Будь умным!


У вас вопросы?
У нас ответы:) SamZan.net

обида а лихое дело

Работа добавлена на сайт samzan.net:


Уголовное право по Судебнику 1497 года.

В понятии преступления нарушен принцип противоправности – может быть наказано любое деяние по усмотрению суда, не обязательна фиксация в законе, т.к. понятие  и состав преступления не сформулировано точно. В Судебнике 1497 г. под преступлением понимается не «обида», а «лихое дело». Вместе с тем есть точка зрения, что «лихие дела» – это не все преступления, а только тяжкие, существовали еще и другие преступления, не относившиеся к подсудности великого князя

Субъекты преступления – все лица

Цель Судебника – распространить юрисдикцию ВК на территорию всего централизованного гос-ва. Это инструкция для организации судебного процесса

На первый план выходит защита существующего строя, социального и государственного порядка

Система преступлений выглядит следующим образом:

государственные преступления: «крамола» — измена князю, государству; заговор; подым -мятеж и призыв к восстанию; защигальник; церковный и головной тать (вор из церкви и вор холопов), государский убойца (убийца господина)

должностные преступления и преступления против порядка управления и суда: взятка, казнокрадство, фальшивомонетничество, вынесение заведомо несправедливого решения, нарушение установленного порядка судопроизводства, дача ложных показаний;

Упоминается взятка – посул, но как и в псг наказание не предусмотрено

преступления против личности: убийство (душегубство), оскорбления действием и словом; ябедничество (клевета),

имущественные преступления: грабеж, разбой, кража, пожег, похищение холопов – головной тать.

Ст 13 – тать ведомой (рецидив)

Поличное

Наказания:

Судебники 1497 и 1550 гг. усложнили систему наказаний и выработали новые цели наказания — устрашение и изоляция преступника. Высшей мерой наказания являлась смертная казнь (душегубство, клевета, подым, крамола, квалифицированная кража и тд) . Другим тяжким наказанием была торговая казнь — битье кнутом на торгу (повторная кража). Широко применялись членовредительные и телесные наказания. В качестве дополнительных наказаний применялись штрафы и денежные взыскания – продажи (часто вместе с казнями, например, татьба, душегубство и тд). Размер штрафа зависел от тяжести поступка и социального статуса потерпевшего.

Споры, возникающие из договоров, решались полем

:

  1.  Судебные органы и процессуальное право по Судебнику 1497 года.

Большинство норм Судебника 1497 г. было посвящено процессуальному праву. Наряду с исконными элементами состязательного процесса в российском судебном процессе появляются элементы инквизиционного процесса. В частности, прямо предусмотрены (предписаны) пытки по делам о татьбе. Прообразом суда присяжных в России был суд «лучших людей», которые входили в состав суда вместе с великокняжеским (царским) наместником.

При состязательном процессе дело начиналось по жалобе истца, именовавшейся челобитной. Противостояние жалобщика и ответчика. Она обычно подавалась в устной форме. По получении челобитной судебный орган принимал меры к доставке ответчика в суд. Недельщик (должностное лицо) вручал повестку (Приставная грамота и память (стар.) — указ о призыве к суду ответчика и явка подсудимому о предъявленной на него исковой жалобе; Срочная грамота – оговариваются сроки). Явка ответчика обеспечивалась поручителями. Если ответчик каким-либо образом уклонялся от суда, то через 8 дней он проигрывал дело даже без разбирательства. Истцу в таком случае выдавалась так называемая бессудная грамота. Неявка истца в суд влекла за собой прекращение дела. За каждое действие суда истец должен был платить.

Розыск применялся при рассмотрении наиболее серьезных уголовных дел, в том числе по политическим преступлениям. Его введение было обусловлено стремлением не столько найти истину, сколько быстро и жестоко расправиться с «лихими» людьми. «Лихой» человек — это  лицо неблагонадежное, с дурной славой, которое «облиховали» «добрые» люди, т.е. благонамеренные члены общества.

Розыска чаще всего начинался с доноса. Розыск отличался от состязательного процесса тем, что суд сам возбуждал, вел и завершал дело по собственной инициативе и исключительно по своему усмотрению. Подсудимый был скорее объектом процесса. Главным способом «выяснения истины» при розыске являлась пытка.

