Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Кубанский Государственный Университет
контрольная работа
тема: «Международная региональная политика и ее виды»
предмет: Мировая политика и международные отношения
студента 5 курса (ЗФО)
факультет управления и психологии
специальность 030201 политология
Губина И.Г.
проверил преподаватель:
Говорухина К.А.
Содержание
Введение....................................................................................................................3
1. Система современных международных отношений.......................................4
2. Геополитические центры мира и система международных отношений....8
3. Международные организации.......................................................................11
4. Зарубежный опыт региональной политики..............................................13
5. Глобальные проблемы современности и пути их преодоления Мировым сообществом..................................................................................................................16
Заключение .......................................................................................................18
Список литературы..........................................................................................20
Введение
Международные отношения издавна занимали существенное место в жизни любого государства, общества и отдельного человека. Происхождение наций, образование межгосударственных границ, формирование и изменение политических режимов, становление различных социальных институтов, обогащение культур, развитие искусства, науки, технический прогресс и эффективная экономика тесно связаны с торговыми, финансовыми, культурными и иными обменами, межгосударственными союзами, дипломатическими контактами и военными конфликтами - или, иначе говоря, с международными отношениями. Их значение возрастает еще больше в наши дни, когда все страны вплетены в плотную, разветвленную сеть многообразных взаимодействий, влияющих на объемы и характер производства, виды создаваемых товаров и цены на них, на стандарты потребления, ценности и идеалы людей.
Окончание "холодной войны" и распад "мировой социалистической системы", выход на международную арену бывших советских республик в качестве самостоятельных государств, поиски новой Россией своего места в мире, определение ее внешнеполитических приоритетов, переформулирование национальных интересов, угрозы быть втянутой в кровопролитные конфликты, бушующие на периферии постсоветского пространства, - все эти и многие другие обстоятельства международной жизни оказывают непосредственное влияние на повседневное существование людей и судьбы россиян, на настоящее и будущее нашей страны, ее ближайшее окружение и, в известном смысле, на судьбы человечества в целом.
В свете сказанного становится понятно, что в наши дни резко возрастает объективная необходимость в теоретическом осмыслении международных отношений, в анализе происходящих здесь изменений и их последствий и, не в последнюю очередь, в расширении и углублении соответствующей тематики в общегуманитарной подготовке студентов. Предлагаемая вниманию читателя работа призвана способствовать формированию целостного, систематического представления о международных отношениях как специфической сфере общественного взаимодействия и предназначена прежде всего для студентов университетов, специализирующихся в изучении политологии и социологии. Вместе с тем она может оказаться полезной не только для них, но и для студентов иных специальностей при освоении ими базовых социально-политических дисциплин - тем более, что читаемые сегодня курсы по этим дисциплинам, как правило, либо вовсе не содержат международно-политического раздела, либо ограничивают его одной-двумя темами.
Систематическое, целенаправленное изучение международных отношений связано с межвоенным периодом первой половины XX века, когда в США и странах Западной Европы возникают первые исследовательские центры и университетские кафедры, появляются программы учебных курсов, в которых обобщаются и излагаются результаты нового научного направления. На первых порах его становление происходило в рамках философии, а также таких традиционных научных дисциплин, как история, право и экономическая наука.
1. Система современных международных отношений
В учебной политологической литературе дана следующая характеристика международных отношений: международные отношения – это совокупность политических, экономических, идеологических, правовых, дипломатических, военных, культурных и иных связей между субъектами международных отношений. Это относительно самостоятельная область общественных отношений, целостная система взаимоотношений на международной арене. Она (система) обусловлена социально-экономической природой, интересами и целями участников международных отношений.
Соответственно к субъектам международных отношений следует отнести, прежде всего:
– суверенные государства;
– международные правительственные организации (например, ООН, Европарламент, Международный суд);
– негосударственные организации (международные объединения, которые, действуя в рамках международного права, не учреждаются на основе правительственных соглашений. К ним можно отнести, в частности, Всемирную федерацию демократической молодежи, Международную демократическую федерацию женщин и т.д.).2
Поясним, из чего вытекают важнейшие черты международных отношений.
