Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Центрально-Черноземный экономический район
Центрально-Черноземный район расположен в центре европейской части РФ. В его состав входят Белгородская, Воронежская, Курская, Липецкая, Тамбовская области. Площадь района составляет 167,7 тыс. км^.
В общероссийском разделении труда Центрально-Черноземный район специализируется на горнорудной, металлургической, машиностроительной, химической, пищевой промышленности и на производстве некоторых видов строительных материалов, а также на сельскохозяйственном производстве. Здесь выращиваются зерно, подсолнечник, сахарная свекла, картофель и овощи. Значительна доля района в животноводстве (молочно-мясное, свиноводство, птицеводство). Эти отрасли являются отраслями рыночной специализации района. Занимая 1% территории России, район производит свыше 40% железной руды, 17% чугуна, 10% стали и проката, 20% телевизоров и холодильников, более 40% сахарного песка, производимых в стране.
Население и трудовые ресурсы
Население Черноземного Центра составляет 7,9 млн чел., или более 6% численности населения России. Черноземный Центр густонаселенный район страны. Средняя плотность населения составляет 46,7 чел. на 1 км^. Самая высокая плотность в Липецкой области 50,8 чел., самая низкая в Тамбовской области 40,5 чел. на 1 км^ В районе отмечается быстрый рост городов. Последнее обстоятельство связано с освоением природных ресурсов, и особенно железных руд Курской магнитной аномалии. В городах проживает 61% населения. Средняя плотность
197
населения 47 чел. на 1 км^. Для района характерны естественная убыль населения, низкая рождаемость. В последние годы наблюдается значительный приток беженцев, особенно в сельские районы. Национальный состав населения района однороден, преобладает русское население. В южной части довольно высок процент украинцев. Со спадом производства обострилась проблема занятости населения.
Экономическая оценка природных условий и ресурсов
Центрально-Черноземный экономический район имеет огромные залежи железорудных ресурсов. По величине запасов железных руд и технико-экономическим показателям их добычи железорудный бассейн Курской магнитной аномалии (КМА) имеет всероссийское значение.
Кроме КМА в районе находится Липецкий железорудный бассейн. Он расположен на левом берегу Дона в пределах Липецкой и Воронежской областей. Среднее содержание железа в руде 3544%. Вблизи Липецкого железорудного района расположены два металлургических завода Новолипецкий и «Свободный сокол».
В прошлом Липецкий и Тульский железорудные районы сыграли важную роль в развитии металлургии Центра. В настоящее время потребности заводов центральных районов России не могут удовлетворяться за счет руды этих месторождений, поэтому в значительных количествах сюда завозится руда КМА. В ближайшей перспективе основной сырьевой базой металлургических заводов центральных районов будут руды КМА.
Есть в Черноземном Центре* сырье для химической промышленности. В Курской области расположены Щигровское и Трухачевское месторождения фосфоритов. Содержание фосфорного ангидрида в них достигает 18%, балансовые запасы составляют более 30 млн т. Добыча фосфоритов ведется открытым способом.
'Для краткости Центрально-Черноземный экономический район иногда назы-тают Черноземным Центром.
198
Из нерудных ископаемых район богат также формовочными песками (в окрестностях Тамбова). В Белгородской области имеется крупное месторождение цементного сырья. Значительны запасы огнеупорных и тугоплавких глин и стекольных песков. Белгородская область располагает колоссальными запасами мела и известняков.
Черноземный Центр беден энергетическими ресурсами. Он имеет лишь небольшие запасы торфа, преимущественно на севере, но соседство с районами, богатыми энергоресурсами, дает возможность решить топливно-энергетическую проблему. Решается энергетическая проблема и за счет производства энергии на АЭС. Климат Черноземного Центра умеренно континентальный. В районе слабо развита гидрографическая сеть. Здесь протекают Дон с притоками, Сейм (приток Десны), Цна (приток Мокши) и Северский Донец. Средний годовой сток рек составляет около 17 км^, из которых 12 км^ приходится на Дон. Основная масса воды проходит весной в довольно короткие сроки.
В нижнем течении Дон судоходен. Что касается остальных рек, то по территории района проходят лишь их верховья, они маловодны и бедны гидроэнергоресурсами. Наиболее обеспечена водными ресурсами зона, примыкающая к Дону.
