Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Советское государственное строительство в крае : коллективизация сельского
хозяйства. Индустриализация : характер, темпы и масштабы
Вопросы
Национальное государственное строительство в Казахстане.
Казахстан в период индустриализации.
Коллективизация сельского хозяйства в Казахстане.
Утверждение сталинизма. Репрессии.
1. С целью наладить управление в казахском крае, а так же для подготовки Учредительного Съезда Советов Казахстана 10 июля 1919 года декретом СНК РСФСР был образован Киргизский (Казахский) революционный комитет во главе с С. Пестковским (гг.). В состав его вошли как активные сторонники большевиков А. Жангельдин, Б. Каратай, М. Тунганчин, С. Мендешев, так и их недавние противники А. Байтурсынов, Б. Каралдин и др. Основная задача ревкома составляла в скорейшем созыве первого Всеказахского съезда советов для избрания постоянного органа власти. С июля 1919 г. по октябрь 1920 г. ревком по управлению Казахским краем осуществлял военную и гражданскую власть на территории Уральской и Тургайской областей. Одним из вопросов, в решении которого Казревком принимал самое активное участие, был вопрос государственного устройства казахских земель. Подготовительная работа заняла конец 1919 – начало 1920 гг.
17 августа проект Декрета об образовании Киргизской (Казахской) Советской Автономной Социалистической республики был рассмотрен и одобрен СНК РСФСР и ВЦИК 26 августа 1920 г. 26 декабря 1920 г. Декрет вступил в силу. По декрету в состав Киргизской (Казахской) АССР вошли Семипалатинская, Акмолинская, Тургайская, Уральская области, Мангышлакский уезд, 4 и 5 Адаевские волости Закаспийской области, часть Астраханской губернии (бывшая Букеевская Орда). 2 сентября 1920 г. Оренбург был объявлен столицей КАССР. Общая площадь республики составляла около 2 млн. кв. м. По сравнению с прочими автономными республиками, входящими в РСФСР, Кирреспублика по площади занимала первое место, включая 10,5 % всей территории России.
4-12 октября 1920 г. в Оренбурге состоялся Учредительный съезд Советов Казахстана, который принял Декларацию прав трудящихся Киргизской (Казахской АССР). Был избран Центральный исполнительный комитет (ЦИК) во главе с С. Мендешевым и Совет народных комиссаров (СНК) во главе с В.А. Радус-Зеньковичем.
Следующим шагом в оформлении границ Казахской АССР явилось национально-территориальное размежевание республик Средней Азии и Казахстана, которое было проведено путем включения в состав азиатских республик территории расформированной Туркестанской АССР. По мнению некоторых современных исследователей, одной из целей национально-территориального размежевания Туркестана являлось стремление большевиков разделить Туркестанский регион, который как единое целое представлял реальную угрозу политике советского колониализма.
Вопрос об изменении административно-территориального деления Туркестана официально был поставлен еще в декрете ВЦИК и СНК РСФСР от 26 августа 1920 г. «Об автономии Киргизской (Казахской) ССР», где было предусмотрено включение в состав КазАССР Сыр-Дарьинской и Семиреченской областей.
По просьбе правительства КазАССР в апреле 1922 г. в Москве состоялось совещание представителей КазАССР и ТАССР, на котором было принято решение о передаче этих двух областей в состав Казахстана.
Одним из основных вопросов, решавшихся в ходе проведения размежевания, был вопрос о принципе проведения границ между республиками. Из двух принципов, которыми можно было руководствоваться при определении границ (национально-политический и экономический), в качестве основы при размежевании был взят национально-политический принцип.
К КазАССР отошли: 1. Алма-Атинский, Джаркентский, Лепсинский, Талды-Курганский уезды Джетысуйской области; 2. Казалинский, Ак-Мечетский, Туркестанский, Чимкентский уезды; Аулие-Атинский, часть Ташкентского, Мирзачульского уездов Сыр-Дарьинской области; 3. 6 волостей Джизакского уезда Самаркандской области; 4. Аму-Дарьинская область в целом; 5. Каракалпакско-киргизская автономная область Хорезма.
