Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
|
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН АО «КАЗАХСКИЙ ГУМАНИТАРНО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» Кафедра конституционного права и государственного управления УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ «Финансовое право Республики Казахстан» Специальность: 5В030300 Правоохранительная деятельность Астана 2012
Казахский гуманитарно-юридический университет Высшая школа национального права (правосудия, адвокатуры и предпринимательского права)
УТВЕРЖДАЮ Проректор-директор ВШНП (правосудия, адвокатуры и предпринимательского права), д.ю.н, профессор ШапакУ.Ш.______________ «__» _____ 2012 г.
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ «Финансовое право Республики Казахстан» для студентов специальности – 5В030300 Правоохранительная деятельность Высшая школа национального права (правосудия, адвокатуры и предпринимательского права) Кафедра конституционного права и государственного управления Астана - 2012 г. |
|
Учебно-методический комплекс дисциплины разработан на основании государственного образовательного стандарта по специальности 5В030300 Правоохранительная деятельность, к.ю.н., доцентом Тлембаевой Ж.У., старшим преподавателем Нурмагамбетовой М.Б. Обсужден на заседании кафедры конституционного права и государственного управления Протокол № _______ от «__»___________2012 г. Зав. кафедрой ________________ «____»________2012 г. (подпись) Утвержден на заседании УМС ВШНП (правосудия, адвокатуры и предпринимательского права). Протокол № ____ от «_____»____________2012 г. Председатель Шапак У.Ш. д.ю.н, профессор__________________ « __» _______2012 г. (подпись) СОДЕРЖАНИЕ 1. Учебная программа 2. Учебная программа дисциплины (syllabus) 2.1. Сведения о преподавателях и контактная информация 2.2. Пререквизиты и постреквизиты 2.3. Характеристика дисциплины 2.4. Тематический план лекций 2.5. Тематический план семинарских занятий 2.6. График выполнения и сдачи СРСП 2.7. График выполнения и сдачи СРС 2.8. Список литературы 2.9. Глоссарий 2.10. Информация по оценке знаний обучающихся 2.11. Книгообеспеченность 3. Лекционный комплекс 4. Активные раздаточные материалы 5. Измерители знаний обучающихся |
КАЗАХСКИЙ ГУМАНИТАРНО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
Высшая школа национального права (правосудия, адвокатуры и предпринимательского права)
Кафедра конституционного права и государственного управления
УТВЕРЖДАЮ
Проректор-директор ВШНП
(правосудия, адвокатуры и предпринимательского права), д.ю.н, профессор
_____________Шапак У.Ш.
«__» ________2012 г.
УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
(syllabus)
Наименование дисциплины «Финансовое право Республики Казахстан»
Специальность – 5В030300 Правоохранительная деятельность
Форма обучения: очная
Код дисциплины: FPRK 2214
Всего __2____ кредита
Курс _2____ Семестр _4_
Лекции __20____ часов
Cеминарские __10__ часов
занятия
Количество РК _2____
СРСП ___15____ часов
СРС __45___ часов,
Экзамен ___4___ семестр Трудоемкость __90____ часов
Астана – 2012г.
Учебная программа дисциплины составлена на основании учебной программы «Финансовое право Республики Казахстан».
Учебную программу дисциплины подготовила: ст. преподаватель Нурмагамбетова М.Б.______________________________________
( Ф.И.О. должность, ученое звание.)
Учебная программа дисциплины обсуждена на заседании кафедры
Конституционного права и государственного управления
«_____»_______________ 2012 г. Протокол № ______________
Заведующий кафедрой_____________________________ Тлембаева Ж.У.
к.ю.н, доцент (Ф.И.О. ученое звание, подпись.)
Одобрено Учебно-методическим Советом ВШНП (правосудия, адвокатуры и предпринимательского права), КАЗГЮУ
Протокол № ______ от «______» ____________ 2012 г.
Председатель УМС ________________________ Шапак У.Ш.
д.ю.н, профессор (Ф.И.О., ученое звание, подпись)
Данные о преподавателе курса: магистр юриспруденции, ст. преподаватель Нурмагамбетова Муслима Бахытжановна
Научные интересы преподавателя: Финансовая деятельность государства, бюджетная деятельность государства.
Владение языками: русский, казахский язык
Данные кафедры: КазГЮУ, г.Астана, кафедра «Конституционного права и государственного управления», кабинет № 304
раб. тел : +7 (7172) 70 30 44
Дисциплина:
Финансовое право РК, количество кредитов -2, семестр – 5
Лекции –20 часов, Семинарских- 10 часов, СРСП-15 часов.
Место проведения – учебная аудитория КазГЮУ
Пререквизиты: для освоения курса: «Финансовое право РК» необходимы знания по следующим дисциплинам:
- Теория государства и права;
- Конституционное право РК;
- Экономическая теория;
- Административное право РК;
- Гражданское право РК;
- Уголовное право РК.
Постреквизиты:
Знания финансового права дают основу для изучения финансовых правоотношений, проблемных вопросов как общей части, так и особенной, а также для применения финансового, налогового, банковского, страхового законодательства.
Требования к уровню освоения содержания дисциплины:
Преподавание финансового права предполагает учет характера обучаемого контингента, нацелено на использование проблемного метода в освоении курса. Это предполагает выделение в лекциях и практических занятиях наиболее сложных методологических аспектов изучаемых тем, раскрытие злободневных проблем функционирования финансовой системы, связь с задачами государственного управления. Кроме того, в процессе курса предполагается использование тестов, решение практических задач и ситуативных проблем.
Изучающим курс финансового права рекомендуется изучить отмеченные в программе нормативные акты, воспользоваться методической и другой учебной литературой, указанной в программе и самостоятельно проработать их.
В подборе учебной литературы следует опираться на предлагаемый список литературы, состоящий из основной литературы, рекомендованный для обязательного ознакомления, и дополнительной, рекомендованной для углубленного изучения вопросов финансового права.
Также надо учесть, что финансовое право динамично изменяется, активно совершенствуется его законодательство. Следствием этого должно быть постоянное самостоятельное обновление багажа нормативной базы, а также появляющейся журнальной и монографической литературы. Для более полного освоения проблематики курса изучающему рекомендуется подготовить реферат или курсовую работу по согласованной с преподавателем теме.
Изучение учебной дисциплины «Финансовое право РК» нацелено на то, чтобы каждая тема курса могла дать конкретные знания студентам, на основе которых они должны овладеть определенным комплексом знаний по финансовому праву, а также способны будут самостоятельно применять эти знания в практической жизни. Конкретно, освоение студентами содержания курса «Финансовое право РК» предполагает четкое уяснение основных положений теории общей и особенной части финансового права в соответствии с выделенными разделами и темами курса.
Обучающимся должно быть известно действующее финансовое законодательство РК, а также должны быть известны основные подзаконные нормативные акты, регулирующие финансовую деятельность государства и местного самоуправления. При подборе необходимых нормативных источников рекомендуется использовать правовую систему «Юрист», что позволит избежать использования устаревших нормативных правовых актов.
В результате изучения «Финансового права РК» у студентов должны быть выработаны навыки правового анализа положений нормативных актов по курсу, а также использования их в практике финансовой деятельности государства, его органов и органов местного самоуправления. Они должны освоить основы методологического и методического обеспечения нормотворческой деятельности в области государственного регулирования финансовых отношений, а также в определении перспектив организационно-правового обеспечения финансовой деятельности государства. Необходимо сформировать у студентов определенные умения самостоятельного решения практических ситуаций в сфере финансово-правовых отношений.
Изучение курса должно быть активным, а не пассивным. Выполнение домашних заданий должно занимать не менее 5-7 часов в неделю. Вы должны постоянно консультироваться с преподавателем согласно графика консультаций. Учебник необходимо читать в течение всего периода изучения данного курса, а не только при выполнении заданий. Необходимо готовиться к каждому занятию. Успех изучения курса во многом зависит от вашего участия в работе аудитории. Хорошая посещаемость занятий, активное участие на занятиях, выполнение в срок и качественно всех заданий преподавателя помогут вам на аттестациях и экзамене. Итоговый экзамен будет проведен в виде тестирования, все вопросы на экзамене будут основаны на изученном материале.
Описание дисциплины:
В условиях перехода к рыночным отношениям в экономике важным фактором ее развития является активное использование механизма финансов. Приведение в действие этого механизма и обеспечение его целенаправленного функционирования в соответствии с задачами общества и государства осуществляется с помощью норм финансового права.
Финансовое право – ведущая и важнейшая отрасль права. Через финансовые рычаги государство влияет на социальное и экономическое развитие страны.
Четко организованная финансовая система является одним важнейших атрибутов рыночной экономики, ее центральным звеном. Расчетные и кредитные правоотношения составляют значительный объем всех хозяйственных отношений между предпринимателями-гражданами и юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы. Они являются неотъемлемым элементом рыночной экономики, которая строится на партнерских отношениях, предполагающих взаимный интерес и соответственно возмездный характер этих отношений.
Финансовое право вполне закономерно вызывает интерес управленческих структур во всех областях хозяйственных отношений, органов государственной власти и местного самоуправления, предпринимателей и обычных граждан, поскольку именно эта область права участвует в формирование и реализации материальной и социальной основы регулирования правовых взаимоотношений субъектов права.
Глубокие экономические и политические преобразования, затронувшие все стороны жизнедеятельности страны, связанные с переходом Республики Казахстан к рыночной системе хозяйствования, свободному развитию всех форм собственности при утверждении равенства прав хозяйствующих субъектов независимо от их организационно-правовых норм способствовали активному развитию финансового права и формированию законодательных основ регулирования финансовых отношений.
К финансовому праву относятся также нормы, регулирующие банковскую деятельность. Именно через банковскую систему, которую возглавляет Национальный банк Республики Казахстан, собирается и перераспределяется вся реальная масса денег, функционирующая в государстве, как по наличному, так и по безналичному расчету. Правовому регулированию банковской деятельности в нормативно -правовой базе республики отведено большое значение.
Для юриста знание финансового права – важнейший элемент его профессиональной подготовленности, в какой бы должности он не работал обязательно толкование с применением финансово-правовых норм.
Цель дисциплины:
Цель преподавания курса «Финансовое право РК» состоит в выработке у студентов комплексной системы знаний о правовом механизме государственного регулирования финансовых отношений, складывающихся в процессе финансовой деятельности государства в Республике Казахстан
Учебная рабочая программа строится на последовательном изучении наиболее важных элементов финансового права: устройство финансовой системы РК, организационные основы создания и деятельности банков, нормы правового регулирование их деятельности, налоговой системы РК и т.д.
Задачи дисциплины:
Основными задачами преподавания учебной дисциплины являются:
Задачей курса, кроме того, является изучение основных нормативных актов, регулирующих финансовые правоотношения, а также учебной и специальной литературы по теме курса, ознакомление студентов с материалами арбитражной, судебной практики, иной правоприменительной практики финансовых органов государства.
В результате изучения дисциплины студент должен:
- знать нормативную базу и источники финансового права, состав субъектов финансовых правоотношений, принципы построения основных институтов финансового права, полномочия представительных, исполнительных органов власти государства, в области финансов;
- уметь: анализировать основные положения нормативно-правовых актов, указанных в программе; анализировать и решать юридические проблемы в сфере правового регулирования финансовых отношений, составлять проекты претензий, исковых заявлений, а также других юридических документов в рассматриваемой области;
- определять границы правомерного поведения в финансово-правовых отношениях и разрешать практические ситуации, складывающиеся в сфере финансовой деятельности государства;
- в пределах содержания программы составлять проекты правоприменительных актов и владеть приемами осуществления процессуальных действий;
- самостоятельно совершенствовать свои знания и навыки с учетом изменений в финансовом законодательстве;
- обладать навыками сравнительного и комплексного анализа источников финансового законодательства.
Тематический план лекций по дисциплине
«Финансовое право РК »
|
№ тем |
Темы и их объем в часахКонтрольные вопросы |
Цели и задачи занятий |
Проблемные вопросы |
|
1. |
Финансовая деятельность государства – 1 ч. Понятие финансов, их функции. Понятие финансовой деятельности, принципы, задачи и цели. Финансовая система и ее состав. Методы и формы осуществления финансовой деятельности. |
Уяснить понятие и содержание финансов, финансовой деятельности, понятие и состав финансовой системы. |
Соотношение понятий «финансы», «финансовая деятельность», «финансовая система». |
|
2. |
Предмет и система финансового права-1ч. Предмет финансового права. Понятие финансового права. Роль финансового права в решении экономических и социальных задач государства. Методы правового регулирования. Основные особенности финансового права как отрасли права. Система и источники финансового права |
Дать понятие финансового права, определить его предмет и метод, изучить систему и источники финансового права. |
Роль финансового права в решении экономических и социальных задач государства. |
|
3. |
Финансово-правовые нормы и отношения - 1ч. Понятие и виды финансово-правовых норм. Финансово-правовые отношения, понятие, признаки виды. Признаки властвующих субъектов финансово-правовых отношений. Основания возникновения, изменения прекращения финансовых правоотношений. |
Изучить понятие и классификацию финансово-правовых норм и правоотношений |
Признаки властвующих субъектов финансово-правовых отношений |
|
4. |
Правовые основы денежной системы государства-1 ч. Понятие денежной системы и ее элементы (денежная единица, вид денежных знаков, порядок эмиссии денег, режим валюты, порядок денежного обращения). Денежная система РК. |
Дать понятие денежной системы Республики Казахстан и ее элементов |
Порядок денежного обращения в РК. |
|
5. |
Правовые основы финансового устройства государства-1ч. Правовые основы финансового устройства государства как институт общей части финансового права. Финансовая система РК. Финансовая структура и ее состав. Финансовое регулирование и его методы. |
Изучить понятие и элементы финансовой структуры государства и дать им характеристику. |
Соотношение понятий «финансовое устройство», «финансовая система». |
|
6. |
Управление в области финансов -1ч. Управление в области финансов как институт общей части финансового права. Система органов управления в области финансов и их компетенция. Правовые формы и методы осуществления управления финансами. |
Изучить систему органов государства в сфере финансов и их компетенцию, определить методы и формы управления в сфере финансов. |
Управление в области финансов как институт общей части финансового права. |
|
7. |
Финансовое планирование -1ч. Понятие финансового планирования, его объекты и стадии. Принципы финансового планирования. Планово-финансовые акты и их признаки. Правовые основы финансового планирования как институт общей части. |
Дать понятие финансового планирования, охарактеризовать его принципы. |
Правовые основы финансового планирования как институт общей части. |
|
8. |
Финансовый контроль – 1ч. Понятие и элементы финансового контроля. Финансовая дисциплина средства ее обеспечения. Финансовые санкции и их виды. Методы финансового контроля. Принципы финансового контроля. Классификация финансового контроля. Сферы финансового контроля. |
Изучить понятие, принципы и методы финансового контроля, определить его классификацию |
Финансовая дисциплина средства ее обеспечения. Финансовые санкции и их виды. |
|
9. |
Регулирование инвестиций. Лицензирование – 2 ч. Понятие инвестиций. Инвестиционная деятельность. Правовой режим инвестиций. Государственная поддержка инвестиций Правовые основы лицензирования. |
Дать понятие инвестиций, инвестиционной деятельности, правового режима инвестиций, государственной поддержки инвестиций. Раскрыть правовые основы лицензирования. |
Особенности инвестиционной политики в РК. Лицензирование в Казахстане |
|
10. |
Налог как финансово-правовая категория – 2 ч. Понятие налога. Материальные, экономические и юридические признаки налога Отличие налога от иных обязательных платежей в бюджет. Элементы налога. Виды налогов. Функции налогов Понятие налоговой системы. Налоговые системы Республики Казахстан |
Изучить понятие налога, субъект, объект и предмет налога. Дать понятие налоговой деятельности. |
Правовая природа налогов. |
|
11. |
Бюджетное устройство Республики Казахстан– 2 часа Понятие бюджета Понятие бюджетного устройства. Виды бюджета. Бюджетная система Республики Казахстан и ее строение Принципы построения бюджетной системы Бюджетное регулирование и его методы |
Изучить понятие бюджета, бюджетной деятельности, понятие бюджетного права и его предмет. |
Проблемы совершенствования бюджетной деятельности и бюджетного права. |
|
12. |
Управление в области бюджета и бюджетный контроль в Республике Казахстан. Бюджетный процесс – 2 ч. Управление в области бюджета Правовые основы бюджетного планирования Правовые основы бюджетного контроля Понятие и принципы бюджетного процесса Стадии бюджетного процесса |
Дать понятие управления в области бюджета и бюджетный контроль в Республике Казахстан. |
Особенности управление в области бюджета, бюджетный процесс законодательству РК. |
|
13. |
Правовые основы организации банковской деятельности в Республике Казахстан - 2 ч. Банковская система РК Государственное регулирование банковской деятельности Правовое положение Национального банка Республики Казахстан. Правовое положение банков второго уровня |
Изучить Правовые основы организации банковской деятельности в Республике Казахстан |
Особенности банковской системы РК |
|
14. |
Правовые основы организации страхования в Республике Казахстан – 1 ч. Государственное регулирование страховой деятельности в РК |
Дать понятие правовых основ организации страхования в Республике Казахстан |
Правовая природа страхования в РК |
|
15. |
Правовые основы государственного кредита – 1ч. Понятие государственного кредита и государственного заимствования. Государственный долг. Государственное кредитование. Правовая природа договоров в сфере государственного кредита. |
Изучить понятие государственного кредита и государственного долга. |
Правовая природа договоров в сфере государственного кредита. |