Значительная часть территории района расположена в лесостепной и степной зонах. Почвы только на крайнем севере подзолистые и серые лесные, на остальной части черноземы, представляющие собой огромное богатство района. Несмотря на различия климатических условий, здесь успешно возделываются сравнительно теплолюбивые культуры: пшеница, кукуруза, подсолнечник, сахарная свекла, фрукты и овощи.
Лесопокрытая площадь составляет лишь 10% территории района. Леса размещаются на севере и представлены в основном широколиственными породами. Хищническая вырубка лесов и чрезмерная распашка земель привели к росту оврагов и балок, эрозии почвенного покрова и обмелению рек.
Чрезмерная и нерациональная эксплуатация земель, расширение посевных площадей за счет распашки лугов, сенокосов, пастбищ, сведение лесов, отсталая агротехника, отсутствие правильных севооборотов все это привело к ухудшению структуры черноземов и снижению их плодородия. Сокращение кормовых угодий привело к резкому снижению поголовья скота. Нужны серьезные меры по восстановлению плодородия почв и рекультивации земель.
199
Промышленное производство размещено в районе неравномерно. Высокая концентрация промышленности характерна для крупных городов Воронежа, Липецка, Тамбова, тогда как в средних и малых городах промышленность развита недостаточно. А между тем именно эти города имеют наиболее благоприятные предпосылки для промышленного развития.
Топливно-энергетический баланс района отличается крайней напряженностью. Потребление же электроэнергии растет ускоренными темпами. Наличие таких энергоемких отраслей, как производство синтетического каучука, синтетических волокон, еще более усугубляет напряженность топливно-энергетического баланса. В связи с тем, что местные топливно-энергетические ресурсы практически отсутствуют, в топливном балансе Черноземного Центра с каждым годом возрастает удельный вес природного газа, поступающего из других районов страны. В областных центрах и средних городах построены теплоэлектроцентрали. В районе работают Нововоронежская и Курская атомные электростанции.
Большое место принадлежит Центрально-Черноземному району в сельскохозяйственном производстве. Он является крупным производителем зерна, подсолнечника, сахарной свеклы.
Структура промышленности района
Отрасли рыночной специализации промышленности. Ведущей отраслью рыночной специализации Центрально-Черноземного экономического района является горнорудная и металлургическая промышленность. Черная металлургия получила свое развитие еще в начале XVII в. Она была представлена добычей железной руды и выплавкой чугуна в районе Липецка, который превратился в крупный центр металлургии всероссийского значения, где работают завод «Свободный сокол» и крупный Новолипецкий металлургический комбинат. Завод «Свободный сокол», специализируется на выплавке литейных чугунов, а Новолипецкий комбинат (ныне акционерное объединение) выплавляет чугун и высококачественную сталь.
Освоение железорудных месторождений КМА способствовало созданию в центрально-европейской части России металлургической базы. В Семилуках (Воронежская область) построен завод по производству огнеупоров, в Старом Осколе (Белгородская область)
200
построен цементный завод, который работает на местном сырье вскрышных пород карьеров КМА. Но особенно значительной металлургической стройкой является Оскольский электрометаллургический комбинат на бездоменной технологии.
Машиностроение а металлообработка ведущая рыночная отрасль промышленности Центрально-Черноземного района. На заводах района производят горное оборудование, экскаваторы, тракторы, сельскохозяйственные машины, оборудование для пищевой и цементной промышленности, химическую аппаратуру, станки, приборы, радиотехнические и электротехнические изделия. В последние годы машиностроение испытывает кризис, спад производства, как и в других районах. Размещается оно преимущественно в крупных городах Воронеже, Курске, Липецке, Тамбове, Белгороде. Однако некоторое развитие оно получило и в средних городах Мичуринске (Тамбовская область) и Ельце (Липецкая область).
Значительное место в машиностроительной промышленности страны занимает производство строительно-дорожного оборудования и оборудования для промышленности строительных материалов, химической и пищевой промышленности, производство насосов и компрессоров, паровых котлов и тракторов, развиты трудоемкие, квалифицированные отрасли приборостроение и электротехника. В малых и средних городах созданы производства по изготовлению инструмента, штампов, запасных частей, деталей и узлов.