Хотя официально процесс образования республик Средней Азии и Казахстана был завершен в 1924 г., однако практически на всем протяжении 20-х годов шла напряженная работа по оформлению и уточнению границ в этом регионе.
В результате национально-территориального размежевания Средней Азии и Казахстана, проведенного в 1924 г., и частичных изменений границы, последовавших за этим на протяжении 1925 – 1926 гг., КазАССР оформилась к 1927 г. в составе Кара-Калпакской автономной области, Семипалатинской, Джетысуйской, Сыр-Дарьинской, Уральской, Актюбинской, Акмолинской губерний, Кустанайского и Адаевского уездов. Национальный состав населения республики выглядел следующим образом: казахи – 3900000 чел. (59%), русские – 1217000 чел. (18,4%), украинцы – 843900, узбеки – 214500, каракалпаки – 115000, немцы – 47300 чел. и т. д. В 1925 г. столица республики была перенесена в г. Кызыл-Орду, а в 1929 г. новой столицей КазАССР стал г. Алма-Ата.
Вся система организации государственной власти в КазАССР, принципы ее государственного аппарата строились в полном соответствии с Конституцией РСФСР.
Следующим шагом в оформлении государственного устройства явилось выделение в 1930 г. Каракалпакской автономной области из состава КАССР и вхождение ее в состав Узбекской ССР на правах автономной республики. Последний этап национально-государственного строительства связан с Конституцией 1936 г., по которой был изменен государственно-правовой статус республики - КазАССР была преобразована в союзную республику. На состоявшемся в марте 1937 г. в Алма-Ате Чрезвычайном съезде Советов Казахстана была утверждена Конституция КазССР, по которой Казахстан объявлялся социалистическим государством рабочих и крестьян, политической основой которого являлся Советы депутатов трудящихся.
2. Осуществление социалистической индустриализации страны, курс на которую был намечен на XIV съезде ВКП(б) в декабре 1925 г., натолкнулось в Казахстане на ряд серьезных трудностей. Главной из них была социально-экономическая отсталость республики, в условиях которой казахскому народу предстояло совершить стремительный переход от феодализма к социализму, минуя капиталистическую стадию развития. Восстановление народного хозяйства, в особенности промышленности, затянулось. К началу 1926 г. промышленность республики достигла лишь 61%, а сельское хозяйство — 82,9% уровня 1913 г.
Социально-экономические трудности и сложная общественно-политическая обстановка в Казахстане вызвали острую идеологическую борьбу по вопросу о путях индустриализации. По замыслу Ф.И. Голощекина (первый секретарь Казкрайкома с 1925 по 1933 гг.), проводившего политику центра, Казахстан должен был стать сырьевой базой промышленно-развитых регионов страны. Ряд местных лидеров во главе с крупным политическим деятелем С. Садвокасовым выступили против этого и предлагали развивать промышленность Казахстана с максимальной выгодой для республики: форсированная индустриализация окраин и комплексное развитие тех отраслей промышленности, для которых имеется сырье и рабочая сила. Однако возобладала точка зрения Ф.И. Голощекина и индустриализация Казахстана приняла неоколониальные формы.
Процесс социалистической индустриализации в Казахстане по времени совпал с первой пятилеткой (1928—1932 гг.) Индустриализация началась с изучения естественных ресурсов, необходимых для будущей промышленности. Комплексные экспедиции, организованные Академией наук СССР в конце 20-х начале 30-х гг., охватили всю территорию республики. В 1927 г. началось строительство Турксиба. Комиссию содействия Турксибу возглавил председатель Совнаркома республики Н. Нурмаков. При правительстве РСФСР функционировал специальный Комитет содействия строительству Турксиба во главе с заместителем председателя СНК РСФСР Т. Рыскуловым. Турксиб был построен за три года вместо пяти, намеченных по плану. 28 апреля 1930 г. северные и южные участки сомкнулись на ст. Айна-булак. Строительство Турксиба имело огромное государственное и социально-экономическое значение: дорога повлияла на подъем экономики и культуры восточных районов страны, стала школой воспитания рабочего класса советского Казахстана.