Повод: на человека взмолвили добрые люди или 2) поличное => «повальный обыск» - опрос 5-6 человек, которые дают характеристику => допрос, пытки

Несколько изменилась система доказательств. В отличие от Русской Правды Судебник не различает теперь послухов и видоков, именуя всех послухами – как процессуальная роль, это очевидцы. Послушествовать могли теперь и холопы. Показания истца и послуха должны совпадать. Если послух не является или дает ложные показания, то несет ответственность вместо ответчика. Свидетели – добрые люди, свидетельствуют о покупке. Доказательством признавалось и «поле» — судебный поединок. Победивший в бою считался правым, т. е. выигрывал дело. Проигравшим признавался и не явившийся на поединок или сбежавший с него. На «поле» можно было выставлять наймита. В качестве доказательств стали применяться разного рода документы: договорные акты, официальные грамоты. Доказательством по-прежнему считалась и присяга. Собственное признание. Помимо пыток появился такой элемент инквизиционного процесса, как письменное ведение протокола судебного заседания.

В судопроизводстве предусматривалась вышестоящая (вторая) инстанция – Боярская дума и даже лично великий князь (царь)

Пересмотр дела – пересуд; назначался, когда одна и сторон подвергала сомнению судный список, а также при решении дела полем; не назначался по делам меньше рубля, по холопам и земле

Суды:

Центральные

Государственные:

- ВК

- Боярская Дума (бояре и окольничие)

- приказы (люди приказаны ведати)

Местные

- наместники и волостели

Кормление:

= с боярским судом (право окончательных решений важных дел: о холопах, о татях, разбойниках)

= без боярского суда (а также государевы и боярские тиуны) – докладывают решения по этим делам в вышестоящий суд

Вотчинные и помещичьи суды

Церковный – епископ

Светско-церковный (как в ПСГ)


  1.  Стадии закрепощения крестьянства в России.

Закрепощение крестьян началось Судебником 1497 г. которым разрешался переход крестьян от одного помещика к другому только в течение недели до и недели после осеннего Юрьева дня при условии уплаты пожилого. Эта плата была увеличена Судебником 1550 г.

Юрьев день был отменен в конце XVI в., причем сначала временно (были выведены «заповедные лета»). Запове́дные ле́та (от «заповедь» — повеление, запрет) — срок, в течение которого в некоторых районах Русского государства запрещался крестьянский выход в осенний Юрьев день (предусмотренный ст. 57 Судебника 1497 года). Заповедные лета начали вводиться правительством Ивана IV с 1581 года одновременно с мероприятиями по всеобщей переписи земель, проводившейся для определения размеров тяжёлого хозяйственного разорения в 7080-е годы XVI века. В общероссийском масштабе, некоторые историки считают, что это было сделано указом царя Федора Иоанновича в 1592 г. («указное закрепощение»), хотя сам царский указ не сохранился.

Его существование предполагается некоторыми исследователями, так как в 1597 г. царем (и это известно уже достоверно) был установлен срок сыска беглых крестьян в 5 лет («урочные лета»). Уро́чные ле́та, на Руси — срок, в течение которого владельцы могли возбудить иск о возвращении им беглых крестьян. Урочные лета введены в 1597 году после приостановления действия Юрьева дня и введения заповедных лет. По указу 24 ноября 1597 года был установлен 5-летний срок сыска и возвращения владельцам беглых крестьян. По Уложению 1607 года он был увеличен до 15 лет, но в связи с Крестьянской войной начала XVII века фактически не осуществлялся.

Срок «урочных лет» в годы Смуты многократно изменялся позже Соборным Уложением 1649 г. урочные лета были объявлены бессрочными.

По Соборному Уложению 1649 г. крестьяне были окончательно прикреплены к земле (а не к личности помещика). Но затем крепостное право стало напоминать холопство, так как крестьяне стали прикрепляться не к земле, а к личности помещика, который получил право отчуждать своих крепостных крестьян (продавать, закладывать, дарить и др.). К концу XVII в. помещики начали открыто продавать своих крестьян Легализовано это было Петром I.

Судебник 1497  Судебник 1550  заповедные (1581 – Иван Грозный, в общероссийском масштабе 90-ые при Федоре) и урочные лета(1597 - Федор)  Соборное Уложение 1649


  1.  Становление сословно-представительной монархии в России.