Если на политическом макроуровне конкретное государство обладает всей полнотой власти, то в системе международных отношений (и это главная особенность) отсутствует единый центр власти и управления. Они строятся на принципе полицентризма и полиерархии, что порождает элементы стихийности в мирном политическом пространстве. Однако стихийные процессы следует рассматривать в данном случае как объективный фактор.
Международные отношения подразделяются на следующие основные виды: политические, военно-стратегические, экономические, научно-технические, культурные, социальные. Как видим, они совпадают с основными отраслями внутригосударственной деятельности.
От видов следует отличать типы международных отношений. Перечислим основные:
а) двухсторонние – многосторонние;
б) равноправные – неравноправные;
в) противостояние – сотрудничество.
К важнейшим факторам, влияющим на международные отношения, причисляют: географические, демографические, экономические, военные, научно-технические, идеологические, культурно-цивилизационные, факторы общественного мнения, международного права, а также роли личности.
Говоря об институализации международных политических отношений, следует иметь в виду, прежде всего, создание международных организаций. Их число возрастает в пропорции. Если в начале XX в. существовало 20 межправительственных и около 200 неправительственных организаций, то к концу века их стало соответственно 300 и более 2500.
К сфере деятельности международных организаций в современных условиях относят, по сути, все глобальные проблемы: предотвращение войн и защиту природной среды, проблему народонаселения и природных ресурсов, проблему преодоления разрыва между экономически развитыми и отсталыми странами и т.д.3
Международные организации создаются на основе международного договора или специальных соглашений, где определены их цели, полномочия и функции. Они имеют постоянные органы управления и наделены определенной компетенцией и функциями и действуют строго в рамках международного права.
Международное право – важнейший институт международных отношений. Оно являет собой целую систему договорных, юридически закрепленных норм и принципов, которые регулируют отношения между государствами и другими участниками (субъектами международных отношений).
Как субъекты международных отношений организации могут вступать в международные отношения от своего собственного имени и в то же время от имени государств, входящих в них.
Примеры международных организаций даны в учебной литературе в следующей градации:
– региональные организации (например, Европейское Экономическое Сообщество – ЕЭС, Лига Арабских государств, Международный валютный фонд и т.д.);
– организации в области определенных отраслей мирового хозяйства (Международное Энергетическое Агентство, Международное Агентство по Атомной Энергии – МАГАТЭ, Организация стран–экспортеров нефти и т.д.);
– политико-экономические организации (Организация Африканского единства);
– профессиональные организации (Международная Ассоциация политических наук, Международная Организация Криминальной Полиции – ИНТЕРПОЛ) и т.д.;
– демографические организации (Всемирная ассоциация Молодежи);
– организации в области культуры и спорта (Международный Олимпийский Комитет – МОК);
– военные организации (Организация Северо-Атлантического договора – НАТО);
– организации в поддержку мира и солидарности (Всемирный Совет Мира);
– профсоюзные организации (Всемирная Конфедерация Труда);
– международный Красный Крест;
– религиозные организации;
– экологические организации и т.д.
Безусловно, наиболее значительная роль в развитии и стабилизации международных отношений принадлежит Организации Объединенных Наций (ООН). За десятилетия своего существования она превратилась в неотъемлемую часть международной структуры и достигла полной универсальности. Универсальность ее состоит в том, что она интегрирует в себя представительства международного сообщества и решает практически все вопросы современного мироздания и человеческого рода.
Устав ООН – многосторонний договор, если хотите, квинтэссенция международного права, позволяет обеспечить защиту интересов каждой из сторон и одновременно равновесие в мире.