Тематический план семинарских занятий
|
№ |
Темы и их объем в часах |
Устный опрос Решение задач, проблемных вопросов |
Письменный опрос (тестовый опрос, контрольные работы, работа по карточкам, доклады, сообщения, рефераты, дом.задание и другие виды) |
Применение современных методов обучения, использование инновационных технологий в учебном процессе |
Изучение учебно-монографической литературы |
|
1 |
Финансовая деятельность государства –1 час 1) Понятие финансов. Функции финансов. 2) Понятие финансовой деятельности государства. Принципы, задачи и цели финансовой деятельности государства. 3)Финансовая система и ее состав. 4) Методы и формы осуществления финансовой деятельности. |
Устный опрос |
----- |
----- |
Худяков А.И. Финансовое право РК. Алматы, 2001. Найманбаев С.М. Финансовое право РК. Алматы, 1994. Бельский К.С. Финансовое право. М., 1995. Мельников В.Д. Основы финансов. Алматы, 2005 г. |
|
2 |
Предмет и система финансового права – 1 час 1)Понятие и предмет финансового права. 2) Методы правового регулирования, применяемые в финансовом праве. 3) Основные особенности финансового права как отрасли права. 4) Система и источники финансового права. |
Устный опрос |
---- |
---- |
Худяков А.И. Финансовое право РК. Алматы, 2001. Финансовое право. Учебник под ред. Химичевой И.И. М., 1995г. Жданов А.А. Финансовое право РФ. Учебное пособие. Изд.2-ое. М., 1995г. |
|
3 |
Финансово-правовые нормы и отношения – 1 час 1)Понятие, виды и структура финансово-правовых норм. 2) Финансово-правовые отношения, понятие, признаки и виды. 3) Субъекты финансово-правовых отношений. Основания возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений. |
Устный опрос, решение проблемных вопросов |
---- |
---- |
Худяков А.И. Финансовое право РК. Алматы, 2001. Найманбаев С.М. Финансовое право РК. Алматы, 1994. Бельский К.С. Финансовое право. М., 1995. |
|
4 |
Правовые основы денежной системы государства – 1 час 1) Понятие денежной системы и ее элементы 2) Денежная система Республики Казахстан. 3) Правовые основы денежного обращения. |
Решение задач, устный опрос |
Доклады, рефераты |
---- |
Закон РК «О республиканском бюджете на а 2011–2013 гг.» Худяков А.И. Финансовое право РК. Алматы, 2001г. О Правительстве РК. конституционный закон, от 18.12.95г. |
|
5 |
Правовые основы финансового устройства государства – 1 час 1) Правовые основы финансового устройства государства как институт об щей части финансового права. 2) Финансовая система РК. 3) Финансовая структура и ее состав. 4) Финансовое регулирование и его методы. |
Устный опрос |
Дом. задание |
---- |
Худяков А.И. Финансовое право РК. Алматы, 2001. Найманбаев С.М. Финансовое право РК. Алматы, 1994. Бельский К.С. Финансовое право. М., 1995. |
|
6 |
Управление в области финансов, финансовое планирование – 1 час 1) Управление в области финансов как институт общей части финансового права. 2) Система органов управления в области финансов и их компетенция. 3) Правовые формы и методы осуществления управления финансами. 4)Понятие и принципы финансового планирования. 5) Объекты и стадии. 6) Планово-финансовые акты и их признаки. |
Устный опрос (Рассмотрение проблемных вопросов) |
доклады |
---- |
Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Общая часть.- Алматы: Каржы-Каражат, 2001. Худяков А.И. Основы теории финансового права.- Алматы: Жеты Жаргы, 1995. Худяков А.И. Страховое право Республики Казахстан.- Алматы: Жеты Жаргы,1996. Финансовое право. Учебник под ред. Химичевой И.И. - М.:Изд. БЕК, 1995. |
|
7 |
Финансовый контроль – 1 час 1) Понятие и элементы финансового контроля. 2) Финансовая дисциплина и средства ее обеспечения. Финансовые санкции и их виды. 3) Методы финансового контроля. Ревизия ее виды и значение. 4)Классификация финансового контроля. 5) Органы финансового контроля и их компетенция. |
Решение проблемных вопросов |
Тестовый опрос |
--- |
«О Правительстве РК». конституционный закон от 18.12.95. Налоговый кодекс РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» от 10.12. 2008г. Худяков А.И. Финансовое право РК. Алматы, 2001 |
|
8 |
Регулирование инвестиций. Лицензирование – 1 ч. 1. Понятие инвестиций. 2. Инвестиционная деятельность. 3.Правовой режим инвестиций. 4.Государственная поддержка инвестиций 5.Правовые основы лицензирования. |
---- |
---- |
Худяков А.И. Финансовое право РК. Алматы, 2001. Найманбаев С.М. Финансовое право РК. Алматы, 1994. Бельский К.С. Финансовое право. М., 1995. Мельников В.Д. Основы финансов. Алматы, 2005 г. |
|
|
9 |
Бюджетное устройство РК, Управление в области бюджета и бюджетный контроль в Республике Казахстан 1. Понятие бюджета. Значение термина «бюджет». Бюджет как материальная, экономическая, финансово-организационная и правовая категория. 2. Виды бюджета. 3. Понятие бюджетного устройства. Бюджетная система Республики Казахстан и её строение. 4. Принципы построения бюджетной системы Республики Казахстан. 5. Бюджетное регулирование и его методы 6. Бюджетная компетенция. Материальные и процессуальные бюджетные права. 7. Бюджетные права Республики Казахстан. Бюджетные права административно-территориальных образований.8. Бюджетные права Президента Республики Казахстан, Парламента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, министерств (ведомств), местных представительных и исполнительных органов. 9. Типы, принципы, стандарты и акты бюджетного контроля. Основы организации внешнего и внутреннего контроля за исполнением республиканского и местных бюджетов. 10.Понятие бюджетного процесса. Принципы бюджетного процесса. Стадии бюджетного процесса. Бюджетный год и бюджетный период. |
---- |
---- |
Худяков А.И. Финансовое право РК. Алматы, 2001. Найманбаев С.М. Финансовое право РК. Алматы, 1994. Бельский К.С. Финансовое право. М., 1995. |
|
|
10 |
Правовые основы организации банковской деятельности и страхования в РК- 1 ч. 1. Банковская система Республики Казахстан. Государственное регулирование банковской деятельности. 2. Правовое положение Национального банка Республики Казахстан. Структура и органы управления Национального банка Республики Казахстан. Денежные фонды Национального банка Республики Казахстан. Компетенция Национального банка Республики Казахстан. Правовое положение банков второго уровня. Правовое положение Банка Развития Казахстана. 3. Государственное регулирование страховой деятельности. Правовое положение страховых организаций. |
---- |
---- |
Худяков А.И. Финансовое право РК. Алматы, 2001. Найманбаев С.М. Финансовое право РК. Алматы, 1994. Бельский К.С. Финансовое право. М., 1995. Мельников В.Д. Основы финансов. Алматы, 2005 г. |
График выполнения и сдачи заданий СРС по дисциплине «Финансовое право РК»
|
№№ |
Название темы |
Содержание задания по теме |
Рекомендуемая литература |
Форма контро-ля |
Сроки сдачи /неделя и время/ |
|
1 |
Предмет и система финансового права |
Основные особенности финансового права как отрасли права. |
Худяков А.И. Финансовое право РК. Алматы, 2001 Найманбаев С.М. Финансовое право РК. Алматы, 1994. Бельский К.С. Финансовое право. М., 1995. Мельников В.Д. Основы финансов. Алматы, 2005 г. |
Контрольные вопросы- |
7 неделя |
|
2 |
Финансово-правовые нормы и отношения |
Основания возникновения, изменения прекращения финансовых правоотношений. |
Худяков А.И. Финансовое право РК. Алматы, 2001. Финансовое право. Учебник под ред. Химичевой И.И. М., 1995г. Жданов А. Финансовое право РФ. Учебное пособие. Изд.2-ое. М., 1995г. |
тест |
|
|
3 |
Правовые основы финансового устройства государства |
Правовые устройства государства как институт общей части финансового права. |
Худяков А.И. Финансовое право РК. Алматы, 2001. Найманбаев С.М. Финансовое право РК. Алматы, 1994. Бельский К.С. Финансовое право. М., 1995. |
Контрольные вопросы |
7 неделя |
|
4 |
Управление в области финансов |
Правовые формы и методы осуществления управления финансами. |
Худяков А.И. Финансовое право РК. Алматы, 2001. Найманбаев С.М. Финансовое право РК. Алматы, 1994. Бельский К.С. Финансовое право. М., 1995. |
Контрольные вопросы |
7 неделя |
|
5 |
Финансовый контроль |
Классификация финансового контроля. |
«О Правительстве РК». Указ Президента РК, имеющий силу конституционного закона, от 18.12.95. Закон РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» от 10 декабря 2008г. Худяков А.И. Финансовое право РК. Алматы, 2001 |
тест |
7 неделя |
|
6 |
Предмет и система налогового права |
Место налогового права в системе финансового права. |
Гуреев В.И. Налоговое право М.: Экономика, 1995. Основы налогового права. Учебно-методическое пособие под ред. С.П. Пепеляева.- М.: Инвест, 1995. Бельский К.С. Финансовое право- -М., 1995. Жданов А.А. Финансовое право Р.Ф. Учебное пособие. Изд. 2-ое.-М., 1995. Худяков А.И. Финансовое право РК. Особенная часть. - А.,2002г. Желудков А., Новиков А. Финансовое право (конспект лекций)- М.: 2000. |
Контрольные вопросы |
7 неделя |
|
7 |
Правовые основы государственного кредита |
Правовая природа договоров в сфере государственного кредита. |
Худяков А.И. Финансовое право РК. Алматы, 2001. Найманбаев С.М. Финансовое право РК. Алматы, 1994. Бельский К.С. Финансовое право. М., 1995. |
Контрольные вопросы |
7 неделя |
График выполнения и сдачи заданий СРСП
|
№ |
Название темы |
Содержание задания по теме |
Рекомендуемая литература |
Форма проведения СРСП |
Неделя проведения СРСП |
|
1 |
Финансовая деятельность государства |
Финансы как объект изучения финансового права. Роль финансов в жизни современного государства |
Найманбаев С.М. Финансовое право РК. Алматы, 1994. Бельский К.С. Финансовое право. М., 1995. Мельников В.Д. Основы финансов. Алматы, 2005 г. |
Доклады, рефераты |
2 неделя |
|
2 |
Предмет и система финансового права |
Место финансового права в системе права, соотношение со смежными отраслями |
Худяков А.И. Финансовое право РК. Алматы, 2001. Финансовое право. Учебник под ред. Химичевой И.И. М., 1995г. Жданов А.А. Финансовое право РФ. Учебное пособие. Изд.2-ое. М., 1995г. |
Устный опрос |
3 неделя |
|
3 |
Финансово-правовые нормы и отношения |
Признаки властвующих субъектов. Способы защиты своих прав субъектами. |
Худяков А.И. Финансовое право РК. Алматы, 2001. Найманбаев С.М. Финансовое право РК. Алматы, 1994. Бельский К.С. Финансовое право. М., 1995., КоАП, Уголовный кодекс, Гражданский кодекс |
Рефераты |
3 неделя |
|
4 |
Правовые основы денежной системы государства |
Мировая валютная система. Развитие денежной системы РК. |
Худяков А.И. Финансовое право РК. Алматы, 2001г. |
Доклады, устный опрос |
4 неделя |
|
5 |
Правовые основы финансового устройства государства |
Бюджетное звено, банковское звено, страховое звено, звено внебюджетных фондов |
Худяков А.И. Финансовое право РК. Алматы, 2001. Найманбаев С.М. Финансовое право РК. Алматы, 1994. Бельский К.С. Финансовое право. М., 1995. Закон РК «О республиканском бюджете на 2009-2011год». Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 г. О налогах и других обязательных платежах в бюджет. Налоговый кодекс от 10 декабря 2008 г. О банках и банковской деятельности в РК. Закон РК от 31 августа 1995 г. |
Доклады, рефераты, устный опрос |
5 неделя |
|
6 |
Управление в области финансов |
Правовой статус Министерства финансов. Правовой статус Нацбанка |
Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Общая часть.- Алматы: Каржы-Каражат, 2001. Найманбаев С.М. Финансовое право Республики Казахстан Алматы: Дему,1994. О Национальном банке РК. Закон Республики Казахстан от 30.03.95 г. Положение о Министерстве финансов от 3 сентября 2002 года. |
Рефераты, устный опрос |
6 неделя |
|
7 |
Финансовое планирование |
Правовые основы финансового планирования: специфические особенности |
Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Общая часть.- Алматы: Каржы-Каражат, 2001. Худяков А.И. Основы теории финансового права Алматы: Жеты Жаргы, 1995. Найманбаев С.М. Финансовое право Республики Казахстан Алматы: Дему,1994. Финансовое право. Учебник под ред. Химичевой И.И. - М.: Изд. БЕК, 1995. Финансовое право. Учебник под ред. проф. О.Н. Горбуновой.- М.: Юрист, 1996. |
Тестовые задания, устный опрос |
7 неделя |
|
8 |
Финансовый контроль |
Классификация финансового контроля. Сферы финансового контроля |
Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Общая часть.- Алматы: Каржы-Каражат, 2001. Бельский К.С. Финансовое право- -М., 1995. Жданов А.А. Финансовое право Р.Ф. Учебное пособие. Изд. 2-ое.-М., 1995. Об аудиторской деятельности. Закон Республики Казахстан от 20 ноября 1998 года. |
Доклады |
8 неделя |
|
9 |
Бюджетное право как институт общей части финансового права |
Анализ бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 г.
|
Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 г. Закон РК О республиканском бюджете на 2009-2011 гг. |
Устный опрос |
9 и 10 неделя |
|
10 |
Налоги и налоговая деятельность государства |
Роль налога в жизни современного государства |
Худяков А.И. Финансовое право РК. Особенная часть. - А.,2002г. Желудков А., Новиков А. Финансовое право (конспект лекций)- М.: 2000. |
Эссе |
11 неделя |
|
11 |
Налоговое право как институт особенной части финансового права |
Анализ Налогового кодекса от 10 декабря 2008 г. Виды налогов. |
Закон РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет». Налоговый кодекс от 10 декабря 2008 г. |
Устный опрос |
12,13,14 неделя |
|
12 |
Специальные налоговые режимы |
Виды специальных налоговых режимов |
Закон РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет». Налоговый кодекс от 10 декабря 2008 г. |
Доклады |
15 неделя |
|
13 |
Правовые основы государственного кредита |
Государственное кредитование |
Худяков А.И. Финансовое право РК. Особенная часть. - А.,2002г. Закон Республики Казахстан от 2 августа 1999 года «О государственном и гарантированном государством заимствовании и долге». Закон РК О республиканском бюджете на 2009-2011 гг. |
Реферат |
16 неделя |
|
14 |
Финансово-хозяйственное право |
Финансы государственных предприятий |
Худяков А.И. Финансовое право РК. Особенная часть. - А.,2002г. Финансовое право. Учебник под ред. Химичевой И.И. - М.: Изд. БЕК, 1995. |
Устный опрос |
17 неделя |
Список литературы
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ:
Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 года.
О валютном регулировании и валютном контроле. Закон РК от 13 июня 2005 г.
Закон РК «О республиканском бюджете на 2009-2011год».
Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 г.
О бухгалтерском учете и финансовой отчетности. Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года.
О налогах и других обязательных платежах в бюджет. Налоговый кодекс от 10 декабря 2008 г.
О государственном и гарантированном государством заимствовании и долге. Закон Республики Казахстан от 2 августа 1999 года.
О Национальном банке РК. Закон Республики Казахстан от 30.03.95 г.
О банках и банковской деятельности в РК. Закон РК от 31 августа 1995 г.
Правила создания, лицензирования, регулирования, прекращения деятельности организаций, осуществляющих отдельные виды банковских организаций. Утверждены постановлением Правления Нацбанка РК от 6 декабря 2003 года.
11. Инструкция о порядке размещения части средств банков во внутренние активы. Утверждена постановлением Правления Национального банка РК от 2 июня 2000 года.
12. Закон Республики Казахстан "О рынке ценных бумаг" от 05.03.1997г. / Казахстанская правда, 11.03.97г. (с последующими изменениями и дополнения ми.)
13. О лицензировании. Закон Республики Казахстан от 17.04.95г.
14. Об аудиторской деятельности. Закон Республики Казахстан от 20 ноября 1998 года.
15. Положение о Министерстве финансов Республики Казахстан. Утверждено постановлением Правительства Республики Казахстан от 3сентября 2002 года.
СПЕЦИАЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА:
1. Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Общая часть.- Алматы: Каржы-Каражат, 2001.
2. Худяков А.И. Основы теории финансового права Алматы: Жеты Жаргы, 1995.
3. Худяков А.И. Страховое право Республики Казахстан.- Алматы: Жеты Жаргы,1996.
4. Найманбаев С.М. Финансовое право Республики Казахстан Алматы:
Дему,1994.
5. Финансовое право. Учебник под ред. Химичевой И.И. - М.: Изд. БЕК, 1995.
6. Финансовое право. Учебник под ред. проф. О.Н. Горбуновой.- М.: Юрист, 1996.
7. Ефимова Л.Г. Банковское право. - М.: Изд. БЕК,1995.
8. Гуреев В.И. Налоговое право М.: Экономика, 1995.
9. Основы налогового права. Учебно-методическое пособие под ред. С.П. Пепеляева.- М.: Инвест, 1995.
10. Бельский К.С. Финансовое право- -М., 1995.
11. Жданов А.А. Финансовое право Р.Ф. Учебное пособие. Изд. 2-ое.-М., 1995.
12. Худяков А.И. Финансовое право РК. Особенная часть. - А.,2002г.
13. Желудков А., Новиков А. Финансовое право (конспект лекций)- М.: 2000.
14. Додонов В.Н., Крылова М.А., Шестаков А.В. Финансовое и банковское право: Словарь-справочник./ Под ред. Проф. О.Н. Горбуновой. М. 1997г.
15. Олейник О.М. Основы банковского права. М., 1998.
16. Мельников В.Д. Основы финансов: Учебник. – Алматы, 2005 г.
Глоссарий по дисциплине «Финансовое право РК»
1)Финансы- конец дела, срок уплаты чего-либо, прекращение тяжбы.
2)финансовая деятельность- деятельность государства, выступающего в целом или в лице уполномоченных на то органов, по созданию денежной инфраструктуры страны и по обеспечению ее надлежащего функционирования, а также по формированию, распределению и организации использования государственных денежных фондов.
3)финансовая система –совокупность определенных финансово-экономических институтов.
4)финансовая система государства -это совокупность государственных финансовых отношений, в рамках которой формируются и распределяются государственные фонды.
5)финансовая деятельность государства- это планомерная, целеориентированная деятельность финансовых, кредитных, фискальных и других уполномоченных государственных органов, направленная на формирование, распределение и организацию использования денежных фондов (финансовых ресурсов) государства.
6)предмет финансового права- общественные отношения, возникающие в процессе формирования, распределения и организации использования государственных денежных фондов, т.е. государственные финансовые отношения, возникающие в процессе финансовой мобилизационно-распределительной деятельности государства.
7)финансовое право-совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе формирования государством денежной системы и обеспечения ее нормального функционирования, а также в процессе формирования, распределения и организации использования государственных денежных фондов.
8)методы правового регулирования, используемые финансовым правом,- это способы и средства воздействия государства на участников финансового отношения, посредством определения их прав и обязанностей.
9)финансово-правовой институт- это совокупность юридических норм, которые регулируют определенную группу общественных отношений.
10)источники финансового права- нормативно-правовые акты представительных и исполнительных органов государственной власти, в которых содержатся финансово-правовые нормы.(А.И. Худяков.)
10.1)источники финансового права представляют собой систему его внешних форм, в которых содержатся финансово-правовые нормы, регулирующие государственные финансовые отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства .(С.С. Найманбаев.)
11.)финансово-правовые нормы - это правовые нормы, устанавливающие правила поведения участников отношений, возникающих в процессе финансовой деятельности государства. (А.И. Худяков.)
