Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

Подписываем
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
РОССИЙСКИЙ ФОНД ПРАВОВЫХ РЕФОРМ
ПРОЕКТ «ПРАВОВОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В ШКОЛЕ»
Серия «ОСНОВЫ ПРАВОВЫХ ЗНАНИЙ»
ОСНОВЫ
ПРАВОВЫХ ЗНАНИЙ
Учебник для 8-9 классов
В двух книгах Книга 2
Допущено Министерством образования Российской Федерации
Издание 6-е, стереотипное
Москва
Издательский дом «Новый учебник» 2008
ТЕМА
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
§ 36-38
В ходе изучения этих параграфов мы попытаемся разобраться в следующих вопросах:
Какие правоотношения называют гражданскими
Основные понятия: объект правоотношения, субъект правоотношения, содержание правоотношения, работы, услуги, вещи, нематериальные блага, нематериальные объекты.
В городской газете «Маяк» была опубликована статья под названием «Приходите к ним учиться...». В статье рассказывалось о том, что все учащиеся одной из частных английских специализированных школ города Николаева, которые не пришли на уроки 1 сентября, были отчислены из школы, а деньги, которые заплатили их родители,
возвращены не были. Говорилось и о плохом обучении в этой школе. Для примера приводилась история выпускника этой школы В., который при поступлении в институт не смог на английском языке, который изучал 11 лет, рассказать даже о своей семье. Заканчивалась статья словами: «Если у вас есть лишние деньги и одиннадцать лет жизни, то приходите к ним учиться!»
На следующий день после выхода статьи возмущались все учащиеся школы.
«Безобразие, все до единого слова в этой статье ложь! говорил Сергей Аркадьев. Я помню этого учащегося В. Он проучился в нашем классе полгода и перешел в другую школу. Почему они пишут, что это выпускник нашей школы?»
«Нет, вы посмотрите, что они пишут про 1 сентября: и всех учащихся отчислили, и деньги не отдали. А на самом-то деле отчислили трех, тех, чьи родители подали заявления, и деньги им вернули», -сказал Максим Игнатов.
«Что же теперь делать? Какое к нам, выпускникам школы, будет отношение? Так ославили!» возмущалась Оля Воронина.
«Нашему директору надо посмотреть Гражданский кодекс, ведь это гражданское правоотношение, написать исковое заявление и пойти в суд», сказал Олег Иванов.
«А при чем здесь Гражданский кодекс? Какое же это гражданское правоотношение? Я всегда считала, что в Гражданском кодексе затрагиваются только вопросы об имуществе», возразила Лариса Ильина.
Гражданское правоотношение, как и всякое правоотношение, состоит из трех основных элементов:
Объекты гражданских правоотношений
Под объектом гражданского правоотношения понимается то благо, по поводу которого возникает гражданское правоотношение. Именно в отношении этого блага у сторон правоотношения существуют субъективные права и обязанности.
Вопрос о том, что же именно может рассматриваться как объект правоотношения, освещен в действующем гражданском законодательстве.
Гражданский кодекс Российской Федерации в качестве объектов гражданских правоотношений рассматривает вещи, работы и услуги, информацию, результаты интеллектуальной деятельности и нематериальные блага.
Под вещами понимаются как естественные объекты (земля, полезные ископаемые), так и объекты, созданные человеком. Разновидностью вещей являются и деньги.
ЭЛЕМЕНТЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВООТНОШЕНИЯ
Объекты правоотношения
Содержание правоотношения
Субъекты правоотношения
Работы и услуги также могут выступать как объекты гражданских правоотношений. Например, когда вы садитесь в автобус и оплачиваете свой проезд, вы вступаете в гражданское правоотношение по поводу оказываемых вам услуг. В этом примере объектом правоотношений будет оказываемая услуга по перевозке пассажиров.
К нематериальным объектам, выступающим как объекты гражданских правоотношений, относятся результаты интеллектуальной деятельности человека. Сюда входят произведения (художе-
Гражданский кодекс Российской Федерации в качестве объектов гражданских правоотношений рассматривает вещи, работы и услуги, информацию и нематериальные блага
ственные, музыкальные), изобретения и иные продукты творческой деятельности человека. Нематериальный характер этих объектов проявляется в том, что объектом является сама идея, выраженная в определенной форме, а не конкретная материальная вещь, например книга, в которой напечатано произведение.
В отличие от нематериальных объектов под нематериальными благами понимаются такие неотчуждаемые (т. е. не передаваемые другому лицу) объекты, как жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация и др. Спецификой этих объектов является то, что гражданские правоотношения их не регулируют, поскольку регулировать их, собственно, невозможно, а только охраняют от незаконных посягательств.
Исходя из специфики объектов, все гражданские правоотношения можно разделить на имущественные и неимущественные.
Имущественные отношения это отношения, имеющие экономическое содержание, они всегда связаны с нахождением имущества у того или иного субъекта. Например, имущественные отношения складываются в рамках договора мены товаров, так как это отношения по поводу перехода права собственности.
Неимущественные отношения - - отношения, лишенные экономического содержания. Неимущественные отношения могут быть связаны с имущественными (например, отношения, вытекающие из права авторства, которые предусматривают право автора на вознаграждение в случае использования его произведения), а могут быть не связаны, это те отношения, которые скла
ность передать товар покупателю. У покупателя, в свою очередь, есть право получить товар и обязанность оплатить его стоимость. В то же время существуют определенные гражданские правоотношения, в которых у одной стороны имеются только права, а > другой только обязанности (например, правоотношение, в котором должник обязан возместить убытки, а кредитор имеет право получить их возмещение).
Субъекты гражданских правоотношений
Третьим элементом гражданского правоотношения являютс? субъекты такого правоотношения. Необходимо отметить, что ] гражданских правоотношений очень широкий круг участников Ими могут быть граждане (физические лица), организации (юри дические лица), Российская Федерация, субъекты Российской Фе дерации, муниципальные образования.
Вы уже знаете, что субъект правоотношения -- это участии] правоотношения, обладающий соответствующими правами ] обязанностями (см. § 56). Более подробно на особенностя субъектов гражданских правоотношений мы остановимся в еле дующем параграфе.
А сейчас лишь еще раз подчеркнем, что субъекты граждански правоотношений равны между собой, т. е. ни один из субъекте гражданского правоотношения (например, Российская Федера ция) не имеет каких-либо преимуществ перед другим субъекта (например, физическим лицом), не обладает в отношении нег властными полномочиями. Ведь вы, покупая продукты в магаз!-не, ни в коей мере не подчинены ему, вас связывает лишь кот ретное, возникшее между вами правоотношение по купле-продг же. И если вас не устраивает товар, вы можете отказаться от ушг этого магазина и приобрести необходимый товар в другом. Сул мируя все сказанное, можно сделать следующий вывод.
Гражданское правоотношение это имущественное или личное неимущественное отношение, урегулированное нормами гражданского законодательства и основанное на равенстве сторон и их имущественной самостоятельности.
Теперь вы можете разрешить сомнения Ларисы Ильиной, которых мы начали параграф.
СЛОВАРЬ ПАРАГРАФА
С
Граждан»
шское правоотношение имущественное или личное неимущественное отношение, урегулированное нормами гражданского права и основанное на равенстве сторон и их имущественной самостоятельности.
Объект гражданского правоотношения то благо, по поводу которого возникает гражданское правоотношение.
Содержание правоотношения субъективные права и обязанности, которыми обладают участники правоотношения.
Субъект гражданского правоотношения -- участник гражданского правоотношения, обладающий субъективными гражданскими правами и обязанностями.
Субъективная гражданская обязанность мера должного поведения субъекта гражданского права.
Субъективное гражданское право участника гражданских правоотношений - - предоставленная субъекту возможность вести себя определенным образом.
ВОПРОСЫ И ЗАЛАНИЯ АЛЯ САМОПРОВЕРКИ
ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
3.
4.
Молодой поэт-песенник написал песню. Популярный певец ее исполнил. Студия звукозаписи выпустила сборник популярных песен, куда вошла и песня поэта-песенника, и заплатила поэту и певцу.
Являются ли эти правоотношения гражданскими? Что является объектом этих правоотношений?
Администрация Архангельской области заключила договор с ООО «Медтех» о приобретении медицинского оборудования для больниц области.
Являются ли эти правоотношения гражданскими? Кто является субъектом этих отношений? Равны ли между собой субъекты этого правоотношения?
Ольга заключила договор аренды квартиры с Андреем Петровичем. По этому договору Ольга имеет право проживать в квартире до октября месяца и обязана платить Андрею Петровичу. Андрей Петрович обязан отремонтировать квартиру и имеет право требовать с Ольги выплаты денежных средств за пользование квартирой. Что является содержанием этого гражданского правоотношения?
Ознакомившись со статьей 2 Гражданского кодекса РФ, нарисуйте схему отношений, регулируемых гражданским законодательством.
Какие из перечисленных отношений относятся к гражданским правоотношениям?
СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ |
||||||
1 |
||||||
Физические лица: |
Российская |
|||||
граждане |
Федерация, |
|||||
Российской Федерации, |
субъекты Российской Федерации, |
Юридические лица |
||||
иностранные граждане, |
муниципальные |
|||||
лица без |
образования |
|||||
гражданства |
Лица, не обладающие дееспособностью (признанные по суду недееспособными), а также лица, не обладающие полной дееспособностью (например, несовершеннолетние), приобретают все права и исполняют все обязанности, но только не самостоятельно, а через своих законных представителей или с их согласия.
Законными представителями считаются лица, которые в силу закона реализуют права представляемых ими лиц. Для несовершеннолетних законными представителями являются, как правило, их родители.
Гражданская дееспособность несовершеннолетних
Существует, однако, часть гражданских прав и гражданских обязанностей, которые несовершеннолетние лица могут исполнять самостоятельно. Гражданский кодекс предусматривав! следующие случаи, когда несовершеннолетние в возрасте от 14 дс 18 лет имеют право осуществлять свои гражданские права самостоятельно. Они имеют право:
Гражданская дееспособность малолетних
За малолетних детей, т. е. детей, не достигших 14 лет, сделкр могут совершать только их родители или иные законные представители. Но в то же время малолетние в возрасте от 6 до 14 ле! вправе самостоятельно совершать следующие сделки:
• мелкие бытовые; направленные на безвозмездное получение малолетним выгоды (например, в виде подарка), если такие сделки не требуют нотариального удостоверения или государственной регистрации; по распоряжению средствами, предоставленными законными представителями или с их согласия другими лицами.
Правоспособность и дееспособность юридических лиц
В отличие от физических лиц правоспособность и дееспособность юридических лиц возникают одновременно. Этот момент определяется временем государственной регистрации организации в качестве юридического лица. По своей правоспособности юридические лица разделяются на две группы. Некоммерческие организации (т. е. организации, которые не имеют цели получать прибыль) обладают Специальной правоспособностью, которая предполагает, что юридическое лицо имеет право заниматься не любыми видами деятельности, а только теми, для которых оно создавалось. Эти цели определяются в уставе юридического лица. Коммерческие организации (т. е. организации, которые создаются с целью получения прибыли) обладают, как правил о,/общей правоспособностью. Если в уставе юридического лица (коммерческой организации) записано, что юридическое лицо имеет право заниматься любыми не запрещенными законодательством ви-
дами деятельности, то такое юридическое лицо обладает общей правоспособностью.
Для юридических лиц существует и такой способ ограничения правоспособности, как лицензирование отдельных видов деятельности. Дело в том, что для занятий определенными видами деятельности (например, банковской, страховой, медицинской и др.) необходимо получение специального разрешения лицензии, и только после ее получения юридическое лицо будет вправе заниматься этим видом деятельности.
Все юридические лица, несмотря на то что они обладают общими признаками, можно разделить на несколько групп, каждую из которых характеризуют свои особенности.
Так, юридические лица могут быть коммерческими и некоммерческими. Коммерческими признаются организации, которые имеют основной целью деятельности извлечение прибыли, т. е. получение дохода от своей деятельности. Некоммерческие юридические лица это организации, не преследующие извлечение прибыли в качестве цели своей деятельности.
К числу коммерческих юридических лиц относятся хозяйственные общества и товарищества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные предприятия. Некоммерческими юридическими лицами являются потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, учреждения благотворительные и иные фонды и др. Список некоммерческих юридических лиц в отличие от коммерческих не являето исчерпывающим.
СЛОВАРЬ ПАРАГРАФА
С
Гражданская дееспособность способность своими действиям! приобретать и осуществлять гражданские права, создавать дш себя обязанности и исполнять их.
гражданская правоспособность это способность лица иметь граж данские права и нести гражданские обязанности.
Законный представитель лицо, которое в силу закона реализуе права представляемого им лица. Для несовершеннолетни законными представителями являются, как правило, их ро дители.
Коммерческие юридические лица юридические лица, имеющие основной целью деятельности извлечение прибыли.
Лицензия специальное разрешение на осуществление определенного вида деятельности.
Некоммерческие юридические лица юридические лица, не преследующие цели извлечения прибыли как основной цели своей деятельности.
ВОПРОСЫ АЛЯ САМОПРОВЕРКИ
ЗАЛАНИЯ АЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
Для ответа на вопросы познакомьтесь со статьями 22, 29 и 30 Гражданского кодекса РФ.
Несмеянов является собственником дома. Он заключил с Андреевым договор купли-продажи жилого дома. После заключения договора Несмеянов подал в суд иск о признании договора недействительным, ссылаясь на то, что он злоупотребляет алкоголем и заключал договор, находясь в нетрезвом состоянии, отчего не мог отдавать отчета в своих действиях. Дееспособен ли Несмеянов? Какое решение вынесет суд?
Осуществление и защита гражданских прав
Основные понятия: исковая давность, осуществление права, защита права, исковое заявление.
«Думаю, что я не имею права на эту дачу», говорила Ирина своему мужу Олегу.
«Как не имеешь? По закону и ты, и твоя сестра Ольга наследники. Ведь ваш отец не оставил завещания», отвечал Олег.
«Да я не о том! Мы с тобой ведь никогда не ездили на эту дачу, не ремонтировали ее, не вкладывали денег. Все там делала Ольга. Я думаю, что будет несправедливо, если половина дачи будет нашей, надо от нее отказаться. Да и не нужна нам эта половина, нам бы свою дачу достроить!»
«Ты права, но что же делать? Я не уверен, что от своих прав, которые тебе принадлежат по закону, можно отказаться», размышлял Олег.
Стороны в гражданских правоотношениях наделены определенными правами и обязанностями. Право в этом смысле означает возможность требовать от определенного лица совершения определенных действий, должного поведения (например, передать имущество, оплатить стоимость товара и т. д.). Обязанность же, наоборот, предполагает необходимость совершить определенные действия.
Осуществление гражданских прав
Граждане и юридические лица имеют право осуществлять принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению. Это значит, что все вопросы, связанные с осуществлением субъективных прав, а также с отказом лица от осуществления принадлежащих ему прав, решаются этим лицом по своему усмотрению. Например, кредитор может потребовать от должника уплаты долга при наступлении срока платежа, может уменьшить сумму долга по своему усмотрению, а может вообще не требовать уплаты долга.
Это общее правило, касающееся большинства субъективных гражданских прав. Вместе с тем существуют права, которые являются одновременно и обязанностью субъекта, т. е. лицо не только имеет право, но и обязано совершить что-либо. Примером такого права может быть право опекуна совершать сделки от имени недееспособного лица. Это право становится и обязанностью, когда заключения сделки требуют интересы недееспособного лица.
Гражданин не может полностью или частично отказаться от своей правоспособности и дееспособности, если только это прямо не предусмотрено в законе; нельзя отказаться и от права на обращение в суд за защитой своих гражданских прав и т. п. Например, включенное в договор положение, в соответствии с которым стороны обязуются не обращаться в суд, не будет иметь юридической силы. Даже при наличии такого положения в договоре потерпевшая сторона имеет право обратиться в суд. А вот воспользоваться этим правом или нет, участник договора будет решать по своему усмотрению.
Срок исковой давности
Как правило, отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им субъективных гражданских прав и обязанностей не влечет прекращения этих прав. В то же время
существует ряд ограничений, которые стимулируют субъектов, обладающих правами, к их быстрейшему осуществлению. Одним из таких ограничений является срок исковой давности -- срок, установленный законом для защиты нарушенных прав по иску лица, права которого нарушены (общий срок исковой давности установлен в 3 года). Например, собственник имущества передал свое имущество в аренду. По окончании срока аренды имущество ему возвращено не было. Следовательно, в течение 3 лет с того момента, когда имущество должно быть возвращено собственнику, он имеет право требовать его возврата в принудительном порядке.
Исковая давность это срок, в течение которого можно добиться защиты нарушенного права в принудительном порядке.
Кроме срока исковой давности существует еще множество установленных законом сроков, ограничивающих время реализации того или иного права, например гарантийные сроки. Так, вы вправе обменять купленный вами непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен, если указанный товар не подошел вам по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру и т. п. Но такое право у вас существует только в течение 14 дней со дня покупки товара.
Еще одним примером существования ограниченного во времени права может служить право принятия наследства. Если наследник в течение шести месяцев со дня открытия наследства без уважительных причин не заявит о принятии наследства или фактически не примет его, он теряет право принять наследство.
Но все же в большинстве случаев субъекты правоотношений распоряжаются принадлежащими им правами путем их осуществления, а не отказа от принадлежащих им прав.
Осуществление прав это распоряжение гражданскими правами, предполагающее реальное использование возможностей, предоставляемых субъекту в конкретном правоотношении.
СПОСОБЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ
Совершение юридически значимых действий
Требование должного поведения обязанных лиц
Возможности эти можно реализовать прежде всего с помощью собственных юридически значимых (т. е. вызывающих юридические последствия -- возникновение прав и обязанностей) активных действий. Например, собственник может сам пользоваться своим имуществом, может, заключив договор аренды, получать выгоду от временной передачи имущества в пользование другому лицу, а может полностью передать имущество, заключив, например, договор купли-продажи или подарив его.
Существует и иная форма активных действий, направленных на реализацию прав, -- это право требовать соответствующего поведения от обязанных лиц. Эта форма дополняет возможность совершения лицом собственных действий и также имеет большое значение. Например, чтобы пользоваться арендованным имуществом, вы должны потребовать, чтобы вам его передали.
Субъекты права могут быть уверены в устойчивости правоотношений, в реальности существующих у них прав только в том случае, если эти права надежно защищены.
Защита гражданских прав
Защита гражданских прав меры принудительного характера, предусмотренные законом, которые применяются к лицам, нарушившим (или оспаривающим) чьи-либо права, с целью восстановить (или признать) нарушенное ими право.
Право на защиту возникает вместе с каким-то конкретным пра вом субъекта. Например, если вы обладаете правом собственности на определенную вещь, у вас неотъемлемо существует право на защиту от посягательств на ваше имущество.
Право на защиту в некоторых случаях может быть реализоваю с помощью собственных действий. Это может быть, например отказ от передачи вещи, если за нее не получена плата, как эт< предусмотрено договором. Однако очень важно помнить, что за щищать свои права с помощью собственных действий можн< только тогда, когда есть реальная возможность правомерно (т. е не нарушая закона) заставлять кого-либо выполнять свои обяза тельства. Так, собственник имущества может не передавать сво! имущество в аренду, если он не получил плату в соответствии I договором. А вот отбирать уже переданное имущество, если за еп аренду не получена плата, нельзя, поскольку такие действия н могут считаться правомерными.
Право на защиту может быть реализовано и с помощью требо вания от обязанного лица соответствующего поведения. Это тре бование реализуется путем обращения лица, чьи права нарушены за защитой к компетентным государственным органам, наприме в суд.
Формы защиты гражданских прав
Как вы видите, в описанных выше двух способах защиты на рушенных гражданских прав участвуют разные субъекты. В пер вом случае нарушенные права защищает само лицо,которому эт права принадлежат. Во втором случае в отношениях по защит нарушенных прав участвует компетентный государственны орган. Именно по этому основанию можно выделить две основ ные формы защиты.
Первая форма охватывает действия граждан и организаций п защите гражданских прав и охраняемых законом интересов, коте рые совершаются ими самостоятельно, без обращения за помощью к государственным и иным компетентным организациям. Эту форму можно назвать самозащитой.
Вторая форма осуществляется с помощью уполномоченных государством органов по защите нарушенных или оспариваемых субъективных прав. Основное ее отличие от первой формы в том, что лицо, права которого нарушены, обращается за защитой к государственным или иным компетентным органам.
Выделяют общий (судебный) и специальный порядки такой защиты.
Общий порядок применяется в большинстве случаев и предполагает обращение лица, права которого нарушены, в суд с исковым заявлением.
Исковое заявление это письменное обращение в суд за защитой нарушенного права и одновременно к лицу, нарушившему это право, с требованием об исполнении обязательств.
Под специальным порядком защиты нарушенных гражданских прав понимается административный порядок. Административный порядок защиты предполагает обращение за защитой нарушенных прав в определенные государственные органы с жалобой. Такой порядок является исключением из общего порядка защиты гражданских прав и может применяться только в случаях, прямо указанных в законе, например, если кто-либо самоуправно (т. е. самовольно, вопреки установленному порядку) занял жилое помещение.
СЛОВАРЬ ПАРАГРАФА
Защита гражданских прав предусмотренные законом меры, которые направлены на восстановление или признание гражданских прав и защиту интересов при их нарушении.
Исковое заявление письменное обращение в суд за защитой нарушенного права и одновременно к лицу, нарушившему это право, с требованием об исполнении обязательств.
Осуществление прав реальное использование возможностей, предоставляемых субъекту в конкретном правоотношении.
Срок исковой давности срок, предоставленный для защиты права по иску лица, права которого нарушены.
ВОПРОСЫ АЛЯ САМОПРОВЕРКИ
ЗАДАНИЯ АЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
1. Олег на время отдал Антону магнитофон. Олег уже нескольк
просил Антона вернуть магнитофон, но Антон этого не дела
«Да нечего с ним разговаривать! Антон живет на первом э
когда его не будет дома, мы влезем через окно к нему до\
заберем твой магнитофон. А что здесь такого? Магнитофон
твой, а не Антона», предложил Олегу Коля.
Может ли Олег использовать способ, предложенный Колей защиты своего права?
2. Ольга решила купить дачный дом у своего знакомого Петра,
люди свои, обманывать друг друга не собираемся, по судаи
ходить нечего, если что-то будет не так, сами разберемс
предложил Петр. Ольга согласилась. И в договор купли-прс
они внесли пункт, в соответствии с которым ни Ольга, ни
что бы ни случилось, не имеют права обращаться в суд. Но
риус отказался удостоверить такой договор купли-продажи.
Правомерны ли действия нотариуса?
Почему он отказался удостоверить такой договор?
3. В июне 1995 г. Татьяна Ивановна дала взаймы своим да;
родственникам крупную сумму денег (они начинали стро!
ство дома). В соответствии с условиями договора деньги е!
щали вернуть в декабре 1995 г. Свои обещания родстве!
Татьяны Ивановны не выполнили и деньги в срок не верн
Имеет ли право Татьяна Ивановна требовать свои деньги ?
ственников?
• Куда она должна обратиться и в какой срок? 4. Как мы знаем, по общему правилу граждане и юридические имеют право осуществлять принадлежащие им граждански! ва по своему усмотрению. Однако действующее законодате^ определяет и пределы осуществления гражданских прав.
Ознакомившись со статьей 10 Гражданского кодекса РФ, подумайте, что подразумевается под злоупотреблением гражданскими правами? В каких случаях можно говорить о злоупотреблении гражданскими правами? Какие юридические последствия могут наступить при злоупотреблении гражданскими правами?
Изучите схему, в которой отмечены некоторые способы защиты гражданских прав. Придумайте к каждому из способов свой пример.
СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ
Возмещение убытков
Признание права
Компенсация морального вреда
Самозащита права
Прекращение правоотношения
Пресечение действий, нарушающих право
Изменение правоотношения
ПОДВЕДЕМ ИТОГИ
Итак, теперь мы знаем, что:
ТЕМА
ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ
§ 39-41
В ходе изучения этих параграфов мы попытаемся разобраться в следующих вопросах:
Что такое собственность
Основные понятия: собственник, собственность, владение, пользование, распоряжение, долевая собственность, совместная собственность, возникновение права собственности, основание прекращения права собственности, завещание, приватизация, сделка.
Вот город, жители которого забыли, что такое собственность. Квартиры, машины, книги и другие вещи принадлежат теперь всем жителям города одновременно. Каждый может жить в той квартире, которая ему понравилась. Каждый может взять любую машину и уехать на ней. Можно брать и другие вещи, у них ведь нет собственника.
Вот дед Иван, который живет в этом городе. Он ночует на вокзале, потому что в той квартире, где он жил раньше, поселилась молодая семья с детьми, деда Ивана попросили уехать, он мешает. Спорить с молодыми дед Иван не может, старый уже. Но он не расстраивается. В соседнем городе у деда Ивана живет внук, спортсмен, который обещал скоро приехать и навести порядок. А вот студентка института Оля, зимой она ходит в осенней куртке. Месяц назад Оля купила новую красивую дубленку и оставила ее на вешалке в театре. Когда спектакль закончился, дубленки на вешалке не оказалось. Теперь Оля не оставляет нигде даже куртку.
А это дядя Витя, два года он своими руками собирал мотоцикл, мечтал на дачу ездить, а вчера вышел на улицу мотоцикла нет. Говорят, и на даче у дяди Вити теперь кто-то живет.
Хорошо ли жить в таком городе и хотели бы вы жить там?
Мы только что представили, как жили бы люди, если бы у вещей не было хозяев, если бы не было понятия собственности. Как складывались бы отношения в таком случае в семье, на предприятии, в городе, между государствами? Ясно, что между людьми из-за вещей, которые не имеют конкретного хозяина, начались бы ссоры, споры и даже войны.
Собственность и право собственности
Люди ежедневно вступают друг с другом в отношения по поводу вещей, поэтому каждая вещь должна иметь своего хозяина (собственника).
Собственность это вещь, имущество, которое находится в полном распоряжении кого-либо.
Вещи, имущество необходимы не только людям. Для решения самых разнообразных задач, которые стоят перед предприятиями и организациями, городами, государствами, имущество необходимо и юридическим лицам, и городам, и государствам.
Именно поэтому понятие собственности играет такую важную роль как в жизни каждого человека и юридического лица, так и в деятельности любого государства. Этому вопросу всегда уделяется огромное внимание, и каждому из нас необходимо хотя бы в об
щих чертах знать, как законодательство регулирует вопросы собственности.
Право собственности это правовые нормы, которые отвечают на следующие вопросы:
Нормы права, регулирующие отношения собственности, содержатся в различных нормативных актах, важнейшимисреди которых являются Конституция РФ и Гражданский кодекс РФ.
О нормах права, которые отвечают на вопрос о том, кто может быть собственником, поговорим в следующем параграфе.
Права и обязанности собственника
Сначала мы рассмотрим вопрос, какие же права (правомочия) принадлежат собственнику. Права, которые принадлежат собственнику по отношению к своей вещи, называют содержанием права собственности.
Любому собственнику принадлежат три права (три правомочия): право владеть вещью, право ею пользоваться и право распоряжаться этой вещью. Эти три права в совокупности принадлежат только собственнику вещи. Все остальные лица, не являющиеся собственниками вещи, у которых она находится с разрешения собственника (т. е. на законных основаниях), могут владеть, пользоваться и даже распоряжаться этой вещью только по указанию ее собственника.
Право владеть вещью означает возможность иметь эту вещь в своем хозяйстве, в своем доме, т. е. реально обладать ею.
Право пользоваться означает возможность собственника извлекать из принадлежащей ему вещи полезные свойства (например, являясь собственником машины, можно на ней ездить, являясь собственником книги, можно ее читать).
ПРАВА СОБСТВЕННИКА
Право владеть
Право пользоваться
Право распоряжаться
Право распоряжаться означает, что собственник вещи может определять ее дальнейшую судьбу (собственник машины может разрешить ездить на ней своим друзьям, собственник книги может подарить ее кому-нибудь на день рождения и т. д.).
Но собственнику вещи принадлежат не только права владеть, пользоваться и распоряжаться собственностью. Нормы права возлагают на собственника вещи и определенные обязанности. Собственник обязан содержать принадлежащие ему вещи, нести финансовые расходы по поддержанию этих вещей в надлежащем состоянии, например производить необходимый ремонт. Собственник обязан платить налог, в том числе налог на имущество. Неисполнение собственником обязательств, возложенных на него законом, может привести к потере права собственности (вещь, принадлежащая собственнику, может быть принудительно изъята). На собственнике лежит и риск случайной гибели вещи. Поэтому говорят, что собственность это не только благо, но и бремя.
А какие права и обязанности есть у всех тех, кто не является собственником вещи?
Всем тем, кто не является собственником вещи, закон запрещает совершать любые действия, которые будут мешать собственнику владеть, пользоваться и распоряжаться вещью по своему усмотрению, т. е. так, как этого хочет сам собственник.
Предоставляя собственнику такие широкие полномочия по отношению к своей вещи и запрещая всем тем, кто не является собственником, нарушать его права, нормы права все же обязывают собственника владеть, пользоваться и распоряжаться своей вещью так, чтобы это не нарушало прав и законных интересов других лиц. Например, ваш сосед собственник магнитофона. Значит, он имеет право, когда пожелает, пользоваться им (слушать его). Но имеет ли право ваш сосед включить магнитофон на полную громкость ночью? Нет, потому что этим он нарушает ваше право отдыхать в ночные часы. Это значит, что ваш сосед может пользоваться своим магнитофоном в любое время, но должен делать это так, чтобы ваши права и интересы не были нарушены.
Основания возникновения права собственности
Мы уже знаем, что нормы права регулируют определенные общественные отношения -- правоотношения. Знаем также, что правоотношения не возникают сами по себе. Для того чтобы возникло правоотношение, должны наступить предусмотренные законом обстоятельства, которые называются юридическими фактами. Юридические факты являются основанием для возникновения конкретного правоотношения (см. об этом § 3).
А что должно произойти, чтобы у человека появилось право собственности, по каким основаниям оно возникает? Оснований возникновения права собственности много. Их принято делить на первоначальные и производные. К первоначальным основаниям возникновения права собственности относятся случаи, когда право собственности, возникающее у одного лица, не связано с правом собственности другого лица на эту же вещь, например на вещь, только что созданную, или на вещь, на которую прежний собственник утратил право.
Если же право собственности на вещь у одного лица возникает, а у прежнего собственника прекращается, то способ приобретения права собственности будет производным.
Чаще всего встречаются следующие основания приобретения права собственности.
Право собственности на новую сделанную (изготовленную) вещь возникает у того, кто ее сделал для себя.
Например, бабушка связала свитер. Право собственности на свитер возникло у бабушки. Художник написал картину право собственности на эту картину возникает у художника.
Право собственности на вещь, которая уже имеет собственника, может возникнуть у другого человека на основании договора (договора купли-продажи, дарения, мены и т. д.). Например, человек покупает свитер у бабушки, которая его связала, право собственности на свитер возникает у этого человека. Художник, написавший картину, дарит ее близкому человеку, право собственности на картину возникает у человека, которому картина подарена.
Если собственник вещи умер, право собственности на эту вещь возникает у лиц, которые указаны в законе или в завещании. Такие лица называются наследниками по закону или наследниками по завещанию. (Подробно это основание возникновения права собственности будет рассмотрено позже.)
Еще одним, очень распространенным в последнее время основанием возникновения права собственности (и одновременно основанием прекращения права собственности) является приватизация.
При приватизации имущество, которое раньше находилось в собственности государства (предприятия, квартиры, в которых мы живем, и т. д.) передается (за плату или безвозмездно) в собственность граждан и юридических лиц. Таким образом, право собственности возникает у граждан и юридических лиц, а у государства право собственности на это имущество прекращается.
Общая собственность
Все примеры, которые мы рассматривали выше, касались случаев, когда вещь принадлежит одному собственнику. Но может быт так, что одна и та же вещь принадлежит двум (или нескольким) собственникам. В этом случае говорят, что она принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность возникает тогда, когда в собственности двух (или более) лиц находится неделимое имущество.
Имущество является неделимым, когда его невозможно разделить без изменения назначения, например велосипед, автомашина, телевизор и т. д. Поэтому закон и предусматривает, что при поступлении в собственность двух (или более) лиц неделимо] вещи на нее возникает общая собственность.
Общая собственность бывает двух видов: долевая и совместная.
ВИДЫ ОБЩЕЙ СОБСТВЕННОСТИ
Долевая
I
I
Совместная
Когда каждому из собственников вещи принадлежит его конкретная (заранее определенная) доля, общая собственность является долевой. Например, два человека покупают какую-то недели мую вещь (квартиру), они оплачивают ее стоимость пополам, следовательно, одному из них принадлежит половина купленной вещи (1/2 доли), и другому тоже половина (1/2 доли). Эта вещь принадлежит двум собственникам на праве общей долевой собственности.
Нормами права закреплено, что общая собственность должна быть долевой. Совместной она может быть только в случаях, предусмотренных законом. (Вспомните § 17. Какую собственность (совместную или долевую) имеют супруги, если они не заключили брачный договор?)
Общая собственность является совместной, когда доли каждого из собственников не определены.
Правомочия собственников не меняются от того, что у вещи не один, а несколько собственников. Всем им также принадлежат права владеть, пользоваться и распоряжаться вещью, но делать это они должны по согласованию друг с другом.
Прекращение права собственности
Как возникает право собственности, мы уже знаем, а как оно прекращается?
Прекращение права собственности происходит чаще всего по воле (по желанию) самого собственника. Собственник вправе передать принадлежащую ему вещь другому лицу на основании договора (купли-продажи, дарения, мены и т. д.). В этом случае у того, кто передал вещь, право собственности прекращается, но оно возникает у того, кому вещь передана на основании договора.
Бывают случаи, когда право собственности прекращается независимо от воли собственника (независимо от его желания).
Это происходит тогда, когда вещь потеряна, уничтожена (например, сгорела во время пожара), а также тогда, когда имущество принудительно изымается у собственника.
По общему правилу принудительное изъятие имущества у собственника не допускается. Принудительно изъять имущество у собственника возможно только в особых случаях, перечисленных в Гражданском кодексе РФ.
Некоторые из этих случаев, когда возможно принудительно изъять имущество, связаны с неправомерным (виновным) поведением самого собственника.