За годы довоенных пятилеток в республике были сооружены шахты Караганды, нефтепромыслы Эмбы, Чимкентский свинцовый завод, Балхашский и Джезказганский горнометаллургический комбинаты, полиметаллические предприятия на Рудном Алтае и в Ачисае. Начинается развитие химической промышленности (Чимкентский и Актюбинский комбинаты), создание энергетической базы Казахстана (Карагандинская ЦЭС, Ульбинская ГЭС и др.)
Развивались отрасли легкой промышленности, где ведущую роль играла пищевая промышленность: Семипалатинский мясокомбинат, Гурьевский рыбоконсервный и Алма-Атинский плодоконсервный комбинаты. С началом деятельности Меркенского и Талдыкурганского сахарных заводов, в республике начала развиваться новая отрасль индустрии – сахарная промышленность.
Итогом развития промышленности Казахстана в 30-е гг. ХХ в. стало то, что валовая продукция промышленности республики увеличилась в 2,4 раза. Около 82% всей промышленности продукции Казахстана давали новые или целиком реконструированные предприятия. В 1937 г. Казахстан вышел на седьмое место в стране по выпуску валовой продукции промышленности. Значительная часть общесоюзной добычи цветных металлов приходилась на Казахстан. К 1940 г. республика обеспечивала 90 % общесоюзной добычи угля и занимала третье место по добыче нефти после России и Азербайджана. К концу второй пятилетки в Казахстане действовало 17234 промышленных предприятия. Темпы роста промышленности республики превышали союзные.
Индустриальное развитие Казахстана в 1926—1940 гг. имело ряд крупных социально-экономических последствий к числу, которых следует отнести: превращение его из аграрного в индустриально-аграрный; рост городов и удельного веса горожан в составе населения республики; формирование рабочего класса, в особенности его национальных кадров; начало создания инженерно-технической интеллигенции, а также другие социально-демографические изменения в составе населения.
Несмотря на огромные успехи Казахстана в индустриальном развитии, в этом процессе имелись существенные проблемы и недостатки. В результате осуществления социалистической индустриализации в Казахстане республика осталась сырьевым придатком центра, т.к. здесь развивались в основном отрасли добывающей и перерабатывающей промышленности.
В республике отсутствовали предприятия по обработке нефти и газа, цветных металлов, не говоря уже о машиностроении, в особенности его ведущих отраслей — таких, как станкостроение, приборостроение, автомобилестроение, производство тракторов, других сельхозмашин и т. д. Из-за слабости или отсутствия ряда ведущих отраслей легкой промышленности большинство предметов потребления (одежда, обувь, ткани и т. д.) ввозилось из-за пределов республики. Кроме угля, нефти, руды из Казахстана в Россию, а также в среднеазиатские и другие республики вывозились соль, хлопок, зерно, шерсть и другие сельскохозяйственные продукты и сырье.
Казахстан ввозил большое количество машин, металлических изделий, цемента, лесных грузов и др. в основном из России.
Однобокое развитие промышленности Казахстана, заложенное еще в колониальный период и продолженное в последующее время, в том числе и в послевоенные годы, сказывается до сих пор.
3. В декабре 1927 г. состоялся ХV съезд ВКП(б), известный как съезд коллективизации. Главная цель коллективизации заключалась в создании определенной материальной базы для проведения индустриализации страны. Поскольку в ходе осуществления этой политики экономические законы развития общества игнорировались, на помощь в очередной раз были призваны командно-административные методы. В 1928 – 1929 гг. с помощью репрессивных мер, использованных в ходе проведения заготовительной кампании, продовольственный кризис в стране удалось смягчить. Рассматривая крестьянство противником пролетариата в классовой борьбе, большевики заявили о неизбежности классовой борьбы в деревне в ходе построения социализма. Это обусловило методы проведения коллективизации, которые носили насильственный характер.
