Будь умным!

У вас вопросы?
У нас ответы:) SamZan.net

2 Классификация средств размещения туристов [2

Работа добавлена на сайт samzan.net:

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Имя

Выберите тип работы:

Принимаю Политику конфиденциальности

Скидка 25% при заказе до 9.11.2024

PAGE \* MERGEFORMAT 79

СОДЕРЖАНИЕ

[1] ВВЕДЕНИЕ

[2] ГЛАВА I. РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ТУРИЗМА В МИРЕ И РФ

[2.1] 1.2. Классификация средств размещения туристов

[2.2] 1.3. Российский агротуристский рынок как часть мирового рынка

[2.3] сельского туризма

[3]
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ГЛАВА II. СЕЛЬСКИЙ ТУРИЗМ В РФ: ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ………………………...……………………..37

2.1. История развития сельского туризма в России ……………....…………..37

2.2. Факторы и условия развития сельского туризма на примере муниципальных образований Астраханской области……………....…………41

2.3. Потенциал развития сельского туризма в Камызякском районе Астраханской области…………………………………………………...………50

ГЛАВА III. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ СЕЛЬСКОГО ТУРИЗМА В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ……………………………….56

3.1. Рекомендации по развитию системы сельского туризма в Астраханской области……………………………………………………………………………57

3.2. Пути повышения эффективности функционирования сельского туризма в Камызякском районе Астраханской области………………………………..…60

3.3. Расчет программы тура по Камызякскому району…………………….….67

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………..…….70

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………. ........74

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Структуру рынка размещения определяют, наряду с предприятиями гостиничного хозяйства, так называемые нетрадиционные, или дополнительные, средства размещения, которые возникли и стремительно развиваются в течение последних 30-40 лет, успешно конкурируют с традиционным гостиничным хозяйством и даже создают определенную угрозу его существованию.

Основным отличительным признаком предприятий традиционного гостиничного бизнеса является то, что они предлагают полный комплекс услуг по приему, размещению, питанию гостей, обслуживанию их пребывания в гостинице.

Дополнительные (нетрадиционные) средства размещения предполагают, как правило, только возможность размещения. Питание, обслуживание по пребыванию туриста (уборка номеров, дополнительные услуги) или полностью отсутствуют и обеспечиваются туристом самостоятельно или могут быть заказаны за дополнительную плату.

Существенно отличаются оба эти сектора дополнительных средств и по форме правовых отношений с клиентом. В предприятиях гостиничного хозяйства турист является гостем, заказчиком услуг, в отношении дополнительных средств размещения турист выступает либо как собственник, либо как арендатор.

Быстрое развитие сектора дополнительных средств размещения в первую очередь обусловлено такими факторами как:

- рост благосостояния и увеличение дохода отдельных слоев общества;

- вложение гражданами свободных средств;

- повышение степени мобильности общества, особенно в странах Европы;

- изменение в психологии и поведении потребителя туристских услуг;

- индивидуализация туристского спроса и углубление его сегментации и т.д.

Таким образом, мы видим, что проблема дополнительных (нетрадиционных) средств размещения достаточно актуально.

Сельский туризм - это сектор туристической отрасли, ориентированный на использование природных, культурно-исторических и иных ресурсов сельской местности и её специфики для создания комплексного туристского продукта. Обязательным условием является то, чтобы средства размещения туристов находились в сельской местности (или малых городах без промышленной и многоэтажной застройки).

Неправильно рассматривать сельский туризм исключительно как фермерский и связывать его с наличием фермерского слоя: это занятие фермеров в тех странах, где они есть и хотят заниматься туристическим бизнесом. Где их нет или мало, сельским туризмом занимаются владельцы средств размещения – сельских усадеб, пансионов, небольших гостиниц. Есть ещё один вариант, когда частные дома не имеют возможности принимать туристов, но имеется исключительный турпотенциал, практикуют иной подход – в сельской местности вне курортных зон создаются крупные туристские центры (культурные центры, «национальная деревня», «дома охотника/ рыбака).

Целью выпускной квалификационной работы является выявить тенденции мирового развития сельского туризма и возможности его развития в Астраханской области.

Задачи исследования:

- определить сельский туризм как сектор современной туриндустрии;

- провести классификацию средств размещения туристов;

- рассмотреть Российский агротуристский рынок как часть мирового рынка сельского туризма;

- изучить историю развития сельского туризма в России;

- рассмотреть факторы и условия развития сельского туризма на примере муниципальных образований Астраханской области;

- определить потенциал развития сельского туризма в Камызякском районе Астраханской области;

- привести рекомендации по развитию системы сельского туризма в Астраханской области;

- определить пути повышения эффективности функционирования сельского туризма в Камызякском районе Астраханской области.

Объект исследования: сельский туризм как сектор современной туриндустрии.

Предмет исследования: основные тенденции сельского туризма в Астраханской области.

Методы исследования: анализ экономической и страноведческой литературы и Интернет-ресурсов; аналитический, картографический, моделирования; сравнительного анализа и т.д.

ГЛАВА I. РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ТУРИЗМА В МИРЕ И РФ

1.1. Сельский туризм – сектор современной туриндустрии

История пансионов, сельских гостиниц, аренды дач уходит в века, и положить точку начала агротуризма не представляется возможным. Однако рассматривать это явление как сектор современной туристической индустрии стало можно только недавно, а именно с конца 80-х гг., когда применение новых информационных технологий и приемов организации туристического бизнеса позволило увеличить объемы продаваемых услуг в ряде стран до индустриальных масштабов.

На примере Италии хорошо видно, что объемы и уровень организации агротуристского бизнеса позволяют рассматривать его как динамично растущий сектор современной туриндустрии (см. Таблицу 1).

Таблица 1

Агротуристский сектор Италии

Год	Число туристов(тыс. чел.)	В т. ч. въездной туризм	Число ночевок (млн.)	Средний срок пребывания (дней)	Финансовый оборот сектора(млрд. ит. лир)	Число агротур. ферм (тыс.)	Число койко-мест (тыс.)
2002	550	10 %	4,1	7,5	85	6	55
2005	1000	15%	6,8	6,8	240	6,8	85
2008	1730	18 %	11,2	6,5	615 ( $ 340 млн.)	8,5	125
2010	2070	18%	13,5	6,5	680( $ 375 млн.)	9	135
2012	-	25%	-	-	-	-	-
По данным Национальной ассоциации агротуризма и окружающей среды Италии

В 2008 г. в "пиковые" периоды (например, пасхальных каникул) 1000 турферм Италии пропускала уже до 300 тыс. отдыхающих. В 2009 г. только в августе ("высокий сезон") более 600 тыс. туристов отдохнули в агротуристских центрах, а за все лето 2009 г. планировалось принять 1,25 млн. человек.

Итак, сельский туризм - это сектор туристической отрасли, ориентированный на использование природных, культурно-исторических и иных ресурсов сельской местности и ее специфики для создания комплексного туристского продукта. Обязательным условием является то, чтобы средства размещения туристов (как правило, индивидуальные, специализированные) находились в сельской местности (или малых городах без промышленной и многоэтажной застройки)1.

С другой стороны, в менее развитых (тропических) странах, где частные дома не в том состоянии, чтобы стать средствами размещения туристов, но имеется исключительный турпотенциал (климатический, природный, ландшафтный, историко-культурный и т. д.), практикуют иной подход – в сельской местности вне курортных зон создаются крупные частные туристические центры. Например, на Шри-Ланке, в удаленной от океанского побережья сельской местности, в центральной горной части острова действует так называемый "культурный центр" - то, что в российском турбизнесе сейчас называют "VIP-деревня": современное турпредприятие, предлагающее полный пакет туруслуг, с проживанием в отдельных стилизованных под традиционное жилище, но оборудованных всеми современными удобствами, включая кондиционер, бунгало, с обслуживанием и питанием на уровне отеля "5 звезд"2. Богатая культурно-развлекательная программа, кухня, сопровождение – все выдержано в национальных традициях и стиле. При этом туристу обеспечен контакт с "живой природой", знакомство с сельскими ремеслами и промыслами, элементами традиционного быта и национальной культуры. Такой формат также может рассматриваться как сельский туризм.

В Малайзии концепция сельского туризма ориентирована прежде всего на создание сельскохозяйственных парков, являющихся в основном государственными организациями, пропагандирующими национальное сельское хозяйство и приносящими доход от туризма. Первый в мире государственный Малайзийский сельскохозяйственный парк (площадью 1295 га) был основан в 1986 г. по инициативе Министерства сельского хозяйства как постоянно действующий выставочно-туристический, а также исследовательский центр в целях содействия развитию и популяризации сельского хозяйства Малайзии. В нем представлены различные направления ее аграрного сектора. В настоящее время по всей стране развернута сеть таких парков, находящихся в собственности государства или, реже, местных фермерских ассоциаций. Туристам предлагается проживание в традиционных жилищах ("пондок"), шале или гостиницах, окруженных джунглями или плантациями, национальная кухня, возможность поучаствовать в сельскохозяйственных занятиях и развлечения (катание на лошадях и пони, лодках и т. п., прогулки по джунглям с сопровождающим, рыбалка и т. п.). Параллельно с сельскохозяйственными парками практикуется посещение туристами крупных (до 1,5 тыс. га), например, молочных ферм и исторических (начала 19 в.) деревень3.

Другими словами, принципиально важным является либо а) наличие в сельской местности свободных или условно свободных домовладений (усадеб, коттеджей, площадок на территории усадеб для размещения палаточных городков, в некоторых странах – исторических зданий сельских дворцов, монастырей и т.д.), изначально не создававшихся как гостиницы, но пригодных для переоборудования их в средства размещения туристов, либо б) строительство специальных агротуристских объектов - средств размещения туристов ("национальные деревни", "дома охотника/рыбака", "культурные центры", кемпинги и т. п.), выполняющих функцию сельских гостиниц.

Типология средств размещения.

Если брать за основу классификации средства размещения, то присутствуют большие страновые различия. При этом все же можно выделить несколько типовых моделей:

Размещение на фермах и в усадьбах в одном доме с хозяином (отдельная комната с удобствами) – практикуется в большинстве стран
Апартаменты в одном доме с хозяином или в комплексе зданий на территории усадьбы (агрохозяйства) – практикуется в большинстве стран
Аренда целого дома/коттеджа – практикуется в большинстве стран
Номер в сельской гостинице – практикуется в большинстве стран
Размещение в исторических зданиях в сельской местности или небольших городках - практикуется не во всех странах
Размещение в палаточном городке на территории усадьбы или частного кемпинга – не во всех странах рассматривается как сельский туризм
Размещение в кемпинге при спортивных объектах, специализирующихся на активных видах спорта (конный спорт, велоспорт, теннис, плавание и т. д.) не во всех странах рассматривается как сельский туризм
Размещение в стилизованных под традиционное жилище, но оборудованных всеми удобствами отдельных коттеджах частного турцентра, предлагающего полный пакет туруслуг и специально построенного в сельской местности с уникальным ландшафтом - практикуется не во всех странах.

В каждой стране предпочтение отдается определенным типам размещения. Так, например, в Испании практикуются варианты размещения на фермах и в усадьбах (отдельные комнаты в наем), в сельских гостиницах, в отдельных частных домах, исторических зданиях (замках, монастырях).

Агрохозяйства Италии в основном предлагают размещение в апартаментах (предполагает несколько комнат, отдельный вход, санузел, кухню). Более того, такая агротуристская программа, как "Спорт" предполагает размещение в кемпингах (гостиницах) при специализированных спортивных объектах в сельской местности - в Италии это также входит в сектор агротуризма. Программа "Традиционная гастрономия", напротив, предполагает размещение в агрохозяйствах, специализирующихся на определенном виде продукции – вина, оливковое масло, рыба, морепродукты и т. д. – в зависимости от региона.4

Таблица 2

Пример итальянской провинции Трентино-Альто-Адидже

Тип размещения	% агротуристских хозяйств
апартаменты	44 %
комнаты и апартаменты	22 %
отдельные дома	-
комнаты	30%
проживание в палатках на территории агрохозяйства	4%

В альпийских странах агрохозяйства имеют единую систему классификации, обозначающую "цветками" уровень предоставляемых услуг (аналогично "звездам отелей").

Большинство агрохозяйств в Италии относится к категории 2 –3 "цветка". Стоимость проживания за ночь в хозяйстве категории 2 –3 "цветка" варьирует от 25 до 60 тыс. лир (USD 13 – 35), категории "5 цветков" - начинается от 50 тыс. лир (USD 30). Отмечается различие в расценках по регионам. Например, а Юге Италии базовые цены на проживание на 7 – 10 % ниже, чем на Севере страны, а также Калабрии, Базиликате, Пулье, на Сицилии и Сардинии.

Страновое разнообразие концепций сельского туризма. Агро- и экотуризм

Сектор агротуризма очень разнообразен, и в каждой стране присутствует своя специфика, еще более разнообразны конкретные агротуристские продукты.

Помимо этого существуют похожие на агротуризм - и, кстати, применимые в его рамках - системы приема туристов. Например, в англоязычных странах – Великобритании, США, Канаде, Австралии, Новой Зеландии - и странах Скандинавии популярны пансионаты, гостевые дома или малые (семейные) гостиницы класса B&B ("Bed and Breakfast" – "ночлег и завтрак"). Все чаще такого рода малые гостиничные хозяйства используются в целях отдыха на лоне природы, в сельской местности (а не для бизнес-поездок, как эта форма замысливалась изначально)5. Однако от сельского туризма систему B&B отличает то, что она не предлагает полноценный турпродукт, а лишь обеспечивает сравнительно дешевые средства размещения, не предполагая к тому же акцента на национальную специфику.

В Германии сельский туризм рассматривается в рамках так называемой концепции "устойчивого развития" (sustainable development) сельской местности и курируется министерством сельского хозяйства. Здесь концепция сельского туризма несет большую социокультурную нагрузку: сохранение и популяризация традиционного облика деревни, "деревенской философии", традиционных навыков и ремесел. Это, впрочем, не исключает и экономических аспектов, о которых говорилось выше.

В некоторых странах сельский туризм и экотуризм рассматриваются практически как синонимы в рамках одного направления туриндустрии, например, Turismo Rural в Испании или agrotourism на Кипре (дословно в переводе означает "сельский туризм"). В других странах сочетание сельского и экологического туризма заложено в один тип пакета туруслуг (например, в Италии это направление "Природа и здоровье").

С другой стороны, во многих странах в пакет агротуристского продукта включаются "неэкологичные" виды досуга. Строго говоря, если пакет агротуристских услуг включает охоту, рыбалку и даже ловлю бабочек, то его нельзя относить к экологическому туризму. Однако ряд стран Африки, а также Венгрия и Польша в Европе успешно практикуют именно такое сочетание проживания в сельской местности (сельского туризма) с охотой и рыбалкой. При ориентации на въездной (иностранный) туризм такой пакет дает большой экономический эффект. Если посмотреть на этот рынок с этой точки зрения, то только в США, например, платежеспособный спрос на охоту, по некоторым оценкам, составляет USD 160 млн. в год (при этом большая часть расходуется на сафари-туры в Африке). Однако далеко не во всех странах концепция сельского туризма подразумевает возможность включения в пакеты туруслуг охоты.6

Итак, единая универсальная концепция сельского туризма отсутствует, да и вряд ли она вообще может быть на сегодняшний день создана, так как в разных странах традиции, условия, задачи разные. Общим является лишь то, что сельский туризм фактически превратился в эффективный и перспективный сектор туриндустрии, причем не только в Европе, где он получил наибольшее развитие в последние два десятилетия.

