правовой ответственности
Работа добавлена на сайт samzan.net: 2016-06-20
Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
7. Ответственность в международном праве.
Понятие международно-правовой ответственности.
Понятие ответственности пока не закреплено официально, а только в доктрине:
Ответственность – неблагоприятные последствия , которые наступают для субъекта МП, в случае нарушения норм МП, т.е. совершения противоправного деяния.
Субъект ответственности – любой МП субъект, прежде всего государства.
Ответственность наступает, если субъект МП совершает противоправные деяния:
- Международные преступления
- Международный деликт
- Преступление международного характера (спорная т.з.) – преступление, которые не представляют опасности, но вышли за рамки отдельного государства.
Вопрос: может ли государство отвечать за правонарушения, которые совершили его граждане?
Может ли государство нести ответственность за правомерное деяние?
Да, может, когда в результате причиняется вред другому государству, который нужно возмещать.
Пример: вред, причиненный космическими объектами; использование атомной энергии в мирных целях.
Государство выступает субъектом ответственности не только за свои правонарушения, но и за действие органов (законодательных, исполнительных, судебных), субъектов федерации (если федеративное устройство) и лиц (физических и юридических), находящихся в юрисдикции государства.
Примеры:
1. Пытки
3. если на территории посольства забрасываются бутылки с горючей смесью, то государство, на чьей территории стоит посольство, подлежит ответственности за необеспечение безопасности посольства.
Основания международной ответственности.
Основания:
- Фактические – совершение противоправного деяния, невыполнение взятых обязательств.
- Юр – квалификация данного деяния в качестве противоправных в соответствии с нормами МП.
Необходимо:
- Совершение деяния
- Наступление вредных последствий на государство или группу государств.
- Причинно-следственная связь между совершенным деянием и наступившим последствием.
Вина в УП определяется как психическое отношение субъекта, но в МП субъекты не могут психологически относится к деянию.
В литературе неоднозначно характеризуется понятие вины:
- Совокупная вина граждан – критика
- Вина должна определяться через действия руководящих лиц государства.
- Вменимости деяния субъекту МП: если субъект подписывает соглашение, то нарушение соглашение говорит о наличии вины.
Кто может привлечь к ответственности субъекта МП?
Международный суд ООН
Но примирительные меры ответственности может применять только Совет Безопасности ООН (суд ООН не может), но в силу правил, такое решение может состояться тогда. когда соблюдены правила голосования: требуется единогласие 5 постоянных членов СБ. Т.е нет эффективного механизма принуждения к ответственности.
В 2000г были принят проект статей об ответственности статей (кодифицированный институт ответственности).
В основе наступления последствия лежит присвоение деяния как противоправному государству в лице государственных органов а независимо от того, к какой ветви власти относится орган; и в отношении лиц, находящихся в юрисдикции данного государства.
Квалификация деяния государства регулируется международным правом (они вытекают из международных актов): преступление против мира и человечества, геноцид, апатрид, расизм.
НПА, в которых закреплены преступления:
- Блок Женевских конвенций 1949 «о защиты жертв войны» - ратифицирован РФ.
- Статут международного уголовного суда
Формы международно-правовой ответственности вырабатываются и практикой.
Виды и формы международно-правовой ответственности.
Виды:
- Материальная
- Нематериальная (политическая).
Формы ответственности:
- Политическая (нематериальная ответственность) – за неправомерные действия
- Лишение или ограничение суверенитета государства (военные преступления, против мира и человечества)
Пример: После 2 мировой войны, Германия была лишена суверенитета и разделена на 4 оккупационные зоны.
Ограничение суверенитета Японии после 2 мировой войны, т.к. была союзником Германии.
- Сатисфакция – принесения извинения со стороны виновного государства тому, чьи интересы нарушены.
Форма извинения не унифицирована.
Пример: неуважительное отношение к флагу государства.
- Реторсия – ответные меры (равнозначные) при нарушении интересов государства.
Пример: Если с территории высылает страна дипломата, то страна этого дипломата, которой права нарушены, может выслать дипломата первой страны.
- Ресторация – форма ответственности, которая представляет собой восстановление прежнего состояния.
- Репрессалии – принудительные действия в ответ на неправомерные действия со стороны другого государства.
Пример: приостановление, разрыв дипломатических отношений
- Материальная ответственность – возмещение ущерба, причиненного противоправными действиями субъекта
- Репарация – возмещение материального вреда потерпевшему государства путем денежных выплат.
Суммы репарации обычно исчисляются из убытков государства, его населения.
Пример: за нанесения ущерба в результате военных действий.
- Реституция – возврат материальных ценностей, которые были незаконно вывезены с территории государства.
Пример: как в мирное, так и в военное время.
- Субституция – возврат подобных материальных ценностей.
Восстановление Янтарной Комнаты Екатерининского дворца в Пушкино Германией после разграбления ее после 2 Мировой войны.
Если государство не выплатит сумму, то в соответствии с ней выплачивается дополнительно процент за просрочку.
Санкции:
- Эмбарго – запрет на осуществление торговых и других экономических связей с определенным государством, совершившим противоправное деяние.
Наиболее действенная санкция. Бывает на основе коллективной (принимается на основе решения М организации) или индивидуальной (в лице органов государства) основе.
- Блокада (экономическая, политическая) – прекращение с государством различных отношений.
- Контрмеры – ответные меры на противоправные деяния
Контрмеры тоже противоправные, т.к. совершаются в ответ на противоправные деяния, но эти меры как преступления квалифицированны не будут.