железного занавеса стабилизировался
Работа добавлена на сайт samzan.net:
ФИНАНСОВЫЕ ИЗВЕСТИЯ № 19 (469)
Туристический бизнес пока ориентируется только на богатых клиентов.
Андрей ЕВПЛАНОВ
ТЕНДЕНЦИИ, которые ха рактерны для мировой турис тической индустрии, в той или иной степени проявляются и в России. Судя по всему, рост выездного туризма, который произошел после разрушения «железного занавеса», стаби лизировался. На протяжении последних двух лет наблюда ется даже некоторый спад де ловых поездок россиян за ру беж. По данным погранслуж-бы, в 1996 г. в страны дальне го зарубежья (включая страны Балтии) с разными целями выезжало 7,8 млн. россиян, что на 8% больше, чем в 1995 г. По сравнению с 1995 г. вы езд граждан с деловыми целя ми снизился на 6,7%.
По линии организованного туризма из страны в 1996 г. выехало 3,5 млн. чел. По предварительным данным, за этот год из страны выезжало с разными целями около 8 млн. чел. Число организованных туристов оказалось не намно го выше, чем в 1996 г.
Это объясняется, прежде всего, кризисом «челночного бизнеса». Мелкие импортеры, которые пользовались услуга ми турагентств и потому при числялись к организованным туристам, по-видимому, боль ше не в состоянии соперни чать с предприятиями-импор терами. Число «челноков», выезжающих в Турцию, упа ло на 18%, еще больше со кратилось число торговцев, выезжающих в Польшу. Из-за мер Варшавы по ужесточе нию режима пересечения гра ниц, возможно, в этом году «челночные» поездки в эту
страну вообще сойдут на нет.
Сыграл свою роль и теракт в Луксоре, после которого ты сячи россиян отказались от поездок в Египет. А вот ази атский финансовый кризис почти не отразился на россий ском рынке туров.
В странах, где туриндуст-рия наиболее развита, выезд ной туризм уравновешивается туризмом въездным. В России эта тенденция также прояви лась в последние два года.
В 1997 г. из стран дальнего зарубежья (включая страны Балтии) прибыло почти 7 млн. чел. Это на 1,5 млн. больше, чем в 1996 г. Причем 40% от числа въезжающих составили туристы. Таким образом, рав новесие между въездом и вы ездом может быть достигнуто уже в этом году без примене ния со стороны властей неры ночных механизмов. Надо от метить, что прирост происхо дит в основном за счет китай цев и финнов.
Рост въездного туризма на блюдается во многом благода ря активности двух главных туристических центров — Москвы и Санкт-Петербурга. В прошлом году Москву посе тило примерно 2,5 млн. ино странцев из дальнего зарубе жья. Это на 40% больше, чем в 1995 г., хотя уровень 1991 г., когда столицу посетило 4,8 млн. иностранцев, пока не до стигнут. Однако, по мнению экспертов департамента внешних сношении прави тельства Москвы, вскоре мо жет произойти существенный рост въездного туризма. К 850-летию столицы были от крыты новые интересные объ-
екты, обновлена инфраструк тура турбизнеса, проведена рекламно-информационная кампания за рубежом. В сто лице создана мощная органи зация, координирующая уси лия по развитию турбизнеса, — ГАО «Москва». Все это должно принести плоды в ны нешнем году. Особенно в свя зи с тем, что летом Москва примет участников Всемир ных юношеских игр.
Западные партнеры отдают должное усилиям московских властей, но при этом предъяв ляют все более жесткие тре бования. В первую очередь это касается гостиничного комплекса.
Только четырехзвездочные и пятизвездочные московские отели отвечают международ ным стандартам. Трехзвездоч ные гостиницы не тянут, как правило, и на две европейские звезды.
Гостиничный комплекс го рода может разместить одно временно 70 тыс. чел. Еще 20 тыс. мест имеется в ведомст венных гостиницах и обще житиях. Запросы турагентств на размещение в четырехзвез дочных и пятизвездочных оте лях сейчас полностью удовле творяются. Одноместный но мер в таких гостиницах стоит в среднем 300 долл. в сутки.