Факторы успеха сельского туризма в Европе:

1. Политическая поддержка сельского туризма со стороны национальных государств и Евросоюза

Сельский туризм в странах "первой волны".

Первоначальные причины обращения европейских государств к политике поддержки сельского туризма разные, но в основном экономические и социальные. Зачастую это стимулировалось новыми внешними факторами.

Практически ни одна страна "первой волны" (Италия, Франция и др.) не обращалась к сельскому туризму как форме малого бизнеса на селе от хорошей жизни. Как правило, причиной являлась потеря конкурентоспособности основной агропродукции на международном рынке и необходимость реструктуризации сельского хозяйства с целью повышения его эффективности, что неизбежно ведет к сокращению числа занятых в основном производстве и ставит проблему создания рабочих мест на селе.

Важнейшим фактором обращения к сельскому туризму стал передел европейского аграрного рынка в связи с образованием ЕЭС и в дальнейшем ЕС, что поставило национальных агропроизводителей многих стран Европы в совершенно новые условия конкуренции в связи с введением системы квотирования, ограничившей объемы национального сельхозпроизводства в ЕС, и невозможностью проведения открытой протекционистской политики (защиты национальных агропроизводителей). Не случайно сельский туризм в 80-е гг. получил развитие именно в Западной Европе, когда были приняты меры по регулированию аграрного сектора ЕЭС, направленные на повышение его конкурентоспособности по сравнению с ведущими мировыми агроэкспортерами. Ставилась задача стабилизировать цены на агропродукцию и избежать кризисов перепроизводства, снизить национальные объемы сельхозпроизводства (по условиям квотирования). При этом необходимо было найти социальные амортизаторы, которые позволили бы занять работой сельских жителей, сохранить прежнюю плотность населения на селе, избежать миграций и негативных социальных явлений. В этих условиях агротуризм стал рассматриваться как альтернативная деятельность (форма малого семейного бизнеса) и получил политическую – а, следовательно, также юридическую и финансовую - поддержку властей. 7

С последней реформой Общей сельскохозяйственной политики ЕС (ОСХП) в 1992 г. взят курс на снижение гарантированных цен, чтобы приблизить их к мировым и помочь европейскому экспорту. В рамках ОСХП в ряде регионов принимаются меры по развитию многоотраслевого хозяйства, в частности, выделяются средства и на развитие сельского туризма. Развитию туризма в сельской местности способствуют и то, что в рамках ОСХП предусматривается комплексное развитие сельских территорий путем финансирования различных элементов инфраструктуры, в частности такого важного, как строительство сельских дорог.

Сельский туризм изначально рассматривался в качестве социального амортизатора при реструктуризации аграрного сектора экономики, позволяя перевести избыток трудовых ресурсов в альтернативный сектор производства услуг и создавать новые рабочие места в сельской местности. Не случайно политика поддержки сельского туризма в ЕС направлена на экономические отсталые районы.

2. Высокая конкурентоспособность агротуристского продукта

Клиент диктует новую концепцию турпродукта

Однако помимо политической поддержки государства и ЕС успех сельского туризма определило и то, что была найдена очень удачная форма турпродукта.

Прежде всего, агротуристский продукт отвечал новым условиям постиндустриального общества, новым запросам основного потребителя турпродукции – среднего класса, учитывал особенности его образа жизни, психологические и культурные потребности, новую ценностную ориентацию (см. Таблицы "Специфика агротуризма 1 - 4", "Турпродукт").

"Портрет" клиента

Новый клиент туриндустрии – средний класс постиндустриального общества. Это человек, живущий в жестком временном графике, мобильный, информированный, но значительную часть своего времени ограниченный "нездоровым" урбанистическим пространством и условиями современного города. В его установках превалирует ориентация на "экологичность" во всем – месте проживания, питании, досуге; индивидуальный стиль времяпрепровождения, автономность.

Специфика образа жизни клиента и его новая психологическая ориентация требуют нового подхода к организации отдыха и досуга, то есть – для туриндустрии – новой концепции и нового наполнения турпродукта. Происходит переход от модели SSS ("Sea – Sun – Sand" – "Море - Солнце – Пляж") к модели LLL ("Lore – Landscape - Leisure" – "Знания – Ландшафт - Досуг"). Кроме того, утверждается тенденция к индивидуализации пакета туруслуг. В сельском туризме это удачно сочетается с возможностью малогруппового и семейного отдыха. (См. Таблицы "SSS-LLL", "Специфика агротуристского продукта").8

Итак, важнейшим фактором успешного развития агротуристского сектора стало то, что агротуристский продукт отвечал запросам нового потребителя, который составляет крупнейший сегмент платежеспособного спроса.

3. Эффективная микроэкономическая модель

Кроме вышесказанного, микроэкономическая модель сельского туризма оказалась весьма эффективной. Производство турпродукта по сравнению с другими секторами туриндустрии (особенно, связанными с развитием крупного гостиничного хозяйства и инфраструктуры) выглядит крайне малозатратным, а значит, сельский туризм мог конкурировать по показателю "цена-качество" с другими турпродуктами.

Высокая конкурентоспособность агротуристского продукта и использование информационных технологий в организации этого сектора стали факторами его успешного развития и позволили ему занять заметное место в туриндустрии ряда стран - лидеров мирового туризма.

Сельский туризм в странах "второй волны".

Видя успех агротуристского сектора, который из вспомогательной подотрасли сельского хозяйства в ряде стран стал превращаться в самостоятельный и конкурентоспособный сектор туриндустрии, на нынешнем этапе некоторые государства ("вторая волна") стали рассматривать и поддерживать его уже в этом качестве. Тем более, что как никакой другой сектор туриндустрии он ориентирован на использование и пропаганду культурно-исторической специфики страны (региона), ее бытовых и культурных традиций методом погружения.

В числе этих стран были признанные лидеры международного туризма, такие как, например, Греция, Кипр. Одним из факторов обращения к сельскому туризму лидеров "пляжной" и "музейной" туриндустрии является необходимость переориентации, рассредоточения турпотоков. Важнейшим фактором становится экологический императив: необходимость снизить нагрузку на окружающую среду в прибрежных курортных зонах. Греция, где туризм является одним из главных секторов экономики (2011 г. – доход от туризма составил USD 12 млрд., или 8 % ВВП, в туризме занято 20 % экономически активного населения), реализует программы эко- и сельского туризма. Они способствуют диверсификации греческой туриндустрии, разнообразию форм качественного туризма и более равномерному распределению турпотока по территории страны. Курирует эту деятельность Национальная туристическая организация Греции (ЕОТ).9

В странах "второй волны", осваивающих сектор сельского туризма с учетом существующего международного опыта (это, прежде всего, многие новые члены и кандидаты в члены ЕС – Кипр, Венгрия, Польша, Болгария, страны Балтии и др.), политическое решение о поддержке развития сельского туризма со стороны государства принимается уже на начальном этапе. Соответственно, разрабатываются специальные государственные программы по развитию сельского туризма, при поддержке властей образуются необходимые для функционирования этой отрасли государственные, общественные или частнопредпринимательские оргструктуры – объединения агротуристских хозяйств и агентства, ведущие электронные базы данных (интерактивные порталы). Это, помимо других – объективных – условий, является важнейшим фактором ускоренного развития агротуристского сектора в ряде стран и приводит во многих странах к неплохим результатам.

Факторы успеха сельского туризма на Кипре:

Ландшафтно-природные условия
Климат
Историко-культурное наследие (множество туробъектов археологического, религиозного, исторического характера)
Политическая поддержка государства: государственная программа – сельский туризм получает прямую финансовую поддержку (льготное кредитование агротуристских хозяйств)
Традиция приема туристов (+ кадровое обеспечение)
Хорошо развитая система автодорог (для сельского туризма – ключевой фактор)
Развита система аренды машин
Система общественного питания
Умеренные цены

4. Роль региональных властей в развитии сельского туризма

В странах-пионерах сельского туризма его перспективы, как правило, вначале оценивали региональные власти, они поддержали его развитие "снизу", на местах путем принятия соответствующих региональных законов. Например, в Италии региональный закон о развитии сельского туризма в провинции Кампанья был принят в 1984 г. – еще до федерального решения (федеральный закон о развитии сельского туризма как сектора национальной экономики был принят спустя полтора года, 5 декабря 1985 г.). Региональные власти провинций Кампанья, Трентино-Альто-Адидже, Марке и Калабрия стали первопроходцами на агротуристском направлении. Особое внимание было уделено развитию инфраструктуры сельского туризма в экономически отсталых районах Южной Италии – Базиликате, Пульке, Калабрии, Сицилии, Сардинии. В настоящее время наибольшее развитие сельский туризм получил в Центральной Италии, на которую приходится почти половина туристов, значительно растет сельский туризм на Юге. Среди отдельных провинций лидируют Тоскана (34 % агротуристских хозяйств), Умбрия (14 %), Сицилия (7 %), а также Марке, Венето и Пулья. В 2002 г. ожидаемое число туристов распределялось следующим образом: Тоскана 300 тыс. чел, Умбрия - 120 тыс., Венето и Кампанья – по 90 тыс., Марше и Трентино – по 70 тыс., Ломбардия – 60 тыс., Лигурия – 50 тыс.10

5. Государственные программы по развитию сельского туризма.

Важнейшим элементом роста агротуристского сектора становятся государственные программы его развития – либо специальные (например, Кипрская программа по сельскому туризму, подготовленная Кипрской организацией по туризму), либо в рамках других, комплексных программ (как, например, в Германии в рамках программы "устойчивого развития" сельской местности, курируемой министерством сельского хозяйства). Рассмотрим пример специальной программы.

Кипрская программа по сельскому туризму – государственная программа поддержки агротуристского направления.

На Кипре концепция сельского туризма была разработана "сверху", государственным агентством – Кипрской организацией по туризму (КОТ). Был проведен комплексный анализ перспектив развития туристической отрасли на Кипре с учетом различных факторов. Одним из них был экологический: принятие программы по развитию сельского туризма на Кипре последовало после введения в 1989 г. моратория на строительство на побережье в связи с непомерной нагрузкой на окружающую среду в прибрежной зоне. Это решение имело целью переключить поток туристов на внутренние районы острова. Одним из мотивов разработки программы был учет новых запросов европейского среднего класса. Учитывался и исторический опыт – до второй мировой войны на Кипре у местной и иностранной элиты существовала традиция отдыха летом на виллах в горной части острова.

Программа предусматривает предоставление финансовой помощи хозяйствам для перестройки, реставрации и оборудования традиционных домов в сельских районах с целью подготовки их к приему туристов.

Схема организации проста: желающий принимать туристов хозяин сельского дома делает заявку в Кипрскую организацию по туризму о желании организовать пансион и получает либо кредит, либо даже безвозмездную ссуду от КОТ (муниципалитеты к этому отношения не имеют). Информация об агрохозяйстве включается в базу данных специально созданной Кипрской агротуристской компании (Cyprus Agrotourism Company), которая напрямую работает с обращающимися к ее базе данных турагентствами и частными лицами. Турфирмы направляют туристов непосредственно на места (в пакет их услуг входит трансфер). На время пребывания турист, как правило, арендует машину, которая может его ждать уже в аэропорту. Кроме того, развита практика частных гидов со своими машинами.

Координирует агротуристскую деятельность вышеупомянутая Кипрская агротуристская компания, которая занимается исключительно организацией отдыха во внутренних, сельских районах страны. Она располагает базой данных по всем агротуристским хозяйствам и продает о них информацию всем желающим.

Агротуристский бизнес на Кипре ориентирован на иностранный (въездной) туризм, едут в основном туристы из Германии и Великобритании (российского спроса почти нет). Контингент – средний класс (в широком диапазоне, в том числе и верхний слой среднего класса).11

6. Ассоциации субъектов агротуристского бизнеса

Важным звеном в организации агротуристского сектора становятся ассоциации субъектов этого бизнеса.

Перед ассоциациями производителей агротуристского продукта стоит задача защиты общих интересов; категоризация, стандартизация и сертификация агротуристских услуг; поддержание стандарта качества туруслуг, а значит и конкурентоспособности сектора сельского туризма в целом в данной стране или регионе. Поэтому в ряде государств действуют различные ассоциации субъектов агротуристской индустрии. Например, в Италии это Всеобщая конфедерация собственников земли Италии (Agriturist -Confagricoltura), Национальная ассоциация сельского туризма и окружающей среды Италии. В Испании владельцы агротуристских усадеб, ферм и сельских гостиниц объединены в ассоциации, задача которых состоит в том, чтобы проводить категоризацию сельских туробъектов в зависимости от уровня предоставляемых услуг и контролировать их соответствие требованиям ассоциаций.

В некоторых странах (особенно "второй волны") действуют государственные агротуристского агентства. Например, в Венгрии – государственное объединение сельского туризма. В большинстве стран среднего размера эти объединения создаются по региональному принципу. Например, в Польше агротуристские объединения группируются по регионам (воеводствам) (Любельский союз агротуристических товариществ и т. п.).

7. Информационная форма турпродукта: интерактивные базы данных

Ключевым моментом функционирования сельского туризма как сектора современной туриндустрии является перевод турпродукта в информационную форму и создание баз данных по агротуристских хозяйствам, предназначенных для широкого круга клиентов.

Возьмем пример Польши, которая не так давно стала развивать агротуристский сектор. Здесь сразу приступили к формированию региональных и общенациональных интернет-каталогов по агротуристской сети, например: "Агро Лето – Сервис предложений агротуристского рынка" (интерактивная карта агротуристских хозяйств по всей Польше), "Агротуризм - АРХ" - актуальные предложения на территории Польши, адреса агротуристских хозяйств и полезная информация для агротуристов (сгруппированные по воеводствам).

Региональные информационные порталы: Это, прежде всего, туристическая реклама регионов и региональные базы данных по агротуристским хозяйствам. Каждая позиция – это ссылка, ведущая на подробное описание с фотоснимками агротуристских хозяйств и услуг (стандарт, цены, условия пребывания). По такому принципу организованы, например, "Агро-тур – предложения агротуристского отдыха" (поморское воеводство, местность Вицко), "Кашубский агротуристский сервис" (агротуристские объекты Кашуб), "Виртуальные Мазуры" и др. Кроме того, есть специальные интернет-порталы по конкретным региональным агротуристским объектам. Например, "Конный завод Кежбунь" (агротуристский центр верховой езды) представляет историю завода с 1378 г., описание коней, календарь соревнований.

Организация агентств, ведущих базы данных по агротуристским хозяйствам и объектам и открытые порталы, является важнейшим условием функционирования современного агротуристского рынка. В перспективе это должны быть самоокупаемые структуры - частные компании, продающие информацию, однако на этапе становления сектора во многих странах эту функцию выполняют либо структуры, созданные при поддержке региональных (центральных) властей, либо базы данных и порталы, открытые на основе ассоциаций субъектов агротуристского бизнеса.

