У вас вопросы?
У нас ответы:) SamZan.net

Об охране окружающей среды 7ФЗ от 10

Работа добавлена на сайт samzan.net: 2015-07-05

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 5.4.2025

НОРМИРОВАНИЕ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

В соответствии с Федеральным  законом РФ  «Об охране окружающей среды» (№7-ФЗ от 10.01.02) -нормирование в области охраны окружающей среды заключается в установлении нормативов качества окружающей среды, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, иных нормативов в области охраны окружающей среды, а также государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды.

Рис. 1 Нормирование в области охраны окружающей среды

Нормативы качества окружающей среды или санитарно-гигиенические нормативы  - нормативы, которые установлены в соответствии с физическими, химическими, биологическими и иными показателями для оценки состояния окружающей среды и при соблюдении которых обеспечивается благоприятная окружающая среда.

Нормативы качества окружающей среды являются величиной неизменной  на всей территории Российской Федерации  и могут иметь только одно и тоже значение.

НОРМИРОВАНИЕ КАЧЕСТВА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

В нашей стране установлены следующие  виды ПДК для атмосферного воздуха:

  •  максимальная разовая ПДКмр, при которой не обнаруживаются рефлекторные реакции у человека (запах, световое ощущение) при 30-минутном воздействии вещества;

- среднесуточная ПДКсс — это среднесуточная предельно допустимая концентрация вредного вещества в воздухе населённых мест в мг/м3, которая не оказывает  прямого или косвенного вредного воздействия на организм человека в условиях неопределённо долгого круглосуточного вдыхания.

Значения ПДКсс веществ в атмосферном воздухе санитарно-курортной зоны принимается численно на 20 % меньше, чем для обычных населённых мест.

  •   рабочей зоны ПДКрз- концентрация, которая при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 часов, или при другой продолжительности (но не более 41 часа в неделю), на протяжении всего рабочего cтажа не должна вызывать заболевания или отклонения в состоянии здоровья, в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений.

Значения ПДК загрязняющих веществ утверждены в:

  •  ГН 2.1.6.1338-03  Предельно допустимые концентрации  загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест (содержит 656 наименований веществ, в том числе 45 веществ выброс которых запрещен),
  •  ГН 2.2.5.1313-03 Предельно допустимые концентрации вредных веществ воздухе рабочей зоны (содержит 2400 наименований веществ).

Качество атмосферного воздуха оценивается путем сравнения максимальных разовых концентраций (Сi) с соответствующими разовыми предельно допустимыми концентрациями вредных веществ (ПДКм.р.):

Ciпдк    или

НОРМИРОВАНИЕ КАЧЕСТВА ВОДЫ В ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ

Под качеством воды понимается характеристика ее состава и свойств, определяющая ее пригодность для конкретных видов водопользования1 (ГОСТ 17.1.1.01-77 «Охрана природы. Гидросфера. Использование и охрана вод. Основные термины и определения»).

«Санитарными правилами и нормами охраны поверхностных вод от загрязнений» (1988 г.) устанавливаются две категории водоемов (или их участков):

1-я – водоемы хозяйственно-питьевого и культурно-бытового назначения,

2-я – водоемы рыбохозяйственного назначения.

Категория водопользования определяется Министерством природных ресурсов и экологии России.

Для каждой категории водоемов установлена соответствующая ПДК.

Предельно допустимая концентрация в воде водоема хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования (ПДКхоз-быт) - это концентрация вредного вещества в воде, которая не должна оказывать прямого или косвенного влияния на организм человека в течение всей его жизни и на здоровье последующих поколений, и не должна ухудшать гигиенические условия водопользования.

Предельно допустимая концентрация в воде водоема, используемого для рыбохозяйственных целей (ПДКрыб-хоз) - это концентрация вредного вещества в воде, которая не должна оказывать вредного влияния на популяции рыб, в первую очередь промысловых.

ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования» содержат 1356 наименований вредных веществ. Однако для регулярных наблюдений на водных объектах контролирующими органами обычно используется не более 30-100 ингредиентов.

Величина ПДКрыб-хоз для подавляющего большинства нормируемых веществ всегда значительно меньше ПДКхоз-быт. Это объясняется тем, что токсические соединения могут накапливаться в организме рыб в весьма значительных количествах без влияния на их жизнедеятельность.