Высокие цены на туры в Россию, по мнению экспер тов, препятствуют развитию массового туризма. Школьни ки, студенты, рядовые служа щие и пенсионеры, которые везде составляют основную массу туристов, не могут себе позволить остановиться в «Национале» или поужинать в «Мериотте», а приличных трехзвездочных гостиниц, где бы номер стоил 40—50 долл. в сутки, пока явно не хватает.
Главной проблемой москов ских гостиниц является проб лема кадров. Международные корпорации, как правило, охотно идут на управление крупными гостиничными ком плексами. И первое, что они делают, назначают своих уп равляющих. В последние годы некоторые вузы набирают сту дентов на факультеты туриз ма и гостиничного дела. Но все они намерены готовить специалистов высшего звена, а гостиничному бизнесу сей час больше всего нужны ква лифицированные портье, офи цианты, горничные.
Не способствуют развитию въездного туризма и наши консульские службы. Виза в большинство европейских стран стоит в среднем 30 долл. А въездная виза в Рос сию — 60—70 долл.
Плохо обстоит дело с вы пуском путеводителей, про спектов, карт. Наши туристы за рубежом могут получить подобную литературу бес платно в отеле или в специ альных консультационных пунктах, а иностранцам у нас за все это приходится платить немалые деньги.
Проблемы московского гос тиничного комплекса харак терны и для Санкт-Петербур га, к тому же там остро стоит проблема гостиничных мест в связи с ростом привлекатель ности города для внутреннего туризма. В прошлом году Санкт-Петербург принял 2 млн. интуристов. При этом в разгар сезона бывали дни, когда из-за недостатка гости ничных мест туристам прихо дилось ночевать в экскурсион ных автобусах.
Елена БОРИСОВА
В БОРЬБЕ за российского туриста отечественные сана тории и дома отдыха выигры вают в основном за счет гос поддержки. Если бы не зна чительные дотации на путев ки в отечественные здравни цы, которые стали несомнен ным козырем при выборе между Анталией и Черным морем, наши курорты вряд ли выдержали бы конкуренцию с зарубежными по цене и ка честву услуг.
Основные средства посту пают из сферы социального обеспечения: федеральных, региональных и муниципаль ных, фондов общественного потребления, социального страхования, профсоюзных касс, отраслевых и ведоме^ таенных систем социальной поддержки. Таким путем, например, обеспечивается 90 % загрузки санаторно-лечеб ной базы Анапы.
Ахиллесова пята черно морских курортов России — их сезонный характер. Основ ной приток отдыхающих при ходится на июль—август, а с октября по май неизбежен резкий спад. В итоге средне годовая загрузка не превыша ет 20-25%.
Главный камень преткно вения — нежелание владель цев принимающей базы пре доставить тур-операторам льготные тарифы не только в низкий, но и высокий сезон. Раз принимающий комплекс не делится с тур-операторами «сливками» июльско-августов ского бума, наивно рассчиты вать и на то, что они возьмут на себя финансовые гарантии по заполнению определенной квоты в межсезонье.
Там, где с оптовыми заг рузчиками считаются, дело идет на лад. «Мы начали рабо^ тать с Анапой в прошлом году и при наличии 200 заявок от предприятий взяли у курорта 800 путевок, — говорит уп-i равляющий Московского регИ» -онального отделения Фонде. социального страхования Рос-. сийской Федерации ГалинЯ Кривушкина. — В этом году возьмем две тысячи, затратив около 20 миллионов рублей, ибо нам предоставили 15-30-процентную скидку, включая путевки на летние месяцы».