Химическая промышленность является также отраслью рыночной специализации и представлена производством синтетического каучука и резиновых шин в Воронеже, синтетических волокон в Курске, анилиновых красителей в Тамбове, синтетических смол в Белгородской области, лаков в Данкове (Липецкая область). На базе коксовых газов Новолипецкого металлургического комбината создано азотно-туковое производство. Значительную' часть продукции химической промышленности составляет продукция отраслей химии органического синтеза производство синтетического каучука, резины, синтетического волокна. Половину продукции химической промышленности дает Воронежская область. В перспективе особое внимание будет уделено производству минеральных удобрений, в которых район ощущает острый недостаток.
К отраслям рыночной специализации относится также производство строительных материалов, в частности, производство
201
цемента и добыча мела. Действуют цементные заводы Белгородский, Липецкий, Подгоренский (Воронежская область), Ста-рооскольский (Белгородская область). Предприятия отрасли производят железобетон и бетонные конструкции. Развитие этой отрасли обусловливается наличием богатейших сырьевых ресурсов, целесообразностью использования вскрышных пород карьеров КМА и шлаков металлургического производства.
Одна из важных отраслей рыночной специализации пищевая промышленность. Основной отраслью пищевой промышленности является сахарная. Размещается она в соответствии с сырьевой базой в Курской, Белгородской, Воронежской областях. Из других отраслей пищевой промышленности, работающих на местном сельскохозяйственном сырье, развиты мукомольная, маслобойная, мясная, молочно-сыродельная, спиртоводочная, табачно-махорочная отрасли.
В сельских районах построены несколько мясокомбинатов, консервных заводов.
К отраслям производства, дополняющим территориальный комплекс и обслуживающим непосредственные потребности населения района, относятся разнообразные отрасли легкой промышленности и сфера услуг. Важную роль играет шерстяная промышленность, работающая на привозном сырье. Шерстоткацкие фабрики размещаются в Тамбовской и Курской областях. В последние годы большое внимание уделяется развитию отраслей легкой промышленности в малых и средних городах. В Курской и Белгородской областях сформировался крупный территориально-производственный комплекс на базе железорудных ресурсов Курской магнитной аномалии.
Географическое положение комплекса отличается исключительной выгодностью. Его территорию пересекают как в широтном, так. и в меридиональном направлениях железнодорожные магистрали, которые дают выход в Центральный район, в промышленно развитые районы Украины, в Поволжье и на Северный Кавказ. Комплекс обладает довольно разветвленной сетью автомобильных дорог, газопроводов, линий электропередачи. По запасам железных руд КМА занимает первое место в России, на долю бассейна приходится 37% балансовых запасов железных руд страны.
Экономическое значение железорудного бассейна КМА исключительно важно для всего Центрально-Черноземного района, бассейн КМА расположен в центре Восточно-Европейской равнины.
202
По величине запасов железных руд и технико-экономическим показателям их добычи КМА имеет всероссийское значение. Бассейн занимает площадь около 160 км^и расположен на территории Курской, Белгородской, Воронежской, Брянской, Смоленской, Орловской, Калужской областей, а также заходит за Харьковскую, Ворошиловградскую, Сумскую области Украины. Общая протяженность территории Курской магнитной аномалии составляет около 600 км при ширине от 2-5 до 40 км. Мощность пластов железной руды на севере и в центральной части КМА 4060 м, на юге до 300-350 м. Около половины залежей представлено богатыми рудами, остальные железистыми кварцитами.
Освоение руд КМА на значительной площади пока еще затруднено из-за глубокого их залегания (400500 м) и сложных гидрогеологических условий (приток воды на отдельных участках достигает 57 тыс. м^ в час). Однако современная горная техника позволяет уже добывать руду на многих месторождениях. Особенно это относится к месторождениям богатых руд (Лебединскому, Михайловскому и др.), которые залегают на глубине 60100 м от поверхности земли и добываются открытым способом.
Широкое использование железных руд КМА имеет огромное народнохозяйственное значение. Бассейн расположен в густонаселенной части страны с развитой промышленностью и сельским хозяйством. Залежи руда сочетаются здесь с наличием таких ископаемых, как огнеупорные глины, флюсовые известняки, доломиты, формовочные материалы.