Оценка качества воды поверхностных водных объектов для водотоков первой категории соответствие нормам проверяется в контрольном створе2, расположенном на 1 км выше водозабора, а для непроточных – в радиусе 1 км  (рис. 2. )

Для рыбохозяйственных водоемов вода должна соответствовать нормам в месте выпуска сточных вод при рассеивающем выпуске (наличие течения), а при отсутствии течений – не далее чем в 500 м от места выпуска.

а) водоемы хозяйственно-питьевого и культурно-бытового назначения

б) водоемы рыбохозяйственного водопользования

Рис. 2 Створы водных объектов

НОРМИРОВАНИЕ КАЧЕСТВА ПОЧВ

Принципы нормирования вредных веществ в почве существенно отличаются от принципов нормирования их для водоемов и атмосферного воздуха, так как загрязняющие вещества, попадают в организм человека косвенно, через среду, контактирующую с почвой: воду, воздух и растения.

Нормирование загрязняющих веществ в почве включает:

  •  нормирование содержания пестицидов (химических средств защиты растений) в пахотном слое почвы сельскохозяйственных угодий;
  •  нормирование накопления токсичных веществ на территории предприятия;
  •  нормирование загрязненности почвы в жилых районах, в том числе  в местах временного хранения бытовых отходов.

Предельно допустимая концентрация загрязняющего вещества в почве (ПДКп) - концентрация при которой не оказываться прямого или косвенного отрицательного воздействия на контактирующие с почвой воду, воздух и, следовательно, здоровье человека, а также на самоочищающую способность почвы.

Нормативы утверждены в ГН 2.1.7.2041-06 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве», которые содержат 39 наименований веществ.  

Для оценки  качества  почв детских дошкольных, школьных и лечебно-профилактических учреждений, игровых площадок и зон отдыха отбор проб проводят не менее 2 раз в год - весной и осенью. Размер пробной площадки должен быть не более 5 х 5 м. Отбор проб проводится отдельно из песочниц и общей территории с глубины 0-10 см.  С каждой песочницы отбирается одна объединенная проба, составленная из 5 точечных.

Опасность загрязнения тем выше, чем больше фактическое содержание компонентов загрязнения почвы (С) превыше ПДК, что может быть выражено коэффициентом:

Ко = С/ПДК

НОРМАТИВЫ ФИЗИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Предельно допустимый уровень (ПДУ) – это максимальный уровень воздействия радиации, шума, вибрации, магнитных полей и иных вредных физических воздействий, который не представляет опасности для здоровья человека.

С физиологической точки зрения шум — это всякий неблагоприятный воспринимаемый звук.

Физическая характеристика громкости звука - уровень звукового давления измеряется  в децибелах (дБ).  Поскольку ухо человека  имеет разную чувствительность к звукам разных частот, эту неравномерность модулируют с помощью специального электронного частотного фильтра, получая, так называемый эквивалентный (по энергии, "взвешенный") уровень звука с размерностью дБА ( то есть - с фильтром "А").

Нормируемыми параметрами для шума, создаваемого источниками непостоянного (прерывистого, колеблющегося во времени) шума, являются:

  •  эквивалентные уровни звука :
    •  LAэкв в дБА
    •   L в дБ в октавных полосах частот со среднегеометрическими частотами -31,5; 63; 125; 250; 500; 1000; 2000; 4000 и 8000 Гц,
  •  максимальные уровни звука LAмакс, дБА.

Шум считают в пределах нормы, когда он как по эквивалентному, так и по максимальному уровню не превышает установленные нормативные значения согласно:

  •  СНиП 23-03-2003 «Защита от шума».
  •  СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

НОРМАТИВЫ САНИТАРНЫХ И ЗАЩИТНЫХ ЗОН

Санитарно - защитная зона (СЗЗ) - это специальная территория с особым режимом использования , отделяющая предприятия, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющимися источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, от жилой застройки.

Она является обязательным элементом любого объекта, который может быть источником химического, биологического или физического воздействия на среду обитания и здоровье человека.

СЗЗ устанавливается согласно  СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Ширина  санитарно-защитной зоны устанавливается с учетом санитарной классификации,  результатов расчетов ожидаемого загрязнения атмосферного   воздуха и уровней физических воздействий, а для действующих предприятий - и натурных исследований.

