Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
3. Социально-политические последствия модернизации. Рабочее и социал-демократическое движение
С созданием крупных промышленных центров, освоением конвейерного производства, складыванием монополистических объединений социальная структура общества претерпела глубокие изменения.
Социальная структура и социальные отношения в индустриальном обществе
Общей тенденцией, проявившейся во всех индустриально развитых государствах, было увеличение числа наёмных работников. К началу XX в. их доля в работающем населении этих стран составляла от 20 до 50 % всех занятых. Только в последней трети XIX в. число промышленных рабочих в Европе и Северной Америке увеличилось примерно вдвое, служащих – в четыре раза.
Наёмные работники не представляли собой однородной массы. Исходя из сферы приложения труда, выделялись промышленные и сельскохозяйственные рабочие, работники сферы услуг (транспорта, системы коммунального обслуживания, связи, складского хозяйства), служащие корпораций, банков, государства. По уровню профессиональной подготовки различались специалисты (инженеры, мастера), квалифицированные, полуквалифицированные и неквалифицированные рабочие. Доходы, запросы и потребности различных групп наёмных работников не совпадали, они неодинаково воспринимали своё положение в обществе.
Стремления наёмных работников к улучшению материального положения, а предпринимателей – к повышению прибылей вызывали различные социальные последствия. Часть трудящихся связывала повышение своего дохода с увеличением личного вклада в деятельность корпорации, эффективностью её работы. В свою очередь, предприниматели создавали для наиболее квалифицированных работников стимулы к повышению производительности труда. Отношения управляемых и управляющих, складывающиеся на основе взаимной выгоды, принято определять как социальное партнёрство.
Нередко возникали социальные конфликты. Они развивались в процессе жёсткого торга, не исключающего забастовок и иных форм протеста, между наёмными работниками и работодателями по вопросам размеров зарплаты и условий труда.
Социальные конфликты, не получившие разрешения в силу причин объективного или субъективного характера, перерастали в социальную конфронтацию. При социальной конфронтации действия в поддержку тех или иных требований приобретали насильственный характер. Сами эти требования выходили за рамки претензий к отдельным работодателям. Они перерастали в призывы к насильственному изменению существующего строя, к ломке сложившихся социальных отношений.
Преобладание социального партнёрства, конфликта или конфронтации определялись тем, в какой мере запросы трудящихся удовлетворялись в рамках существующей системы общественных отношений. Если уровень жизни повышался, и обеспечивалась правовая защита граждан от произвола, социальная конфронтация становилась редким явлением.
Развитие профсоюзного движения
Промышленные страны Западной Европы и Северной Америки пережили несколько волн обострения социальных отношений. Первая из них пришлась на начало XIX в., когда развивался процесс становления организованного рабочего движения. Оно добивалось признания прав на коллективную защиту своих интересов, т.е. на создание профсоюзов. В конце XIX в. на положение в сфере трудовых отношений стали влиять новые реалии.
С одной стороны, монополии приобрели возможность вести жёсткий торг с профсоюзами. Объединения предпринимателей, сталкиваясь с требованиями наёмных работников, перебрасывали заказы на свои филиалы в другие города и даже в другие страны. С внедрением конвейерного производства широко использовался труд полуквалифицированных и неквалифицированных рабочих, уровень организованности которых был низким.
С другой стороны, концентрация рабочей силы на крупных промышленных комплексах создала предпосылки активизации профсоюзного движения. Облегчилось проведение забастовок. Достаточно было организовать забастовочную акцию на одном из десятков цехов комплекса, чтобы остановилось всё производство. Возникла форма ползучих забастовок, которые при неуступчивости администрации перекидывались из одного цеха в другой.
Ответом на рост организованности бизнеса явилось создание общенациональных отраслевых профсоюзов. Они объединяли работников близких профессий в масштабах всего государства. Профсоюз, возникший на одном предприятии, нередко сталкивался с увольнением своих членов и наймом работников – не членов профсоюза, готовых трудиться за меньшую зарплату. По мере упрочения своих позиций профсоюзы добивались, чтобы предприниматели брали на работу только их членов. Кроме того, чем большей была численность профсоюзов и средств, складывающихся из вносов их членов, тем более продолжительное время они могли материально поддерживать трудящихся, начавших забастовочную акцию. Исход забастовок нередко определялся тем, смогут ли рабочие продержаться достаточно долго, чтобы убытки от остановки производства побудили предпринимателей идти на уступки.