Допустим, собственник обязан что-то сделать, потому что он заключил договор (принял на себя обязательства по договору), или обязан что-либо сделать в силу закона (например, заплатить налоги), но он не выполнил своих обязательств. В этом случае как исключение из общего правила закон допускает возможность принудительно изъять имущество такого собственника (это называется обратить взыскание на имущество по обязательствам). Например, юридическое лицо, являющееся собственником какого-то имущества, не выплатило налоги в полном объеме. Денежных ' средств на погашение задолженности у юридического лица нет. В этом случае на имущество, принадлежащее юридическому лицу-должнику, может быть наложен арест, затем оно будет изъято и принудительно реализовано, а вырученные денежные средства будут направлены на погашение задолженности по налогам.
Другой пример. Собственник владеет имуществом, которое по закону не может ему принадлежать. Например, в соответствии с действующим законодательством иностранным фирмам не могут принадлежать акции некоторых предприятий. И если какая-либо фирма все же приобретет такие акции, то в собственности иностранной фирмы окажется имущество, которое в силу закона не может ей принадлежать. В этом случае закон также допускает возможность принудительно изъять имущество (это называется отчуждением имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу).
Кто-то является собственником культурных ценностей, но не заботится о них надлежащим образом; или имеет домашних животных, но обращается с ними негуманно. И в этих случаях закон допускает возможность принудительно изымать вещь у собственника (это называется выкупом бесхозно содержащихся культурных ценностей, домашних животных).
Конечно, животных нельзя отнести к вещам, но они продаются и покупаются, их можно подарить, т. е. они могут быть объектом различных сделок. Поэтому нормы права предусматривают положение о том, что к животным применяются общие правила об имуществе. Однако эти правила должны применяться так, чтобы не допускать жестокого обращения с животными, обращения, которое противоречит принципам гуманности.
Другие перечисленные в Гражданском кодексе РФ случаи, когда допускается принудительное изъятие имущества у собственника, связаны с государственными или общественными интересами, а не с поведением самого собственника, например:
• реквизиция, т. е. изъятие имущества собственника в интересах общества в чрезвычайных обстоятельствах, к которым закон относит стихийные бедствия, аварии, эпидемии и т. д.;
Во всех случаях, когда имущество изымается принудительно для государственных или общественных нужд, собственнику должны быть оплачены понесенные им убытки.
СЛОВАРЬ ПАРАГРАФА
Завещание распоряжение гражданина своим имуществом на случай смерти, сделанное в установленном законом порядке.
Имущество совокупность вещей и материальных ценностей.
Наследник лицо, получающее имущество после смерти гражданина.
Правомочие предусмотренная законом возможность самому совершать какие-либо действия или требовать совершения каких-либо действий от других.
Приватизация -- передача государственной или муниципальной собственности за плату или безвозмездно в частную собственность.
Сделка действия граждан (или юридических лиц), направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Собственность вещь, имущество, находящиеся в полном распоряжении кого-либо.
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ
ЗАЛАНИЯ ЛЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
1. Иван поставил свой велосипед в подъезде на лестничной клетке. Соседи попросили Ивана убрать велосипед, он мешает им проходить к дверям квартир. Иван считает, что велосипед -
его собственность, поэтому он может его ставить там, где захочет.
Кто прав?
Имела ли право Ирина дарить книгу своему брату?
4. Андрей сделал замечание мальчику, который бил собаку на ули
це. «Собака моя собственность, что хочу, то с ней и делаю», -
ответил мальчик.
Прав ли хозяин собаки?
5. Семья Петровых приватизировала свою квартиру. Могут ли они
теперь продать ее?
Должны ли они получить для этого разрешение органов местного самоуправления?
6. Проанализировав статью 218 Гражданского кодекса РФ, составьте схему оснований приобретения права собственности, разделив все основания на первоначальные и производные.
Бубнова предъявила иск Бубнову о разделе жилого дома, указывая, что дом приобретен во время брака и является их общей совместной собственностью. Она просила признать за ней право собственности на 1/2 часть дома и реально разделить дом. Бубнов возражал против раздела дома, мотивируя это тем, что Бубнова во время их совместного проживания не работала и все средства на приобретение дома были заработаны им одним.
Является ли дом общей совместной собственностью? Какое решение вынесет суд?
Кто может быть собственником
Основные понятия: частная собственность, государственная собственность, муниципальная собственность, объект права собственности, ограничение права собственности.
«Ольга Андреевна! обратился к юристу Георгий Иванович, генеральный директор одной фирмы. Узнайте в администрации нашего города, можем ли мы приобрести в собственность здание, которое находится рядом с рынком. Наша фирма расширяется, нужны новые площади, а это здание мне очень понравилось».
«И узнавать нечего, Георгий Иванович! Я и так вам скажу, что это здание нам не разрешат купить. Оно является памятником XVIII века и поэтому не может находиться в частной собственности», пояснила Ольга Андреевна.
«Вот как?! А какое еще имущество не может быть частным?» спросил Георгий Иванович.
Нормы права на вопрос о том, кто может быть собственником имущества, отвечают так: собственниками могут быть:
Виды (формы) собственности
Собственников имущества называют субъектами права собственности. В зависимости от того, кому принадлежит имущество, кто является субъектом права собственности, Конституция Российской Федерации и Гражданский кодекс Российской Федерации закрепляют следующие виды (формы) собственности:
Понятно, зачем нужна собственность человеку. А зачем она нужна государству или городу?
ВИДЫ (ФОРМЫ) СОБСТВЕННОСТИ
Частная
Государственная
Муниципальная
Перед любым государством стоят определенные цели и задачи. Государство должно создавать условия человеку для достойной жизни, обеспечивать обороноспособность страны, решать многие социальные вопросы, в том числе заботиться о пожилых и больных людях, о детях и т. д. Для решения этих и других задач государство должно иметь собственность.
Перед любым муниципальным образованием также стоят различные задачи. Дети должны учиться, заболевшие люди должны иметь возможность лечиться в поликлиниках и больницах, на улицах города должен быть порядок, поэтому в городе или сельском населенном пункте должны быть школы, больницы, дороги, общественный транспорт, милиция, суд, пожарные и т. д. Для решения всех этих задач и у муниципального образования должна быть собственность.
Государственная и муниципальная собственность
Как мы уже знаем, в состав Российской Федерации входят республики, края, области, города федерального значения, автономные республики, автономные округа.
Государственная собственность, принадлежащая Российской Федерации, называется федеральной собственностью, а принадлежащая республикам, автономным областям, автономным округам и т. д. собственностью субъекта Российской Федерации.
У города, села, деревни, дачного поселка также может быть собственность. Такая собственность называется муниципальной.
Государственная и муниципальная собственность предназначена для удовлетворения интересов больших групп людей всего населения Российской Федерации, населения, проживающего на территории республики, автономной области, населения города или сельского поселения и т. д.
Объекты права собственности
Имущество, которое находится в собственности, называют объектом права собственности. Государство может быть собственником любых объектов права собственности, ему может принадлежать любое имущество. Это могут быть оборонные предприятия, предприятия транспорта, связи, промышленности, добывающие предприятия, предприятия, производящие электроэнергию, недвижимость, и т. д.
Объектом муниципальной собственности могут быть жилые дома, некоторые предприятия бытового обслуживания, образования, здравоохранения и т. д., т. е. имущество, необходимое для удовлетворения потребностей населения данного муниципального образования.
Ряд объектов права собственности такие, как государственная казна, имущество Вооруженных Сил и т. д., находится исключительно в государственной собственности. Эти объекты неотчуждаемы, любые сделки с такими объектами, направленные на их отчуждение, являются незаконными.
Право хозяйственного ведения и оперативного управления
Среди объектов государственной и муниципальной собственности есть такое имущество, которое собственник (государство или муниципальное образование) передал предприятиям и учреждениям. Это имущество называется имуществом, закрепленным эа государственными предприятиями и учреждениями. Например, за органами внутренних дел закреплены здания и сооружения, в которых эти органы находятся, за театрами закреплены помещения и т. д.
Существует ряд объектов государственной и муниципальной собственности, которые не закреплены за предприятиями и учреждениями, не переданы им.
Государственной собственностью, не закрепленной за предприятиями или учреждениями, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации владеют, пользуются и распоряжаются органы государственной власти (Федеральное Собрание, Президент, Правительство, министерства, государственные комитеты и т. д.).
Муниципальной собственностью, не закрепленной за предприятиями или учреждениями, от имени муниципальных образований владеют, пользуются и распоряжаются органы местного самоуправления (местные советы, мэр, глава районной администрации и т. д.).
В тех случаях, когда государственная или муниципальная собственность закреплена за предприятием или учреждением, право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежит предприятию или учреждению, но с разрешения собственника.
Предприятия и учреждения, которым передана государственная или муниципальная собственность, не становятся собственниками государственного и муниципального имущества. В отличие от собственника имущества, который, как мы уже знаем, может владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом по своему усмотрению, в своих интересах, такие предприятия и учреждения могут владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом только так, как им разрешает это делать собственник.
Например, передавая имущество предприятию, его собственник указывает цели, в которых предприятие может использовать это имущество. Использовать это имущество в других целях предприятие не имеет права.
Такие предприятия ограничены в праве не только пользования, но и распоряжения имуществом. Они не могут продать имущество или сдать его в аренду без разрешения собственника.
В некоторых случаях собственник имущества может отобрать его у предприятий и учреждений.
Таким образом, право таких предприятий на имущество не является правом собственности. Оно называется правом хозяйственного ведения или правом оперативного управления.
Частная собственность
В отличие от государственной и муниципальной собственности частная собственность (субъектами которой выступают граждане и юридические лица) предназначена исключительно для удовлетворения интересов граждан и юридических лиц, в том числе для производственной, предпринимательской деятельности, т. е. деятельности, направленной на систематическое извлечение прибыли.
Несмотря на то что частная собственность удовлетворяет интересы юридического лица или даже одного человека, она защищается наравне с государственной и муниципальной собственностью.
Независимо от того, кто является собственником -- государство, город, юридическое лицо или один человек, права всех собственников признаются равными: все они имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению, в своих интересах.
По сравнению с государственной и муниципальной собственностью законом могут устанавливаться некоторые ограничения прав частной собственности.
Все они могут производиться только законом и только в целях, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
Так, Конституция Российской Федерации предусматривает, что ограничения прав могут устанавливаться для защиты основ конституционного строя, здоровья и нравственности, прав и законных интересов лиц, обороны и безопасности страны.
В целях, закрепленных Конституцией Российской Федерации, законом определен перечень имущества, которое не может принадлежать гражданам и юридическим лицам на праве частной собственности. Это, например, памятники истории и культуры нашей страны, художественные ценности, заповедники и курорты, имеющие общественное значение, государственные племенные конные заводы и совхозы, ггТредприяти-Й по производству спиртовой и ликеро-водочной продукции, федеральные автомобильные дороги общего пользования и т. д.
Имущество, находящееся в частной собственности граждан и юридических лиц, по количеству и по стоимости, как правило, не ограничено. Это значит, что у каждого из нас может быть в собственности сколько угодно автомашин, квартир, домов, заводов, самолетов независимо от их стоимости. Ограничение права собственности может быть установлено только законом. Так, при определенных условиях, оговоренных в законе, лицо, приобретающее более чем 20 процентов акций из уставного капитала общества, обязано получить предварительное согласие специального органа. Только с разрешения этого органа можно стать и собственником основных производственных средств хозяйствующего субъекта, если их стоимость превышает размер, установленный законодательством.
Собственник имущества может пользоваться принадлежащими ему вещами для удовлетворения личных потребностей (например, проживать в квартире лично) или в целях извлечения прибыли (например, сдавать свою квартиру в аренду, получая за это вознаграждение, не забывая при этом выплачивать налоги).
Таким образом, собственник имеет право использовать имущество в любых не запрещенных законом целях.
В частной собственности могут находиться:
Специальный правовой режим
В отношении некоторых видов имущества законом введены определенные ограничения, называемые специальным правовым режимом.
Например, собственником недвижимого имущества можно стать, только соблюдая требование закона о том, что право собственности на недвижимое имущество, а также любые сделки с ним должны быть обязательно зарегистрированы в государственных органах.
Специальный правовой режим применяется и к транспортным средствам, которые в обязательном порядке должны быть зарегистрированы в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД).
Право собственности на имущество, подлежащее обязательной государственной регистрации, возникает только после этой регистрации.
Собственником оружия можно стать после получения всех необходимых разрешений на его приобретение, а став собственником оружия, необходимо соблюдать определенные правила, например правила хранения оружия.
Специальный правовой режим введен также для ценных бумаг.
Таким образом, собственник имущества, для которого введен специальный правовой режим, обязан соблюдать все требования закона о владении, пользовании и распоряжении таким имуществом.
СЛОВАРЬ ПАРАГРАФА
Муниципальное образование городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.
Недвижимое имущество земельные участки и все, что прочно связано с землей (дома, здания и т. д.), а также иное имущество, определенное законом, а именно воздушные и морские суда, космические объекты.
Предпринимательская деятельность деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ и т. д.
Субъекты Российской Федерации образования, которые входят в состав Российской Федерации (республики, края, области и т. д.).
ВОПРОСЫ АЛЯ САМОПРОВЕРКИ
ЗАААНИЯ АЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
многоквартирный жилой дом; Крымский мост; шоссе № 10, ведущее из Москвы в Санкт-Петербург; церковь, где венчался А. С. Пушкин; Военный институт имени маршала Жукова; Казанский государственный университет; 10-я танковая армия; самосвал; картина художника Саврасова «Грачи прилетели»; предприятие общественного питания (столовая); акции автомобильного завода; завод по производству удобрений; Дом-музей' Л. Н. Толстого; коллекция холодного оружия XVIII века; деревообрабатывающий станок; Дом-музей М. Цветаевой?
3. Игорь купил автомашину ВАЗ-21, но в органах ГИБДД ее не зарегистрировал. Стал ли Игорь собственником автомашины?
4. Проанализировав статью 130 Гражданского кодекса РФ, составьте список вещей, которые законодательством отнесены к недвижимым вещам.
Сурочев решил купить дом у Волкова. Стороны договорились о цене дома и о сроках платежа. В назначенный день Сурочев и Волков подписали договор и удостоверили его у нотариуса. Покупатель передал продавцу деньги. Государственную регистрацию они договорились произвести через два дня. На следующий день после удостоверения- договора дом от удара молнии сгорел. Сообразите, чей дом сгорел?
Защита права собственности
Основные понятия: ^право собственности^лстеыЪответчик!лцобро-совестный приобретатель,^недобросовестный приобретатель.
«Господи! Ведь только и разговоров о том, что мы живем в новом обществе, где собственность неприкосновенна! А на деле как было, так и осталось», возмущалась Анна Егоровна, когда вернулась из магазина.
«Бабушка, что случилось?» спросил внук Егор.
«Вот встретила в магазине соседку нашу, бабу Маню, ты ее знаешь. Представляешь, внучка бабы Мани, Ирка, месяц назад взяла у бабы Мани швейную машинку. На денек взяла, платье ей подшить надо было. День прошел, неделя, соседка наша пошла за своей машинкой, а Ирка ей и призналась, что продала ее подружке. Баба Маня пошла к подружке, а та и говорит, мол, возвращать машинку не собираюсь, я за нее деньги заплатила. Баба Маня в милицию, рассказывает, как дело было. А милиционер спрашивает: "Что, бабушка, ваша внучка украла у вас машинку?" "Нет, говорит баба Маня, я сама разрешила ей машинку на денек взять. Но ведь продавать-то не разрешала". А ей и говорят: "Ну раз вы, бабушка, сами своей внучке машинку отдали, то это не к нам. Вот если бы внучка ваша машинку украла, мы бы помогли, а так не можем. И у подруги эту машинку отобрать не можем, прав таких у нас нет. Идите, бабушка, в суд, там свое право собственности защищайте". А как его, это право, защищать, что ей делать теперь, никто и не знает», закончила свой рассказ Анна Егоровна.
Мы уже знаем, что собственник имеет право владеть своей вещью, пользоваться ею и распоряжаться. Делать все это он может по своему усмотрению, в своих интересах. Все остальные лица, не являющиеся собственниками этой вещи, должны воздерживаться от действий, нарушающих право собственника владеть, пользоваться и распоряжаться своей вещью.
Однако в жизни поведение людей не всегда соответствует требованиям норм права. Бывает, что какие-либо люди, должностные или юридические лица все же нарушают права собственника.
Что может делать собственник вещи, если его права кем-то нарушены? Как защищается право собственности?
Закон предоставляет собственнику, в том случае если его права нарушены, возможность обратиться в суд за защитой своего права.
Исковое заявление
Собственник, чьи права нарушены, имеет право подать в суд заявление, которое называют исковым (иском). Сам собственник в этом случае выступает истцом.
Лицо, которое, по мнению собственника, нарушило его права, называют ответчиком.
В зависимости от того, какое именно право собственника (владеть, пользоваться или распоряжаться) нарушено, различают несколько способов защиты права собственности и несколько видов исков.
Но независимо от того, с каким иском обращается собственник в суд, в исковом заявлении должны быть указаны:
Прежде чем рассматривать вопрос, с какими требованиями может обращаться собственник, чтобы защитить свое право собственности, давайте подумаем, как, какими действиями может быть нарушено это право.
Мы знаем, что собственнику имущества принадлежат три правомочия: право владеть (т. е. обладать вещью), право пользоваться (т. е. извлекать из вещи полезные свойства) и право распоряжаться (т. е. возможность определять судьбу вещи).
Исходя из этого действия лиц, не являющихся собственниками вещи, которые лишают собственника возможности осуществлять любое из перечисленных правомочий, будут нарушением его права собственности.
Истребование имущества из чужого незаконного владения
Итак, право собственности будет нарушено прежде всего в том случае, если собственник вещи не может ею владеть.
Владение вещью прекращается, если вещь находится не у собственника, т. е. она выбыла из владения собственника.
В этом случае собственник имеет право потребовать в суде, чтобы тот, у кого оказалась вещь, возвратил ее.
Требование о возврате вещи называют иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения.
Не вызывает сомнений, что собственнику должны возвратить вещь, если, например, она была украдена или если тот, кто нашел потерянную собственником вещь, не возвратил ее собственнику, не сообщил в милицию или орган местного самоуправления, т. е. не выполнил тех действий, которые предусмотрены законом.
В таких случаях считают, что вещь оказалась у какого-то лица из-за его неправомерного, виновного поведения. Лицо, которое завладело вещью в результате неправомерного поведения, называют недобросовестным приобретателем. Любая вещь, находящаяся у недобросовестного приобретателя, должна быть в обязательном порядке возвращена собственнику.
А как быть в том случае, если чужой вещью владеет добросовестный приобрета Добросовестный приобретатель кто-либо, приобретший чужую вещь у лица, которое не имело права ее отчуждать, если приобретатель вещи не знал и не мог знать об этом.
Например, вы купили вещь, а после покупки узнали, что тот, кто вам ее продал, не является собственником этой вещи и не имел права продавать эту вещь.
В таком случае ваше поведение не является неправомерным, виновным. Вы получили вещь законно, в случае ее покупки даже заплатили деньги за нее. Вы не виноваты в том, что вещь выбыла из владения законного собственника. Таким образом, вы оказываетесь добросовестным приобретателем.
Решение вопроса о возврате вещи от добросовестного приобретателя зависит от того, каким образом вещь оказалась у него (возмездно или безвозмездно).
Если чужая вещь оказалась во владении лица безвозмездно (например, была подарена), добросовестный приобретатель обязан ее вернуть собственнику. В этом случае собственник может требовать ее возврата.
Если вещь оказалась у добросовестного приобретателя возмездно (например, добросовестный приобретатель купил эту вещь или обменял ее), собственник вещи может требовать ее только в случаях, указанных в Гражданском кодексе.
тель?
Гражданский кодекс разрешает истребовать вещь, полученную добросовестным приобретателем возмездно, только в случаях, когда собственник потерял вещь, она была похищена или выбыла из его владения другим путем, но помимо желания собственника (помимо его воли). Если же вещь была отдана какому-то лицу самим собственником, а это лицо без соответствующих прав распорядилось вещью, то истребовать вещь у добросовестного приобретателя нельзя.
Деньги и ценные бумаги не могут быть истребованы у добросовестного приобретателя ни при каких обстоятельствах.
Таковы основные положения одного из способов защиты права собственности, которое связано с владением вещью.
Устранение нарушений, не связанных с лишением права владения
Другой способ защиты права собственности используется тогда, когда нарушения этого права не связаны с лишением владения вещью. Вещь находится у собственника, но действиями какого-то лица его лишают возможности пользоваться или распоряжаться ею по своему усмотрению, в своих интересах.
В таком случае собственник также имеет право обратиться в суд с иском. Такие иски называются исками об устранении нарушений, не связанных с лишением владения.
Например, какое-то лицо является собственником дома, а вокруг этого дома кем-то поставлен забор, который мешает ему подойти к этому дому, т. е. это лицо лишено возможности пользоваться домом по своему усмотрению.
В таких случаях закон предоставляет собственнику право обратиться в суд с иском об устранении препятствий в пользовании принадлежащим на праве собственности имуществом.
С помощью такого иска собственник добивается устранения препятствий в пользовании или распоряжении своей вещью.
Нарушения права распоряжения своей вещью имеют место, например, в тех случаях, когда на имущество наложен арест, а в опись арестованного имущества попадают чужие вещи. Скажем, в квартире должника находился магнитофон его знакомого. Этот магнитофон не является собственностью должника, но на него наложен арест, в результате чего собственник магнитофона лишается возможности распоряжаться им.
Признание права собственности на вещь
Третьим способом защиты права собственности являются иски о признании права собственности на вещь.
Такой способ защиты применяется в том случае, когда собственник не может подтвердить свое право собственности на данную вещь иначе чем решением суда.
Например, какому-то лицу принадлежит дом, а документы на право собственности не сохранились. И поэтому, когда это лицо обратилось к местной администрации с просьбой разрешить сделать пристройку к дому, ему отказали, так как неизвестно, кто является собственником дома.
В данном случае собственнику необходимо обратиться в суд с исковым заявлением. Такой иск будет называться иском о признании права собственности.
Как вы думаете, отдала бы баба Маня, о которой мы рассказали в начале параграфа, свою швейную машинку непутевой внучке Ире, если бы она знала основные положения о защите права собственности?
ЗАЩИТА ПРАВА
СОБСТВЕННОСТИ ПРИ ОТСУТСТВИИ ДОГОВОРНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Признание права собственности
Устранение нарушений,
не связанных с правом
владения
Истребование имущества из чужого незаконного владения
СЛОВАРЬ ПАРАГРАФА
(/Адвокат юрист, оказывающий профессиональную правовую помощь, являющийся членом коллегии адвокатов.
'Арест имущества опись имущества и запрет распоряжаться им. В гражданском процессе применяется при исполнении судебных решений в качестве меры по обеспечению иска. В уголовном процессе в качестве обеспечения гражданского иска, а также в случае возможной конфискации имущества. Добросовестный приобретатель лицо, которое приобрело имущество и в момент приобретения не знало и не могло знать отом, что приобретает имущество у лица, которое не имеет ., права его отчуждать. 1иск средство, способ защиты нарушенного права («искать . суда»).
Исковое заявление заявление, в котором лицо, чьи права нарушены, просит о чем-либо. Это заявление подается в суд. Истец лицо, которое обращается в суд за защитой своего нарушенного права или законного интереса.
Недобросовестный приобретатель лицо, которое приобрело имущество и в момент приобретения знало или должно было знать о том, что приобретает вещь у лица, которое не имеет права ее отчуждать.
Опись арестованного имущества список предметов, на которые наложен арест, их подробная характеристика и оценка. Основание иска юридические факты, которыми истец мотивирует свое требование.
Ответчик лицо, к которому истец предъявляет требования.
Предмет иска требование, которое выдвигает истец.
ВОПРОСЫ АЛЯ САМОПРОВЕРКИ
ЗАААНИЯ АЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
1. Игорь видит на улице около магазина мальчика лет девяти, ко
торый продает дорогостоящий магнитофон.
Будет ли тот, кто купит магнитофон у девятилетнего мальчика, добросовестным приобретателем?
2. Гараж принадлежит Зуеву на праве собственности. Вокруг гара
жа сотрудниками ремонтно-эксплуатационного управления
(РЭУ) были посажены деревья. Теперь Зуев не может поставить
свою машину в гараж.
Что должен делать Зуев? Куда обращаться?
3. Семья Петровых проживает в кооперативной квартире. Все при
читающиеся с них платежи за квартиру (пай) они выплатили и
на основании закона стали собственниками этой квартиры. В подтверждение своего права собственности Петровы должны были получить в бухгалтерии кооператива справку о том, что пай ими выплачен полностью. Когда Петровы обратились в бухгалтерию, им отказали в выдаче справки. Куда и с какими требованиями должны обращаться Петровы?
Гундарев, уезжая в загранкомандировку на три года, попросил своего знакомого Донцова пожить на его даче и присмотреть за ней. Донцов согласился. Но из-за того что Донцову было сложно добираться с дачи на работу, он попросил пожить на даче Иванова, сообщив ему, что эта дача Гундарева, находящегося в командировке. Вернувшийся из командировки Гундарев обнаружил, что дача перестроена и отремонтирована. А две комнаты сданы семье Петровых, которые выплачивают Иванову деньги за пользование комнатами. Иванов отказался выезжать с дачи до тех пор, пока Гундарев не оплатит его затрат на ремонт и перестройку дачи. Гундарев отказался. Прочитайте статьи 301 и 303 ГК РФ и напишите от лица Гундарева исковое заявление в суд.
ПОДВЕДЕМ ИТОГИ
Итак, теперь мы знаем, что:
ТЕМА
ДОГОВОР
§42-44
В ходе изучения этих параграфов мы попытаемся разобраться в следующих вопросах:
Что такое сделка
Основные понятия: сделка, форма сделки, договор, представитель.
Студент юридического института Костя пришел домой в самый разгар спора между родителями.
«Я ему обещал, мы договорились!» кричал отец.
«Как ты мог, не посоветовавшись со мной, ему что-то обещать?» спрашивала мать.
«Ну откуда же я знал, что именно сейчас тебе предложат этот участок?» оправдывался отец.
Из разговора родителей Костя понял, что отец договорился со своим двоюродным братом о том, что даст ему взаймы деньги. А матери в этом месяце предложили купить недорогой хороший земельный участок. Отец убежден, что раз он пообещал одолжить деньги, то должен их отдать договор есть договор. А с участком можно и подождать. Мать же считает, что не имеет значения, договорился ее муж с двоюродным братом или нет, деньги он может найти и в другом месте, а такого участка может больше не быть.
«Костя! позвала мать. Скажи, кто из нас прав? Ты ведь будущий юрист, вот и рассуди нас».
«Мать права, сказал Костя. Заем это реальный договор, поэтому твои обещания, отец, ничего не значат».
«Какой еще реальный?» спросил отец.
И Костя начал ему что-то объяснять. А мать пошла готовить ужин и с радостью думала о том, что сын у них просто замечательный, всегда ее поддержит. И учится не зря, вон какие вещи отцу объясняет, может, и убедит его, что участок важнее.
Слово «сделка» означает «сделанное действие». Граждане (физические лица) и различные организации (юридические лица), т. е. субъекты гражданского права, совершают различные действия. В результате этих действий возникают правоотношения. Сами действия являются основанием для возникновения, изменения и прекращения правоотношений. Наиболее распространенным основанием возникновения, изменения или прекращения правоотношений являются сделки.
Сделки это действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Сделками являются лишь правомерные действия.
Чтобы какие-то действия гражданина или юридического лица привели к установлению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, они должны быть волевыми. Другими словами, действие должно быть направлено именно на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав.
Особое значение придается правомерности совершения сделок. Правомерность означает, во-первых, что сделка должна соответствовать требованиям закона, что цель сделки не должна вести
к нарушению закона и, во-вторых, что сделка должна быть совершена в форме, определенной законом.
Формы сделок
Законом предусмотрены устная, простая письменная и нотариальная письменная формы сделок. Устная форма сделки счит,а-ется соблюденной, если согласие сторон участников сделки выражено устно или следует из их поведения, в частности, молчание при совершении покупки свидетельствует о согласии сторон.
Устная форма характерна для тех случаев, когда сделка исполняется в момент ее совершения, т. е. в момент достижения согласия между сторонами, например когда мы покупаем что-то в магазине.
Молчание применяется чаще всего для продолжения существующих правоотношений, а также в случаях, прямо предусмотренных законом. Например, между сторонами заключен договор аренды земельного участка. Если по истечении срока, на который этот договор был заключен, лицо, предоставившее земельный участок в аренду (арендодатель), не потребует от лица, занимающего его (арендатора), освободить этот участок и если арендатор желает продолжать аренду, то договор считается продленным на существующих условиях по молчаливому согласию сторон.
ФОРМЫ СДЕЛОК
Устная |
Простая письменная |
Нотариальная письменная |
Письменная форма сделки означает необходимость составления документа и подписания этого документа лицом или лицами, совершающими данную сделку. Вместо лиц, совершающих данную сделку, подписать этот документ могут лица, уполномоченные участниками сделки на ее совершение. Таких лиц называют представителями. Для соблюдения простой письменной формы достаточно составления и подписания документа.
Для соблюдения нотариальной письменной формы необходимо также удостоверение этого документа специально уполномоченным лицом нотариусом. Обязательность письменной формы для совершения сделок установлена законом, например договоркупли-продажи недвижимости (жилого дома, квартиры) должен быть заключен только в письменной форме. Однако по желанию (соглашению) сторон любая сделка может быть оформлена в виде письменного документа и удостоверена у нотариуса.
Виды сделок
Сделки очень многообразны. Существует много критериев для их классификации. Рассмотрим два из них.
Прежде всего сделки могут быть подразделены на виды по числу участвующих в них сторон, т. е. по числу участников. По этому критерию, или признаку, различаются односторонние, двусторонние и многосторонние сделки. Для совершения односторонней сделки необходимо и достаточно желания (волеизъявления) только одной стороны, т. е. одного гражданина или одного юридического лица. По общему правилу односторонняя сделка может порождать обязанности только для того лица, которое ее совершило.
Примером односторонних сделок может быть завещание: гражданин, являющийся собственником имущества, по своей воле (желанию) указывает лиц, которым должно принадлежать его имущество в случае смерти. Односторонней сделкой является также выдача доверенности, например, на управление автотранспортным средством.
В отличие от односторонней сделки для совершения двусторонних и многосторонних сделок необходимо выражение согласованного желания (волеизъявления) нескольких лиц. Двусторонние и многосторонние сделки называются договором.
Договор это действия двух или более лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Реальные и консенсуальные договоры
Договоры подразделяются на виды в зависимости от момента возникновения. По этому основанию различают договоры реальные и консенсуальные. Если для признания договора заключенным требуется передача вещи, денежной суммы или иного имущества, он будет реальным. Таким образом, реальным называют договор, который начинает действовать с момента передачи вещи или совершения иного действия, а не с момента
заключения договора. Напротив, консенсуальные договоры считаются совершенными уже в тот момент, когда участники договора о чем-то договорились, т. е. заключили (подписали) договор. Например, участники договора мены пришли к соглашению о передаче друг другу имущества.
ВИДЫ СДЕЛОК |
||||
Односторонние, двусторонние и многосторонние В зависимости от числа участвующих лиц |
Реальные и консенсуальные В зависимости от момента возникновения сделки |
|||
Срочные и бессрочные В зависимости от временного признака |
Условные (с отлагательными и отменительными условиями) В зависимости от будущих событий, обстоятельств, с которыми связано возникновение сделки |
Как мы уже знаем от студента Кости, который помог родителям разрешить спор, заем является реальным договором, поскольку считается совершенным только в момент передачи денег или других вещей одним лицом (заимодавцем) другому (заемщику). А вот договор купли-продажи относится к консенсуальным договорам, потому что для совершения его достаточно соглашения между продавцом вещи и ее покупателем с этого момента договор уже совершен.
СЛОВАРЬ ПАРАГРАФА
Договор это действия двух или более лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Консенсуальная сделка сделка, совершенная в момент достижения участниками сделки договоренности о чем-либо.
Представитель лицо, выступающее от имени другого лица на основании имеющихся у него полномочий (например, доверенности).
Реальная сделка сделка, совершенная в момент ее фактического исполнения.
Сделки это действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей
ВОПРОСЫ АЛЯ САМОПРОВЕРКИ
ЗАААНИЯ ЛАЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
1. Марина и Ольга заключили договор займа на сумму, равную од
ному минимальному размеру оплаты труда. Договор они заклю
чили в письменной форме и хотели его удостоверить у нотариу
са. Однако муж Марины считает, что нотариус не будет удосто
верять такой договор, потому что закон не предусматривает
необходимость не только нотариально удостоверять договор
займа на сумму, не превышающую в 10 раз минимальный размер
оплаты труда, но и заключать такой договор в простой письмен
ной форме.
Будет ли нотариус удостоверять такой договор?
2. «Если ты, Оля, сдашь вступительные экзамены и поступишь в
институт, я подарю тебе свои часы!» сказала Ирина Борисовна.
«Бабушка, договор, который содержит обещание подарить что-то в будущем, должен быть заключен в письменной форме, так требует закон», сказал Ирине Борисовне внук Егор. «Ну, будем мы еще бумагу переводить! Считай, что мы и так с Олей договорились», ответила Ирина Борисовна. Заключен ли договор в данном случае?
Котов обратился в коммерческий банк с просьбой предоставить ему кредит под залог принадлежащей ему на праве собственности квартиры. Однако руководство банка информировало его о том, что залог квартиры в качестве средства обеспечения кредита их не устраивает, поскольку в случае невозврата кредита реализация заложенного имущества возможна только в судебном порядке и с публичных торгов, что занимает много времени. Поэтому банк предложил Котову следующую схему: Котов заключает с банком договор купли-продажи своей квартиры, который надлежащим образом удостоверяется и регистрируется. В договоре будет пункт, в соответствии с которым в случае возврата Котовым банку взятой взаймы суммы договор купли-продажи признается недействительным и стороны возвращаются в первоначальное положение (т. е. квартира будет возвращена Котову).
Ознакомьтесь со статьей 170 ГК РФ и ответьте на вопросы:
а) Удостоверит ли нотариус такой договор?
б) К какому роду относится предложенная банком сделка?
в) Сделка, предложенная банком, является мнимой или при
творной?
Виды гражданско-правовых договоров
Основные понятия: принцип свободы договора, существенные условия договора, публичный договор, предварительный договор, договор присоединения, договор в пользу третьего лица.