В настоящее время в мире нет организации, равной ООН по силе влияния и авторитета. Кроме того, сложился целый ряд ее подструктур, уже давно выступающих в системе международных отношений и как части ООН, и как самостоятельные субъекты. Например: МОТ (Международная организация труда), ЮНЕСКО (организация, занимающаяся вопросами образования науки и культуры), МАГАТЭ (международное агентство по атомной энергии и т.д.).4
Международные отношения принято рассматривать во взаимосвязи с понятием внешней политики (согласно общепринятой трактовке, это деятельность и взаимодействие официальных субъектов, имеющих право выступать от имени общества, выражая его интересы).
Основная цель внешней политики – обеспечение национальной безопасности, в чем реализуется и ее охранительная функция. Помимо этого, основными целями внешней политики являются:
– усиление экономического и политического потенциала государства (экономическая функция);
– создание положительного имиджа государства в мировом пространстве (информационно-представительская функция);
– сохранение равновесия в системе политических связей (регулирующая функция).
К средствам внешней политики традиционно относятся:
– политические (дипломатические) – осуществляются в виде переговоров, визитов и т.д.;
– экономические – использование экономических ресурсов (например, создание для какой-либо страны режима наибольшего благоприятствования в торговле, представление инвестиций или, напротив, наложение эмбарго и т.д.). Нередко это делается для осуществления политических целей;
– военные (с использованием средств как прямого, так и косвенного воздействия). К таковым относятся: войны, интервенция, испытание нового оружия и т.д.;
– пропагандистские – использование средств массовой информации, другой печатной продукции, дипломатической работы, народной дипломатии и т.д. для укрепления политического имиджа государства.
Систему международных отношений следует рассматривать и характеризовать как действующую в конкретно-исторических условиях.
Основные направления внешней политики Республики Беларусь базируются на осуществлении общегосударственных интересов и корректируются с учетом реалий времени. Основными принципами являются: многовекторность, добрососедство, нейтралитет, соблюдение международных норм и права.
К числу основных приоритетов можно отнести следующие:
– создание Союзного государства с Россией. Целями Союзного государства являются: обеспечение мирного и демократического развития братских народов государств-участников, укрепление их дружбы, повышение благосостояния и уровня жизни; завершение формирования таможенного союза и создание единого экономического пространства для обеспечения социально-экономического развития на основе объединения материального и интеллектуального потенциалов государств-участников и использования рыночных механизмов функционирования экономики; неуклонное соблюдение основных прав и свобод человека и гражданина в соответствии с принципами и нормами международного права; проведение согласованной внешней политики и политики в области обороны; формирование единой правовой системы демократического государства; проведение согласованной социальной политики, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; обеспечение безопасности Союзного государства и борьба с преступностью; укрепление мира, безопасности и взаимовыгодного сотрудничества в Европе и во всем мире, развитие Содружества Независимых Государств).
– мобилизация международной поддержки в решении Чернобыльской проблемы;
– укрепление взаимосвязей в рамках СНГ;
– обеспечение экономической безопасности;
– развитие сотрудничества с международными организациями.
Международная политика Республики Беларусь закрепляет за нашей страной имидж суверенного, цивилизованного, дружественно настроенного к мировому сообществу государства и укрепляет ее авторитет на международной арене.
2. Геополитические центры мира и система международных отношений
Международные отношения - это средства межгосударственного, межнационального общения. В ходе взаимодействия государств и народов, реализующих в этой среде свои интересы, формируются разнообразные отношения: дипломатические, экономические, культурные, информационные и т.д.5
Государственные территории всех стран мира вместе с международными проблемами, открытым морем и Антарктидой составляют мировое геополитическое пространство. Это пространство в свою очередь, подразделяют на геостратегические регионы.
Геостратегический регион - образуется вокруг государства или группы государств, играющих ключевую роль в мировой политике, и представляет собой большое пространство, в которое помимо территорий регионообразующих стран, входят зоны их контроля и влияния.6
По мнению значительного числа современных исследователей, в мире можно выделить несколько таких регионов.
• Высока вероятность формирования политического региона Евразии с доминированием России.
При анализе глобального развития человечества важное значение имеет геополитическая дифференциация мирового сообщества. От нее во многом зависит сценарий развития международных отношений.