11.1) финансово-правовая норма –это установленное государством властное предписание, определяющее правило поведения в публичных финансовых отношениях, возникающих в процессе финансовой деятельности государства. .(С.С. Найманбаев.)
12)финансовые правоотношения- это общественные отношения , возникающие в процессе осуществления финансовой деятельности государства и урегулированные нормами финансового права.
13). финансовое регулирование-совокупность приемов и средств, которым пользуется государство для организующего воздействия на финансовую систему в целях обеспечения ее нормального функционирования.
14) финансовое планирование- это процесс составления, рассмотрения, утверждения и организации исполнения финансовых планов.
15 )юридический факт в финансовом праве - это конкретное жизненное обстоятельство финансово- правовой действительности, с которым норма финансового права связывает возникновение или прекращение юридических последствий.
16)монометаллизм - денежная система, при которой один металл (серебро или золото) служит всеобщим эквивалентом.
17)биметаллизм - денежная система, при которой роль всеобщего эквивалента закреплена за двумя металлами (серебром и золотом).
18)денежное обращение- это движение денежной массы в наличной и безналичной формах, обслуживающее кругооборот товаров, а также нетоварные платежи и расчеты в сферах государственного и корпоративного хозяйства.
19)безналичное денежное обращение - это расчеты между юридическими и физическими лицами, при которых хранение и движение денежных средств происходит без участия наличных денег, посредством зачисления денег на банковский счет и перечисления со счета плательщика на счет получателя, а также зачетов взаимных требований.
20)валюта - денежные единицы, принятые государством как законное платежное средством или официальные стандарты стоимости в наличной и безналичной формах, в виде банкнот, казначейских билетов и монет , втом числе из драгоценных металлов (включая изъятые из обращения, но подлежащие обмену на находящиеся в обращении денежные знаки)
21)валюта - денежные единицы, принятые государством как законное платежное средством или официальные стандарты стоимости в наличной и безналичной формах, в виде банкнот, казначейских билетов и монет , втом числе из драгоценных металлов (включая изъятые из обращения, но подлежащие обмену на находящиеся в обращении денежные знаки)
22)управление в области государственных финансов - это институт общей части финансового права, определяющий систему и устанавливающий компетенцию уполномоченных и специализированных государственных органов , распоряжающихся финансовыми ресурсами государства, а также осуществляющих организующее (регулирующее) воздействие на поведение субъектов финансовой деятельности.
23)государственный финансовый контроль-это деятельность уполномоченных на то финансово-контрольных, кредитных, а также независимых аудиторских органов, осуществляемая посредством специфических организационных форм и методов в целях установления достоверности и законности финансовых операций, объективной оценки экономической эффективности публичной и корпоративной финансово-хозяйственной деятельности доходных поступлений государственного бюджета и сохранности государственной собственности.
24)бюджетная деятельность государства- это деятельность уполномоченных на то государственных органов по планомерному
и целенаправленному формированию, распределению и организации использования республиканского и местных бюджетов, а также по организации бюджетного устройства государства.
25)бюджетное право-это основной раздел особенной части финансового права, регулирующий отношения, возникающие в процессе организации и функционирования бюджетного устройства Республики Казахстан, в том числе в процессе бюджетной деятельности Республики Казахстан и ее (местных) административно-территориальных образований.
25)предметом бюджетного права- выступают общественные отношения, возникающие в процессе формирования, распределения и организации использования республиканского и местных бюджетов, т. е. материальные и организационные бюджетные отношения.
26)управление в области государственного бюджета- это институт общей части бюджетного права представляющий собой совокупность правовых норм, определяющих бюджетную компетенцию Республики Казахстан и ее административно-территориальных образований, а также правомочий вышестоящих и местных представительных и исполнительных органов государственной власти, реализующих эту компетенцию в области республиканского и местных бюджетов.
27)правовое регулирование доходов государственного бюджета- это институт особенной части бюджетного права, представляющий собою совокупность правовых норм, устанавливающих систему поступлений в республиканский и местные бюджеты в виде собственных твердо закрепленных налоговых и неналоговых доходов, регулирующих доходов, от операций с капиталом, официальных трансфертов и возврата кредитов, а также правила и порядок их взимания, получения и зачисления в доходные части бюджетов разных уровней.
28)финансовое агентство - банк или организация, осуществляющая отдельные виды банковских операций, уполномоченные в соответствии с законодательством Республики Казахстан на реализацию государственной инвестиционной политики в определенных сферах экономики и осуществляющие в этих целях заимствования на финансовом рынке Республики Казахстан и (или) международном финансовом рынке;
29)Правовое регулирование государственного кредита –совокупность правовых норм, устанавливающий правила и порядок предоставления или привлечения денежных средств на условиях возвратности и возмездности, на основе государственного кредитования или заимствования.
30)финансово-банковское право- совокупность имеющих юридическое и экономическое содержание правовых норм-принципов, выраженных в финансовом и банковском законодательстве.
31)предмет финансово-страхового права- страховые отношения публично-правового, организационного и материального характера, возникающие в процессе финансово-страховой деятельности государства.
32)Финансово-страховая деятельность- деятельность публичных и коммерческих страховых (перестраховочных) организаций по формированию специальных денежных фондов для возмещения определенного ущерба имущественного и личного характера.
33)финансово-страховое право - это совокупность публично- правовых (в т.ч. финансово-правовых) норм , регулирующих общественные страховые отношения, возникающие в процессе организации страхового устройства и страхового дела в стране, а также формирования и распределения страховых резервов государства.
Имущественное страхование-это процесс составления и исполнения договоров, в которых страховщик за определенную плату.
34)предмет финансово- хозяйственного права -экономические (денежные) отношения государственных предприятий и государственных учреждений.
35)финансово-хозяйственное право-это раздел финансового права, регулирующий отношения, возникающие в области организации и функционирования устройства децентрализованных финансов, а также в процессе формирования, распределения и организаций использования денежных фондов государственных предприятий и государственных учреждений.
36)финансовый инструмент - ценные бумаги (включая производные ценные бумаги) и иные активы финансового рынка, допущенные к обращению на территории Республики Казахстан;
37) финансовый рынок - совокупность отношений, связанных с оказанием и потреблением финансовых услуг и обращением финансовых инструментов;
38) фондовая биржа - юридическое лицо, созданное в организационно- и надежность его ценных бумаг;
Общая шкала оценки знаний
|
Аттестационная буквенная оценка |
Цифровой эквивалент баллов |
%-е содержание степени усвоения учебной дисциплины |
Оценка по традиционной системе
|
А |
4,0 |
95-100 |
отлично |
|
А- |
3,67 |
90-94 |
|
|
В+ |
3,33 |
85-89 |
хорошо |
|
В |
3,0 |
80-84 |
|
|
В- |
2,67 |
75-79 |
|
|
С+ |
2,33 |
70-74 |
удовлетворительно |
|
С |
2,0 |
65-69 |
|
|
С- |
1,67 |
60,64 |
|
|
D+ |
1,33 |
55-59 |
|
|
D |
1,0 |
50-54 |
|
|
F |
0 |
0-49 |
неудовлетворительно |
Итоговая оценка по дисциплине в процентном содержании определяется:
Р1 + Р2
И % = --------------- × 0,6 + Э × 0,4
2
где:
Р1 - процентное содержание оценки 1 рейтинга
Р2 - процентное содержание оценки 2 рейтинга
Э - процентное содержание экзаменационной оценки
Итоговая оценка в процентном содержании И % переводится в итоговую оценку в цифровом эквиваленте
ЛЕКЦИОННЫЙ КОМПЛЕКС
Тезисы лекций по дисциплине « Финансовое право РК»
Тема №1. Финансовая деятельность государства
1.Понятие финансов.
2.Понятие, содержание и сфера осуществления финансовой деятельности государства.
3.Понятие финансовой системы. 3.Понятие финансовой системы.
1.Понятие финансов.
Понятие «финансы» относится к числу широко распространенных, обобщающих экономических категорий, характеризующих процессы денежной природы и денежных отношения в стране и в обществе. Финансы как явление общественной жизни возникли с появлением государства и в связи с движением денег. Финансы - это те денежные отношения, которые порождены самим фактом наличия государства. А деньги как знаки обмена появились задолго до возникновения государства и являются обязательным условием существования финансов.
Благодаря финансам мобилизуются денежные средства для удовлетворения нужд государства, для развития хозяйства основанных на разных формах собственности, на осуществление экономических связей между регионами страны. В финансах мы наблюдаем единство распределительного процесса и движения финансовых ресурсов. В результате рассмотрения специфических черт финансов приходим к следующему определению этой экономической категории: «Государственные финансы представляют собой совокупность экономических отношений, возникающих в рамках распределительного процесса, то есть систему (императивных) экономических (денежных) отношений перераспределительного характера, постоянным субъектом которых всегда выступает государство».
2.Понятие, содержание и сфера осуществления финансовой деятельности государства.
Финансовая деятельность государства — это планомерная, целеориентированная деятельность финансо вых, кредитных, фискальных и других уполномоченных государственных органов, направленная на формирование, распределение и организацию использования денежных фондов (финансовых ресурсов) государства.
Финансовая деятельность государства выступает как важная и необходимая составная часть механизма социального управления. Государство поддерживает социальную справедливость и определенный уровень общественного благосостояния, гарантирует прожиточный минимум, обеспечивает занятость населения.
3.Понятие финансовой системы.
Финансовая система государства - это совокупность государственных финансовых отношений, в рамках которой формируются и распределяются государственные денежные фонды. Денежные фонды, как правило, представляют собой относительно обособленную часть финансовых ресурсов (денежных средств), имеющих целевое назначение, нормативно-правовую базу и относительную самостоятельность функционирования. Следует заметить, что совокупность государственных финансовых отношений составляет базисную основу финансовой системы.
Таким образом, финансовую систему государства можно рассматривать: в материальном смысле; в экономическом смысле; в организационном смысле.
Основная литература
1. Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Общая часть. -Алматы: Баспа, 2001.
2. Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Особенная часть. -Алматы: Норма-К, 2002.
3. Худяков А.И. Основы теории финансового права. - Алматы: Же™ Жаргы, 1995.
4. Финансовое право: Учебник. / Под ред. Н.И. Химичевой. - М: Юрист, 1999.
5. Финансовое право: Учебник. / Под ред. О.Н. Горбуновой. - М.: Юрист, 2000.
Дополнительная литература
1. КарасеваМ.В. Финансовое право.-М.: Юрист, 1999.
2. Жданов А.А. Финансовое право Российской Федерации. - М: Юрци1, 1995.
3. Савин А.Ю. Финансовое право. - М.: Финстатинформ, 1997.
4. Вельский К.С. Финансовое право. - М: БЕК, 1995.
5. Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право России. - М.: Новый юрист, 1997.
6. Годме Поль Мари. Финансовое право. — М.: Прогресс, 1978.
7. Карасева М.В. Финансовые правоотношения. - М: Норма, 20б4
8. Финансы. / Под ред. В.М. Родионовой. - М., 1994.
9. Финансы. / Под ред. Л.А. Дробозиной. - М.: Финансы, 1999.
10. Деньги. Кредит. Банки. / Под ред. О.И. Лаврушина. - М.: Финансы и ста тистика, 1999.
11. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения. / Под ред. Л.Н. Красавиной. - М.: Международные отношения, 2001.
Тема №2. Понятие, предмет и система финансового права.
1.Предмет финансового права.
2. Понятие финансового права. Источники финансового права.
3. Система финансового права.
1.Предмет финансового права.
Предметом финансового нрава являются обществен ные отношения, возникающие в процессе формирования, распределения и организации использования государствен ных денежных фондов, т.е. государственные финансовые отношения, возникающие в процессе финансовой мобилизационно- распределительной деятельности государства.
Данные государственные финансовые отношения, подразделяются: на материальные и организационные.
2. Понятие финансового права. Источники финансового права
Финансовое право можно определить как совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе формирования, распределения и организации использования государственных денежных фондов.
Источники финансового права представляют собой систему его внешних форм, в которых содержатся финансово - правовые нормы, регулирующие государственные финансовые отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства.
Источником финансового права может считаться любой нормативный правовой акт, содержащий положения относительно финансовой деятельности государства, поскольку нормы финансового права часто содержатся в нормативных правовых актах относящихся к другим отраслям права.
3. Система финансового права.
Система финансового права — это его внутренняя структура, которая состоит из множества составных элементов и взаимосвязей между ними, т.е. объективно обусловленное системой реально складывающихся и развивающихся государственных финансовых отношений, возникающих в процессе финансовой деятельности, объединение и расположение финансово-правовых норм в определенной, логической последовательности.
Финансовое право Республики Казахстан состоит из двух крупных подразделений - Общей и Особенной частей.
Основная литература
1. Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Общая часть. -Алматы: Баспа, 2001.
2. Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Особенная часть. -Алматы: Норма-К, 2002.
3. Худяков А.И. Основы теории финансового права. - Алматы: Же™ Жаргы, 1995.
4. Финансовое право: Учебник. / Под ред. Н.И. Химичевой. - М: Юрист, 1999.
5. Финансовое право: Учебник. / Под ред. О.Н. Горбуновой. - М.: Юрист, 2000.
Дополнительная литература
1. КарасеваМ.В. Финансовое право.-М.: Юрист, 1999.
2. Жданов А.А. Финансовое право Российской Федерации. - М: Юрци1, 1995.
3. Савин А.Ю. Финансовое право. - М.: Финстатинформ, 1997.
4. Вельский К.С. Финансовое право. - М: БЕК, 1995.
5. Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право России. - М.: Новый юрист, 1997.
6. Годме Поль Мари. Финансовое право. — М.: Прогресс, 1978.
7. Карасева М.В. Финансовые правоотношения. - М: Норма, 20б4
8. Финансы. / Под ред. В.М. Родионовой. - М., 1994.
9. Финансы. / Под ред. Л.А. Дробозиной. - М.: Финансы, 1999.
10. Деньги. Кредит. Банки. / Под ред. О.И. Лаврушина. - М.: Финансы и ста тистика, 1999.
11. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения. / Под ред. Л.Н. Красавиной. - М.: Международные отношения, 2001.
Тема №3. Правовые основы денежной системы.
1.Понятие и функции денег.
2.Понятие, принципы и элементы денежной системы.
3.Наличное и безналичное денежное обращение
Официальная денежная единица-это установленный в законодательном порядке денежный знак , обозначающий наименование национальной валюты, который служит для соизмерения и выражения цен всех товаров и услуг.
Функции денег:
1. деньги являются средством платежа;
2. деньги служат мерой стоимости;
3. деньги являются средством накопления.
2.Понятие, принципы и элементы денежной системы.
Денежная система Республики Казахстан представляет собой организационные формы функционирования денег, в стране, закрепленные национальным законодательством. В условиях перехода к рыночной экономике, деньги используются как один из важнейших регуляторов экономических отношений, формирования их в направлении, необходимом для достижения публичных и частных интересов, а также они отражают глубинное состояние экономики, в первую очередь наполненность рынка товарами и степень финансовой обеспеченности субъектов экономической и неэкономической деятельности.
Элементы денежной системы:
1. официальная денежная единица;
2. виды денежных знаков;
3. порядок эмиссии денег;
4. режим валютного обращения;
5. организация денежного обращения
3.Наличное и безналичное денежное обращение
Безналичное денежное обращение- это расчеты между юридическими и физическими лицами, при которых хранение и движение денежных средств происходит без участия наличных денег, посредством зачисления денег на банковский счет и перечисления со счета плательщика на счет плательщика на счет получателя, а также зачетов взаимных требований.
При безналичном денежном обращении реальные (наличные) денежные знаки как средство платежа между субъектами соответствующих отношений отсутствуют , т.е используются символы в виде цифровых записей об обращающейся денежной массы.
Основная литература
1. Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Общая часть. -Алматы: Баспа, 2001.
2. Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Особенная часть. -Алматы: Норма-К, 2002.
3. Худяков А.И. Основы теории финансового права. - Алматы: Же™ Жаргы, 1995.
4. Финансовое право: Учебник. / Под ред. Н.И. Химичевой. - М: Юрист, 1999.
5. Финансовое право: Учебник. / Под ред. О.Н. Горбуновой. - М.: Юрист, 2000.
Дополнительная литература
1. КарасеваМ.В. Финансовое право.-М.: Юрист, 1999.
2. Жданов А.А. Финансовое право Российской Федерации. - М: Юрци1, 1995.
3. Савин А.Ю. Финансовое право. - М.: Финстатинформ, 1997.
4. Вельский К.С. Финансовое право. - М: БЕК, 1995.
5. Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право России. - М.: Новый юрист, 1997.
6. Годме Поль Мари. Финансовое право. — М.: Прогресс, 1978.
7. Карасева М.В. Финансовые правоотношения. - М: Норма, 20б4
8. Финансы. / Под ред. В.М. Родионовой. - М., 1994.
9. Финансы. / Под ред. Л.А. Дробозиной. - М.: Финансы, 1999.
10. Деньги. Кредит. Банки. / Под ред. О.И. Лаврушина. - М.: Финансы и ста тистика, 1999.
11. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения. / Под ред. Л.Н. Красавиной. - М.: Международные отношения, 2001.
Тема №4.Правовые основы финансового контроля.
1.Понятие финансового контроля.
2.Субъекты, объекты, предмет, цели, задачи и методы финансового контроля.
3.Классификация финансового контроля.
1.Понятие финансового контроля.
Государственный финансовый контроль - это деятельность уполномоченных на то финансово - контрольных, кредитных, а также независимых аудиторских органов, осуществляемая посредством специфических организационных форм и методов в целях установления достоверности и законности финансовых операций, объективной оценки экономической эффективности публичной и корпоративной финансово - хозяйственной деятельности и выявления резервов ее проведения, увеличения доходных поступлений государственного бюджета и сохранности государственной собственности.
Основным объектом государственного финансового контроля являются юридические лица сфер публичного и корпоративного хозяйствования.
2.Субъекты, объекты, предмет, цели, задачи и методы финансового контроля.
Задачи государственного финансового контроля:
1. обеспечение соблюдения финансового законодательства;
2. обеспечение оптимального функционирования всех звеньев финансовой системы;
3. обеспечение нормального функционирования денежной системы страны, в т.ч. национальной валютной системы;
4. содействие сбалансированности между потребностью в финансовых ресурсах наличием и размерами фондов денежных средств государства;
5. обеспечение соблюдения финансового правопорядка;
6. устранение нарушений финансового правопорядка;
7. обеспечение своевременности и полноты выполнения обязанными субъектами своих финансовых обязательства перед государством;
8. обеспечение законности, рационального, эффективного и целевого использования государственных финансовых ресурсов;
9. содействие правильной реализации специализирован ными финансовыми органами своих функциональных обязанностей.
