Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
О порядке взыскания с текущих валютных счетов юридических лиц. 4
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.01.98 № 10 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1994 г. № 1006 "Об осуществлении комплексных мер по своевременному и пол ному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей"» налоговые органы вправе взыскивать в бесспорном порядке не доимки по налогам и другим обязательным платежам, а также пени за задержку их упла ты с текущих валютных счетов предприятий, учреждений и организаций как в пределах остатков денежных средств на них, так и в счет последующих поступлений сумм в ино странной валюте.
Вместе с тем пунктом 5 Порядка приме нения положений Указа Президента Россий ской Федерации от 23.05.94 № 1006, утверж денного Госналогслужбой России, Минфином России и Банком России 13/16.08.94 № ВГ-4-13/94НЦ04Ц04 и зарегис трированного Минюстом России 08.09.94 № 682, налоговым органам было предостав лено право взыскивать задолженность с те кущих валютных счетов только в пределах остатков денежных средств на них без учета последующих поступлений, что ограничива ло применение указанной меры взыскания задолженности по платежам в бюджет, а в целом ряде случаев делало ее практически не применимой.
Кроме того, возможность взыскания с валютных счетов была увязана с временным фактором, а именно взыскание могло быть осуществлено при условии полного отсут ствия у налогоплательщиков рублевых средств на расчетных счетах в течение 10 дней, тогда как практика показала, что хотя бы незна чительное движение рублевых средств на рас четных (текущих) счетах юридических лиц имеет место.
Выходом из сложившейся ситуации яви лось внесение соответствующих изменений в вышеназванные Указ Президента Российской Федерации и Порядок его применения, на-
правленные прежде всего на отмену времен ных ограничений и установление Банком России порядка помещения в картотеку к счету № 90902 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" инкассовых поручений (распоряжений) налоговых органов на пере числение платежей в бюджет, выставленных на текущие валютные счета предприятий и организаций.
Госналогслужбой России ранее неодно кратно ставился этот вопрос перед Банком России. (Данное поручение было дано Банку России Оперативной комиссией Правитель ства Российской Федерации по совершен ствованию системы платежей и расчетов еще 6 сентября 1995 г.). Однако конструктивное и положительное его решение было принято только в настоящее время.
В целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 06.01.98 № 10 и приведения в соответствие с его требованиями Порядка применения по ложений Указа Президента Российской Фе дерации от 23.05.94 № 1006 Госналогслужба России приказом от 17.03.98 № АП-310/51 (зарегистрированным Минюстом России 19.03.98 № 1491) утвердила изменения в пись мо Госналогслужбы России, Минфина Рос сии и Банка России от 13/16.08.94 № ВГ-4-13/94нЦ04Ц04, внесенные письмом Госналогслужбы России, Минфином России и Банком России от 03.03.98 № АП-4-10/2н[ 13нЦ83-Г.
Суть изменений можно свести к следую щим основным положениям:
1. Установленный ранее порядок взыс кания с текущих валютных счетов налогопла-тельщиков-юридических лиц при отсутствии рублевых средств распространялся на недо имку, штрафы и пени.
Однако в своем постановлении от 17.12.96 № 20-П Конституционный Суд Рос сийской Федерации признал положение ста тьи 13 Закона РФ "Об основах налоговой
См. "Налоговый вестник" 1998, №5. С. 188.
37
ПРАКТИКА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
системы в Российской Федерации" в части взыскания налоговыми органами с юриди ческих лиц сумм штрафов, а также всей сум мы сокрытого или заниженного дохода (при были) в бесспорном порядке без их согласия не соответствующим Конституции Российс кой Федерации.
Несоответствие ранее установленных норм положениям Конституции Российской Федерации было учтено в Указе Президента Российской Федерации от 06.01.98 № 10 и, как следствие, при внесении изменений в ранее действующий порядок взыскания с текущих валютных счетов.
Таким образом, взыскание с валютных счетов налогоплателыциков-юридическихлиц осуществляется только в пределах сумм не доимок по налогам и другим обязательным платежам в бюджет, а также сумм пеней за задержку их уплаты.
2. Отменен 10-дневный срок, после ко торого налоговые органы вправе выставлять инкассовые поручения (распоряжения) на бесспорное взыскание недоимок по налогам и другим обязательным платежам в бюджет, а также пени за задержку их уплаты.
3. Установлено, что в случае отсутствия рублевых средств на расчетных, текущих и иных (кроме ссудных и депозитных) счетах налогоплателыциков-юридическихлиц, нало говым органам предоставляется право взыс кания недоимки по налогам и другим обяза тельным платежам со дня ее возникновения, а также пени за задержку уплаты как в преде лах остатков средств на счетах в иностранной валюте, так и с последующих поступлений.
В случае недостаточности рублевых средств на расчетных, текущих и иных (кро ме ссудных и депозитных) счетах юридичес ких лиц налоговые органы вправе взыскивать в бесспорном порядке недоимки по налогам и другим обязательным платежам, а также пени за задержку их уплаты с текущих ва лютных счетов организаций только в преде лах недостающего остатка рублевых средств.
При этом взыскание сумм в иностран ной валюте производится в объеме, эквива-
лентном всей сумме в рублях, с применени ем курса рубля к иностранным валютам, ко тируемого Банком России на дату выставле ния налоговыми органами инкассового поручения (распоряжения) на списание средств с текущего валютного счета. Иными словами, сумма задолженности в рублях пе ресчитывается в иностранную валюту по кур су Банка России на дату выставления нало говыми органами инкассового поручения (распоряжения).
4. Установлено, что банки и иные кре дитные организации принимают к исполне нию инкассовые поручения (распоряжения) налоговых органов на бесспорное взыскание недоимки по налогам и другим обязательным платежам, а также пеней за задержку их уп латы в установленном порядке.
При отсутствии средств на текущем ва лютном счете организации инкассовые по ручения налоговых органов приходуются в картотеку к счету № 90902 "Расчетные доку менты, не оплаченные в срок". При этом со блюдается очередность списания средств, установленная законодательством Российской Федерации.
Вместе с тем сохранен ранее установ ленный порядок, при котором не обраща ется взыскание на валютные средства, на ходящиеся на текущих (специальных) валютных счетах и необходимые для испол нения обязательств по контрактам, предус матривающим импорт товаров (работ, ус луг), заключенным до 24 мая 1994 года, или контрактам с иностранными партнерами, заключенным в соответствии с кредитными соглашениями.
Кроме того, налоговые органы при не достаточности рублевых средств у налогопла-телыциков-юридических лиц для взимания недоимок по налогам и другим обязательным платежам в бюджет, а также пени за задерж ку их уплаты могут использовать порядок, установленный совместным письмом Банка России, Минфина России и Госналогслуж-бы России от 04/05.04.94 № 83Ц-35[НИ-4-13/44н.