После окончания Второй Мировой войны сформировалось геополитическое деление всемирного сообщества на три большие группы стран, которые были столь велики по занимаемым территориям и по числу входивших в них стран, что их стали называть мирами. Чтобы отличить эти три группы друг от друга, их обозначали порядковыми числительными: первый, второй и третий миры.
Первый мир образовали государства Западной Европы, Северной Америки, Япония и Австралия. Эти страны имели демократические системы правления и рыночную экономику. Они контролировали оба побережья Атлантического океана в Северном полушарии и значительную часть Тихого океана.
Второй мир составили СССР, Китай, страны Восточной Европы и некоторые государства Юго-Восточной Азии, а также Куба. В этих странах существовали коммунистические политические режимы и плановая экономика. Противостояние между первым и вторым мирами, в основе которого лежали идеологические противоречия, вошло в историю под названием "холодная война".
В третий мир вошли развивающиеся страны Азии, Африки и Латинской Америки. Эта группа занимала непривилегированное положение в глобальной системе разделения труда. Они являлись в основном поставщиками сырья и дешевой рабочей силы.
Эту систему мирового политического устройства часто называли биполярной, потому что в ней существовало два центра, две сверхдержавы - СССР и США. С распадом СССР в начале 90х годов произошел распад второго мира, и мировая геополитическая структура претерпела кардинальную трансформацию. По оценкам многих геополитиков мировое сообщество начала третьего тысячелетия будет многополярным. В качестве таких центров называют США, Объединенную Европу, а также Китай и Японию. В качестве будущих центров называют Индию и Россию, если последней удастся преодолеть кризис и встать на путь устойчивого и эффективного развития.
По мнению одного из известнейших современных политологов Самюэля Хантингтона, после продолжительного противостояния США и СССР мир вступил в эпоху цивилизационных конфликтов. Эти конфликты возникают по линии социокультурных разломов и обнаруживаются как столкновения на этнической и религиозной почве. Причинами таких конфликтов является территория бывшей Югославии, Израиль, Чечня и др. В этих районах сталкиваются интересы Евроатлантической, Евразийской, Мусульманских цивилизаций.7
После распада СССР перед Украиной встала задача выработки самостоятельного внешнеполитического курса. Учитывая геополитическое положение Украины, правительства сочло необходимым придерживаться многовекторного курса во внешней политике. Выделены три приоритетных направления: политического взаимодействия с Россией и странами СНГ, с Объединенной Европой и США, со странами черноморского бассейна и Турцией. Эти три направления исторически обусловлены, и по мнению руководства страны, дают Украине сильные шансы реализовать свое выгодное геополитическое положение.
Внешнеполитическая концепция нашей страны сформулирована в "Основных направлениях внешней политики Украины" - документе, принятом Верховной Радой 2 июля 1993 года. В нем говориться, что внешняя политика Украины нацеливается на решение таких важнейших задач: утверждение и развитие Украины как независимого демократического государства, обеспечение устойчивости ее международного положения, сохранение территориальной целостности государства и неприкосновенности его границ, включение экономики страны в мировую экономическую систему, защита прав и интересов граждан Украины за границей, распространение в мире образа Украины как надежного и аккуратного партнера.8
3. Международные организации
Для осуществления международного сотрудничества, в том числе в международной политике, создаются различные межправительственные и неправительственные международные региональные организации. Они имеют постоянные органы управления с определенными компетенцией, полномочиями и функциями. На начало 21-го века имелось 3 тыс. межправительственных организаций, их дополняло 20 тыс. разных неправительственных международных организаций, из которых примерно 2 тыс. имеют статус наблюдателя при ООН.