Оля показала своей подруге Ирине повестку из суда, которую получил ее дед Иван Гаврилович, и рассказала, что зимой дед, когда поссорился со своим сыном Юрием, отцом Ольги, подписал с какими-то людьми договор о том, что летом он продаст им свою дачу, а потом удостоверил этот договор у нотариуса и зарегистрировал его. Потом дед и отец Ольги, конечно, помирились, и дед передумал продавать дом. Еще зимой Оля уговаривала его ничего не подписывать, не ходить к нотариусу, но не уговорила. Дед упрямый, он считает, что эта «бумажка» ничего не значит, а вот «Юрка», отец Оли, может, больше его уважать будет. А теперь вот деда в суд вызывают. «Как ты думаешь, спросила Оля, могут деда заставить дачу продать?»
Понятие «договор» применяется в различных отраслях права. Это и трудовой договор, являющийся соглашением между работником и работодателем об условиях труда работника, и договор между государствами, являющийся одним из важнейших понятий в международном праве.
Однако гражданско-правовой договор отличается от договоров, относящихся к другим отраслям права. Его заключение является действием, выражающим согласованную волю двух или более сторон.
Принцип свободы договора
Важнейшим принципом гражданского законодательства является принцип свободы договора. Он означает, что граждане и юридические лица (субъекты гражданских прав) вправе самостоятельно решать вопрос о том, какой вид договора им заключать, на каких условиях и с кем. Субъекты гражданского права самостоятельно решают вопрос о необходимости заключения договора, однако законом может быть предусмотрено заключение договора и в обязательном порядке. Например, магазин не может отказать кому-либо в приобретении товара, так как закон обязывает магазин заключать договор купли-продажи с любым юридическим лицом или гражданином, которые к нему обратились.
Стороны могут заключить любой из договоров, предусмотренных законом. В Гражданском кодексе Российской Федерации перечислены виды гражданско-правовых договоров, к которым относятся, например, договоры купли-продажи, мены, дарения, ренты, аренды, найма, подряда, перевозки, хранения и т. д. Однако стороны могут заключить и такой договор, который не предусмотрен нормами закона. Главное требование к любому договору, заключаемому сторонами, состоит в том, чтобы его условия не противоречили правилам, установленным законами и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.
Содержание договора
Условия, по поводу которых стороны достигли соглашения, составляют содержание договора. Они делятся на:
• существенные условия (устанавливаемые законом, необхо
димые для договора данного вида, а также все те условия,
относительно которых по заявлению одной из сторон долж
но быть достигнуто соглашение);
• иные условия, предусмотренные сторонами.
Существенные условия являются необходимыми для заключения договора, без их согласования сторонами договор не может быть заключен. К существенным условиям относится прежде всего условие о предмете договора, т. е. о том, по поводу чего стороны заключают конкретный договор. Предметом договора может быть вещь, выполнение работы, оказание услуги. Без определения предмета договора соглашение между сторонами не имеет смысла.
В договорах, связанных с передачей имущества (таких, как договоры купли-продажи, мены, дарения), существенным условием является определение конкретного имущества, передаваемого по договору одной стороной другой стороне. В возмездных договорах существенным условием является цена договора.
При заключении договора стороны могут согласовать любые условия, подлежащие внесению в соглашение. В этом случае данные условия, согласованные сторонами, также являются существенными.
Из общего принципа свободы договора есть исключения. Исключением являются типовые договоры, форма которых разработана и утверждена государственными органами. При этом стороны не вправе изменять и дополнять условия типового договора и должны применять его в установленном виде. Примером может служить типовой договор найма жилья, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
Оферта и акцепт
Соглашение между сторонами для заключения договора достигается посредством направления оферты и получения акцепта.
Оферта (от латинского слова о$еПи8 предложенный) это адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно выражает намерение лица, сделавшего предложение, заключить договор. Если оферта обращена к неопределенному числу лиц, то она называется публичной офертой. Например, издательство рассылает каталоги книг, которые оно выпускает. В каталоге указаны цена книги, срок отправки книги покупателю, а также порядок оплаты. Таким образом, каталог, содержащий все существенные условия договора купли-продажи, будет являться публичной офертой.
В оферте должны быть указаны существенные условия предлагаемого договора. Если лица, к которым обращена оферта, согласны заключить договор на предложенных условиях, то они отправляют лицу, сделавшему предложение, акцепт (от латинского слова ассерШз принятый) согласие о принятии оферты.
По общему правилу договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Если по соглашению сторон заключена реальная сделка, то такой договор считается заключенным с момента передачи имущества. Если договор подлежит государственной регистрации, то он считается заключенным с момента его государственной регист-
рации. Государственной регистрации подлежат, например, договоры, связанные с правом собственности и иными правами на недвижимое имущество, например договоры купли-продажи, дарения жилых помещений.
Особые виды договоров
Особыми видами договоров являются публичный договор, договор присоединения, предварительный договор, договор в пользу третьего лица.
Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ и оказанию услуг в отношении каждого лица, обратившегося к ней, причем со всеми на равных условиях.
Публичный договор встречается повседневно. Это розничная купля-продажа, предоставление услуг связи, транспортные перевозки, медицинское обслуживание.
Договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в стандартной форме и могут быть приняты другой стороной только путем присоединения к этому договору в целом. Например, приобретая билет на поезд, мы заключаем с железной дорогой договор присоединения.
Предварительный договор это договор, по которому стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ, об оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором. Таким образом, в предварительном договоре стороны определяют условия, на которых в будущем должен быть заключен договор между ними. После заключения предварительного договора принцип свободы договора не действует, стороны обязаны заключить основной договор; при уклонении одной из сторон от заключения такого договора другая сторона имеет право требовать в суде его заключения в принудительном порядке.
Договором в пользу третьего лица признается договор, исполнение обязанности по которому должно быть произведено в пользу лица, не являющегося стороной договора. Примером может служить договор страхования на случай смерти, в котором указано лицо, которое должно получить страховые выплаты в случае смерти гражданина, заключившего договор страхования.
Теперь, когда вы знаете, что в нашем законодательстве есть такое понятие, как предварительный договор, вы можете ответить на вопрос Оли, который она задала своей подруге в начале нашего параграфа. И наверное, она не будет относиться к «бумажкам» так же легкомысленно, как ее дед.
ОСОБЫЕ ВИДЫ ДОГОВОРОВ
Публичный договор
Договор присоединения
Предварительный договор
Договор в пользу третьего лица
СЛОВАРЬ ПАРАГРАФА
Акцепт ответ лица, получившего оферту, о ее принятии.
Договор в пользу третьего лица договор, исполнение по которому должно быть произведено в пользу лица, не являющегося стороной договора.
Договор присоединения договор, по которому одна сторона должна присоединиться к типовым условиям договора, существующим в стандартной, утвержденной форме.
Оферта адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, заключить договор.
Предварительный договор это договор, по.которому стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ, об оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором.
Публичный договор договор, заключенный организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ и оказанию услуг в отношении каждого лица, обратившегося к ней.
Типовой договор договор, форма которого разработана и утверждена государственными органами и не может быть изменена и дополнена сторонами.
ВОПРОСЫ АЛЯ САМОПРОВЕРКИ
ЗАААНИЯ АЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
Правомерен ли отказ директора строительной фирмы от выполнения договора?
5. Давайте вспомним рассказ о дедушке Оли, заключившем пред
варительный договор. С этого рассказа мы начали этот пара
граф.
Подумайте, в какой срок должен быть заключен основной договор? Можно ли Ивана Гавриловича заставить заключить основной договор? Что, кроме заключения основного договора в суде, может требовать потерпевшая сторона?
Для ответа на вопросы ознакомьтесь со статьей 429 и частью статьи 445 Гражданского кодекса РФ.
Прочтите приведенный здесь договор и подумайте, можно л считать его заключенным.
Мы, Б. Б. Иванов, проживающий..., и А. В.Донцова, проживай щая..., именуемые в дальнейшем «стороны», договорились о ниж< следующем:
Б. Б. Иванов продает, а А. В. Донцова покупает принадлежаш> Б. Б. Иванову на праве частной собственности автомобиль мар» ВАЗ-2101, 1995 года выпуска, номерной знак АБ 34-01 У.
Договор составлен в двух экземплярах, каждый из которых им ет одинаковую силу.
Подписи сторон:
Иванов Б.Б.
Донцова А.В.
5. Ознакомьтесь со схемой содержания договора и составьте са! договор, относящийся к любому из четырех типов (об оказан услуги, о выполнении работы, о передаче имущества в собстве ность, о передаче имущества во временное пользование).
Схема содержания договора
Соблюдение договоров. Ответственность за неисполнение обязательств по договору
Основные понятия: убытки, реальный ущерб, упущенная выгс исполнение обязательств, неустойка, за. удержание имущества, поручительство, банковские гарантии, задаток.
«Говорил я тебе, не спеши! Давай еще подождем, посмотрим. Нет, тебе главное скорее деньги отдать», ругал жену пенсионер Виктор Иванович.
«Да кто же знал, что так можно. Мы ведь ничего не купили, а деньги нам не возвращают», оправдывалась Ольга Андреевна.
Из разговора супругов выяснилось, что они искали по объявлениям в газете холодильник, старый у них совсем из строя вышел. Нашли. Вчера поехали к продавцу, посмотрели, им все понравилось. Договорились с продавцом о том, что всю сумму за холодильник они привезут через день, а сейчас оставят задаток. Составили и подписали договор купли-продажи, поехали домой. А дома их сюрприз ждет. Дети решили старикам подарок сделать, собрали деньги и подарили им новый холодильник. Поехали Виктор Иванович и Ольга Андреевна к продавцу холодильника от покупки отказываться и свои деньги забирать. А тот деньги не отдает, говорит: «Вы задаток внесли, а договор не исполнили, я вам ничего не должен». Неужели так может быть, что и товара нет, и денег?
Стороны, заключившие договор, обязаны соблюдать его условия и надлежащим образом выполнять свои обязанности по договору. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по договору сторона, допустившая данное нарушение, должна возместить стороне, потерпевшей из-за этого нарушения, убытки.
Убытки, реальный ущерб, упущенная выгода
Ущерб, выраженный в денежной форме, называют убытками. Убытки включают реальный ущерб и упущенную выгоду.
Реальный ущерб это расходы, которые лицо, потерпевшее ущерб, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, а также утрата или повреждение имущества, принадлежащего этому лицу.
Например, гражданин на основании договора аренды передал свою автомашину в пользование другу. Автомобиль по вине друга был угнан. Стоимость угнанного автомобиля будет являться реальным ущербом.
Упущенная выгода это неполученные доходы, которые лицо могло получить при обычных хозяйственных условиях, если бы его интересам не был нанесен ущерб.
Например, в случае с угнанным автомобилем упущенной В1 годой будут являться те доходы, которые гражданин мог бы пол чить за аренду угнанного автомобиля.
Возмещение убытков, причиненных неисполнением или нена лежащим исполнением условий договора, не освобождает лицо исполнения обязательств, которые оно обязано исполнить в си договора. Так, продавец, не передавший товар покупателю в срок предусмотренные договором, обязан как возместить убытки покул телю, так и передать ему товар.
Изменение и расторжение договора
По общему правилу изменение или расторжение договора инициативе одной стороны не допускается. Договор может бы изменен или расторгнут по соглашению всех сторон, являющи ся участниками договора. Однако при существенном нарушен] договора одной из сторон другой стороне предоставлено пра изменять или расторгать договор. Изменение или расторжен договора производится в судебном порядке. Существенным пр знается такое нарушение договора одной из сторон, которое л шает другую сторону того, на что она была вправе рассчитывг при заключении договора. Например, к дню рождения Сер! мама заказала огромный торт, но кондитерская фабрика нар шила условия договора и не испекла торт к дню рождения, данном случае нарушение условий договора кондитерской фг рикой будет существенным и договор может быть расторгн Кроме того, договор может быть изменен или расторгнут в свя с существенным изменением обстоятельств. При этом обстс тельства должны измениться настолько, что с учетом этих из\ ненных обстоятельств договор был бы заключен на иных услов ях или не заключен вообще.
Например, в январе был заключен договор купли-продажи соответствии с которым покупатель должен был заплатить пр давцу в октябре 1000 рублей. Если к октябрю в результате непр< виденного финансового кризиса в стране произойдет значите; ная инфляция рубля, то обстоятельства изменятся существенно этом случае стороны могут поставить вопрос об изменении и расторжении договора.
При изменении договора права и обязанности сторон сохраняются в измененном виде. При расторжении договора права и обязанности сторон прекращаются, т. е. исчезают.
Таким образом, стороны, заключившие договор, должны соблюдать его, надлежащим образом выполняя свои обязательства.
Способы обеспечения исполнения обязательств
Соблюдение договора лицами, заключившими его, имеет важное хозяйственное значение как для деятельности этих лиц, так и для поддержания стабильности всей экономической жизни общества. Поэтому нормы гражданского законодательства, кроме мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, определяют и способы обеспечения исполнения обязательств.
Способы обеспечения исполнения обязательств это средства, которые стимулируют стороны договора к надлежащему исполнению принятых на себя обязательств.
Способы обеспечения исполнения обязательств, заставляющие стороны надлежаще исполнять свои обязанности, определяются законодательством или устанавливаются соглашением сторон.
К таким способам относятся неустойка, залог, удержание имущества должника, задаток, поручительство, банковская гарантия и др.
Неустойка это определенная законом или договором сумма, которую сторона, не исполнившая или исполнившая свои обязательства ненадлежащим образом, обязана уплатить другой стороне, иногда и сверх возмещения убытков. Например, продавец принял на себя обязанность передать товар покупателю не позднее 1 января. По условиям договора, в случае просрочки исполнения обязательств продавец должен выплатить покупателю неустойку в определенном размере. Следовательно, если продавец передаст покупателю товар не 1 января, а 1 февраля, он будет обязан возместить покупателю убытки, заплатить неустойку и передать товар.
При залоге обязанное по договору лицо (должник) передает другой стороне (кредитору) определенное имущество, которое в случае неисполнения обязательств по договору кредитор вправе реализовать в установленном законом порядке и получить удовлетворение своих требований к должнику из стоимости заложенного имущества.
СПОСОБЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ГК РФ
Неустойка
Залог
Удержание имущества
Поручительство
Банковские гарантии
Задаток
Другие
Удержание имущества должника заключается в том, что лицо, у которого находится вещь, подлежащая передаче должнику, вправе удерживать эту вещь до тех пор, пока должник не исполнит своих обязательств.
При поручительстве особое лицо (поручитель) принимает на себя обязательство отвечать перед кредитором за исполнение должником его обязательств. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств должником поручитель отвечает за исполнение вместе с должником. Если поручитель выполняет обяза тельства должника перед кредитором, то должник становится обязанным перед поручителем, выполнившим эти обязательства.
Особенность банковской гарантии состоит в том, что в этом случае обязанность отвечать перед кредитором за исполнение должником его обязательств принимает на себя банк или иное кредитное учреждение.
Задаток
Задатком называется денежная сумма, которую одна сторона передает другой стороне в доказательство заключения между ними договора и в обеспечение его исполнения. В дальнейшем, если договор будет исполнен надлежащим образом, платежи, причитающиеся с должника, будут уменьшены на сумму задатка. Если договор будет не исполнен или исполнен ненадлежащим образом по вине стороны, выдавшей задаток, он остается у другой стороны. Если же за неисполнение договора ответственна сторона, получившая задаток, то она обязана уплатить другой стороне двойную сумму задатка.
Любой избранный сторонами способ обеспечения обязательств должен быть совершен в письменной форме, а такие способы исполнения обязательств, как залог, банковская гарантия, в нотариальной письменной форме.
СЛОВАРЬ ПАРАГРАФА
Банковская гарантия способ обеспечения исполнения обязательств, при котором банк или иное кредитное учреждение обязуется заплатить кредитору определенную сумму в связи с выполнением обязательств должника.
Должник сторона, которая обязана совершить определенные действия (передать вещь, выполнить работу, оказать услугу, уплатить деньги).
Залог способ обеспечения исполнения обязательств, по которому лицо, обязанное перед другой стороной по договору (должник), передает другой стороне (кредитору) определенное имущество; в случае неисполнения обязательств по договору кредитор вправе получить удовлетворение своих требований к должнику из стоимости заложенного имущества.
Кредитор сторона, которая имеет право требовать от другой стороны исполнения каких-либо обязательств (передачи вещи, выполнения работы, оказания услуги, уплаты денег и т. д.).
Неустойка способ обеспечения исполнения обязательств, пр котором сторона, не исполнившая свои обязательства ил исполнившая их ненадлежащим образом, должна выплати! другой стороне определенную сумму.
Поручительство способ обеспечения исполнения обязательст по которому особое лицо поручитель обязывается перс кредитором отвечать за исполнение должником его обяз! тельств; в случае неисполнения или ненадлежащего исполн< ния обязательств должником поручитель отвечает за испо.) нение вместе с должником.
Реальный ущерб это расходы, которые лицо, потерпевш< ущерб, произвело или должно будет произвести для восст; новления нарушенного права, а также утрата или поврежд! ние имущества, принадлежащего этому лицу.
Удержание способ обеспечения исполнения обязательств, з; ключающийся в том, что лицо, у которого находится веш подлежащая передаче другому лицу, вправе удерживать э вещь до тех пор, пока то лицо не исполнит свои обязател ства.
Упущенная выгода это неполученные доходы, которые лш могло получить при обычных хозяйственных условиях, ее; бы его интересам не был нанесен ущерб.
ВОПРОСЫ АЛЯ САМОПРОВЕРКИ
ЗАААНИЯ АЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
1. Ольга заказала в ателье свадебное платье. К дню бракосочетания
платье готово не было.
Может ли Ольга расторгнуть договор с ателье? Куда она должен
обращаться?
2. Магазин «Электротовары» заключил договор хранения товара
складом «Мир» с условием об удержании имущества должно
По условиям договора за услуги по хранению товаров магазин
должен выплатить «Миру» определенную сумму. Так как магазин своих обязательств не выполнил, директор склада «Мир» отказался возвращать переданный на хранение товар. «Вы не имеете права это делать, товар собственность магазина. Мы обратимся в суд!» пригрозил представитель магазина. Правомерны ли действия директора склада «Мир»? Если магазин обратится в суд, какое решение должно быть принято?
3.Григорий Васильевич заключил договор перевозки и заказал
грузовое такси, чтобы перевезти вещи на дачу. Грузовое такси
подъехало к дому Григория Васильевича в сроки и во время,
предусмотренные договором. «Мы сегодня не поедем, не успели
вещи собрать. Подъезжайте завтра в это же время», сказал
Григорий Васильевич. «Хорошо, только возместите нам убыт
ки», согласился водитель такси.
«Да какие же у вас убытки? Мы ведь не поехали на дачу, за что же платить?» возмутился Григорий Васильевич. Кто прав?
4.Комарова обратилась в суд с иском об истребовании у Борисо
вой двух видеомагнитофонов. В исковом заявлении Комарова
писала, что она намеревалась купить у Борисовой дом и в каче
стве задатка передала ей видеомагнитофон. О получений видео
магнитофона в качестве задатка Борисова выдала ей расписку. В
дальнейшем Борисова отказалась продавать дом. В силу закона
сторона, не исполнившая договор, принявшая задаток, должна
вернуть задаток в двойном размере. Поэтому Комарова и просит
суд потребовать у Борисовой два видеомагнитофона и передать
их ей, Комаровой.
Подлежат ли требования Комаровой удовлетворению? Для ответа на вопрос ознакомьтесь со статьями 380 и 381 Гражданского кодекса.
Катина предъявила иск в суд о принудительном исполнении обязательств РЭУ, обосновав свои требования тем, что между ними был заключен договор найма в соответствии со статьей 51 ЖК РФ.
Катина подтвердила в суде, что своевременно вносит квартирную плату, оплачивает коммунальные услуги. Этим она доказала, что договор, не заключенный в письменной форме, был действительным по существу.
Ответчик (РЭУ) не исполняет своего обязательства своевременно производить ремонт, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования, т. е. оказывать нанимателям услуги в соответствии с договором найма.
ПОДВЕДЕМ ИТОГИ
Итак, теперь мы знаем, что:
ТЕМА
10
ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ
ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
§ 45-47
В ходе изучения этих параграфов мы попытаемся разобраться в следующих вопросах:
Наследование
Основные понятия: наследование, наследодатель, наследники, время открытия наследства, место открытия наследства, наследственная масса, завещание, очереди наследников по закону.
Очень часто любовный роман или детективный рассказ начинаются со следующей сцены. Родственники собираются в комнате вокруг постели, на которой лежит умерший человек, на их лицах искренняя или притворная скорбь, и посреди всеобщего молчания в комнату входит посторонний человек нотариус и ровным, официальным голосом зачитывает последнюю волю умершего текст его завещания, которым распределяется принадлежащее ему имущество. Дальнейшие действия героев в любовном романе и в детективном рассказе различаются: в романе герои начинают вспоминать взаимные обиды, которые преодолевает сильная любовь, а в детективе родственники умершего начинают выяснять, кто виноват в его смерти.
Наследование служит предпосылкой устойчивости имущественных отношений, обеспечением их преемственности. Конституционной основой наследования в нашей стране является пункт 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации, где установлено, что право наследования гарантируется. Законодательное регулирование наследования в настоящее время осуществляется в соответствии с разделом V Гражданского кодекса Российской дерации, вступившего в силу 1 марта 2002 г.
Наследование это переход после смерти гражданина принадлежащего ему на праве собственности имущества и имущественных прав и обязанностей в порядке правопреемства к одному или нескольким лицам.
Умерший гражданин именуется наследодателем. Им во всех случаях является один человек одно физическое лицо. Лица, к которым переходит имущество наследодателя, называются наследниками. Наследников может быть несколько, и наследниками могут стать как граждане, так и организации (юридические лица), а также государство.
Виды наследования
Наследование осуществляется по одному из двух оснований по завещанию или по закону.
Завещание это письменный документ, составленный надлежащим образом в порядке, предусмотренном законом, и содержащий распоряжение наследодателя о переходе его имущества и имущественных прав после смерти к определенным лицам.
При отсутствии завещания, а также в тех случаях, когда завещанием определена судьба не всего имущества наследодателя, наследование осуществляется по закону, т. е. к наследованию призываются определенные родственники наследодателя и другие близкие ему люди в порядке и очередности, определенных законом.
К наследованию по закону могут призываться граждане, находящиеся в живых к моменту смерти наследодателя, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после его смерти. К наследованию по завещанию могут призываться также юридические лица, существующие к моменту смерти наследодателя, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, иностранные государства и международные организации.
В законе указаны недостойные наследники лица, которые при определенных обстоятельствах не могут быть призваны к наследованию:
1. Не имеют права наследовать ни по закону, ни по завещанию граждане, которые своими умышленными противоправными действиями, направленными против наследодателя, кого-либо из его наследников или против осуществления последней воли наследодателя, выраженной в завещании, способствовали или пытались способствовать призванию их самих или других лиц к наследованию, если эти обстоятельства подтверждены в судебном порядке.
Время и место открытия наследства
Временем открытия наследства признается день смерти наследодателя, а при объявлении его умершим день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим или день предполагаемой гибели, указанный в решении суда.
Гражданин может быть объявлен умершим, если в месте ег жительства нет сведений о месте его пребывания в течение 5 лет, если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смер тью или дающих основание предполагать его гибель от опреде ленного несчастного случая, в течение 6 месяцев. Военносл} жащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с воен ными действиями, может быть объявлен умершим не ранее че] по истечении двух лет со дня окончания военных действий.
Местом открытия наследства признается последнее постоянное место жительства наследодателя, а если оно неизвестно место нахождения имущества наследодателя или его основной части.
Имущество умершего, а также его имущественные права ] обязанности (долги), переходящие по наследству, именуются на следственной массой. Непременным условием возможности на следования того или иного имущества является нахождение иму щества в частной собственности наследодателя.
Наследование по завещанию
Каждый гражданин России может распорядиться принадлежащим ему имуществом на случай своей смерти, однако осуществить это право можно только путем совершения завещания.
Законодательство закрепляет принцип свободы завещания. Этот принцип означает, что завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а также включить в завещание иные •распоряжения. Кроме того, завещатель вправе по своему усмотрению в любой момент отменить или изменить совершенное завещание, подав соответствующее заявление нотариусу или составив новое завещание.
Данный принцип ограничивается только правом некоторых лиц на обязательную долю в наследстве. Право на обязательную долю это право некоторых лиц независимо от содержания завещания наследовать не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону.
Право на обязательную долю принадлежит только следующим лицам:
Нетрудоспособностью признается невозможность работать I силу инвалидности или пожилого возраста (это относится прежд* всего к пенсионерам по старости мужчинам старше 60 лет I женщинам старше 55 лет).
Право на обязательную долю не действует только в отноше нии недостойных наследников они лишаются этого права. В| всех остальных случаях даже прямое указание наследодателя лишении обязательных наследников наследства не сможет от странить их от наследования.
Законом предусмотрено три формы составления завещания:
По общему правилу завещание должно быть составлено письменной форме, собственноручно подписано наследодателе (завещателем) и удостоверено нотариусом. На завещании обяз тельно должны быть указаны место и дата его удостоверения.
В простой письменной форме гражданин может составить за] щание только в исключительном случае в чрезвычайных обс1 ятельствах, когда есть угроза его жизни.
Однако этот документ должен представлять собой именно за щание, т. е. изложение последней воли в отношении имущества случай смерти и быть собственноручно написан и подписан вещателем в присутствии двух свидетелей.
Если в течение месяца с момента прекращения чрезвычайг обстоятельств гражданин не совершит завещания в одной из д других форм, предусматривающих нотариальное удостоверен то завещание, составленное в простой письменной форме, ут чивает силу.
Составленное и удостоверенное завещание может быть из нено или отменено самим завещателем посредством подачи не риусу заявления об этом или путем составления нового заве] ния, в котором собственник по-новому распоряжается жащим ему имуществом и правами.
Наследование по закону
Если наследодатель не выразил свою волю в завещании, л если завещание было отменено или признано недействительным либо если в завещании определена судьба не всего имущества если наследники по завещанию отказались от наследства, то наследование осуществляется по закону, т. е. к наследованию призываются родственники умершего и другие близкие ему лица в той очередности, которая установлена законом. Если в живых нет никого из наследников одной очереди, либо все они лишены наследства или не имеют права наследовать, либо отказались от него, то к наследованию призываются наследники следующей очереди.
В некоторых специально предусмотренных в законе случаях, когда наследник умирает раньше, чем наследодатель, к наследованию по праву представления могут быть призваны дети этого наследника.
Предусмотрена следующая очередность призвания к наследованию наследников по закону:
Схема очередности наследников по закону в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации
Наименование родства обозначено по отношению к наследодателю. Цифрами указана принадлежность к очередям наследников по закону; цифры в скобках указывают наследников по праву представления. Использованы следующие символы:
= брак;
родство между родными братьями и сестрами;
| родство между родителями и детьми.
IV. Родные прадедушки и прабабушки
II. Родные дедушки и бабушки
V. Двоюродные дедушки и бабушки
VII. Отчим = I. Мать = I. Отец = VII. Мачеха
(в том числе усыновители)
III. Родные дяди и тети
VI. Двоюродные дяди, тети
I. Супруг = НАСЛЕДОДАТЕЛЬ
III. Родные
братья и
сестры
(III). Двоюродные братья и сестры
VII. Пасынки и падчерицы
I. Дети (в том числе усыновленные)
(II). Родные
племянники и
племянницы
VI. Двоюродные
племянники и
племянницы
(I). Внуки и их потомки
V. Двоюродные внуки и внучки
VI. Двоюродные правнуки и правнучки
Наследники по закону одной очереди наследуют в равных долях. Наследники по праву представления поровну делят между собой ту долю, которая причиталась бы их родителю, если бы он был жив и призывался к наследованию.
Порядок оформления наследственных отношений
Оформление наследства производится нотариальными конторами по месту открытия наследства.
Принятие наследства должно быть осуществлено в течение 6 месяцев со дня открытия наследства. Принятие наследства осуществляется путем подачи по месту открытия наследства нотариусу или лицу, уполномоченному выдавать свидетельство о праве на наследство, соответствующего заявления. Кроме того, принятием наследства признается, пока не доказано другое, совершение действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства. В частности, такими действиями считается:
Неотъемлемым правом наследника является возможность отказаться от наследства. Отказ от наследства может быть совершен
наследником на протяжении шестимесячного срока со дня открытия наследства, даже если ранее он уже принял наследство. Отказ от наследства возможен в пользу кого-либо из наследников по закону или по завещанию либо без указания, в пользу кого он совершен.
Если наследник, призванный к наследованию, умирает после смерти наследодателя, не успев принять наследство, то в порядке наследственной трансмиссии право на принятие причитающегося ему наследства переходит к его собственным наследникам по закону, а если все его имущество было завещано то к его наследникам по завещанию.
СЛОВАРЬ ПАРАГРАФА
Время открытия наследства день смерти наследодателя, а при объявлении его умершим день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим или день предполагаемой гибели, указанный в решении суда.
Завещание письменный документ, составленный надлежащим образом и содержащий распоряжение наследодателя о переходе его имущества и имущественных прав после его смерти к определенным лицам.
Место открытия наследства последнее постоянное место жительства наследодателя, а если оно неизвестно место нахождения имущества наследодателя или основной части этого имущества.
Наследник лицо, к которому переходит имущество наследодателя.
Наследование это переход после смерти гражданина принадлежащего ему на праве собственности имущества и имущественных прав и обязанностей в порядке правопреемства к одному или нескольким лицам.
Наследование по праву представления в случаях, определенных законом, призвание к наследованию детей наследника по закону, умершего ранее наследодателя.
Наследодатель умерший гражданин, после смерти которого открывается наследство.
Наследственная масса имущество умершего, а также его имущественные права и обязанности, переходящие по наследству.
Наследственная трансмиссия переход права на принятие причитающегося наследства к наследникам лица, призванного к наследству после смерти наследодателя, но умершего до принятия наследства.
Недостойный наследник лицо, которое при определенных обстоятельствах не может быть призвано к наследованию (отстраняется от наследования).
Право на обязательную долю в наследстве право несовершеннолетних или нетрудоспособных детей наследодателя, а также нетрудоспособных супруга, родителей и иждивенцев умершего независимо от содержания завещания наследовать не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону.
ВОПРОСЫ АЛЯ САМОПРОВЕРКИ
ЗАДАНИЯ АЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
1. После смерти наследодателя, не оставившего завещания, пре
тензии на наследование его имущества заявили следующие его
родственники:
Кто из перечисленных родственников наследодателя может наследовать его имущество?
Почему некоторые из перечисленных лиц могут наследовать имущество наследодателя, а другие нет? Что изменится, если наследодатель к моменту своей смерти был женат?
2. К моменту смерти наследодателя, не оставившего завещания,
его семью составляли:
На основании каких прав различные наследники могут быть призваны к наследованию в данном случае? Что изменится, если старший сын наследодателя умрет через месяц после смерти отца, не успев принять наследство?
3. Наследодатель завещал все свое имущество постороннему лицу.
После его смерти оставались в живых двое его дочерей, возраст
которых был 61 и 58 лет соответственно.
Кто будет наследовать имущество умершего и в каких долях? Что изменится, если дочерям умершего к моменту его смерти исполнилось 58 и 50 лет соответственно?
4. К моменту открытия наследства семью наследодателя составля
ли трое его сыновей* каждый из которых был женат. У старшего
сына было трое детей, у среднего двое детей, у младшего
один ребенок. Однако старший и средний сыновья умерли ранее
своего отца.
Кто будет наследниками имущества умершего отца семейства и в каких долях?
5. После смерти наследодателя, не оставившего завещания, пре
тензии на наследование его имущества заявили следующие его
родственники:
• родная тетя (родная сестра его отца);
двоюродная сестра, дочь тети;
родной дядя (родной брат его отца), находившийся в течение последних 5 лет на иждивении наследодателя; родной брат;
родной племянник, сын родного брата. Кто из перечисленных родственников наследодателя может наследовать его имущество?
Что изменится, если наследодатель оставил завещание и указал в нем наследниками своего имущества двоюродную сестру и родного племянника?
6. Наследодатель завещал все свое имущество постороннему лицу.
После его смерти остались в живых три его несовершеннолет
них внука, сыновья его умершего 5 лет назад единственного
сына. После смерти своего отца внуки находились на иждиве
нии своего деда.
Кто будет наследовать имущество умершего и в каких долях? Что изменится, если внуки наследодателя к моменту его смерти будут совершеннолетними?
Что изменится, если из трех внуков к моменту смерти наследодателя один будет совершеннолетним, а двое других несовершеннолетними? Что изменится, если только один внук был на иждивении деда?
7. К моменту смерти наследодателя его семью составляли трое сы
новей от первого брака и вторая супруга. Супруга умерла, не
успев принять наследство. Ее наследниками были ее родные
братья.
Кто будет наследником имущества умершего и в каких долях? Что изменится, если один из братьев супруги умрет, не успев принять наследство, и оставит сына?
8. Наследодателю принадлежали две квартиры, дом и'земельный
участок. На протяжении своей жизни наследодатель, имеющий
четырех сыновей, несколько раз составлял завещания. Первым
завещанием он все имущество завещал своему старшему сыну.
Потом он составил второе завещание, которым дом и земель
ный участок завещал второму сыну, однако впоследствии второе
завещание он отменил, подав соответствующее заявление нота
риусу. Затем он составил новое завещание, завещав третьему
сыну одну из квартир. Через некоторое время эту же квартиру
он завещал четвертому сыну.
Что получит каждый из сыновей?
9. У наследодателя был сын от первого брака и дочь от второго
брака. Кроме того, у его второй супруги также был сын от пер
вого брака. Наследодатель умер в сентябре, его вторая супруга
в октябре, не успев принять наследство.
Кто и в каких долях унаследует имущество наследодателя?
Принадлежащее ему имущество наследодатель завещал в равных долях (по 1/6) своему младшему сыну, двум внучкам (дочерям уже умершего старшего сына) и троим племянникам (сыновьям своего умершего родного брата). На момент смерти наследодателя его младшему сыну было 64 года, внучкам 17 и 14 лет, племянникам 25, 21 и 17 лет соответственно. Кто и в каких долях унаследует имущество?
Жилищные правоотношения
Основные понятия:
жилищное правоотношение, жилищное законодательство, жилищный фонд, договор найма жилого помещения, договор социального найма, основания приобретения права собственности на жилые помещения, приватизация жилья, участие в ЖК и ЖСК.