Всего же по Москве, отме чает Г. Кривушкина, в 1997 г. выкуплено 350 тыс. льготных путевок. Из них 90% прихо дятся на подмосковные здрав ницы. Что же касается южно го направления, то Крым по-прежнему выглядит предпоч тительнее российских курор тов. Причина очевидная: сред няя стоимость путевки в Крым по госпрограмме «Мать и ди тя» — 5 тыс. руб., в Анапу — в два лаза дороже. Разница цен объясняется не столько лучшим сервисом, сколько 50-процентным налогом на рос сийские путевки, который рез ко снижен в Крыму.
Проблема загрузки курор тов с октября по май упирает ся и в низкую готовность при нимающей базы. В той же Анапе, по признанию мэра города Михаила Боюра, из более чем 200 здравниц толь ко пять располагают бассей нами с морской водой. А «всепогодный» коечный фонд курорта рассчитан всего на 15 тыс. мест.
В результате, например, крупнейший в Анапе санато рии «Россиянка», рассчитан ный на одну тысячу мест, ху до-бедно работает четыре ме сяца в год, зато налоги вы нужден платить все 12 меся цев. В прошлом году они сос тавили 15 млн. руб.
Благоустраивать курорт за счет городского бюджета ме шает и то обстоятельство, что из 200 здравниц Анапы 60 не имеют юридического лица. Являясь ведомственными или профсоюзными, они выплачи вают налоги по месту регис трации головного предприя тия. Нормативного механизма для перечисления хотя бы части этих средств в бюджеты соответствующих территорий не создано.
К законодательной базе у туристической индустрии особенно много претензий. Помимо налога на путевки, доспй-ающего 50% ее стои мости, законодатели предпо лагают взимать НДС уже с самой путевки (то есть под вергнуть ее повторному нало гообложению).
. При этом налоговое бремя в основном ложится на плечи внутреннего туризма. Фирмы, которые занимаются выез дным и принимающим туриз мом, уходят от непомерных налогов, переводя основной объем расчетных операций в иностранные банки. В резуль тате, по данным Комитета по предпринимательской дея тельности в сфере туризма Торгово-промышленнои пала ты России, колоссальный «черный» оборот турфирм (по экспертным оценкам, это бо лее 90%) приводит к недопо лучению в госбюджет около 500 млн. долл. США.
Положительный баланс во взаимоотношениях отрасли с госбюджетом в этом свете не больше чем фикция. Так, фе деральные ассигнования на развитие отрасли составили в прошлом году 3 млрд. руб., в то время как одни лишь пос тупления в госказну от обяза тельного лицензирования де ятельности турфирм превыси ли, по словам заместителя председателя ГКТФ Сергея Шпилько, 8 млрд. руб.
Отсутствие рыночных ме ханизмов регулирования от расли, которые позволили бы собирать и перераспределять налоговые поступления от выездного и принимающего туризма на развитие его внутренней базы, — карди нальная проблема, без реше ния которой колоссальный потенциал российской турин-дустрии так и останется не раскрытым. Q Автор — журналист.
2. Эмиль Золя Творчество
3. Технологии тестирования программного обеспечения
4. Государственные краткосрочные облигации и развитие муниципальных облигаций в РФ
5. Лекция 3. История становления политикоуправленческой мысли Истоки управленческой мысли- Древний Восто
6. Контрольная работа- Алкалоїди й історія їхнього відкриття
7. Вариант 1 Tsk I Red the dilogue nd render it in indirect speech
8. тематических знаний
9. 00 3500 2350 2450 2550 2950 3300 1.html
10. 1визначення пріоритетів в бюджетній сфері на певний період; 2вибір або розробка наукових підходів до дія
11. практикум - авт.сост
12. Как можно посеять и взрастить в душах наших детей семена мужества и благородства Ответ- Хвала Аллаху Проб.html
13. Статья 1. Подготовка к регистрации УФ 1
14. Надзорное производство в Российской Федерации
15. Витамины и организм человека
16. файлы и excelтаблицы в хранилище данных.html
17. Акцизы- проблемы и перспективы
18. РЕФЕРАТ дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата наук з фізичного виховання і спорту
19. 2
20. Диаграмма состояния сплавов железо-углерод. Обработка металлов давлением