1.2. Классификация средств размещения туристов

Средствами размещения туристов являются любые объекты, которые предоставляют туристам эпизодически или регулярно место для ночевки (обычно в помещении). В качестве дополнительных условий принимается:

а) общее число мест ночевки превышает некоторый минимум,

б) объект размещения имеет руководство,

в) управление объектом строится на коммерческой основе.

В соответствии с рекомендациями Всемирной туристической организации (ВТО) все средства размещения можно представить двумя категориями — коллективными и индивидуальными (табл. 3).

В состав коллективных средств размещения туристов включаются гостиницы и аналогичные заведения, специализированные заведения, прочие коллективные средства размещения туристов12.

Из основных признаков гостиниц следует отметить, прежде всего, наличие номеров. В зависимости от особенностей управления гостиницы могут представлять собой обособленные предприятия или образовывать гостиничные цепи. Примерами развитых гостиничных целей являются гостиницы Аккор (Франция), Холидей Инн (США), Форте (Великобритания), Шератон (США). Гостиницы предоставляют перечень обязательных услуг: уборку номера, ежедневную заправку постелей и уборку санитарного узла, а также обширную номенклатуру дополнительных услуг.

Таблица 3

Стандартная классификация средств размещения туристов13

Категории

Разряды

Группы

1.Коллективные средства размещения туристов

1.1 Гостиницы и аналогичные средства размещения туристов

Гостиницы
1. Аналогичные заведения

1.2. Специализированные заведения

1.2.1. Оздоровительные заведения

1.2.2. Лагеря труда и отдыха

1.2.3. Общественные средства транспорта

1.2.4. Конгресс-центры

1.3. Прочие коллективные заведения

1.3.1. Жилища, предназначенные для отдыха

1.3.2. Площадки для кемпинга

1.3.3. Прочие коллективные заведения

2.Индивидуальные средства размещения туристов

2.1. Индивидуальные средства размещения

2.1.1. Собственные жилища

2.1.2. Арендуемые комнаты в семейных домах

2.1.3. Жилища, арендуемые у частных лиц или агентств

2.1.4. Размещение, предоставляемое бесплатно родственниками или знакомыми

2.1.5. Прочее размещение на индивидуальной основе

В зависимости от конкретного оборудования и особенностей предоставляемых услуг в составе гостиниц различают гостиницы широкого профиля, гостиницы квартирного типа, мотели, придорожные гостиницы, курортные гостиницы, клубы с проживанием и пр.

Группа заведений, аналогичных гостиницам, обладает номерным фондом, предоставляет перечень обязательных услуг, Таковы пансионы, меблированные комнаты, туристские общежития и т.п.

Специализированные заведения (с единым руководством) также предназначены для обслуживания туристов. Они не имеют номеров. Здесь исходной единицей может быть жилище, коллективная спальня, площадка. Кроме предоставления места для ночлега туристам, заведение может осуществлять и другие виды деятельности. Примерами таких специализированных заведений служат оздоровительные заведения (здравницы, курорты, санатории, оздоровительные «фермы» и пр.), лагеря, средства размещения в общественных видах транспорта (поезда, суда), в конгресс - центрах14.

Функция предоставления мест для ночевки в здравницах, в санаториях, на курортах является не главной. Прежде всего, необходимы лечение и профилактика заболеваемости приезжающих с привлечением естественных факторов (климат, море, минеральная вода и пр.). Материальные и духовные влияния на человеческий организм включают устранение привычных условий труда и отдыха, обогащение приезжающих новыми впечатлениями. Наряду с лечением организуется питание, отдых, спорт, быт и, естественно, ночевка проживающих.

Прочие коллективные средства размещения включают, прежде всего, жилища, предназначенные для отдыха. Примерами этой группы средств размещения служат гостиницы квартирного типа, комплексы домов или бунгало. Эти помещения имеют единое управление, сдаются за плату, в аренду, бесплатно любым лицом (лицами) или организацией. Ирландский совет по туризму, например, предусматривает следующую организацию комплекса домов для отдыха. Комплекс включает не менее девяти построек, в одной из них находится контора. Постройки являются долговременными сооружениями, с отдельными входами, в хорошем эксплуатационном состоянии. В каждом доме находится помещение для сна, обеда, отдыха, склад, ванная и туалеты с соответствующим оборудованием. Предусмотрено использование пространства вне дома. Каждое средство размещения подготавливается и убирается для каждого нового постояльца. Услуги по текущей уборке постелей и помещения клиенту не оказываются. В состав прочих коллективных средств размещения входят объекты (с единым управлением) на площадках для кемпингов, в бухтах для малых судов.

Туристские общежития, молодежные гостиницы, школьные и студенческие общежития, дома отдыха для престарелых и аналогичные объекты социальной значимости следует также считать прочими коллективными средствами размещения.

Индивидуальные средства размещения предоставляются за плату, в аренду, бесплатно. Сюда включаются жилища (квартиры, коттеджи, особняки), которые арендуются поочередно членами домохозяйства (тайм - шеринг).

Турист может также разместиться в семейном доме на правах аренды. Турист может получить в аренду у частного лица или агентства полностью оборудованное жилище (дом, квартиру, коттедж), либо бесплатно остановиться у родственников, знакомых.

Структуру рынка размещения определяют, наряду с предприятиями гостиничного хозяйства, так называемые нетрадиционные, или дополнительные, средства размещения, которые возникли и стремительно развиваются в течение последних 30 – 40 лет, успешно конкурируют с традиционным гостиничным хозяйством и даже создают определенную угрозу его существованию.

Существенно отличаются оба эти сектора и по форме правовых отношений с клиентом. В предприятиях гостиничного хозяйства турист является гостем, заказчиком услуг, в отношении дополнительных средств размещения турист выступает либо как собственник, либо как арендатор.

Производственные мощности сектора дополнительных средств размещения до последнего времени неуклонно увеличивались, сокращая долю гостиничного хозяйства в совокупном количестве мест. Более 2/3 от общего количества мест во всех средствах размещения приходится в настоящее время на дополнительные средства размещения. К ним в первую очередь относятся частные квартиры и комнаты.

рост благосостояния и увеличение дохода отдельных слоев общества;
стремление граждан застраховаться от инфляционных процессов. Приобретая вторую квартиру, ее владелец стремится, получить дополнительный доход, сдавая ее, тем самым, увеличивая число потенциальных мест для размещения туристов;
существенная разница стоимости недвижимости в центре города и на периферии;
повышение степени мобильности общества (автомобильный бум в развитых) странах Европы;
демократизация туристского спроса (поездки на отдых становятся доступными не только высокооплачиваемым, но и средне и малоимущим слоям населения). Первые вкладывают капитал в «туристическую» недвижимость, в дополнительные средства размещения: приобретают квартиры для отпуска, дачи, яхты, жилые вагончики – прицепы. Вторые и третьи арендуют в отпускное время по доступным ценам места в нетрадиционных средствах размещения, тем самым, с одной стороны, удовлетворяя собственные потребности в отдыхе, с другой стороны, создавая дополнительный доход владельцам лишней жилплощади;
изменения в психологии и поведении потребителя туристских услуг. Характерные черты нового потребителя: стремление к комфорту, желание вернуться к природе, спонтанность принятия решений, индивидуализм, свободная и независимая манера отдыха, нежелание подчиниться формам проведения досуга, обстановки, одежды, выбора блюд, - стимулируют желание приобрести или снять квартиру, комнату или дачу. Нетрадиционные средства размещения способствуют гармоничному сочетанию в отпускной период готовности туриста временно интегрироваться в непривычную для него обстановку со стремлением сохранить частично и на отдыхе привычные удобства индивидуального стиля жизни;
индивидуализация туристического спроса и углубление его сегментации также являются долговременными факторами, определяющими структурные сдвиги на рынке средств размещения, в частности процесс дифференциации предложения. Люди со средним достатком ищущие пути снижения расходов на свой отдых, а также длительность пребывания туристов обуславливает повышение спроса на временное жилье;
традиционно иностранные туристы считаются в основном клиентами предприятий гостиничного хозяйства, в то время как российские граждане стремятся организовать свой отпуск более свободно и независимо от условностей проживания в гостинице. Таким образом, можно предположить, что основная клиентура дополнительных средств размещения – внутренние туристы;
развитие риэлтерских организаций, предоставляющих широкий выбор качественных услуг по сдаче-снятию, купле-продаже квартир, комнат, дач.

1.3. Российский агротуристский рынок как часть мирового рынка

сельского туризма

Практика показывает, что спрос на сельский туризм в Европе достаточно высок: бронирование сельских домов и отелей осуществляется заранее, как правило, не менее, чем за месяц, а на "высокий сезон" – за три месяца до поездки. В Италии спрос желающих отдохнуть в сельской местности превышает предложение. Однако в России сельский туризм как вид отдыха, в том числе за рубежом, пока недостаточно известен. Более того, сельский туризм не входит в основные турпродукты, которые европейские лидеры туротрасли продвигают на российском рынке.

На российском рынке пока мало компаний работает в секторе сельского туризма. Так, из ориентированных на выездной туризм московских туркомпаний в секторе агротуризма работают единицы и не более 4-5 лет:

"Интурлюкс" - в Испании (работает 4 года),

"Хит Вояж" - в Италии "Тройка Сайпрус трэвел энд турс" - на Кипре.

Компании работают не напрямую, а покупают турпродукт у туроператов страны назначения. Стоимость недельного агротуристского тура, например, в Италии вместе с авиаперелетом от USD 600. Культурно-развлекательную программу туристы организуют самостоятельно на местах, где предлагается широкий выбор возможностей.

Контингент туристов: а) молодежь, б) очень богатые и много путешествовавшие люди, в) знатоки, интересующиеся историей и культурой конкретной страны.

Некоторые замечания о перспективах российского внутреннего агротуристского рынка.

Существенным фактором в развитии зарождающегося российского агротуристского рынка является то, что он строится "снизу" - практически без участия центральных структур. Отсутствует четко артикулированное политическое решение о поддержке сельского туризма, соответственно, нет общегосударственной программы и финансового обеспечения (системы льготного кредитования, налоговых и др. льгот и т. д.).

Инициаторами и пропагандистами сельского туризма выступают высшие учебные заведения, руководство музеев-заповедников и национальных парков, общественные организации и т. п. Многое делается в рамках международных проектов (например, в Калиниградской, Ярославской, Иркутской областях). Однако для формирования сектора современной туриндустрии этого явно недостаточно.16

Вместе с тем, российский бизнес уже обратил внимание на наличие пока "не разработанного" в России направления, которое в перспективе может вырасти в доходный и эффективный сектор. Появляются первые компании, напрямую работающие с агротуристскими хозяйствами, которые действуют в этом секторе, фактически, как монополисты.

В ряде мест отмечен первый опыт создания агротуристских порталов с базами данных по агротуристским хозяйствам. В нескольких регионах России делались попытки создания сетей агротуристских хозяйств на основе ассоциации производителей турпродукта.

В ряде регионов поддержку сельскому туризму оказывают областные власти. Интересен опыт Астраханкой области, где при поддержке властей региона и с использованием международного опыта создана сеть из примерно 60 агротуристских хозяйств.

В России уже имеется опыт организации агротуристских предприятий по моделям типа "пансион", "тур с проживанием в кочевом традиционном жилище", "национальная деревня", "VIP-деревня", "сельская гостиница" и др. Однако работа в агротуристском секторе только начинается и ее масштабы, способы организации и объемы финансирования пока не позволяют говорить о развертывании сельского туризма в сектор современной туриндустрии.

По показателю цена-качество российский агротуристский продукт пока не может конкурировать на международном рынке. Основная ориентация для российского агротуристского сектора показана на внутренний туризм, что, впрочем, не исключает разработки отдельных высококачественных турпродуктов специально для внешнего рынка. Международный опыт говорит, что во многих странах Европы, где сельский туризм получил достаточно большое развитие, это в основном сектор внутреннего туризма, хотя доля зарубежных туристов постепенно растет (например, Италия, Франция, Германия).

Об оценке потенциального платежеспособного спроса на агротуристский продукт на внутреннем российском рынке и некоторых проблемах российской туриндустрии

Главные вопросы для развития нового агротуристского сектора:

имеется ли платежеспособный спрос?
как превратить неорганизованных туристов в клиентов туристической отрасли?
как переориентировать платежеспособный спрос с внешнего на внутренний турпродукт?

В России ориентированные на отдых в сельской местности люди обычно имеют собственные дачи. Однако, по мере роста нового среднего класса (он появился в России в конце 90-х гг.) эта ситуация скорее всего будет меняться. Практически нигде в мире средний класс не живет "на два дома", как в России. Это обусловлено его образом жизни, который регламентируется напряженным темпом и жестким графиком работы. Последнее, кстати, очень затрудняет организацию "группового отдыха" (экскурсионно-групповой туризм). Средний класс в развитых странах выбирает индивидуальный отдых со свободным временным графиком. Новое поколение российского среднего класса, вероятнее всего, будет все больше ориентироваться при организации отдыха и досуга не на "грядки" на даче, а на покупку комплексного и индивидуально подобранного пакета услуг.17 Сельский туризм как вид индивидуального отдыха удовлетворяет запросы различных групп среднего класса, предполагая независимость передвижения, индивидуальную организацию досуга и экскурсионной программы.

Как уже говорилось, потенциальный клиент сельского туризма – средний класс. Сейчас в России к нему относят семьи с душевым доходом от $ 450 в месяц. Платежеспособность спроса доказывает бурное развитие выездного туризма. Например, только Турцию за 2012 г. посетило более 500 тыс. российских туристов. Однако при выездном туризме основные прибыли остаются за рубежом, маржа российских турфирм – только на продаже и дороге. Большие прибыли туротрасли начнутся тогда, когда будет по-настоящему развит внутренний и въездной (иностранный) туризм.

Спрос на туристические ресурсы (но не турпродукт!) российской провинции имеется, об этом говорит поток неорганизованных туристов в ряде популярных мест средней полосы.

Однако все концепции и программы развития туризма будут сродни шаманским заклинаниям, не способным переориентировать платежеспособный российский спрос на внутренний турпродукт, пока соотношение "цена-качество" не будет удовлетворять запросов более требовательного нового российского клиента.

Принципиально новый российский клиент:

Уже много видел, имеет возможность сравнить с условиями за рубежом, предъявляет более высокие требования к качеству туруслуг
Более мобилен и автономен
Стремится к независимому времяпрепровождению
Требует индивидуализации туруслуг (по срокам, по маршруту, по условиям проживания, по характеру развлечений и досуга и т. д.)

Свой выбор клиент делает, оценивая соотношение "цена-качество". Даже самый простой анализ показывает, что по цене многие предлагаемые сегодня на рынке российские турпродукты уже подошли к пределу конкурентоспособности (находятся в зоне международной конкуренции), однако показатель качества пока не на должном уровне. Сильная сторона составляющих российской цены – дешевый труд и относительно дешевая дорога, определяющие себестоимость турпродукта, но на сегодня маржа турфирм "съедает" эти преимущества. Определяющим фактором для российского турпродукта становится качество.

Без повышения качества услуг - избегая при этом значительного роста цен на них - проблему переориентации платежеспособного спроса на внутренний туризм не решить.