Дальнейшее развитие профсоюзной солидарности привело к созданию ими крупных объединений, включающих десятки отраслевых профсоюзов. В Великобритании ещё в 1868 г. был образован БКТ – Британский конгресс тред-юнионов (профсоюзов). В 1886 г. в США возникло крупнейшее профсоюзное объединение АФТ – Американская федерация труда, в которую вошли также многие профсоюзы Канады. Одновременно во Франции была основана Национальная федерация профсоюзов. В Германии первый общенациональный съезд профсоюзов состоялся в 1892 г., им было учреждено Общегерманское объединение свободных профсоюзов. В Италии Всеобщая конфедерация труда (ВКТ), объединившая около трети всех членов профсоюзов, сложилась в 1906 г.
В целом к началу XX в. в Великобритании в профсоюзах состояло 33 % наёмных работников, в Германии – 27 %, в Дании – 50 %. В других развитых странах уровень организации рабочего движения был меньшим (в США – около 10 %).
В начале XX в. развивались и международные связи профсоюзов. В Копенгагене в 1901 г. возник Международный секретариат профсоюзов (МСП), обеспечивавший сотрудничество и взаимную поддержку профцентров разных стран. В 1913 г. в МСП, переименованном в Международную профсоюзную федерацию, входило 19 национальных профцентров, представлявших 7 млн. человек. Одним из важнейших требований международных профсоюзных объединений было повсеместное ограничение продолжительности рабочего дня восьмью часами.
Развитие профсоюзного движения было важнейшим фактором повышения уровня жизни и условий труда наёмных работников. Средняя продолжительность рабочей недели в США с 1870 по 1910 г. сократилась с 66 до 54 ч., в странах Европы с 78 до 60 ч.
Наибольших успехов обычно добивались профсоюзы квалифицированных рабочих, так называемой рабочей аристократии, и инженеров, они составляли около 10 % общей численности занятых в промышленности. Их уровень зарплаты был в 2 – 5 раз выше, чем у неквалифицированных работников.
Намного сложнее приходилось профсоюзам транспортных и неквалифицированных рабочих. Конкуренция на рынке труда в их среде была большей, степень организованности – меньшей. Защищающие их интересы профсоюзы в индустриальных странах возникли лишь на рубеже XIX – XX вв. Они далеко не сразу добились от предпринимателей внимания к своим требованиям, чаще прибегали к забастовкам и насильственным действиям.
В результате в профсоюзном движении наметились серьёзные разногласия. Наиболее влиятельные, старейшие профсоюзные объединения склонялись к социальному партнёрству. Профсоюзы транспортных и неквалифицированных рабочих чаще вовлекались в социальные конфликты.
Заметную роль в повышении уровня жизни, улучшение условий труда в начале XX в. сыграли женское, молодёжное и кооперативное движение. Масштабы использования женского труда с развитием конвейерного производства, ростом сферы обслуживания значительно возросли. Самостоятельные профсоюзы, представляющие интересы женщин, возникли только в США в 1870-е гг. В других индустриальных странах женское (феминистское) движение боролось за предоставление женщинам избирательных прав (в США эти требования были удовлетворены в 1920 г., в Англии – в 1928 г.). В то же время феминистское движение, объединявшее женщин из различных слоёв общества, нередко поддерживало требования женщин-рабочих, добивавшихся улучшения условий труда, увеличения продолжительности отпусков по беременности и после рождения ребёнка.
Различные кооперативные объединения в большинстве индустриальных стран появились в 1880-е гг. К началу XX в. в Англии существовало около 2 тыс. кооперативов с числом членов более 1700 тыс. человек. В Германии сложилось около 1 тыс. кооперативов, объединявших около 1 млн. человек. Деятельность кооперативов позволяла существенно улучшить условия быта трудящихся. Потребительские кооперативы закупали и распространяли среди своих членов продукцию по оптовым ценам, которые были намного ниже розничных. Жилищные, ссудо-сберегательные кооперативы обеспечивали возможность приобретения или аренды жилья, получения кредитов на льготных условиях.
От социальной благотворительности к социальной политике
В XIX в. значительные масштабы приобрела общественная благотворительная деятельность. Она оказывала большое влияние на социальный климат общества, содействовала уменьшению риска того, что люди, столкнувшиеся с серьёзными жизненными проблемами, озлобятся и встанут на путь конфронтации с властью. Складывалось отношение внимания к нуждающимся, игнорирование нужд ближнего стало признаком дурного тона. Имущие, люди среднего достатка воспринимали благотворительность как проявление социальной ответственности.
Первоначально благотворительность не распространялась на сферу трудовых отношений. Однако со временем положение изменилось. В Англии группа деятелей науки и культуры, придерживавшихся либеральных воззрений, в 1884 г. учредила Фабианское общество. Его целью было осуществление реформ в интересах наёмных работников. Католическая церковь от благотворительной деятельности в Германии, Франции, Италии в 1890-е гг. перешла к организации профсоюзов, объединявших рабочих-католиков. В 1908 г. было основано Международное объединение христианских профсоюзов.