Первой международной организацией, существующей доныне, явился Всемирный почтовый союз (ВПС). Он работает с 1875 года. Международные организации создаются на разной основе с различными целями, охватывают самые разные аспекты международных отношений. Они создаются в экономической, политической, культурной, национальных областях, имеют определенные особенности и специфику. В качестве примеров различных международных организаций можно привести:
- региональные организации, такие как Союз Независимых Государств (СНГ), Ассоциация Государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Европейский союз (ЕС), Лига Арабских Государств (ЛАГ), Организация Исламская Конференция (ОИК) и т.д.;
- организации экономического характера, например: Международная Торговая Палата (МТП), Международный Валютный Фонд (МВФ), Всемирная Торговая Организация (ВТО), Международный Банк Реконструкции и Развития (МБРР);
- организации в области отдельных областей мирового хозяйства, например: Международное Энергетическое Агентство (МЭА), Международное Агентство по Атомной Энергии (МАГАТЭ), Организация Стран Экспортеров Нефти (ОПЕК) и др.;
- профессиональные организации: Международная Организация Журналистов (МОЖ), Международная Ассоциация Политических Наук (МАПН), Международная Организация Криминальной Полиции (ИНТЕРПОЛ);
- демографические организации: Международная Демократическая Федерация Женщин (МДФЖ), Всемирная Ассоциация Молодежи (ВАМ), Всемирная Федерация Демократической Молодежи (ВФДМ);
- организации в области культура и спорта: Международный Олимпийский Комитет (МОК), Организация Объединенных наций по вопросам Образования, Науки и Культуры (ЮНЕСКО);
- военные организации: Организация Северо-Атлантического Договора (НАТО), Тихоокеанский Пакт Безопасности (АНЗЮС);
- профсоюзные организации: Международная Конфедерация Свободных Профсоюзов (МКСП), Всемирная Конфедерация Труда (ВКТ);
- организации в поддержку мира и солидарности: Всемирный Совет Мира (ВСМ), Пагоушское Движение, Организация Солидарности Народов Стран Азии и Африки (ОСНАА) и др.;
- религиозные организации: Всемирный Совет Церквей (ВСЦ), Христианская Мирная Конференция (ХМК) и др.;
- экологические организации: Гринпис и др.;
- Международный Красный Крест (МКК) – организация, целью которой является помощь военнопленным, другим жертвам войны, катастроф, стихийных бедствий.9
Самую значительную роль в системе международных отношений играет Организация Объединенных Наций (ООН). Её членами является около 190 государств, т. е. около 80% всех стран, что свидетельствует об ее универсальности. ООН в значительной мере определяла политический климат на планете во второй половине 20-го века. Очень важна в мировой политике роль такого структурного подразделения ООН, как Совет Безопасности ООН.
На сегодняшний день одной из главных задач внешней политики России является вступление ее в ВТО (Всемирную Торговую Организацию), что откроет для России внутренние рынки многих стран. С другой стороны, это создает определенную угрозу для отечественных производителей, вынужденных конкурировать с иностранными производителями, которые получат облегченный доступ вследствие снижения таможенных пошлин на российский рынок. По поводу общего баланса положительных и отрицательных последствий вступления в ВТО идут сейчас оживленные дискуссии. Условия вступления России в ВТО являются предметом многолетних переговоров.
Другая международная организация, с которой сейчас активно взаимодействует Россия и существенным образом перестраивает с ней систему своих отношений, это НАТО. Перестраивает свои отношения Россия и с другими международными организациями, что связано с изменениями в мировом политическом процессе и с новым положением России в системе международных связей.
Велика роль международных организаций в решении таких глобальных проблем, как угроза ядерной войны, приближение экологической катастрофы, угрожающе быстрый рост населения планеты, опережающий рост ресурсов, преодоление отставания стран бедного Юга от богатого Севера и др.
В настоящее время важны объединенные усилия всех стран по борьбе с международным терроризмом, который представляет угрозу для всего человечества. Если еще несколько лет назад Россия, борясь с его проявлениями, встречала непонимание Запада, то после терактов в сентябре 2001 г. в США большинство стран мира объединилось в своём стремлении покончить с терроризмом.
4. Зарубежный опыт региональной политики.
Необходимость активной государственной региональной политики в различных странах порождена специфическими причинами и историческими особенностями их развития. Различное отношение государства к частям своей территории, которые в наших терминах могло бы быть обозначено термином "региональная политика", возникло одновременно с появлением крупных государств.
