Огарево была проведена встреча с руководителями РСФСР Украины Белоруссии Узбекистана Казахстана Азербай
Работа добавлена на сайт samzan.net:
39. Распад СССР как унитарного государства
Непоследовательность проводимых в стране реформ вела к усилению конфликта между центром и республиками. Необходимо было подписать новый союзный договор между республиками, объявившими о своем суверенитете. Массовые выступления, организованные движением Демократическая Россия весной 1991 г., вынудили Горбачева отказаться от силовых методов» В апреле по инициативе Президента СССР под Москвой в Ново-Огарево была проведена встреча с руководителями РСФСР, Украины, Белоруссии, Узбекистана, Казахстана, Азербайджана, Киргизии, Таджикистана и Туркменистана. Она положила начало совместного поиска политического согласия и разработки нового союзного договора.
112 июня 1991г. был избран первый президент России. Им стал Б.Н.Ельцин.
К лету 1991г. в стране назрел политический кризис. После острых дискуссий руководителям 9 республик удалось выработать проект союзного договора, подписание которого намечалось на 20 августа 1991 г. Его принятие означало переход к действительно федеративному государству, устранение ряда сложившихся в СССР государственных структур и замену их новыми.
Противники преобразований решили не допустить подписания нового союзного договора. Горбачев 18 августа во время отпуска был изолирован на даче в Крыму. Вице-президент Г.И.Янаев издал указ о своем вступлении в должность Президента СССР. Был создан Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП). Он объявил чрезвычайное положение, приостановил деятельность оппозиционных партий и движений, запретил митинги и демонстрации, установил жесткий контроль за средствами массовой информации. В Москву были введены войска.
Сопротивление ГКЧП возглавил президент России Ельцин и его сторонники. 19 августа было передано их обращение к гражданам России. Действия ГКЧП оценивались как антиконституционный переворот, а сам ГКЧП и его решения объявлялись незаконными. 21 августа после чрезвычайной сессии Верховного Совета России Горбачев был освобожден из изоляции в Крыму.
Августовский политический кризис 1991 г. означал конец "перестройки". Большинство республик после августовских событий отказались от подписания союзного договора.
В ноябре 1991 г. был издан указ президента России Б.Н. Ельцина о запрещении деятельности КПСС.
В декабре 1991 г. лидеры России, Украины и Белоруссии заявили о прекращении действия Союзного Договора 1922 г. и о намерении создать Содружество Независимых Государств. Договор об образовании СНГ был подписан в Беловежской пуще. Первоначально Содружество объединило 11 бывших союзных республик. Президент Горбачев ушел в отставку. СССР прекратил свое существование. Главным в деятельности независимых государств стало экономическое реформирование.
25 декабря 1991 г. Горбачев сложил с себя обязанности президента СССР. 26 декабря 1991 г. СССР прекратил свое существование.
К концу 80-х гг. в СССР обострились межнациональные противоречия. У властей отсутствовала продуманная национальная политика. Это особенно отрицательно сказалось на Кавказе.
Суверенная Россия (1991-1996 годы)
В мае 1990 г. Ельцин был избран Председателем Верховного Совета России. Одним из первых шагов нового руководства стало
принятие Декларации о суверенитете. Она провозгласила главенство республиканского законодательства над союзным.
В октябре 1991г. правительство Ельцина объявило о программе радикальных экономических реформ, в основе которой лежал переход к рынку. С 1 января 1992 г. были освобождены цены на промышленные и продовольственные товары. В октябре 1992 г. началась приватизация предприятий. Инфляция за 1992 г. составила 3000%. На 20% сократился национальный доход и промышленное производство. В обществе возникла социальная напряженность.
Против экономического и политического курса правительства выступали почти все оппозиционные силы страны. Начался конфликт двух ветвей власти - законодательной (Верховного совета) и исполнительной ( Президента). В декабре 1992 г. на У II Съезде народных депутатов России премьер-министр Е.Т. Гайдар вынужден был уйти в отставку. Новый глава правительства В.С.Черномырдин попытался скорректировать экономический курс.
Трудности в деле реформирования общества вели к усилению оппозиционных настроений. В марте 1993 г. на Съезде народных депутатов был поставлен вопрос об отставке президента. 21 сентября 1993 г. Б.Н.Ельцин подписал указ о роспуске Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета, проведении в декабре выборов в новые органы государственной власти и референдума о новой Конституции России.
Против президентского указа выступило руководство Верховного Совета и большинство членов Конституционного суда, признавших действия президента неконституционными. Вице-президент А.В.Руцкой заявил об исполнении обязанностей президента и начал формировать параллельное правительство.
Здание Верховного Совета России стало центром сопротивления президенту Ельцину. 2 октября в Москве прошли организованные оппозицией крупные демонстрации, вылившиеся в массовые беспорядки. 3 октября Руцкой и председатель Верховного Совета России Р.И.Хасбулатов призвали собравшихся у Белого дома к штурму мэрии и телецентра. Попытка штурма "Останкино" привела к кровопролитию, но была безуспешной. Президент объявил в Москве чрезвычайное положение и ввел в столицу войска. 4 октября в результате штурма Белого дома здание было занято войсками.