В сентябре 1925 г. первым секретарем краевого комитета РКП (б) был назначен Ф. И. Голощекин. Его приход ознаменовал ужесточение отношения к тем представителям национальной интеллигенции, кто пытался самостоятельно мыслить и предлагать свои, отличные от официальных, варианты построения социализма в национальных окраинах ( С.Садвокасов и др.). Период руководства Ф. Голощекина, продлившийся до 1933 г., ознаменовался страшными потрясениями казахского общества, связанными с политикой «Малого Октября». Парадоксальность ситуации была в том, что Ф. Голощекин, говоря о недостаточной развитости казахского общества («аул не тронут Октябрем», «имеет место засилье бая и патриархально-феодальных порядков и обычаев» и т. д.), выступил инициатором ускоренных темпов социального строительства в сельском хозяйстве.
Основные направления проведения коллективизации сельского хозяйства были определены в 1930 – 1931 гг. В Постановлении ЦК ВКП (б) от 5 января 1930 г. говорилось: «1. …мы имеем материальную базу для замены крупного кулацкого производства крупным производством колхозов, мощного продвижения вперед по созданию социалистического земледелия… Это обстоятельство… дало партии полное основание перейти в своей практической работе от политики ограничения эксплуатируемых тенденций кулачества к политике ликвидации кулачества как класса. 2. На основании всего этого можно с несомненностью установить, что в пределах пятилетия вместо коллективизации 20% посевной площади, намеченной пятилетним планом, мы сможем решить задачу коллективизации огромного большинства крестьянских хозяйств; …коллективизация важнейших зерновых районов (Нижняя Волга, Средняя Волга и Северный Кавказ) может быть в основном закончена осенью 1930 г. или во всяком случае весной 1931 г.; коллективизация же других зерновых районов может быть в основном закончена осенью 1931 г. или во всяком случае весной 1932 г.» В августе 1931 г. были определены сроки проведения коллективизации и для Казахстана: «Что касается других зерновых районов СССР (зерновые районы Центральночерноземной области, Западной и Восточной Сибири, Казахстана, Башкирии, Дальневосточного края), хлопковых районов Средней Азии, Казахстана и Закавказья и свекловичных районов Украины, ЦК предлагает дальнейшие темпы вовлечения крестьянских хозяйств в колхозы построить в этих районах с таким расчетом, чтобы, в основном, завершить коллективизацию в 1932 г.». Исключение составляли скотоводческие районы. В республиках началась гонка по преодолению установленных сроков, выполнение заданий досрочно. Это привело к тому, что в Казахстане сплошная коллективизация осуществлялась в целом ряде округов. Если в 1928 г. в республике было коллективизировано 2% всех хозяйств, то к сентябрю 1931 г. – 48,3%. Усиленными темпами проводили коллективизацию и в скотоводческих районах.
30 января 1930 г. было принято постановление ЦК ВКП (б) «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации», по которому все «кулацкие хозяйства» делились на категории. В Казахстане в первую категорию, квалифицированную как «контрреволюционный актив», было включено порядка 5 – 6 тыс. чел.; во вторую категорию – «остальная часть контрреволюционного актива из наиболее богатых кулаков и полупомещиков» - в республике было определено 10 – 15 тыс. чел. К представителям первой категории применялись меры в виде заключения в концентрационные лагеря, либо расстрел. Ко второй категории – выселение в отдаленные районы.
В результате этой репрессивной политики в Казахстане к началу 1930 г. только в 60 зерновых районах было ликвидировано 3123 «кулацко-байских хозяйств».
За 5 лет, с 1929 по 1933 гг., тройкой ПП ОГПУ в КазАССР, по неполным данным, было рассмотрено 9805 дел и принято решение в отношении 22933 лиц, из них: к высшей мере наказания – расстрелу приговорено 3386 чел.; к заключению в концлагеря сроком от 3 до 10 лет – 13151 чел.