Балансовые запасы железных руд в КМА составляют 40 млрд т., из них особенно велика доля богатых руд. Содержание железа в богатых рудах достигает 5666%, они отличаются ничтожным содержанием серы и фосфора и имеют в своем составе очень малое количество кремнезема и глинозема. Бассейн обладает огромными, практически неисчерпаемыми ресурсами железистых кварцитов с содержанием железа до 3537%. Они легко обогащаются, после чего в концентратах содержание железа достигает 6468%. Свыше 90% запасов богатых руд сконцентрировано в Белгородской области. Наиболее крупными железорудными месторождениями в Курской и Белгородской областях являются Михайловское, Лебединское, Стойленское, Чернянское, Погромецкое, Яковлевское, Гостищевское. Железорудные месторождения КМА прикрыты толщей вскрышных пород мощно-
203
стью от 37 до 580 м. В толще вскрышных пород содержится различное минерально-строительное сырье, особенно цементное, мел, бокситы, фосфориты и т.д. В связи с этим организация комплексного использования разнообразных минеральных ресурсов в КМА имеет большие перспективы.
В районе есть сырье для химической промышленности. В Курской области расположены Щигровское и Трухачевское месторождения фосфоритов. Содержание фосфорного ангидрида в них достигает 18%. Добыча фосфоритов ведется открытым способом.
Из нерудных ископаемых район богат строительными материалами. В Белгородской области есть крупное месторождение цементного сырья, значительные запасы огнеупорных и тугоплавких глин и стекольных песков, колоссальные запасы мела и известняков.
Территория комплекса отличается бедностью гидрографической сети. Реки здесь маловодны и бедны гидроэнергоресурса-ми. Наиболее богата водными ресурсами зона, примыкающая к Дону, а остальная же часть территории района испытывает в них недостаток. Поэтому требуется проведение специальных мероприятий по обеспечению водой населенных пунктов, промышленных объектов и сельского хозяйства. Необходимы строительство канала Ока Дон Оскол протяженностью 380 км и сооружение на реке Оскол крупного водохранилища.
Почвы в основном черноземы, в сочетании с благоприятными климатическими условиями они представляют собой огромное богатство для сельского хозяйства.
Таким образом, исключительные уникальные богатства железных руд, выгодное географическое положение, обеспеченность трудовыми ресурсами способствуют развитию ТПК на базе минеральных ресурсов КМД Но дефицит топливно-энергетических ресурсов создает известные трудности в хозяйственном освоении. Широкий фронт горных работ приводит к изъятию из сельскохозяйственного оборота ценных земель с черноземными почвами, особенно при открытом способе добычи железных руд. OipOMHbie площади занимают отвалы и хвосты горно-обогатительных комбинатов. Поэтому возникает необходимость больших работ по рекультивации земель, а также применения сухого способа обогащения железных руд, требующего минимального расхода водных ресурсов. Вместе с тем общий рост во-допотребления при строительстве нового электрометаллургиче-
204
ского комбината, а также расширение фронта горнорудных работ потребуют в перспективе подачи вода на территорию комплекса из других районов страны.
В настоящее время основу промышленного комплекса на базе минеральных ресурсов КМА составляет горнорудная промышленность. Добывается руда на Лебединском, Стойленском, Михайловском карьерах, на подземном руднике им. Губкина в районе Старого Оскола. Железные руды КМА в настоящее время используются на металлургических заводах Липецка, Старого Оскола, Тулы, поступают в Череповец.
Построен Стойленский ГОК производительностью 20 млн т железной руды в год. Освоено уникальное Яковлевское месторождение, которое богато высококачественными железными рудами.
В Старом Осколе построен электрометаллургический комбинат по производству высококачественной стали методом прямого восстановления железа, минуя доменный процесс. Он является единственным в России с бездоменным экологически чистым производством.
В комплексе быстрыми темпами развивается строительная индустрия. Крупнейшими цементными заводами являются Белгородский и Старооскольский. Расширение открытой добычи железных руд приведет к дальнейшему росту промышленности строительных материалов. По производству мела этот комплекс занимает первое место в стране. Из года в год возрастает производство извести, бетона, железобетонных конструкций и изделий. Промышленность строительных материалов сосредоточена в Белгороде, Старом Осколе, Железногорске и Губкине. Заводы сборного железобетона изготовляют конструкции самого разнообразного назначения.