Новый характер спроса диктует необходимость поиска новых форм турпродукта. Ориентация на групповой туризм, на "массовые заезды" - не отвечает сегодняшним требованиям. Передовой зарубежный опыт говорит о мировой тенденции к индивидуализации турпродукта. Это требует:

новых форм организации туротрасли
открытия новых направлений (секторов) туриндустрии
новых видов турпродуктов

И сельский туризм отвечает вышеперечисленным требованиям.

Проблема сегодняшнего дня российской туриндустрии еще и в том, что старые марки турпродуктов (например, брэнд "Золотое кольцо") морально устарели. Они были ориентированы на групповой (автобусный) туризм и не учитывают запросов и специфики образа жизни современного среднего класса. С другой стороны, они равно не учитывают возможности и потенциал малых городов, поскольку изначально ориентированы на несколько крупных "отлакированных" туристических центров.

Пример "Золотого кольца": турпродукт создавался в 70-е гг. с ориентацией, прежде всего, на въездной иностранный туризм и получение инвалютной выручки. Внутренний турист изначально рассматривался как "второсортный" на периоды межсезонья или с проживанием в гостиницах "не интуристовского" класса. На сегодня это недопустимо. Маршрут, как правило, недельный, и в него входило проживание в трех отобранных городах – Владимир, Суздаль, Ярославль (с вариантами Кострома, Углич). В остальных городах - остановка и в лучшем случае экскурсия (Ростов Великий, Переславль и др.). Учитывая это, городам, планирующим развитие туротрасли, нет смысла встраиваться в этот устаревший турпродукт: в недельном туре для них не остается места, в лучшем случае их ждет получасовой заезд группы. Кроме того, турпродукт "Золотого кольца" ориентирован на групповые заезды, а корпоративный туризм в России практически сошел на нет (с уходом в прошлое профкомов советских организаций с ними ушли и заказы на 2-дневные автобусные экскурсии). Новая программа строительства гостиниц в городах "Золотого кольца" не учитывает интересов "транзитных" городов.

Опираясь на мировой опыт современной туриндустрии, следует создавать новую форму турпродукта, учитывающую возможности малых городов и сельских муниципалитетов, с одной стороны, и современные запросы и потребности среднего класса - с другой. Перспективным для малых городов может стать развитие индивидуального или малогруппового туризма, а также создание принципиально нового турпродукта, спецификой которого стало бы посещение именно малых городов и достопримечательностей сельской местности (маршруты по выбору туриста). На местах необходимо формировать такой пакет туруслуг, который позволил бы клиентам оставаться в пунктах нового маршрута в течение минимум 2 дней (одна или две ночевки). Малые города и сельские туробъекты стали бы "опорными пунктами" при свободном формировании маршрутов туристами.

Разработка концепции развития сельского туризма для российской провинции, с учетом региональной, национальной и прочей специфики, и активное развитие этого нового сектора могли бы помочь в решении задач, стоящих перед туристической отраслью. Активными субъектами этого процесса могут и должны стать муниципальные образования, располагающие соответствующим туристическим потенциалом.

Структуризация туристического рынка (Имеет ли место "муниципальный туризм"?)

Туристический рынок уже достаточно давно "рынок покупателя", а не "рынок продавца" (монопольный). А значит, структуризация туристического бизнеса подчиняется естественным законам рынка и идет на региональной, а затем межрегиональной (общенациональной, особенно если туризм въездной) основе. Причина объективная: клиент (покупатель турпродукта) находится в региональных или расположенных вблизи промышленных центрах, а также мегаполисах (если они находятся в радиусе доступности). Другими словами, если местная ("муниципальная") турфирма выходит на туристический рынок со своим предложением (турпродуктом), ее деятельность автоматически получает минимум региональный характер (конкуренция за клиента идет на уровне минимум региона). В этом смысле туризм как сектор туриндустрии не может быть "муниципальным". Можно говорить о муниципальном туризме только как о секторе городской экономики, но деятельность ориентированных на внутренний туризм муниципальных турпредприятий все равно имеет минимум региональный масштаб. Выходя на рынок со своим турпродуктом, они должны быть готовы к региональной конкуренции по показателю цена-качество. Никакое механическое учреждение "муниципальных турфирм" при поддержке властей проблемы не решит: либо они станут конкурентоспособны на региональном и выше уровнях, либо этот рынок будет захвачен (если рынок представляет интерес) региональными (и выше) конкурентами.

Попытки решить проблему конкуренции внерыночными (протекционистскими) методами приведут к уходу внешнего (регионального и выше) капитала из этого сектора (прекратится поток туристов). Однако, у "муниципальных" турфирм скорее всего не хватит ресурсов, для того, чтобы вывести свой турпродукт (высокие затраты на промоушн, рекламу) на региональный и выше рынок и конкурировать с другими турпродуктами по показателю цена-качество. Всегда нужно помнить о том, что на туристическом рынке очень быстро начинается зона международной конкуренции – в мире богат выбор дешевых, доступных и качественных турпродуктов.

Следовательно, решение проблемы развития агротуризма лежит на региональном уровне. На уровне отдельных фирм или муниципалитетов задачу развития муниципального туризма как сектора муниципальной экономики в целом и сельского туризма в частности решить нельзя.

В плане развития агротуристского сектора необходимо решить следующие задачи:

создание координационных центров по организации агротуристских хозяйств;
создание региональных и межрегиональных баз данных, предназначенных для клиентов и турагентств.

Подходы к решению проблемы могут быть разные. Исходя из международного опыта это могут быть:

либо общественные ассоциации агротуристских хозяйств (региональная кооперация),
либо специально созданные при поддержке властей региона агротуристские центры с отделениями в МО (регистрация агротуристских хозяйств, создание и ведение баз данных, информационное обеспечение, сертификация, микрокредитование и т. д.; в перспективе они должны быть коммерческими – продажа информации клиентам и турагентствам);
либо государственные агентства - объединения сельского туризма (как в Венгрии, где есть государственная политика поддержки агротуризма).

В наших условиях на первом этапе возможно создание региональных (а затем и более крупных - межобластных или на уровне федерального округа) координационных центров с филиалами в МО. Они необходимы на этапе становления агротуристского бизнеса (информационная поддержка и консалтинговые услуги).

В этом случае сельский туризм получит "зеленый свет" и будет развиваться как сектор современной туриндустрии.

Существенным фактором в развитии зарождающегося российского агротуристского рынка является то, что он строится "снизу" - пока при минимальном участии центральных структур. Долгое время отсутствовало четко артикулированное политическое решение на правительственном уровне о поддержке сельского туризма. В Федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2015г." сформулирована задача организации сельского туризма (раздел 3.6). Предусматривается "формирование территориальной сети информационно-консультационных центров", пропаганда сельского туризма, "обучение сельского населения по организации несельскохозяйственных видов деятельности в целях развития альтернативной занятости в сельской местности". Вместе с тем, пока не разработана концепция развития сельского туризма в России, не решен вопрос о правовом обеспечении (не разработаны соответствующие законы и положения) и финансовом обеспечении процесса (система льготного кредитования, налоговых и др. льгот и т. д.).

Соответственно, отсутствуют четкие инструкции по организации агротуристских объектов (а они должны отличаться от соответствующих положений, ГОСТов, СНиПов и т. д. по гостиничному хозяйству в силу специфики сельского туризма как индивидуального вида туризма, с одной стороны, и малого семейного бизнеса - с другой). Не разработана классификация агротуристских хозяйств, а также процедура лицензирования этого вида деятельности и многое другое, что требуется для функционирования сельского туризма как сектора современной туриндустрии, а не кустарного промысла.

ГЛАВА II. СЕЛЬСКИЙ ТУРИЗМ В РФ: ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

2.1. История развития сельского туризма в России

С формированием крупного столичного центра в России в XVII в. территории Северо-запада России, занятые в настоящее время Ленинградской, Новгородской, Псковской областями и Республикой Карелия, щедро раздавались придворной знати. Сегодня можно насчитывать более тысячи крупных, средних и мелких помещичьих имений, дворянских усадеб, частично сохранившиеся или полностью утраченных временем или порушенных войнами, стало быть – собственными. С возрождением Санкт-Петербурга, как столицы, в период правления Анны Иоанновны, стал формироваться средний класс купцов, госслужащих, мещан и преподавателей учебных заведений и иных сословий, прямо или опосредованно относимых к зарождающейся интеллигенции, которым не достались земельные наделы. Для семейного отдыха этой категории населения в летнее время прижилась практика отъезда в деревню на дачу. Однако понятие «деревня» весьма растяжимое.

Дача – это найм жилья на летний сезон в фешенебельном или модном для данного сословия курортном или пригородном районе. На дачу вывозились женщины, прислуга, дети, престарелые родители.

Если XVII в. считается веком строительства каналов, то вторая половина XIX в. – веком строительства железных дорог. Постройка в 1851 г. Николаевской железной дороги открыла новую эпоху в организации пассажирских перевозок по России, открыла доступ в новые дачные и курортные пригороды. Большое значение играла Петербургско-Варшарская железная дорога, давшая приток дачников в районы Гатчины и Оредежа.

Местности интенсивно застраивались летними дачами, некоторые строили просторные дачные (летние) дома с большими верандами для сдачи в найм на летний период. Особо ценились дачи в районе Приморской ветки железной дороги – Лахта, Лисий нос, Разлив, Сестрорецк, построенной в 1894-1895 годах.

Возник так называемый «дачный промысел». То есть бизнес, маркетинг и менеджмент имели место еще и в царской России. Дачники, снимающие дачи на летний период в найм, доставляли неплохой доход местному населению за счет платы за найм помещений, а также от покупки сельскохозяйственной продукции. Пользовались спросом услуги стирки белья, поставки дров, прислуги и гувернеров.

Многие дачи снимались повторно из сезона в сезон и теми же арендаторами, поиск дач осуществлялся весной в марте, по знакомству, по объявлениям в газетах.

Для номенклатуры создавались специальные «дачные тресты» в фешенебельных курортных районах, например в Комарово под Ленинградом.

Сегодня дачный промысел – это выгодный бизнес. Так, популярность получил «Кордон Кузьмича» - коттедж в районе Приморска на берегу Финского залива. Свою славу он получил как место действия комедийного сюжета фильма «Особенности национальной рыбалки».18

Развитие сельского туризма в России находится в зачаточной стадии. Это подтверждает имеющийся на сегодняшний день опыт Калининградской области, Алтайского края, где имеются гостевые дома, но большей частью отсутствует инфраструктура сельского туризма. Следовательно, сегодня наиболее оптимально назвать сельский туризм более скромным названием "сельское гостеприимство". Возможно, это даже более правильно с исторической точки зрения, так как русские люди всегда отличались хлебосольностью по отношению к гостям.

Сельское гостеприимство – первая стадия развития сельского туризма. То есть население сельской местности (возможно и городское), включая фермеров, имеющее пустующие дома, комнаты или этажи в собственных домах, предоставляет их с минимальной меблировкой и наличием хозяйственных средств (посуды, постельного белья, полотенец и т.д.) для аренды от двух дней до нескольких месяцев. Для создания более радушного приема хозяева могут предложить дополнительные услуги гостям: организация развлекательных мероприятий (баня, совместное хождение на шашлыки, за ягодами и грибами, рыбалка, охота, верховая езда т.д.); привлечение гостя для помощи в простых сельскохозяйственных работах, таких как, например, кормление животных, сбор урожая ягод или огурцов, не исключено оказание помощи по сидению с детьми гостей и т.д.

Потребителем или целевой группой в России могут быть: семьи с детьми; пожилые люди; пожилые люди с внуками; компании молодых людей; люди, любящие спорт (при наличии соответствующих услуг для занятий спортом, такие как верховая езда, прокат лыж и т.д.).

Некоторые считают, что ехать в сельскую местность бессмысленно, ведь многие имеют дачу. Частично можно согласиться с тем, что дачи будут создавать определенную конкуренцию развитию «сельского гостеприимства». Во-первых, многие знают о большой проблеме сохранения дачных домов в целости и сохранности, так как воровство и поджоги, стали не редкость. Люди, не имеющие дачи, в данном случае приобретают альтернативу: постоянно волноваться о своем имуществе или спокойно жить и работать в городе при этом каждый раз выбирать новые места отдыха в сельской местности. Во-вторых, «сельское гостеприимство» дает возможность отдохнуть от домашнего быта женской части семьи и получить новые впечатления детям. В-третьих, оно позволяет получить смену обстановки за небольшие финансовые потери для семьи, так как стоимость такого проживания будет ниже, чем в гостинице. В-четвертых, сегодня на российском рынке туризма растет интерес к внутреннему туризму и имеется конкретный спрос на аренду на летний период домов в сельской местности. От «сельского гостеприимства» в первую очередь ожидают: спокойствия и размеренности сельской жизни, чистого воздуха, сельской тишины и натуральных продуктов, комфорта условий проживания, домашней атмосферы, приемлемых цен, ощущения близости с природой, получение новых впечатлений, возможность развлечения для детей и проведения досуга для взрослых.

Сельское гостеприимство на Алтае приобретает все большую популярность. С 1998 года в Республике не только местные жители этой горной страны, но и приезжие горожане во время отпуска могут насладиться спокойной и размеренной деревенской жизнью. Во всяком случае, те из них, кто отдаст предпочтение деревенскому туризму.19

Горный Алтай словно создан природой для отдыха, но не потребительского, а скорее, отдыха созерцательного наедине с природой.

Жители шумных городов стремятся найти место для отдыха, которое было бы ближе к естественным условиям, ближе к природе, где есть прекрасные условия для реальной смены обстановки, необходимой для поддержания жизненного тонуса. Поэтому многие люди отдают предпочтение скромной старинной обстановке деревенских домов. Отдыхающие смогут насладиться ароматом свежескошенного сена, вкусом фруктов и овощей, сорванных прямо в саду, и провести несколько беззаботных недель в полном отдыхе.

Форма туризма, которую развивает в Горном Алтае Некоммерческое партнерство «Зеленый дом», предполагает отдых семьей горожан за городом, в деревне, непосредственно в семьях местного населения. Принимающая семья и ее усадьба называются «зеленым домом». Для гостей приготавливаются отдельные деревянные дома в живописной местности у реки, подножия гор, в которых есть все необходимое для отдыха: жилые комнаты на 2-3 человека, оборудованные кухни, баньки.

Местные жители знают все тропочки в лесах и могут проводить на водопады, к озерам, в пещеры. Все это сохранено на Алтае. Гостей научат кататься верхом, доить корову, косить сено, сбивать масло, прясть пряжу и еще многим практическим навыкам, без которых жизнь в деревне невозможна. Если гости пожелают, то принимающая семья проводит в лес за грибами, ягодами, орехами, травами. Гостям предложат также традиционное экскурсионное обслуживание для знакомства с нерастраченной культурой, традициями и бытом коренных народов, угостят национальными блюдами

В России инициаторами и пропагандистами агротуризма выступают высшие учебные заведения, руководство музеев-заповедников и национальных парков, общественные организации, частный бизнес и т. п. – кто угодно, но не федеральные структуры, курирующие развитие туриндустрии. Многое делается в рамках международных проектов (например, в Калининградской, Ярославской, Иркутской, Калужской и др. областях). Однако для выстраивания сектора современной туриндустрии этого явно недостаточно.