Насильственная политика насаждения ускоренными темпами социалистических форм хозяйствования в сельском хозяйстве Казахстана привела к нарушению традиционных форм хозяйствования. Если в 1928 г. в Казахстане было 6509 тыс. голов крупного скота, то в 1932 г. – всего 965 тыс. Доколхозный уровень не был восстановлен вплоть до Великой Отечественной войны. Практически было уничтожено верблюдоводство (63 тыс. верблюдов в 1935 г. против 1042 тыс. голов в 1928 г.). К февралю 1932 г. в Казахстане 87% хозяйств колхозников и 51,8% единоличников полностью лишились своего скота. Собранный на колхозно-товарных фермах скот погибал в огромных количествах, не имея возможности прокормиться. Повсеместно наблюдался упадок сельскохозяйственного производства. Коснулся он и зернового хозяйства. В течение первой пятилетки (1928 – 1932 гг.) удельный вес Казахстана в общественном производстве товарного зерна уменьшился примерно с 9 до 3%. Хотя посевные площади под зерновыми культурами возросли с 1928 г. по 1940 г. почти в 1,5 раза, валовый сбор сократился примерно в 1,5 раза.
Политика государства, проводимая в сельском хозяйстве, привела к массовому сопротивлению со стороны крестьянства, что вылилось в открытые крестьянские выступления. В Казахстане в 1929 – 1931 гг. имели место более 372 восстаний, в которых участвовали 80 тыс. человек. Для подавления крестьянских выступлений сил ОГПУ не хватало, поэтому руководство республики обратилось в Москву с просьбой разрешить использовать регулярной части Красной Армии.
Трагическую известность получили крестьянские движения в Сузакском, Бухтарминском, Иргизском, Самарском, Балхашском, Чубартауском и др. районах республики. Восстания сопровождались массовыми откочевками населения, в т. ч. и за границу. Всего за пределы республики в начале 30-х гг. откочевало 1130 тыс. чел. из них 676 тыс. безвозвратно. 454 тыс. впоследствии вернулись в Казахстан. Откочевки стали результатом не только бегства участников восстаний от карательной политики Советской власти, но и голода, разразившегося в 1931 – 1933 гг. в Казахстане. Голод также являлся следствием сплошной коллективизации. Казахстан, наряду с Украиной, являл собой крупнейшую зону бедствия.
Сплошная коллективизация, повлекшая за собой голод, массовые откочевки, репрессии в отношении участников крестьянских восстаний, привела к беспрецедентной демографической катастрофе. За эти годы (конец 20-х – нач. 30-х гг.) казахский этнос подвергся жесточайшему геноциду и понес невосполнимые потери. Казахский народ потерял 2 млн. 200 тыс. чел., т. е. около 49% всего своего состава.
В ЦК ВКП (б) знали о бедственном положении населения республики, так как, туда шли жалобы, письма с просьбой помочь и разобраться в сложившейся ситуации. Известны два письма Т. Рыскулова И. В. Сталину (29 сентября 1932 г. и 9 марта 1933 г.), официальная правительственная записка за подписью председателя СНК Казахстана У. Исаева (май 1932 г.) В июне 1932 г. в Казкрайком поступило известное «письмо пяти» - Мусрепова, Гатауллина, Даулеткалиева, Алтынбекова, Куанышева - где они подвергли резкой критике грубые ошибки и перегибы в руководстве сельским хозяйством республики. Реакция руководства Казкрайкома на письмо была крайне отрицательной. Практически все они чуть позже попали под жернова репрессий.
4. В ходе проведения коллективизации и раскулачивания, а также первых политических процессов над "врагами народа" зловещую роль обрело главное управление лагерей НКВД СССР. Именно Гулаг стал местом, где от непосильного каторжного труда, недоедания, моральных издевательств погибали сотни тысяч ни в чем не повинных людей.
Гигантский концентрационный лагерь – Карлаг - был создан и на территории Казахстана. В Акмолинский лагерь ЧСИР (для членов семей "изменников Родины") заключались родственники видных партийных и военных руководителей страны, деятелей науки и искусства, зачисленных в разряд "врагов народа".
В Казахстане репрессии имели столь же массовый характер, как и по всей стране. По неполным данным с 1920 по 1953 гг. политическим репрессиям были подвергнуты 102 тыс. человек (около 90 тыс. из них реабилитированы).