Региональные программы начали осуществляться в каждой из стран в различные сроки и со свойственной каждой стране спецификой. В Великобритании закон о "специальных районах" был принят в 1934 году, в Италии и Франции региональные программы реализуются с 40-х, в Германии и Норвегии с 50-х годов. В 90-е годы при определении приоритетов развития, целей и задач региональной политики в западных странах внимание уделялось не только выбору между принципами справедливости и эффективности, но и поиску оптимального соотношения, а также разумного распределения полномочий между центром и регионами. Большинство осуществляемых государством мер не преследует достижение каких-либо региональных целей, но любой новый закон или правительственная программа имеют определенное пространственное выражение.
Региональная политика в странах Запада рассматривается как явление постоянное, изменяются подходы к региональной политике. Так, для 20-х – 30-х годов характерна неотложная помощь регионам; межрегиональное перераспределение экономического роста с ориентацией на сбалансированное региональное развитие составляло содержание региональной политики в 50-е – 70-е годы; с середины 70-х годов акценты региональной политики смещаются на реструктуризацию регионов, максимальное использование внутреннего потенциала региона, поддержку малого и среднего бизнеса.
Новой тенденцией развития региональной политики и участия в ее реализации государства является возникновение и все более мощное развитие технополисов и технопарков (технико-внедренческих зон), то есть территориальных научно-технических образований, принципиально отличающихся от известных миру региональных образований. Это территории с концентрацией исследовательских, проектных, научно-производственных фирм, пользующихся особой государственной поддержкой. Мировой опыт экономического развития свидетельствует, что целенаправленная смена технологий позволяет экономике быстро выйти из состояния длительной депрессии.
Разработка и механизм реализации региональной политики в федеративных государствах имеют особенности, обусловленные моделями федерализма: "дуалистический" федерализм (США), "кооперативный" федерализм (Германия).
Процесс превращения Западной Европы, состоящей из государств, "в Европу регионов" представляет собой классический вариант региональной социально-экономической интеграции, который развивается по направлению к европейскому федеративному государству. С самого начала Европейское объединение (Европейское сообщество или Общий рынок) было ориентировано на федеративно-государственный порядок.
С 1957 года Европейское сообщество из конгломерата стран превратилось в экономическое, социальное, политическое объединение государств с координацией деятельности наднациональных и национальных органов власти. Европейский Союз, начиная с 1993 года (Маастрихтские соглашения) представляет собой зону свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический союз с единой экономической политикой, с системой межгосударственного регулирования социально-экономических процессов, протекающих в регионах.
Усиление экономической и социальной интеграции преодоление диспропорций между различными регионами и отсталости регионов является целью европейской региональной политики. Региональная политика Европейского Союза дополняет меры, принимаемые страной членом ЕС, или направленной на участие в расходах на проводимые мероприятия, то есть она всегда связана с национальными программами. Региональная политика Евросоюза основана на концепциях партнерства и субсидиарности, последний означает, что ЕС будет предпринимать действия только тогда и в той степени, в какой цели предложенных действий не могут быть успешно достигнуты страной, являющейся членом Евросоюза.
Модели партнерства (партнеры социальные и экономические) различаются в зависимости от статуса регионов. Так, в странах федеративного типа, со значительным объемом предметов ведения и полномочий субъектов Федерации, возможно сотрудничество с региональными и местными властями; в унитарных государствах в качестве партнера выступает государство.
Общая интеграционная цель региональной политики ЕС конкретизирована в шести программных задачах: содействие развитию и структурному выравниванию отстающих в экономическом отношении регионов; преобразование регионов, (при)граничных районов или частей регионов, серьезно пострадавших от промышленного спада; борьба с застойной безработицей и помощь во вхождении в трудовую жизнь молодежи и лицам, подверженных риску быть вытесненным с рынка труда; помощь работникам обоего пола в адаптации к переменам в промышленности и изменениям производственных систем; содействие сельскохозяйственному развитию путем: ускоренного выравнивания сельскохозяйственных структур в рамках реформирования общей аграрной политики; стимулирования развития и структурного выравнивания сельских районов; стимулирование структурного выравнивания конкретных северных (арктических) регионов, где особенно низка плотность населения.