2.2. Факторы и условия развития сельского туризма на примере муниципальных образований Астраханской области

Туризм является важной отраслью, так как поддерживает экономические и культурные связи между странами и регионами, является важным источником

дохода и создания рабочих мест, стимулирует развитие инфраструктуры и других секторов экономики.

Особое место в изучении туристической деятельности отводится менеджменту в туризме, который представляет собой совокупность принципов, методов, средств и форм управления производственно-обслуживающим процессом в туристских фирмах. Этот аспект является важным при управлении туристическими фирмами, потому что основой туристической деятельности является стратегия развития региона в целом.

Развитие туристской индустрии в регионе и повышение качества туристского обслуживания являются дополнительным источником формирования доходной части территориального бюджета.

Система показателей развития туризма включает: объем туристского потока; состояние и развитие материально-технической базы; показатели финансово- экономической деятельности туристской фирмы; показатели развития международного туризма.

Развитие туризма для каждой страны (региона) имеет как преимущества, так и недостатки. Выявление их на примере Астраханской области представлено в таблице 4.

Таблица 4

SWOT – анализ туристического бизнеса

в Астраханской области

Сильные стороны	Слабые стороны
- географическое положение; - развитие исторического проекта «От империи Цзинь к Золотой Орде; - Астрахань – «Северная Венеция»; - реконструкция архитектурных памятников; - био- и водные ресурсы; - лечебные источники; - транспортные коммуникации.	- неразвитая инфраструктура; - высокие цены на предоставляемые услуги; - несоответствие цены качеству; - недостаточный профессиональный уровень работников; - упор на рыбалку и охоту; - ориентир на туристов с высоким уровнем дохода (иностранцы и др.).
Возможности	Угрозы
- сохранение экологической обстановки контроль за экологической ситуацией в регионе - развитие различных видов туризма (экскурсионный, деревенский, архитектурный, археологический, круизный, лечебно-оздоровительный, пляжный) - привлечение инвестиций, в том числе и иностранных -подготовка высококвалифицированных кадров - формирование туристско-информационного центра.	- переливание капитала в производственную сферу - введение запрета на вылов рыбы, что повлечёт сокращение потока туристов-рыбаков - цена и качество, отталкивающие туристов.

Сегодня, по данным агентства по туризму Астраханской области, у нас 423 субъекта турдеятельности. Деятельность их разнообразна: 90 туроператоров (формирующих турпродукт), 48 турагентов (реализующих турпродукт), 64 пользователя рыбопромысловых участков и 13 пользователей охотугодий.

И 449 объектов как строящихся, так и эксплуатируемых баз отдыха, из них 128 «ведомственных», 174 — имеющих документы землепользования, 37 —прошедших государственную экологическую экспертизу. На территории региона сейчас работают более 300 турбаз.

В современном мире индустрия туризма является одной из наиболее доходных и динамично развивающихся отраслей экономики. Доходы от туризма составляют до 30 % бюджетов экономически развитых стран и до 80 % – многих небольших государств, не имеющих других значимых источников.

Кроме прямого экономического эффекта, выражающегося в увеличении доходов граждан и бюджетов всех уровней, создании новых рабочих мест, туристская отрасль оказывает общее стимулирующее воздействие на другие отрасли экономики – торговлю, строительство, связь, транспорт, промышленность и сельское хозяйство, индустрию развлечений, бытового обслуживания и общественного питания.

Астраханская область имеет высокий потенциал для развития на своей территории различных видов внутреннего и въездного туризма. Возможности для рыболовного туризма в Астраханской области можно охарактеризовать как одни из лучших в стране. В регионе есть хорошие условия для развития охотничьего туризма. Животный и растительный мир Прикаспийской низменности, характеризуемый большим разнообразием и наличием уникальных и множества редких видов, некоторые из которых относятся к реликтам древних геологических эпох, способен заинтересовать многих любителей экологического, познавательного и научного туризма.

Для развития туристского предпринимательства необходимо принимать во внимание ряд факторов (рис. 1). По данным Территориального органа Федеральной службы статистики по Астраханской области об оказании услуг туристам на январь-март 2010 г. сумма платных туристских услуг составила 95 млн руб. и возросла на 1,7 % к 2009 г. Также возросли цены на услуги зарубежного туризма.

Рисунок 1. Факторы развития туристического предпринимательства

Усложнение туристских потребностей приводит к дальнейшей диверсификации туризма. Удовлетворение спроса на отдых вдали от «цивилизации» – главный мотив приезда в Астраханскую область для 31,2 % гостей региона. Все это повышает ответственность органов управления туризмом не только в создании условий, соответствующих современным стандартам и отвечающих запросам людей, а также в координации деятельности возможных участников обслуживания туристов, в привлечении внебюджетных средств. Кроме организации отдыха туризм одновременно решает и другую задачу – создание новых рабочих мест. По статистике 12–13 % рабочих мест в мире создается в сфере отдыха и досуга.

Подчеркнем: туризм – межотраслевой комплекс, поступательное движение которого способно серьезно способствовать экономическому и социальному развитию региона. В этом контексте важным направлением является развитие внутрирегионального туризма.

Сельский туризм в Астрахани, достаточно молодое направление туризма, но уникальная природа, сочетание различных ландшафтов, многослойный этнический состав, сочетание различных хозяйственных укладов, традиционное гостеприимство легли в основу базового потенциала этого перспективного направления. Особенности геополитического положения региона, его природные ресурсы, историческое наследие стали основными предпосылками развития сельского, деревенского туризма в Астраханской области как решения проблем, связанных с безработицей в сельской местности. В последнее десятилетие в Астраханской области получило широкое распространение кооперативное движение. Астраханская региональная система сельскохозяйственной потребительской кооперации включает в себя 14 кредитных и 8 снабженческо-сбытовых кооперативов, единственный в России страховой кооператив. Неудивительно, что для развития в Астраханской области агротуризма и смежных форм альтернативной занятости населения на селе была выбрана такая организационно-правовая форма как сельскохозяйственный потребительский кооператив.

С ноября 2009 года начались работы по созданию отдельной организации - Кооператива "ЛОТОС", в котором направление агротуризма возглавила известный предприниматель в Астраханской области Лиховицкая Наталия Александровна. Основными направлениями деятельности были выбраны:

-Развитие сельского туризма (семейного отдыха) и сельских промыслов, в т.ч. экскурсионного, спортивного, приключенческого, паломнического, экологического туризма

-Сохранение историко-культурного облика Астраханского края

-Организация комплексного сельского туристического обслуживания;

- Развитие инфраструктуры села и прилегающих территорий;

- Закупка и продажа сельскохозяйственной продукции, поставка техники, семян, скота и др., закупка и поставка сельхозпроизводителям необходимых им потребительских товаров;

- Оказание помощи в сбыте сельхозпродукции членов Кооператива;

- Предоставление займов и сбережения денежных средств членов Кооператива;

- Привлечение денежных средств для предоставления займов членов Кооператива;

- Розничная и оптовая торговля сельскохозяйственной продукцией.

- Консультационно-методическая помощь в создании, оборудовании гостевых домов;

- Предоставление займов для целей создания, оборудования гостевых домов;

- Предоставление инвентаря с оплатой в рассрочку;

- Обеспечение гостевых домов транс портными услугами, специальным снаряжением и оборудованием;

- Продвижение услуг гостевых домов (обеспечение "потока" гостей).

Такой комплексный подход к решению задач позволил уже в первый год развития агротуризма привлечь людей в малый бизнес, принять первых гостей. На данный момент уже функционируют гостевые дома в селах Икрянинского и Володарского районов Астраханской области. Дома разного стиля и на любой вкус. Туристы смогут выбрать то, что им действительно по душе. Каждый из домиков оснащен необходимым оборудованием, баней, комфортабельными комнатами и кухней.

На базе гостевых домов в богатом традициями рыбной кухни крае развивается Гастрономический туризм. Благодаря организации этого направления туризма в Астрахани и качественного обслуживания рекреантов, наш город может стать одним из популярных этнических центров России, где собраны рецепты и культурные обрядовые традиции народов понизовья. Это будет способствовать привлечению не только большого числа туристов - любителей экологического и дающего здоровье отдыха, но и значительных вкладов в экономику региона. Преимущества сотрудничества с СПКА "Лотос" в том что, кооператив координирует деятельность владельцев гостевых домов, осуществляет обмен опытом работы, предоставляет актуальную маркетинговую программу для развития и продвижения на российском рынке туристических услуг. Это дает возможность продвигать сельский туризм с использованием современных (дорогостоящих) рекламных технологий, за счет объединения ресурсов всех членов кооператива, что обеспечивает "поток" туристов. Устанавливается более справедливое распределение доходов между турфирмами и владельцами гостевых домов. Участие в кооперативе — это возможность получения государственной поддержки из федерального бюджета на "развитие несельскохозяйственных видов деятельности", оптимизация налоговых выплат (сельхозтоваропроизводитель), возможность привлечения кредитов Россельхозбанка в рамках Госпрограммы развития сельского хозяйства.

Один из самых популярных маршрутов туристов — дельта Волги — ждет с нетерпением своих дорогих гостей. Астрахань — это атмосфера российского юга, радушие хозяев, бесконечность архитектурных стилей и незабываемые впечатления от общения с уникальной природой.20

Сельский туризм – туризм в сельской местности, часто с участием в сельских работах, приобщением к сельской жизни. Сельский туризм считается проявлением разновидности экологического туризма.

Сельский туризм популярен у людей любого возраста, так как дает возможность побыть на воздухе и сменить образ активности. Участие в сельскохозяйственных работах частично компенсирует плату за жилье и еду. Устоявшийся уклад деревенской жизни, экологически чистые продукты питания и дешевизна отдыха способствуют снятию стрессов и рекреации городского населения.21

В настоящее время администрация Астраханской области уделяет большое внимание сельским территориям, и определила фермерский туризм как одно из приоритетных направлений.

Развитие фермерского туризма в Астраханской области позволит обеспечить сельских жителей работой и достаточным уровнем дохода, а городских жителей - доступным и качественным отдыхом. Кроме того, Калининградская область обладает достаточным природным и культурно-историческим потенциалом и выгодным географическим положением, необходимыми для привлечения иностранных туристов. Одновременно развитие сельского туризма на территории Калининградской области способно сместить значительную нагрузку с побережья Балтийского моря во внутренние районы. Фермерские хозяйства могут стать при этом не только поставщиками продуктов, но и обеспечить туристов жильем.

К положительным факторам также можно отнести то, что состояние природной среды в сельской местности остается на достаточно высоком уровне, что повышает ценность этой территории для отдыха.

Для Астраханской области отдых на селе - новое направление, находящееся в стадии становления и позволяющее горожанам активно провести время на свежем воздухе, питаться экологически чистыми продуктами, общаться с животными и природой и дающее альтернативу развития сельским районам.

Сегодня в области более 60 усадеб, готовых принять гостей.

Выходные, праздники, каникулы, отпуска всей семьей или в компании друзей хорошо провести на лоне удивительно девственной природы, с разнообразной развлекательной программой. Можно снять напряжение в настоящей русской бане, на берегу реки половить рыбу, заняться несложными хозяйственными работами, совершить конные прогулки, покататься на велосипеде, ознакомиться с окрестностями, Вечером посидеть у камина или у костра, попеть караоке, поучаствовать в конкурсе бардовской песни или народных танцев, а ночью можно предпочесть сеновал, пройти ненавязчивый курс фитотерапии, подложив под голову подушку из мяты, хмеля или ромашки. Можно поселиться в деревянном летнем домике, палатке, трейлере или в доме хозяина, познакомиться с жизнью села, его традициями, угощением, фольклором. Деревня органично сплетается с лесом, рекой, лугом, полем, и здесь можно найти спокойное местечко и любителям тишины, и любителям активного отдыха.

Есть два основных вида организации такого отдыха горожан своего региона и жителей других местностей или иностранных туристов путем:

сдачи в найм небольших домиков или квартир или комнат в небольших сельских отелях или коттеджах, устроенных в живописных местностях;

организации проживания отдыхающих на ферме в сельском доме непосредственно в семье. Это позволяет гостям ближе войти в стиль деревенской жизни, познакомиться с новыми людьми, узнать интересные обычаи, принять посильное участие в хозяйственных работах, питаться за одним столом и др. Разумеется, это создает определенные неудобства и хлопоты хозяевам, не всегда гости бывают достаточно коммуникабельны, но это действо приносит в дом необходимые деньги и некоторое разнообразие в рутину фермерского бытия. Для гостей специально выделяются одна или несколько комнат, они надлежаще убираются, предоставляется постельное белье и необходимые вещи, питание.

Кроме всего прочего, такой вид отдыха при участии организаторов туризма приносит государству доход в виде налогов и сокращения наличного оборота.

Сегодня основными мотивами для выбора такого вида отдыха можно определить следующие:

отсутствие средств для отдыха на дорогом фешенебельном курорте. В общем случае, априори можно утверждать, что проживание в деревне будет значительно дешевле, чем в курортной зоне или модном туристском центре. Этот мотив является часто превалирующим при выборе данного вида отдыха;

устоявшийся образ жизни в сельской местности у определенной категории людей независимо от достатка средств, например, в силу семейных или иных традиций;

необходимость оздоровления в данных климатических условиях, рекомендованных врачом;

близость к естественной природе и возможность большое время проводить на свежем воздухе в лесу, на озере и др.;

возможность питаться экологически чистыми и дешевыми продуктами;

реальная возможность приобщиться к сельскохозяйственным работам в свое удовольствие;

насущная необходимость в спокойной размеренной обстановке жизни;

возможность приобщения к другой культуре и обычаям, участия в местных праздниках и развлечениях, общения с людьми иной общественной формации.

Таким образом, мотивация деревенского отдыха – единение с природой, чистый воздух, экологически чистые продукты питания, смена обстановки, меньшее количество людей, отсутствие скученности населения, иной образ, распорядок и культура жизни, возможность участия в сельскохозяйственных работах и садоводстве, уход за животными, участие в сборе даров природы (ягод и грибов) и, разумеется, что немаловажно, дешевизна отдыха. Это – кардинальная смена обстановки, позволяющая снять стресс, накопившийся за год работы в напряженных городских условиях, получить свою пайку здоровья и психологическую разгрузку. Одно дело – доить коров три раза ежедневно всю жизнь – это тяжелый фермерский труд, а другое дело десяток раз, на отдыхе и в виде развлечения.

2.3. Потенциал развития сельского туризма в Астраханской области

Для успешного развития сельского туризма на территории Астраханской области необходимо понимание основных приоритетов местного населения и органов региональной и муниципальной власти. Данные приоритеты в некоторых муниципальных образованиях несколько разняться.

Рассмотрим сельский туризм Астраханской области на примере Камызякского района.

Камызякский район – это территория с ярко выраженным протокластером рыболовно-охотничьего туризма. Туризм на данной территории показывает хорошие темпы роста. Однако, местное население полностью или частично ориентировано на реализацию вышеописанного вида туристской услуги, что является риском для реализации проектов сельского туризма. Местное население Камызякского района вовлечется в сельский туризм позже всех остальных, когда увидит реальные результаты в других муниципальных районах. Таким образом, сегодня рассчитывать на успешный старт сельского туризма в данном муниципальном образовании говорить преждевременно.