Энергетическая база района КМА укрепляется за счет мощных атомных электростанций Курской и Нововоронежской.
Машиностроение в районе ТПК на базе ресурсов КМА в основном концентрируется в Курске и Белгороде. В Курске преобладает точное машиностроение, особенно приборостроение и электротехника, в Белгороде металлоемкое машиностроение: производство горного оборудования, паровых котлов.
Получила развитие химическая промышленность, представленная производством синтетического волокна, искусственных кож, резинотехнических изделий в Курске, витаминов в Белгороде, моющих средств в Шебекине.
205
Курская и Белгородская области обладают благоприятными природными условиями для развития сельского хозяйства. Развитие сельского хозяйства вызвало к жизни пищевую промышленность, представленную сахарными, мукомольно-крупяными, маслобойными, плодоовощеконсервными предприятиями, мясокомбинатами и т.д.
Сельское хозяйство
Центрально-Черноземный район имеет весьма благоприятные условия для развития сельского хозяйства. Умеренный климат в сочетании с плодородными черноземными почвами способствует высокий сельскохозяйственной освоенности земель. Ведущее место в сельскохозяйственных угодьях принадлежит пашне. В структуре посевных площадей ведущее место занимают зерновые - 55%, 28% занято под кормовыми культурами, 12% под техническими и 5% под картофелем и овощебахчевыми. В Курской, Воронежской и Белгородской областях ведущее место принадлежит пшенице, кукурузе и ячменю, в Тамбовской и Липецкой значительны посевы пшеницы и ржи. Из крупяных культур широко распространены гречиха и просо. Из технических культур наибольшее место занимают сахарная свекла и подсолнечник. Посевы сахарной свеклы размещаются преимущественно в Курской, Воронежской и Белгородской областях. В этих же областях и в Тамбовской распространены посевы подсолнечника. Из других технических культур выращиваются эфирно-масляничные культуры и махорка (главным образом в Тамбовской области). Значительные площади заняты под картофелем, повсеместно развиты овощеводство и садоводство.
Хотя в последние годы удельный вес сельского хозяйства в Черноземном Центре в общем объеме производства несколько сократился, однако оно остается и по уровню развития, и по численности занятого в нем населения важной отраслью народного хозяйства. Отраслями специализации сельского хозяйства в земледелии являются зерновое хозяйство (озимая пшеница), производство фабричной сахарной свеклы, масляничных культур (подсолнечник) и махорки.
Животноводство имеет мясо-молочное направление. Развиты также свиноводство и птицеводство. Животноводство развивается на базе посевов кормовых культур кукурузы, зернобобовых,
206
сахарной свеклы и картофеля. Вместе с тем в последние, годы производство сочных и грубых кормов отстает от роста поголовья скота. В районе очень мало лугов, сенокосов и выгонов, поэтому преобладает круглогодичное стойловое содержание скота. Для откорма скота широко используются отходы свеклосахарных, крахмало-паточных, маслобойных и спиртоводочных предприятий.
Транспорт и экономические связи
Черноземный Центр отличается от многих районов страны значительной густотой железнодорожной сети. Через территорию района проходят, как в меридиональном, так и в широтном направлении важнейшие железнодорожные магистрали. В южном направлении железные дороги: Москва Воронеж Ростов-на-Дону; Москва Донбасс; Москва Курск Харьков; в восточном направлении: Саратов Тамбов Мичуринск; Воронеж Курск Киев; Валуйки Минск и др. Автомобильные дороги обслуживают главным образом внутрирайонные перевозки. Через Центрально-Черноземный район проходят и крупные автострады: Москва Симферополь; Москва Воронеж Ростов-На-Дону; Москва Тамбов. Через территорию района проходят магистральные трубопроводы.
Район имеет довольно развитые связи с другими районами России. Отсюда вывозится железная руда, стройматериалы, металл, зерно, сахар и т.д. Ввозится топливо, лес, минеральные удобрения, товары для населения. С распадом Советского Союза разрушились связи с бывшими республиками. Это в значительной степени является и причиной кризисного состояния экономики района. Поэтому стоит задача восстановления и упрочения этих связей.