Объектами сталинских репрессий выступали носители того или иного «уклона» - так назывались отклонения от "генеральной линии партии в вопросах строительства социализма". Ф.И. Голощекин строил преследование своих противников на обвинении в «национал-уклонизме», «пантюркизме», «национализме». Его оппонентами выступали известные казахские коммунисты – Т. Рыскулов, С. Ходжанов, С. Мендешев, С. Садвокасов, О. Джандосов. Так, в конце 1928 г. по ложному обвинению были арестованы 44 человека из числа так называемых «буржуазных националистов» – бывших деятелей «Алаш-Орды», в том числе А. Байтурсынов, М. Дулатов, Ж. Аймаутов, М. Жумабаев и др. Часть из них вскоре были расстреляны (Ж. Аймаутов, А. Байдильдин, Г. Биримжанов, Д. Адилев), другие, отбыв наказание, в 1937 г. были повторно арестованы и расстреляны. Группа казахской интеллигенции в составе М. Тынышпаева, братьев Досмухамедовых, Ж. Акпаева и др. была арестована осенью 1930 г. Врагами народа были объявлены многие из тех, кто участвовал в установлении и упрочении Советской власти: А. Асылбеков, А. Айтиев, С. Арганчеев, С. Мендешев, Т. Рыскулов, Д. Садвакасов, С. Шарипов, М. Джапибеков, У. Исаев, О. Джандосов, А. Досов, Т. Жургенов, У. Кулымбетов. С. Нурпеисов, Н. Нурмаков, М. Татимов, К. Ташгитов и др.
Репрессированы основатели казахской советской литературы: С. Сейфуллин, Б. Майлин, И. Джансугуров, видный ученый языковед, профессор К. Жубанов, основатель казахской исторической школы профессор С. Д. Асфендияров и другие.
В результате объявленной «чистки от социально-чуждых и идеологически нетерпимых элементов» была репрессирована и уничтожена почти вся национальная интеллигенция.
Пик репрессий пришелся на 1934-1937 гг. В эти годы из рядов ВКП(б) были исключены 30387 коммунистов (исключенный из партии вне зависимости от обстоятельств оказывался в пределах особого внимания НКВД со всеми последствиями). Из 25833 исключенных из партии в 1935-1938 гг. 8.5 тыс. человек были объявлены "врагами народа", что составляло почти 17 % всей Казахстанской партийной организации, насчитывавшей на 1 января 1938 года около 48 тыс. коммунистов.
Сталинская репрессивная машина день и ночь работала на то, чтобы держать страну в постоянном режиме тотального страха, она же обеспечивала бесперебойное функционирование "лагерной экономики" (лагерный труд давал основную часть заготовки древесины, обеспечивал 50-60 % добычи полезных ископаемых, строительство железных дорог, каналов и т.д.). Разворачивая сталинский тезис " о нарастании классовой борьбы по мере победы социализма ", репрессии были призваны поддерживать в массах чувство накала революционной борьбы динамики, хотя в действительности большевистское государство являло собой абсолютно закостенелую бюрократическую структуру, неподдающуюся изменениям.
Одним из направлений деятельности репрессивной машины советского государства в 30-е гг. ХХ в. стало насильственное выселение целых народов с обжитых земель. Большинство из них выселялись в Казахстан. Первую волну насильственно депортированных составили поляки, которых в начале 30-х гг. выселяли с приграничных западных областей страны.
Начиная с 1937 г. на территорию Казахстана начали насильственно переселять корейцев, проживавших до этого на Дальнем Востоке. Документом, послужившим основанием для переселения корейцев, явилось Постановление СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 21 августа 1937 г. «О выселении корейского населения из пограничных районов Дальневосточного края». Они расселялись в Кзыл-Ординской, Алматинской, Южно-Казахстанской и Карагандинской областях. Переселение корейцев продолжалось вплоть до 1941 г. Кроме корейцев, на территорию Казахстана в 30-е гг. были выселены поляки, курды, турки, армяне, азербайджанцы. Продолжалась эта политика и в 40-е гг. ХХ в.
В результате этой политики еще более укрепилась тоталитарная система государства, обеспечивавшая бесперебойные функционирование «лагерной экономики». По сути, вся страна была превращена в один общий лагерь. Практически на всем протяжении 30-х гг. партия вела борьбу с различными уклонами, главной целью этой борьбы было – физическое уничтожение политических оппонентов.