Не отрицаем, что могут быть реализованы точечные проекты сельского туризма. Следует особенно подчеркнуть, что проекты будут тем успешнее и плодовитее, чем дальше от протокластера будет находиться сельсовет или его основная туристская специализация будет изменятся (например, Самосдельский сельсовет, где планируется Астраханским государственным университетом создать научно-туристский центр «Итиль-Саксин» с вовлечением в процесс местного населения).

Камызякский район расположен в пределах Прикаспийской низменности в южной части Астраханской области, представляющей собой плоскую дельтовую равнину реки Волга. Расстояние от райцентра до г.Астрахани – 35 км. Камызякский район расположен в центральной части Дельты реки Волги. Граничит: в северной части с Приволжским районом; в восточной - с Володарским районом; в западной - с Икрянинским районом; в юго-западной – с северными водами Каспийского моря.

Численность населения – 50,5 тыс. чел., в том числе городское население 21,1 тыс. чел.

Административным центром муниципального образования «Камызякский район» является г. Камызяк, основанный около 1560 г. как рыболовецкий учуг, подаренный царем Алексеем Михайловичем Романовым князьям Куракиным для организации в низовьях Волги рыбного промысла. Вылов рыбы был настолько велик, что места эти получили название «Золотое дно».

Общая площадь района составляет 3493,4 кв. км.
Административно район разделен на 20 муниципальных образований, на территории которых расположены 48 населенных пунктов.

Природно-ресурсный потенциал Камызякского района характеризуется:

-наличием водных ресурсов: разветвленная речная сеть, внутренние водоемы, ильмени, способные к воспроизводству рыбы;

-рыбными ресурсами;

-земельными ресурсами: 40,6% земельных ресурсов занимают земли сельскохозяйственного назначения.

-наличием больших залежей красной глины.

-наличием природного строительного материала-камыша, растущего в большом количестве на неиспользуемых землях.

-наличием источников лечебной грязи и лечебных вод подземного происхождения.
На территории района расположены "Дамчикский" и "Трехизбинский" участки Астраханского Государственного биосферного заповедника. За время своего существования заповедник стал природоохранным, научно-исследовательским и культурно-просветительским учреждением. На «Дамчикском» участке находится музей природы.
Практически с нуля (0,25 га) увеличились заросли лотоса, сейчас они занимают более 3 тыс. га, из них более 2 тыс. га находятся в заповеднике. Главным историческим объектом Камызякского района является Самосдельское городище.

На сегодняшний день Камызякский район – это один из крупных, динамично развивающихся промышленных и сельскохозяйственных районов Астраханской области. Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 141,8 тыс. га. Основу сельскохозяйственного производства составляет растениеводство. На территории района выращиваются знаменитые астраханские томаты и арбузы, рис и зерновые культуры.
Агропромышленная направленность экономики района вызывает постоянную потребность в высококвалифицированных рабочих кадрах для сельскохозяйственных предприятий. В связи с этим Камызякский Сельскохозяйственный колледж ежегодно увеличивает количество выпускников рабочих профессий: ветеринаров, агрономов, механизаторов сельскохозяйственного производства.

Камызякский район, как и вся Астраханская область по праву считается рыбной столицей России. На территории района ведется лов всех основных пород промысловых рыб. Широко распространено прудовое рыбоводство.
Промышленность представлена в основном предприятиями перерабатывающих отраслей, основным профилем которых является переработка сельскохозяйственной продукции и рыбного сырья. Помимо перерабатывающих предприятий существенную часть промышленного потенциала района составляет отрасль судостроения, лидером которой является одно из старейших судостроительных предприятий Астраханской области ОАО «Волго-Каспийский судоремонтный завод».

Камызякский район располагает промышленными запасами красной глины, что способствует развитию производства кирпича и керамических изделий. Большое количество природного строительного материала – камыша может использоваться для производства дешевых и легких прессованных блоков, обладающих прекрасными физическими качествами (прочностью, низкой теплопроводностью, отсутствием вредных воздействий на человека и окружающую среду). Также на территории района имеются источники лечебной грязи и лечебных вод подземного происхождения. Климат нашего района дает хорошие предпосылки для строительства солнечных и ветровых энергосберегающих электростанций малой мощности. В районе более 300 солнечных и ветреных дней в году.

Камызякский район располагает развитой транспортной инфраструктурой. Автодорожная сеть имеет веерную систему с севера на юг. Развитая коммунальная инфраструктура нашего района предоставляет все условия для создания промышленных предприятий. На сегодняшний день газифицировано более 95% населенных пунктов, электричеством и водоснабжением обеспечены все поселения. Вследствие уникального географического положения Камызякский район является наиболее привлекательным для развития туристической отрасли экономики.
На долю Камызякского района приходится 40% туристских объектов, расположенных на территории Астраханской области. В районе широко используются водные транспортные артерии, проходящие по основным рекам дельты Волги, имеющие прямой выход в Каспийской море.

На долю Камызякского района приходится 40% туристских объектов, расположенных на территории Астраханской области.

В районе расположено 113 туристских объектов, из них 51 – действующих, 12 – ведомственных и 50 находится в стадии строительства.

Обращение к таким турам все чаще и чаще появляются в
книгах заказов туроператоров Астрахани.

Россияне и иностранные гости, журналисты интересуются
культурой, бытом, историей Астраханского края, желают приобщиться к сельскому образу жизни, отведать настоящих астраханских арбузов, помидоров, персиков, абрикосов и, естественно, астраханской рыбацкой ухи.

Туристы могут проживать как отдельно от сельской семьи,
сдающей им дом, так и в семье непосредственно с размещением в отельной комнате.

Стоимость проживания в астраханской деревне будет, зависит
от количества человек в вашей группе, продолжительности
времени пребывания на отдыхе.

Некоторые цифры этого года по сельскому туризму в Камызякском районе Астраханской области:

- проживание в отдельном деревенском доме на 4 человека
с удобствами во дворе - 400 руб/сут. с группы

- проживание в семье в деревенском доме (удобства во
дворе) в отдельной комнате- 75-150 руб/сут.

- питание с приготовлением самостоятельно на газовой плите -
180-300 руб/сут.

- гребная лодка напрокат - 100 руб/день

- моторная лодка напрокат с бензином 20 л.- 1200 руб/день

- аренда рыболовных принадлежностей - 120 руб/день

- телевизор в комнату - 75 руб/сут.

- холодильник в комнату - 74 руб/сут.

- разрешение на рыбалку для иногородних - 50 руб/день

Наиболее оптимальный сезон для деревенского отдыха:

- с рыбалкой: апрель, август, сентябрь, октябрь

- с арбузами, помидорами - август, сентябрь

- с купанием, лодочными экзотическими маршрутами, прогулками по реке, островам дельты - май, июнь, июль, август

Помните, отдых с проживанием в астраханском деревенском
доме относится к ряду экзотических туров. Это связано с
спецификой проживания в жарком климате, присутствием мошки и комара (июнь), паводком в мае-июне, отсутствием удобств в домах (только во дворе), возможными перебоями в электроэнергии. Питьевая вода - с деревенских колодцев.

ГЛАВА III. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ СЕЛЬСКОГО ТУРИЗМА В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

3.1. Рекомендации по развитию системы сельского туризма в Астраханской области

Сельский туризм – это отдых на базе фермерского хозяйства или приусадебного участка (в частном секторе). От аренды дома он отличается тем, что все заботы о своих гостях (организацию проживания, питания, досуга, а также обслуживание) берет на себя принимающая семья. Это идеальный вариант отдыха для тех, кто устал от городской суеты и шума, напряженной работы и стремительного темпа жизни. Таких людей сейчас немало. Главное в сельском туризме – это общение с природой, которого так не хватает среднестатистическому городскому жителю. Именно оно позволяет на время отодвинуть в сторону стресс – спутник любого горожанина и почувствовать себя отдохнувшим, помолодевшим, полным сил и энергии.

Сельский туризм – это не только организация проживания туриста в сельском доме, но и функционирование целой инфраструктуры, которая включает комфортные транспортные сообщения между населенными пунктами, места проведения досуга, наличие служб, оказывающих услуги по предоставлению информации и иному обслуживанию, маленькие ресторанчики, кафе и трактиры. При этом каждый гость, а в сельском туризме всех называют «гостями», должен ощущать домашний уют и повышенное внимание. Этим всегда славился Астраханский многонациональный край.

Астраханская региональная система сельскохозяйственной потребительской кооперации включает в себя 14 кредитных и 8 снабженческо-сбытовых кооперативов, единственный в России страховой кооператив. Неудивительно, что для развития в Астраханской области сельского туризма и смежных форм альтернативной занятости населения на селе была выбрана такая организационно-правовая форма как сельскохозяйственный потребительский кооператив.

С ноября 2009 года начались работы по созданию отдельной организации - Кооператива "ЛОТОС", в котором направление сельского туризма возглавила известный предприниматель в Астраханской области Лиховицкая Наталия Александровна.

Основными направлениями деятельности были выбраны:

-Сохранение историко-культурного облика Астраханского края

-Организация комплексного сельского туристического обслуживания;

- Развитие инфраструктуры села и прилегающих территорий;

- Оказание помощи в сбыте сельхозпродукции членов Кооператива;

- Предоставление займов и сбережения денежных средств членов Кооператива;

- Привлечение денежных средств для предоставления займов членов Кооператива;

- Розничная и оптовая торговля сельскохозяйственной продукцией.

- Консультационно-методическая помощь в создании, оборудовании гостевых домов;

- Предоставление займов для целей создания, оборудования гостевых домов;

- Предоставление инвентаря с оплатой в рассрочку;

- Обеспечение гостевых домов транс портными услугами, специальным снаряжением и оборудованием;

- Продвижение услуг гостевых домов (обеспечение "потока" гостей).

Такой комплексный подход к решению задач позволил уже в первый год развития сельского туризма привлечь людей в малый бизнес, принять первых гостей.

На данный момент уже функционируют гостевые дома в селах Икрянинского и Володарского районов Астраханской области. Дома разного стиля и на любой вкус. Туристы смогут выбрать то, что им действительно по душе. Каждый из домиков оснащен необходимым оборудованием, баней, комфортабельными комнатами и кухней.

Преимущества сотрудничества с СПКА "Лотос" в том что, кооператив координирует деятельность владельцев гостевых домов, осуществляет обмен опытом работы, предоставляет актуальную маркетинговую программу для развития и продвижения на российском рынке туристических услуг. Это дает возможность продвигать сельский туризм с использованием современных (дорогостоящих) рекламных технологий, за счет объединения ресурсов всех членов кооператива, что обеспечивает "поток" туристов. Устанавливается более справедливое распределение доходов между турфирмами и владельцами гостевых домов. Участие в кооперативе — это возможность получения государственной поддержки из федерального бюджета на "развитие несельскохозяйственных видов деятельности", оптимизация налоговых выплат (сельхозтоваропроизводитель), возможность привлечения кредитов Россельхозбанка в рамках Госпрограммы развития сельского хозяйства.

Один из самых популярных маршрутов туристов — дельта Волги — ждет с нетерпением своих дорогих гостей.

Астрахань — это атмосфера российского юга, радушие хозяев, бесконечность архитектурных стилей и незабываемые впечатления от общения с уникальной природой.

Рассмотрим задачи и меры по улучшению условий для развития сельского туризма в Астраханской области:

Создание в Астраханской области условий для привлечения инвестиций на базе государственно-частного партнерства, реализация крупных инвестиционных проектов в сфере туризма является одним из главных направлений государственной поддержки отрасли.

Пока масштабы реальной поддержки несельскохозяйственной деятельности на селе незначительны. Для ее увеличения необходимо внести определенные коррективы:

- устранить противоречия в нормативно-правовой базе, регулирующей в настоящее время данный вопрос, обеспечить выполнение действующих законодательных положений. Но и этого недостаточно для того, чтобы ускорить диверсификацию сельской экономики. Учитывая большой мультипликативный эффект для общенациональных интересов, нужен мощный «локомотив», чтобы сдвинуть с места решение этой, на первый взгляд, чисто сельской проблемы.

- необходимость проведения просветительской работы среди населения, обобщения положительного опыта по развитию сельского туризма;

- активнее информировать горожан о преимуществах сельского отдыха.

Только при взаимодействии органов федеральной, региональной, муниципальной власти, АККОР, партнеров АККОР за рубежом, ОАО Россельхозбанка возможно будет получить результат, когда создание небольшого бизнеса на селе станет повсеместным явлением;

Дать возможность потенциальным сельским предпринимателям учиться и принимать опыт эффективного развития сельского туризма – залога развития данного бизнеса на селе. В связи, с чем АККОР благодарен финской стороне, министерству сельского хозяйства Финляндии, Центральном объединению фермеров Финляндии за предоставленную возможность ознакомиться с опытом развития агротуризма в Финляндии.

Таким образом, можно сказать, сельский туризм в Астраханской области имеет все предпосылки для того, чтобы стать важным звеном в деле устойчивого развития сельских территорий.

3.2. Пути повышения эффективности функционирования сельского туризма в Камызякском районе Астраханской области

На территории области сложилось несколько подходов к достижению единой цели – создание и поддержание позитивного имиджа региона.

1 – региональные туристские ресурсы и новые турпродукты активно продвигает Губернатор Астраханской области Жилкин А.А., а затем Министерство спорта и туризма Астраханской области.

2 – объединенный астраханский туристский бизнес (ООТ «Астраханская туристская Гильдия») активно продвигает на всех событийных деловых мероприятиях объекты туристского показа.

3 – субъекты предпринимательской деятельности туристского рынка самостоятельно продвигают свой турпродукт.

Однако для сельского туризма данные направления продвижения будут крайне затруднительны, в связи, с чем предлагаем использовать возможность работы с ведущими туроператорскими компаниями региона и Визит-центром Заказника Ильменно-Бугровой Икрянинского района. Считаем, что опыт по распространению информации через Визит-центры с подведомством необходимо клонировать по всей территории Астраханской области.

Согласно готовящейся в федеральном Министерстве культуры РФ Концепции развития туристско-информационных центров в РФ все субъекты информационной инфраструктуры будут увязаны в единую сеть, но до этого момента каждый субъект РФ решает сам о подведомственности данных структур. Как вариант по Астраханской области, считаем, что визит-центры должны быть подведомственными структурами Министерства спорта и туризма Астраханской области или муниципальным районам.

В будущем, когда сельский туризм станет агротуристским комплексом нужно создавать собственную структуру по продвижению турпродукта сельского туризма.

Целевыми рынками могут быть регионы Центрального федерального округа, Северо-западного федерального округа и других федеральных округов. В том числе верховым районам Астраханской области следует рассматривать Волгоградскую область.

На территории Астраханской области сельский туризм на сегодняшний день может развиваться в рамках сельской кооперации. С января 2010 года начал функционировать кооператив «Лотос», основной целью которого является работа по сельскому туризму. Данный кооператив создан в рамках системы областной сельской кооперации.

Сельская кооперация области предлагает ведение кооперативом документов бухгалтерской отчетности, уплаты налоговых отчислений и т.п.