Внутрирайонные различия
Воронежская обметь выделяется квалифицированным машиностроением, химической промышленностью, производством строительных материалов. Сельское хозяйство специализируется
207
на производстве пшеницы, сахарной свеклы, подсолнечника. Развиты и другие отрасли растениеводства, а также животноводство, особенно свиноводство, птицеводство, коневодство.
Крупные промышленные предприятия г. Воронежа производят экскаваторы, сельскохозяйственные машины, кузнечно-прессовое оборудование, оборудование для пищевой промышленности, телевизоры, а также синтетический каучук, шины. Развита пищевая промышленность, особенно мукомольная, мясная, масложировая и др. В городах области ~ Борисоглебске, Семилуках работают в основном предприятия пищевой промышленности.
Курская область выделяется горнодобывающей промышленностью, в первую очередь добычей железных руд и их первичной обработкой. Здесь находится крупнейшее месторождение бассейна КМА Михайловское, на базе которого вырос новый город Железногорск. В области развиты также машиностроение, химическая и пищевая промышленность, особенно сахарная.
Машиностроительные заводы Курска производят счетные машины, аккумуляторы, тракторные детали, передвижные электростанции, оборудование для пищевой промышленности. Развита химическая промышленность производство синтетических волокон. В г. Льгове развита пищевая промышленность.
В Тамбовской области получили развитие машиностроение, химическая, пищевая и шерстоткацкая промышленность. Тамбовские предприятия производят оборудование для химической, пищевой, легкой промышленности, бытовую технику. Химические заводы производят красители, резино-асбестовые изделия. Работает в Тамбове тонкосуконная фабрика, овчино-шубный завод. Центры разнообразной пищевой и легкой промышленности Рассказово, Моршанск, Мичуринск, Первомайск.
Липецкая область специализируется на производстве черных металлов, горнодобывающей промышленности, тракторостроении, производстве извести, пищевой промышленности, особенно сахарной. Промышленность концентрируется в основном в г. Липецке, где работают два металлургических предприятия Новолипецкий металлургический комбинат и завод «Свободный сокол». Здесь же находятся тракторный, станкостроительный заводы, предприятия пищевой промышленности. Из других городов выделяются г. Грязи, Лебедянь, Данков, Елец.
Отраслью специализации Белгородской области является добыча железной руды. Здесь находятся основные рудники
208
Стойленский и Губкинский и горно-обогатительные комбинаты Лебединский, Яковлевский. В Белгородской области развито также производство строительных материалов. Промышленность концентрируется в Белгороде, Старом Осколе, Валуйках. В Старом Осколе работает электрометаллургический комбинат, в Ще-бекине предприятия химической промышленности. В городах области развита пищевая промышленность.
Основные перспективы развития
На начальном этапе экономических реформ необходима структурная перестройка всего хозяйственного регионального комплекса района, назрела необходимость рационализации структуры с ориентацией на решение социальных проблем, более ускоренное развитие отраслей потребительского спроса и экологически чистых отраслей на основе, использования современных достижений научно-технического прогресса.
Становление рыночных отношении связано с многообразием форм собственности, свободным предпринимательством, обеспечением правовых гарантий для всех товаропроизводителей. Только на такой основе можно в значительной мере обеспечить рост производства, создать необходимые условия для экономического процветания.
Перспективное развитие хозяйственного регионального комплекса должно основываться на новых методах хозяйствования и управления, укреплении исполнительной власти, местного бюджета, дисциплины и порядка, децентрализации производства. При этом необходимы формирование рыночной инфраструктуры, регулирование доходов и социальная поддержка населения, создание условий для свободной конкуренции, активизации внутрирегиональных и межрегиональных связей. В новых условиях хозяйствования важно создание малых и совместных предприятий, развитие новых форм экономического сотрудничества.
Для регионального комплекса Центрально-Черноземного экономического района в настоящее время характерны невысокий стартовый уровень экономики при вхождении в рынок, продолжающийся спад производства. В то же время в областях района отсутствуют конструктивные программы рыночных реформ, которые бы отражали специфику региона.