Значительное влияние на положение трудящихся в начале XX в. оказали перемены в социальной политике государства. С превращением профсоюзов во влиятельную общественную силу ведущие политические деятели в странах демократии стали добиваться их поддержки на выборах. В Англии после проведения избирательных реформ 1860 – 1880-х гг., существенно понизивших уровень имущественного ценза, право голоса получили многие рабочие. Это побудило ведущие политические партии страны, особенно либералов, к поддержке отдельных требований организованного рабочего движения. В США Демократическая партия, которая ранее опиралась на плантаторов-землевладельцев южных штатов, после гражданской войны 1861 – 1865 гг. оказалась в глубоком кризисе. В 1880 – 1890-е гг. она стала обращать особое внимание на защиту интересов рабочих и фермеров. Это позволило ей к началу XX в. восстановить своё политическое влияние.
В первое десятилетие XX в. во многих странах государство перешло к проведению более активной, чем раньше, социальной политики. В Англии по настоянию лидера партии либералов Д. Ллойд Джорджа в 1908 и 1913 гг. были приняты законы об обязательном начальном образовании, бесплатном питании в школьных столовых для детей бедных родителей, бесплатном лечении и пенсиях по инвалидности для пострадавших от нечастных случаев. Устанавливалась максимальная продолжительность рабочего дня в 8 ч. для горняков, занятых на особо тяжёлых подземных работах, запрещалось привлекать женщин к труду в ночную смену, вводились пенсии по старости (с 70 лет). Началась выплата пособий по безработице и болезни, которые частично оплачивались государством, частично покрывались предпринимателями и отчислениями от зарплаты наёмных работников. Законы о социальном обеспечении принимались и в других странах: во Франции в 1905 г., в Германии в 1911 г. В Италии по инициативе либерального политика, председателя Совета министров Д. Джолитти законом запрещался ночной труд женщин и подростков, расширялись рамки избирательного права.
Масштабы и итоги реформ в различных странах оказались неодинаковы. В США, например, средняя почасовая зарплата была на 70 % выше, чем в Англии, а в странах континентальной Европы (Франции, Германии) – на 32 – 38 % ниже. Сократилась средняя продолжительность рабочего дня. В Японии без сверхурочных она составляла около 10 ч., во Франции – от 10,5 до 12 ч. Уменьшился разрыв в уровнях зарплаты квалифицированных и неквалифицированных рабочих. Тем не менее, в среде организованного рабочего движения росло стремление к созданию собственных политических партий, обеспечению самостоятельного представительства в парламентах.
Развитие социал-демократического движения в индустриальных странах
После разгрома Парижской коммуны в 1871 г. деятельность I Интернационала в большинстве государств Европы была запрещена, в 1876 г. он был распущен. И всё же идеи марксизма, различных вариантов утопического социализма и анархизма сохраняли значительную популярность. В последние десятилетия XIX в. в индустриальных странах на базе бывших секций I Интернационала начали возникать политические партии, претендующие на выражение интересов наёмных работников.
Первая крупная социалистическая партия появилась в Германии в 1875 г. Она опиралась на поддержку многих профсоюзов. По итогам выборов 1877 г. немецкие социалисты создали свою партию в рейхстаге. Развитие социал-демократического движения замедлил «исключительный закон», принятый по инициативе канцлера О. Бисмарка в 1878 г. Он был направлен против организаций, ставящих целью свержение существующего государственного строя. Многие социал-демократические издания были запрещены, отделения партии перешли на нелегальное положение.
С отменой в 1890 г. «исключительного закона» Социал-демократическая партия Германии (СДПГ) была воссоздана. Её влияние быстро росло: в 1890 г. она получила поддержку почти 20 % избирателей, в 1912 – трети, её фракция в рейхстаге оказалась самой многочисленной.
Во Франции в 1879 г. возникла рабочая партия (ФРП), в котором большим влиянием пользовались сторонники марксистских идей. В 1880 – 1890-е гг. появилось ещё несколько партий социалистических воззрений (сторонники взглядов О. Бланки, анархизма). В 1901 – 1902 гг. на основе объединения различных групп и партий социалистов сложились две крупные партии социал-демократической ориентации – французская социалистическая партия (ФСП), ставящая своей целью полное переустройство общества, и Социалистическая партия Франции (СПФ), выступавшая преимущественно за реформы.
В Англии в 1880-е гг. также появилось несколько социалистических организаций, соперничавших друг с другом. Однако заметного влияния социал-демократическое движение в этой стране добилось лишь после того, как в профсоюзах усилилось стремление обеспечить собственное представительство в парламенте. Созданный в 1903 г. Комитет рабочего представительства, в который вошли 158 крупнейших тред-юнионов страны, Фабианское общество и социалистические организации, стал основой Лейбористской партии. Её организационное оформление затянулось: свою программу лейбористы приняли лишь в 1918 г.