12 декабря 1993 г. состоялись выборы во вновь созданные органы власти - в Федеральное собрание и Государственную Думу.
Выборы впервые проходили не только по избирательным округам, но и по партийным спискам. Почти четверть голосов избирателей получила партия В.В.Жириновского. Большинством голосов избирателей была принята новая Конституция России. Она упрочила позиции президента, который становился одновременно и главой правительства и наделялся существенными законодательными полномочиями.
Летом 1991 г. часть Чечено-Ингушетии заявила о выходе из состава РСФСР и СССР и объявила себя независимым государством под названием Чеченской республики. Высшим органом власти был объявлен Исполнительный комитет общенационального конгресса чеченского народа во главе с председателем Д. Дудаевым. В сентябре 1991 г. вооруженная национальная гвардия Дудаева захватила здание Совета министров, радио, телецентра и Верховного Совета. В декабре 1991 г. Дудаев в одностороннем порядке прервал контакты с федеральными органами власти и заявил о выходе из состава России. В декабре 1994 г. в республику были введены федеральные войска. Конфликт с Чеченской республикой перерос в войну. Она повлекла многочисленные жертвы среди мирных жителей и военных. Война сопровождалась террористическими актами со стороны чеченских сепаратистов в Буденовске, Кизляре и Первомайском.
В августе 1996 г. в Хасавюрте было подписано соглашение о прекращении боевых действий в Чечне и о выводе федеральных войск с территории Чеченской республики. В январе 1997 г. состоялись выборы президента Чеченской республики, которым стал А. Масхадов.
Летом 1996 г. состоялись выборы президента России. На второй срок президентом был избран Ельцин.
Во внешней политике России можно выделить два основных направления. Первое было связано с отношениями с бывшими республиками СССР - т.н. "ближним зарубежьем", второе с отношениями с т.н. "дальним зарубежьем". Российские военные на положении "миротворческих сил" действовали в Приднестровье, Южной Осетии, Абхазии,Таджикистане. Сложными оказались отношения с Украиной из-за конфликта по поводу Черноморского флота и Крыма. Правительства государств Прибалтики и СНГ взяли курс на вытеснение русских. В "дальнем зарубежье" Россия продолжала выполнять обязательства СССР по выводу войск из Европы, который завершился в августе 1994 г.
Совместно с ООН Россия участвовала в разрешении всех вооруженных конфликтов в мире. Важным вопросом внешней политики является противодействие расширению НАТО на Восток и политики, нарушающей сложившийся в Европе баланс сил. Демократические реформы улучшили отношение к России в мире, хотя события октября 1993 г. и действия Федеральной власти в Чечне вызвали критику в различных кругах мировой общественности. В феврале 1996 г. Россия присоединилась к Уставу Совета Европы и официально стала 39-м государством - участником СЕ.
52. РАСПАД СССР
Предпосылки
1) Глубокий социально-экономический кризис, охвативший всю страну. Кризис привел к разрыву экономических свя зей, породил у республик стремление "спасаться в одиночку".
2) Разрушение советской системы - резкое ослабление центра
3) Распад КПСС
4) Обострение межнациональных от ношений. Национальные конфликты подорвали гос. единство, став одной из причин разрушения союзной государ ственности.
5) Подрывная деятельность иностран ных спецслужб и "пятой колонны" внутри страны.
6) Республиканский сепаратизм и поли тическая амбициозность местных лиде ров
7) Президент не допустил монополии советов, национальные республики перестали нуждаться в союзном прези денте, союз рухнул
Распад КПСС, цементирующей силы политической системы, всей союзной государственности шел не только по идейной, но и по национальной линии.
а) конец 89-90 гг. - выход из КПСС при балтийских компартий
б) 90 г. - создание КП РСФСР (в составе КПСС)
в) 90-91 гг. - многопартийность. В ян варе 1991 в Харькове проходит Демо кратический конгресс (47 партий и движений из 12 республик), который предложил выразить недоверие прави тельству и президенту, бойкотировать референдум 17 марта и распустить СССР.
Национальные конфликты
а) 1988 г. - оппозиция в Прибалтике берет курс на выход из СССР. "Саюдис" в Литве, фронты в Латвии и Эстонии (позднее они победят на выборах)
б) 1988 - начало армяно-азербайджан ского конфликта по поводу принадлеж ности Нагорного Карабаха. Большие жертвы, свыше 800 тыс. беженцев. Беспомощность союзных структур.
в) 1990 - республики принимают Дек ларацию о суверенитете (в том числе и Россия), заявляют о преимуществе своих законов перед союзными. Пер вой была Литва - 11 марта 1990 объя вившая о суверенитете в нарушении закона СССР о порядке выхода респуб лик из СССР.
Демократическим путем удержать власть союзный центр уже не может и прибегает к военной силе.
