Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1 ВИДЫ, НОМЕНКЛАТУРА И ОБЪЕМ РЕЗЕРВОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧС, А ТАКЖЕ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ГО И РСЧС.
2 СИЛЫ ГО И РСЧС, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЕ ДЛЯ МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, ИХ СОСТАВ И ЗАДАЧИ
3 МЕДИЦИНСИКИЕ СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ, ИХ СОСТАВ, ПОРЯДОК НАКОПЛЕНИЯ, ХРАНЕНИЯ И ВЫДАЧИ
3.1 Организация медицинского обеспечения.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Для предупреждения и ликвидации рисков ЧС мирного и военного времени необходимо в течение ближайшего 10-летия решить проблемные неотложные меры для устойчивого развития экономики страны и ее способности к расширенному воспроизводству. Эти проблемные меры носят характер межведомственный на федеральном уровне и региональный характер на территориальном уровне. Указанные меры требуют для своего решения государственной политики в области предупреждения, смягчения рисков и смягчения последствий ЧС, а так же обеспечения гарантийного уровня безопасности личности, общества и окружающей среды. Для решения задач РСЧС в мирное время и ГО страны военное время в результате ЧС необходимо организовать всестороннее обеспечение.
Всестороннее и своевременное обеспечение мероприятий ГО является важнейшим условием успешного решения поставленных задач перед РСЧС в мирное время и ГО в военное время.
1 ВИДЫ, НОМЕНКЛАТУРА И ОБЪЕМ РЕЗЕРВОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧС, А ТАКЖЕ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ГО И РСЧС.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 379 от 27.04.2000 г., МЧС РФ разработано и утверждено Положение о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических и иных средств.
Настоящее Положение, разработанное в соответствии с ФЗ «О гражданской обороне» (ст. 6) определяет порядок накопления, хранения и использования в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Запасы материально-технических средств включают в себя специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации, приборы, оборудования и другие средства, предусмотренные табелями оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований.
Запасы продовольственных средств включают в себя крупы, муку, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты.
Запасы медицинских средств включают в себя медикаменты, дезинфицирующие и перевязочные средства, медицинские препараты, индивидуальные аптечки, а также медицинские инструменты, приборы, аппараты, передвижное оборудование и другое медицинское имущество.
Запасы иных средств включают в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства.
Номенклатура и объемы запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий совместно с Министерством экономики Российской Федерации и Российским агентством по государственным резервам исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Номенклатура и объемы запасов для обеспечения нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны определяются исходя из норм оснащения и потребности обеспечения их действий в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения федеральных органов исполнительной власти, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и организаций.
Запасы накапливаются заблаговременно в мирное время. Не допускается хранение запасов с истекшим сроком годности.
Запасы, накапливаемые федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению сохранности указанных средств.
Требования к складским помещениям, а также к порядку накопления, хранения, учета, использования и восполнения запасов определяются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Российским агентством по государственным резервам.
Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации:
а) определяют номенклатуру и объемы запасов исходя из их потребности в военное время для обеспечения населения и гражданских организаций гражданской обороны;
б) создают и содержат запасы;
в) осуществляют контроль за созданием, хранением
и использованием запасов.
Информация о накопленных запасах представляется:
а) организациями - в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, в сфере ведения которых они находятся, а также в органы местного самоуправления, на территории которых эти организации расположены;
б) органами местного самоуправления - в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
в) федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
2 СИЛЫ ГО И РСЧС, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЕ ДЛЯ МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, ИХ СОСТАВ И ЗАДАЧИ
Материальное обеспечение заключается в организации и осуществлении своевременного и полного снабжения формирований:
- Техникой и транспортом;
- Индивидуальными средствами защиты и средствами медицинской защиты;
- Средствами связи;
- Приборами радиационной и химической разведки;
- Горючими и смазочными материалами;
- Медикаментами и медицинским оборудованием;
- Обменной одеждой, бельем и обувью;
- Продовольствием и питьевой водой;
- Строительными материалами и другими средствами, необходимыми для обеспечения сил и проведения мероприятий ГО по защите населения и объектов в ЧС мирного и военного времени.
Для материального обеспечения привлекаются предприятия торговли и общественного питания, материально-технического снабжения и сбыта, объекты с находящимися в их ведении запасами материальных средств, независимо от форм собственности, а также формирования служб продовольственного и вещевого снабжения.
Материальное обеспечение мероприятий ГО организуется соответствующими руководителями ГО и их ОУ и осуществляется службами, специально создаваемыми для этих целей и службами, для которых материальное обеспечение является лишь одной из задач.
К спасательным службам создаваемым для материального обеспечения относятся (до внесения изменений):
- Спасательная служба материально-технического обеспечения;
- Спасательная служба торговли и питания;
Спасательная служба снабжения горюче-смазочными материалами.