Нередко случается так, что возникает необходимость созвать семейный совет для обсуждения вопроса, как жить дальше, в смысле как решать жилищную проблему. Вот и семья Нижегородовых, состоящая из отца, матери, двоих их сыновей, 23 и 19 лет соответственно, и жены старшего сына, собралась для обсуждения такого вопроса, потому что молодой семье нужно проживать отдельно. Все хорошо, живут Нижегородовы мирно и благополучно, даже свекровь с невесткой ладят между собой, но тесно впятером в одной квартире. Старший сын с женой сказали: «Мы не можем купить квартиру пока еще не заработали на нее». Глава семейства грустно промолвил: «Вот есть у нас эта трехкомнатная квартира, и по площади мы не можем претендовать на получение большего жилья». Его речь продолжила жена, обращаясь к сыну и невестке: «Есть мой наследственный дом в деревне, в тридцати километрах отсюда, теплый, зимний, но вы работаете в городе, и ездить каждый день из деревни вам будет тяжело». И тут младший сын говорит: «А слышал я, что в двух кварталах от нашего дома, на улице Березовой Рощи, строится кооперативный дом, и родители моих друзей вступили в ЖСК». «А что это за ЖСК?» был общий вопрос всей семьи.
Жилищные правоотношения
Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Это означает, что каждый гражданин нашей страны вправе приобрести в собственность или пользование жилое помещение для проживания себя и своей семьи. Необходимость удовлетворения потребности в жилье сопровождает человека на протяжении всей его жизни. В процессе осуществления этой потребности складывается достаточно большая группа отношений, регулируемых нормами права. Данные правоотношения принято называть жилищными.
Жилищные правоотношения являются комплексными, поскольку включают разнообразные отношения, связанные с жилыми помещениями, в частности:
Основными нормативными актами, регулирующими жилищные правоотношения, являются Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Жилищный кодекс РСФСР (в части, не противоречащей законодательству РФ), Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики», Закон РФ «О товариществах собственников жилья». Кроме перечисленных нормативных актов в области регулирования жилищных отношений видная роль принадлежит указам Президента РФ, постановлениям Правительства РФ и иным источникам.
Совокупность всех пригодных для проживания граждан жилых помещений, находящихся в нашей стране всех жилых домов, квартир, комнат, составляет жилищный фонд Российской Федерации. Жилые помещения могут находиться в собственности граждан, юридических лиц, государства (Российской Федерации или ее субъектов), муниципальных образований. Соответственно различаются следующие виды жилищного фонда:
Однако независимо от формы собственности, от принадлежности к разным видам жилищного фонда
жилые помещения должны использоваться только для проживания граждан.
Также одинаковыми являются обязанности граждан, проживающих в жилых помещениях:
Реализовать свои жилищные права граждане могут несколькими способами:
Наем жилья
Право пользования гражданами жильем основывается чаще всего на найме жилого помещения. Право заключить соответствующий договор найма принадлежит собственнику жилья, и по общему правилу именно собственник определяет условия, на которых он предоставляет принадлежащее ему жилье в пользование другим гражданам нанимателям. Совокупность этих условий права и обязанности обеих сторон, наймодателя и нанимателя, закрепляется в договоре.
Договор найма жилого помещения (в соответствии с ГК РФ) договор, по которому одна сторона собственник жилого помещения (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Наймодателями могут быть как граждане, так и организации, учреждения, предприятия (в том числе государственные и муниципальные) собственники конкретного жилого помещения. Нанимателями могут быть только граждане.
При заключении договора найма наниматель может также указать граждан, которые будут совместно с ним постоянно проживать в жилом помещении.
Договор найма жилого помещения должен быть заключен в письменной форме в виде документа, в котором определены взаимные права и обязанности сторон.
Взаимные обязанности сторон договора найма распределяются следующим образом. Наймодатель обязан:
Наниматель, в свою очередь, обязан:
Законом предусмотрено, что наниматель может с уведомлением наймодателя предоставлять жилое помещение на безвозмездной основе временным жильцам. Кроме того, наниматель может передавать это жилое помещение в пользование поднанимателям за плату (т. е. возмездно), но для этого требуется согласие наймодателя.
Договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. По истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.
Это означает, что если наниматель по истечении срока действия договора желает вновь заключить договор найма этого жилого помещения, собственник обязан выполнить это требование и заключить договор. При этом собственник не вправе, отказав прежнему нанимателю, заключить договор найма данного жилья с другими гражданами. Если же наниматель не имеет намерения вновь заключить договор найма, собственник вправе предоставлять жилье другим гражданам и заключать с ними соответствующий договор.
В Гражданском кодексе как особая форма договора найма жилого помещения, регулируемая жилищным законодательством, выделяется договор социального найма.
Договором социального найма называется договор найма жилого помещения, по которому наймодатель предоставляет для постоянного проживания нанимателю жилое помещение из фонда социального использования в пределах установленной нормы жилой площади и с соблюдением иных установленных жилищным законодательством требований (очередность и т. п.).
Фонд социального использования это часть государственного и муниципального жилищного фонда, включающая жилые помещения, предназначенные для предоставления гражданам на условиях социального найма.
Договор социального найма имеет серьезные отличия от иных договоров найма:
Законодательством предусмотрена ответственность граждан за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими обязанностей по договору найма. Главной санкцией за нарушение гражданами условий договора является расторжение договора найма по требованию наимодателя и выселение их из жилого помещения, занимаемого на основании этого договора.
Законодательство предусматривает следующие важнейшие основания для применения этой санкции по требованию наимодателя;
Кроме того, в законодательстве предусмотрены основания для выселения из занимаемых по договору найма жилых помещений с предоставлением других жилых помещений. Такими основаниями являются:
« необходимость переоборудования жилого дома (жилого помещения);
• аварийное состояние жилого дома (жилого помещения).
Приобретение жилья в собственность
Каждый гражданин вправе приобрести жилье в собственность по различным основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации. Наиболее распространенными основаниями возникновение права собственности граждан на жилые помещения являются:
Объектами права собственности на жилые помещения могут быть жилые дома, квартиры в многоквартирных жилых домах, а также изолированные жилые комнаты в домах либо квартирах.
Обязательным условием является государственная регистрация права собственности на жилое помещение независимо от оснований возникновения этого права оно возникает только с момента его государственной регистрации. Правоустанавливающим документом, подтверждающим право собственника, является свидетельство о регистрации права.
Гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями совершаются исключительно в письменной форме, т. е. путем составления единого документа, подписываемого сторонами, в котором закрепляются их права и обязанности, а также определяется порядок оформления сделки. По желанию стороны могут удостоверить сделку у нотариуса, однако для договоров ренты и пожизненного содержания с иждивением нотариальная форма сделки является обязательной.
Помимо письменной формы договора необходима государственная регистрация сделок с жилыми помещениями, которая производится одновременно с государственной регистрацией перехода права собственности. Регистрация осуществляется в Едином государственном реестре прав, который ведется органами юстиции на территории регистрационного округа по месту нахождения жилого помещения.
Наиболее часто граждане приобретают право собственности на жилье по договорам купли-продажи, мены, дарения, ренты и пожизненного содержания с иждивением.
Самая распространенная из этих сделок купля-продажа жилья. Согласно ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества продавец обязуется передать в собственность покупателя жилое помещение, а покупатель принять его и уплатить за него установленную соглашением сторон денежную сумму.
Очень схожей с куплей-продажей является мена жилья. По договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороне одно жилое помещение в обмен на другое. Обязательным условием совершения договора мены жилья является нахождение меняемых жилых помещений в собственности сторон. К договору мены применяются правила о купле-продаже, если это не противоречит правилам, предусмотренным специально для договора мены. При этом каждая из сторон признается продавцом жилого помещения, которое она обязуется передать, и покупателем жилого помещения, которое она обязуется принять в обмен.
Отдельно стоит сказать об обмене жилых помещений. С точки зрения гражданского права это тоже сделка как действие, направленное на возникновение, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей. Но в отличие от договора мены договор обмена жилыми помещениями предусматривает обмен жилыми помещениями, хотя бы одно из которых не находится в собственности граждан, а относится к государственному или муниципальному жилищному фонду.
По договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать жилое помещение в собственность другой стороне (одаряемому). При этом при наличии встречной передачи вещи или права либо встречного обязательства договор не признается дарением.
По договору ренты и пожизненного содержания с иждивением одна сторона (получатель ренты) передает другой стороне (плательщику ренты) в собственность жилое помещение, а плательщик ренты обязуется в обмен на полученное имущество периодически выплачивать получателю ренту в виде определенной денежной суммы либо предоставления средств на его содержание в иной форме.
Законодательством предусматривается несколько видов ренты:
Приватизация жилья передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими по договору социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Право бесплатной приватизации жилья предоставляется гражданам один раз.
Как исключение из общего правила на однократность бесплатной приватизации жилья несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, после достижения ими совершеннолетия сохраняют право на однократную приватизацию жилого помещения.
Приватизация жилья оформляется договором передачи, подлежащим государственной регистрации как сделка с недвижимостью.
Возможна деприватизация жилья возврат жилых помещений из частного жилищного фонда в государственный или муниципальный жилищный фонд.
Строительство жилых помещений является основанием возникновения права собственности на жилое помещение в тех случаях, когда гражданин лично, своими силами и средствами строит жилой дом либо вкладывает принадлежащие ему денежные средства в строительство многоквартирного дома (например, по договору инвестирования) и в результате приобретает право собственности на одну (или несколько) квартир в этом доме.
Еще одной формой приобретения права собственности на жилые помещения является участие в жилищных или жилищно-строительных кооперативах (соответственно ЖК или ЖСК). Право на вступление в ЖК (ЖСК) принадлежит гражданам с 16-летнего возраста.
Наследование жилых помещений происходит по общим правилам о наследовании. Непременным условием наследования жилых помещений является нахождение их к моменту смерти наследодателя в его частной собственности. Проживание в наследуемом жилом помещении и регистрация наследника в нем по месту жительства не являются условиями наследования этого жилья.
СЛОВАРЬ ПАРАГРАФА
Деприватизация жилья возврат жилых помещений из частного жилищного фонда в государственный или муниципальный жилищный фонд посредством расторжения договора передачи или признания его недействительным.
Договор найма жилого помещения заключаемый в письменной форме договор, по которому одна сторона собственник жилого помещения (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Договор социального найма договор найма жилого помещения, по которому наймодатель предоставляет для постоянного проживания нанимателю жилое помещение из фонда социального использования в пределах установленной нормы жилой площади и с соблюдением иных установленных жилищным законодательством требований (очередность и т. п.).
Жилищное законодательство совокупность нормативных актов, регулирующих жилищные отношения, т. е. отношения, складывающиеся в процессе удовлетворения потребности граждан в жилье.
Жилищные правоотношения урегулированные нормами права отношения по поводу предоставления и использования жилых помещений, а также иные отношения, связанные с эксплуатацией жилого фонда.
Жилищный фонд Российской Федерации совокупность пригодных для проживания граждан жилых помещений, подчиняющихся особому правовому режиму в силу особенностей формы собственности, характера использования и других факторов.
Преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения право нанимателя по истечении срока действия договора найма жилого помещения заключить договор найма на новый срок преимущественно перед другими гражданами.
Приватизация жилья передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими по договору социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде.
Фонд социального использования это часть государственного и муниципального жилищного фонда, включающая жилые помещения, предназначенные для предоставления гражданам на условиях социального найма.
ВОПРОСЫ АЛЯ САМОПРОВЕРКИ
ЗАЛАМ И Я АЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
1. Семья Москвиных, переехавшая в другой город в связи с пере
водом старшего Москвина на новую работу на предприятие в
этот город, искала квартиру, которую можно было бы снять на
определенный срок по договору найма. Сыну Москвиных стало
известно, что на следующей неделе заканчивается срок найма
одной квартиры семьей Рязановых, и он сообщил об этом роди
телям, предложив договариваться с собственником этой кварти
ры о том, чтобы заключить с ним договор найма. Однако стар
ший Москвин сказал, что сначала нужно узнать у Рязановых,
собираются ли они ее освобождать. Его жена возразила, что на
мерения Рязановых не имеют значения они в любом случае
должны освободить ее, потому что срок найма ими квартиры
истекает и собственник квартиры вправе вселить в нее новых
нанимателей.
Права ли Москвина, утверждая, что для их вселения важно только то, чтобы собственник был согласен на их вселение, а Рязановы должны в любом случае освободить эту квартиру?
2. Нанимателем квартиры является гражданин Костромин. Его
сын, занимающийся предпринимательской деятельностью, вопреки требованию закона об использовании жилья только для проживания граждан расположил в квартире офис своей фирмы и мастерскую по металлоремонту. На возражения отца о том, что это является основанием для выселения их семьи из квартиры, сын ответил, что обязанности по договору найма распространяются только на нанимателя, а так как он нанимателем не является, то и для выселения нет оснований.
Прав ли Костромин-младший, предполагая, что он, не являясь нанимателем квартиры, вправе нарушать требование об использовании ее только для проживания их семьи?
При каком условии Костромин-младший может сохранить в квартире офис своей фирмы?
3. В квартире проживает семья Самаровых: гражданка Самарова, ее
сын, невестка, внук 17 лет и внучка 12 лет. Самаровым предстоит
решить вопрос с приватизацией квартиры.
Чье мнение (согласие или возражение) на приватизацию необходимо получить?
В какой вид собственности Самаровы могут приватизировать квартиру? Кто может стать собственником (собственниками)? Изменится ли что-нибудь, если гражданка Самарова не согласна с приватизацией квартиры? Если внук не согласен с приватизацией? Если внучка не согласна с приватизацией?
4. Семья Вологдовых супруги и четверо их детей в возрасте 19,
17, 13 и 11 лет соответственно приватизировала занимаемую
ими по договору социального найма квартиру на Вологдову и
четверых детей; Вологдов дал согласие на приватизацию, но от
казался участвовать в ней. Однако через 2 года старшему Волог
дову как очереднику предоставили новую квартиру, и они стали
решать вопрос о ее приватизации.
Кто имеет право участвовать в приватизации новой квартиры? Чье согласие на приватизацию должно быть получено?
В квартире, принадлежавшей на праве собственности гражданину Владимирову, помимо него проживала и была зарегистрирована по месту жительства его младшая дочь Суздалева. Когда гражданин Владимиров умер, не оставив завещания, к нотариусу с заявлениями о принятии наследства обратилась не только Суздалева, но и ее сестра Ростова, старшая дочь Владимирова, и нотариус вьщал свидетельства о праве на наследство по закону обеим дочерям умершего в равных долях. Суздалева не согласилась с этим и обратилась в суд с иском о недействительности свидетельства, выданного Ростовой, обосновывая свое требова-
ние тем, что в квартире отца проживала и была зарегистрирована только она и, следовательно, право наследовать квартиру принадлежит только ей. Какое решение должен принять суд?
Права потребителей
Основные понятия: потребитель, продавец, срок годности, гарантийный срок, недостаток, моральный вред.
Вечером, вернувшись из школы, Игорь увидел свою маму в слезах, а рядом сидел растерянный отец.
«Что тут у вас происходит, что случилось?» спросил Игорь.
«Да наша стиральная машина, которую мы в эту субботу купили, оказалась неисправной, начал рассказывать отец. Мама начала стирать, радуется, что у нее теперь такая помощь. Вдруг звонок в дверь. Пришли соседи с нижнего этажа, оказывается, вся вода из стиральной машины к ним в ванную комнату протекла, а они только-только ремонт сделали. Кричали ужасно. Теперь нам ремонт им делать придется».
«Господи, какой ремонт, а где мы деньги возьмем, ведь последние на эту машину истратили, запричитала мама. Что же нам делать теперь?»
«Так, родители, спокойно. Сейчас во всем разберемся, успокоил родителей Игорь. Вы эту машину в магазине купили. Вам должны были продать ее в исправном состоянии, а из исправной машины вода на голову соседям не польется. Поэтому вашей вины в том, что соседей залили, нет и платить за ремонт будет магазин, да еще и деньги за эту машину вам вернет. Так что беспокоиться не о чем».
«А почему это магазин будет и ремонт делать, и деньги возвращать?» удивился отец.
«Да потому, что магазин нарушил ваши права, ответил Игорь. Сейчас расскажу вам, какие права есть у потребителей».
К сожалению, многие из нас оказывались в ситуации, когда наши права и интересы как потребителей были нарушены. Чтобы избежать этого, всем необходимо знать основы потребительского законодательства. Осознание того, что мы как потребители обладаем определенными правами, придаст нам уверенности, укрепит чувство защищенности.
Государство и потребитель
Основополагающие права потребителя были закреплены в резолюции «Руководящие принципы для защиты прав потребителей», принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1985 г.:
В большинстве стран мира государство, опираясь на эту резолюцию, берет на себя обязанность отстаивать интересы потребителей путем принятия специального законодательства. В России тоже существуют основы законодательства о защите прав потребителей. В этой сфере действуют многие российские законы: Гражданский кодекс, Закон «О сертификации» и Закон «О рекламе», Закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности» и, конечно, закон «и защите прав потребителей». В этом Законе отмечено, что
потребитель это гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных бытовых нужд, не связанных с извлечением прибыли.
Как следует из этого определения, потребитель физическое лицо. Если товары и услуги приобретает организация (юридическое лицо), то в этом случае будут применяться нормы общегражданского законодательства.
Потребителем является человек, который еще только собирается приобрести товар или услугу, поэтому, например, отказ продавца показать ему товар и рассказать о его свойствах можно расценивать как нарушение Закона. Если человек только пользуется товаром (например, не приобрел, а получил его в подарок), то и в этом случае он является потребителем. А вот человек, купивший партию полиэтиленовых пакетов для перепродажи на рынке, не будет считаться потребителем, поскольку использует приобретенный товар не для личных бытовых нужд, а для извлечения прибыли.
Другой стороной во взаимоотношениях с потребителем является продавец, изготовитель или исполнитель.
На частное лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, закон возлагает те же обязательства, что и на организацию. А вот на отношения граждан между собой потребительское законодательство не распространяется. Об этом нужно помнить, покупая товары на мелких самодеятельных рынках. Если вы приобретаете что-либо у случайного прохожего или соседки, то на ваши отношения действие Закона также не распространяется.
Основание применять Закон дает условие платности (возмезд-ности) работы или услуги. Права у потребителя возникают вследствие того, что именно он оплачивает необходимые ему товары, работы, услуги.
Нормами Закона регулируются эти отношения потребителя в сфере торговли и общественного питания, службе быта, общественном транспорте, железнодорожных и авиакомпаниях, отношения с жилищно-коммунальными службами, строительными организациями, туристическими фирмами, платными учебными заведениями, банками и финансовыми компаниями.
Право на качество, безопасность и другие права потребителя
Право на качество. Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (работу, услугу) надлежащего качества. Надлежащее качество означает, что товар должен соответствовать стандарту, обычно предъявляемым требованиям или условиям договора. Покупая в магазине какой-либо товар, мы не должны оговаривать его качество в специальном договоре с магазином. Достаточно, чтобы товар соответствовал стандартам.
А вот если мы заказываем в ателье костюм, фасон которого согласован в договоре, то любое отступление от фасона будет считаться нарушением, хотя готовый костюм будет соответствовать и стандартам, и обычно предъявляемым требованиям.
О ненадлежащем качестве товара по Закону можно судить по наличию у него недостатка.
В случае если купленный потребителем товар имеет недостаток, то у потребителя возникает право:
Для технически сложных товаров право на замену возникает только при наличии в товаре существенного недостатка, т. е. недостатка, делающего его непригодным для использования.
Однако покупателю недостаточно купить пригодный для использования товар. Немаловажен вопрос, как долго он будет служить. Многие семьи имеют в своем доме товары, исправно работающие не одно десятилетие: холодильники, часы, стиральные машины. Законом предусмотрено право изготовителя устанавливать на товары длительного пользования «срок службы». Если изготовитель не установил срок службы самостоятельно, то по закону он будет нести ответственность перед потребителем в течение 10 лет.
Есть товары, на которые невозможно установить срок службы. Это в основном продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты. На них устанавливают «срок годности», т. е. период, по истечении которого товар становится непригодным для использования по назначению. Согласно закону, запрещено продавать товары с истекшим сроком годности.
Еще одно право изготовителя установление на свой товар гарантийного срока. Если изготовитель не установил гарантийного срока, то по закону он будет равен 6 месяцам. Продавец, желающий привлечь покупателей, может увеличить гарантийный срок по сравнению с изготовителем, но ни в коем случае его не уменьшить.
Право потребителя на безопасность. Оно означает, что товар при обычных условиях его использования, транспортировки и хранения должен быть безопасен для жизни, здоровья потребителя и окружающей среды. Для того чтобы обеспечить потребителю право на безопасность, государство устанавливает определенные требования, которым должны соответствовать товары, реализуемые потребителям. Эти требования содержатся в стандартах. Соответствие качества товара стандартам подтверждается государственным органом сертификации.
Право на информацию. Право на информацию заключено в том, что потребителю должна быть предоставлена необходимая, достоверная и полная информация о товаре, о продавце, о порядке приобретения товара.
Вся эта информация должна быть указана на вывеске предприятия. Потребитель имеет право требовать следующую информацию о товаре: о сертификации, об изготовителе, о сроке годности, составе, содержании вредных веществ, противопоказаниях к применению, назначении, потребительских свойствах, правилах пользования, хранения, сроке службы.
Кроме того, продавец обязан сообщить покупателю цену товара, условия его приобретения, условия гарантии и адреса ремонтных мастерских. Запрещена информация, не соответствующая действительности, и утаивание части информации (например, иногда продавец «забывает» сказать покупателю, что батарейки, от которых работает игрушка, в комплект не входят). Информация должна быть предоставлена на государственном языке. Если к купленному магнитофону приложена инструкция только на иностранном языке, это нарушение закона. Продавец несет ответственность за непредоставление надлежащей информации.
Право на возмещение причиненного ущерба. Покупатель вправе рассчитывать, что вред, причиненный ему некачественным товаром или недостоверной информацией, будет возмещен в полном объеме, причем как материальный ущерб, так и моральный вред. Возмещение вреда является обязанностью изготовителя в течение срока службы, а если он не установлен, то в течение 10 лет. Сумму материального ущерба подсчитать легко, а размер компенсации морального вреда в каждом конкретном случае определяется судом.
Продавец (изготовитель) товара, исполнитель работы (услуги) освобождается от ответственности за вред, причиненный потребителю, только в двух случаях: в случае возникновения вреда вследствие непреодолимой силы и в случае нарушения потребителем установленных правил пользования товаром, результатами работы, услугой или хранения товара.
Право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей. В России уже сложилась и развивается система информирования и просвещения потребителей. Это специальные рубрики для потребителей в наиболее массовых печатных изданиях: «Известиях», «Аргументах и фактах», Приложениях к газете «Комсомольская правда». С 1992 г. издается специальный журнал для потребителей «Спрос», по телевидению идет специальная программа «Впрок». И даже сейчас, читая этот материал, вы реализуете свое право на потребительское образование.
Основные правила грамотного потребительского поведения
Никакой, даже самый лучший закон не сможет защитить вас как потребителя, если вы ничего не сделали для своей защиты. Соблюдение несложных правил самозащиты позволит избежать неприятностей. А если неприятность все же случится, вы должны быть уверены, что сделали все, чтобы вас смогли защитить профессиональный юрист и Закон «О защите прав потребителей».
Относитесь внимательно к выбору продавца. Покупайте дорогостоящие вещи только в магазине. Следите за информацией, которую вам предоставляет продавец. При покупке следите за правильностью заключения договора. Обязательно возьмите чек, квитанцию это и есть ваш договор, проверьте правильность оформления технического паспорта, наличие печати и подписи продавца. Любая покупка должна быть оформлена документально.
Обязательно сохраняйте все чеки и квитанции, особенно на одежду и обувь ведь это единственное доказательство, что вы совершили покупку в этом месте.
Никогда не подписывайте договоров на банковское или страховое обслуживание, оказание туристических или медицинских услуг, не прочитав их предварительно. Если какие-то пункты договора вас не устраивают, предложите другой стороне исключить этот пункт или откажитесь от его заключения. Ведь сегодня у вас есть выбор фирм много, и все они будут рады обслужить вас. Все действия подтверждайте документами: это могут быть счета об оплате, справки от врача, акты, составленные работниками коммунальных служб, чеки и квитанции.
Действенность закона и ваше грамотное потребительское поведение это гарантия того, что в будущем не придется так часто применять этот Закон в повседневной судебной практике.
Потребитель, который обращается в суд на основании Закона «О защите прав потребителей», освобождается от уплаты государственной пошлины.
Более всего убеждает людей в действенности закона то, что юристы выигрывают огромное количество судебных дел. Многие организации уже понимают, что удовлетворение жалоб потребителей в досудебном порядке гораздо выгоднее судебной тяжбы: не придется оплачивать судебные издержки, штрафы, выплачивать потребителям крупные суммы в возмещение морального вреда. Это понимание становится нормой, а норма обычаем. Многие из вас уже убедились, что положение потребителя меняется в лучшую сторону.
СЛОВАРЬ ПАРАГРАФА
Гарантийный срок период, в течение которого изготовитель принимает на себя повышенные обязательства перед потребителем (например, берется бесплатно отремонтировать или даже заменить товар на новый).
Изготовитель любая организация (независимо от ее формы собственности) или индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителю.
Исполнитель любая организация (независимо от ее формы собственности) или индивидуальный предприниматель, оказывающие потребителю услуги или выполняющие для него работы по договору (за плату): ателье, ремонтные мастерские, жилищно-эксплуатационные конторы, туристические агентства и т. д.
Материальный ущерб все то, что связано с денежными затратами потребителя (затраты на ремонт, на лечение, на доставку и т. д.).
Моральный вред те переживания, страдания, которые испытывает человек, если его права нарушены.
Недостаток товара несоответствие его стандарту, условиям договора или обычно предъявляемым требованиям.
Продавец любая организация (независимо от ее формы собственности) или индивидуальный предприниматель, реализующие потребителю товары по договору купли-продажи.
Срок службы период, в течение которого изготовитель обязуется обеспечить потребителю возможность использовать товар по назначению и несет ответственность за возникшие по его вине недостатки.
Существенный недостаток недостаток, который делает невозможным или недопустимым использование товара в соответствии с его целевым назначением либо который не может быть устранен или проявляется вновь после устранения.
ВОПРОСЫ АЛЯ САМОПРОВЕРКИ
ЗАААНИЯ АЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
1. Владимир Л. купил автомобиль. Через некоторое время он обратил внимание на стук в двигателе. Владимир обратился в гарантийную мастерскую с просьбой устранить стук, но мастера никак не могли определить его причину и отказывались принимать какие-либо меры. Даже назначенный судом эксперт, подтвердивналичие в двигателе постороннего шума, утверждал, что автомобиль исправен. Однако суд все-таки обязал продавца заменить Владимиру автомобиль, объяснив, что ...(выберите из нескольких продолжений правильное):
Что можно посоветовать сделать Ольге Николаевне в такой ситуации?
Для ответа на вопрос познакомьтесь со статьей 493 Гражданского кодекса РФ.
Ершова приобрела в магазине телевизор. В период срока службы телевизор загорелся. Ершова в этот день была на даче. Взрыв стал причиной пожара. Квартира Ершовой выгорела дотла, а квартиры соседей, не сумевших проникнуть в квартиру Ершовой и своевременно потушить пожар, очень пострадали и от огня, и от воды, вылитой пожарными. Кто будет нести ответственность за ущерб?
ПОДВЕДЕМ ИТОГИ
Итак, теперь мы знаем, что:
• Наследование это переход после смерти гражданина принад
лежащего ему на праве частной собственности имущества к од
ному или нескольким лицам. Наследодателем называют гражда
нина, чье имущество после смерти переходит по наследству.
Наследниками, т. е. лицами, к которым переходит право собственности на имущество наследодателя, могут быть как лица, указанные в законе, так и любые иные лица, указанные в завещании. Завещание это письменный документ, составленный надлежащим образом, содержащий распоряжение наследодателя о переходе его имущества после его смерти к определенным лицам. Принятие и отказ от наследства могут быть как фактическими, так и юридическими, принять или оказаться от наследства можно через 6 месяцев со дня открытия наследства.
• В сфере жилищных правоотношений граждане реализуют свои
права путем:
• Основной формой решения жилищного вопроса является зак
лючение договора найма жилого помещения. Договор найма
это соглашение сторон, в соответствии с которым одна сто
рона наймодатель обязуется предоставить другой сторо
не нанимателю жилое помещение за плату во владение и
пользование для проживания в нем. Жилье можно приобрести
в собственность на основании гражданско-правовых догово
ров, в порядке наследования, а также приватизировав его.
• Потребителем закон называет гражданина, имеющего наме
рение заказать или приобрести либо заказывающего, приоб
ретающего или использующего товары (работы, услуги) ис
ключительно для личных бытовых нужд, не связанных с извле
чением прибыли.
ТЕМА
11
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
§ 48-49
В ходе изучения этих параграфов мы попытаемся разобраться в следующих вопросах:
Трудовой договор
Основные понятия: трудовые отношения, трудовое право, трудовой договор, коллективный договор, соглашение.
Ольга прибежала домой радостная:
«Мамочка, представляешь, меня взяли на работу! Сразу же после школы, вот повезло! Я буду работать в магазине, который у нас на углу, в отделе "1000 мелочей". Завтра мой первый рабочий день. Директор сказал приходить к девяти утра и сразу за прилавок. Теперь у нас все наладится, с деньгами полегче будет, я тебе буду помогать!»
«Поздравляю, доченька, я очень, очень рада!» сказала мама.
Так Оля начала свою трудовую деятельность. С работой она справлялась, все ее хвалили, отношения в коллективе сложились очень хорошие. Прошла неделя, а в выходные дни Олю увезли в больницу на машине «скорой помощи» с аппендицитом.
После болезни Оля вышла на работу, принесла больничный лист, но на своем рабочем месте она увидела новую девочку.
«Ты чего пришла? спросил Олю директор магазина. Ты у нас больше не работаешь, договор я с тобой не заключал, на работу тебя не принимал. И мне не нужны работники, которые болеют!»
Не знаю, как вам, а мне очень жаль Олю. Разве с ней поступили справедливо и по закону? Неужели в такой ситуации ничего нельзя сделать?
С 1 февраля 2002 г. начал действовать новый, четвертый по счету Трудовой кодекс Российской Федерации основной источник трудового права. Его появления очень ждали и работники и работодатели. Старый Кодекс законов о труде Российской Федерации (КЗоТ РФ) был принят еще в 1971 г. В то время работодателем выступало, как правило, государство, которое гарантировало работникам определенные права. Потом мы стали работать не только на государственных предприятиях, но и у физических лиц или в организациях, находящихся в частной собственности. Порой новые работодатели не соблюдали права работников. Ведь интересы работника и работодателя часто не только не совпадают, но и прямо противоположны. Поэтому, несмотря на то что в КЗоТ РФ неоднократно вносились изменения и дополнения, он перестал отвечать интересам как работников, так и работодателей. Так, работодатель практически не мог уволить плохого работника, работники же могли месяцами не получать зарплату, а работодатель не нес за это никакой ответственности. Таким образом, принятие нового Трудового кодекса Российской Федерации стало необходимо для того, чтобы были созданы правовые условия, позволяющие согласовывать интересы всех сторон трудовых отношений.
Итак, когда человек поступает на работу, он оказывается в сфере действия трудового права. Отношения, урегулированные трудовым правом, называют трудовыми правоотношениями.
Трудовые отношения
Какие же отношения регулируются трудовым правом? В жизни мы называем работой любую сознательную деятельность человека, направленную на создание каких-либо материальных или духовных ценностей. Мы говорим «он работает» в отношении человека, который собирает машину, убирает зерно, пишет контрольную работу, помогает маме делать ремонт в квартире, выращивает цветы на даче и т. д. Но во всех ли этих случаях действия человека регулируются нормами трудового права? Конечно, нет. Эти нормы касаются только труда наемного работника. Индивидуальный труд, труд в семье, военный труд нормами трудового права не регулируется.
Наемным работником называют работника, который имеет способность к труду, но, как правило, не имеет станков, машин, оборудования (средств производства), а также сырья, материалов (предметов труда). Средства производства и предметы труда такому работнику предоставляет работодатель, который использует и оплачивает труд наемного работника. Однако в некоторых случаях работник в интересах работодателя может использовать личное имущество (инструменты, личный транспорт). В таких случаях работодатель кроме выплаты работнику заработной платы обязан возмещать расходы по использованию личного имущества работника.
Источники трудового права
Источниками трудового права являются нормативные правовые акты, в которых содержатся нормы трудового права Российской Федерации. К ним относятся Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ. Нормы трудового права могут содержаться в федеральных законах, указах Президента РФ, постановлениях Правительства и нормативно-правовых актах федеральных органов исполнительной власти. Кроме того, нормы трудового права могут содержаться в конституциях (уставах), законах и нормативных правовых актах субъектов РФ, а также в актах органов местного самоуправления.
Некоторые вопросы трудовых отношений регулируются нормативными актами, изданными работодателем (приказ, распоряжение). Их действие распространяется только на работников, состоящих в трудовых правоотношениях именно с этим работодателем. Такие нормативные акты называют локальными нормативными актами.
Социальное партнерство
Трудовой кодекс РФ закрепил принцип сочетания государственного и договорного регулирования трудовых отношений. Именно возможность договариваться и позволяет работникам и работодателям согласовать свои интересы, принять такие решения, которые будут устраивать и работников и работодателей.
Систему взаимоотношений между работниками и работодателями, позволяющую согласовать интересы всех сторон трудовых правоотношений, называют социальным партнерством.
Формами социального партнерства являются, например, консультации, коллективные переговоры, в ходе которых работники и работодатели готовят проекты коллективных договоров и соглашений и заключают их.
Таким образом, сегодня трудовые отношения регулируются не только на государственном уровне законами и нормативными правовыми актами, но и коллективными договорами, соглашениями и трудовыми договорами, которые заключают сами работники и работодатели.
Соглашение это правовой акт, заключенный между работниками и работодателями о взаимных обязательствах по вопросамоплаты труда, условий и охраны труда, режима труда и отдыха и иным вопросам, действующий на определенной территории или в определенной отрасли.
Коллективный договор это правовой акт, который заключается на определенном предприятии. В нем работодатель и работники согласовывают вопросы оплаты труда в организации, льготы работникам, совмещающим работу с обучением, и иные вопросы, которые стороны посчитают необходимым согласовать.
Трудовой договор это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.
Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.
Работодатель физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.
Работник физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.
Содержание трудового договора составляют его условия. В трудовом договоре должны быть указаны фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (или, если работодатель физическое лицо, его фамилия, имя, отчество). Условия трудового договора делятся на существенные и иные.