Кооперация региона может предложить финансовую поддержку начинающему бизнесу. Кредитные линии на данный вид бизнеса можно получать и через Россельхозбанк по Программам несельскохозяйственного развития села.

При применении данной модели развития можно будет говорить о единой информационной поддержке сельского туризма через портал областного кооператива или в будущем собственного сайта. Интересным является тот факт, что дополнительные услуги, такие как экскурсионная деятельность, могут осуществляться через

Благодаря уникальной природе, богатейшему культурному наследию и стратегически выгодному геополитическому положению Камызякский район обладает потенциалом для развития конкурентоспособной туристской индустрии, основанной на внутреннем и въездном туризме.

Повышение конкурентоспособности туристского рынка Камызякского района достигается путем эффективного использования природных, культурно-исторических ресурсов, развития туристско-рекреационных комплексов и региональной инфраструктуры с привлечением профессиональных кадров и высококвалифицированных специалистов.

В целях грамотного рационального использования имеющегося туристического потенциала для обеспечения конкурентоспособности Камызякского района необходима разработка и принятие отраслевой долгосрочной целевой программы "Развитие туризма в Камызякском районе на 2015 - 2020 годы".

Реализация проектов в данной сфере планируется с привлечением долевого федерального финансирования в рамках федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2015 - 2020 годы)".

Задача формирования образа Камызякского района как уникального туристского центра на юге России должна стать одной из приоритетных задач, решить которую можно, создав специализированную маркетинговую структуру - туристский информационный центр.

Крайне важно создать центр в форме автономного учреждения Камызякского района, а не коммерческой структуры, так как это позволит наиболее эффективно решать задачу по комплексному продвижению турпотенциала региона и избежать при этом лоббирования узких интересов коммерческих структур.

В сфере управления развитием туризма в Камызякском районе в настоящий момент существует ряд серьезных проблем.

Туристическим компаниям в процессе своей деятельности приходится взаимодействовать с различными ведомствами и организациями, не имеющими единых подходов и требований, что создает дополнительные административные барьеры и является предпосылкой для существования теневого сектора.

Отсутствует единая политика в сфере развития туризма в Камызякском районе, что приводит к несогласованности действий исполнительных органов государственной власти Камызякского района и органов местного самоуправления муниципальных образований Камызякского района.

Необходимо уделять пристальное внимание вопросам профессиональной подготовки и повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих, ответственных за вопросы туризма.

Туристские базы расположены на большой территории, зачастую труднодоступной для представителей контролирующих органов. Это дает возможность скрывать доходы и уклоняться от уплаты налогов в полном объеме. Из-за отсутствия механизма, позволяющего полностью учесть и проверить прибыль турфирм Камызякского района, отчетные данные, полученные от них, не соответствуют действительному числу обслуженных туристов.

Отсутствие объективной статистической информации препятствует выработке эффективной государственной политики в сфере туризма и принятию адекватных управленческих решений.

Таким образом, возникает необходимость разрешения в рамках данной программы вопросов организации эффективной системы сбора и анализа информации о состоянии рынка туристических услуг.

Сравнительный анализ туристских продуктов регионов Южного федерального округа, проведенный Центром стратегических разработок "Северо-Запад" показал, что туризм в Астраханской области имеет узкую рыболовно-охотничью направленность, которая уже является сформированной в качестве бренда и занимает 25 - 30% российского рынка.

Современные тенденции развития туризма, а также риски, связанные с истощением ресурсов, вынуждают изменить политику в сторону диверсификации туристского продукта.

Наличие на территории Камызякского района уникальных природных и исторических объектов создает предпосылки для развития таких видов туризма, как экологический и культурно-познавательный. При соответствующих вложениях в развитие инфраструктуры и информационной поддержке можно с уверенностью говорить об увеличении доли данных видов туризма в структуре туристических услуг региона.

Отсутствие готовых инвестиционных предложений и площадок для новых видов туризма не позволяет осуществлять активный поиск инвесторов. Инвестиции в туризм осуществляются без какого-либо регулирования со стороны государства. Инвестор приходит на рынок самостоятельно, не учитывая интересы региона.

В данном вопросе государство должно взять на себя координирующую роль, определяя стратегически важные направления развития туризма.

Важным условием повышения конкурентоспособности туристского продукта Камызякского района является последовательная реализация комплексной государственной маркетинговой политики.

Практика показывает, что повышение конкурентоспособности туристского продукта отдельного региона может быть достигнуто при условии выделения государственных бюджетных средств, достаточных для его некоммерческого продвижения на внутреннем и мировом рынках.

Продвижение, особенно на международном уровне, немыслимо без участия в специализированных туристических выставках, что, в свою очередь, также требует серьезной подготовки и финансовых затрат. Для проведения эффективной рекламной кампании и выхода на целевые рынки Камызякский район ежегодно должен участвовать в двух - трех крупных российских туристических выставках в Москве и трех - четырех региональных выставках.

Кроме того, для выхода на международный туристический рынок необходимо ежегодно представляться хотя бы на одной крупной международной выставке, проходящей за рубежом. Помимо участия в российских и зарубежных выставках, крайне важно обеспечить качественное проведение ежегодной астраханской туристической выставки, которая могла бы стать серьезным поводом для привлечения внимания к региону со стороны средств массовой информации, потенциальных инвесторов, крупных туроператоров.

На сегодняшний день подготовкой кадров для туристической отрасли Астраханской области занимаются два высших учебных заведения - Астраханский государственный технический университет (АГТУ) и Астраханский государственный университет (АГУ).

АГТУ ежегодно выпускает 70 - 80 молодых специалистов в сфере сервиса и туризма. Первый выпуск 35 специалистов по туризму, подготовленных АГУ, состоится в 2013 году.

Кроме того, подготовкой специалистов для туристической отрасли занимается еще несколько средних специальных учебных заведений.

Вместе с тем отмечается серьезный разрыв между потребностями отрасли и предложением со стороны образовательных учреждений. При нехватке грамотных специалистов среднего звена и обслуживающего персонала наблюдается переизбыток молодых специалистов с высшим образованием. Как следствие, сервис, предоставляемый рядом туристских объектов Камызякского района, находится на невысоком уровне, а успешное позиционирование на международном рынке предъявляет высокие требования к обслуживающему персоналу. Проблема качественного сервиса недостаточно эффективно решается не только в рамках подготовки работников туризма, но и специалистов смежных отраслей, обслуживающих туристов.

Пристального внимания требуют также вопросы повышения квалификации обслуживающего персонала - егерей, официантов, горничных и т.д.

Построение эффективной системы кадрового обеспечения туротрасли, основанной на динамическом мониторинге потребности субъектов туристского рынка Камызякского района в кадрах, является одной из важных задач, решить которую можно, используя программно-целевой метод.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Камызякского района до 2020 года экономической устойчивости в инновационном сценарии будет способствовать поддержка отраслей специализации, которые демонстрируют высокую устойчивость к конъюнктурным колебаниям, таких, как туризм. Однако рост данных секторов будет возможен только при переходе на новую технологическую платформу, радикальном повышении эффективности и производительности труда, а также формировании сильной маркетинговой позиции этого кластера.

Решение проблем возможно только программно-целевым методом в виде реализации комплекса взаимоувязанных мероприятий, поскольку процесс является долгосрочным и высокозатратным: его продолжительность составляет 6 лет, а финансовые затраты - не менее 15 млрд. рублей.

3.3. Расчет программы тура по Камызякскому району

Произведем расчет программы тура по Камызякскому району:

Программа тура:

(с 1 мая по 1 октября ежегодно. Летняя программа)

День 1

Встреча туристов на вокзале или в аэропорту Астрахани. Трансфер в гостиницу Камызяка. Размещение. Чай, кофе. Бутерброды.

Обзорная экскурсия на автобусе или микроавтобусе по городу Астрахани. С гидом. Посещение центра Астрахани, 17 пристани, Кремля. Обед.
Продолжение экскурсионной программы — посещение Краеведческого музея и Картинной галереи им. Кустодиева. Ужин. Свободное время.
Дополнительно вечером: шейпинг-класс, фитнес-класс, баня-сауна, бассейн или бассейн-СПА, инфракрасная кабина, массажный салон, домашний кинотеатр, танцевальные программы варьете для взрослых.

День 2

Завтрак. Отправление на теплоходе в дельту Волги. Водное путешествие в места проживания древних аистов и первой осетродобывающей тони. Обед-дегустация рыбной астраханской кухни на теплоходе. Послеобеденная рыбалка или отдых на песчаном пляже, островах. Путешествие к Каспийскому взморью в места отдыха правительства РФ, в Астраханский международный биосферный заповедник, в места произрастания самого большого лотоса в мире и самых больших лотосовых полей на Земле. Стоянка на ночь у острова. Ужин.

День 3

Завтрак. Знакомство с Каспийским взморьем, заповедником, рыболовными промыслами, флорой и фауной дельты. Рыбалка на взморье, фотографии на память в лотосовых полях (п.Кировский и Караульное Камязякский район) (с 20 июля по 10 сентября), отдых на природе. Возвращение обратно в Камызяк с зеленой стоянкой для купания. В пути обед и полдник. По прибытию — отправление в аэропорт или на вокзал.

Стоимость программы:

Трансферы — группа до 5 чел — 4800 руб.

6-8чел. — 5900 руб.

VIP — 2 чел — 10000 руб.

VIP — 3-8 чел — 17000 руб.

Размещение в гостинице 1 ночь — номера с удобствами — 1800 руб.

взрослый, 600 руб. — дети до 12 лет

VIP — двухместный — 2540 руб. одноместный — 2900 руб.

Экскурсия в Кремль и обзорная по городу и на теплоходе — 2200 руб.

Трехразовое питание в 1 день — 480 руб.

(для детей до 12 лет — 700 руб.

Комплексное обслуживание группы на теплоходе 2 суток со спальными местами в простых каютах — питание, обед-дегустация, чай, кофе — 2000 у.е. — группа

VIP — 900 у.е. — группа

Организационный сбор — 620 руб.

Входные билеты в картинную галерею и Краеведческий музей — дополнительно.
Сопровождение теплоходной прогулки группой артистов с концертной программой — 7000 руб. с группы, с сольной программой восточного варьете — 12000 руб. с группы.

Таким образом, можно сделать вывод, что сельский туризм – это не только организация проживания туриста в сельском доме, но и функционирование целой инфраструктуры, которая включает комфортные транспортные сообщения между населенными пунктами, места проведения досуга, наличие служб, оказывающих услуги по предоставлению информации и иному обслуживанию, маленькие ресторанчики, кафе и трактиры. При этом каждый гость, а в сельском туризме всех называют «гостями», должен ощущать домашний уют и повышенное внимание. Этим всегда славился Астраханский многонациональный край.

Сельский туризм в Камызякском районе Астраханской области, достаточно молодое направление туризма, но уникальная природа, сочетание различных ландшафтов, многослойный этнический состав, сочетание различных хозяйственных укладов, традиционное гостеприимство легли в основу базового потенциала этого перспективного направления. Особенности геополитического положения региона, его природные ресурсы, историческое наследие стали основными предпосылками развития сельского, деревенского туризма в Астраханской области как решения проблем, связанных с безработицей в сельской местности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В России уже отмечен опыт организации агротуристских предприятий по моделям типа "пансион", "тур с проживанием в кочевом традиционном жилище", "национальная деревня", "VIP-деревня", "сельская гостиница" и др. Однако работа в агротуристском секторе только начинается и ее масштабы, способы организации и объемы финансирования пока не позволяют говорить о развертывании сельского туризма в сектор современной туриндустрии.

По показателю цена-качество российский агротуристский продукт вряд ли сможет сейчас конкурировать на международном рынке. Основная ориентация для российского агротуристского сектора показана на внутренний туризм, что, впрочем, не исключает разработки отдельных высококачественных турпродуктов специально для внешнего рынка. Международный опыт говорит, что во многих странах Европы, где сельский туризм получил значительное развитие, это в основном сектор внутреннего туризма, хотя доля зарубежных туристов постепенно растет (например, Италия, Франция, Германия).

Можно сделать вывод, что российский рынок выездного сельского туризма пока не развит и спрос россиян малоизучен, у зарубежных лидеров туристической отрасли специальной политики продвижения своего агротуристского продукта на российском рынке пока нет. Таким образом, популяризация сельского туризма как вида отдыха – внутренняя задача, которую необходимо решить для развертывания сельского туризма в масштабный сектор российской туриндустрии.

В России ориентированные на отдых в сельской местности люди обычно имеют собственные дачи. Однако, по мере роста нового среднего класса (он появился в России в конце 90-х гг.) эта ситуация скорее всего будет меняться. Практически нигде в мире средний класс не живет "на два дома", как в России. Это обусловлено его образом жизни, который регламентируется напряженным темпом и жестким графиком работы. Последнее, кстати, очень затрудняет организацию "группового отдыха" (экскурсионно-групповой туризм). Средний класс в развитых странах выбирает индивидуальный отдых со свободным временным графиком и маршрутом. Новое поколение российского среднего класса, вероятнее всего, будет все больше ориентироваться при организации отдыха и досуга не на "грядки" на даче, а на покупку комплексного и индивидуально подобранного пакета услуг.

Сельский туризм как вид индивидуального отдыха удовлетворяет запросы различных групп среднего класса, предполагая независимость передвижения, индивидуальную организацию досуга и экскурсионной программы.

Однако никакие концепции и программы развития туризма не помогут переориентировать платежеспособный российский спрос на внутренний турпродукт, пока соотношение "цена-качество" не будет удовлетворять запросов более требовательного нового российского клиента.

А в России появился принципиально новый российский клиент:

Он уже много видел, имеет возможность сравнить с условиями за рубежом, предъявляет более высокие требования к качеству туруслуг

Более мобилен и автономен

Стремится к независимому времяпрепровождению

Требует индивидуализации туруслуг (по срокам, по маршруту, по условиям проживания, по характеру развлечений и досуга и т. д.)

И свой выбор клиент делает, оценивая соотношение "цена-качество". Даже самый простой анализ показывает, что по цене многие предлагаемые сегодня на рынке российские турпродукты уже подошли к пределу конкурентоспособности (находятся в зоне международной конкуренции), однако показатель качества пока не на должном уровне. Сильная сторона составляющих российской цены – дешевый труд и относительно дешевая дорога, определяющие себестоимость турпродукта, но на сегодня маржа турфирм "съедает" эти преимущества. Определяющим фактором для российского турпродукта становится качество.

-новых форм организации туротрасли

-открытия новых направлений (секторов) туриндустрии

-новых видов турпродуктов

Проблема сегодняшнего дня российской туриндустрии еще и в том, что старые марки турпродуктов (например, брэнд "Золотое кольцо") морально устарели. Они были ориентированы на групповой (автобусный) туризм и не учитывают запросов и специфики образа жизни современного российского среднего класса. С другой стороны, они равно не учитывают возможности и потенциал малых городов и сельской местности, поскольку изначально ориентированы на несколько крупных "отлакированных" туристических центров.

