в которых не допускается размещение жилых домов, школ, учреждений здравоохранения, спортивных и объектов, дачных и огороднических кооперативов. С целью защиты водных объектов от загрязнения вокруг них могут устанавливаться водоохранные зоны.
3) Платежи за загрязнение окружающей природной среды были введены Законом РФ “Об охране окружающей природной среды”. Платежи взимаются за следующие виды вредного воздействия: а) за сбросы загрязненных сточных вод в водные объекты; б) за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух; в) за размещение твердых отходов на соответствующих полигонах. Ставки платежей за загрязнение определяются исходя из базовых нормативов ставок платежей, установленных Правительством РФ по каждому виду загрязняющего вещества, и коэффициентов экологической ситуации и значимости, установленных по каждому экономическому региону. В случае неуплаты платежей за загрязнение они могут быть взысканы в бесспорном порядке .Экологическое страхование – это страхование ответственности организаций – владельцев источников повышенной экологической опасности,. Страховым случаем является непреднамеренное нанесение ущерба жизни, здоровью или имуществу третьих лиц или окружающей природной среде в результате промышленной аварии. Экологическое страхование может быть добровольным и обязательным. Наличие договора является одним из обязательных условий выдачи лицензии эти организациям.
4) экологического преступления – это запрещенное уголовным законом под угрозой наказания виновное, общественно опасное деяние, посягающее на окружающую природную среду и ее компоненты, а также на экологическую безопасность населения. Субъектом экологических преступлений является физическое лицо, достигшее 16 лет, вменяемое. В некоторых составах предусмотрен специальный субъект – лицо, использующее служебное положение. За совершение экологических преступлений УК РФ предусматривает следующие виды наказаний: штраф, лишение права занимать определенную должность, арест, лишение свободы на определенный срок.
Гражданско-правовая ответственность заключается в обязанности виновного возместить потерпевшей стороне вред в полном объеме. Вред, причиненный окружающей природной среде, характеризуется негативными изменениями в состоянии окружающей среды, вызванными деятельностью человека. Эти изменения могут заключаться в загрязнении природной среды, истощении природных ресурсов, повреждении, разрушении экологических систем природы, .Вред, причиненный окружающей природной среде, возмещается в соответствии с основными принципами гражданского права.
1.Всеобщая обязанность причинителя возместить причиненный вред. 2.Полное возмещение причиненного вреда. 3.Ответственность юридического лица или гражданина за вред, причиненный его работником. 4. Солидарная ответственность при совместном причинении вреда. 5. Вред, причиненный источником повышенной опасности, подлежит возмещению независимо от вины причинителя по факту причинения вреда.
возмещение причиненного окружающей среде вреда в результате экологического правонарушения производится: в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами, Такса – это условная единица исчисления причиненного вреда, представляющая собой заранее исчисленный и зафиксированный в твердой сумме размер ущерба
5) Особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение. С учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий и статуса находящихся на них природоохранных учреждений различаются следующие категории указанных территорий:а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные; б) национальные парки; в) природные парки;
В целях защиты особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности. Территории государственных природных заповедников и национальных парков относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. Охрана природных комплексов и объектов на территориях государственных природных заповедников и национальных парков осуществляется специальной государственной инспекцией.
Заповедники представляют собой самую строгую, и потому самую эффективную форму сохранения эталонных участков природы, охраны генетического разнообразия растений и животных. На территории заповедников все природные объекты полностью изымаются из хозяйственного использования и оборота и предоставляются в бесплатное, бессрочное пользование государственным природным заповедникам.
На территории государственного природного заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам государственного природного заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному в положении о данном государственном природном заповеднике.