Существенными условиями трудового договора являются:
К иным условиям, которые могут быть предусмотрены в трудовом договоре, относятся:
Условия об испытании работника
Для того чтобы работодатель мог проверить деловые качества работника, его знания и способность выполнять порученную ему работу, в трудовом договоре может быть предусмотрено условие об испытании работника. По общему правилу срок испытания не может превышать трех месяцев. Если работодатель не удовлетворен результатами испытания работника, то он имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор в упрощенном порядке. Если же срок испытания истек, а работник продолжает работу, то он считается прошедшим испытание. Теперь расторгнуть трудовой договор с работником можно только на общих основаниях, о которых мы по говорим позже.
Срок трудового договора
Как правило, трудовой договор должен быть заключен на н« определенный срок (тогда говорят, что человек принят на постоян ную работу, а договор называют бессрочным). Но в некоторы предусмотренных Трудовым кодексом РФ случаях трудовой доге вор может быть заключен на определенный, не более пяти ле срок. К таким случаям Трудовой кодекс РФ относит, наприме] замену временно отсутствующего работника, выполнение сезоь ных работ (например, сбор урожая яблок), проведение срочнь работ по предотвращению аварий, катастроф и т. д.
Если с человеком заключается трудовой договор на опред( ленный срок, то в договоре обязательно должен быть указан срс договора и причина, из-за которой работодатель не может преде ставить работнику постоянную работу.
Трудовой договор заключается в письменной форме и вст пает в силу со дня его подписания работником и работодателе! Работник обязан приступить к выполнению своих обязанности со дня, указанного в трудовом договоре. Но может случиты так, что работник по поручению работодателя начал работать, письменный трудовой договор с ним не заключен. Может / такой человек считать себя принятым на работу? Да, может, п< тому что Трудовой кодекс РФ предусматривает правило о то] что с того дня, когда работник начал работать (еще говоря фактически допущен к работе), трудовой договор (даже если с не был заключен в письменной форме) вступил в силу.
Поступая на работу, все работники должны представить раб' тодателю паспорт, страховое свидетельство государственно пенсионного страхования, документы воинского учета и труд вую книжку (эти документы вы можете увидеть в приложен! «Знакомимся с формой документов»).
Трудовая книжка
Трудовая книжка является основным документом о трудов( деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель обяз; вести трудовые книжки на всех работников, проработавших организации больше пяти дней. В трудовую книжку вносятся ев дения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу, об увольнении, а также о причинах прекращения трудового договора, о награждениях за успехи в работе. Если работник увольняется, то в последний день работы, т. е. в день увольнения, работодатель обязан выдать ему трудовую книжку, ведь, как мы уже знаем, работник должен будет представить трудовую книжку на новом месте работы.
Если человек поступает на работу впервые, то трудовую книжку и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования ему оформит работодатель.
Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, который издается на основании заключенного трудового договора.
Прекращение трудового договора
Трудовой договор может быть прекращен по нескольким основаниям. Их разграничивают прежде всего в зависимости о того, по чьей инициативе происходит расторжение трудового договора.
Так, трудовой договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон трудового договора.
Трудовой договор может быть расторгнут и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, например в случае призыва работника на военную службу, признания работника нетрудоспособным и т. д.
Трудовой договор может быть расторгнут и по инициативе работника. Такое расторжение трудового договора называют «по собственному желанию». Работник, заключивший трудовой договор на неопределенный срок, имеет право независимо от причин в любое время действия трудового договора стать инициатором его прекращения. Порядок прекращения трудового договора по инициативе работника простой. Работник предупреждает работодателя о своем намерении прекратить трудовые отношения письменно за две недели до дня расторжения трудового договора. По истечении срока предупреждения работник имеет право прекратить работу, а работодатель обязан выдать ему трудовую книжку и произвести окончательный расчет.
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Трудовой договор может быть расторгнут и по инициативе работодателя. В отличие от работника, который имеет право расторгнуть трудовой договор в любое время независимо от причин, только предупредив об этом работодателя, работодатель может это сделать в строго определенных законом случаях и с соблюдением определенного законом порядка. Все случаи, когда трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя, перечислены в Трудовом кодексе РФ. Например, работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с работником в том случае, если в организации происходит сокращение численности или штата работников, а перевести работника на другую работу невозможно. Трудовой договор может быть расторгнут работода-
телем и в том случае, если работник без уважительных причин прогулял работу (отсутствовал на рабочем месте более четырех часов), а также если он появился на рабочем месте в нетрезвом состоянии или в состоянии наркотического опьянения. Трудовой кодекс РФ предусматривает и другие случаи, когда работодатель может расторгнуть трудовой договор с работником, однако прекратить трудовые отношения с ним по основаниям, не предусмотренным трудовым законодательством, работодатель не может.
При расторжении трудового договора по инициативе работодателя, трудовое законодательство обязывает работодателя не только расторгать трудовой договор в случаях, прямо предусмотренных законом, но и соблюдать определенный порядок. Этот порядок сложнее, чем при расторжении трудового договора по инициативе работника. Он зависит от причин увольнения.
По общему правилу работодатель не может уволить работника во время его болезни, а также во время его пребывания в отпуске. В некоторых случаях работодатель до увольнения работника обязан извещать об этом в письменной форме профсоюзный орган и производить увольнение с учетом мнения профсоюзного органа, а в отношении лиц моложе 18 лет работодатель кроме соблюдения общего порядка обязан получить согласие государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних.
В случае нарушения прав работника при расторжении с ним трудового договора по инициативе работодателя работник имеет право обратиться непосредственно в суд с заявлением о восстановлении на работе в течение одного месяца с момента увольнения.
Теперь мы знаем, что Олины права были нарушены. Оля может обратиться за защитой своих прав в суд. А ее опыт нам пригодится, и мы попытаемся напомнить руководителю организации, что раз уж нас допустили до работы, то в течение трех дней должны оформить и трудовой договор. Мы будем оформлять наши договоренности так, как это предусмотрено в законе, чтобы ни с кем из нас не случались истории, похожие на Олину.
СЛОВАРЬ ПАРАГРАФА
Заработная плата это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также иные выплаты.
Источниками трудового права являются нормативные правовые акты, в которых содержатся нормы трудового права Российской Федерация
Коллективный договор правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателями.
Минимальный размер оплаты труда (или минимальная заработная плата) это гарантируемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, который полностью отработал норму рабочего времени и выполнял простые работы в нормальных условиях.
Соглашение правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях.
Социальным партнерством называют систему взаимоотношений между работниками и работодателями, позволяющую согласовать интересы всех сторон трудовых правоотношений.
Трудовые правоотношения это отношения, урегулированные нормами трудового права, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законода тельством, коллективным договором, соглашением, трудовь» договором.
Трудовой договор соглашение между работодателем и работником в соответствии с которым работодатель обязуется предоставит работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспе чить условия труда, предусмотренные Трудовым кодексом РЗ законами и иными нормативными правовыми актами, коллег тивным договором, соглашениями, локальными нормативнь ми актами, содержащими нормы трудового права, своевреме! но и в полном размере выплачивать работнику заработную гш ту, а работник обязуется лично выполнять определенную эта соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие организации правила внутреннего трудового распорядка.
ВОПРОСЫ АЛЯ САМОПРОВЕРКИ
Что такое трудовые правоотношения, кто является их участком?
ЗАМНИЯ АЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
1. В каком правовом акте отражены основные нормы трудового
права:
а) в Конституции РФ;
б) коллективном договоре, заключенном между работниками
и директором магазина «Огонек»;
в) Трудовом кодексе РФ;
г) Международной конвенции об упразднении принудитель
ного труда?
2. Какие документы должен представить в отдел кадров поступаю
щий на работу гражданин:
а) трудовую книжку;
б) характеристику с предыдущего места работы;
в) резюме;
г) паспорт;
д) страховое свидетельство государственного пенсионного
страхования;
е) документы о наградах?
Прав ли директор ООО «Волна»? Какие обязательства, возложенные законодательством на работодателя, он не выполнил? Куда должна обратиться Марина, если она будет уволена?
5. Андрей подал заявление о расторжении трудового договора. По
истечении двух недель директор завода сказал Андрею, что уво
лить его не может, так как на место Андрея еще не найден новый
работник.
«А если ты не выйдешь на работу завтра, пригрозил директор, я уволю тебя за прогул!»
Должен ли Андрей работать до тех пор, пока не будет найден новый работник на его место? Может ли директор уволить Андрея, если он не выйдет на работу по истечении двухнедельного срока?
6. Посмотрите раздел «Знакомимся с формами документов». Ка
кие из этих документов должен представить человек, поступаю
щий на работу?
Сотрудники 18-го отделения милиции не получили заработную плату за март и апрель. Известив письменно руководство, они решили приостановить работу до выплаты им задержанной заработной платы.
«Предупреждаю, обратился к своим подчиненным начальник 18-го отделения милиции, ваши действия будут незаконными!» Кто прав?
Для ответа на вопрос ознакомьтесь со статьей 142 Трудового кодекса РФ.
Права несовершеннолетних по трудовому законодательству
Основные понятия: особенности регулирования труда, рабочее время, время отдыха, гарантии, компенсации, полная материальная ответственность.
Вечером в семье Игнатовых разгорелся спор. Дело в том, что 17-летняя Ира, закончив школу, решила пойти работать, и ее знакомые предложили ей устроиться на работу в ночной клуб сначала помогать на кухне, а потом видно будет.
«Ира, не смей даже думать об этом! кричал отец Иры Олег Николаевич. Это не место для девочки!»
«Папа, ну почему? Там очень красиво, музыка играет, люди такие нарядные, веселые! Я все равно пойду!» плакала Ира.
«Ирочка! Отец прав, пыталась убедить дочь мама Ольга Леонидовна. Ну подумай, чему ты там можешь научиться?»
«Мама, вы отстали от жизни, ничего не понимаете, я уже взрослая, сама за себя решаю. Я так хочу!» настаивала дочь.
Вечером следующего дня родители сидели на кухне и ждали Иру.
«Ну что, доченька, устроилась на работу?» со страхом в голосе спросила Ольга Леонидовна.
«Нет, мама, все по-вашему вышло. Не взяли меня, сказали, что несовершеннолетним нельзя работать в ночном клубе, закон запрещает», ответила Ира и ушла в свою комнату.
«Ну, слава Богу! Теперь все образуется. А может, зря мы наши законы ругаем?» подумала Ольга Леонидовна.
По Конституции Российской Федерации каждый человек должен получить образование в объеме основной школы. Закончив 9-й класс, девушки и юноши оказываются перед выбором: учиться дальше или начинать самостоятельный трудовой путь. Есть и третий вариант, совмещающий два предыдущих, поступить на работу и продолжать учиться вечером.
граничения на применение труда несовершеннолетних
По общему правилу начать работать молодые люди могут по достижении 16 лет. Если несовершеннолетний получил основное общее образование (либо в случаях, предусмотренных законом, оставил школу), он может начать трудовую деятельность с 15 лет.
С 14 лет молодые люди могут с согласия одного из родителей и органа опеки и попечительства заключить трудовой договор на выполнение в свободное от учебы время легкой работы, если такая работа не причинит вреда их здоровью и не будет мешать учебе в школе.
С несовершеннолетними, недостигшими 14 лет, трудовой договор с согласия одного из родителей и органа опеки и попечительства может быть заключен, только если такие несовершеннолетние участвуют в создании художественного произведения (например, снимаются в кино, выступают в цирке или играют роль в театре).
В своих правах и обязанностях несовершеннолетние работники приравниваются к совершеннолетним. Они также должны добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации, трудовую дисциплину, выполнять установленные нормы труда, соблю дать требования по охране труда, бережно относиться к имуще ству работодателя. Однако в области охраны труда, рабочего вре мени, времени отдыха и т. д. несовершеннолетние работник пользуются преимуществом по сравнению с совершеннолетним*
Труд несовершеннолетних работников отличается определен ными в законе особенностями. Особенностями регулировани труда называют такие нормы, которые ограничивают примене ние общих норм или предусматривают для определенных катего рий работников дополнительные правила.
Так, ограничивая применение общих норм, трудовое законо дательство устанавливает определенные ограничения при прием на работу несовершеннолетних, предоставляет им различны льготы и гарантии, создает условия для успешного сочетания ра боты с обучением.
Некоторые работы могут быть особо трудными, опасным* вредными, поэтому закон запрещает применять труд подростке до 18 лет на тяжелых работах, работах с вредными, опасными ус ловиями труда, на подземных и погрузочно-разгрузочных рабо тах. Кроме того, запрещено принимать подростков на работь выполнение которых может причинить вред их здоровью и нрав ственному развитию. Это касается работ в ночных клубах и каба ре, организациях игорного бизнеса, работ по торговле спиртным напитками и табачными изделиями и т. д.
Перечень профессий, на которых нельзя использовать тру молодых работников, утверждается Правительством Российской
Федерации. В этот перечень включены, например, пожарные, водолазы, взрывники и т. д.
Все лица моложе 18 лет могут быть приняты на работу лишь после предварительного обязательного медицинского осмотра. Кроме того, они должны ежегодно проходить обязательный медицинский осмотр. Если же несовершеннолетний работник не прошел обязательный медицинский осмотр без уважительных причин, то работодатель обязан отстранить его от работы.
Кроме определенных запретов на применение труда несовершеннолетних и дополнительных обязанностей (проходить медосмотры), которые установлены в интересах молодых людей, трудовое законодательство предоставляет им льготы в области рабочего времени и времени отдыха.
Условия труда несовершеннолетних
Рабочим временем называют время, в течение которого работ-ник должен исполнять свои трудовые обязанности.
Если нормальная продолжительность рабочего времени для совершеннолетних работников составляет 40 часов в неделю, то для несовершеннолетних работников она сокращена:
Кроме сокращения продолжительности рабочего времени трудовое законодательство запрещает направлять работников моложе 18 лет в служебные командировки, допускать к работам по совместительству, к работам в ночное время (с 22 часов вечера до 6 часов утра), в выходные и праздничные дни.
Временем отдыха называют время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Разновидностью времени отдыха является отпуск.
Совершеннолетние работники имеют право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Отпуск за первый год работы в организации предоставляется им по истечении шести месяцев непрерывной работы в организации. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам моложе 18 лет предоставляется продолжительность 31 календарный день. Отпуск за первый год работы в организации может быть предоставлен несовершеннолетнему работнику до истечения шести месяцев непрерывной работы. Использовать свой отпуск молодые работники могут в любое удобное для них время.
Учитывая, что молодые работники в силу объективных причин не имеют опыта работы, не обладают высокой квалификацией и навыками, трудовое законодательство запрещает при заключении с ними трудового договора устанавливать условие об испытании.
По общему правилу работник, причинивший ущерб работодателю, несет перед ним материальную ответственность в размере своего среднего месячного заработка независимо от размера причиненного ущерба. В строго определенных законом случаях на совершеннолетних работников может быть возложена полная материальная ответственность. Полная материальная ответственность состоит в обязанности работника возместить причиненный ущерб в полном размере.
Несовершеннолетние работники несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.
Мы уже говорили о том, что действующее трудовое законодательство предоставляет молодым людям возможность успешно сочетать работу с обучением, обязывает работодателя создавать
для этого необходимые условия, устанавливает определенные гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением.
Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением
Трудовое законодательство называет гарантиями средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление прав работника.
Компенсацией называются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работнику затрат, связанных с выполнением ими своих обязанностей.
Работникам, совмещающим работу с обучением, работодатель обязан помимо основного ежегодного отпуска предоставлять учебные отпуска дополнительный отпуск с сохранением заработной платы или отпуск без сохранения заработной платы. Продолжительность таких отпусков зависит от того, где обучается работник.
В том случае, если работодатель направит работника на обучение за свой счет, работник обязан после окончания обучения отработать определенный трудовым договором срок в организации. Если же, отучившись за счет средств работодателя, работник пожелает расторгнуть трудовой договор без уважительных причин, то он должен возместить работодателю затраты на обучение.
Часто молодые работники получают профессиональное образование непосредственно на производстве. В этом случае действующее законодательство предусматривает возможность заключить ученический договор.
Ученический договор
Ученический договор работодатель может заключить с работником, который ищет работу, а также с работником данной организации в том случае, если работник желает освоить другую профессию.
В ученическом договоре должно быть указано наименование сторон, какую конкретную профессию, специальность, квалификацию будет приобретать ученик, обязательство работодателя обеспечить работнику возможность обучаться, срок, в течение которого работник после получения профессии, специальности, квалификации будет обязан проработать по трудовому договору у работодателя, срок ученичества, размер платы в период ученичества.
Размер стипендии, выплачиваемой ученику в период ученичества, не может быть ниже установленного законом минимального размера оплаты труда.
Если ученик после окончания ученичества без уважительных причин не приступает к выполнению работы, то он обязан возместить работодателю все расходы (в том числе и стипендию), затраченные на его обучение.
При расторжении трудового договора по инициативе работодателя несовершеннолетним работникам также предоставляются дополнительные гарантии. Эти гарантии заключаются в том, что помимо соблюдения общего порядка прекращения трудового договора расторгнуть трудовой договор с работником моложе 18 лет по инициативе работодателя можно, только получив согласие государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних. А если несовершеннолетний является членом профсоюза с учетом мнения профсоюза.
СЛОВАРЬ ПАРАГРАФА
Время отдыха время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
Гарантии средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.
Компенсации так называются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работнику затрат, связанных с исполнением им трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.
Особенности регулирования труда нормы, частично ограничивающие применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающие для отдельных категорий работников дополнительные правила.
Полная материальная ответственность обязанность работника возместить причиненный ущерб в полном размере.
Рабочее время время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности.
ВОПРОСЫ АЛЯ САМОПРОВЕРКИ
ЗАААНИЯ АЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
Принимая на работу выпускника профессионально-технического училища, начальник отдела кадров сказал: «Так, все документы в основном в порядке. Тебе осталось принести характеристику, подписанную директором ПТУ, и справку о том, что ты не состоишь на учете в комиссии по делам несовершеннолетних. Принесешь документы, и мы заключим трудовой договор. Но имей в виду, тебе придется пройти испытательный срок в течение 5 месяцев, после чего мы окончательно решим вопрос о приеме на работу».
Все ли действия этого начальника отдела кадров соответствуют трудовому законодательству?
Николай Петрович в поисках работы приехал в г. Калугу из Ростовской области. Сняв квартиру, он обратился в отдел кадров завода, которому требовались наладчики оборудования. Николай Петрович был наладчиком высокой квалификации и имел длительный стаж работы по специальности. Посмотрев документы Николая Петровича, начальник отдела кадров завода остался очень доволен. Но, взяв в руки паспорт, он сказал:
«Так вы не из нашего города, у вас нет прописки. Извините, но мы не можем принять вас на работу».
Основан ли отказ начальника отдела кадров на нормах действующего трудового законодательства? Что вы посоветуете сделать Николаю Петровичу?
Для ответа на вопрос ознакомьтесь со статьей 64 Трудового кодекса РФ.
ПОДВЕДЕМ ИТОГИ
Итак, мы узнали о том, что:
ТЕМА
РАЗДЕЛ
ДЛЯ ЛЮБОЗНАТЕЛЬНЫХ
§ 50-55
Этот раздел для тех, кто хочет знать об отношениях, урегулированных правом как можно больше. В ходе изучения этих параграфов мы узнаем:
Отношения с банками
Основные понятия: Центральный банк Российской Федерс коммерческие банки, банковский счет, конский вклад, наличные и безналичные четы, кредитный договор, сберегател] сертификат, сберегательная книжка, до ные чеки, пластиковые карточки.
Хорошую жизнь прожили Иван Гаврилович и Лидия Петре Много работали, детей хороших вырастили. Решили им дети г рок сделать. Купили путевку в Турцию, пусть родители хоть на рости лет отдохнут. Собираются Иван Гаврилович и Лидия Петр в поездку и все волнуются: «Куда бы нам деньги положить? спрятать? Не дай Бог потеряем или вытащит кто, как же мы в не комой стране без денег останемся?»
«Мама, да не везите вы с собой деньги. А то ведь волнова будете так, что и не отдохнете. Возьмите дорожные чеки», п ложил старший сын Сергей.
«Господи! А это еще что такое?» спросила Лидия Петровь
«Сейчас все объясню», сказал Сергей.
Банковская система РФ
Важной частью российской экономики является так назы мая двухуровневая банковская система. На первом уровне нахог ся Центральный банк Российской Федерации (Банк Роса принадлежащий государству, на втором коммерческие банк другие кредитные учреждения.
По законодательству банк может одновременно привлекать деньги во вклады (принимать их от физических и юридических лиц), размещать их (направлять на определенные цели) и вести банковские счета (учитывать финансовые операции клиентов). Небанковские кредитные организации могут осуществлять лишь отдельные операции.
Центральный банк занимается развитием банковской системы страны, обеспечивает бесперебойность расчетов и устойчивость рубля. Коммерческие банки совершают операции с деньгами юридических лиц и граждан в целях извлечения прибыли.
Взаимоотношения между банком и клиентом регулируются прежде всего нормами Гражданского кодекса. Основные законы в этой области Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации» и Федеральный закон «О банках и банковской деятельности».
Банковская операция «открывать и вести счета». Процедура, когда клиент передает банку или снимает в банке денежные средства, должна как-то оформляться. Для этого используется условное понятие «счет». Под банковским счетом обычно понимают способ учета поступлений и изъятия денег клиентом банка.
Банковский счет открывается при заключении договора банковского счета. По этому договору банк обязуется открыть счет и
проводить по нему операции: принимать деньги, хранить их на счете, перечислять другим лицам и выдавать по поручению клиента.
В договоре может предусматриваться плата банку за совершение операций с денежными средствами на счете. С другой стороны, за пользование средствами на счете банк может выплачивать проценты, если иное не предусмотрено договором. Расторжение договора банковского счета служит основанием для закрытия счета клиента. Клиент может расторгнуть договор в любое время, а банк только в определенных случаях по решению суда.
Наличие денег на счете, операции, которые проводятся по счету, составляют банковскую тайну. Эти сведения банк может предоставить только владельцу счета.
Операции «осуществлять расчеты по поручению клиентов», «осуществлять кассовое обслуживание». Большинство расчетов между юридическими лицами, а также многие расчеты между гражданами осуществляются не при помощи денежных купюр (так называемые наличные расчеты), а в безналичной форме. При безналичных расчетах деньги перечисляются через банк с одного счета на другой, т. е. передачи денег в «натуральной» форме не происходит. Каждая форма расчетов сопровождается определенными документами.
Например, при внесении денежной суммы в кассу банка вкладчик обязательно заполняет документ, в котором указывает счет, на который вносятся деньги, проставляет их сумму, ставит свою подпись. Так же оформляется снятие денег со счета. А перечислить деньги в безналичной форме со счета клиента банк может только по его письменному поручению, которое называется платежным.
Расчеты в безналичной форме могут осуществляться с использованием чеков. Чек выставляется лицом, которое вправе распоряжаться средствами на счете. В чеке указывается, какую сумму со счета клиента банк должен выдать тому, у кого по праву находится чек. Чек, в частности, можно выписать на определенное лицо (именной) или на предъявителя (без указания лица).
Операция «предоставлять кредиты и привлекать вклады (депозиты)». Один из самых распространенных договоров, которые заключаются между банком и клиентом, это кредитный договор. Предоставлять кредиты может не только банк, но для проведения этой операции организация должна обязательно иметь лицензию Центрального банка Российской Федерации. Предоставление кредита это выдача банком (кредитором) клиенту (заемщику) предъявить требования к банку в ликвидационную комиссию. При ликвидации долги банка перед гражданами погашаются в первую очередь. Для этого в период деятельности банка создается специальный резервный фонд, который хранится в Банке России.
Современные платежные средства
В качестве платежных инструментов в мире получили широкое распространение дорожные чеки и пластиковые карточки.
Дорожный чек представляет собой денежный документ строго установленного образца, выпускаемый, в частности, банками. Чек предназначен для получения наличных денег, оплаты товаров и услуг. Чеки выпускаются на специальной бумаге, а по качеству и дизайну немногим уступают настоящим деньгам. Дорожные чеки выражаются в разных валютах и бывают разного достоинства. Покупатель один раз расписывается на чеке, когда приобретает его в банке, и второй раз в присутствии принимающего кассира, который вправе попросить держателя чека предъявить удостоверение личности. Используется чек в любом учреждении, где можно увидеть эмблему соответствующей платежной системы.
Пластиковые карточки стали основой электронных систем безналичных расчетов и используются в сфере торговли и обслуживания при получении наличных денег с помощью банкоматов (специальных машин-автоматов для выдачи наличных денег по карточке). На карточке хранится информация, необходимая для денежного обращения. Карточки бывают нескольких видов и различаются по назначению, набору оказываемых услуг. Правовой основой взаимодействия банка и клиента по обслуживанию пластиковой карточки служит договор банковского счета. За все операции с карточками банк, как правило, берет некоторую плату.
СЛОВАРЬ ПАРАГРАФА
Банк коммерческое учреждение, которое на основании лицензии может осуществлять банковские операции: принимать денежные средства, учитывать их на счете, перечислять другим лицам, выдавать по поручению клиента и др.
Безналичные расчеты расчеты, которые осуществляются без участия наличных денег. Денежные суммы перечисляются в банках со счета плательщика на счет получателя.
Договор банковского вклада соглашение, по которому банк принимает денежную сумму от вкладчика (на его имя или на имя кого-то другого) и обязуется возвратить ее с процентами.
Договор банковского счета договор, по которому банк обязуется открыть счет и проводить по нему операции.
Кредитный договор договор, в силу которого банк обязуется предоставить деньги заемщику. Заемщик обязуется возвратить деньги и уплатить проценты. Размеры суммы и условия, на которых предоставляют деньги, указываются в договоре.
Наличные расчеты расчеты, которые производятся с участием наличных денег в форме монет или банкнот.
Сберегательная книжка документ, который оформляет заключение договора банковского вклада с гражданином и подтверждает движение денег на его счете.
Сберегательный сертификат ценная бумага, которая подтверждает наличие определенной суммы вклада в банке. При предъявлении сертификата выплачиваются сумма вклада и проценты.
ВОПРОСЫ АЛЯ САМОПРОВЕРКИ
ЗАААНИЯ АЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
1. Представьте, что вам нужно накопить деньги на покупку телевизора и вы решили копить, прибегнув к помощи банка. Какой договор следует заключить с банком, какие вопросы выяснить, прежде чем подписать этот договор?
2. Вкладчик внес в банк 100 рублей на три месяца. В тексте договора банковского вклада указано, что банк обязан возвратить суммувклада и проценты из расчета 12% годовых. Какую сумму получит вкладчик по окончании срока договора?
3. Предложите ситуации, в которых вам необходимо открыть счет в банке, заключить с банком кредитный договор. Как вы оформите взаимоотношения с банком в этих ситуациях?
Вправе ли кассир отказаться от приема карточки и чека? Если вправе, то по каким причинам?
6. Два гражданина решили отправиться в отпуск за границу и сде лать ряд недорогих покупок. Но поспорили о том, взять ли с собой наличные деньги или поступить как-то иначе. Что бы вы посоветовали? Каким образом можно оплатить покупки? Какие платежные инструменты можно использовать? В чем их преимущества и недостатки?
7. Матвеев заключил договор банковского вклада. По условиям договора банк принял на себя обязательство возвратить Матвееву вклад через 6 месяцев. Однако до истечения срока, оговоренного договором, Матвееву по семейным обстоятельствам срочно
потребовались деньги. Может ли Матвеев требовать возврата внесенных им сумм досрочно? А что будет с договором, если Матвеев не потребует вернуть ему сумму вклада по истечении 6 месяцев? Прекратит ли свое действие договор? Для ответа на эти вопросы ознакомьтесь со статьей 837 Гражданского кодекса РФ.
? Самохин заключил договор банковского счета с коммерческим банком «Ганг» сроком на 6 месяцев. Через три месяца он узнал, что банк стал грубо нарушать принятые на себя обязательства. Имеет ли право Самохин досрочно расторгнуть заключенный договор?
Страхование
Основные понятия: страховой риск, страховой случай, страховщик, страхователь, страховой полис, правила страхования, имущественное и личное страхование, добровольное и обязательное страхование, страховая премия, страховая выплата, страховая сумма.
Несколько лет Даниловы собирали деньги на машину. Достаток в этой семье небольшой, поэтому они не делали крупных покупок, не ездили в отпуск. Очень уж мечтали об автомобиле. Вечерами только и разговоров было, какую марку покупать, какого цвета. И вот свершилось! Купили. Стоит она под окном, ни единой царапинки, ни пятнышка красавица. Вся семья налюбоваться на нее не может. Друзья приехали, поздравляют. А вечером, когда глава семьи пошел провожать друзей и еще раз на машину посмотреть, ее под окном не оказалось. Угнали!
«Господи! Сколько лет копили, во всем себе отказывали! плакала мать. Порадовались, называется, покатались, только день она у нас и простояла. Что делать?»
«Как что делать? удивился друг отца. Идите в милицию, а потом в страховую организацию, получите деньги».
«Да мы ее не страховали!» разрыдалась мать.
«Как же так можно! Вы не знаете, что на улице делается? Вы где живете? Наша жизнь сплошные неприятности и неожиданности!» возмутился друг отца.
Но возмущаться было уже поздно.
В жизни происходят разные неожиданные события, в том числе неприятные. Человек может заболеть, его имуществу может быть причинен ущерб. В любом случае нужно попытаться свести к минимуму вредные последствия подобных событий. Этой цели и служит страхование, помогая компенсировать урон.
Заниматься страховой деятельностью имеют право только организации, имеющие лицензию (страховщики). Если представить страховую деятельность в упрощенном виде, то можно считать, что страховые организации собирают денежные взносы с граждан и организаций, заключивших договоры страхования, со-
здают специальные фонды и компенсируют ущерб при наступлении определенных событий.
Основными источниками страхового права можно считать главу 48 Гражданского кодекса Российской Федерации и Закон Российской Федерации «О страховании».
Страховой риск, страховой случай
Предполагаемые события, от вредного последствия которых можно застраховаться, называют страховыми рисками. Из числа рисков, которые можно застраховать, исключают события, которые наступят обязательно. Например, нельзя застраховать восход солнца. Не подлежат страхованию также убытки от участия в играх, пари, лотереях. Не могут быть застрахованы и противоправные интересы.
Страховой случай это событие, при наступлении которого может быть выплачено страховое возмещение.
Договор страхования. Страховой полис
Для того чтобы застраховать риски, необходимо заключить договор страхования. Участников договора страхования называют страховщиком и страхователем. Если страховщиком может быть только организация, то страхователем физическое или юридическое лицо.
В договоре страхования предусматриваются права и обязанности страхователя и страховщика при возможном наступлении страхового случая. Заключается договор в письменной форме.
Условия, на которых заключается договор страхования, очень объемные. Поэтому часто эти условия содержатся в особом документе правилах страхования. Правила утверждаются страховщиком или объединением организаций-страховщиков. О том, что страхователь ознакомился с правилами и согласен заключить договор именно на таких условиях, делается отметка в договоре. Условия, содержащиеся в правилах страхования, обязательны для страхователя, поэтому он должен внимательно ознакомиться с ними при заключении договора.
Договор страхования не всегда выглядит как документ, подписанный сторонами. Факт заключения договора страхования может подтверждаться специальным документом страховым полисом (свидетельство, сертификат). В полисе (от итал. расписка, квитанция) должны содержаться определен-
ные законом реквизиты (от лат. гедит(ит требуемое, необходимое). К реквизитам закон относит, в частности, сведения о страховщике и страхователе, об объекте страхования, размер суммы, в пределах которой будет произведена выплата, страховой риск, размер страховых взносов, срок действия, порядок изменения и прекращения договора. На обороте страхового полиса могут быть изложены правила страхования. Документ вручается после устного или письменного заявления страхователя о желании застраховать риски.
Выбор страховой компании
Чтобы застраховать свои риски, очень важно определить, к какой компании лучше обратиться. С точки зрения права важно проверить наличие и содержание лицензии. В государственной лицензии указывается ее номер, название и реквизиты страховщика. В обязательном приложении к лицензии перечисляются конкретные виды страхования, по которым страховщик может заключить договор.
Формы и виды страхования
Страхование может осуществляться в добровольной и обязательной формах.
Добровольное страхование возникает только на основе добровольно заключаемого договора, его условия стороны определяют самостоятельно.
Обязательным называется страхование, осуществляемое в силу закона. Такое страхование может финансироваться государством. Например, за счет федерального бюджета страхуются депутаты Федерального Собрания, судьи, пожарники, доноры, таможенники.
Различными могут быть не только формы страхования, но и его виды.
В зависимости от того, на защиту каких интересов направлено страхование, выделяют два его основных вида: имущественное и личное страхование.
По договору имущественного страхования страховщик взамен уплаты страхователем страховой премии обязуется возместить убытки, причиненные застрахованному имуществу в результате наступления страхового случая, в пределах страховой суммы. В имущественном страховании можно выделить страхование имущества на случай гибели, страхование риска ответственности по некоторым обязательствам, страхование риска убытков от предпринимательской деятельности.
По договору личного страхования страховщик обязуется выплатить страховую сумму (или выплачивать ее частями, периодически) в случае причинения вреда жизни или здоровью страхователя (или иного застрахованного лица), достижения страхователем определенного возраста или наступления в его жизни предусмотренного договором события. В личном страховании можно выделить страхование жизни, страхование от несчастных случаев.
Существенные условия договоров страхования
Договор страхования, если в нем не предусмотрено иное, вступает в силу с момента уплаты страхового взноса. Для заключения договора страхования необходимо, чтобы между сторонами было также достигнуто согласие по всем существенным условиям.
Существенными условиями договора личного страхования являются сведения о застрахованном лице, о характере страхового случая, о размере суммы, в пределах которой будет произведена выплата при наступлении страхового случая, о сроке действия договора.
Договор страхования заключается на определенный срок, но может быть прекращен и досрочно. Досрочное прекращение возможно, например, в тех случаях, когда:
• отпала возможность наступления страхового случая;
Споры по договору страхования
Любой спор, возникающий в связи с договором страхования, подлежит рассмотрению в судебном порядке. Если договор заключил гражданин для удовлетворения своих потребностей, спор будет рассматриваться в суде общей юрисдикции. Но если гражданин заключил договор страхования как предприниматель или страхователь юридическое лицо, спор будет рассматриваться в арбитражном суде.