Для различных  производств и объектов  устанавливаются следующие размеры санитарно-защитных зон:

- предприятия первого класса - 1000 м (производство  по  переработке  нефти, , мусоросжигательные  и  мусороперерабатывающие заводы мощностью свыше 40 тыс. т/год.),

- предприятия второго класса - 500 м (производство синтетических моющих средств,),

- предприятия третьего класса - 300 м (производство никотина, производство искусственных минеральных красок)

я четвертого класса - 100 м (производство мыла, бетонно-растворный узел, швейная фабрика, снеготаялки  и  снегосплавные пункты),

- предприятия пятого класса - 50 м (сборка мебели из готовых изделий без лакирования и окраски, заводы коньячного спирта).

Не допускается размещение в санитарно-защитной зоне:

  •  коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков,
  •  спортивных сооружений,
  •  парков,
  •  образовательных и детских учреждений,
  •  лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования.

В границах санитарно-защитной зоны допускается размещать:

- сельхозугодья для выращивания технических культур3, не используемых для производства продуктов питания;

- предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство.  При наличии у размещаемого в СЗЗ объекта выбросов, аналогичных по составу с основным производством,  обязательно  требование   непревышения гигиенических нормативов на границе СЗЗ и за ее пределами при суммарном учете (рисунок 3);

Рис. 3 Пример СЗЗ предприятий

- пожарные  депо, бани, прачечные, объекты торговли;

-ЛЭП,  электроподстанции,  нефте- газопроводы,  артезианские скважины  для  технического водоснабжения и прочие объекты.

Санитарно-защитная зона должна  быть  максимально  озеленена для:

  •  предприятий IV, V классов  не менее 60% площади,
  •  предприятий II и III класса не менее 50%,
  •  предприятий, имеющих санитарно-защитную зону 1000 м и более - не менее 40%  ее территории с обязательной организацией полосы древесно-кустарниковых насаждений  со стороны жилой застройки.

Охрана источников водоснабжения осуществляется согласно СанПиН 2.1.4.1110-02  «Зоны санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная  охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

ЗСО организуются в составе трех поясов:

  1.  Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения.
  2.  Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Границы поясов ЗСО поверхностного источника

Границы первого пояса  для водотоков:

вверх по течению - не менее 200 м от водозабора;

вниз по течению - не менее 100 м от водозабора;

Пример первого пояса ЗСО представлен на рисунке 4.

Рис.  4 Граница первого пояса ЗСО поверхностного источника

Мероприятия по первому поясу:

  •  не допускается спуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водного транспорта, а также купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды;
  •  акватория первого пояса ограждается буями и другими предупредительными знаками;
  •  территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной.

Согласно водному кодексу РФ от 03.06.2006 n 74-ФЗ статья 65:

Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается в зависимости от их протяженности (таблица 1).

Таблица 1

Протяженность реки, км

Ширина водоохранной зоны, м

До 10

50

10-50

100

Более 50

200

Водоохрана зона устанавливается по обе стороны водотока  от береговой линии (рисунок  5).

Рис.5 Водоохранная зона

Береговая полоса - полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта  и составляет 30-50 м.

В границах водоохранных зон запрещаются:

1) использование сточных вод для удобрения почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

В границах прибрежных защитных полос также устанавливаются дополнительные  ограничения:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

 Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос специальными информационными знаками осуществляется в соответствии с земельным законодательством.

НОРМАТИВЫ ДОПУСТИМОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ  НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

Нормативы допустимого воздействия  на окружающую среду индивидуальны для каждого предприятия.

Предельно допустимый выброс (ПДВ) – это выбросы такого количества вещества в единицу времени, которые не создадут их приземную концентрацию, большую чем ПДК.

Величина ПДВ определяется каждым природопользователем  для каждого источника воздействия на окружающую среду, исходя из:

  •  нормативов качества окружающей среды (ПДК),
  •  технологических нормативов и технологических особенностей предприятия,
  •  с учетом влияния других источников воздействия (фоновых концентраций),
  •  природно-климатических особенностей.

Характер распределения концентрации вредных веществ в атмосфере под факелом организованного источника показан на рисунке 6.