209
Главной целью проведения экономических рыночных реформ должно быть создание самообеспечивающей экономической системы, которая смогла бы успешно функционировать в едином экономическом пространстве России.
Для эффективного социально-экономического развития район располагает благоприятными предпосылками, которыми являются наличие эффективных земельных угодий, выгодное экономико-географическое положение, территориальная близость по отношению к достаточно экономически развитым внутренним и зарубежным (Украина) партнерам, наличие разветвленной транспортной сети, сложившийся комплекс отраслей рыночной специализации, особенно в АПК. Вместе с тем создание мощных промышленных гигантов в локальном месте (например, Липецке), узкая специализация этих промышленных монстров федерального подчинения привели к деформированию структуры региона, нарушению экологического равновесия природной среды.
Остаточный принцип планирования социального развития территории стал причиной резкого снижения жизненного уровня населения.
Возникла необходимость коренной структурной реорганизации экономики района в условиях становления рынка. При этом первоочередными задачами являются:
• сокращение объемов производства на сверхкрупных промышленных гигантах;
• оптимизация их размеров с учетом специфики зоны и формирования конкурентной рыночной среды;
• освоение на заводах-гигантах производства продукции, пользующейся спросом на рынке, а также товаров социально-бытового назначения. Предполагается, что к 2000 г. рост безработицы в районе достигнет 15%. В связи с этим встает задача укрепления системы социальной защиты и создания системы переподготовки кадров.
В области охраны окружающей среды ожидаются изменения в действии основных факторов антропогенной нагрузки на природную среду. Рост цен на энергоносители приведет к уменьшению нерационального их использования и применению новых технологий, уменьшающих выбросы в атмосферу. В первую очередь это произойдет на таких крупных предприятиях, загрязняющих окружающую среду, как Новолипецкий металлургический комбинат, АО «Салан», атомные станцией в АПК. Резкое
210
сокращение введения в почву минеральных удобрений из-за их нехватки и дороговизны также снизит удельный вес загрязнения воздуха и водоемов.
Особенно важными для района являются стабилизация и развитие отраслей АПК, находящихся в настоящее время в кризисном состоянии. С 1990 г. идет процесс уменьшения производства мяса, молока, яиц, шерсти, что привело к ухудшению продовольственного обеспечения населения. Сокращается производство зерна, сахарной свеклы, подсолнечника и других культур растениеводства.
Однако уже наметилась некоторая стабилизация в аграрной сфере. Согласно прогнозным оценкам к 2000 г. в результате проведения аграрной реформы должны возрасти активность товаропроизводителей на рынке сбыта продукции и конкуренция между ними благодаря утверждению многообразия форм собственности.
Резервы сельского хозяйства могут быть реализованы за счет более полного использования селекции и семеноводства сельскохозяйственных культур, а также генетического потенциала существующих пород скота и птицы, комплектования хозяйств высокопродуктивными сортами растений и породами скота в соответствии с рекомендациями научно-исследовательских и опытно-производственных организаций и использования зарубежного опыта интенсификации сельского хозяйства.
При структурной перестройке сельского хозяйства особенно важна перестройка форм производственного сектора. Это будет выражаться в ликвидации убыточных общественных хозяйств, создании на их базе акционерных обществ открытого типа, ассоциаций крестьянских хозяйств с ограниченной ответственностью, сельскохозяйственных кооперативов и фермерских хозяйств. Этот процесс в настоящее время нарастает.
Необходимо осуществление системы мероприятий по структурной перестройке отраслей промышленности продовольственного комплекса, укреплению и развитию его материально-технической базы, внедрению достижений научно-технического прогресса и новых технологий. При этом естественно нужны соответствующие инвестиции и меры государственной и региональной поддержки.
Пищевая промышленность в условиях развития рыночных отношений должна опираться главным образом на рыночные формы, малые предприятия, частные предприятия, акционерные общества.
211
Из отраслей тяжелой промышленности ведущую роль сохранят металлургия и машиностроение. Однако эти отрасли также нуждаются в структурной перестройке, переориентации на выпуск продукции потребительского спроса, а машиностроение еще и на производство оборудования и запасных частей для отраслей АПК. В более отдаленной перспективе для обеспечения комплексного равновесия региона возможно создание новых производств машиностроения с высоким уровнем НТП и новейшими технологиями.