Мы уже знаем, что общий срок для обращения в суд за защитой своих прав составляет три года. Но нужно помнить, что по договорам имущественного страхования срок исковой давности сокращен до двух лет. Течение исковой давности начинается с окончания срока, во время которого страховщик должен был осуществить страховую выплату.
СЛОВАРЬ ПАРАГРАФА
Добровольное страхование осуществляется по воле сторон. Условия договора стороны определяют самостоятельно.
Обязательное страхование осуществляется в силу закона. Объекты страхования, риски, минимальные страховые суммы устанавливаются законом.
Страхование вид деятельности, при котором граждане и юридические лица платят денежные взносы в специализированные организации, а эти организации выплачивают им определенную сумму при наступлении событий, указанных в договоре.
Страхователь лицо, которое страхует свои риски, заключая договор страхования.
Страховая выплата денежная сумма, которую страховщик обязан уплатить в соответствии с законом или договором в результате наступления страхового случая.
Страховая премия плата за страхование, которую страхователь выплачивает страховщику в виде страховых взносов.
Страховая сумма установленная законом или договором страхования сумма, в пределах которой будет произведена выплата.
Страховой полис документ (свидетельство, сертификат, квитанция), подтверждающий факт заключения договора страхования.
Страховой риск предполагаемое событие, на случай наступления которого производится страхование.
Страховой случай фактически наступившее событие, которое указано в законе или договоре страхования.
Страховщик юридическое лицо, которое имеет разрешение (лицензию) на осуществление определенных видов страхования.
ВОПРОСЫ АЛЯ САМОПРОВЕРКИ
7. Какие риски не могут быть застрахованы?
ЗАААНИЯ АЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
1. Директор коммерческой организации решил заключить договор страхования предпринимательского риска на случай наступления Нового года. Он рассуждает так: «Каждый год в начале января в связи с новогодними праздниками во многих организациях объявляются новогодние каникулы. Некоторые организации не работают, поэтому не будут выполняться или будут выполняться с нарушением сроков договоры, которые мы заключили. Это может привести к убыткам, которые надо застраховать».
Сможет ли директор коммерческой организации заключить такой договор страхования?
2. Марина купила машину. Ездила она еще плохо, а поэтому заклю
чила договор страхования риска ответственности по обязатель
ствам, возникающим вследствие причинения вреда. В страховой
компании Марине объяснили, что теперь она может не волно
ваться: если в результате дорожно-транспортного происшествия
по вине Марины кому-то будет причинен ущерб, этот ущерб вы
платит страховая компания. В апреле 2001 г. Марина попала в
дорожно-транспортное происшествие. По ее вине был причинен
ущерб автомашине «Волга». Марина обратилась в страховую ком
панию, но в выплате ущерба ей отказали.
Куда и в какие сроки должна обращаться Марина?
3. Игорь Андреевич заключил договор страхования имущества на
случай гибели имущества. В подтверждение факта заключения
договора ему был выдан страховой полис, на обороте которого были приведены правила страхования. В соответствии с этими правилами Игорь Андреевич должен сообщить страховой компании в течение пяти дней с того момента, когда он узнал о наступлении страхового случая. 5 марта застрахованное имущество Игоря Андреевича сгорело во время пожара. О том, что случился пожар и имущество сгорело, Игорь Андреевич сообщил в страховую компанию только 10 апреля. Страховая компания отказалась выплачивать Игорю Андреевичу страховое возмещение. «Я невнимательно ознакомился с правилами страхования, оправдывался Игорь Андреевич. А кроме того, у меня не было с собой полиса, поэтому я не мог посмотреть, в какой срок должен сообщить вам о пожаре».
Будет ли страховая компания выплачивать страховое возмещение Игорю Андреевичу?
4.Сомов застраховал дачу на 100 тыс. рублей. Первая сумма страхового взноса составляла на момент заключения договора 1500рублей. Однако через 10 дней страховая компания сообщила, что в связи с изменением курса доллара сумма первого страхового взноса должна быть значительно увеличена. Правомерно ли требование страховой компании?
Матвей Илларионович Суворов заключил договор страхования на случай причинения вреда его жизни и здоровью. По условиям договора страховая сумма в случае наступления страхового случая должна быть выплачена Николаю Ивановичу Петрову. Затем Суворов составил в нотариальной конторе завещание, в соответствии с которым все принадлежащее ему имущество в случае его смерти должно перейти к его супруге Нине Федоровне Суворовой.
Кто получит страховую сумму в случае смерти Суворова? Для ответа на вопрос ознакомьтесь со статьей 934 Гражданского кодекса РФ.
Возьмите полис обязательного медицинского страхования (свой или родителей) и определите:
Права акционеров
Основные понятия:
акционерное общество; законодательство, регулирующее деятельность акционерного общества; акции; виды акций; реестр акционеров; виды акционерных обществ; преимущественное право приобретения акций ЗАО; органы акционерного общества; общее собрание акционеров; совет директоров; исполнительные органы.
Пришел однажды Василий Павлович вечером с завода и за ужином говорит жене:
«Ну, Евдокия, вот и до нашего химзавода приватизация дошла собрал сегодня директор всех работников и сказал, что будет проводиться акционирование и станет наш химзавод открытым акционерным обществом «Химическое производство». Хотел я поподробнее порасспросить Георгия Михайловича, что это такое,
да народу собралось много, все шумели, и узнать ничего не удалось».
«Что-то теперь будет, посетовала Евдокия Афанасьевна. Одна надежда, что Георгий Михайлович никогда вас не обманывал и теперь не обманет».
«А все по-новому будет, сказал их сын, всем вам раздадут акции, основные вопросы будет решать ежегодное общее собрание акционеров. Если ваш завод будет работать так же хорошо, как работает сейчас, то из прибыли акционерам станут выплачивать дивиденды».
«Значит, и цена акций может увеличиваться?» уже более заинтересованно спросил Василий Павлович.
«Да», подтвердил сын.
«А продавать эти акции можно?»
«Можно», снова подтвердил сын.
«А какие еще права есть у акционеров?»
Акционерное общество
Акционерное общество это одна из организационно-правовых форм, в которых могут действовать юридические лица. Наряду с другими хозяйственными обществами и товариществами акционерные общества относятся к коммерческим организациям, поскольку создаются для осуществления деятельности, основной целью которой является получение прибыли.
Организация и деятельность акционерных обществ осуществляются на основании Гражданского кодекса РФ и иных актов российского законодательства. Главным нормативным документом, регулирующим деятельность акционерных обществ, является Федеральный закон «Об акционерных обществах».
Акционерному обществу свойственны все признаки юридического лица:
Акционерное общество это коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.
Акции ценные бумаги, приобретение которых делает лицо акционером акционерного общества. Акции закрепляют права акционера на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении акционерным обществом и на получение части имущества акционерного общества при его ликвидации.
Все акции акционерных обществ являются именными, т. е. удостоверяют права конкретных лиц.
Каждая акция имеет свою номинальную стоимость, и сумма номинальных стоимостей всех выпущенных обществом акций составляет его уставный капитал, который является имущественной основой хозяйственной деятельности акционерного общества.
Акционерное общество вправе ежеквартально, раз в полгода или раз в год принимать решение (объявлять) о выплате из чистой прибыли общества за текущий год дивиденда определенного дохода, распределяемого между акционерами в соответствии с принадлежащими им акциями. Выплата дивиденда производится в том случае, если при наличии за прошедший год прибыли общее собрание акционеров принимает решение о выплате дивиденда, поскольку выплата дивиденда это право, а не обязанность общества. Дивиденды выплачиваются деньгами, но в случаях, предусмотренных уставом общества, могут быть предоставлены в виде иного имущества.
Виды акций
Законодательством предусмотрены два вида акционерных обществ:
Различия между открытым акционерным обществом и закрытым обществом определяются тем, что акционеры открытого акционерного общества (ОАО) могут отчуждать принадлежащие им акции непосредственно, без согласия других акционеров этого общества. Число акционеров открытого общества не ограничено.
Напротив, акции закрытого акционерного общества (ЗАО) распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц. Число акционеров закрытого акционерного общества не должно быть более пятидесяти. В случае если число акционеров закрытого общества превысит установленный предел, указанное общество в течение одного года должно преобразоваться в открытое общество.
Акционеры закрытого общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества, по цене предложения другому лицу.
Различаются следующие основные виды акций:
Виды акций различаются по объему прав, которыми обладают их владельцы.
Акционеры владельцы обыкновенных акций общества вправе участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции, т. е. они могут участвовать в управлении обществом непосредственно, принимая участие в голосовании по важнейшим вопросам деятельности общества, относящимся к компетенции общего собрания акционеров. В случае если общее собрание в соответствии с финансовыми итогами хозяйственной деятельности общества в прошедшем году принимает решение о выплате дивидендов по обыкновенным акциям, владельцы обыкновенных акций вправе получить дивиденд в размере, определяемом общим собранием. Кроме того, в случае ликвидации общества владельцы обыкновенных акций имеют право получить часть имущества общества, оставшегося после его ликвидации.
Каждая обыкновенная акция общества предоставляет акционеру ее владельцу одинаковый объем прав.
Напротив, в отличие от владельцев обыкновенных акций акционеры владельцы привилегированных акций получают дивиденд в фиксированной сумме, определенной в уставе акционерного общества и выплачиваемой независимо от финансовых итогов хозяйственной деятельности общества за прошедший год. Однако при этом по общему правилу данные акционеры имеют право участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса только при решении вопросов о реорганизации и ликвидации общества, по всем остальным вопросам они не вправе участвовать в голосовании. Единственное исключение из этого правила предоставление им права голоса в тех случаях, когда общее собрание принимает решение о временном прекращении выплаты дивидендов по привилегированным акциям или о неполной выплате дивидендов по ним, а также в случае предложения иных ограничений их прав они могут участвовать в голосовании во время действия этого ограничения.
Привилегированные акции общества одного типа предоставляют акционерам их владельцам одинаковый объем прав и имеют одинаковую номинальную стоимость.
Акции являются ценными бумагами и как одна из разновидностей имущества могут быть товаром, т. е. объектом гражданских прав. Следовательно, собственник акций может их продавать, покупать, отдавать в залог, дарить и распоряжаться ими путем совершения иных гражданско-правовых сделок. Цену акций при этом устанавливает сам собственник.
Акции, принадлежавшие участнику акционерного общества, входят в состав наследства и наследуются по общим правилам о наследовании. Наследники, к которым перешли эти акции, становятся участниками акционерного общества.
В акционерном обществе в обязательном порядке должен вестись реестр акционеров. В этом документе указываются все владельцы акций (физические и юридические лица), количество и вид принадлежащих им акций и иная информация об акционерах. Сделки с акциями считаются совершенными с момента внесения в реестр акционеров соответствующих записей о переходе права собственности на акции. Акционер вправе потребовать выдачи ему выписки из реестра акционеров, подтверждающей его права.
Устав акционерного общества
Учредительным документом акционерного общества является устав. Устав акционерного общества должен содержать следующие сведения:
Устав является важнейшим документом акционерного общества, поскольку законом предусмотрено, что общество вправе самостоятельно регулировать в уставе многие организационные вопросы (например, право назначения исполнительных органов).
Акционер вправе потребовать от акционерного общества предоставить ему в разумные сроки возможность ознакомиться с уставом общества, включая все изменения и дополнения к нему.
Органы управления акционерного общества
В акционерном обществе существуют следующие органы:
Общее собрание акционеров является высшим органом управления общества. К его компетенции относится решение важнейших вопросов организационной и хозяйственной деятельности общества: внесение изменений и дополнений в устав общества или утверждение устава общества в новой редакции; реорганизация и ликвидация общества; утверждение годовых отчетов, годовой бухгалтерской отчетности, в том числе отчетов о прибылях и убытках (счетов прибылей и убытков) общества, распределение прибыли, в том числе выплата (объявление) дивидендов, и убытков общества по результатам финансового года и др.
В работе общего собрания акционеров могут принимать участие акционеры, внесенные в реестр акционеров. Общее собрание может работать, если присутствуют акционеры (их представители), обладающие в совокупности более чем половиной голосующих акций.
Голосование осуществляется по принципу «одна голосующая акция один голос». Голосующими акциями являются обыкновенные акции, а также привилегированные акции в тех случаях, когда владельцы привилегированных акций получают временное право на участие в голосовании на общем собрании акционеров.
Акционер вправе участвовать в работе общего собрания акционеров лично или через представителя.
Акционер вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием акционеров с нарушением устава общества, в случае, если он не принимал участия в общем собрании акционеров или голосовал против принятия такого решения и указанным решением нарушены его права и законные интересы.
Совет директоров (наблюдательный совет) общества это орган общества, который осуществляет общее руководство деятельностью общества, за исключением решения вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания акционеров. Члены совета директоров (наблюдательного совета) общества избираются годовым общим собранием акционеров сроком на один год.
Руководит деятельностью этого органа председатель совета директоров (наблюдательного совета) общества. Он избирается членами совета директоров (наблюдательного совета) общества из их числа большинством голосов от их общего числа, если иное не предусмотрено уставом общества.
Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества директором, генеральным директором. Он без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества.
Одновременно с этим может существовать коллегиальный исполнительный орган общества правление, дирекция. Генеральный директор (директор) является председателем коллегиального исполнительного органа общества.
В компетенцию ревизионной комиссии (ревизора) общества входит контроль за финансово-хозяйственной деятельностью общества. Ревизионная комиссия (ревизор) избирается общим собранием акционеров. Проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельности общества осуществляется по итогам деятельности общества за год, а также во всякое время по инициативе ревизионной комиссии (ревизора) общества, решению общего собрания акционеров, совета директоров (наблюдательного совета) общества или по требованию акционера (акционеров) общества.
СЛОВАРЬ ПАРАГРАФА
Акционерное общество это коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу.
Акции ценные бумаги, закрепляющие права акционера на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении акционерным обществом и на получение части имущества акционерного общества при его ликвидации.
Дивиденд определенный доход, распределяемый акционерным обществом ежеквартально, раз в полгода или раз в год из чистой прибыли общества за текущий год между акционерами в соответствии с принадлежащими им акциями.
Голосующие акции обыкновенные акции, а также привилегированные акции в тех случаях, когда в соответствии с действующим законодательством владельцы привилегированных акций получают временное право на участие в голосовании на общем собрании акционеров.
Преимущественное право приобретения акций право акционеров закрытого общества в первоочередном порядке приобрести акции, продаваемые другими акционерами этого общества, по цене предложения этих акций другим лицам.
ВОПРОСЫ АЛЯ САМОПРОВЕРКИ
ЗАЛАНИЯ АЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
1. Федору Андреевичу принадлежало 10 акций фабрики, на которой он работал. Когда он умер, то эти акции вошли в состав наследственной массы, которую должны были унаследовать двое его сыновей, Михаил и Дмитрий. Михаил, работавший вместе с отцом на фабрике, заявил, что все 10 акций должны перейти по наследству к нему, поскольку он работал и работает на этой фабрике, а его брат нет. Однако нотариус выдал каждому из братьев свидетельства о праве на наследство по закону, в которых указал в качестве унаследованного имущества по 5 акций фабрики. Михаил не согласился с этим и обратился в суд с иском о недействительности свидетельства о праве на наследство, выданного его брату Дмитрию. Свои требования он обосновывал тем, что Дмитрий не имеет права наследовать акции фабрики, поскольку не работает там и, следовательно, все 10 акций должны перейти Михаилу.
Какое решение должен принять суд?
Зависит ли наследование акций от каких-либо специальных условий? Вправе ли собственник акций завещать их?
2. На консультацию к юристу пришел гражданин Помолов с просьбой помочь ему отстаивать его интересы в суде и рассказал суть судебного дела. Помолов ранее работал на ЗАО «Хлебные продукты», но недавно перешел на работу в другую организацию. Являясь собственником 20 акций ЗАО «Хлебные продукты», он одновременно с увольнением самостоятельно заключил в простой письменной форме договор купли-продажи своих акций с гражданином Бумагиным, никак не связанным с этим предприятием. После заключения договора Бумагин обратился к директору ЗАО с заявлением о внесении его на основании данного договора в реестр акционеров. Однако директор не только не внес гражданина Бумагина в реестр акционеров ЗАО «Хлебные продукты», но и обратился от имени возглавляемого им предприятия в суд с иском к Помолову и Бумагину о признании договора купли-продажи акций недействительным.
На каком положении законодательства может основываться иск ЗАО «Хлебные продукты»?
Какие правила при продаже акций своего предприятия мог не соблюсти Помолов?
3. Никифоров решил продать принадлежащие ему 15 акций ЗАО «Торговый дом "Полесье"». Зная о наличии у других акционеров преимущественного права приобретения акций, Никифоров предложил им купить эти акции по цене 10 000 рублей за одну акцию. Другие акционеры отказались от права преимущественной покупки, и Никифоров продал свои акции Елебову по указанной цене. Однако через месяц остальные акционеры Рогволодов, Ратмиров и Ярополков обратились в суд с иском о признании договора купли-продажи недействительным. Они обосновывали это требование тем, что Никифоров был обязан предложить им купить продаваемые им акции по их номинальной стоимости 3000 рублей, а не по установленной им цене в размере 10 000 рублей за одну акцию.
Были ли нарушены Никифоровым требования законодательства о преимущественном праве приобретения акций?
Какое решение, по вашему мнению, должен принять суд?
4. По предложению совета директоров АО общее собрание вынесло решение по итогам финансового года не выплачивать дивиденд по обыкновенным акциям, несмотря на наличие за прошедший год прибыли. Однако акционер Старицкий, голосовавший против принятия такого решения, обратился в суд с жалобой на данное решение, считая его незаконным, поскольку,
по его мнению, АО при наличии по итогам прошедшего года
прибыли обязано начислить и выплатить дивиденд.
Какое решение должен принять по данному делу суд?
Вправе ли акционерное общество принять решение о невыплате
дивиденда?
5. Совет директоров акционерного общества «Свет-прогресс» назначил проведение общего собрания акционеров на 5 июля и разослал письменное сообщение об этом акционерам. Однако гражданин Валерьев, владеющий 50 процентами акций этого АО, не присутствовал на собрании, и в его работе принимали участие восемь других акционеров, которым в совокупности принадлежало 50 процентов акций. Решением общего собрания были внесены изменения в устав общества, согласно которому избрание генерального директора, ранее относившееся к компетенции общего собрания, переходило в компетенцию совета директоров. За принятие такого решения проголосовали 5 акционеров, которым в совокупности принадлежало 30 процентов акций. Валерьев обратился в суд с иском о признании решения общего собрания незаконным.
Какие основания для признания решения общего собрания акционеров незаконным может указать гражданин Валерьев в своем иске?
В ЗАО «Жилищное строительство» было 49 акционеров. Один из них, гражданин Антонов, умер; его наследниками стали трое сыновей. Старший из них после оформления наследственных прав на акции, принадлежавшие его отцу, решил их продать.
Какие действия должны быть в данном случае совершены Анто-новым-младшим?
Какие действия должны быть в данном случае совершены акционерным обществом?
Какие сроки установлены законодательством для совершения необходимых действий?
Экологическое законодательство
Основные понятия:
экология, экологическое право, экологичес права и обязанности граждан, государствен гарантии в области экологии.
«Какой же страшный сон мне сегодня приснился», расскг вала на перемене своим друзьям Оля.
«Что, что тебе снилось?» спрашивали одноклассники.
«Мне снилось, что я со своими друзьями плыла на лодке морю. Впереди показалась земля, прекраснее которой я никогд видела. Мы подплыли и оказались на необитаемом острове. Во была красота необыкновенная. Журчала речка, росли деревья, вокруг цвело, летали птицы и бабочки красоты невиданной. Все залось таким безмятежным и волшебным. Но вдруг мои друзья ли погибать один за другим. А потом я выяснила, что это зе! которая ненавидит людей. Стоит какому-нибудь человеку попас это место и земля обязательно убьет его».
«Почему же так происходило?» стали спрашивать друзья (
«Оказывается много лет назад люди обидели эту землю, привозили на остров радиоактивные отходы, мусор, химические ходы и зарывали их в землю. Так были отравлены и земля, и воа и вода, отравлен каждый росток на этом острове. Птиц, звер< растения земля пощадила. Более того, она сделала их прекрас ми, для того чтобы привлечь внимание людей, заманить их к с> Но людей земля не щадит. Как только человек, зачарованный та красотой, попадает на остров его неминуемо настигает смерт конце концов я осталась одна, продолжала свой рассказ Оля. пыталась ничего не есть, не пить, не нюхать цветы, даже ни на не смотреть, но все равно с каждой минутой чувствовала, как с покидают меня. К счастью, когда мне стало совсем плохо, я про( лась».
«Да... задумчиво проговорил Миша. Страшновато как-тс
«Хорошо, что это был только сон», согласился с ним Кири
Сегодня во всем мире экологическая проблема считается ной из важнейших. Это объясняется тем, что, по мнению ных, безответственное, потребительское и варварское отноик человека к природе поставило мир на грань экологической к строфы. А ведь состояние природы, ее неблагополучие отрг
ются и на условиях жизни человека. Рождаются больные дети, сокращается продолжительность жизни человека. И безусловно, с развитием научно-технического прогресса будут увеличиваться и отрицательное воздействие человека на окружающую среду, происходить загрязнение воздуха, воды, земли, погибать леса, животные. А стало быть, еще больше будет ухудшаться качество жизни человека.
Пытаясь решить эту проблему, государства объединяются в различные международные организации, целью деятельности которых является охрана природы. Это, например, Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП), Всемирная метеорологическая организация (ВМО). А как же экологическая проблема решается в России? Какие нормы права действуют в нашей стране? Какими правами в этой области обладаем мы?
Экологическое право
Экология это наука о среде обитания человека, об окружающей нас природе.
Нормы права, регулирующие общественные отношения в области взаимодействия человека и природы, называют экологическим правом. Нормы экологического права делятся на две части природоохранное законодательство и природоресурсное законодательство.
Природоохранные нормы регулируют общественные отношения по поводу охраны всей окружающей среды.
Природоресурсные нормы регулируют общественные отношения по поводу использования отдельных природных ресурсов воды, воздуха, животного мира, земли, растительного мира, недр и т.д.
Нормы экологического права закреплены во многих законах и подзаконных актах. Важнейшими из них являются Конституция РФ, а также Закон РФ «Об охране окружающей природной среды».
Конституция закрепила право каждого из нас на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическими правонарушениями. Это право закреплено в статье 42 Конституции РФ. Но, предоставляя нам права, Конституция в статье 58 одновременно закрепляет и обязанность каждого из нас сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Конституционные права и обязанности граждан в области экологии развиваются в Законе «Об охране окружающей среды РФ».
Экологические права и обязанности граждан
В соответствии с этим Законом граждане обязаны принимать участие в охране окружающей среды, соблюдать требования природоохранного законодательства, установленные нормативы качества окружающей природной среды, своим личным трудом оберегать и приумножать природные богатства, постоянно повышать
уровень своих знаний о природе, экологическую культуру, содействовать экологическому воспитанию подрастающего поколения. Наряду с обязанностями гражданам предоставлены и достаточно широкие права в области экологии.
1. Право пользования природой
Прежде всего все мы имеем право пользоваться природой. Мы можем гулять по лесу, собирать грибы, ягоды, лекарственные растения. Право пользования природой включает право пользования землей, т. е. право сажать и собирать урожай, выращивать цветы и т. д.; право пользования водой и общедоступными полезными ископаемыми песком, глиной, торфом и т. д.
2. Право на объединение для охраны окружающей среды
Граждане имеют право объединяться, создавать организации с целью охраны природы. Такие организации могут разрабатывать различные программы, направленные на охрану окружающей среды, защиту экологических прав и интересов населения, формирования экологической культуры. Они выполняют работы по охране природных ресурсов и улучшению окружающей природной среды. Им предоставлено право ставить вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении экологического законодательства.
Важнейшим правом природоохранных организаций является право требовать проведения государственной или общественной экологической экспертизы.
Экологическую экспертизу обязательно должны проходить все проекты и программы, которые намечается осуществить на
территории России. К таким проектам и программам относятся проекты развития отдельных территорий, строительства городов и т. д.
3. Право принимать участие в массовых мероприятиях
Граждане имеют право принимать участие в собраниях, митингах, пикетах, шествиях и демонстрациях, петициях, референдумах по охране окружающей природной среды. Они могут излагать свое мнение, обращаться с письмами, жалобами, заявлениями по вопросам охраны окружающей природной среды, а также требовать их рассмотрения уполномоченными органами.
4. Право граждан на информацию об окружающей среде
Это важнейшее право граждан, которое включает:
Нормы о праве на получение экологической информации содержатся во многих действующих российских законах, например в Законе РСФСР «Об охране окружающей природной среды», Законе РФ «Об экологической экспертизе», Градостроительном кодексе РФ и др. Согласно нормам этих законов отказ предоставить полную и достоверную информацию о состоянии окружающей природной среды или ее несвоевременное предоставление влекут определенную законодательством ответственность, потому что вопросы состояния окружающей среды не могут составлять тайны. Не подлежат засекречиванию сведения об экологических происшествиях, катастрофах, экологических бедствиях, угрожающих жизни и здоровью человека, а также о зонах чрезвычайной экологической ситуации.
Зонами чрезвычайной экологической ситуации объявляют определенную территорию Российской Федерации, где в результате деятельности человека произошли отрицательные изменения окружающей природной среде, которые угрожают здоровью населения.
Определенные территории объявляются зонами чрезвычайной ситуации указами Президента РФ. После объявления территории зоной чрезвычайной экологической ситуации незамедлительно прекращается деятельность предприятий, отрицательно влияющих на окружающую среду, разрабатываются меры по выходу из экологического кризиса (например, эвакуация населения, оказание необходимой медицинской помощи и т. д.), а также по возмещению вреда, причиненного здоровью людей или их имуществу.
Органом, который собирает и обобщает всю информацию, касающуюся экологического состояния окружающей среды, является Государственный комитет по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет).
Росгидромет обязан обеспечивать государственные органы, население нашей страны информацией о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении, в том числе экстренной информацией.
Экстренной называют незамедлительно передаваемую информацию об опасных природных явлениях, о фактических и прогнозируемых изменениях погоды и загрязнении окружающей природной среды, которые могут угрожать жизни и здоровью населения и наносить ущерб окружающей среде.
Итак, существует большой пакет законодательных актов, реализующих конституционное право граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Однако в жизни можно встретить немало случаев, когда должностные лица не предоставляют необходимую информацию или искажают ее. Часто рядом с нашими домами начинается строительство, вырубаются деревья, но жителей никто не ставит в известность о том, что собираются строить рядом с их домом. А порой бывает и так, что на протесты жителей уполномоченные органы никак не реагируют, т. е. права граждан в области экологии, к сожалению, нарушаются.
Однако государство обязано обеспечивать на территории нашей страны охрану окружающей среды и экологическую безопасность, осуществлять эффективный контроль и управление в данной области, правовое регулирование природопользования и защиту природных ресурсов. Государство должно предоставить гражданам гарантии их прав.
Государственные гарантии прав граждан в области экологии
Среди государственных гарантий наших прав в области экологии можно назвать следующие:
Мониторинг окружающей природной среды это долгосрочные наблюдения за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением и происходящими в ней природными явлениями, а также оценка и прогноз состояния окружающей природной среды, ее загрязнения.
В настоящее время в России созданы разнообразные ведомства, занимающиеся управлением в области экологии и охраны природы. К ним относятся:
Министерство природных ресурсов РФ (Минприроды), которое:
• разрабатывает и проводит государственную политику, осуществляет государственное управления в сфере изучения,
воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов (недр, водных объектов, лесов, объектов животного и растительного мира), ведения лесного хозяйства, охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности;
Государственный комитет РФ по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт). Этот орган разрабатывает и утверждает стандарты в области природопользования и охраны природы;
Государственный комитет РФ по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) орган, осуществляющий государственный контроль за соблюдением законодательства об охране атмосферного воздуха, биосферных заповедников, концентрирующий информацию о химическом, радиоактивном загрязнении природной среды;
Федеральный горный и промышленный надзор России (Гос-гортехнадзор) следит за безопасностью работ в промышленности, при строительстве, за порядком пользования недрами.
3. Гарантией прав граждан в области экологии можно назвать и ответственность, предусмотренную действующим законодательством за нарушение норм экологического законодательства.
Ответственность за нарушение норм экологического законодательства
Мы уже знаем, что действующее законодательство предусматривает четыре вида ответственности должностных лиц и граждан за правонарушения дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную.
Эти виды ответственности предусмотрены и за совершение экологического правонарушения.
Экологическое правонарушение это виновное, противоправное деяние, нарушающее природоохранное законодательство и причиняющее вред окружающей среде и здоровью человека.
Отнесение правонарушения к тем или иным видам зависит в основном от степени причиненного природе и обществу вреда.
Дисциплинарная ответственность связана с трудовой деятельностью человека. Она может наступать, например, за невыполнение планов и мероприятий по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов, за нарушение нормативов качества окружающей среды и требований природоохранного законодательства.
Гражданско-правовая ответственность заключается в обязанности виновного лица возместить потерпевшей стороне причиненный вред. К этому виду ответственности могут быть привлечены как граждане, так и юридические лица, причинившие вред окружающей среде.
Административная ответственность наступает за совершение административного правонарушения в области охраны окружающей природной среды. Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность, например, за бесхозяйственное использование и порчу земель и иные земельные нарушения, за нарушение требований по охране недр и гидроминеральных ресурсов, правил охраны водных ресурсов, водопользования и т. д.
Уголовная ответственность наступает за совершение экологического преступления, т. е. преступления, объектом которого является окружающая природная среда. В Уголовный кодекс РФ включена глава 26, объединяющая экологические преступления. Среди них нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ, загрязнение вод, атмосферы, морской среды, порча земли и т. д. Однако отдельные преступления против экологии содержатся и в других главах УК РФ. Так, например, такое преступление, как экоцид, т. е. массовое уничтожение растительного или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов и иные действия, способные вызвать экологическую катастрофу, включены в главу 34 «Преступления против мира и безопасности человечества». А такое преступление, как жестокое обращение с животными, включено в главу 25 «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности».
Но каждый из нас должен знать и понимать, что ни Уголовный кодекс, ни другие нормы законодательства не сделают ок-
ружающую нас среду здоровой и безопасной, если каждый из нас не будет постоянно помнить о первом законе экологии. А этот закон гласит: «Что бы мы ни делали в природе, все вызывает в ней те или иные последствия, часто непредсказуемые». Поэтому без необходимости человек не должен вмешиваться в природу, иначе может стать реальностью страшный сон Оли.
СЛОВАРЬ ПАРАГРАФА
Зонами чрезвычайной экологической ситуации объявляются участки территории Российской Федерации, где в результате хозяйственной и иной деятельности человека происходят устойчивые отрицательные изменения в окружающей природной среде, угрожающие здоровью населения, состоянию естественных экологических систем, генетических фондов растений и животных.
Мониторинг окружающей природной среды это долгосрочные наблюдения за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением и происходящими в ней природными явлениями, а также оценка и прогноз состояния окружающей природной среды, ее загрязнения.
Экологическая экспертиза установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы.
Экологическое право нормы права, регулирующие общественные отношения в области взаимодействия человека и природы.
Экология наука о взаимоотношении человека с окружающей его средой обитания.
Экоцид тягчайшее преступление против человечества, предполагающее массовое уничтожение растительного или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов и иные действия, способные вызвать экологическую катастрофу.
Экстренной информацией называют незамедлительно передаваемую информацию об опасных природных явлениях, о фактических и прогнозируемых изменениях погоды и загрязнении окружающей природной среды, которые могут угрожать жизни и здоровью населения и наносить ущерб окружающей среде.
ВОПРОСЫ АЛЯ САМОПРОВЕРКИ
ЗАААНИЯ АЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
Должны ли органы местного самоуправления проинформиро-
вать об этом население поселка?
Могут ли жители поселка требовать проведения экологической
экспертизы?
Николаев и Петров организовали собачьи бои. На выстроенной арене собак натравливали друг на друга. Раненым животным не давали возможности уползти с арены. В результате собаки погибали или получали увечья. От зрителей, среди которых были малолетние дети, Николаев и Петров принимали ставки на ту или иную собаку.
Ознакомившись со статьей 245 УК РФ, квалифицируйте действия Николаева и Петрова.
Таможенные правоотношения
Основные понятия: таможенная граница, таможенная территория, таможенные платежи, таможенные органы.
Вернувшись домой, Дима застал родителей за сборами.
«Куда это вы собрались?» поинтересовался он.
«Отец едет Ивана выручать, объяснила Нина Петровна, мать Димы. Сегодня позвонил твой дядя Ваня. Он десять дней назад поехал за границу, мечтал купить машину. Денег у них, как ты знаешь, не много, поэтому Иван взял с собой только на самое необходимое на машину, пошлину заплатить и чуть-чуть на жизнь. Ведь надолго он там задерживаться не собирался. Купил Иван машину, приехал на ней, а на границе его ждал неприятный сюрприз. За то время, пока он машину выбирал, стали действовать какие-то другие правила».
«Да, дела! вмешался в разговор Николай Иванович. Государство, где Ваня машину покупал, никого не предупредив, никому ничего не разъяснив, взяло да и приняло новые таможенные правила. И теперь по этим новым правилам за вывоз машины нужно платить в два раза больше, чем раньше, а иначе ее нельзя вывезти. Нужной суммы у Ивана нет. Машину на границе оставить, чтобы за деньгами съездить, страшно. Вот так и получается, что сидит твой дядя Ваня уже третий день на границе. А все потому, что уехал он, когда действовали одни правила, а теперь действуют другие. На границе собралось много таких «счастливцев», и просили они, и умоляли, чтобы их домой пропустили. Да где там, плати и все! И ведь никому никакого дела нет, что люди и знать не знали про эти новые правила».
«Вот и собираю я твоего отца на выручку к Ивану. Хорошо хоть, что деньги у нас есть, можем Ивану помочь», добавила мать Димы.
«Как говорят, плохо жить в эпоху перемен, особенно, если новые правила вводятся без всякого предупреждения», подвел итог Николай Иванович.
Любой из нас гражданин, который едет в отпуск за рубеж и пересекает границу Российской Федерации, или предприниматель, который осуществляет торговлю с другими государствами или
гражданами других государств (внешнюю торговлю), сталкивается с многочисленными вопросами, регулируемыми таможенным законодательством: какие предметы можно ввозить в нашу страну или вывозить из нее, а какие нельзя; как оформить ввоз в Россию или вывоз из нее какого-то товара; нужно ли платить за ввоз или вывоз товаров и сколько и т. д. Ответы на эти, а также на многие иные вопросы мы можем, найти познакомившись с нормами таможенного законодательства.