Региональной политике мирового сообщества присущи следующие генерализированные цели:
- формирование единого экономического пространства, обеспечение экономических, социальных, правовых, организационных основ государственности;
- относительное выравнивание условий социально-экономического развития регионов;
- приоритетное развитие регионов, имеющих стратегическое значение для государства;
- максимальное использование ресурсных особенностей региона;
- предотвращение загрязнения окружающей среды.10
Модель "кооперативного федерализма" (Германия) является предпочтительной в силу следующих ее особенностей: федеративная модель Германии относится к симметричной, строится на основе территориального принципа, а механизм бюджетного выравнивания (вертикальный и горизонтальный) позволяет реализовать принцип территориальной справедливости и способствует выравниванию социального положения населения земель.
Реализация принципов субсидиарности и партнерства, составляющих основу региональной политики в Европейском Союзе, позволила бы России совершенствовать систему экономического федерализма, обеспечила механизмы согласования интересов субъектов Федерации и предотвратила опасность превращения конституционной федерации в договорную.
5. Глобальные проблемы современности и пути их преодоления Мировым сообществом
Значительную роль в формировании мировой политики играют глобальные проблемы современности. Они вынуждают человечество осознать себя как единое целое и совместно пытаться решать общие проблемы.
Многие исследователи стараются составить перечень глобальных проблем, стоящих перед человечеством. Критерии, выделяющие глобальную проблему таковы:
Пользуясь указанными критериями, ученые-глобалисты среди общечеловеческих проблем выделяют три основные группы.
Первая включает проблемы, связанные со сферой международных отношений. К ней относятся - проблема войны и мира, этнополитическая проблема, проблема преодоления экономической отсталости развивающихся государств, проблема мирного освоения космоса и богатств мирового океана, проблема международного терроризма.
Вторая группа включает в себя проблемы, связанные с взаимоотношениями личности и общества. Эта проблема демографического роста, борьба с голодом и недоеданием, ликвидация опасных болезней, преодоление негативных последствий научно-технического прогресса, защита духовного мира личности и сохранение культурного многообразия человечества.
К третьей группе относят глобальные проблемы взаимодействия человека и природы. К ним относятся экологическая проблема, энергетическая проблема, климатическая проблема и сырьевая проблема.12
Важнейшей проблемой мировой политики является проблема войны и мира. Если до начала XX века войны имели локальный характер, то в XX веке вооруженные столкновения все чаще стали принимать опасную тенденцию интернационализации. Так в XVII в. в ходе войн только на территории Европы погибло 3,3 млн. чел., в XVIII в. - 5,64 млн. чел., в 1801 - 1914 гг. -5,7 млн. чел., а две мировые войны XX столетия унесли свыше 65 млн. человеческих жизней. Даже после Второй Мировой войны в локальных и региональных конфликтах (более 200) погибло примерно 20 млн. человек. Огромную угрозу существованию человечества несет накопленный арсенал ядерного оружия. Достижение безъядерного, ненасильственного мира - чрезвычайно важная и трудная задача. Найти ее решение возможно только общими усилиями всех государств и народов, всех людей планеты.
В эпоху ядерного оружия война не может быть инструментом внешней политики. Применение военной силы в практике современных международных отношений может поставить все человечество на грань катастрофы. Мировое сообщество уделяет огромное внимание предотвращению военных конфликтов в самом зародыше. Современная мировая практика знает три основных способа обеспечения международной безопасности:
• Политический процесс как способ достижения цели без силового решения (переговоры, совещания, встречи на высшем уровне и т. п.). Политические изменения всемирного масштаба, по мнению ученых - глобалистов, требуют создания глобальных властных структур. Выдвигались проекты избрания всемирного парламента, который мог бы создать мировое правительство. Однако образование значительного числа новых независимых государств, стремление многих наций и народностей к созданию суверенных национально-государственных образований показали, что предсказания ослабления роли государства, как основного субъекта мировой политики не нашли подтверждения на практике. Организация Объединенных Наций как прообраз Мирового парламента играет огромную роль в формировании мировой политики и международных отношений, но она одна не в состоянии выполнить всю работу.