г) Тбилиси – сентябрь 1989, Баку - ян варь 1990, Вильнюс и Рига - январь 1991, Москва - август 1991.
Новоогаревский процесс (по названию резиденции Горбачева)
1) 90-91 гг. - Обсуждение нового Союз ного договора (первый вариант: широ кие полномочия республик при сохра нении единого государства)
Дискуссии по проблемам: сильный центр - сильные республики, или наобо рот.
2) 17 марта 1991 Всесоюзный рефе рендум: 76,4% голосовавших высказы ваются за сохранение СССР.
3) Новый проект обновленного СССР - ССГ (содружество суверенных госу дарств - конфедерация с сохранением президентской власти)
Заключительный этап распада СССР (сентябрь - декабрь 1991)
1) 5 съезд народных депутатов (5 сен тября 91) объявляет о переходном пе риоде и сдает свои полномочия Госсо вету СССР (высшие должностные лица республик) и Верховному Совету.
2) 9 сент. - Госсовет официально при знает независимость Прибалтийских государств.
3) Попытки возобновить Новоогарев ский процесс - 8 республик решились подписать новый союзный договор республик. Процесс затягивается
4) 8 декабря - Беловежское соглашение (Ельцин, Кравчук, Шушкевич): СССР прекращает существование, Россия, Украина и Белоруссия объединяются в СНГ.
5) 21 декабря Алма-атинская встреча лидеров 9 республик - Декларация о прекращении существования СССР и о принципах деятельности СНГ.
До конца 1991 к СНГ присоединились Молдова и Азербайджан, всего в СНГ 11 государств (15 минут 3 прибалтийские республики)
6) Горбачев сложил свои полномочия.
7) 26 декабря Совет республик и Вер ховный Совет (одной из палат) офици ально признал роспуск СССР и самоли квидировался.
СНГ: перспективы развития
1) За период существования СНГ подпи сано несколько сот документов. Вна чале они касались единого рублевого пространства, открытости границ, обо роны, космоса, информационного об мена и так далее. Затем был подписан Договор о коллективной безопасности стран челнов СНГ (подписали только 6 из 11 стран). Руководители страны проводят регулярные встречи. Но инте грационный процесс сталкивается с определенными трудностями.
2) Основные проблемы СНГ.
а) проблема экономического союза: в 1993 распалась единая рублевая зона. Сокращается экспорт российской нефти в СНГ (страны СНГ должны России 9 млрд. $). Не удается в полном объеме восстановить экономические связи.
б) Проблема новых границ
в) Проблема соотечественников за рубежом
г) проблема военно-политической не стабильности в некоторых странах (Таджикистан, Молдова)
д) гуманитарные проблемы (языковые и другие)
е) российско-украинские отношения: проблема ядерного оружия, Черномор ского флота, Крыма, статуса Севасто поля, долгов и т. д.
3) Перспективы СНГ: " Тенденция к существенной углублению интеграции государств-членов СНГ при полном ува жении суверенитета, принципов добровольности и взаимной выгоды, уве ренно преобладает теперь над тенден цией к "разбеганию" (Послание прези дента РФ к Федеральному собранию, РГ, 27.09.96)
4) Последние шаги по укреплению СНГ
- Договор между Белоруссией, Казах станом, Киргизии и РФ об углублении интеграции в экономической и гумани тарной областях (29 марта 1998)
(глава межгосударственного совета "четверки" - Лукашенко)
- Договор между Белоруссией и Россией от 2 апреля 1996
(об образовании сообщества суверен ных республик)
2. Расчет будущей стоимости по формуле простых процентов
3. Качество решений формирование и оценка
4. Ставка для защиты от PokerStrtegy
5. Готовой продукцией называется продукция которая полностью закончена обработкой принята техническим конт
6. а from ~ из откуда with ~ с чем of ~ кого чего
7. Контрольная работа- Разделение труда и уровни управления.html
8. реферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук Дніпропе.html
9. Тема 10- Загальна характеристика регуляторних процесів Кількість годин- 2 Актуальн
10. Основні теоретичні положення Масову частку фракції матеріалу розміри якого менші від заданого значенн
11. реферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата психологічних наук Київ ~4
12. Экология 2 курса 1 Что называется антропогенным давлением на биосферу влияние человека на окружа
13. РЕФЕРАТ дисертацiї на здобуття наукового ступеня кандидата фiлологiчних наук Кірово
14. Лабораторна робота М~10 Визначення відношення теплоємностей для повітря по методу Клемана та Дезорма Мета
15. Финансовая модель страховой организации
16. Проблемы развития атомной энергетики
17. 16 днів проти ґендерного насильства 25 листопада ~ 10 грудня Кампанія ініційована у 1991 році Центром жі
18. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УЧЕТА ВЛОЖЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНЫЕ АКТИВЫ 7
19. Взаимосвязь бухгалтерского баланса с отчетом о прибылях и убытках
20. Региональная политика Бразилии