Опираясь на мировой опыт современной туриндустрии, следует создавать новую форму турпродукта, учитывающую возможности малых городов и сельских муниципалитетов, с одной стороны, и современные запросы и потребности среднего класса - с другой. Перспективным может стать развитие индивидуального или малогруппового туризма, а также создание принципиально нового турпродукта, спецификой которого стало бы посещение именно малых городов и достопримечательностей сельской местности (маршруты по выбору туриста). Малые города и сельские туробъекты стали бы "опорными пунктами" при свободном формировании маршрутов туристами. Перспективной формой могло бы стать создание специализированных " агротуристских деревень", реализуемых как комплексные туристические бизнес-проекты в рамках региональных программ развития туризма. Кроме того, при тщательном изучении существующего международного опыта для России могут быть подобраны и иные варианты агротуристских проектов.

Разработка национальной концепции развития сельского туризма для российской провинции, с учетом региональной, национальной и прочей специфики, и активное развитие этого нового сектора могли бы помочь в решении задач, стоящих перед российской провинцией в целом, с одной стороны, и перед туристической отраслью – с другой. Возглавить эту работу должны уполномоченные федеральные ведомства, а ее активными субъектами могут и должны стать располагающие соответствующим туристическим потенциалом муниципальные образования, региональные власти, деловые круги и заинтересованные общественные организации.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Алтухов И.А., Деветкина Л.Н. Становление фермерства в России. //Аграрная наука. № 8, 2010 г.
Баев А.В. Перспективы туристского освоения Астраханской области. Перспективы развития экологического туризма. Сборник научных статей/ АГТУ. Астрахань: Издательство АГТУ,2010, стр.114-115
Бакетт М. Фермерское производство: организация, управление, анализ /Пер. с англ. А.С.Каменского, предисл. В.Ф. Башмачникова. – М.: Агропромиздат, 2009 г.
Басанец Л.П. Экологический туризм в национальных парках России// Проблемы и перспективы развития туризма и рекреации в Волжском регионе: материалы Международной научной конференции,Тверь,2012,стр.57-60
Браймер Р. А. Основы управления в индустрии гостеприимства / Пер. с англ. - М.: Аспект Пресс, 2010.
Белоусов Н., Головин А. Фермерское хозяйство – достойный конкурент крупного производства. //АПК, экономика, управление, №1 2008 г.
Власова И.Б., Зорин И.В., Ильина Е.Н. Основы туристской деятельности. Российский международный институт туризма. - М.: Инфра-М, 2012.

8. Годфри Харрис, Кеннет М. Кац. Стимулирование экологического туризма. М: Финансы и статистика, 2010.

9. Госкомстат России по Астраханской области.-2004.-16 с.

10. Гуляев В.Г. Организация туристической деятельности.- М.:Нолидж, 2012

11. Головин А.А. Конкурентоспособность фермерских хозяйств в переходной экономике. – Курск: Изд-во ГуКурский ЦНТИ, 2011 г.

12. Грядов С., Дозорова Т. Мониторинг развития фермерских хозяйств. //Международный с/х журнал № 2, 2011 г.

13. Грядов С., Дозорова Т. Кооперирование фермерских хозяйств. // Экономика сельского хозяйства России, № 3, 2009 г.

14. Грядов С., Дозорова Т. Эффективность производства в фермерских хозяйствах. //АПК: экономика, управление. № 6, 2008 г.

15. Демченко А.Ф., Демченко Е.А. Менеджмент в АПК: Учебное пособие. – Воронеж: ВГАУ, 2009 г.

Ефремова М.В. Основы технологии туристского бизнеса. - М., Ось, 2010.
Заказник регионального значения («Теплушки» в Икрянинском районе) //Северо-Каспийская правда, 2010, 17 октября
Заповедники и национальные парки России.- М.:ЛОГАТА, 2011.- 160 с.
Зелетдинова Э.А. Туризм в регионе: состояние, проблемы, перспективы // Социс.-2010. № 11.- стр.96-105
Ильина Е.Н. Туризм - путешествия. Создание туристской фирмы. Агентский бизнес: Учеб. для туристских колледжей и вузов. - М.: РМАТ, 2012.
Ильина Е.Н. Туроперейтинг: организация деятельности: Учебник. - М: Финансы и статистика, 2011.
Использование и охрана природных ресурсов в России (ежемесячный бюллетень). - М., 2011, К 3-4. - С.222
История крестьянства СССР: с древнейших времен до Великой Отечественной Социалистической революции: в 5 т. /Ред. кол.: В.И. Буганов и др., АН СССР, Ин-т истории СССР. – М.: Наука, 2008г.
История советского крестьянства: в 5 т. /Ред. кол. Шерстобитов В.П. и др.; АН СССР, Ин-т истории СССР. – М.: Наука, 2009г.
История мировой экономики. Хозяйственные реформы 1920 – 1990 гг.: Учебное пособие. /Под ред. А.А. Марковой. – М.: Закон и право, ЮНИТИ, 2010г.
Казакбаев Р. Факторы, обслуживающие место фермерства в обществе и пути кооперации фермерских хозяйств. // Международный с-х журнал – 2009 № 5.
Канатьева Н.С., Хаймович Н.А., Перспективы санаторно-курортного использования Астраханской области. Перспективы развития экологического туризма. Сборник научных статей/ АГТУ. Астрахань: Издательство АГТУ,2010,стр.112-113
Квартальнов В.А. Туризм: Учебник. М.: Финансы и статистика, 2009.
Количество крестьянских хозяйств в России (Гомкомстат России сообщает) //АПК: экономика, управление – 2010 № 6.
Крестьянство Европы в период разложения феодализма и зарождения капиталистических отношений. – 2008 г.
Кудряшов В.И. Проблемы развития фермерства. //Экономика с-х и перерабатывающих предприятий. 2009 № 2.
Кудряшов В.И., Миндрин А.С., Родин В.Е. Показатели и факторы эффективности фермерских хозяйств. //АПК: экономика, управление – 2012, № 9.
Ледовских Е.Ю., Моралева Н.В., Дроздова А.В. Современная концепция экотуризма. // Экотур. 2012 - №3.
Ледовских Е.Ю., Моралева Н.В., Дроздова А.В. Что такое экотуризм? // Экотур. 2012 - №2.
Ледовских Е.Ю., Моралева Н.В., Дроздова А.В. Экотуризм на пути в Россию. Принципы, рекомендации, российский и зарубежный опыт. - Тула, Гриф и К, 2012.
Леухин А.Н. Идентификация экологического сознания участников астраханского туристского рынка// Вестник АГТУ. - Астрахань: Изд-во АГТУ, 2010. №3.
Леухин А.Н. О переосмыслении социально-экологического потенциала Ильменно-Бугрового заповедника// География и туризм: Сборник научных статей, Пермь, 2011. С. 130-139.
Леухин А.Н. Перспективные направления развития экологического туризма в Волжском Понизовье// Наука: поиск 2011: Сборник научных статей.- Выпуск IV. - Астрахань: Астраханский государственный технический университет, 2011.
Леухин А.Н. Экологические проблемы развития туризма в Астраханской области// Туризм, экология и устойчивое развитие регионов: Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. - Тверь: Изд-во ТВГУ, 2010. - С. 112-114.
Ляпина И.Ю. Организация и технология туризма. - М.: ПрофОбрИздат, 2011.
Маркин Б. Размеры фермерских хозяйств и урожайность. //Экономика сельского хозяйства России. – 2009, № 8.
Марков Ю.Г.Социальная экология. - Новосибирск: Наука 2010,стр.147-149
Материалы к государственному докладу о состоянии окружающей природной среды РФ за 2008г. по Астраханской области 1 под ред. Ю.С.Чуйкова.- А.: ООО «ЦНТЭП», 2010.- 162 с.
Меньчуков А.Е. Сокровищам земли - надежную охрану.- 1997
Моралева Н.В., Ледовских Е.Ю., Дроздова А.В. Экотуризм на пути в Россию. Принципы, рекомендации, российский и зарубежный опыт// Гриф и к, Тула, 2012, стр.21-32
Минаков И.А. Развитие коопераций фермерских хозяйств. //Достижения науки и техники АПК. – 2010, № 2.
Организация технического сервиса фермерских хозяйств. //Экономика сельского хозяйства России –2009, № 11.
Паронин А.С. Трудовые ресурсы аграрного сектора бассейна Курской магнитной аномалии: формирование, использование. – Курск: Изд-во Арендное предприятие Курск; 2010г.
Петренко И.Я., Чужинов П.И., Исмулатов С.Б. Экономика крестьянского хозяйства. –М.: Интерпракс, 2009г.
Петер Гебель. Природное наследие человечества: Ландшафты и сокровища природы под охраной ЮНЕСКО, 2009.- 256с.
Попов Н. Крестьянские (фермерские) хозяйства //АПК: экономика, управление – 2012, № 5.
Развитие фермерских хозяйств в 1996 – 2000 годы. //Экономика сельского хозяйства России – 2011, № 8.
Револьд Трикоз, Ирина Ратушная. Экономика крестьянского (фермерского) хозяйства. //Экономика сельского хозяйства России – 2010, № 8.
Реймерс Н.Ф., Штильмарк Ф.Р. Особо охраняемые природные территории.- М.: Мысль, 2010.- 295с.
Савельев П.И. Русское фермерство в его исторической ретроспективе. //Отеч. история – 2008, № 6.
Сазонова Д. Результаты деятельности крестьянских хозяйств в современных условиях. //Экономика с-х и перераб. предп. 2011, № 5.
Сазонов С. Организационно-экономические проблемы развития фермерского движения в России. // Международный с-х журнал – 2010, № 5.
Сергеева Т.К. Экологический туризм. - М., 2011.
Состояние, изучение и сохранение природных комплексов Астраханского биосферного заповедника в условиях повышения уровня Каспийского моря и усиливающейся антропогенной нагрузки: Тезисы доклада юбилейной научной конференции, посвященной 80-летию Астраханского заповедника. - Астрахань, 2010.-С. 127
Степаницкий В.Б. Экологический туризм на особо охраняемых природных территориях России: проблемы и перспективы» // Экотур. 2012 - №6.
Степаницкий Р.А. ,Экологический туризм: настоящее и будущее российских заповедников//Туризм № 6,2011,стр.48-52.
Строкова О. Проблемы развития фермерских хозяйств. //АПК: экономика, управление, 2009, № 2.
Трубицына Л.Ф., Морозова Л.А. Территории Астраханской области с особым режимом природопользования и перспективы их дальнейшего развития //Астраханской губернии 280 лет, 2011. - С.23 1-233
Туризм как вид деятельности / Под ред. В.А.Квартального, Е.В.Зорина - Финансы и статистика, М., 2011
Фермерское предпринимательство в условиях преодоления кризиса. /Под ред. д.э.н., проф. К.С. Терновых. – Воронеж: Изд-во ВГАУ, 2008 г.
Хэджес Т. Организация хозяйства на фермах. //АПК: экономика, управление. – 2011, № 4.
Чаянов А.В. Основные идеи и формы организации крестьянской кооперации. – М., 2009 г.
Щербакова Э. Состояние фермерства в Астраханской области. //АПК: экономика, управление, 2009, № 1.
Экологические проблемы и их междисциплинарные исследования: Материалы областной научной конференции студентов и молодых ученых. - Астрахань, 2011, 29 мая. - С. 166
Экологический туризм как вид туризма. Учебник под редакцией проф. Чудновского А.Д.- М.: ЭКМОС, 2010.

1 Бакетт М. Фермерское производство: организация, управление, анализ /Пер. с англ. А.С.Каменского, предисл. В.Ф. Башмачникова. – М.: Агропромиздат, 2009 г.

2 Сазонов С. Организационно-экономические проблемы развития фермерского движения в России. // Международный с-х журнал – 2010, № 5

3 Маркин Б. Размеры фермерских хозяйств и урожайность. //Экономика сельского хозяйства России. – 2010, № 8.

4 Минаков И.А. Развитие коопераций фермерских хозяйств. //Достижения науки и техники АПК. – 2010, № 2.

5 Петренко И.Я., Чужинов П.И., Исмулатов С.Б. Экономика крестьянского хозяйства. –М.: Интерпракс, 2011 г.

6 Казакбаев Р. Факторы, обслуживающие место фермерства в обществе и пути кооперации фермерских хозяйств. // Международный с-х журнал – 2009 № 5.

7 Количество крестьянских хозяйств в России (Гомкомстат России сообщает) //АПК: экономика, управление – 2009 № 6.

8 Попов Н. Крестьянские (фермерские) хозяйства //АПК: экономика, управление – 2009, № 5.

9 Револьд Трикоз, Ирина Ратушная. Экономика крестьянского (фермерского) хозяйства. //Экономика сельского хозяйства России – 2010, № 8.

10 Маркин Б. Размеры фермерских хозяйств и урожайность. //Экономика сельского хозяйства России. – 2009, № 8.

11 Хэджес Т. Организация хозяйства на фермах. //АПК: экономика, управление. – 2011, № 4.

12 Белоусов Н., Головин А. Фермерское хозяйство – достойный конкурент крупного производства. //АПК, экономика, управление, №1 2008 г.

13 Рекомендации по статистике туризма / ООН. Всемирная туристическая организация. - Нью-Йорк, 2012 г.

14 Грядов С., Дозорова Т. Мониторинг развития фермерских хозяйств. //Международный с/х журнал № 2, 2011 г.

15 Демченко А.Ф., Демченко Е.А. Менеджмент в АПК: Учебное пособие. – Воронеж: ВГАУ, 2009 г.

16 Чаянов А.В. Основные идеи и формы организации крестьянской кооперации. – М., 2012 г.

17 Кудряшов В.И. Проблемы развития фермерства. //Экономика с-х и перерабатывающих предприятий. 2010 № 2.

18 Алтухов И.А., Деветкина Л.Н. Становление фермерства в России. //Аграрная наука. № 8, 2010 г.

19 Алтухов И.А., Деветкина Л.Н. Становление фермерства в России. //Аграрная наука. № 8, 2010 г.

20 (По материалам журнала «Ваш сельский консультант» №3 октябрь 2010)

21 Количество крестьянских хозяйств в России (Гомкомстат России сообщает) //АПК: экономика, управление – 2012 № 6.

1. работа 1 Контр
2. Организационный этап
3. Артериальный пульс клиническая характеристика пульса методы регистрации
4. Веселка посада роботодавця або керівника який призначив комісію Сидоров
5. В конкурсе могут участвовать работы по мотивам аниме манги и игр
6. т~сінде ~олдану ~дісінде консистенциясында са~талу ерекшелігінде айырмашылы~ы жо~
7. Классический учебник в качестве учебного пособия для студентов вузов обучающихся по специальности Юрисп
8. Налоги это законодательно установленные государством в одностороннем порядке обязательные денежные п
9. го порядка Закон информированностиупорядоченностиЗак единства анализа и синтезаЗак гармонии
10. Органические соединения
11. 2013 Сражался он чтоб жили мы
12. бесценное достояние не только каждого человека но и всего общества
13. Пестициды
14. Разработка технического и программного обеспечения автоматизированной системы научных исследований
15. корпоративный интерес
16. Лекция ’ 1. История развития микробиологии вирусологии и иммунологии.html
17. отчет по труду отчет о наличии и движении основных средств B бухгалтерский баланс Отчет о движении денег.
18. In 1896 the 1st modern OG took plce
19. Б Рич Р К Политология
20. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимостьУЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

Материалы собраны группой SamZan и находятся в свободном доступе