К общим задачам материального обеспечения относятся;
В мирное время:
- Разработка и корректировка планов материального обеспечения НАСФ, учреждений и мероприятий ГО;
- Создание запасов средств защиты, специальной техники и другого имущества, необходимого для бесперебойного обеспечения действий НАСФ;
- Обеспечение НАСФ техникой и имуществом;
- Подготовка сил и средств спасательной службы и поддержание их в готовности для МТС мероприятий ГО;
- Учет местных материальных ресурсов, необходимых для обеспечения мероприятий ГО в ЧС;
- Совершенствование и расширение в загородных зонах баз, складов, предприятий торговли, общественного питания, пищевой и хлебопекарной промышленности, а также развитие ремонтно-производственной базы;
- Обеспечение НАСФ и населения, пострадавшего при стихийных бедствиях, производственных авариях, катастрофах материальными средствами в пределах имеющихся запасов;
- Совершенствование способов защиты продовольствия и других материальных средств от ОМП;
- Подготовка формирований материального обеспечения к работе в ЧС.
при угрозе нападения противника:
- Дооснащение НАСФ табельной техникой и имуществом и вывод их в загородную зону;
- Организация закладки продовольствия в защитные сооружения;
- Усиление торговой сети и базы МТС в сельских поселениях;
- Проведение мероприятий по защите запасов продовольствия и других материальных средств от ОМП;
- Организация питания формирований в загородной зоне;
- Обеспечение горючим и смазочными материалами автотранспорта и техники, привлекаемых для выполнения мероприятий ГО.
В ходе эвакуации:
- Приведение в готовность и вывод в загородную зону формирований;
- Вывоз из категорированных городов сверхнормативных запасов;
- Организация обеспечения людей на путях эвакуации и в районах их размещения.
После нападения противника:
- Бесперебойное обеспечение материальными средствами НАСФ, ведущих АСДНР;
- Обеспечение питанием и предметами первой необходимости формирований и пострадавшего населения;
- Подвоз и обеспечение подменной одеждой;
- Обеспечение горюче-смазочными материалами техники, работающей в очагах поражения;
Обеспечение материалами для аварийно-восстановительных работ;
- Осуществление контроля за пригодностью пищи, пищевого сырья и проведением работ по их обеззараживанию;
- Подвоз и пополнение материальных средств.
3 МЕДИЦИНСИКИЕ СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ, ИХ СОСТАВ, ПОРЯДОК НАКОПЛЕНИЯ, ХРАНЕНИЯ И ВЫДАЧИ
Медицинская защита имеет своей целью – прогнозирование возможной опасности для здоровья людей и на его основе предупреждение или максимальное смягчение воздействия на организм человека поражающих факторов.
Вопросы медико-биологической защиты населения решают органы здравоохранения, так как этот вид защиты является составной частью более обширного комплекса мероприятий медицинского обеспечения. В свою очередь медико-биологическую защиту можно разделить на две составляющие: медицинскую и противобактериологическую.
Мероприятия по медицинскому обеспечению и медико-биологической защите включают в себя комплекс мероприятий, проводимых по производственному принципу, а именно:
Прогнозирование ЧС и их медико-санитарные последствия;
- Организацию постоянного мониторинга за окружающей средой;
- Создание сил и средств медицинской службы и поддержание их в готовности к действиям по предназначению.
- Создание гарантированных запасов медико-санитарного имущества исходя из принципа разумной достаточности, с учетом характера и масштабов ЧС, в том числе и медицинских средств индивидуальной защиты (МСИЗ);
- Заблаговременное проведение научно-исследовательских и экспериментальных работ по созданию новых эффективных средств защиты населения и личного состава формирований, предназначенных для ликвидации ЧС;
- Своевременный ввод режимов радиационной защиты, а также организация дозиметрического и химического контроля в условиях загрязнения среды при ликвидации ЧС;
- Определение норм радиационной безопасности, предельно допустимых доз облучения и степени загрязненности радионуклидами и предельно допустимых концентраций ХОВ и АХОВ в продуктах питания, пищевом сырье, воде и других материальных средствах внешней среды.
Как правило, возникающим ЧС природного, техногенного и военного характера сопутствует ухудшение санитарно-эпидемической обстановки. В этих условиях особая роль отводится эпидемиологической и бактериологической разведке, а также устойчивой работе учреждений здравоохранения.
3.1 Организация медицинского обеспечения.
Медицинское обеспечение представляет собой комплекс мероприятий, направленных на своевременное и полное обеспечение потребности МС ГО в медико-санитарном имуществе. Снабжение медико-санитарным имуществом является одним из важнейших разделов медицинского обеспечения ГО. Без надлежащего оснащения медико-санитарным имуществом практически невозможно проводить мероприятия по медицинскому обеспечению населения в очагах поражения и районах чрезвычайных ситуаций. В связи с возможностью появления массовых санитарных потерь потребность в медико-санитарном имуществе резко возрастает, а организация снабжения им усложняется.
Все имущество, предназначенное для формирований и учреждений МС ГО, принято делить на медицинское, санитарно-хозяйственное и специальное.
К медицинскому имуществу относятся: медикаменты, антибиотики, антидоты, препараты крови и кровезаменители, бактериальные препараты и дезинфицирующие средства, перевязочные средства, медицинские инструменты, аппараты, приборы, предметы ухода за больными, аптечное имущество, лабораторное имущество.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Одной из важных задач РСЧС-ГО при ликвидации ЧС как в мирное, так и в военное время, является защита населения страны от ОМП и обычных средств ведения военных действий; при этом немаловажную роль в этом благородном деле играет своевременно материально-техническое обеспечение проводимых мероприятий ГО. Свою долю практического труда и умения вкладывают руководители служб, начальники складов и баз, кладовщики МТС.