Цель государственного финансового контроля:
1. установление законности, достоверности и целесо образности проводимых субъектами финансовых отношений финансовых операций;
2. выявление фактов нарушения финансового законодательства;
3. выявление виновных лиц и привлечение их к установленной соответствующим законодательством ответственности:
4. выявление резервов повышения экономической эффективности публичной финансово - хозяйственной деятельности;
5. выявление дополнительных источников финанси рования приоритетов социально - экономического развития страны:
6. выявление фактов нарушения финансовой дисциплины и устранения их последствий путем применения в установленном порядке мер воздействия к виновным лицам.
3.Классификация финансового контроля.
Классификация финансового контроля:
1. В зависимости от времени проведения:
2.В зависимости от той сферы финансовой деятельности, в которых государственный финансовый контроль имеет место:
3.В зависимости от правового статуса и характера, осуществляемого государственного финансового контроля:
4. С позиции разделения властей:
5.В зависимости от способа осуществления и внешнего выражения государственного финансового контроля:
Основная литература
1. Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Общая часть. -Алматы: Баспа, 2001.
2. Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Особенная часть. -Алматы: Норма-К, 2002.
3. Худяков А.И. Основы теории финансового права. - Алматы: Же™ Жаргы, 1995.
4. Финансовое право: Учебник. / Под ред. Н.И. Химичевой. - М: Юрист, 1999.
5. Финансовое право: Учебник. / Под ред. О.Н. Горбуновой. - М.: Юрист, 2000.
Дополнительная литература
1. КарасеваМ.В. Финансовое право.-М.: Юрист, 1999.
2. Жданов А.А. Финансовое право Российской Федерации. - М: Юрци1, 1995.
3. Савин А.Ю. Финансовое право. - М.: Финстатинформ, 1997.
4. Вельский К.С. Финансовое право. - М: БЕК, 1995.
5. Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право России. - М.: Новый юрист, 1997.
6. Годме Поль Мари. Финансовое право. — М.: Прогресс, 1978.
7. Карасева М.В. Финансовые правоотношения. - М: Норма, 20б4
8. Финансы. / Под ред. В.М. Родионовой. - М., 1994.
9. Финансы. / Под ред. Л.А. Дробозиной. - М.: Финансы, 1999.
10. Деньги. Кредит. Банки. / Под ред. О.И. Лаврушина. - М.: Финансы и ста тистика, 1999.
11. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения. / Под ред. Л.Н. Красавиной. - М.: Международные отношения, 2001.
Тема №5. Бюджетное устройство
1.Понятие бюджета. Значение термина «бюджет».
2.Понятие бюджетного устройства.
3.Принципы построения бюджетной системы.
1.Понятие бюджета. Значение термина «бюджет».
Бюджет, понимаемый в буквальном смысле слова как «денежная сумка», кошелек, кожаный мешок для помещения, хранения и извлечения денег, имеет разное толкование. Бюджет- это баланс денежных фондов экономического субъекта, характеризующий соответствие их поступления и расходования в течение одного года.
2.Понятие бюджетного устройства.
Бюджетное устройство предоставляет собою внутреннюю совокупность республиканского и местных бюджетов, принципы взаимной связи звеньев бюджетной системы, а также механизм упорядочивания функционирования бюджетов различных видов. Следовательно, бюджетная система государства строится на основе выработанных принципов с учетом государственного устройства.
3.Принципы построения бюджетной системы.
Бюджетная система - это основанные на соответствующих экономических, отношениях, принципах и правовых нормах совокупность республиканского и местных бюджетов и их компонентов. Каждое звено бюджетной системы соответствующим образом входит в состав финансовой системы Республики Казахстан и обслуживает распределение и перераспределение дохода определенной территории в процессе, которого применяются специфические формы и методы аккумуляции и организации использования централизованных фондов денежных средств (бюджетных ресурсов).
Основная литература
1. Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Общая часть. -Алматы: Баспа, 2001.
2. Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Особенная часть. -Алматы: Норма-К, 2002.
3. Худяков А.И. Основы теории финансового права. - Алматы: Же™ Жаргы, 1995.
4. Финансовое право: Учебник. / Под ред. Н.И. Химичевой. - М: Юрист, 1999.
5. Финансовое право: Учебник. / Под ред. О.Н. Горбуновой. - М.: Юрист, 2000.
Дополнительная литература
1. КарасеваМ.В. Финансовое право.-М.: Юрист, 1999.
2. Жданов А.А. Финансовое право Российской Федерации. - М: Юрци1, 1995.
3. Савин А.Ю. Финансовое право. - М.: Финстатинформ, 1997.
4. Вельский К.С. Финансовое право. - М: БЕК, 1995.
5. Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право России. - М.: Новый юрист, 1997.
6. Годме Поль Мари. Финансовое право. — М.: Прогресс, 1978.
7. Карасева М.В. Финансовые правоотношения. - М: Норма, 20б4
8. Финансы. / Под ред. В.М. Родионовой. - М., 1994.
9. Финансы. / Под ред. Л.А. Дробозиной. - М.: Финансы, 1999.
10. Деньги. Кредит. Банки. / Под ред. О.И. Лаврушина. - М.: Финансы и ста тистика, 1999.
11. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения. / Под ред. Л.Н. Красавиной. - М.: Международные отношения, 2001.
Тема №6. Управление в области бюджета и бюджетный контроль.
1.Бюджетная компетенция. Материальные и процессуальные бюджетные права.
2.Бюджетные права административно- территориальных образований.
3.Типы, принципы, стандарты и акты бюджетного контроля.
1.Бюджетная компетенция. Материальные и процессуальные бюджетные права.
Бюджетные компетенции определяют бюджетно-правовой статус Республики Казахстан и его администаривно-территориальных единиц. Основой бюджетно-правового статуса выступает право на самостоятельный (свой) бюджет и из него вытекает широкий круг бюджетных прав материального и организационного содержания.
2.Бюджетные права административно- территориальных образований.
Бюджетные права Республики Казахстан и ее административно-территориальных образований- это совокупность принадлежащих им компетенций по формированию использованию средств собственного бюджета, бюджетному регулированию и правовому регулированию бюджетных отношений в определенных бюджетным законодательством пределах, реализуемых через свои соответствующие управомоченные и специализированные государственные органы
3.Типы, принципы, стандарты и акты бюджетного контроля.
Бюджетный контроль представляет собой одно из направлений государственного финансового контроля. В настоящее время правовое регулирование бюджетного контроля приобретает особую актуальность, что обусловлено масштабностью, значительным ростом объема, многообразием и сложностью задач, решаемых в процессе бюджетной деятельности государства в период становления и развития рыночных отношений в Республике Казахстан. Следовательно, бюджетный контроль выступает в качестве одного из важнейших направлений бюджетной деятельности государства и осуществляется уполномоченными на это представительными и соответствующими исполнительными органами государственной власти, а также специализированными органами бюджетного контроля.
Тема№7.Бюджетный процесс.
1.Понятие и принципы бюджетного процесса.
2.Порядок рассмотрения и утверждения республиканского бюджета и местных бюджетов.
3.Порядок исполнения республиканского бюджета и местных бюджетов.
1.Понятие и принципы бюджетного процесса.
2.Порядок рассмотрения и утверждения республиканского бюджета и местных бюджетов.
Республиканский бюджет- централизованный денежный фонд, утверждаемый законом Республики Казахстан, формируемый за счет поступлений и финансирования дефицита (использования профицита) бюджета и предназначенный для финансирования республиканских бюджетных программ, определяемых правительством РК для осуществления функции возложенных на него Конституцией и законодательными актами РК.
3.Порядок исполнения республиканского бюджета и местных бюджетов.
Стадия исполнения республиканского бюджета включает исполнение доходной и расходной частей данного бюджета, т.е. означает полное и своевременное поступление всех предусмотренных по республиканскому бюджету доходов и обеспечение финансирования всех запланированных бюджетных расходов.
Исполнение республиканского бюджета по расходам заключается в осуществлении мероприятий, направленных на выполнение бюджетных программ (подпрограмм) в пределах сумм, не превышающих утвержденные в законе о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
Основная литература
1. Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Общая часть. -Алматы: Баспа, 2001.
2. Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Особенная часть. -Алматы: Норма-К, 2002.
3. Худяков А.И. Основы теории финансового права. - Алматы: Же™ Жаргы, 1995.
4. Финансовое право: Учебник. / Под ред. Н.И. Химичевой. - М: Юрист, 1999.
5. Финансовое право: Учебник. / Под ред. О.Н. Горбуновой. - М.: Юрист, 2000.
Дополнительная литература
1. КарасеваМ.В. Финансовое право.-М.: Юрист, 1999.
2. Жданов А.А. Финансовое право Российской Федерации. - М: Юрци1, 1995.
3. Савин А.Ю. Финансовое право. - М.: Финстатинформ, 1997.
4. Вельский К.С. Финансовое право. - М: БЕК, 1995.
5. Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право России. - М.: Новый юрист, 1997.
6. Годме Поль Мари. Финансовое право. — М.: Прогресс, 1978.
7. Карасева М.В. Финансовые правоотношения. - М: Норма, 20б4
8. Финансы. / Под ред. В.М. Родионовой. - М., 1994.
9. Финансы. / Под ред. Л.А. Дробозиной. - М.: Финансы, 1999.
10. Деньги. Кредит. Банки. / Под ред. О.И. Лаврушина. - М.: Финансы и ста тистика, 1999.
11. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения. / Под ред. Л.Н. Красавиной. - М.: Международные отношения, 2001.
Тема№8.Налог как финансово-правовая категория.
1.Понятие и признаки налога.
2.Понятие государственного сбора, государственной пошлины и других обязательных платежей в бюджет.
3.Элементы налога.
1.Понятие и признаки налога.
Налог — это установленный государством в лице уполномоченного органа в одностороннем порядке и в надлежащей правовой форме обязательный денеж ный или натуральный платеж в доход государства, производи мый в определенных размерах, носящий безвозвратный, безэк вивалентный и стабильный характер.
Материальным признаком налога выступает то, что он выра жает собой определенную сумму денег (при денежных налогах) либо определенное количество вещей, определяемых родовыми признаками (при натуральных налогах), которое налогоплатель щик обязан отдать государству.
К юридическим признакам налога относятся:
1)установление налога государством; 2)существование налога только в пра вовой форме; 3)установление налога надлежащим органом и актом, надлежащей правовой формы (признак законности на лога); 4) принудительный характер налога; 5) налог является
обязательным платежом; 6) уплата налога является юридичес кой обязанностью; 7) порождение налогом стабильных финан совых обязательств; 8) правомерность изъятия денег; 9) обеспе чение уплаты налога мерами государственной ответственности; 10) наличие государственного контроля за уплатой налога.
К экономическим признакам налога можно, на наш взгляд, отнести следующие: 1) налог выступает в качестве платежа го сударству; 2) безвозвратность; 3) безэквивалентность; 4) стабиль ный характер налоговых отношений; 5) наличие объекта обло жения; 6) определенность субъекта налога; 7) определенность размера налога; 8) фиксированность сроков уплаты; 9) налог является доходом государства; 10) смена формы собственности при уплате налога.
2.Понятие государственного сбора, государственной пошлины и других обязательных платежей в бюджет.
Сбор- разовый платеж государству за право пользования или право осуществления деятельности.
Пошлина- разовый платеж за совершение юридически значимых действий государственными органами.
Плата-систематический платеж за использование природных рисурсов, носящий компенсационный характер.
Платы (применительно к финансовой деятель ности государства), то в Казахстане это название применяется к нескольким видам платежей: плата за воду, плата за отпуск дре весины на корню, плата за пользование государственным иму ществом и т.д.
Основное отличие налога от платы заключается в том, что налог является безвозмездным и безэквивалентным платежом, а плата - возмездным и эквивалентным.
3.Элементы налога.
Налог — это достаточно сложное образование, имеющее оп ределенную внутреннюю структуру, состоящую из следующих элементов.
1. Правовая основа налога (в силу чего возникает обязанность уплатить налог)
2. Субъект налога (кто платит налог).
3. Объект налога (за что платят налог).
4. Норма налога (в каких размерах платят налог).
5. Порядок уплаты налога (каким образом уплачивается на лог).
Каждый налог представляет собой комплекс указанных эле ментов. Если какой-нибудь из этих элементов не определен — значит налог нельзя считать установленным.
Основная литература
1. Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Общая часть. -Алматы: Баспа, 2001.
2. Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Особенная часть. -Алматы: Норма-К, 2002.
3. Худяков А.И. Основы теории финансового права. - Алматы: Же™ Жаргы, 1995.
4. Финансовое право: Учебник. / Под ред. Н.И. Химичевой. - М: Юрист, 1999.
5. Финансовое право: Учебник. / Под ред. О.Н. Горбуновой. - М.: Юрист, 2000.
Дополнительная литература
1. КарасеваМ.В. Финансовое право.-М.: Юрист, 1999.
2. Жданов А.А. Финансовое право Российской Федерации. - М: Юрци1, 1995.
3. Савин А.Ю. Финансовое право. - М.: Финстатинформ, 1997.
4. Вельский К.С. Финансовое право. - М: БЕК, 1995.
5. Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право России. - М.: Новый юрист, 1997.
6. Годме Поль Мари. Финансовое право. — М.: Прогресс, 1978.
7. Карасева М.В. Финансовые правоотношения. - М: Норма, 20б4
8. Финансы. / Под ред. В.М. Родионовой. - М., 1994.
9. Финансы. / Под ред. Л.А. Дробозиной. - М.: Финансы, 1999.
10. Деньги. Кредит. Банки. / Под ред. О.И. Лаврушина. - М.: Финансы и ста тистика, 1999.
11. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения. / Под ред. Л.Н. Красавиной. - М.: Международные отношения, 2001.
Тема№9.Правовые основы государственного кредита.
1.Понятие государственного кредита, государственного заимствования, государственного долга, государственного кредитования.
2.Виды и форма государственного заимствования.
3.Бюджетное кредитование.
1.Понятие государственного кредита, государственного заимствования, государственного долга, государственного кредитования.
Государственный кредит представляет собой кредитные отношения (финансовые отношения), по которым Республика Казахстан является кредитором или заемщиком.
2.Виды и форма государственного заимствования.
Государственное заимствование в Республике Казахстан осуществляется Правительством Республики Казахстан, Национальным банком Республики Казахстан и местными исполнительными органами Республики Казахстан. Заимствование Правительством Республики Казахстан осуществляется в целях финансирования дефицита республиканского бюджета. Заимствование Национальным банком РК осуществляется в целях поддержки платежного баланса Республики Казахстан и пополнения золотовалютных активов Национального банка Республики Казахстан, а также на другие цели, определяемые проводимой в Республике Казахстан денежно-кредитной политикой.
3.Бюджетное кредитование.
Средства республиканского бюджета предназначены для материального обеспечения общегосударственных задач и функций.
Основная литература
1. Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Общая часть. -Алматы: Баспа, 2001.
2. Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Особенная часть. -Алматы: Норма-К, 2002.
3. Худяков А.И. Основы теории финансового права. - Алматы: Же™ Жаргы, 1995.
4. Финансовое право: Учебник. / Под ред. Н.И. Химичевой. - М: Юрист, 1999.
5. Финансовое право: Учебник. / Под ред. О.Н. Горбуновой. - М.: Юрист, 2000.
Дополнительная литература
1. КарасеваМ.В. Финансовое право.-М.: Юрист, 1999.
2. Жданов А.А. Финансовое право Российской Федерации. - М: Юрци1, 1995.
3. Савин А.Ю. Финансовое право. - М.: Финстатинформ, 1997.
4. Вельский К.С. Финансовое право. - М: БЕК, 1995.
5. Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право России. - М.: Новый юрист, 1997.
6. Годме Поль Мари. Финансовое право. — М.: Прогресс, 1978.
7. Карасева М.В. Финансовые правоотношения. - М: Норма, 20б4
8. Финансы. / Под ред. В.М. Родионовой. - М., 1994.
9. Финансы. / Под ред. Л.А. Дробозиной. - М.: Финансы, 1999.
10. Деньги. Кредит. Банки. / Под ред. О.И. Лаврушина. - М.: Финансы и ста тистика, 1999.
11. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения. / Под ред. Л.Н. Красавиной. - М.: Международные отношения, 2001.
Тема№10.Правовые основы организации банковской деятельности и страхования.
1.Банковская система Республики Казахстан.
2.Правовое положение Национального банка Республики Казахстан.
3.Правовое положение банков второго уровня. Правовое положение Банка Развития Казахстана.
1.Банковская система Республики Казахстан.
Банковская система Республики Казахстан является важнейшим звеном финансовой системы государства и представляет собой совокупность разных видов взаимосвязанных банков и других кредитных учреждений, действующих в рамках единого финансово-кредитного механизма.
В двухуровневой банковской системе на первом уровне находится Центральный банк, а на втором уровне Государственные банки, сеть коммерческих банков и других кредитно-расчетных учреждений. Являясь объектом публично-правового воздействия, банковская система в целом, а также все ее элементы в отдельности оказываются активными участниками, субъектами финансовых правоотношений.
Национальный банк Казахстана является центральным банком Республики Казахстан и представляет собой верхний (первый) уровень банковской системы Республики Казахстан.
Национальный банк Казахстана представляет интересы Республики Казахстан в отношениях с центральными банками и банками других стран, в международных банках и иных финансово-кредитных организациях. Вместе с тем, Национальный банк Казахстана при выполнении своих задач не должен руководствоваться целью получения прибыли.
Все иные банки представляют собой нижний (второй) уровень банковской системы, за исключением Банка развития Казахстана, имеющего особый правовой статус, определяемый законодательным актом Республики Казахстан. Следует заметить, что в числе этих банков функционирует банк с иностранным участием, более одной трети акций которого находится во владении, собственности и (или) управлении: а) нерезидентов Республики Казахстан; б) юридических лиц -резидентов Республики Казахстан, более пятидесяти процентов акций (вкладов участников) которых находятся во владении, собственности и(или) управлении нерезидентов Республики Казахстан либо аналогичных им юридических лиц - резидентов Республики Казахстан; в) резидентов Республики Казахстан, являющихся распорядителями средств (доверенными лицами) нерезидентов Республики Казахстан либо юридических лиц, указанных в подпункте "б" настоящего пункта (ст. 3 (п.5) ЗРК «О банках и банковской деятельности в РК»).
2.Правовое положение Национального банка Республики Казахстан.
Важнейшим субъектом, осуществляющим финансово-правовое регулирование в рамках банковской системы страны, является Национальный банк Республики Казахстан.
Национальный банк Республики Казахстан (Националь ный банк Казахстана) является центральным банком Республики Казахстан, представляет собой верхний (первый) уровень банковской системы Республики Казахстан, подотчетен Президенту Республики Казахстан в пределах, установленных Законом Республики Казахстан «О Национальном банке Республики Казахстан».
