Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
ПОЛЬША И СЕВЕРОАТЛАНТИЧЕСКИЙ СОЮЗ: "ОДНОЙ НОГОЙ В НАТО".
Л.С.Лыкошина
ведущий научный сотрудник ИНИОН РАН
Именно так в Польше была воспринята ратификация американским Сенатом 30 апреля 1998г. решения о расширении НАТО и принятии в него Польши, Чехии и Венгрии. До этого подобное решение приняли Канада, Дания, Норвегия и Германия. На очереди еще 11 государств, но, исходя из определяющей роли США в НАТО, решение американского Сената означает практически, что членство Польши в Североатлантическом cоюзe предопределено и не далее, чем в апреле 1999г., то есть к пятидесятилетию Североатлантического союза, будет достигнута цель, к которой упорно, с 1990г. стремились лидеры Польши, независимо от политической ориентации.
Причем, это стремление политической элиты в достаточной мере разделяли миллионы поляков: в дифференцированном и далеком от единства польском обществе 90-х годов не так много моментов, встречающих столь единодушную поддержку. По данным Института Гэллапа (1998 г.) 85% поляков желали бы вступления своей страны в НАТО, рассматривая эту организацию как эффективный инструмент предотвращения конфликтов в Европе. Даже вполне осознаваемые опасения, связанные с потенциальной возможностью ухудшения отношений с Россией (что признается 61% респондентов), не являются фактором, сдерживающим стремление к вступлению в Североатлантический союз.
Достаточно пестрый в политическом отношении польский Сейм в марте 1998г. единогласно одобрил доклад министра иностранных дел Б.Геремека, где членство Польши в НАТО рассматривалось как одна из приоритетных задач внешней политики страны.
Представители всех парламентских фракций обратились с письмом в Сенат США с призывом ратифицировать решение о принятии Польши в Североатлантический союз.
В период обсуждения вопроса о ратификации самым активным образом и всеми доступными способами добивалась желаемого решения многомиллионная американская Полония.
Достигнутый успех вызвал большой общественный энтузиазм, и самые разные политические силы энергично оспаривали право считать себя победителями.
Польский путь в HATО начался еще в 1990г., с установления первых дипломатических контактов и признания за польскими парламентариями статуса наблюдателей (наряду с коллегами из Болгарии, Чехо-Словакии, Венгрии и СССР). Уже в следующем 1991г. Президент Лех Валенса заявил в Кракове во время встречи с президентами Чехо-Словакии и Венгрии о намерении Польши вступить НАТО. Вскоре был создан Совет Североатлантического сотрудничества, осуществляющий координацию контактов НАТО с государствами Центральной и Восточной Европы. Весьма существенный сдвиг на пути в Североатлантическй союз был достигнут Польшей в 1994г. Именно в этом году премьер-министр Польши Вальдемар Павляк (лидер Польской крестьянской партии) подписал от имени польского правительства программу "Партнерство во имя мира"; в том же году Польша первой из стран, претендующих на членство в НАТО, представила индивидуaльную программу партнерства с НАТО; а осенью 1994г. состоялись первые совместные с НАТО военные учения на территории Польши. Наконец, на исходе 1994 г. министры иностранных дел 16 государств-членов НАТО заявили о готовности Североатлантического союза к принятию новых членов.
Серьезные перемены в расстановке политических сил, происшедшие в Польше в середине 90-х годов и связанные с победой левых сил, не привели к изменению вектора внешнеполитической ориентации. В 1995г. премьер Юзеф Олексы подтвердил в Брюсселе волю польского правительства и впредь предпринимать все усилия для достижения членства Польши в НАТО, а в 1996г. новый польский президент Александр Квасьневский свой первый визит за границу нанес именно в Брюссель, спеша подтвердить незыблемость намерений Польши.
В следующем 1997г. Польша получила от руководящих структур Союза заверения в том, что именно она будет в числе тех государств, которые первыми вступят в НАТО. В конце этого года министр иностранных дел Польши направил в НАТО официальное письмо, подтверждающее стремление Польши к вступлению в НАТО и ее готовность исполнять все обязательства, связанные с этим решением, и, наряду с представителями Чехии и Венгрии, подписал в Брюсселе протокол о присоединении Польши к Североатлантическому договору.
И, наконец, в первой половине 1998г. 6 государств-членов НАТО ратифицировали решение о принятии в Союз новых членов.
Итак, направление внешней политики, обозначенное в начале 90-х годов силами, связанным с "Солидарностью", было на протяжении этого близящегося к концу десятилетия поддержано и другими политическими силами, пребывающими у власти. Активизировавшийся в последнее время процесс движения Польши в сторону НАТО, помимо политической воли лидеров страны и несомненной поддержки общества имеет вполне реальную экономическую основу: это становление в стране рыночной экономки, достаточно высокий уровень иностранных инвестиций, среди которых явно преобладают капиталовложения стран-членов НАТО, главным образом США. К этой стране, как показывают социологические исследования, поляки относятся с несомненной симпатией, являясь едва ли не самым "проамериканским" народом Европы. Президент Польши Александр Квасьневский полагает, что США следует рассматривать как европейскую державу, выполняющую миссию утверждения таких ценностей американской цивилизации, как свобода, демократия, стабилизация и благосостояние.
По мысли польского лидера, решение американского Сената является "великим шагом на историческом пути окончательного преодоления трагического прошлого нашего континента, последствий II мировой войны, духа и результатов Ялты и Потсдама; на пути создания общей, мирной, пребывающей в безопасности Европы".
Польские политики постоянно подчеркивают, что рассматривают свое стремление в НАТО как эффективный способ укрепления безопасности страны, прогресса демократических преобразований, выражают заверения в стремлении сохранения самых добрых отношений с восточными соседями.
Конечно, из Москвы ситуация видится несколько иначе, чем из Варшавы, и далеко не все граждане России разделяют настроения польского общества. Но совершенно неправомерно отрицать тот очевидный факт, что у Польши свои национальные и геополитические интересы, вовсе не всегда совпадающие с интересами России. Каждая страна имеет право на свою историческую судьбу, и хотя на протяжении многих лет Польша и Россия были очень близки, сейчас у них разные судьбы.