Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
КОДЕКС ПОВЕДЕНИЯ ТРАНСНАЦИОНАЛЬНЫХ КОРПОРАЦИЙ
КОДЕКС ПОВЕДЕНИЯ ТРАНСНАЦИОНАЛЬНЫХ КОРПОРАЦИЙ - Согласованный в ООН свод правил, которым должны следовать транснациональные корпорации и другие участники международных экономических отношений (МЭО).(Большой экономический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна.-М., 2002) Построен на признании общедемократических принципов экономической деятельности, связанной с пересечением границ, и включает нормы уважения национального суверенитета, соблюдения внутренних законов, регламентаций и административной практики, а также международных обязательств согласно международному праву, обязанность служить экономическим целям и задачам развития, обеспечению соответствующих приоритетов, приверженность социально-культурным задачам и ценностям, уважение прав человека и фундаментальных свобод. Специально разработаны нормы невмешательства во внутренние политические дела и в межправительственные отношения.(Большой экономический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна.-М., 2002) Особо разработан такой морально-нравственный аспект, как исключение нечестных методов ведения хозяйства, практики коррупции. Большой раздел кодекса поведения транснациональных корпораций посвящен экономическим, финансовым и социальным вопросам, в т.ч. налогообложению, трансфертным ценам, конкуренции и ограничительной деловой практике, защите прав потребителей, охране окружающей среды, обеспечению коммерческой гласности. Кодекс поведения транснациональных корпораций определяет режим их деятельности, т.е. фактически их права, включая вопросы юрисдикции, компенсации в случае возможной национализации и др. Формально речь идет о транснациональной корпорации, но сам перечень охватываемых вопросов показывает, что кодекс носит более широкий характер и касается всех видов экономической деятельности, причем не только в случае трансграничных операций. По существу, разработанный текст стал своего рода сводом компромиссных правил, которым рекомендуется следовать всем участникам МЭО. Ряд положений кодекса до сих пор являются предметом серьезных разногласий.(Додонов В.Н. и др. Право международной торговли: Слов.-справ.-М., 1997)
Кодекс поведения ТНК является одним из документов, который формулирует границы трудовых отношений между работниками и работодателями в рамках производственного процесса многонациональной компании. Необходимость его разработки для любой ТНК является скорее вызовом времени, поскольку крупные корпорации испытывают на себе прессинг со стороны потребителей, акционеров и в целом общества, которое готово мириться с деятельностью только тех ТНК, чья деятельность предполагает в том числе и социальные ориентиры. Кодексы поведения ТНК могут приниматься самими ТНК или бизнес-сообществами (Торгово-промышленные палаты и т.п.), чтобы упорядочить процесс взаимодействия между самими ТНК. Во втором случае кодексы поведения ТНК принимаются определенными социальными группами: международными организациями и правительством (макроуровень) либо социальными группами по интересам (потребители, организации по охране окружающей среды и т.д.) в целях соблюдения интересов общества. В отношении международных компаний кодексы поведения носят рекомендательный характер, не применяются как нормы международного права. Они налагают скорее моральные обязательства на компании, не влекут никаких законодательных санкций. Таким образом, выполнение представленных в них условий носит добровольный характер. Однако некоторые организации принимают эти кодексы в качестве лицензионных соглашений и т.д. Предметом подобных кодексов могут быть как широкий крут проблем, возникающих в связи с деятельностью МНК 85 (бизнес-процессы, экология и т.д.), так и непосредственно рабочие проблемы (условия и качество работы, безопасность условий труда и дополнительные выплаты). Первый Кодекс для МНК был принят в 1937 г. Международной торговой палатой - Кодекс стандартов рекламной деятельности. Однако первые целенаправленные попытки регулирования поведения ТНК предпринимались в 70-х годах. XX в., когда международные организации (МОТ в 1977 г., Комиссия ООН по ТНК в 1978 г. и ОЭСР в 1976 г.) почти одновременно попытались разработать кодексы повеления. Правительства развитых и развивающихся стран, которые столкнулись с деятельностью ТНК, проявили интерес к этим дебатам. Однако первые кодексы носили добровольный характер и касались ограниченного круга предприятий, поэтому на отношения других предприятий и профсоюзов рабочих не распространялись. В 80-х годах вновь возродился интерес к кодексам поведения ТНК. Проекты кодексов МОТ (Трехсторонняя декларация принципов, касающихся мультинациональных предприятий) и ОЭСР (Принципы управления МНК) выполняли второстепенную роль. Более жесткие правила в отношении МНК были сформулированы в проекте Кодекса ООН, который, однако, в 1992 г. так и был отвергнут из-за разногласий между развитыми и развивающимися странами. В 80-х годах дискуссия по поводу Кодекса повеления ТНК преимущественно проходила внутри США в рамках университетов и специализированных журналов в ракурсе бизнес-этики. В Европе был сдержанный интерес к этой тематике. В 90-х годах усилия были возобновлены. Сами компании и их бизнес-ассоциации стали добровольно разрабатывать перечень правил и норм поведения. ТНК почувствовали на себе прессинг социальных проблем, вызванных негативным влиянием международного производства и инвестирования. Первыми на социальные вызовы ответили такие ассоциации бизнесменов, как Международная торговая палата и Японская Ассоциация работодателей Keidanren. Крупные 86 компании (Nike, Levi Strauss, Shell) стали разрабатывать кодексы ответственного поведения. Среди них были те, кто еще в 70-х годах разработал эти кодексы (Shell). В результате к концу XX в. прокатилась волна добровольной разработки кодексов. К