Таможенно-правовые нормы это установленные государством правила поведения, с помощью которых регулируются общественные отношения, возникающие при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу.
Таможенная граница это воображаемая линия, и в этом ее отличие от государственной границы, которая представляет собой реальную линию, проведенную на местности. Таможенная граница ограничивает то пространство, на котором действует таможенное законодательство конкретного государства. Она разделяет таможенные территории соседних стран.
Таможенную территорию Российской Федерации составляют ее сухопутная часть, а также территориальные и внутренние воды и воздушное пространство над ними.
Итак, особенностью таможенных отношений является то, что они всегда связаны с перемещением товаров через таможенную границу. Когда мы с вами говорим о товарах, то мы имеем в виду любое движимое имущество, в том числе валюту, валютные ценности, электроэнергию, машины и т. д. А когда говорим о транспортных средствах, мы имеем в виду любые транспортные средства, которые используются для международных перевозок пассажиров и товаров.
Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу осуществляется на основании принципов, регламентированных действующим законодательством.
Принципы перемещения товаров через таможенную границу
1. Все лица на равных основаниях имеют право на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров и транспортных средств, в том числе при осуществлении внешнеэкономической деятельности.
Этот принцип означает, что в соответствии с нормами таможенного законодательства никто из нас не может быть лишен
права привезти в Россию какой-либо товар или вывезти его за пределы нашей страны.
Однако перемещение товаров подчиняется и другому принципу возможности запретить ввоз или вывоз определенных товаров или транспортных средств.
2. Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из нее отдельных товаров могут быть запрещены исходя из соображений государственной безопасности, защиты общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, а также культурного наследия нашего народа, права собственности, интересов российских потребителей, охраны окружающей среды.
По действующему законодательству в Россию нельзя ввозить оружие и боеприпасы, наркотические и психотропные вещества, приспособления для курения опия и гашиша, печатную, кино-, видеопродукцию, содержание которой направлено на подрыв государственного строя, нарушение территориальной целостности, государственного суверенитета, пропаганду фашизма, возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни, а также материалы порнографического содержания, опасные отходы в целях их захоронения.
Эти же товары не могут быть вывезены с территории России. Кроме того, из России нельзя вывозить произведения искусства и предметы старины, произведения, представляющие значительную художественную, историческую, научную и иную культурную ценность, материалы, содержащие сведения, которые могут причинить вред интересам России и правам граждан, рога сайгака,
Равное право на ввоз и вывоз товаров
Запрет на ввоз и вывоз отдельных товаров
Ограничение
перемещения
отдельных товаров
ПРИНЦИПЫ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТОВАРОВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ
Таможенное оформление
Таможенный контроль
Обязательность пересекать границу в определенных местах
является нарушением таможенного законодательства и кончается привлечением виновного лица к ответственности.
Порядок перемещения через таможенную границу РФ физическими лицами товаров и транспортных средств подчиняет общим принципам, о которых мы уже говорили, но в то же время имеет и особенности.
Особенности перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств физическими лицами
Действующим законодательством предусмотрен упрощенный; порядок перемещения товаров и транспортных средств физическими лицами через таможенную границу РФ, а также предоставление гражданам определенных льгот.
Льготный порядок ввоза и вывоза товаров и транспортных средств предполагает прежде всего полное освобождение от уплаты таможенных платежей.
Таможенные платежи это обязательный платеж, взимаемы таможенными органами при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации
Физические лица могут ввозить товары в Россию без уплаты таможенных платежей, только если товары не предназначены дл производственной или иной коммерческой деятельности, а так же если товары по количеству и стоимости не превышают установленных норм.
Так, например, без уплаты таможенных платежей на территорию Российской Федерации может быть ввезен товар, не превышающий по стоимости сумму, эквивалентную 1000 долл. США, а по весу 50 килограммов.
Товары, вес и стоимость которых превышают указанные размеры, облагаются таможенными платежами.
Таможенные органы
Разнообразные правоотношения, которые возникают в области таможенного дела, регулируются специальными государственными органами, которые называют таможенными органами.
Таможенные органы являются органами федеральной исполнительной власти Российской Федерации, входящими в систему правоохранительных органов, непосредственно осуществляющих таможенное дело.
Они составляют единую систему, в которую входят:
• таможенные посты Российской Федерации.
Государственный таможенный комитет Российской Федерации
является органом, осуществляющим непосредственное руководство таможенным делом в России. Он готовит предложения по улучшению таможенной политики, проекты законов о таможенном деле, предложения о ставках таможенных платежей, организует сбор таможенных платежей, создает региональные таможенные управления и таможни, а также выполняет многие иные функции.
Региональные таможенные управления Российской Федерации осуществляют руководство таможенным делом на территории соответствующего региона.
Таможни и таможенные посты контролируют соблюдение всеми гражданами и юридическими лицами требований таможенного законодательства, осуществляют таможенное оформление товаров и транспортных средств, проверяют достоверность документов и сведений, поданных лицами, перемещающими товары и транспортные средства, начисляют и взимают таможенные платежи, осуществляют борьбу с преступлениями и правонарушениями в сфере таможенного дела.
Теперь, когда мы поговорили об основах таможенного дела, нам стало ясно, почему таможенное законодательство любого государства должно быть четким, ясным и стабильным. А иначе мы можем попасть в такую же неприятную историю, в которую попал дядя Ваня герой нашего рассказа.
СЛОВАРЬ ПАРАГРАФА
Таможенная граница воображаемая линия, очерчивающая пространственные пределы действия таможенного законодательства данного государства и разделяющая таможенные территории соседних стран.
Таможенное дело многогранное направление государственной деятельности, имеющее целью обеспечение экономической безопасности страны, защиту ее экономических интересов Таможенное дело в Российской Федерации составляют таможенная политика Российской Федерации, а также порядок и условия перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств, взимание таможенных платежей, таможенного оформления, таможенный контроль и другие средства проведения таможенной политики в жизнь. Таможенное дело относится к ведению федеральных органов государственной власти.
Таможенные органы являются органами федеральной исполнительной власти Российской Федерации, входящими в систему правоохранительных органов, непосредственно осуществляющих таможенное дело.
Таможенные платежи обязательные платежи, взимаемые таможенными органами при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.
Таможенная политика система политических, правовых, экономических, организационных и иных официальных государственных взглядов и мероприятий, направленных на организацию наиболее эффективного передвижения товаров и транспортных средств через таможенную границу. В Российской Федерации осуществляется единая таможенная политика, являющаяся составной частью внутренней и внешней политики Российской Федерации.
Таможенная территория территория, на которой действует таможенное законодательство конкретного государства. Таможенная территория РФ включает сухопутную территорию, территориальные и внутренние воды и воздушное пространство над ними, а также находящиеся в морской исключительной экономической зоне искусственные острова, установки и сооружения, над которыми Российская Федерация обладает исключительной юрисдикцией в сфере таможенного дела.
ВОПРОСЫ АЛЯ САМОПРОВЕРКИ
ЗАЛАНИЯ АЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
Игнатов в тайнике, сделанном на дне сумки, пытался вывезти за пределы Российской Федерации наркотические средства. Совершил ли Игнатов преступление? Как называется такое преступление? Какое наказание за него предусмотрено? Для ответа ознакомьтесь со статьей 188 УК РФ.
Земельные правоотношения
Основные понятия: земельное право, государственный земельный кадастр, землепользователи, землевладельцы.
Вечером, возвращаясь из деревни, где Володя и его мама Татьяна Ивановна гостили у бабушки, они любовались чудесными видами, проносившимися за окнами электрички. Красота какая, простор!
«Вот ужас, вдруг воскликнула мама. Смотрите! Какое поле красивое было, а теперь повсюду мусор разбросан».
И правда, когда-то здесь было чудесное поле, поросшее луговыми цветами. А сейчас везде валялся мусор объедки, коробки, битый кирпич, бумага, пакеты.
«Нет хозяина у нашей земли, поддержала мать сидевшая напротив женщина. Поэтому такое безобразие!»
«Как это нет? вмешался в разговор стоявший рядом мужчина. У нас все земли имеют хозяина».
«Да разве это хозяева? с болью воскликнула женщина. Вот у вас есть участок?»
Мужчина кивнул.
«И у меня есть. Так разве мы на своих участках позволяем так гадить, разве сами мусор бросаем?»
«Правильно, поддержал женщину молодой человек. Вот приняли бы закон, что вся земля может находиться в частной собственности, может продаваться и покупаться, тогда и были бы у земли хорошие хозяева!»
«И что тогда получится? принял участие в разговоре молчавший до этого старик в смешной шляпе на голове. И так уже все распродали, да все мало! Теперь вот землю нашу российскую давайте продавать! Только купят ее те, у кого деньги есть, а работать на этой земле они сами не будут, нас заставят, вот тогда и поплачем».
В электричке разгорелся жаркий спор о земле, о правах и об обязанностях тех, кто живет на ней. Мнения совпадали только в одном: земля это что-то особенное, ее надо беречь. А по вопросам о том, кто и как это должен делать, кому должна принадлежать земля, единства не было.
Все эти разговоры начали раздражать Володю. Он так мечтал поговорить с мамой о своих проблемах, пока они едут домой, а теперь сиди здесь и слушай разговоры всех этих людей, которые друг с другом никогда не договорятся.
Приехав на вокзал и покинув жаркую электричку, Володя с возмущением сказал:
«Да что вы все заладили земля да земля! Мы-то с тобой в городе живем, причем здесь земля? Чего нам не хватает? Ты ходишь на работу, папа тоже, я учусь. Продукты покупаем в магазине. Для нас земля уже не имеет никакого значения».
«Хорошо ты рассуждаешь, да только, видно, не думаешь, сказала мама. Вот скажи мне, где построен наш дом?»
«Ну на земле, и что?» неохотно ответил Володя.
«А где проходит дорога, по которой ты с друзьями на велосипеде гоняешь, а железная, дорога, по которой мы домой приехали, а
твоя школа где стоит? А хлеб, картошку, свеклу, которые мы покупаем в магазине, где выращивают? А коровы, из молока которых делают твое любимое мороженое, где пасутся? А мои любимые цветы где растут? А папин завод? А твой компьютерный клуб? А кинотеатр? А бассейн? засыпала вопросами ошеломленного Володю мама».
«На земле, вынужден был согласиться Володя. Надо же, а я об этом никогда не думал», признался он.
«Вот и я о том, не думал», ласково сказала мама.
Земля это не только природный объект, но и основа жизни и деятельности населения, проживающего на определенной территории. Поэтому вопросы о земле всегда вызывают так много споров.
До принятия в 1993 г. Конституции РФ земля, леса, воды и иные природные богатства находились в исключительной государственной собственности. Статья 9 Конституции РФ установила, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. При этом все формы собственности равно охраняются государством.
Отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, называют земельными отношениями. Совокупность норм права, регулирующих земельные отношения, называют земельным правом.
Праву собственности на землю посвящена глава 17 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ). Однако до недавнего времени, до введения в действие Земельного кодекса РФ, эта глава не действовала. С 25 октября 2001 г. вступил в действие принятый 28 сентября 2001 г. Земельный кодекс РФ. И с этого времени начала действовать и глава 17 ГК РФ.
Таким образом, в настоящее время земельные правоотношения регулируются нормами как ГК РФ, так и Земельного кодекса РФ.
Земельные правоотношения весьма многообразны, они включают правоотношения по поводу собственности на землю, правоотношения в области использования и охраны земель, государственного управления землей и т. д.
Важнейшими среди земельных отношений являются отношения по поводу собственности на землю.
Особенности права собственности на землю
Содержание права собственности на землю в основном совпадает с содержанием права собственности на иные объекты. Так, собственник земли вправе продать ее, сдать в аренду, передать по наследству, подарить и т. д. Но оно имеет и ряд особенностей. Особенности содержания права собственности на землю связаны с тем, что земля особый объект, основа жизни и деятельности каждого из нас.
Если вы являетесь собственником, например, велосипеда, вы можете использовать свою собственность любым способом: можете кататься на велосипеде, а можете разобрать его и попытаться сделать из его деталей вечный двигатель. Таким образом, по общему правилу собственник вещи имеет право самостоятельно определять ее судьбу. В отношении земель такое правило не действует. Земля может быть использована собственником только в соответствии с ее целевым назначением.
Категории земель по целевому использованию
Земли сельскохозяйственного назначения. Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства. В состав земель сельскохозяйственного назначения включены сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, древесно-кустарниковой растительностью, а также зданиями, строениями и сооружениями, которые используются исключительно для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства (садов и огородов, для пастбищ скоту, для посевов сельскохозяйственных культур), для научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельским хозяйством целей.
Земли поселений. Такими землями признаются земли, которые используются и предназначены для застройки и развития городов и сельских поселений. В состав земель поселений входят земли жилых территориальных зон, общественно-деловых, производственных, инженерно-транспортных и т. д. Это земли, которые используются для строительства жилых домов, школ, кинотеатров и других объектов для удовлетворения культурно-бытовых потребностей населения.
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, обороны и иного специального назначения.}
Это земли, которые находятся за чертой поселений и используют-1 ся для обеспечения деятельности соответствующих организаций.'
Земли особо охраняемых территорий и объектов. К этой катего- ] рии земель относятся земли, которые имеют особое природоох-1 ранное, научное, историческое, культурное, оздоровительное и иное ценное значение. Это земли государственных природных за-1 поведников и заказников, памятников природы, ботанических] садов, курортов и т. д.
Земли лесного фонда земли, покрытые лесной растительностью или предназначенные для восстановления леса, а также для ведения лесного хозяйства.
Земли водного фонда земли, занятые водными объектами и водоохранными зонами.
Земли запаса. К землям запаса отнесены земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, которые не могут быть предоставлены гражданам или юридическим лицам.
Таким образом, такая особенность права собственности на землю, как обязанность использовать ее по целевому назначению, означает, что собственник, например, сельскохозяйственных земель или земель лесного фонда не может построить на ней предприятие, завод, фабрику и т. д.
Лесного фонда |
Водного фонда |
Запаса |
Особо охраняемых объектов и территорий |
Следующей особенностью права собственности на землю является обязанность собственника платить за пользование землей, поскольку любое пользование землей осуществляется за плату. За использование земель взимается земельный налог.
Кроме того, владение, пользование и распоряжение землей не должно наносить ущерб окружающей среде.
Виды (формы) собственности на землю
Как мы уже сказали, в настоящее время земля может находиться в частной собственности, т. е. принадлежать гражданам или юридическим лицам, в государственной и муниципальной собственности.
Частная собственность
Собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные ими по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Вспомним параграф «Что такое собственность», где мы говорили об основаниях приобретения права собственности. Находящиеся в частной собственности земельные участки могут использоваться их собственниками для ведения фермерского хозяйства, садоводства и огородничества, строительства индивидуальных жилых домов и дач, для предпринимательской деятельности.
Владеть и пользоваться землей может не только ее собственник. До введения в действие Земельного кодекса РФ земельные
участки могли предоставляться гражданам на праве пожизненного наследуемого владения. Лиц, владеющих и пользующихся земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения, называют землевладельцами. Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Это означает, что гражданин при жизни мог только владеть и пользоваться таким земельным участком, распорядиться им каким-либо образом (продать, подарить) гражданин не мог. И только после смерти землевладельца земельный участок переходил к его наследникам. После введения в действие Земельного кодекса РФ права землевладельцев сохраняются. Кроме того, им предоставлена возможность выкупить такой участок и стать его собственником.
Ранее земельные участки могли принадлежать гражданам и юридическим лицам на праве постоянного (бессрочного) пользования. Таких лиц называют землепользователями. Граждане и юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного бессрочного пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками, но они могут приобрести такие участки в собственность.
В настоящее время предоставление гражданам земельных участков в пожизненное наследуемое владение или постоянное (бессрочное) пользование не допускается.
Государственная и муниципальная собственность
Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Государственная собственность выступает в двух формах федеральной собственности и собственности субъектов РФ. Вспомним параграф «Кто может быть собственником», где мы об этом говорили.
Разграничение земель на федеральную собственность (собственность Российской Федерации), собственность субъектов РФ, собственность муниципальных образований осуществляется на основании Федерального закона «О разграничении государственной собственности на землю».
Так, например, в собственности субъектов РФ находятся земли, признанные таковыми федеральными законами, земли, занятые недвижимым имуществом, находящимся в собственности субъекта РФ, предоставленные органам государственной власти субъекта РФ, государственным унитарным предприятиям и государственным учреждениям, созданным государственными органами субъекта РФ.
К муниципальной собственности относятся земли, которые признаны таковыми федеральными законами, приобретенные по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. В собственность муниципальных образований для их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности.
Государственное управление земельным фондом
Все земли, находящиеся в пределах Российской Федерации, независимо от того, кому они принадлежат, кто является их собственником, составляют единый земельный фонд России.
Государственное управление земельным фондом включает: наблюдение за состоянием земель (государственный мониторинг), осуществляемое для того, чтобы своевременно выявить изменения состояния земли, оценить эти изменения, выработать рекомендации о том, что нужно делать для того, чтобы состояние земли не ухудшалось. Поскольку состояние земли, безусловно, влияет на здоровье и жизнь населения, государственный мониторинг земель осуществляется и с целью своевременного информирования населения о состоянии окружающей природной среды,
Данные о состоянии земель, полученные в результате наблюдения, включаются в Государственный земельный кадастр.
Государственный земельный кадастр это систематизирован- ] ный свод сведений о землях всех категорий. В него включаются; сведения о целевом назначении, состоянии, местоположении, размере, стоимости земли и прочно связанных с ней объектах не-; движимости (домах, строениях, сооружениях), а также информация о субъектах прав на земельные участки. Объектом купли-про-1 дажи могут быть только земельные участки, прошедшие кадастровый учет.
Государственные органы проводят также землеустройство, т. е. организацию мероприятий по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охране.
Государственные органы осуществляют и контроль за соблюдением земельного законодательства и использованием земель всеми организациями независимо от их организационно-правовых форм, форм собственности.
Государственное управление в области земельных правоотношений осуществляют различные государственные органы, важнейшими среди которых являются Государственный комитет по земельным ресурсам и землеустройству (Роскомзем), Министерство природных ресурсов РФ (Минприроды), Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора РФ.
Все споры в области земельных правоотношений, например о нарушении прав граждан на пользование земельным участком, о возмещении убытков, причиненных собственнику земли, жалобы на действия органов местной администрации об отказе в предоставлении участка, в регистрации или выдаче документов, подтверждающих право собственности на землю, рассматриваются в судебном порядке.
СЛОВАРЬ ПАРАГРАФА
Земельные отношения отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Земельное право совокупность норм права, регулирующих земельные отношения.
Землепользователи лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Землевладельцы лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения.
Государственный земельный кадастр систематизированный свод документированных сведений об объектах государственного кадастрового учета, о правовом режиме земель в Российской Федерации, о кадастровой стоимости, местоположении, размерах земельных участков и прочно связанных с ними объектах недвижимого имущества.
ВОПРОСЫ АЛЯ САМОПРОВЕРКИ
ЗАЛАНИЯ АЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
а)К какой категории земель относится этот участок?
б)В каких целях он может быть использован?
в)Был ли этот договор зарегистрирован в установленном порядке?
г)Как называется документ, в который внесена запись об этом договоре купли-продажи?
Иван Петрович продает земельный участок своему брату Николаю Петровичу. В договор купли-продажи он хотел бы включить условие о том, что Николай Петрович, став собственником участка, не будет иметь права продать этот участок никому, кроме детей Ивана Петровича. Будет ли такое условие договора купли-продажи действительным?
Для ответа на вопрос ознакомьтесь с частью 2 статьи 37 Земельного кодекса РФ.
ПОДВЕДЕМ ИТОГИ
Итак, теперь мы знаем, что:
• Нормы права, регулирующие общественные отношения в области взаимодействия человека и природы, называют экологическим правом. Нормы экологического права делятся на две части природоохранное законодательство и природоресурсное законодательство. В Российской Федерации созданы и действуют многие органы, осуществляющие управление в области экологии: Министерство природных ресурсов РФ (Минприроды), Государственный комитет РФ по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт), Государственный комитет РФ по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет), Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор) и т. д. Граждане имеют широкие права в области экологии: право на благоприятную окружающую среду, право пользования природой, право на объединение для охраны окружающей среды, право принимать участие в массовых мероприятиях по охране окружающей среды, право на информацию об окружающей среде, право на обращение в суд для обжалования решений государственных органов в области экологии и рассмотрения споров об ущемлении экологических прав граждан. Одновременно действующее законодательство возлагает на граждан определенные обязанности в области экологии. Граждане обязаны принимать участие в охране окружающей среды, соблюдать требования природоохранного законодательства, установленные нормативы качества окружающей природной среды, своим личным трудом оберегать и приумножать природные богатства, постоянно повышать уровень своих знаний о природе, экологическую культуру, содействовать экологическому воспитанию подрастающего поколения.
Виновное, противоправное деяние, нарушающее природоохранное законодательство и причиняющее вред окружающей среде и здоровью человека, называют экологическим правонарушением. За совершение экологического правонарушения предусмотрена дисциплинарная, гражданская, административная и уголовная ответственность.
Установленные государством правила поведения, с помощью которых регулируются общественные отношения в связи и по поводу перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, называют таможенными нормами. Таможенные нормы регулируют общественные отношения, связанные с организацией таможенного дела и государственной таможенной службы, перемещением через таможенную границу России товаров и транспортных средств, взиманием таможенных платежей, таможенным оформлением товаров, проведением таможенного контроля за товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу РФ, и ряд других общественных отношений. Таможенная граница ограничивает то пространство, на котором действуют нормы таможенного законодательства конкретного государства. Таможенную территорию Российской Федерации составляют сухопутная территория Российской Федерации, территориальные и внутренние воды и воздушное пространство над ними. Перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации осуществляется с соблюдением следующих принципов. Все лица на равных основаниях имеют право на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров и транспортных средств, в том числе при осуществлении внешнеэкономической деятельности. Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из нее отдельных товаров могут быть запрещены исходя из соображений государственной безопасности, защиты общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, а также культурного наследия нашего народа, права собственности, интересов российских потребителей, охраны окружающей среды. Ввоз определенных товаров и вывоз их из страны могут быть ограничены исходя из интересов экономической политики, выполнения международных обязательств Российской Федерации, защиты экономического суверенитета РФ, внутреннего потребительского рынка, в качестве ответной меры на ущемляющие интересы российских лиц акции иностранных государств и их союзов. Перемещение товаров через таможенную границу требует таможенного оформления и таможенного контроля товаров, ввозимых на территорию РФ и вывозимых с этой территории. Пересекать таможенную границу Российской Федерации возможно только в определенных таможенными органами местах и в определенное таможенными органами время.
Действующим законодательством предусмотрены упрощенный порядок перемещения товаров и транспортных средств физическими лицами через таможенную границу РФ, а также предоставление гражданам определенных льгот. Государственное управление в области таможенного дела осуществляют таможенные органы. Таможенные органы являются органами федеральной исполнительной власти Российской Федерации, входящими в систему правоохранительных органов, непосредственно осуществляющих таможенное дело.
Таможенные органы составляют единую систему, в которую входят:
Общественные отношения по вопросам использования и охраны земли, ее рационального и разумного использования, охраны и защиты прав и законных интересов собственников земли, землепользователей и землевладельцев называют земельными отношениями. Земельное право это отрасль права, совокупность правовых норм, регулирующих земельные правоотношения. Земля может находиться в частной собственности, а также государственной и муниципальной. Содержание права собственности на землю имеет свои особенности. Земля может быть использована собственником только в соответствии с ее целевым назначением. За пользование землей взимается плата. Государственное управление земельным фондом включает мониторинг, ведение Государственного земельного кадастра, землеустройство, контроль за соблюдением земельного законодательства и использованием земель. Все земельные споры решаются в судебном порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ
ЗНАКОМИМСЯ СФОРМОЙДОКУМЕНТОВ
1. Из нашего учебника вы знаете, что правовые нормы записаны (содержатся) в различных источниках: в Конституции Основном Законе нашего государства, кодексах, федеральных законах, подзаконных актах.
Перед вами примеры источников права: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон, Семейный кодекс и Постановление Правительства Российской Федерации.
Обратите внимание на реквизиты представленных источников права: название правового акта (Конституция Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации и т. д.); дата его принятия (дата внесения изменений); номер правового акта; название органа, принявшего правовой акт; место его принятия; подпись лица, уполномоченного подписывать тот или иной правовой акт.
Подумайте, зачем нужен каждый из указанных реквизитов. Нельзя ли обойтись без каких-то из них?
КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года
Раздел первый
Глава 1. Основы конституционного строя (ст. 1-16)
Глава 2. Права и свободы человека и гражданина (ст. 17-64)
Глава 3. Федеративное устройство (ст. 65-79)
Глава 4. Президент Российской Федерации (ст. 80-93)
Глава 5. Федеральное Собрание (ст. 94-109)
Глава 6. Правительство Российской Федерации (ст. 110-117)
Глава 7. Судебная власть (ст. 118-129)
Глава 8. Местное самоуправление (ст. 130-133)
Глава 9. Конституционные поправки
и пересмотр Конституции (ст. 134-137)
Раздел второй. Заключительные и переходные положения
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 15 июля 1995 г.
№ 101-ФЗ
О международных договорах Российской Федерации
Принят Государственной Думой 16 июня 1995 года
(ст. 1-7)
Раздел I. Общие положения
Раздел II. Заключение международных договоров
(ст. 8-25)
(ст. 26-30) (ст. 31-34)
Российской Федерации Раздел III. Регистрация и официальное
опубликование международных договоров
Российской Федерации Раздел IV. Выполнение международных договоров
Российской Федерации Раздел V. Прекращение и приостановление
действия международных договоров
(ст. 35-40) (ст. 41)
Российской Федерации Раздел VI. Заключительные положения
Б. Ельцин
Президент Российской Федерации
Москва, Кремль 15 июля 1995 года № 101-ФЗ
СЕМЕЙНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 29 декабря 1995 г.
№ 223-ФЗ
(с изменениями от 15 ноября 1997 г.)
Принят Государственной Думой 8 декабря 1995 года
Раздел 1. |
Общие положения |
(ст. 1-9) |
Глава 1. |
Семейное законодательство |
(ст. 1-6) |
Глава 2. |
Осуществление и защита семейных прав |
(ст. 7-9) |
Раздел II. |
Заключение и прекращение брака |
(ст. 10-30) |
Глава 3. |
Условия и порядок заключения брака |
(ст. 10-15) |
Глава 4. |
Прекращение брака |
(ст. 16-26) |
Глава 5. |
Недействительность брака |
(ст. 27-30) |
Раздел III. Права и обязанности супругов (ст. 31-46)
Глава 6. Личные права и обязанности супругов (ст. 31-32)
Глава 7. Законный режим имущества супругов (ст. 33-39)
Глава 8. Договорный режим имущества супругов (ст. 40-44)
Глава 9. Ответственность супругов по обязательствам (ст. 45-46)
Раздел IV. Права и обязанности родителей и детей (ст. 47-79)
Глава 10. Установление происхождения детей (ст. 47-53)
Глава 11. Права несовершеннолетних детей (ст. 54-60)
Глава 12. Права и обязанности родителей (ст. 61-79)
РазделУ. Алиментные обязательства членов семьи (ст. 80-120)
Глава 13. Алиментные обязательства
родителей и детей (ст. 80-88)
Глава 14. Алиментные обязательства супругов
и бывших супругов (ст. 89-92)
Глава 15. Алиментные обязательства других
членов семьи (ст. 93-98)
Глава 16. Соглашения об уплате алиментов (ст. 99-105)
Глава 17. Порядок уплаты и взыскания алиментов (ст. 106-120)
Раздел VI. Формы воспитания детей, оставшихся
без попечения родителей (ст. 121-155)
Глава 18. Выявление и устройство детей,
оставшихся без попечения родителей (ст. 121-123)
Глава 19. Усыновление (удочерение) детей (ст. 124-144)
Глава 20. Опека и попечительство над детьми (ст. 145-150)
Глава 21. Приемная семья (ст. 151-155)
Раздел VII. Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства (ст. 156-167)
Раздел VIII. Заключительные положения (ст. 168-170)
Раздел VIII. Заключительные положения (ст. 168-170)
Президент
Российской Федерации Б. Ельцин
Москва, Кремль
29 декабря 1995 года
№ 223-ФЗ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 26 сентября 1997 г. № 1235
«Об утверждении Правил оказания услуг телефонной связи»
Председатель Правительства Российской Федерации
В. Черномырдин
2.
ПРАВИЛА оказания услуг телефонной связи
(утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. № 1235)
Вы знаете, что правоотношения делятся на виды в зависимости от того, в какой сфере общественной жизни они складываются.
Перед вами документы, типичные для того или иного правоотношения.
В гражданских правоотношениях типичным является Решение суда по гражданскому делу. Познакомьтесь с одним из таких решений.
1
2 3
4
5, 6
7 8 9
10 11
12
Дело № 3245/97
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
28 марта 1997г.
Кировский районный суд г. Коврова в лице судьи Тараскиной И.И.
при секретаре Ивановой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова К.Н. к Николаеву О.Г. о возмещении вреда, установил:
(Далее следует текст, в котором излагаются обстоятельства, установленные в судебном заседании)
Руководствуясь ст. 34, 165 и 197 ГПК РСФСР, суд решил:
взыскать с Николаева О.Г. в пользу Петрова К.Н. 234 руб. 56 коп. в возмещение вреда и 23 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ковров-ский городской суд в течение 10 дней со дня его объявления.
14
Судья
подпись
Обратите внимание на его реквизиты:
1 номер дела (в каждом суде есть своя нумерация? Могут ли в
стране быть два дела с одним номером?);
ние суда есть решение государства;
4 дата принятия решения важна для определения сроков обжало-
вания и исполнения решения;
5,6 название суда, имена судьи и секретаря указываются для того, чтобы было с кого спросить в случае обнаружения нарушений при рассмотрении этого дела при обжаловании;
7 указание класса дела: гражданское (а не уголовное или арбит-
ражное);
о восстановлении прав и т. д.);
нов;
приводится для информирования сторон;
14 подпись судьи, удостоверяющая подлинность документа*.
По экземпляру решения выдается на руки истцу, ответчику, остается в архиве суда, пересылается в учреждение, отвечающее за исполнение решения. Заметьте, что в тексте содержится указание на то, что «дело было рассмотрено в открытом судебном заседании». Это означает, что любой человек вправе зайти в суд и наблюдать за ходом заседания. Бывают еще и закрытые судебные заседа-
* После вступления в силу решения суда об этом делается запись в решении и подпись судьи заверяется гербовой печатью суда. (Решение суда вступает в силу в течение 10 дней после его вынесения, если оно не было обжаловано. Если решение было обжаловано то с момента вынесения вышестоящим судом определения об оставлении решения суда в силе.)
ния на них вправе присутствовать только лица, указанные в законе. Например, дела об усыновлении слушаются на закрытых судебных заседаниях, поскольку закон предусматривает ответственность за разглашение тайны усыновления.
3.
Для уголовных правоотношений типичным документом является Постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его следователем к своему производству. Вот как выглядит этот документ:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о возбуждении уголовного дела
и принятии его к своему производству
12 сентября 1998 г.
г. Иваново
Следователь прокуратуры г. Иваново Логинов О.Н., рассмотрев заявление
г-на Пронина И.И. о (указывается конкретное нарушение закона)
установил:
(Приводится текст, в котором кратко описываются фактические данные, дающие основания к возбуждению уголовного дела.)
Принимая во внимание, что в рассмотренных материалах имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 107 УК РСФСР, по которому, согласно ст. 126 УК РСФСР, производство предварительного следствия является обязательным, руководствуясь ст. 108, 109, 112 и ч. 2 ст. 129 УПК РСФСР,
постановил:
Следователь прокуратуры
(подпись) Логинов О.Н.
С составления постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к своему производству начинается следствие по уголовному делу. Как вы понимаете, что означают выражения «принять к своему производству» и «приступить к производству предварительного следствия»?
В дальнейшем все действия следователя, проводимые в рамках предварительного следствия, будут оформляться в виде постановлений. (Например, «Постановление о привлечении Иванова И.И. в качестве обвиняемого», «Постановление о назначении экспертизы».)
Для административных правоотношений типичным документом является Протокол об административном правонарушении. Выглядит этот документ так.
ПРОТОКОЛ об административном правонарушении
г. Лыково 10 мая 1998 г.
Я, о/у милиции ст. лейтенант Игнатов А.Н. (о/у оперуполномоченный, работ
ник милиции, занимающийся расследованием),
в соответствии со ст. 234, 235 КоАП РСФСР составил настоящий протокол в том, что гр-н Михайлов А.Н. (далее описывается существо совершенного административного правонарушения, время и место его совершения),
т. е. в его действиях содержится состав правонарушения (состав правонарушения), предусмотренный ст. 168 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.
Права и обязанности (ст. 247 КоАП РСФСР) лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены.
Факт правонарушения удостоверяют свидетели: (Указываются Ф.И.О. свидетелей, их место жительства, подписи.) Объяснение правонарушителя: (Записываются объяснения правонарушителя.) Сведения о правонарушителе:
(Указываются Ф.И.О., год и место рождения, место работы, учебы, место жительства, семейное положение, документ, удостоверяющий личность, и т.д.)
Произведенным личным досмотром и досмотром вещей правонарушителя обнаружено (и изъято) (Указываются обнаруженные и изъятые предметы.)
Данные сведения и объяснения записаны с моих слов правильно, копию протокола получил:
Подпись составившего Подпись правонарушителя
протокол
Подписи понятых
Для трудовых правоотношений типичным является Трудовой договор (контракт).
ТРУДОВОЙ ДОГОВОР
г. Омск
24 мая 1999 г.
ООО «Радуга», именуемое в дальнейшем «Общество», в лице генерального директора Петрова П.Г., действующего на основании Устава, и гражданин Макаров П.Н., в дальнейшем именуемый «Работник», заключили настоящий контракт о нижеследующем.
1. Предмет контракта
1.1. Работник с 24 мая 1999 г. принимается на должность инспектора отдела кадров Общества с возложением на него выполнения обязанностей по этой должности.
2. Взаимные обязательства сторон
2.1. В качестве инспектора отдела кадров Работник:
2.2. Общество обязуется:
3. Оплата труда
3.4. Оплата труда Работника повышается в порядке, установленном Законом Российской Федерации «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в Российской Федерации».
4. Рабочее время и время отдыха
За ненормированный рабочий день ему предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 7 дней.