Национальный банк Казахстана является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет самостоятельный баланс, совместно со своими филиалами, представительствами и организациями составляет единую централизованную структуру с вертикальной схемой подчинения.
Правовой статус Национального банка Казахстана носит комплексный характер. Он складывается из ряда «отраслевых» статусов (конституционный, административно-правовой, финансово-правовой, гражданско-правовой).
Публично-правовая составляющая статуса Национального банка Казахстана реализуется через функции регулирования деятельности денежно-кредитной и банковской системы, лицензирования банковской деятельности, установления экономических нормативов, нормотворчества, контроля и надзора за соблюдением банковского законодательства.
Капитал и резервы Национального банка Казахстана состоят из уставного и резервного капиталов, счетов переоценки, специальных провизии (резервов), а также общих провизии (резервов).
Уставный капитал Национального банка Казахстана принадлежит государству и формируется в размере не менее 20 миллиардов казахстанских тенге, путем отчислений от полученного им чистого дохода.
Национальный банк Казахстана самостоятельно осуществляет права владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся на его балансе, в порядке, определяемом Правлением Национального банка Казахстана.
3.Правовое положение банков второго уровня. Правовое положение Банка Развития Казахстана.
На втором уровне банковской системе –государственные банки, сеть коммерческих банков и других кредитно-расчетных учреждений.
Официальный статус банка определяется государственной регистрацией юридического лица в качестве банка в органах юстиции и наличием лицензии уполномоченного органа по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций на проведение банковских операций.
Целями деятельности Банка развития Казахстана являются совершенствование и повышение эффективности государственной инвестиционной деятельности, развитие производственной инфраструктуры и обрабатывающих производств, содействие в привлечении внешних и внутренних инвестиций в экономику страны. Банк развития Казахстана имеет особый правовой статус.
Функции Банка развития Казахстана:
1) кредитование проектов Программы, включая со финансирование;
2) выполнение функций агента по обслуживанию инвестиционных проектов, включенных в Программу, финансируемых за счет средств республиканского бюджета и средств, привлеченных под государственные гарантии, а также за счет средств местных бюджетов по инвестиционным проектам, не включенным в Программу;
3) проведение банковской экспертизы инвестиционных проектов, предлагаемых к включению в Программу, мониторинг финансового состояния заемщиков Банка развития и принятие мер по обеспечению исполнения ими обязательств перед Банком развития;
4) мониторинг реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу;
5) получение, обслуживание и погашение негосударственных займов, в том числе гарантированных государством;
6) выполнение функций агента по обслуживанию негосударственных внешних займов, гарантированных государством, возврату средств, отвлеченных из республиканского бюджета в связи с исполнением обязательств по государственным гарантиям и исполнением других долговых требований Правительства Республики Казахстан.
Основная литература
1. Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Общая часть. -Алматы: Баспа, 2001.
2. Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Особенная часть. -Алматы: Норма-К, 2002.
3. Худяков А.И. Основы теории финансового права. - Алматы: Же™ Жаргы, 1995.
4. Финансовое право: Учебник. / Под ред. Н.И. Химичевой. - М: Юрист, 1999.
5. Финансовое право: Учебник. / Под ред. О.Н. Горбуновой. - М.: Юрист, 2000.
Дополнительная литература
1. КарасеваМ.В. Финансовое право.-М.: Юрист, 1999.
2. Жданов А.А. Финансовое право Российской Федерации. - М: Юрци1, 1995.
3. Савин А.Ю. Финансовое право. - М.: Финстатинформ, 1997.
4. Вельский К.С. Финансовое право. - М: БЕК, 1995.
5. Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право России. - М.: Новый юрист, 1997.
6. Годме Поль Мари. Финансовое право. — М.: Прогресс, 1978.
7. Карасева М.В. Финансовые правоотношения. - М: Норма, 20б4
8. Финансы. / Под ред. В.М. Родионовой. - М., 1994.
9. Финансы. / Под ред. Л.А. Дробозиной. - М.: Финансы, 1999.
10. Деньги. Кредит. Банки. / Под ред. О.И. Лаврушина. - М.: Финансы и ста тистика, 1999.
11. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения. / Под ред. Л.Н. Красавиной. - М.: Международные отношения, 2001
Задачи и задания по курсу «Финансовое право РК»
Финансы и финансовая деятельность государства
Вопросы:
1.Что такое финансы, каковы их признаки?
2.Какие функции свойственны финансам?
3.Что такое финансовая система РК, какие звенья (институты) входят в ее состав?
4.Что понимается под финансовой деятельностью государства и какова ее конституционная основа?
5.каковы организационно- правовые особенности финансовой деятельности государства?
6.Какими методами осуществляется финансовая деятельность государства?
7.Каковы формы осуществляется финансовой деятельности государства?
8.какие органы государственной власти и в какой форме осуществляют финансовую деятельность государства?
Т.Задачи:
1. Включив радио, гражданин Алекперов услышал последние слова оче редного выпуска новостей: «...ставка налога на прибыль предприятий и ор ганизаций, зачисляемого в бюджет, устанавливается в размер 11%, в бюджеты субъектов Республики Казахстан- 19%, а для предприятий на прибыль, полученную от посреднических операций и сделок, - не более 27%». На следующий день он спросил у знакомого студента -юриста; Воронина: Каким актом приняты изменения? Где его можно прочитать?
Дайте ответы на поставленные Алекперовым вопросы.
2. Аким Костанайской области Дубров издал распоряжение в адрес председателя Пенсионного фонда данного субъекта, где обязал для погаше ния задолженности по заработной плате работникам здравоохранения пере числить 2 млрд тенге., которые будут восполнены фонду через 7 дней после получения средств из республиканского бюджета.
Правомерны ли действия главы администрации ? Дайте юридическую оценку создавшейся ситуации.
3. Законодательное собрание Свердловской области приняло решение выпустить «в целях нормализации наличных денежных расчетов» собствен ные денежные знаки, которые «имеют право хождения на территории обла сти наравне с официальной денежной единицей Российской Федерации», и поручило приступить к их изготовлению в 1-ой образцовой типографии г. Петропаваловска.
Дайте юридическую оценку данной ситуации на основании анализа ста тей Конституции РК.
4. Парламентом Республики Казахстан были внесены измене ния и дополнения к Закону «О плате за землю», установившие новые ставки. Закону была придана обратная сила.
Дайте юридическую оценку в данном случае действиям Парламента РК
5. Постановлением Правительства РК от уплаты на лога на прибыль был освобожден санаторий для детей, больных туберкуле зом, туристическая фирма «Ирома» и ликеро-водочный завод «Аирам».
Оцените правомерность действий Правительства Республики Казахстан. Кто и каким образом может предоставить подобную льготу ука занным субъектам финансово-правовых отношений?
6. Аким Актюбинской области издал решение «О создании управления по рыболовству, воспроизводству и охране рыбных ресурсов администрации области». Этим же актом утверждено Положение об управлении по рыболовству, воспроизводству и охране рыб ных ресурсов акимата Актюбинской области, в соответствии с кото рым органы управления на местах имеют право взыскивать штрафы с физи ческих лиц за нарушения правил рыболовства, воспроизводства и охраны рыбных ресурсов в размере до 150 ММОТ. Считая, что решение акима противоречит требованиям действующего законодательства, прокурор Актюбинской области обратился в суд с заявлением о признании его недействительным.
На какое нарушение правовых норм указал прокурор ?
7. Постановлениями Правительства Республики Казахстан «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозя щего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования» и «Об установлении временных ставок платы за провоз тяжело весных грузов по федеральным автомобильным дорогам и использовании средств, получаемых от взимания этой платы» были установлены характерис тики введенного ими платежа, а именно: плательщики, ставка оплаты, порядок ее дифференциации, зачисление в Республиканский дорожный фонд.
Соответствуют ли действия Правительства Республики Казахстан его компетенции ? Обоснуйте свою точку зрения ссылками на Консти туцию Республики Казахстан.
8. Студент Кравченко, классифицируя финансы по административно-территориальному признаку, выделил следующие виды финансов:
— финансы РК;
— совместные финансы;
— местные финансы;
— государственные финансы;
— негосударственные финансы;
— финансы предприятий;
— финансы государственных предприятий;
— финансы кредитных организаций;
Тема 2
Предмет, система и источники финансовой) права Республики Казахстан.
Предмет и метод финансового права. Понятие финан сового права. Принципы финансового права. Место финансового права в системе права РК. Сопо ставление и отграничение финансового права от дру гих отраслей права.
Система финансового права. Части, институты, раз делы финансового права. Источники финансового права РК: понятие и классификация. Предмет и задачи науки российского финансового права.
Вопросы:
1. Что является предметом финансово-правового регулирования?
2. Какие группы отношений составляют предмет финансового права?
3. Какие методы правового регулирования общественных отношений присущи финансовому праву?
4. Что понимают под финансовым правом?
5. Каковы особенности и связь финансового права с другими отраслями
права?
6. Что такое система финансового права и каково ее содержание?
7. Что понимают под источниками финансового права?
8. Каковы элементы науки финансового права?
9. Каковы особенности и задачи науки финансового права в современных условиях?
Задания:
1. Проанализируйте группы общественных отношений, составляющих предмет финансового права, и приведите по два примера на каждую группу
2. Проанализируйте и раскройте на примере учебного заведения, в кото ром Вы обучаетесь, отношения, регулируемые нормами финансового права.
3. По каким признакам можно классифицировать источники финансово-I о права? Приведите примеры источников каждой классификационной группы.
4. Приведите примеры источников финансового права в форме законов, постановлений, инструкций, Каково значение данных форм?
5. Подберите и запишите по два примера источников финансового права следующих форм: закон, кодекс, указ, постановление, распоряжение, при каз, инструкция, правила. Укажите, какие органы государства имеют право издавать акты в названных формах.
Задачи:
1. При написании контрольной работы по финансовому праву студент Марков ответил утвердительно на вопросы:
Как Вы считаете, методы финансовой деятельности и методы регулиро вания финансово-правовых отношений - это одно и то же?
Совпадают ли понятия «финансовое право» и «финансовое законода тельство»?
Совпадают ли понятия «предмет финансового права» и «предмет науки финансового права»?
Совпадают ли предметы регулирования административно-правовых и финансово-правовых правоотношений?
Точен ли ответ Маркова ? Ответьте на вопросы, поставленные в кон трольной работе.
2. Студент Орлов при ответе на вопрос преподавателя указал, что финан совые правоотношения сходны с административными правоотношениями по субъектам, в них участвующим, а с гражданскими правоотношениями -ю методам правового регулирования.
Каково Ваше мнение по этому вопросу? Аргументируйте свою точку зрения примерами.
3. Как Вы считаете, верно ли высказывание: «Поскольку отрасли права отличаются друг от друга предметом и методом правового регулирования, I предмет финансового права частично входит в область регулирования конституционного и гражданского права, метод же совпадает с методом ад министративного права, постольку говорить о существовании финансового права как отрасли права и одноименной отраслевой науки весьма
затруднительно».
Обоснуйте свою точку зрения.
4. Существует точка зрения, что финансовое право регулирует отноше ния по образованию и использованию денежных фондом, исключая их ис пользование.
Предложите доводы «за» и «против» этого высказывании. Выскажите свою точку зрения, аргументируйте ее.
5. Студент Обломов 10.09.98 г. за курение в тамбуре пригородного элек тропоезда был подвергнут штрафу, который и был взыскан на месте право нарушения. Обломов штраф уплатил, но на следующий день обжаловал дей ствия сотрудника МПС в вышестоящей инстанции, мотивируя тем, что в отношении него «был незаконно применен бесспорный порядок взыскания штрафа, что противоречит нормам финансового права».
Проанализируйте действия студента, дайте им оценку. Назовите во просы, изучаемые в курсе финансового права, которые следует изучить Обломову.
6. При рассмотрении дела о взыскании по иску налогового органа с фи лиала ирландской компании «ОАС» заниженной прибыли за 1998 год и штрафов арбитражный суд применил нормы налогового законодательства Российской Федерации, хотя ответчик по делу ссылался на норму, установ ленную международным договором, предусматривающую изъятие взыски ваемой части из налогооблагаемой прибыли.
Дайте юридический анализ ситуации. Рассмотрите несколько вариантов разрешения ситуации.
7. Студент Аванесов в ходе индивидуального собеседования высказал мне ние о том, что финансово-правовое регулирование методом властных предписаний не распространяется на отношения вертикального соподчинения.
Согласны ли Вы с точкой зрения Аванесова ? Обоснуйте свой ответ при мерами.
8. На семинаре по финансовому праву студент Котлов, раскрывая мето ды финансового права, сказал, что финансово-правовые отношения регули руются методами, свойственными административному праву.
Дайте оценку данному высказыванию. Обоснуйте свою точку зрения по данному вопросу.
Тема 3
Финансово-правовые нормы
и финансово-правовые отношения
Понятие и особенности финансово-правовых норм. Виды и структура финансово-правовых норм. Финансово-правовые отношения, их понятие, осо бенности и виды. Условия возникновения, изменения и прекращения финансово-правовых отношений. Субъекты финансово-правовых отношений, их клас сификация.
Особенности ответственности и порядок защиты прав субъектов финансово-правовых отношений.
Вопросы:
1. Каковы особенности норм финансового права? Чем они отличаются от норм гражданского, административного и уголовного права?
2. Какие виды финансово-правовых норм, различающихся по способу воздействия на участников финансово-правовых отношений, Вы знаете?
3. Как соотносятся между собой материальные и процессуальные финан сово-правовые нормы?
4. Что такое финансово-правовые отношения, каковы их особенности?
5. Какие выделяются виды финансово-правовых отношений?
6. Как соотносятся понятия «субъект финансового права» и «субъект фи нансово-правовых отношений»?
7. Каковы основания возникновения, изменения и прекращения финан сово-правовых отношений?
8. Каковы основания и виды ответственности за нарушения финансово го законодательства?
9. Что такое финансово-правовая санкция? Какие виды финансово-пра вовых санкций Вы знаете?
10. В чем выражается административный порядок защиты прав субъектов
финансово-правовых отношений?
Задания:
1. Важной особенностью норм финансового права является их преиму щественно императивный характер. Назовите признаки внешнего выраже ния данной особенности в предписаниях финансово-правовых норм? Чем обусловлена данная особенность?
2. На основе классификации финансово-правовых отношений ответьте, какие субъекты являются участниками:
— налоговых правоотношений;
— валютных правоотношений;
— бюджетных правоотношений.
На конкретных примерах объясните, что является условием возникнове ния данных правоотношений.
3. В чем выражается административный порядок защиты прав субъектов финансово-правовых отношений? В отношении кого он применяется? При ведите примеры применения указанного порядка в сфере валютных и бюд жетных правоотношений.
Задачи:
1. 10 марта 1999 года гражданин Сидоров зарегистрировался как индиви дуальный предприниматель. 15 марта 1999 года Сидоров попал в ДТП, вследствие чего из больницы вышел 20 апреля 1999 года. Дома он обнаружил извещение, о том, что ему необходимо срочно прибыть в налоговую инспек цию по месту жительства. На следующий день в налоговой инспекции ему было предъявлено постановление за подписью налогового инспектора о применении к нему налоговой санкции - штрафа в размере 5000 руб. за «на рушение срока постановки на учет в налоговом органе». После уплаты штра фа Сидоров написал заявление о постановке на учет и указал, что больше с его стороны не будет нарушений налогового законодательства.
Как Вы считаете, были ли нарушены в данном случае финансово-право вые нормы? Дайте анализ юридических фактов, вытекающих из сло жившихся финансово-правовых отношений.
2. По окончании службы в Вооруженных Силах Республики Казахстан гражданин Петров создал и зарегистрировал АО «Трон». Через 4 дня он встал на учет в налоговую инспекцию г. Темиртау. Для того чтобы занимать ся предпринимательством, он взял кредит в банке «АТФ» в размере 2 млн тг. под закупку оборудования по производству колбасных изделий. На ос новании договора с продавцом оборудования и по поручению Петрова банк перевел денежные средства в валюту и оплатил счета за оборудование.
По получении оборудования Петров застраховал его в страховой компании «Качки», уплатив до этого таможенный сбор и налог на имущество.
На основании каких юридических фактов, с какими субъектами и в ка кие по юридической природе отношения вступал Петров ?
3. Студент Хлебов в ответе на вопрос о специфике финансово-правовых норм указал, что:
— эти нормы регулируют отношения в области финансов;
— они носят диспозитивный характер;
— санкция финансово-правовой нормы имеет денежное выражение.
Оцените ответ Хлебова. Проанализируйте, какие ошибки при ответе он совершил. Дайте правильный ответ на вопрос задачи.
4. НБ РК по поручению Правительства Республики Казахстан предоставил АО «Нордкап» целевой кредит для кредитования разви тия инфраструктуры северных регионов, установив при этом маржу 3%. АО в соответствии с заключенными договорами предоставила кредиты: АО «Трансфлот» для закупки судов ледокольного флота - под 15% годовых; АО «Кировский завод» для строительства линии по производству снегохо дов — под 18% годовых; АО «Банан» для закупки фруктов для дошкольных учреждений г. Полярный - под 3% годовых. НБ РК принял решение о взы скании сумм кредита с АО и применении к нему штрафных санкций. АО обжаловал действия НБ РК на том основании, что условия предоставле ния им кредитов были установлены на договорной основе по соглашению сторон и, следовательно, подлежат гражданско-правовому регулированию, а действия НБ РК являются вмешательством в оперативную деятельность АО«Нордкап».
Оцените ситуацию. Нормы какой отрасли права должны быть приме нены для регулирования возникших правоотношений ? Какие из заключен ных АО договоров нельзя признать законными ?
5. Лауреат конкурса юных пианистов им. Бетховена, проводимого в
г. Санкт-Петербурге, 15-летний житель г. Астаны Вениамин Музыкантский получил премию (2 500 долларов США) и был приглашен выступить с соль ными концертами в Германии, за которые ему было выплачено 15 550 не мецких марок. По прибытии в г. Астану он был извещен о необходимости явиться в налоговую инспекцию, заполнить декларацию и уплатить налог со всех сумм доходов. Родители Вениамина заявили налоговому инспектору, что их сын является несовершеннолетним и не может быть субъектом фи нансовых правоотношений и, следовательно, платить налог не обязан.
Оцените юридическую обоснованность позиций сторон. Рассмотрите на примерах, в каких случаях физическое лицо становится субъектом финансовых правоотношений.
6. Гражданин Мамедов, проживающий в г.Актау, обратился к знакомому студенту юридического факультета Гасанову с просьбой прояснить ситуацию. Суть дела заключалась в том, что за торговлю на оптовом рынке без контроль но-кассовой машины Мамедов был незаконно, по его мнению, подвергнут штрафу в размере 150 МРП сотрудником районной налоговой инспекции. Мамедов высказал намерение обжаловать действия инспектора в суде, на что Гасанов заявил, что право на судебное обжалование появится у Мамедова толь ко после рассмотрения его заявления в вышестоящей налоговой инспекции.