В США Социалистическая рабочая партия (СРП) возникла в 1876 г., в её состав вошли многие бывшие лидеры I Интернационала, эмигрировавшие из Европы. Затем сложились и другие организации социал-демократической направленности. Однако ни одной из них не удалось стать массовой политической силой общенационального масштаба.
Во многих индустриальных странах деятельность социал-демократии подвергалась запретам. В Италии в 1894 г. было принято законодательство, ограничивавшее деятельность социалистов, оно действовало до начала XX в. В Японии, куда также проникли социалистические идеи, в 1900 г. была основана Социалистическая лига, однако её деятельность незамедлительно была запрещена.
В 1889 г. различные социал-демократические группы европейских стран создали новую международную организацию – II Интернационал. Он был призван согласовывать программные установки социал-демократических партий, помогать их становлению и развитию. Однако вскоре после возникновения II Интернационала среди партий возникли идейно-теоретические разногласия.
Правые и левые в партиях II Интернационала
Большинство социал-демократических партий и групп, основавших II Интернационал, первоначально разделяли взгляды К. Маркса и Ф. Энгельса на природу и перспективы капитализма. В своих программах они ставили цели внести революционные идеи в среду наёмных работников, возглавить их в борьбе за завоевание политической власти. Однако постепенно практическая деятельность социал-демократии вступила в противоречия с её теоретическими установками.
С одной стороны, акцент на задачах революционного захвата власти мешал социал-демократии углублять связи с наиболее массовыми и влиятельными профсоюзами, основной целью которых было улучшение положения трудящихся в рамках существующего строя, а не его ниспровержение. С другой стороны, социал-демократы, декларируя непримиримость к буржуазному обществу и государству, ограничивали себе возможности легальной деятельности.
Попытку разрешения возникшего противоречия предприняли теоретики ревизионизма, выступившие за пересмотр некоторых положений марксизма. Как направление социалистической мысли он начал складываться в 1890-е гг. и получил популярность в большинстве социалистических и социал-демократических партий II Интернационала. Теоретики ревизионизма – Э. Бернштейн и К. Каутский в Германии, О. Бауэр в Австро-Венгрии, Ж. Жорес во Франции акцентировали внимание на изменениях, произошедших в мире. Они доказывали, что капитализм не исчерпал возможностей поступательного развития.
Особое значение придавалось переменам в политической жизни. Подчёркивалось, что марксистская теория создавалась в условиях, когда власть в большинстве стран Европы принадлежала аристократии, а там, где существовали парламенты, из-за системы цензов (оседлости, имущественного, возрастного, отсутствия избирательных прав у женщин) 80 -90 % населения не имело права голоса. В подобной ситуации в высшем законодательном органе были представлены лишь имущие слои населения, интересы которых в первую очередь и отстаивало государство. Это осложняло наёмным работникам борьбу за свои интересы. Зародившийся в тех условиях социальный прогноз К. Маркса предполагал, что рост богатства на одном полюсе, нищеты и бедствий – на другом быстро приведут общество к революционному взрыву.
Однако успехи профсоюзного движения обеспечили повышение уровня жизни рабочих на почве капитализма. С введением всеобщего избирательного права у партий, представлявших интересы лиц наёмного труда, появилась возможность завоевания прочных позиций в парламентах, прихода к власти мирным путём. В этих условиях цели социал-демократии стали связываться с борьбой за реформы, ведущейся в рамках существующего государственного устройства без нарушения демократических правовых норм.
Ревизионистские воззрения были не только теорией. Во Франции в условиях политического кризиса один из лидеров СПФ социалист А. Мильеран в 1899 г. стал челном Кабинета министров, созданного буржуазно-либеральными партиями. «Казус» Мильерана вызвал острые споры в социал-демократическом движении. Всё резче звучали голоса тех, кто считал недопустимым для социалистов сотрудничество с буржуазными партиями и профсоюзами, стоящими на платформе социального партнерства.
К такой позиции в США склонялся лидер СРП Де Леон. Во Франции подобные взгляды возобладали в СПФ, руководимой Ж.. Гедом, П. Лафаргом и Э Вайаном. В германской социал-демократии левое, революционное, крыло представляли К. Цеткин, Р. Люксембург и К. Либкнехт. Они признавали борьбу за реформы как средство мобилизации масс на последующие революционные действия, но не как цель, имеющую самостоятельную значимость. Наиболее значительным было влияние революционных течений в социал-демократических партиях, действующих в нелегальных или полулегальных условиях.