4.4. К ежегодному отпуску выплачивается материальная помощь в размере
200 руб.
5. Социальное страхование и социальное обеспечение
5.1. Работник в период действия контракта подлежит социальному страхованию и социальному обеспечению в соответствии с действующим законодательством о труде и социальном обеспечении.
6. Социально-бытовое обслуживание
6.1. Работник имеет право на предоставление беспроцентных займов на индивидуальное и кооперативное жилищное строительство в размере 5000 руб.
7. Изменение и прекращение контракта
7.1. Изменение условий контракта и его прекращение возможны по основаниям, указанным действующим законодательством.
8. Прочие условия
Адреса сторон:
Генеральный директор ООО «Радуга»
Петров П.Г. Макаров П.Н.
Обратите внимание на реквизиты Трудового договора (название, место и время заключения), кем подписан, какие вопросы в нем оговариваются сторонами.
6. Каждый гражданин имеет право обратиться в суд с жалобой на действие (или бездействие) государственных органов, нарушающих его права. Перед вами образец такой жалобы.
В Ивановский городской народный суд От Игнатова А.М., проживающего (адрес)
Ответчик: Начальник 25 отд. милиции г. Иваново
майор Симонов А.Д.
ЖАЛОБА
на неправомерные действия должностного лица
18 декабря 1997 г. начальник 25 отд. милиции г. Иваново (далее указывается, какие совершены действия, нарушающие права и законные интересы гражданина).
Неправомерные действия подтверждаются следующим: (текст)
27 декабря 1997 г. я обратился с жалобой на эти действия к вышестоящему в порядке подчиненности.
Однако обжалуемые мною действия необоснованно признаны законными (ответ в установленный срок не дан).
На основании ст. 1-3 Закона Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»,
прошу:
обязать начальника 25 отд. милиции г. Иваново Симонова А.Д. восстановить допущенное нарушение моего права.
В порядке подготовки дела к слушанию истребовать материалы по моей жалобе от (указывается вышестоящий в порядке подчиненности орган).
Приложение:
Подпись Дата
Известно, что эта жалоба составлена правильно. Попробуйте восстановить события, предшествовавшие подаче этой жалобы. Какие, на ваш взгляд, действия последуют за принятием жалобы судом к рассмотрению?
Обоснуйте, зачем нужен каждый из документов, содержащихся в приложении к этой жалобе.
Перечислите реквизиты жалобы.
Попробуйте самостоятельно написать жалобу по случаю отказа служащего местной администрации предоставить вам необходимую информацию или по случаю отказа должностного лица зарегистрировать вас в качестве предпринимателя.
Вернемся к уголовным правоотношениям. Вы уже знаете, что лицо, совершившее преступление, привлекается к уголовной ответственности. Это привлечение начинается с вынесения Постановления о возбуждении уголовного дела. Этот документ выглядит так:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о возбуждении уголовного дела
24 января 1990 г.
г. Борисов
Прокурор Борисовской городской прокуратуры Круглое В.О., рассмотрев заявление г-на Перушкина И.В.,
установил:
(Описывается краткое содержание поступивших фактических данных, дающих основания к возбуждению уголовного дела.)
Принимая во внимание, что в рассмотренных материалах имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления, предусмотренного ст. 290 УК РСФСР, и руководствуясь ст. 108, 109, 112 и п. 1 ст. 115 УПК РСФСР,
постановил:
Прокурор Борисовской городской прокуратуры
Подпись Круглов В.О.
Расскажите о событиях, которые предшествовали написанию этого документа. Подумайте, к чему приведет оформление этого документа.
После вынесения Постановления о возбуждении уголовного дела начинается сложная работа по сбору доказательств виновности или невиновности лица в совершении преступления. Одним из доказательств являются показания свидетелей. Перед вами Протокол допроса свидетеля (несовершеннолетнего).
ПРОТОКОЛ допроса несовершеннолетнего свидетеля
г. Ярославль
Начат в 13 час. 45 мин.
Окончен в 15 час. 00 мин.
16 марта 1990 г.
Следователь прокуратуры г. Ярославля Матвеев О.Г., руководствуясь ст. 158-160 УПК РСФСР, допросил несовершеннолетнего Уварова И.Л. в качестве свидетеля.
При допросе присутствовал педагог школы № 35 г. Ярославля Павлова О.Б., которой разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ч. 3 ст. 159 УПК РСФСР, а также законный представитель (мать) Уварова П.Н.
Свидетелю Уварову И.Л. разъяснена необходимость правдиво рассказать все известное ему по делу, а также разъяснена ст. 51 Конституции Российской Федерации.
Статья 51
Допрос производился в помещении школы № 35 г. Ярославля.
В начале допроса о себе свидетель сообщил:
7. Отношение к потерпевшему.
На предложение следователя рассказать все известное свидетелю по делу свидетель показал: (запись рассказа свидетеля)
Протокол по моей просьбе прочитан вслух следователем (или: мною прочитан лично).
Мои показания записаны правильно, дополнений и поправок не имею.
Подпись свидетеля
Протокол мною прочитан. Показания свидетеля записаны правильно.
Подпись педагога
Подпись законного представителя
Следователь прокуратуры г. Ярославля
Подпись
Матвеев О.Г.
9.
Внимательно ознакомьтесь со ст. 51 Конституции Российской Федерации. Как вы полагаете, если следователь спрашивает о событиях, касающихся свидетеля или его близких, вправе ли свидетель отказаться от дачи показаний?
Прочтите протокол допроса. На его основании восстановите процедуру допроса (действия, предшествующие допросу, необходимые условия, которые нужно соблюдать при допросе несовершеннолетнего). Какова, на ваш взгляд, роль педагога на допросе?
Пользуясь полученной вами информацией, разыграйте в лицах сценку «Допрос свидетеля» (все обстоятельства дела придумайте сами).
Как вы знаете, вопрос о виновности или невиновности лица решает суд, вынося Приговор по уголовному делу. Перед вами образец Приговора. Обратите внимание на реквизиты этого документа, а также на перечень и анализ доказательств, подтверждающих виновность лица.
Дело№ 1-667/98
ПРИГОВОР: Именем Российской Федерации
14 октября 1998 г. Чертановский межмуниципальный районный народный суд ЮАО г. Москвы в составе председательствующего судьи Долиной Г.П., народных заседателей Леонова Н.М., Саргина И.Р., с участием прокурора Богатырева Р.Н., адвоката Игнатовой П.Н. при секретаре Махневой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению Вепринцева Олега Николаевича, родившегося 22 мая 1967 года в г. Москве, со средним образованием, холостого, не работающего, прописанного в Москве по адресу: ул. Цветочная, д. 1, кв. 45, ранее несудимого,
в совершении преступлений, предусмотренных ст. 127 ч. 2 п. «ж, а», 126 ч. 2 п. «ж, а», 131 ч. 2 п. «а, б, в», 132 ч. 2 п. «а, б, в», 30, 131 ч. 2 п. «а, б», 138 ч. 1, 112 ч. 1 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Вепринцев О.Н. совершил незаконное лишение человека свободы, не связанное с его похищением группой лиц по предварительному сговору, в отношении двух лиц, а именно: 15 февраля 1998 года, примерно в 22.15 в помещении клуба «Океан» по адресу: Москва, Охотный ряд, д. 16, он, находясь в состоянии наркотического одурманивания в данном клубе вместе с друзьями и приятелями, в том числе Кезиловым И.Л. и Петровым О.Л., уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство в связи с федеральным розыском, познакомился с ранее незнакомыми Грачевой А.А. и Маркиной О.Н. Несмотря на желание девушек уйти из клуба, он в группе других насильственно их удерживал, не выпуская из клуба до 5 часов 16 февраля 1998 года, тем самым незаконно лишая свободы.
Он же совершил похищение человека группой лиц по предварительному сговору в отношении двух лиц, а именно: удерживая потерпевших в клубе, отобрав у них сумочки и держа их под постоянным наблюдением, он с другими лицами, в том числе с Кезиловым и Петровым, насильно взяли девушек под руки и втолкнули в автомашину А 342 ОМ 99 «Мерседес» помимо их воли, принадлежащую Петрову, после чего привезли их в клуб «Зима» по адресу: Москва, ул. Свободы, 24, примерно в 5-30. Там они сняли номер 163, затолкнув в него потерпевших, заперли номер и насильно удерживали их против воли до 12 часов 16 февраля 1998 года, тем самым совершив их похищение.
Он же совершил изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия по отношению к потерпевшей Маркиной, и насильственные действия сексуального характера с применением насилия к потерпевшим с угрозой убийством.
Далее в приговоре приведены и излагаются доказательства вины Вепринцева, а именно: показания потерпевших, свидетелей, обвиняемого, заключение экспертизы и т. д.
Таким образом, анализ собранных доказательств свидетельствует о доказанности вины подсудимого Вепринцева в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 300-303, 312-316, 319 УПК РСФСР, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Вепринцева Олега Николаевича признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 126 ч. 2 п. «а, ж», 127 ч. 2 п. «а, ж», 131 ч. 2 п. «а, б, в», 132 ч. 2 п. «а, б, в», 318ч. 1 УК РФ и назначить ему наказание: по ст. 126 ч. 2 п. «а, ж» УК РФ 5 лет лишения свободы; 127 ч. 2 п. «а, ж» УК РФ 3 года лишения свободы; 131 ч. 2 п. «а, б, в» УК РФ 7 лет лишения свободы; 132 ч. 2 п. «а, б, в» УК РФ 6 лет лишения свободы; 318ч. 1 УК РФ 5 лет лишения свободы.
На основании ст. 69 УК РФ по совокупности путем частичного сложения окончательно ему определить 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Его же по ст. 30, 131 ч. 2 «а, б» и 112 ч. 1 УК РФ оправдать за излишним вменением.
Взыскать с Вепринцева О.Н. в пользу Маркиной О.Н. 4000 рублей, в пользу Грачевой А.А. 4000 рублей.
Взыскать с Вепринцева О.Н. в доход государства в интересах клинического госпиталя МВД РФ 3280 рублей, в интересах ГКБ 160 рублей.
Меру пресечения подсудимому оставить прежнюю содержание под стражей. Срок отбытия наказания с зачетом предварительного заключения с 18 февраля 1998 года.
Приговор может быть обжалован или опротестован в Мосгорсуде в течение 7 дней со дня его провозглашения, для осужденного в тот же срок, но со дня вручения ему копии приговора.
Судья: Народные заседатели:
Приговор вступил в законную силу 3.12.98.
Судья Секретарь
Копия верна
Судья Секретарь
На уроках, посвященных семейному праву, мы говорим о порядке и условиях заключения и расторжения брака. А теперь познакомьтесь с соответствующими документами. Начнем с документа, юридически закрепляющего рождение новой семьи, Свидетельства о заключении брака.
ОБРАЗЕЦ СВИДЕТЕЛЬСТВА О ЗАКЛЮЧЕНИИ БРАКА
11.
Отметка о регистрации брака ставится также в паспорта мужа и жены. Она выглядит так:
ШТАМП О РЕГИСТРАЦИИ БРАКА (ставится в паспорте)
12.
Когда используются сведения, содержащиеся в штампе в паспорте? Определите, какие отметки должны ставиться в паспорте при расторжении брака и при повторном вступлении в брак.
После расторжения брака бывшим супругам выдается Свидетельство о расторжении брака. Образец его перед вами. В каких органах и в каком порядке расторгается брак.
ОБРАЗЕЦ СВИДЕТЕЛЬСТВА О РАСТОРЖЕНИИ БРАКА
13. Вы знаете об обязанности детей содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся родителей (а в некоторых случаях бабушек и дедушек). Перед вами образец Искового заявления о взыскании денежных средств на содержание бабушки.
В Заволжский районный народный суд г. Саратова
Истец: Колмыкова А.Н., проживающая (адрес)
Ответчик: Колмыков И.И., проживающий (адрес)
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о взыскании средств на содержание
Колмыков Игорь Иванович является моим внуком.
Я нуждаюсь в материальной помощи. Получать содержание от своих детей (супруга) не могу, так как они умерли.
Ответчик обладает достаточными средствами и может предоставить мне содержание, однако добровольно выполнять эту обязанность не желает.
В соответствии со ст. 95 СК РФ
прошу:
взыскать с Колмыкова И.И. в мою пользу по 200 руб. ежемесячно до изменения материального или семейного положения.
Приложение:
Подпись
Дата
Ознакомьтесь с этим документом. Подумайте, где и как можно истцу получить документы, прилагающиеся к иску (Приложение). Сообразите, зачем в документ включено каждое из утверждений истца.
Как вы думаете, какие еще документы могут подтверждать родство сторон?
Вам известно и о том, что если ребенок родился у мужчины и женщины, не состоящих в юридическом (зарегистрированном) браке, то его происхождение от отца устанавливается органами ЗАГСа на основании совместно поданного родителями заявления (или на основании решения суда). Перед вами Свидетельство об установлении отцовства.
СВИДЕТЕЛЬСТВО ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОТЦОВСТВА
Прочитав свидетельство, определите, в добровольном или принудительном порядке И. И. Иванов был признан отцом ребенка.
15. В народные суды часто поступают заявления о разделе имущества.
Перед вами образец такого Искового заявления, поданного в суд собственником половины дома.
В Белгородский городской народный суд
Истец: Иванов А.И., проживающий (адрес) Ответчик: Кочетков А.Н., проживающий (адрес)
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о разделе жилого дома в натуре между собственниками
Я, Иванов А.И., являюсь собственником половины доли дома по адресу: (адрес) Собственником остальной части дома является КочетковА.Н.
Между нами возникают споры о порядке пользования домом. Соглашение о способе выдела моей доли из общего имущества не достигнуто. Каждый из нас пользуется следующими частями дома (перечисляются помещения и их размеры).
Такой порядок пользования строением сложился с 1989 года.
Фактически ответчик пользуется частью строения, превышающей его долю в доме.
В соответствии со ст. 252 ГК РФ прошу:
разделить жилой дом по адресу в натуре и выделить
мне в собственность в соответствии с принадлежащей мне долей (указываются жилые помещения).
Отдельный выход из принадлежащей мне части дома имеется, и я вместе с семьей им пользуюсь.
Приложение:
Подпись
Дата
Подумайте, является ли дом общей совместной или долевой собственностью Иванова и Кочеткова. Обоснуйте, зачем нужны документы, прилагающиеся к исковому заявлению и перечисленные в Приложении.
Придумайте ситуацию, когда ваше право собственности кем-то нарушено, и напишите самостоятельно исковое заявление.
Как вы знаете, сделка это действие граждан или юридических лиц, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Перед вами пример односторонней сделки. Для совершения такой сделки необходимо и достаточно волеизъявления (желания) только одной стороны, в нашем случае собственника жилого дома Марченко П. К.
ДОВЕРЕННОСТЬ на продажу жилого дома
г. Луганск
11 декабря 1990 г.
Я, Марченко П.К., проживающий (адрес), настоящей доверенностью уполномочиваю Марченко О.С., проживающую (адрес),
продать за цену и на условиях по ее усмотрению принадлежащий мне жилой дом, находящийся в (адрес), для чего предоставляю ей право получать необходимые справки и другие документы, делать от моего имени заявления, подписать договор купли-продажи дома, получить следуемые мне за него деньги, а также выполнить все другие действия, связанные с данным поручением.
Доверенность выдана сроком на один год.
Подпись
Удостоверительная надпись нотариальной конторы
Вообразите обстоятельства, в которых человек уполномочивает кого-либо распоряжаться своим имуществом.
Какие слова можно было бы изъять из доверенности, чтобы по ней все равно можно было бы продать дом.
Как можно изменить текст доверенности, чтобы свести к минимуму риск ущерба от недобросовестных действий уполномоченного лица?
Как вы представляете себе, зачем в доверенностях обязательно указывают срок действия? (Кстати, максимальный срок действия доверенности 3 года. Почему?)
Будет ли действительной доверенность без указания срока действия? Почему?
17. А это пример многосторонней сделки, которая носит название договора. Вы помните, что договор это действие двух или более лиц, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
ДОГОВОР ДАРЕНИЯ ДЕНЕГ
Город Москва
12 января 1999 г.
Мы, гр. Конев Иван Степанович, проживающий в г. Москве, проспект Вернадского, д. 17/2, кв. 462, и гр. Конева Ирина Ивановна, проживающая там же, заключили настоящий договор о нижеследующем:
Конев И.С. Конева И.И.
Подпись Подпись
Возможны ли иные формулировки пункта 4? Зачем экземпляр соглашения хранится в нотариальной конторе?
А вот еще одно Исковое заявление в арбитражный
Заказное
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ в арбитражный суд
В Арбитражный суд
Санкт-Петербурга
Адрес:
Истец: 000 «Прогресс»
Адрес:
Ответчик: ЗАО «Мир»
Адрес:
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ цена иска 3000 рублей
Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия № 12 от 13 июля 1999 г. на сумму 3000 руб. за нарушение сроков начала подрядных работ, которые были определены договором № 42/7 от 15 февраля 1999 г.
Несмотря на неоднократные предупреждения об ответственности за нарушение сроков начала работ, которые привели в конечном итоге к срыву сдачи объекта, Ответчик до сего времени к работе не приступил.
Нашу претензию № 12 от 13 июля 1999 г. Ответчик не признал, ссылаясь на то, что у него недостает необходимых материалов для начала производства работ. Возражения Ответчика нельзя считать обоснованными, так как на момент заключения договора он имел в наличии все материалы.
Просим Арбитражный суд на основании изложенного взыскать с Ответчика неустойку за несвоевременное начало исполнения подрядных работ в сумме 3000 рублей и расходы по госпошлине в сумме 300 руб.
Приложение:
Руководитель (Заказчик) (подпись) М.П.
Сравните форму искового заявления в арбитражный суд с формой искового заявления в гражданский суд (с. 175). Чем отличаются формы этих документов? Чем сходны? Что такое цена иска?
20. Перед вами несколько документов, о которых мы рассказывали на уроке «Наследование».
СВИДЕТЕЛЬСТВО о праве на наследство по закону на обязательную долю в наследстве
(ст. 535 ГК РСФСР)
г. Ковров
12 мая 1990 г.
Я, Бокань П.Н., нотариус Ковровской нотариальной конторы, удостоверяю, что на основании ст. 535 ГК РСФСР наследником имущества г-на Костикова К.А., умершего 9 декабря 1998 г., является в 1/6 доле: иждивенка Костикова А.К., прож.: (адрес).
Наследственное имущество, на которое в указанной доле выдано настоящее свидетельство, состоит из садового дома, находящегося в г. Коврове, ул. Победы, д. 13, и земельного участка размером 600 кв. м, предоставленного в наследуемое владение (государственный акт № 435 от 12 декабря 1991 г.), на котором расположен указанный садовый дом.
Садовый дом состоит из щитового строения общей площадью 60 кв. м, в том числе жилой площадью 40 кв. м, и служебных помещений: сарая, бани и принадлежит наследодателю согласно договору дарения № 43/18 от 18 августа 1993 г.
Оценка садового дома 12 000 (двенадцать тысяч) руб.
На 5/6 садового дома выдается свидетельство о праве собственности на наследство по завещанию.
Настоящее свидетельство подлежит регистрации в бюро технической инвентаризации.
номер наследственного дела
Зарегистрировано в реестре за №
Взыскано государственной пошлины
по квитанции № от « »
19 г.
Нотариус:
Подпись
Изучите «Свидетельство...». Зачем нужен этот документ? Зачем его нужно регистрировать в БТИ? Как наследодатель приобрел в собственность дом и участок? Можно ли на основании этого свидетельства назвать всех наследников Костикова К.А.? Зачем это
свидетельство зарегистрировано в реестре? Вспомните, кто имеет право на обязательную долю в наследстве.
СВИДЕТЕЛЬСТВО о праве на наследство по завещанию
г. Магадан
10 августа 1999 г.
Я, Кожинова А.П., нотариус 10 нотариальной конторы, удостоверяю, что на основании завещания, удостоверенного 3 нотариальной конторой 11 мая 1996 г. и зарегистрированного в реестре под № 432/1, наследником указанного в завещании имущества гр-на Казакова А.Н., умершего 10 февраля 1999 г., является гр-н Прохоров М.К., прожив, (адрес).
Наследственное имущество, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из:
1. Имущества на сумму трех тысяч рублей согласно акту описи 10 нотариальной конторы от 15 февраля 1999 г.
номер наследственного дела
Зарегистрировано в реестре за №
Взыскано государственной пошлины
по квитанции № от « »
19 г.
Нотариус: Подпись
Сравните это свидетельство с предыдущим, укажите их различия.
ЗАВЕЩАНИЕ
г. Можайск
10 августа 1998 г.
Я, Кравченко А.А., проживающий (адрес).
настоящим завещанием делаю следующее распоряжение:
Подпись завещателя
Удостоверительная подпись нотариуса
Вспомните, где можно удостоверить завещание. Как вы думаете, вправе ли наследодатель написать новое завещание? Что в этом случае будет со старым? Сколько завещаний вправе составить гражданин?
В 34 нотариальную контору г. Кирова от гр. Маркина П.Л., прожив, (адрес),
ЗАЯВЛЕНИЕ об отказе на долю в наследстве
Я, гр. Маркин П.Л., отказываюсь от причитающейся мне доли на наследство после умершего 28 марта 1999 г. моего наследодателя Маркина О.К.
Подпись Дата
Удостоверительная подпись нотариуса
Сообразите, к кому перейдет указанная в заявлении доля наследства?
21. На уроке «Жилищные правоотношения» мы говорили о том, что основными формами реализации прав граждан в жилищной сфере являются: использование жилого помещения на основании договора найма, участие в жилищно-строительных и жилищных кооперативах, приобретение жилья в собственность в силу гражданско-правовых сделок.
Перед вами один из самых распространенных договоров по поводу жилых помещений Договор купли-продажи.
ДОГОВОР купли-продажи квартиры
г. Норильск
16 сентября 1998 г.
Мы, гр. Аркадьев Олег Иванович, проживающий (адрес), и гр. Стрелков Сергей Ильич, проживающий (адрес),
заключили настоящий Договор о нижеследующем:
Подписи сторон
Удостоверительная надпись нотариальной конторы
Найдите пункты договора, которые дают характеристику квартиры. Попробуйте ответить, кто вправе установить стоимость квартиры?
22. Лица, использующие жилое помещение на основании договоров найма, получают Ордер на жилое помещение. Он выглядит так:
ОРДЕР НА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
Администрация района г. Администрация района г.
Корешок ордера № серия Ордер № серия
на основании постановления главы на основании постановления главы
администрации района от «_» 19 _ г. администрации района от «_» 19 _ г.
Гр. Гр.
на право занятия жилого на право занятия жилого
помещения по адресу: помещения по адресу:
улица , улица ,
дом № , квартира № _ дом № , квартира № _
из комнат из комнат
жилой площадью кв. м жилой площадью кв. м
полезной площадью кв. м полезной площадью кв. м
Площадь предоставляется Площадь предоставляется
на человек на человек
Состав семьи: Состав семьи:
Ф.И.О. Родственные отношения Ф.И.О. Родственные отношения
1. 1.
Глава администрации Глава администрации
М.П. Подпись М.П. Подпись
Ордер получил Ордер получил
(подпись) (подпись)
Дата получения «_» 19_г. Дата получения «_» 19_г.
23. Как известно, наниматель жилого помещения имеет право предоставить это помещение (или его часть) временным жильцам. Перед вами Заявление о сдаче жилой площади в поднаем.
ЗАЯВЛЕНИЕ о сдаче жилой площади в поднаем
Я, Игнатов А.Н. наниматель жилплощади в доме, принадлежащем администрации г. Никополь, РЭУ № 24, (адрес), занимающий отдельную квартиру из 2 комнат 39 кв. м, сдаю в поднаем 1 комнату площадью 19 кв. м.
Сдаваемая в поднаем жилплощадь находится на 3 этаже 12-этажного дома, имеющего удобства: водопровод, канализацию, газ, отопление от теплоцентрали, мусоропровод, лифт, ванную, горячую воду, телефон.
На указанной жилплощади прописано 2 человека.
Размер квартплаты и коммунальных услуг, уплачиваемых за сдаваемое в поднаем помещение, равен 25 руб.
Подпись
Против сдачи в поднаем жилой площади не возражаю.
(Ставятся подписи совершеннолетних членов семьи нанимателя, проживающих в этой же квартире.)
Подпись
Сведения, указанные в заявлении, подтверждаем и против сдачи в поднаем жилой площади не возражаем.
Печать Начальник РЭУ Подпись
Бухгалтер Подпись Поднаем жилплощади
оформлен
« » 19 г. « » 19 г. квит. №
Инспектор Подпись
Изучите это заявление. Выделите все сведения, содержащиеся в заявлении, и обоснуйте их необходимость. При каких обстоятельствах эта информация может быть использована? Кем из совершеннолетних членов семьи должен быть подписан этот документ?
24. Рассматривая вопросы страхования, мы узнали о том, что страхование может быть как добровольным, так и обязательным. Перед вами образец Договора о добровольном медицинском страховании.
ДОГОВОР № 43 добровольного медицинского страхования граждан
г. Москва
16 февраля 1999 г.
Страховая медицинская организация «Здоровье», именуемая в дальнейшем Страховщик, с одной стороны,
и Гаврилов К.Н., именуемый в дальнейшем Страхователь, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
I. Предмет договора
II. Размер, сроки и порядок внесения страховых взносов
(Указывается размер страхового взноса, срок внесения и порядок внесения.)
1. Страхователь уплачивает Страховщику за несвоевременное перечисление страховых взносов пеню в размере 0,5% несвоевременно уплаченной суммы за каждый день просрочки. Уплата пени не освобождает Страхователя от уплаты страхового взноса.
По истечении 30 дней просрочки Страховщик вправе приостановить действие договора в одностороннем порядке, уведомив об этом Страхователя.
После уплаты Страхователем задолженности по взносам и пени действие договора возобновляется.
В период приостановления действия договора медицинское учреждение оказывает застрахованным услуги, предусмотренные полисом, с оплатой за их счет.
3. В случае смерти Страхователя правопреемником его взноса является Гав-рилова Н.Н.
V. Порядок разрешения споров
Все неурегулированные споры между сторонами по настоящему договору рассматриваются и разрешаются в суде.
VI. Адреса и расчетные счета сторон:
Страховщик
АО «АСК»
Страхователь
Вспомните, чем отличается обязательное страхование от добровольного.
А так выглядит Страховой медицинский полис добровольного страхования граждан (с. 224).
Как вы знаете, граждане могут предоставить деньги банку на оп -ределенных условиях, т. е. внести в банк вклад. Перед вами образец Договора о вкладе.
ДОГОВОР О ВКЛАДЕ
г. Николаев
14 сентября 1999 г.
СБ-банк, именуемый в дальнейшем Банк, в лице Председателя Правления Голикова М.Г., действующего на основании Устава, с одной стороны, и Миронен-ко П.Р., именуемый в дальнейшем Вкладчик, с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:
ОБРАЗЕЦ СТРАХОВОГО ПОЛИСА
Банк
подпись
М.П.
Вкладчик подпись
Как вы думаете, кто вправе снимать со вклада деньги или класть новые? Что нужно сделать, чтобы снимать деньги со вклада мог по разрешению вкладчика любой человек? Обязательна ли для такого разрешения удостоверенная нотариусом доверенность? Предусматривает ли приведенный выше договор возможность ежемесячно снимать проценты по вкладу?
27. Перед вами Исковое заявление, поданное в суд потребителем, пра -ва которого нарушены.
В Николаевский городской народный суд Истец: Перушкин И.С., проживающий (адрес) Ответчик: ООО «Все для дома», (адрес)
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
об обмене недоброкачественного товара
(о расторжении договора купли-продажи и взыскании уплаченной суммы)
27 января 1999 г. в ООО «Все для дома» я приобрел пылесос «Тайфун», за который уплатил 250 руб.
Предприятие-изготовитель гарантировало качество вещи в течение 1 года со дня выпуска.
После покупки вещи в ней обнаружены следующие неисправности (перечисляются недостатки вещи). Выявленные недостатки устранить в гарантийной мастерской не представляется возможным.
Поскольку дефекты купленной вещи обнаружены в период гарантийного срока, я обратился в магазин с просьбой обменять ее (взять обратно и вернуть мне
деньги). Однако магазин положительного ответа не дал (отказался взять (заменить) бракованный товар).
Действиями ответчика мне причинен моральный вред, который оцениваю в 250 руб.
На основании ст. 18 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»
прошу:
обязать ООО «Все для дома» обменять пылесос «Тайфун» (или забрать пылесос «Тайфун» и взыскать с ответчика в мою пользу уплаченные деньги в сумме 250 руб.);
взыскать с ответчика моральный вред в сумме 250 руб.
Приложение:
Подпись
Дата
Как вы считаете, мог ли Перушкин сразу обратиться в суд, не выдвигая перед этим магазину требование обменять неисправный товар или принять товар обратно, возместив его стоимость?
Основным документом о трудовой деятельности человека является Трудовая книжка. Она перед вами. Вспомните, какие сведения заносятся в трудовую книжку.
ОБРАЗЕЦ ТРУДОВОЙ КНИЖКИ
ОБРАЗЕЦ СТРАХОВОГО СВИДЕТЕЛЬСТВА
ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ
ОБРАЗЕЦ СВИДЕТЕЛЬСТВА
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
ПРАВ НА КВАРТИРУ
ОБРАЗЕЦ ДОГОВОРА ПЕРЕДАЧИ КВАРТИРЫ В СОБСТВЕННОСТЬ
ДОГОВОР ПЕРЕДАЧИ № 010505-У00450 г. Москва от шестого июня 2000 г. (прописью) В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с измене (индивидуальная, общая совместная, общая долевая с указанием размера долей) гр. Иванову Ивану Ивановичу гр. гр. гр. гр. гр. *) Технические характеристики жилого помещения заполняются на основании представленных из БТИ поэтажного плана и экспликации. УСЛОВИЯ ДОГОВОРА: 1 .Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жи-\ лищногофондаодинраз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения совершеннолетия. 2. Граждане, ставшие собственниками жилого помещения: 2.1. Вправе продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать с жилым помещением иные сделки, не противоречащие закону, иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. В соответствии с ч. 2 ст.З Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» для совершения сделок в отношении приватизированных жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, независимо от того, являются ли они собственниками, сособственниками или членами семей собственников, в том числе бывшими, имеющими право пользования данным жилым помещением, требуется предварительное разрешение органов опеки и попечительства. Это право распространяется также на жилые помещения, в которых несовершеннолетние не проживают, однако на момент приватизации имели на это жилое помещение равные с собственником права. 2.2. Принимают на себя обязанности по уплате налогов на недвижимость, возмещению расходов по ремонту, эксплуатации и содержанию квартиры, дома, его инженерного оборудования и придомовой территории на основе соглашения сторон. |
2.3. В соответствии со ст. 288,293 Гражданского Кодекса РФ и ст. 4,6 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» обязуются использовать жилое помещение только для проживания, производить переустройство и перепланировку в жилых помещениях лишь с разрешения исполнительных органов власти. В случае нарушения этих требований граждане несут уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Переход права собственности на жилое помещение к другому лицу не является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника.
Члены семьи собственника жилого помещения могут требовать устранения нарушений их права на жилое помещение от любых лиц, включая собственника помещения.
5. В соответствии со ст. 290 Гражданского Кодекса РФ собственнику квартиры а
многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие поме
щения дома, несущие конструкции дома, механические, электрические, санитарно-тех-
ническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более
одной квартиры.
Собственник жилого помещения не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру.
Размер доли собственника жилого помещения в праве общей собственности на места общего пользования пропорционален размеру находящейся в его собственности жилой площади либо устанавливается соглашением сособственников.
ОБРАЗЕЦ СВИДЕТЕЛЬСТВА
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ
ОБРАЗЕЦ СВИДЕТЕЛЬСТВА
О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ
В НАЛОГОВЫЙ ОРГАН ИНН
ОБРАЗЕЦ ДОГОВОРА ВЫКУПА ЗЕМЛИ
ДОГОВОР № 06-38 купли-продажи земельного участка пос.Клязьма "01" 08 2000г. Настоящий договор купли-продажи земельного участка составлен на основании заявления на приобретение земельного участка в и Постановления Главы Администрации пос.Клязьма пушкинского оайона Московской области от 0 1 .08.2000 №299. Администрация пос.Клязьма, именуемая в дальнейшем "Продавец", в лице Главы Администрации Шифрина Льва Захаровича, действующего на основании Устава Пушкинского района, с одной стороны, и Иванов Иван Иванович (Фамилия, Имя, Отчество, дата рождения, адрес по прописке, паспортные данные серия, номер, кем и когда выдан) именуемый(ая) в дальнейшем '"Покупатель", с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем: 1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА. 1.1. "Продавец" продал, а "Покупатель" купил земельный участок площадью 273 кв. м., кадастровым номером по адресу: расположенный на землях населенных пунктов, находящихся в ведении Администрации пос. Клязьма а в границах плана (чертежа), являющегося неотъемлемой частью договора, для дачного строительства (основное целевое назначение) 2. ПЕН А ПО ДОГОВОРУ. 2.1. 11ена проданного земельного участка определена из расчета 66= руб./1 кв.м. (дог. цена) х 273 кв.м. и составляет 18 тыс. 18руб. (восемнадцать тысяч восемнадцать рублей}. (сумма числом и прописью) 2.2. "Покупателем" перечислено на расчетный счет "Продавца" 18018 = руб. по квитанции от " 25 " 07 2000 года. Банковские реквизиты: расчетный счет № 40204810200020120010 в АКБ "Хованский банк" г.Москвы, БИК 044652780, кор./счст 30101810200000000780, ИНН 5038003391. 3. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН. 3.1. "Продавец" продал по настоящему договору земельный участок свободный от любых имущественных прав и претензий третьих лиц, о которых в момент заключения договора "Продавец" не мог не знать. 3.2. Ответственность и права сторон, не предусмотренные в настоящем договоре, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ. 4.1. Договор не может быть расторгнут в одностороннем порядке. Договор так же не может быть расторгнут по соглашению сторон после его государственной регистрации. 4.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего договора, должны разрешаться, по возможности, путем переговоров между сторонами, а при невозможности разрешения споров путем переговоров, стороны передают их в гражданский или арбитражный суд. |
ОБРАЗЕЦ ПЛАСТИКОВОЙ (БАНКОВСКОЙ) КАРТОЧКИ
ОБРАЗЕЦ СЕРТИФИКАТА СООТВЕТСТВИЯ
ОБРАЗЕЦ ВОЕННОГО БИЛЕТА