Правильно ли разъяснил Мамедову его права студент-юрист ?
Рассмотрите подробно судебный порядок защиты прав субъектов финансово-правовых отношений.
7. С гражданина Сиротина в мае 1998 года налоговым органом был взы скан штраф за сокрытие части налогооблагаемого совокупного дохода. В марте 1999 года из случайного разговора с юристом он узнал, что совокуп ный доход налоговым инспектором был ему подсчитан без учета имевшихся льгот, а штраф взыскан незаконно. Сиротин обратился в налоговую инспек цию с заявлением о возврате суммы взысканного штрафа, однако ему там за явили, что заявление рассматривать не будут, поскольку срок исковой дав ности истек.
Разъясните гражданину Сиротину ситуацию.
8. Классифицируя нормы финансового права по характеру диспозиций, студентка Лутовинцева назвала следующие группы норм:
- обязывающие;
- запретительные;
- поощрительные;
- управомочивающие;
- рекомендательные;
- дозволительные;
- разрешительные.
Правильно ли сделала классификацию студентка Лутовинцева? Как бы Вы ответили на заданный вопрос?
9. На экзамене на вопрос об особенностях финансово-правовых отноше ний студент Зубов ответил: они возникают в процессе финансовой деятель ности государства; одной из сторон го сударственный орган или его должности носят? строго
Тема 4
Финансово-кредитная система РК
Органы, осуществляющие финансовую деятель ность государства, их классификация. Система, пра вовое положение и функции финансовых органов РК. Министерство финансов РК. Республиканское казна чейство. Министерство финансов (финансовое уп равление) субъекта РК. Финансовое управление (от дел) органа местного самоуправления. Система, правовое положение и функции кредитных органов РК. Национальный Банк РФ (Банк РК). Банки и небанковские кредитные организации. Фили алы и представительства иностранных банков.
Вопросы:
1. Какие органы осуществляют финансовую деятельность государства, какова их компетенция?
2. Что составляет систему органов, осуществляющих управление финан сами в РК?
3. Что такое финансово-кредитная система, какова ее роль в современ ных условиях?
4. Каковы права и функции Министерства финансов РК?
5. Каковы задачи и права органов Федерального казначейства РК?
6. Что входит в систему кредитных органов РК?
7. Каковы функции и основные задачи НБ РК (Банк Казахстана), особен ности его правового положения?
8. Каково правовое положение банков и небанковских кредитных орга низаций в Казахстана?
10. Что представляет собой филиал иностранного банка в РК (в юриди ческом аспекте)?
Задания:
1. На основе положений Конституции РК раскройте полномочия в сфе ре финансов, относящиеся к ведению РК, ее субъектов и их совместной компетенции, органов местного самоуправления.
2. В компетенцию каких органов управления финансово-кредитной сис темы государства входит реализация следующих функций:
-разработка и реализация единой политики в сфере развития финансо вых рынков РК;
— концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития РК;
— краткосрочное прогнозирование объемов государственных финансо вых ресурсов, а также оперативное управление этими ресурсами;
— ведение операций по учету государственной казны РК;
— принятие мер по защите интересов вкладчиков;
— право совершать широкий круг банковских операций;
— право приостанавливать операции предприятий, учреждений, органи заций и граждан по счетам в банках в случае непредставления бухгалтерских отчетов.
3. Что в сфере финансов относится к компетенции представительных ор ганов государственной власти? Раскройте на примере функцийПарламента.
4. Дайте правовую характеристику следующим органам финансово-кре дитной системы:
__ Департамент финансового контроля и аудита Министерства финансов РК;
— Управление казначейства по Атырауской обл.;
— Финансовый отдел Алматинского района г.Астаны;
— учреждение НБ РК;
— АО «Спасение».
5. Дайте правовую характеристику органам государственной власти, осу ществляющим финансовую деятельность:
__ Счетная палата РК;
— управление Министерства финансов РК;
— налоговая инспекция г. Астаны;
— НБ РК ;
Задачи:
1. Маслихат Атырауской области принял Постановление «О бю-джетном устройстве и бюджетном процессе в Атырауской области», вп. 32 которого установило, что:
- финансовые управления в городах и районах области входят в единую систему органов управления финансами области, возглавляемую Главным финансовым управлением области;
— начальники финансовых управлений городов и районов назначаются и освобождаются от должности начальником РУ по представлениям испол нительных органов городов и районов;
- начальник ФУ утверждает предельную численность работников финан совых управлений городов и районов, сметы расходов на содержание их аппа ратов и, по согласованию с главами исполнительных органов соответствую щих территорий, Положение о финансовых управлениях городов и районов.
Почему Атырауский областной суд решением от 31.05.98 г. признал эти нормы неконституционными и недействительными со дня подписания постановления?
2. Выполняя курсовую работу по финансовому праву, студент Аскаров, анализируя правовое положение НБ РК , указал следующее:
— учреждения Нацбанка РК подлежат обязательной регистрации в нало говых органах;
— уставный капитал является собственностью государстваи составляет 3,5 млрд тг.;
- Банк отвечает по обязательствам государства, а государство - по обя зательствам Банка.
Как Вы считаете, правильно ли Аскаров раскрыл основные черты право вого положенияНацбанка РК?
3. В соответствии с решением Совета директоров НБ РК в лице председателя заключил договор с Правительством РК о том, что банк отвечает за долги Правительства РК, а Правительство РК — за дол ги банка.Кроме того,банк принимает на себя обязательст во безвозмездно осуществлять операции со средствами республиканского бюд жета, однако указанный порядок не распространяется на операции со средствами внебюджетных фондов.
Правомерен ли заключенный договор? Соответствует ли он правовому положению Нацбанка РК и его функциям ?
8. В контрольной работе к органам, осуществляющим непосредственное руководство финансами в РК, студент Петров отнес:
-Правительство РК;
- районные налоговые инспекции;
- финансовые управления, финансовые отделы органов местного самоуправления;
РК;
- финансовые отделы государственных предприятий и учреждений;
- Министерство финансов РК
- Национальный банк РК;
- бухгалтерии коммерческих организаций.
Проанализируйте точку зрения студента Петрова. Каково Ваше мне ние по данному вопросу?
Тема 5
Финансовый контроль в РК
Понятие финансового контроля, его принципы, зада чи и значение. Роль финансового контроля в укреп лении финансовой дисциплины.
Виды финансового контроля и органы, его осуществ ляющие.
Финансовый контроль органов представительной власти. Полномочия Счетной палаты РК. Финансовый контроль органов исполнительной вла сти. Контроль органов общей компетенции, ведомст венный, надведомственный, внутрихозяйственный. Правительство РК, Министерство финансов РК, мини стерства финансов (управления) субъектов РК, органы Республиканского казначейства, налоговые органы, орга ны налоговой полиции, органы валютного и экспортно го контроля, их полномочия в области финансового контроля.
Общественный финансовый контроль. Аудиторский (независимый) финансовый контроль. Предварительный, текущий, последующий, обяза тельный и инициативный финансовый контроль. Формы финансового которая - ревизия, проверка. Ревизия - основная форма финансового контроля, ее виды. Методы финансового контроля.
Вопросы:
1. Что понимается под финансовым контролем? Каково его значение?
2. В чем отличие финансового контроля органов представительной власти от финансового контроля органов исполнительной власти?
3. В чем различия ведомственного и надведомственного финансового контроля?
4. Каковы контрольные функции Казначейства РК и санк ции, применяемые им?
5. Каковы его полномочия по финансовому контролю?
6. Охарактеризуйте функции банков в области финансового контроля?
7. В каких формах осуществляется финансовый контроль?
8. С помощью каких методов проводится финансовый контроль?
9. Осуществляет ли Конституционный Совет РК, суды общей юрисдикции и прокуратура контроль за деятельностью органов управления финансами? Если осуществляет, то каким образом?
Задания:
1. Определите, в компетенцию каких органов входят следующие полно мочия по осуществлению финансового контроля:
— проводить документальные ревизии и проверки финансово-хозяйствен ной деятельности организаций по заданиям правоохранительных органов;
— проводить оценку обоснованности доходных статей и расходных ста тей проектов федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджет ных фондов;
— осуществлять предварительный и текущий контроль;
— осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и
сборах;
— приостанавливать операции по счетам лиц в банках и налагать арест на
имущество лиц;
— осуществлять меры по предотвращению, выявлению, пресечению кор рупции в налоговых органах;
— организовывать проведение внутрихозяйственного контроля;
2. Определите, какие из указанных отношений находятся за пределами законности, а какие — за пределами финансовой дисциплины:
а) директор завода Иванов в целях обеспечения своевременной выплаты заработной платы рабочим дал указания главному бухгалтеру произвести не полную уплату налога на прибыль предприятия за налоговый период;
б) в целях восполнения дефицита местного бюджета городская налоговая инспекция образовала совместное предприятие с иностранной туристичес кой фирмой;
в) при проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности од ного из управлений Министерства транспорта РК акт о проведении ревизии был подписан ревизионной группой и главным бухгалтером;
г) в ходе ревизии было обнаружено несоответствие бюджетной росписи расходам, утвержденным бюджетом.
3. Выберите правильный ответ. Продолжительность документальной проверки составляет:
- не более 10 дней;
- не более 30 дней;
- не более 45 дней.
4. Какие документы оформляются по результатам ревизии? может продлить срок ревизии:
- руководитель ревизуемого предприятия ^организации;:
- должностное лицо, назначившее ревизию;
- должностное лицо, возглавляющее ревизионную групп, главный бухгалтер предприятия;
прокурор.
Каковы меры, применяемые к нарушителям бюджетного и налогового законодательства? В чем заключаются общие и индивидуальные черты
Данных мер? При ответе приведите 2 примера.
1адачи:
1. Сотрудник налоговой инспекции Мурзин приостановил операции АО «Маяк» по счетам в банке в течение первого квартала в связи с не представлением документов, необходимых для исчисления суммы налогов. Однако по просьбе ОА «Маяк» Банк «Вымпел» в марте провел ряд расчет-ных операций. Руководитель районной налоговой инспекции Петракова оштрафовала председателя ОА, его главного бухгалтера, управляющего банком - каждого на сумму, равную 20 ММОТ.
Дайте юридический анализ ситуации.
2. Проверка, осуществленная органом налоговой инспекции, показала, что в организации отсутствует учет объектов налогообложения, что повлекло ш собой сокрытие дохода за проверяемый период в размере 11 тыс. тг.
Вопросы рубежного контроля.
Контроль 1.
Контроль 2.
15.Дайте понятие и принципы бюджетного кредитования.
Вопросы по финансовому праву
Понятие финансов. Функции финансов.
Понятие финансовой деятельности государства.
Принципы, задачи и цели финансовой деятельности государства.
Финансовая система и ее состав.
Методы и формы осуществления финансовой деятельности.
Предмет финансового права.
Признаки финансово-правовых отношений, их отличие от других правовых отношений.
Понятие финансового права. Роль финансового права в решении эконо мических и социальных задач государства.
Методы правового регулирования, применяемые в финансовом праве. Императивный (односторонне-властный) и диспозитивный (договорной) мето ды правового регулирования.
Понятие финансово-правового договора, его при знаки. Виды финансово-правовых договоров.
Основные особенности финансового права как отрасли права. Место фи нансового права в системе права, соотношение со смежными отраслями.
Система и источники финансового права.
Понятие и виды финансово-правовых норм. Структура финансово-право вых норм.
Финансово-правовые отношения, понятие, признаки и виды.
Субъекты финансово-правовых отношений.
Признаки властвующих субъектов финансово-правовых отношений.
Способы защиты своих прав субъек тами финансовых правоотношений.
Основания возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений.
Понятие денежной системы и ее элементы (денежная единица, вид денеж ных знаков, порядок эмиссии денег, режим валюты, порядок денежного обра щения).
Правовые основы денежной системы как институт обшей части финан сового права.
Денежная система Республики Казахстан.
Правовые основы денежного обращения.
Правовое регулирование обращения ценных бумаг. Виды государствен ных ценных бумаг.
Правовые основы валютного регулирования, понятия, методы и объекты.
Органы валютного регулирования и их компетенция.
Специализированные органы, осуществляющие валютные операции и их компетенция.
Правила проведения валютных операций.
Валютная монополия Республики Казахстан.
Правовые основы финансового устройства государства как институт об щей части финансового права.
Финансовая система Республики Казахстан.
Финансовая структура и ее состав.
Финансовое регулирование и его методы.
1.Управление в области финансов как институт общей части финансового права.
Система органов управления в области финансов и их компетенция.
Специализированные органы государственного управления финансами.
Министерство финансов и его компетенция.
Государственные банки и общие вопросы их компетенции.
Правовые формы и методы осуществления управления финансами.
Понятие финансового планирования, его объекты и стадии.
Принципы финансового планирования.
Планово-финансовые акты и их признаки.
Правовые основы финансового планирования как институт общей части.
Понятие и элементы финансового контроля (субъекты и объекты, предмет и цель финансового контроля).
Финансовая дисциплина и средства ее обеспечения. Финансовые санкции и их виды.
Методы финансового контроля. Ревизия ее виды и значение.
Правовое регулирование финансового контроля как институт общей час ти финансового права.
Принципы финансового контроля. Финансово-конт рольные правоотношения.
Классификация финансового контроля.
Непосредственный и опосредо ванный финансовый контроль. Предварительный, текущий и последующий кон троль.
Контроль по признаку разделения властей и по субъекту его осуществле ния. Внутренний и внешний контроль.
Сферы финансового контроля.
Органы финансового контроля и их компетенция.
Понятие общегосударственных централизованных финансов.
Значение термина "бюджет". Бюджетная деятельность как разновидность финансовой деятельности государства.
Методы бюджетной деятельности.
Предмет бюджетного права. Бюджетные отношения и их особенности.
Поня тие бюджетного права.
Методы правового регулирования, используемые бюджетным правом.
Проблемы совершенствования бюджетной деятельности и бюджетного права на современном этапе.
Понятие государственных доходов. Виды поступления в бюджет по законодательству РК.
Налоговые доходы бюджетов РК.
Неналоговые доходы бюджетов РК.
Официальные трансферты как разновидность доходов бюджета.
Методы расходования бюджетных средств.
Понятие и принципы бюджетного кредитования.
Понятие налога, налоговой деятельности государства. Правовые формы налоговой деятельности.
Понятие субъекта, объекта, предмета налога.
Основные методы определения налоговой базы.
Налоговая декларация и ее понятие.
Виды налогов и их функции.
Понятие налогового права. Источники налогового права.
Место налогового права в системе финансового права.
Предмет налогового права. Налогово-правовые нормы и налоговые отношения.
Система налогового права. Методы правового регулирования.
Понятие налоговой системы и ее состав.
Правовые основы налогового устройства как правовой институт.
Управление в области налоговой деятельности как институт налогового права.
Компетенция государственных органов, осуществляющих налоговую деятельность.
Правовое регулирование контроля в области налоговой деятельности.
Налоговая служба Республики Казахстан и ее компетенция.
Корпоративный подоходный налог. Индивидуальный подоходный налог.
Налог на добавленную стоимость. Акцизы.
Налоги и специальные платежи недропользователей.
Социальный налог. Земельный налог.
Налог на транспортные средства. Налог на имущество.
Специальный налоговый режим для субъектов малого бизнеса.
Специальный налоговый режим для крестьянских хозяйств.
Специальный налоговый режим для юридических лиц – производителей сельскохозяйственной продукции.
Специальный налоговый режим для отдельных видов предпринимательской деятельности.
Понятие внебюджетных денежных фондов и их виды.
Понятие государственного кредита.
Понятие государственного заимствования.
Виды и формы государственного заимствования.
Общегосударственные заимствования. Местные государственные заимствования.
Государственный долг. Гарантированные государством заимствование и долг.
Государственное кредитование.
Правовая природа договоров в сфере государственного кредита.
Общая характеристика финансово-хозяйственного права.
Правовой режим финансов государственных предприятий.
Правовой режим финансов государственных учреждений.