Для эффективного глобального управления требуется активное участие других международных организаций, образующих глобальное гражданское общество. Под глобальным гражданским обществом подразумеваются мировое объединение людей, которое независимо от национальной принадлежности или гражданства разделяют общечеловеческие ценности. Эти люди проявляют активность в решении проблем мирового развития, особенно тех сферах, где правительства неспособны или не желают предпринимать необходимых действий.
Политической основой глобального гражданского общества является глобальное движение неправительственных организаций: экологических, антивоенных, культурных, религиозных и др. Они служат альтернативными либо неофициальными каналами общения в мировом сообществе, способствуют установлению взаимного доверия между народами.
Заключение
Часто понятия "международные отношения", "мировая политика", "внешняя политика" используются как нечто тождественное, однако у каждого из них есть особый смысл. Наиболее широкий смысл у понятия "международные отношения".
Международные отношения – это совокупность политических, экономических, идеологических, правовых, военных, культурных и иных связей (отношений, контактов) между различными субъектами, представляющими разные страны. Всего сейчас насчитывается более 200 стран. В качестве этих субъектов выступают как государства (правительства), так и негосударственные организации и отдельные люди. Понятия "мировая политика", "международная политика", "внешняя политика" характеризуют политические аспекты международных отношений. Причем эти понятия по-разному трактуются в науке. Начинает, однако, преобладать мнение, что понятие "международная политика" характеризует взаимодействие различных государств, в то время когда понятие "мировая политика" характеризует мир в целом с точки зрения взаимодействия не только государств, но и других субъектов политики, действующих на международной арене – международных организаций, транснациональных корпораций, отдельных регионов той или иной страны и т.д.
В мировой политике также происходит подчинение одних субъектов международных отношений другим, т.е. проявляется власть, ее завоевание и сохранение. А другие, более слабые субъекты международных отношений выступают как объекты власти, как объекты внешней политики.
Понятие "внешняя политика" характеризует деятельность отдельной страны по реализации своего интереса в системе международных отношений.
Список используемой литературы
Белов Г.А. Политология: Курс лекций / Белов Г.А, М., 1999.
11. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. М., 1995.
12. Баранова Е.В. Политология: Курс лекций / Баранова Е.В. – Мн., 2003. – 112
2 Баранова Е.В. Политология: Курс лекций / Баранова Е.В. – Мн., 2003. – 112
3 Баранова Е.В. Политология: Курс лекций / Баранова Е.В. – Мн., 2003. – 112
4 Разуваев В.В. Россия и постсоветское геополитическое пространство// Международная жизнь. 2008 №8. с.13;14;73;132.
5
61 Политология: наука о политике / Под ред. В. Андругценко, Н. Горлача - Киев-Харьков, 1999.
Мурабян А.А. Регионализация России: внутренний и международный аспекты// Регионализм как мировая тенденция (сборник научных трудов). М. 2008.
7 Мурабян А.А. Регионализация России: внутренний и международный аспекты// Регионализм как мировая тенденция (сборник научных трудов). М. 2008.
8 Яблоков А.В. Выступление на научно-практической конференции МИД РФ// Международная жизнь. 2007 №3-4. с.106.
9 Корбинская И.Я. Внешняя и внутренняя политика России// Мировая экономика и международные отношения. 2004 №9. с.62-63
10 Баранова Е.В. Политология: Курс лекций / Баранова Е.В. – Мн., 2003. – 112
11 Политология. / Под ред. М.А. Василика. - СПб, 1999.
12 Николаева И.П. Мировая экономика.: Учеб. пособие для вузов.-2-е изд., переработ. и доп.-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - 575с.