Рис.6  Распределение загрязнений в зависимости от удаления от источника

Принцип расчета ПДВ заключается в следующем - суммарное количество загрязнителя, выбрасываемое всеми источниками на предприятии, не должно формировать на границе санитарно-защитной зоны (СЗЗ) предприятия или на территории жилой застройки концентрации, превышающую ПДКмр

В городской среде, при наличии нескольких источников выбросов, требование к качеству воздуха населенного пункта должно соответствовать следующему условию:

Сmaxi +  Сфi  ПДКмр,

где Сmaxi – фактическая максимальная концентрация i -го  загрязняющего вещества, созданная источником загрязнения (например котельная) мг/м3

     Сфi– фоновая концентрация i -го  загрязняющего вещества, мг/м3

Фоновая концентрация Сф (мг/м3) для отдельного источника выброса характеризует загрязнение атмосферы в городе или другом населенном пункте, создаваемое другими источниками, исключая данный.

Фоновая концентрация устанавливается единым значением по городу или дифференцировано по территории города (по постам наблюдений с учетом скорости и направления ветра).

Норматив допустимых сбросов веществ (НДС) -  максимальное количество вещества в сточных водах, допустимое для сброса в единицу времени, при  котором в контрольном  створе реки концентрации загрязняющих веществ не превышают ПДК.

Величины НДС определяются как произведение максимального часового расхода сточных вод - q (м3/ч) на предельно допустимую концентрацию загрязняющего вещества ПДК (г/м3).

НДС = q х С ПДК, г/час

Норматив допустимого сброса рассчитывается для:

  •  бытовых сточных вод,
  •  промышленных сточных вод,
  •  дренажных воды поверхностного (дождевого и талого) стока.

    

  Отходы производства и потребления  - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

Нормативы образования отходов и лимиты на их размещения  (НООЛР) устанавливаются для всех предприятий,  в целях обеспечения охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

Норматив образования отходов – установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции.

Нормативы образования отходов рассчитываются с помощью различных методик или удельных показателей в зависимости от конкретного  производства.

Прочие нормативы

Нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды устанавливаются в соответствии с ограничениями объема их изъятия в целях сохранения природных и природно-антропогенных объектов, обеспечения устойчивого функционирования естественных экологических систем и предотвращения их деградации.

Нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды и порядок их установления определяются законодательством о недрах, земельным, водным, лесным законодательством, законодательством о животном мире и иным законодательством в области охраны окружающей среды и природопользования.

Примером нормативов допустимого изъятия компонентов природной среды могут служить:

  •  общие допустимые уловы биологических ресурсов,
  •  лимиты и квоты забора (изъятия) воды из водного объекта,
  •  лимиты использования объектов животного мира и др.

Согласно ФЗ РФ « О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (2004) - Общие допустимые уловы водных биологических ресурсов - научно обоснованные величины годовой добычи (вылова) водных биологических ресурсов конкретных видов в рыбохозяйственном бассейне или районе промысла.

Предельно допустимая антропогенная нагрузка на окружающую среду (ПДН)- это максимальная интенсивность антропогенного воздействия на окружающую среду, не приводящая к нарушению устойчивости экологических систем.

Нормы допустимых воздействий на экологические системы природного комплекса оз. Байкал  устанавливают экологические ограничения на использование водных ресурсов, рыбных запасов, лесных богатств, развитие хозяйственной деятельности, связанной с загрязнением атмосферы и природных вод

Примером ПДН, установленного на международном уровне для отдельных стран, является Киотский протокол.

1Водопользование - использование водных объектов для удовлетворения любых нужд населения и народного хозяйства

2 Контрольный створ - поперечное сечение водного потока, в котором контролируется качество воды.

3      Технические культуры, возделываемые растения, которые используют как сырье для различных отраслей промышленности.

PAGE   \* MERGEFORMAT 10




1. Туристические формальности
2. общество Можно ли oтдeлить общество от природы Бывают ли некультурные общества На первый взгляд кажетс
3. Державне регулювання інвестиційної діяльності. Державна інноваційна політика
4. Литературный язык основа культуры речи
5. реферату- Енеоліт на території УкраїниРозділ- Історія України Енеоліт на території України Наприкінці V
6. Тема- Характеристика породы английский кокер спаниель и его практическое использование
7. Subject Pr stock Issue Dte Revision 1
8. Тема- ДЕРЖАВНИЙ КРЕДИТ І ДЕРЖАВНИЙ БОРГ План- Державний кредит Державний борг 1.
9. тема гражданского права
10.  Характеристика технологічного об~єкту деасфальтизації гудрону бензином процес добен як об~єкту контр