настоящему времени разработано свыше 180 колексов поведения ТНК как в рамках международных организаций, так и в рамках самих ТНК. Особое внимание разработке кодексов поведения было уделено в таких отраслях, как швейное производство, пошив обуви, кожаных мячей, ковров, сельское хозяйство, розничная торговля, туризм, электроника и кофейное производство. Во многих случаях значительное внимание уделялось правам работников, в том числе проблеме детского труда. Это было связано с тем, что данные отрасли являются трудоемкими, здесь нередко используется детский труд, а продукция продается на потребительских рынках, а не бизнесу. Эти особенности усиливают уязвимость компаний к социальным требованиям. В США как стране происхождения ТНК наиболее интенсивно пошел процесс принятия корпоративных кодексов. Kolk и Van Talder говорили о подобной тенденции в текстильной индустрии1. Европейские ТНК более тщательно строили систему мониторинга, чем ТНК США. Японские фирмы менее всего были настроены на принятие кодексов, поскольку их система управления человеческими ресурсами и так достаточно неформальна. Неотъемлемой частью Кодекса поведения любой ТНК, по которой оценивается эффективность соблюдения ответственности, является социальный блок, который включает: занятость (поддержку занятости, равенство возмож ностей и отношения, безопасность занятости); подготовку; рабочие условия (заработная плата и социальные вы платы; условия работы и жизни; безопасность и здоровье); 1 Kolk A., Tulder R. van. Setting New Global Rules? TNCs and Codes of Conduct // Transnational Corporations. 2005. N 3. December. Vol. 14. P. 12. 87 4) производственные отношения (свобода собраний; коллективное соглашение; проведение консультаций; оцен ка жалоб; разрешение производственных споров); 5) принуждение (детский труд; принудительный труд; дисциплинарные взыскания). Наибольшую озабоченность вызывают пункты кодексов поведения ТНК, связанные с детским трудом. Другой проблемой, по эффективности решения которой судят о целесообразности создания Кодекса поведения ТНК, является борьба с бедностью, которая в первую очередь подразумевает борьбу с различными проявлениями дискриминации. В большей степени социальным требованиям соответствовали кодексы поведения, разработанные в спортивной индустрии и кофейном производстве. Если оценивать эффективность и частоту применения кодексов поведения ТНК на практике, то ориентиром в данном случае может служить Трехсторонняя декларация принципов, касающихся мультинациональных предприятий, принятая МОТ в 1977 г. (чаще можно встретить название Декларация для многонациональных предприятий (Multinationals Enterprises (MNE) Declaration). Эта Декларация периодически пересматривается (последний раз в 2006 г.). Основными положениями Декларации являются: деятельность в соответствии с основными приорите тами развития и целями стран, на территории которых дей ствуют ТНК; поддержка занятости, безопасности работы, равенства условий и отношения; поощрение профессионального развития, роста; достойная оплата труда, поддержка условий занято сти, поощрений, требования к поддержанию минимума за работной платы; 5) свобода коллективных собраний, право отстаивать свои права в соответствии с коллективным договором, пра во на разрешение трудовых споров и т.д. В целом Декларация для многонациональных предприятий зачастую применяется в сочетании с Руководством 88 ОЭСР для многонациональных компаний и Глобальным договором ООН. Большинство крупных транснациональных корпораций придерживается соблюдения принципов международных кодексов, принятых в рамках МОТ и ОЭСР. Пример 5.2.1 Anglogold в Южной Африке бросила вызов политике отрицания трудовых прав чернокожих граждан во время проведения политики апартеида. Nestle занимается поддержкой местных фермеров посредством передачи технологий, обеспечивая их микрокредитами и инфраструктурной поддержкой. Panasonic поддерживает трансграничный диалог между менеджментом компании и работниками, работающими за рубежом. Manpower в сотрудничестве с правительством, профсоюзами, НКО и международными организациями осуществляет борьбу с наихудшими формами эксплуатации. Telefonica эффективно использует Глобальное рамочное соглашение с UNI с тем, чтобы построить доверительные отношения и трансформировать производственные отношения в тех странах, где социальный диалог слабо развит. Источник: Better Business. Multina- tionals and Decent Work // World of Work. 2008. N 62. April. P. 7. Существует немало примеров российских ТНК, которые эффективно применяют в своей производственной деятельности основные принципы, заложенные в Декларации для многонациональных предприятий. Пример 5.2.2 Так, Социальный кодекс ОАО «ЛУКОЙЛ» включает такие основные положения, как корпоративные социальные гарантии работникам и неработающим пенсионерам органи- 89 заций группы «ЛУКОЙЛ», в том числе гибкую оплату труда в зависимости от производительности труда, изменения экономических условий, ее прозрачность; безопасность труда и соблюдение основных условий труда на рабочем месте, включая питание; обеспечение молодых семей жильем и необходимыми бытовыми удобствами; социальную поддержку семей с инвалидами, медицинское страхование и т.д. Кроме того, данный Кодекс также ориентирован на «социально ответственное участие как в жизни местного населения в регионах деятельности организаций группы "ЛУКОЙЛ", так и общества в целом». Источник: Социальный кодекс ОАО «ЛУКОЙЛ» /Официальный сайт группы «ЛУКОЙЛ» Итак, соблюдение трудовых и социальных прав трудящихся в ТНК является неотъемлемой частью деятельности крупных корпораций. Однако, несмотря на это, регистрируются значительные нарушения, связанные с ущемлением прав работников ТНК их руководством, поскольку ТНК в первую очередь являются хозяйствующими субъектами, нацеленными на прибыль, а затем уже на поддержание достойного уровня оплаты труда и жизни их работников.