Тестовые вопросы
по дисциплине «Финансовое право РК»
|
№ |
Вопросы |
Первый вариант ответа |
Второй вариант ответа |
Третий вариант ответа |
Четвертый вариант ответа |
Пятый вариант ответа |
|
1 |
Процесс составления, рассмотрения, утверждения и организации исполнения финансовых планов – это |
Финансовое планирование |
Финансовый контроль |
Финансовая дисциплина |
Финансовое устройство |
Финансовая система |
|
2 |
Составлением проекта финансового плана занимается |
Орган, являющийся исполнительным аппаратом денежного фонда |
Физические лица |
Представительные органы |
Юридические лица |
Все перечисленное |
|
3 |
Юридическая форма осуществления финансового планирования – это |
Планово-финансовые акты |
Финансово-правовой договор |
Акт ревизии |
Акт налоговой проверки |
Акт аудиторской проверки |
|
4 |
Поведение субъектов финансового контроля с точки зрения своих обязанностей – это |
Предмет финансового контроля |
Предмет финансового права |
Объект финансового права |
Налоговое правоотношение |
Все перечисленное |
|
5 |
Цель финансового контроля |
Выявление фактов нарушения финансового законодательства, устранение нарушений финансовой дисциплины |
Обеспечение соблюдения финансового законодательства |
Привлечение виновных к ответственности |
Рациональное использование денежных средств |
Полнота поступления налогов |
|
6 |
Что из ниже перечисленного не является средством обеспечения финансовой дисциплины |
Применение финансово – правовых санкций |
Административная и уголовная ответственность |
Гражданско-правовая и административная ответственность |
Уголовная и гражданско-правовая ответственность |
Гражданско-правовая и административная, уголовная ответственность |
|
7 |
Проверка финансово-хозяйственной деятельности, основанная на изучении первичных документов и бухгалтерских записей |
ревизия |
Анализ |
обследование |
наблюдение |
Все перечисленное |
|
8 |
По организационному признаку выделяются следующие виды ревизии |
Плановые, внеплановые |
Документальная, фактическая |
Полная, частичная |
Первоначальная, вторичная |
Тематическая, комплексная |
|
9 |
Кем подписывается акт ревизии |
Ревизором, руководителем и главным бухгалтером |
ревизором |
Руководителем, кассиром |
Главным бухгалтером |
Экономистом |
|
10 |
Другое название опосредованного финансового контроля |
Камеральная финансов ая проверка |
Выездная проверка |
Превентивный финансовый контроль |
Аудиторская проверка |
Все перечисленное |
|
11 |
Финансовый контроль, осуществляемый в процессе производства финансового мероприятия |
Текущий финансовый контроль |
Последующий контроль |
Предварительный контроль |
Судебный контроль |
Внешний |
|
12 |
Контроль за исполнением финансового законодательства и эффективностью использования денежных средств – это |
Контроль исполнительных органов |
Контроль представительных органов |
Судебный контроль |
Валютный контроль |
Документальный контроль |
|
13 |
В зависимости от статуса финансового контроля выделяется |
Специализированный и функциональный финансовый контроль |
Внешний и внутренний контроль |
Валютный, бюджетный контроль |
Банковский, налоговый контроль |
Все перечисленное |
|
14 |
Сложившееся исторически и закрепленные законодательно организационные формы функционирования денег в стране |
Денежная система |
Денежная единица |
Национальная валюта |
Денежная масса |
Налоговая система |
|
15 |
Лицевая сторона монеты |
аверс |
реверс |
гурт |
активы |
Пассивы |
|
16 |
Исключительное право государства на совершение сделок с валютными ценностями |
Валютная монополия |
Валютное регулирование |
Валютный паритет |
Валютный контроль |
Валютный курс |
|
17 |
Соотношение между денежными единицами разных стран |
валютный курс |
Золотой паритет |
Валютный паритет |
Валютное регулирование |
Все перечисленное |
|
18 |
Объявление государством обесцененных денежных знаков недействительными |
нуллификация |
девальвация |
деноминация |
ревальвация |
Монополизация |
|
19 |
Установление государством порядка проведения валютных операций |
Валютное регулирование |
Валютная монополия |
Валютный паритет |
Валютный курс |
Валютный контроль |
|
20 |
Финансово-правовые нормы, связанные с возникновением финансового обязательства |
Материальные обязывающие |
организационные |
охранительные |
запрещающие |
Все перечисленное |
|
21 |
Описывает обстоятельства, при которых данная норма должна применяться |
гипотеза |
диспозиция |
санкция |
система |
Структура |
|
22 |
Объект финансового права |
Государственные финансы |
Только частные финансы |
Бумажные деньги |
монеты |
Ценные бумаги |
|
23 |
Совокупность определенных финансово-экономических институтов |
Финансовая система |
Финансовая структура |
Финансовая деятельность |
Финансовое право |
Финансовое обязательство |
|
24 |
Функции финансов |
Распределительная, контрольная |
ликвидность |
Средство обмена |
Средство платежа |
Бюджетная, контрольная |
|
25 |
Финансовую систему составляет |
5 институтов |
2 института |
6 институтов |
3 института |
4 института |
|
26 |
Финансовая система, структура и регулирование составляют |
Финансовое устройство |
Финансовую деятельность |
Предмет финансового права |
Налоговое устройство |
Все перечисленное |
|
27 |
Бухгалтерский, оперативный, статистический |
Учет |
расчет |
план |
год |
Контроль |
|
28 |
Лицо, которое взяло на себя обязательство уплатить по предъявленному счету |
акцептант |
акционер |
брокер |
представитель |
Агент |
|
29 |
Ценная бумага, выпускаемая акционерным обществом и дающая право ее владельцу на получение дивиденда |
Акция |
деньги |
финансы |
ипотека |
Маржа |
|
30 |
Предпринимательская деятельность аудиторов по осуществлению независимых проверок |
Аудит |
ревизия |
анализ |
обследование |
Все перечисленное |
|
31 |
Способ продажи товаров с публичного торга покупателю, который предложит наивысшую цену |
Аукцион |
ярмарка |
биржа |
рынок |
Конкурс |
|
32 |
Перечень всех активов, принадлежащих предприятию, а также пассивов, с расшифровкой его долгов |
Баланс |
договор |
акт |
свидетельство |
Устав |
|
33 |
Учреждение, проводящее кредитование деятельности предприятий, организаций и отдельных лиц и финансирование капитальных вложений в разные отрасли хозяйства |
Банк |
биржа |
товарищество |
министерство |
Все перечисленное |
|
34 |
Чем отличается субвенция от дотации? |
Субвенция носит целевой характер, а дотация нет |
Субвенция предоставляется на основе безвозмездности и безвозвратности, а дотация наоборот |
Дотация предоставляется на основе безвозмездности и безвозвратности, а субвенция наоборот |
Дотация носит целевой характер, а субвенция нет |
Субвенция носит не целевой характер, а дотация да |
|
35 |
Сколько видов налога предусмотрено в Налоговом Кодексе РК? |
10 |
8 |
7 |
2 |
5 |
|
36 |
Виды бюджетных отношений |
Материальные и организационные |
Материальные и распределительные |
Организационные и распределительные |
Контрольные и перераспределительные |
Материальные и контрольные |
|
37 |
Бюджет в материальном смысле это: |
Государственный денежный фонд |
Финансовый план |
Финансовый правовой акт |
Совокупность экономических отношений |
Казна |
|
38 |
Какой государственный орган РК является эмитентом? |
Национальный банк РК |
Министерство финансов |
парламент |
правительство |
Агентство |
|
39 |
Назовите полномочие, относящееся к бюджетным правам Парламента РК в области управления бюджетом |
Определяет бюджетную систему РК |
Вводит чрезвычайный бюджет РК |
Обеспечивает исполнение бюджета |
Определяет бюджетное устройство |
Разрабатывает республиканские бюджетные программы |
|
40 |
Доходы как одна из составных частей бюджета бывают |
Налоговыми и неналоговыми |
Реальные и личные |
Прямые и косвенные |
налоговыми |
Неналоговыми |
|
41 |
Назовите три самых крупных коммерческих банков РК |
Банк Туран Алем, Народный Банк, Казкоммерцбанк |
Казкоммерцбанк, Темирбанк, Банк Каспийский |
Темирбанк, Народный банк, Банк Туран Алем |
Национальный Банк, Народный Банк, Банк Туран Алем |
Национальный Банк, АТФ Банк, Ишим Банк |
|
42 |
Бюджетное регулирование – это |
Обеспечение без дефицитности бюджетов, входящих в состав бюджетной системы государства |
Контроль за правильным формированием, распределением денежных средств |
Регулирование бюджетных отношений, складывающих в процессе бюджетной деятельности |
Управление в области бюджетов |
Обеспечение соблюдения финансового законодательства |
|
43 |
Бюджетное устройство включает в себя: |
Бюджетную систему, принципы организации бюджетного устройства, бюджетное регулирование |
Управление в области бюджетов, бюджетное планирование |
Бюджетное планирование, бюджетную систему, принципы организации бюджетного устройства |
Бюджетный контроль, бюджетное планирование |
Бюджетное регулирование, бюджетное планирование |
|
44 |
Назовите методы распределения денежных фондов |
Финансирование и кредитование |
Финансирование и эмиссия |
Эмиссия и кредитование |
Налогообложение и пожертвование |
Все перечисленное |
|
45 |
Слово доллар произошло от слова, какого языка |
Немецкого |
латинского |
английского |
французского |
Казахского |
|
46 |
К валютным ценностям относят |
Драгоценные металлы |
Ценные бумаги |
Национальную валюту |
Денежные средства |
Денежную единицу |
|
47 |
Укажите правовую форму чрезвычайного бюджета |
Указ президента |
Закон Парламента |
Постановление Правительства |
Положение о Минфине |
Инструкция |
|
48 |
Плательщиками корпоративного подоходного налога являются |
Юридические лица |
Физические лица |
Налоговый агент |
Налоговый представитель |
Индивидуальный предприниматель |
|
49 |
Ставка НДС составляет |
15% |
11% |
8% |
20% |
30% |
|
50 |
Сроки представления налоговой декларации |
Не позднее 31 марта |
Не позднее 31 августа |
Не позднее 31 января |
Не позднее 31 декабря |
Не позднее 31 июня |
|
51 |
Объектами обложения на НДС являются |
Облагаемый оборот; облагаемый импорт |
Налогооблагаемый доход; чистый доход |
Доходы, облагаемые у источника выплаты |
Не облагаемые у источника выплаты |
Все перечисленное |
|
52 |
Сколько периодов предусмотрено по НДС |
3 |
2 |
4 |
5 |
6 |
|
53 |
Акциз является налогом |
Косвенным |
прямым |
Реальным |
личным |
Дополнительным |
|
54 |
Налоговым периодом по уплате роялти является |
Календарный месяц |
квартал |
Год |
полугодие |
9 месяцев |
|
55 |
Земельный налог относится к числу: |
местных |
общегосударственных |
косвенных |
Косвенных, местных |
Все перечисленное |
|
56 |
Косвенные налоги – это: |
НДС, акцизы |
Земельный, подоходный |
Имущественный, земельный |
Индивидуальный подоходный налог, НДС |
Социальный, акцизы |
|
57 |
Предоставление банком во временное пользование собственного или привлеченного банком капитала |
Банковский кредит |
Банковский вексель |
Банковский вклад |
Банковская ссуда |
Банковский перевод |
|
58 |
Лицо, имеющее требования к должнику |
Бенефициар |
брокер |
Дилер |
налогоплательщик |
Все перечисленное |
|
59 |
Форма образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти |
бюджет |
план |
Казна |
смета |
Отчет |
|
60 |
Совокупность правовых норм, определяющих бюджетное устройство страны и регулирующих общественные отношения по образованию и использованию фонда денежных средств |
Бюджетное право |
Налоговое право |
Страховое право |
Банковское право |
Хозяйственное право |
|
61 |
Денежная единица, используемая для измерения величины стоимости товаров |
валюта |
деньги |
Финансы |
Ценная бумага |
Все перечисленное |
|
62 |
Цена денежной единицы данной национальной валюты, выраженная в денежных единицах валюты другой страны |
Валютный курс |
Валютный арбитраж |
Валютный демпинг |
Валютный клиринг |
Валютный контроль |
|
63 |
Понижение курса национальной или международной денежной единицы по отношению к иностранным или международным денежным единицам |
Девальвация |
ревальвация |
деноминация |
нуллификация |
Демонополизация |
|
64 |
Весь объем выпущенных в обращение металлических монет и бумажных денег |
Денежная масса |
Денежные средства |
Денежные обязательства |
Денежная реформа |
Денежная наличность |
|
65 |
Обесценение денег, выражающееся, прежде всего в росте цен на товары и услуги |
инфляция |
девальвация |
деноминация |
ревальвация |
Нуллификация |
|
66 |
Сумма превышения доходов над расходами предприятия, полученных с начала года до отчетного периода, от реализации продукции, работ, услуг |
прибыль |
цена |
выручка |
стоимость |
Себестоимость |
|
67 |
Установленный государством в лице уполномоченного органа в одностороннем порядке и в надлежащей правовой форме обязательный платеж в доход государства |
налог |
сбор |
плата |
пошлина |
Коммунальный платеж |
|
68 |
Лицо, подлежащее налогообложению в соответствии с действующим законодательством |
Субъект налога |
Объект налога |
Налоговый агент |
Налоговый представитель |
Источник дохода |
|
69 |
Юридические факты, обусловливающие обязанность субъекта заплатить налог |
Объект налога |
Норма налога |
Ставка налога |
Правовая основа налога |
Все перечисленное |
|
70 |
Льготы, направленные на сокращение налоговой базы |
скидки |
изъятие |
возврат |
корректировка |
освобождение |
|
71 |
Процесс сбалансирования бюджета, т.е. обеспечения равенства его доходной и расходной статей |
Бюджетное регулирование |
Бюджетное планирование |
Бюджетная деятельность |
Бюджетный контроль |
Управление в области бюджета |
|
72 |
Совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в процессе налоговой деятельности государства |
Налоговое право |
Банковское право |
Страховое право |
Бюджетное право |
Финансовое право |
|
73 |
Совокупность юридических норм, устанавливающих виды налогов, порядок их взимания |
Налоговые правоотношения |
Валютные правоотношения |
Страховые правоотношения |
Банковские правоотношения |
Неналоговые правоотношения |
|
74 |
Регламентированная нормами налогового права деятельность компетентных органов, обеспечивающих соблюдение налогового законодательства |
Налоговый контроль |
Валютный контроль |
Таможенный контроль |
Банковский контроль |
Финансовый контроль |
|
75 |
Косвенные налоги, которые включаются в цену товара и оплачиваются покупателем, как правило, устанавливаются на высокорентабельные товары |
акцизы |
бонусы |
роялти |
Корпоративный и индивидуальный налоги |
Все перечисленное |
|
76 |
Понятие «финансы» выступает в качестве синонима понятию «деньги» |
В широком значении |
В специальном значении |
В узком значении |
В полном значении |
В прямом значении |
|
77 |
Деятельность государства, выступающего в целом или в лице уполномоченных на то органов, по созданию денежной инфраструктуры страны и по обеспечению ее надлежащего функционирования |
Финансовая деятельность |
Страховая деятельность |
Банковская деятельность |
Налоговая деятельность |
Все перечисленное |
|
78 |
Отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства |
Предмет финансового права |
Предмет налогового права |
Предмет банковского права |
Предмет страхового права |
Предмет финансово-хозяйственного права |
|
79 |
Совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе формирования государством денежной системы и обеспечения ее нормального функционирования, а также в процессе формирования, распределения и организации использования государственных денежных фондов |
Финансовое право |
Налоговое право |
Банковское право |
Бюджетное право |
Страховое право |
|
80 |
Нормативные правовые акты представительных и исполнительных органов государственной власти, в которых содержатся финансово-правовые нормы являются: |
Источниками финансового права |
Источниками страхового права |
Источниками налогового права |
Источниками банковского права |
Источниками бюджетного права |
|
81 |
Правовые нормы, устанавливающие правила поведения участников отношений, возникающих в процессе финансовой деятельности государства – это: |
Финансово-правовые нормы |
Налогово-правовые нормы |
Бюджетно-правовые нормы |
Гражданско-правовые нормы |
Банковско-правовые нормы |
|
82 |
Нормы, возлагающие на участников финансового правоотношения определенные обязанности либо предоставляющие им определенные права – это: |
Регулятивные нормы |
Охранительные нормы |
Обязывающие нормы |
Запрещающие нормы |
Управомочивающие нормы |
|
83 |
Регулируют финансовые отношения, опосредующие движение денег как материального объекта |
Материальные финансовые правовые нормы |
Диспозитивные нормы |
Императивные нормы |
Организационные нормы |
Запрещающие нормы |
|
84 |
Они дозволяют совершить определенные действия |
Управомочивающие нормы |
Запрещающие нормы |
Обязывающие нормы |
Материальные нормы |
Организационные нормы |
|
85 |
Описывает обстоятельства, при которых данная норма должна применяться |
гипотеза |
диспозиция |
санкция |
норма |
Право |
|
86 |
Устанавливает последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения предписаний финансово-правовых норм |
санкция |
гипотеза |
диспозиция |
факт |
Система |
|
87 |
Они призваны обеспечить защиту прав и законных интересов субъектов финансового правоотношения |
Охранительные правоотношения |
Регулятивные правоотношения |
Договорные правоотношения |
Организационные правоотношения |
Односторонне-властные правоотношения |
|
88 |
К юридическим фактам в финансовом праве относятся: |
Деяния и события |
Штраф и пеня |
Бюджетные ассигнования |
Облигационные займы |
Все перечисленное |
|
89 |
Установленный государством денежный знак, обозначающий наименование национальной валюты |
Денежная единица |
Денежная система |
Денежная масса |
Обращение денег |
Форма денег |
|
90 |
Денежной единицей РК является: |
Тенге |
сом |
рубль |
доллар |
Марка |
|
91 |
Тенге состоит из: |
100 тиынов |
99 тиынов |
50 тиынов |
10 тиынов |
1000 тиынов |
|
92 |
Право на замену денежной единицы имеет |
Президент |
Нацбанк |
правительство |
парламент |
Министерство |
|
93 |
Обеспечение соблюдения валютного законодательства при осуществлении валютных операций |
Цель валютного контроля |
Задача валютного контроля |
Предмет валютного контроля |
Объект валютного контроля |
Направление валютного контроля |
|
94 |
Организация функционирования финансовой системы государства и обеспечение надлежащего взаимодействия всех ее составных частей – это: |
Задача финансового регулирования |
Задача финансового контроля |
Задача управления в области финансов |
Задача финансового планирования |
Задача финансового устройства |
|
95 |
Отрезок времени, в течение которого исполняется финансовый план |
Финансовый год |
Финансовый период |
Календарный год |
Налоговый период |
Бюджетный период |
|
96 |
Финансовый год в РК начинается |
С 1 января |
С 1 апреля |
С 1 июня |
С 1 марта |
С 1 мая |
|
97 |
Результаты ревизии оформляются |
Актом ревизии |
Актом аудиторской проверки |
Актом налоговой проверки |
справкой |
Заключением |
|
98 |
Правовое регулирование государственного финансового контроля – это: |
Институт общей части финансового права |
Институт особенной части финансового права |
Институт общей части бюджетного права |
Институт общей части налогового права |
Институт особенной части налогового права |
|
99 |
Состав Счетного комитета состоит из: |
9 человек |
11 человек |
7 человек |
10 человек |
8 человек |
|
100 |
Счетный комитет является |
Юридическим лицом |
Физическим лицом |
резидентом |
нерезидентом |
Все перечисленное |
|
101 |
Мерами финансово-правовой ответственности выступают |
Пеня и штраф |
Административный штраф |
Лишение свободы |
Исправительные работы |
Все перечисленное |
|
102 |
Бюджет на соответствующий финансовый год, утвержденный Парламентом РК или соответствующими представительными местными органами |
Утвержденный бюджет |
Уточненный бюджет |
Чрезвычайный бюджет |
Республиканский бюджет |
Местный бюджет |
|
103 |
Бюджетная система создается и функционирует на основе: |
Принципов |
методов |
задач |
теорий |
Целей |
|
104 |
Разрабатывает и представляет республиканский бюджет и отчет о его исполнении |
правительство |
парламент |
Национальный банк |
президент |
Масли хат |
|
105 |
Стадии рассмотрения и утверждения республиканского бюджета осуществляется |
парламентом |
правительством |
акиматом |
президентом |
Министерством |
|
106 |
Правовой формой утверждения республиканского бюджета выступает |
закон |
указ |
инструкция |
положение |
Распоряжение |
|
107 |
Исполнение республиканского бюджета обеспечивается: |
правительством |
парламентом |
президентом |
маслихатом |
Национальным банком |
|
108 |
Включает в себя правовые институты, которые объединяют правовые нормы, посвященные отдельным видам налогов |
Особенная часть налогового права |
Общая часть налогового права |
Общая часть бюджетного права |
Особенная часть банковского права |
Общая часть финансового права |
|
109 |
Совокупность нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере налогообложения – это: |
Налоговое законодательство |
Банковское законодательство |
Страховое законодательство |
Бюджетное законодательство |
Все перечисленное |
|
110 |
Это лицо, на которое возложена обязанность передачи государству в собственность предмета налогового платежа в размере, порядке и сроки, предусмотренные налоговым обязательством этого лица |
налогоплательщик |
Налоговый агент |
Налоговый представитель |
Источник выплаты дохода |
Бухгалтер |
|
111 |
Институт общей части налогового права, определяющий строение налоговой системы государства, разграничение налогов между отдельными видами бюджетов, а также законодательно установленные принципы налогообложения – это: |
Налоговое устройство |
Налоговая система |
Налоговое обязательство |
Налоговая структура |
Налоговый контроль |
|
112 |
Это совокупность налогов, установленных и взимаемых на территории данного государства |
Налоговая система |
Налоговое законодательство |
Налоговая структура |
Налоговый контроль |
Налоговое устройство |
|
113 |
Данный принцип заключается в том, что каких-либо налогов, не предусмотренных Налоговым кодексом, на территории РК существовать не может |
Принцип исчерпывающего перечня налогов |
Принцип налоговой централизации |
Принцип единства налоговой системы |
Принцип обязательности налогообложения |
Принцип определенности налогообложения |
|
114 |
Институт общей части налогового права, определяющий систему органов налоговой службы государства и устанавливающий их компетенцию и взаимодействие |
Управление в области налогообложения |
Налоговое устройство |
Налоговые обязательства |
Налоговый контроль |
Управление в области финансов |
|
115 |
Институт общей части налогового права, устанавливающий общие положения по поводу возникновения, изменения, исполнения и прекращения налоговых обязательств |
Правовые основы налоговых обязательств |
Управление в области налогообложения |
Налоговое устройство |
Налоговый контроль |
Налоговая структура |
|
116 |
Субъекты обязательства; объект обязательства; содержание обязательства являются: |
Элементами налогового обязательства |
Элементами налогового права |
Элементами налогового контроля |
Элементами налоговой системы |
Элементами налоговой структуры |
|
117 |
Заключается в совершении обязанным субъектом тех действий, которые составляют обязанность данного субъекта |
Исполнение налогового обязательства |
Содержание налогового обязательства |
Предмет налогового обязательства |
Объект налогового обязательства |
Место исполнения налогового обязательства |
|
118 |
Институт общей части налогового права, определяющий систему и компетенцию органов налогового контроля, а также формы, методы и порядок проведения налоговых проверок |
Правовые основы налогового контроля |
Правовые основы налоговых обязательств |
Управление в области налогообложения |
Налоговая структура |
Налоговое устройство |
|
119 |
Доходы адвокатов и частных нотариусов облагаются по ставке: |
10% |
15% |
20% |
30% |
5% |
|
120 |
Ставки акцизов утверждаются: |
Правительством РК |
Парламентом |
министерством |
Президентом |
Нацбанком |
|
121 |
Налоговым периодом применительно к акцизам является: |
Календарный месяц |
квартал |
2 месяца |
15 дней |
Календарный год |
|
122 |
По окончании каждого налогового периода налогоплательщик обязан представить декларацию по акцизу не позднее: |
15 числа |
20 числа |
30 числа |
1 числа |
10 числа |
|
123 |
Плательщиками роялти являются: |
Недропользователи, осуществляющие добычу полезных ископаемых |
Юридические и физические лица |
нерезиденты |
резиденты |
Все перечисленное |
|
124 |
Минимальная ставка роялти: |
0,5% |
1% |
5% |
10% |
2% |
|
125 |
Налоговым периодом по уплате роялти является: |
Календарный месяц |
квартал |
15 дней |
Календарный год |
3 месяца |
|
126 |
Ставка социального налога для юридических лиц составляет: |
21% |
20% |
15% |
10% |
25% |
|
127 |
Декларация по социальному налогу представляется в налоговые органы |
ежеквартально |
ежегодно |
ежемесячно |
За полугодие |
Через 2 месяца |
|
128 |
Площадь земельного участка это: |
Налоговая база |
Единица обложения |
Объект налогообложения |
Предмет налогообложения |
Ставка налогообложения |
|
129 |
Налоговый период по земельному налогу равняется |
1 календарному году |
1 месяцу |
1 кварталу |
3 месяцам |
Полугодию |
|
130 |
Физические лица уплачивают земельный налог на основании уведомления налогового органа в срок не позднее |
1 октября |
1 декабря |
1 января |
31 марта |
31 декабря |
|
131 |
Уплата налога на транспортные средства производится по месту регистрации не позднее |
1 июля |
1 сентября |
1 октября |
31 марта |
31 декабря |
|
132 |
Налоговым периодом всех видов налогоплательщиков налога на имущества является: |
1 год |
1 квартал |
1 месяц |
2 квартала |
6 месяцев |
|
133 |
Документ, удостоверяющий право применения специального налогового режима и подтверждающий факт уплаты в бюджет сумм налогов – это: |
патент |
Разовый талон |
декларация |
квитанция |
Уведомление |
|
134 |
Документ, удостоверяющий право применения специального налогового режима и подтверждающий факт расчета с бюджетом по индивидуальному подоходному налогу, за исключением индивидуального подоходного налога, удерживаемого у источника выплаты дохода – это: |
Разовый талон |
патент |
Корешок квитанции |
уведомление |
Извещение |
|
135 |
Для применения специального налогового режима крестьянские хозяйства ежегодно представляют в налоговый орган по местонахождению земельного участка заявление по установленной форме в срок не позднее |
20 февраля |
31 января |
31 декабря |
31 марта |
1 октября |
|
136 |
Декларация по единому земельному налогу предоставляется в срок не позднее |
15 марта |
31 марта |
31 декабря |
1 октября |
20 февраля |
|
137 |
Система кредитных отношений, в которых государство выступает в роли или заемщика или заимодателя – это: |
Государственный кредит |
Банковские займы |
Банковский долг |
Государственное заимствование |
Банковский кредит |
|
138 |
Государственное заимствование и государственное кредитование – это: |
Формы государственного кредита |
Методы государственного займа |
Функции кредита |
Классификация банковского кредита |
Виды банковского кредита |
|
139 |
Отношения государственного кредита основаны на: |
Возвратности и срочности |
безвозвратности |
Возвратности и бессрочности |
Возмездности и платности |
Возмездности и возвратности |
|
140 |
Отношения займа, в которых заемщиком выступает Национальный Банк РК, Правительство РК или местный исполнительный орган РК – это: |
Государственный заем |
Банковский заем |
Государственный долг |
Банковский долг |
Внешний заем |
|
141 |
Возвратность, платность, срочность, обеспеченность, целевые назначения являются основными принципами: |
Кредитных отношений |
Товарно-денежных отношений |
Финансовых отношений |
Рыночных отношений |
Валютных отношений |
|
142 |
Косвенные методы воздействия государства на экономику: |
Субъекты экономики самостоятельно принимают решения |
Прямые налоги |
Косвенные налоги |
Монетарная политика |
Прогнозирование |
|
143 |
Институциональные методы воздействия государства на экономику: |
Тарифные соглашения между наемными работниками и предпринимателями |
Принятие законов |
Принятие социальных программ |
Защита окружающей среды |
Финансовая политика |
|
144 |
Экономические методы воздействия государства на экономику: |
Финансовая политика; кредитная политика; разработка социальных программ; прогнозирование |
планирование |
Денежная политика; валютная политика |
Кредитная политика; страховая политика |
Прогнозирование |
|
145 |
Финансовая система не включает: |
Финансы общественных организаций |
Государственные финансы |
Финансы корпораций |
Финансы домохозяйств |
Финансы государственных предприятий |
|
146 |
Формы получения доходов: |
Налоговые, неналоговые, обычные, чрезвычайные |
Прямые, косвенные |
Основные, дополнительные |
Реальные, личные |
Контрольные, распределительные |
|
147 |
Косвенный налог |
акцизы |
Подоходный налог |
Социальный налог |
Налог на имущество |
Земельный налог |
|
148 |
Цели экономической политики: |
Экономический рост, полная занятость, стабильность уровня цен, внешнеэкономическое равновесие |
Экономическое равновесие, занятость населения |
Рост уровня цен, стабильность экономических отношений |
Занятость населения, экономический рост |
Обеспечение социальной защиты, стабильность уровня цен |
|
149 |
Одна из сложных категорий. Экономическая категория, отражающая экономические отношения в процессе формирования и использования фондов денежных средств – это: |
финансы |
деньги |
капитал |
доход |
Прибыль |
|
150 |
Совокупность мероприятий центрального банка в области денежного обращения и кредита по воздействию на макроэкономический процесс – это: |
Денежно-кредитная политика |
Финансовая политика |
Валютная политика |
Налоговая политика |
Бюджетная политика |
|
151 |
Данная система основана на частной собственности и решении экономических пробелов, исходя из необходимости предоставления законного статуса частным предприятиям, определения прав частной собственности, гарантирования соблюдения контрактов |
Рыночная экономическая система |
Традиционная экономическая система |
Административно-командная система |
Смешанная экономическая система |
Обычная экономическая система |
Тематика курсовых работ
Понятия финансов и финансовой деятельности государства.
Финансовая система Республики Казахстан.
Методы финансовой деятельности.
Понятие и предмет финансового права.
Методы правового регулирования финансового права.
Признаки финансовых правоотношений.
Источники финансового права.
Система финансового права.
Финансовый договор.
Финансово-правовые нормы и отношения.
Субъекты финансово-правовых отношений.
Денежная система: понятие и элементы.
Правовое регулирование денежного обращения.
Система государственных органов, осуществляющих финансовую деятельность государства.
Управление в области финансов.
Финансовый контроль как вид финансовой деятельности, его сущность и принципы.
Классификация финансового контроля, его формы и виды.
Понятия бюджета и бюджетной деятельности.
Методы бюджетной деятельности.
Понятие и предмет бюджетного права.
Система бюджетного права.
Система доходов государственных бюджетов.
Система расходов государственных бюджетов.
Место налогового права в системе финансового права.
Предмет налогового права.
Понятие и предмет финансово-банковского права.
Правовой статус Национального банка Республики Казахстан.
Понятие и предмет финансово-страхового права.
Финансовая деятельность министерств, ведомств.
Финансовая деятельность государственных предприятий, учреждений и организаций.
Понятие и предмет финансово-хозяйственного права.
Правовое регулирование децентрализованных денежных фондов государства.
Методические рекомендации по написания курсовых работ
Курсовая работа - самостоятельное, творческое исследование научно – практического характера, позволяющее судить о приобретенных студентом знаниях и умении применять их на практике. При ее выполнении студент должен проявить знание теоретического материала, специальной литературы, нормативно-правовых актов, исследовательский и научный подход к рассматриваемой проблеме, умение анализировать, делать обобщение и выводы.
Курсовая работа должна базироваться на теоретических и методических положениях науки, содержать элементы новизны. В ней должна быть проведена хотя бы одна, пусть самая простая, но самостоятельная идея, а также предложения автора по более эффективному решению данного вопроса по сравнению с существующим положением.
Курсовая работа пишется, как правило, на втором, третьем, четвертом курсах, реже – на первом. Она предусмотрена учебным планом вуза и потому является неотъемлемой частью учебного процесса. Тематика курсовых работ разрабатывается преподавателем конкретной учебной дисциплины и утверждается соответствующей кафедрой.
1.1. Определение цели и задач работы
Педагогическая цель работы, на каком бы курсе она ни выполнялась, по сути своей – одна: углубление знаний студента, развитие навыков поиска необходимых источников информации и работы с ними, формирование аналитического подхода к реальным жизненным ситуациям.
Цель курсовой работы – закрепление теоретических знаний.
Основные задачи выполнения работы:
- углубить теоретические знания, полученные в процессе дисциплины;
- выработать практические навыки в проведении 3 этапов исследований: сборе, обработке и анализе информации;
- выработать умение логически грамотно собранную и обобщенную информацию;
- научиться оценивать, анализировать информацию, делать выводы и вырабатывать рекомендации, обнаруживать закономерности и тенденции развития явлений и процессов.
1.2. Выбор темы и составление плана работы
Темы курсовых работ утверждается кафедрой. Если курсовая связана с прохождением практики, студент должен избрать тему работы из предложенного кафедрой списка задолго до начала практики. Если работа не связана с практикой. То время на ее выполнение также отводится достаточно много: в начале семестра студент должен определиться с темой работы. Ее защита происходит в конце семестра. Студент может предложить свою тему, аргументировав свой выбор, после утверждения кафедрой она закрепляется за ним.
Из чего нужно исходить, выбирая тему? Каждый студент исходит, разумеется, прежде всего из своих учебных, научно-исследовательских интересов и наклонностей. Более продуктивной будет работа, выполненная с удовольствием, дающая какое-то удовлетворение, позволяющая человеку проверить, на что он способен.
Далее, выбирая тему, нужно исходить из реальных возможностей студента собрать материал – фактический, исследовательский, документальный, нормативно-правовой, библиографический и т.д.
При выборе темы нужно исходить и из возможности использования материалов курсовой для дальнейшего развития расширения и углубления выбранной темы в последующих научно-исследовательских работах и дипломной работе студента.
Наконец, тема должна быть актуальной, иметь теоретическое или практическое значение для сегодняшнего дня.
Разработка избранной темы должна носить исследовательский характер и предусматривать всестороннюю характеристику объекта исследования, оценку существующего положения и состояния объекта исследования, раскрытие взаимосвязи между политическими, экономическими, социальными, культурными и другими явлениями, показ формы и силы этой взаимосвязи. Необходимо не только найти закономерности, но дать их количественную и качественную характеристику и на этой базе спрогнозировать развитие явления или процесса в будущем.
Чтобы выполнить такую задачу, работу нужно тщательно спланировать. План-это структурная разработка курсовой. Все вопросы плана должны быть логически связаны и в совокупности давать ответ на поставленный вопрос, т.е. раскрывать суть темы.
В студенческой практике сложилось два подхода к процедуре составления плана курсовой.
Первый подход состоит в том, что студент, продумав тему, определяет круг вопросов, которые, по его мнению, позволяют полно и глубоко ее раскрыть. При дальнейшей работе с различными источниками он отбирает только тот материал, который соответствует жесткой схеме составленного им плана. Все остальное отсекается.
Второй подход состоит в том, сто непосредственному составлению плана предшествует поиск и изучение источников – документальных, научных, исследовательских, литературных и т.д. Разумеется, какие-то наметки плана есть и в этом случае, т.к. любая тема предполагает определенный набор вопросов. Но черновые наброски плана при втором подходе не является жесткой, неизменной схемой. Работая с источниками, студент находит много интересного материала, о существовании которого он и не подозревал, знакомится с документами, которых раньше не знал, читает научные статьи, о которых до этого только слышал. План, составленный после такой предварительной работы, будет более полным, емким, а курсовая, записанная по такому плану, - более содержательной и информационно насыщенной.
Если обобщить требования, предъявляемые к плану курсовой работы, они будут выглядеть так:
- план должен содержать вопросы, необходимые для полного и глубокого раскрытия темы, и концентрированно отражать содержание работы:
- план должен предусматривать последовательное, логическое, взаимосвязанное раскрытие результатов исследования;
- не должно быть вопросов, ответы на которые частично или полностью содержаться предыдущих или последующих разделах работы;
- нельзя вводит вопросы, детализирующие более общий вопрос без предварительного внесения в план данного общего вопроса;
- если како-то пункт плана должен (по замыслу автора) иметь подпункты, то их (подпунктов) должно быть не менее двух;
- план должен быть написан форме назывных предложений, а не в форме вопросительных предложений.
Слово «План» используется и на предварительном (подготовительном) этапе работы, и на исполнительском этапе. Но при оформлении курсовой слово «План» не пишется. На странице, следующей за титульной, вверху пишут прописными буквами: «Содержание». А под ним – то, что собственно и составляет план работы.
1.3. Структура и содержание работы.
Структура курсовой – это логическая схема всей работы, и она включает:
- введение:
- 2-3-4 раздела (или глав);
- заключение;
- список использованной литературы;
- приложения.
Рекомендации по содержанию курсовой работы.
Введение должно содержать такие пункты;
1. Обоснование актуальной темы.
2. Формулировка цели исследования.
3. Определение задач курсовой работы и круга вопросов, подлежащих рассмотрению.
Объем – 2-3 стр.
1. Характеристика исследуемого явления
1.1. Определение объема исследования, его сущность.
1.2. Практический анализ изученности проблемы по литературным источникам, т.е. характеристика состояния вопроса.
1.3. Описание стадий исследования и методов, применяемых на каждой стадии.
1.4. Теоретическая возможность установления взаимосвязей, закономерностей тенденции развития.
Объем – 4-5 стр.
2. Практическое описание исследования
1. Наблюдение.
2. Обобщение информации.
3. Анализ информации.
Объем – 20-30 стр.
Заключение и выводы
Заключение подводит итог работы. Оно может содержать повтор основных тезисов работы, чтобы акцентировать на них внимание читателей (слушателей). Может содержать общий вывод, к которому пришел автор курсовой работы. Может содержать предложения по дальнейшей научной разработке вопроса и т.п.
Объем – 2-3 стр.
Заключение в любом виде письменной работы должно быть меньше по объему, чем введение.
Список использованной литературы
На заключительном этапе работы над курсовой составляется список литературы. Сведения об источниках следует располагать в порядке появления ссылок на источники в тексте курсовой работы и нумеровать арабскими цифрами с абзацного отступа.
1.4. Оформление курсовой работы
Общий объем курсовой работы (без приложений) устанавливается обычно в пределах от 25 до 35-40 стр. формата А4. Объем зависит и от темы, и от наличия материала.
Первая страница в работе – титульный лист, вторая – «Содержание». Ни первая, ни вторая страницы не нумеруются. Нумерация начинается с третьей страницы и является сквозной. Страницы работы следует нуме6ровать арабскими цифрами, соблюдая сквозную нумерацию. Номер страницы проставляют в центре нижней части листа без точки в конце.
Ссылки на использованные источники следует указывать порядковым номером по списку источников выделение квадратными скобками.
Ссылки на разделы, подразделы, пункты, подпункты, иллюстрации, таблицы, формулы, приложения включают их порядковый номер.
В курсовой работе часто содержатся рисунки, таблицы, графики. Все цифровые данные и таблицы должны быть проанализированными, тесно увязанными с излагаемым материалом. Если они вписываются в текст и невелики по объему, располагать их можно на той же странице, где находится соответствующий текст. При это таблицы нумеруются (но знак № при это не ставится), а их заглавие должно отражать основное содержание иллюстрированного материала.
Приложения располагают в работе после списка использованной литературы. В приложения вносят, таблицы, схемы, графики, диаграммы, которые не могут быть включены непосредственно в текст, а также копии документов, материалы правового, управленческого характера.
Каждое приложение начинается с новой страницы. Оно должно иметь порядковый номер и содержательный заголовок, указываемые в первой строке страницы.
Приложения располагаются в порядке появления ссылок в тексте работы. Ссылки даются указанием сокращения «прил.» и номера. Например: «в прил.2 приводится ….». Страницы, занятые приложениями, входят в сквозную нумерацию курсовой, но в объем работы не засчитываются.