Сословно-представительная монархияформа правления, предусматривающая участие сословных представителей в управлении государством, составлении законов. Она складывается в условиях политической централизации. В России сословно-представительная монархия возникла в XVI веке в период правления Ивана IV Грозного, на фоне других прогрессивных реформ этого политического деятеля в области права и государственного правления. Началом существования данной формы правления в России можно считать созыв Земского Собора 1549 год

Создание централизованного Русского государства способствовало укреплению позиций господствующего класса феодалов. В XVIXVII вв. феодалы постепенно объединялись в единое сословие, было завершено всеобщее закрепощение крестьян.

Создание единого государства дало необходимые ресурсы для активной внешней политики. В середине XVI в. Россией были завоеваны Казанское и Астраханское ханства, а Ногайская орда (Приуралье) признала вассальную зависимость от России. Далее в состав России вошли Башкирия, Среднее и Нижнее Поволжье и часть Урала. В 1582 г. началось покорение Сибири, и к концу XVII в. вся Сибирь была присоединена к России. В 1654 г. Украина воссоединилась с Россией. Таким образом формировался многонациональный состав Русского государства. К XVII в. Россия по своей территории и численности населения стала крупнейшим в мире государством.

В середине XVI в. происходящие социально-экономические и политические процессы обусловили изменение формы правления Русского государства на сословно-представительную монархию, что выразилось прежде всего в созыве сословно-представительных органов — земских соборов. Сословно-представительная монархия существовала в России до второй половины XVII в., когда ее сменила новая форма правления — абсолютная монархия.

Начиная с 1547 г. глава государства стал именоваться царем. Изменение титула преследовало следующие политические цели: укрепление власти монарха и ликвидацию основ для притязаний на престол со стороны бывших удельных князей, так как титул царя передавался по наследству. В конце XVI в. сложился порядок избрания (утверждения) царя на Земском соборе.

Царь как глава государства обладал большими полномочиями в административной, законодательной и судебной сферах. В своей деятельности он опирался на Боярскую думу и земские соборы.

В середине XVI в. царь Иван IV Грозный провел судебную, земскую и военную реформы, направленные на ослабление власти Боярской думы и укрепление государства. В 1549 г. была учреждена Избранная рада, членами которой являлись доверенные лица, назначаемые царем.

«Избранная Рада» — термин, введённый князем А. М. Курбским для обозначения круга лиц, составлявших неформальное правительство при Иване Грозном в 15491560.

Реформы Избранной рады:

- 1549 г. Первый Земский собор — орган сословного представительства, обеспечивающий связь центра и мест, речь Ивана IV с лобного места: осуждение неправильного боярского правления, объявление необходимости реформ.

- Судебник 1550 г. — развитие положений Судебника Ивана III, ограничение власти наместников и волостителей, усиление контроля царской администрации, единый размер судебных пошлин, сохранение права крестьян на переход в Юрьев день.

- Стоглавый собор 1551 г. — унификация церковных обрядов, признание всех местно-почитаемых святых общерусскими, установление жесткого иконописного канона, требования к улучшению нравов духовенства, запрет ростовщичества среди священников.

- Военная реформа 1556 г. — принято Уложение о службе: ограничение местничества на период военных действий, помимо конного поместного ополчения, организация постоянного войска — стрельцы, пушкари, единый порядок военной службы.

- Формирование приказной системы: Судебник 1550 г. устанавливает систему приказного управления, основной каркас которой сохраняется до конца XVII в. Учреждаются приказы, обеспечивающие основные государственные нужды: Челобитный, Посольский, Поместный, Стрелецкий, Пушкарский, Бронный, Разбойный, Печатный, Сокольничий, Земские приказы, а также четверти: Галицкая, Устюжская, Новая, Казанский приказ.

- В 1556 году была проведена реформа местного управления. Губная реформа – отмена местничества, земские и губные избы

Централизации государства способствовала и опричнина. Ее социальной опорой было мелкое служилое дворянство, пытавшееся захватить земли княжеско-боярской аристократии и усилить свое политическое влияние.

Боярская дума формально сохранила свое прежнее положение. Это был постоянно действующий орган, наделенный законодательными полномочиями и решающий вместе с царем все важнейшие вопросы. В состав Боярской думы входили бояре, бывшие удельные князья, окольничьи, думные дворяне, думные дьяки и представители городского населения. Хотя социальный состав Думы и изменился в сторону увеличения представительства дворянства, она продолжала оставаться органом боярской аристократии.

Создание Судебника 1550 года и Соборного уложения 1649 года сыграло огромную роль в складывании политического и экономического единства страны.


  1.  Земские Соборы.

Особое место в системе органов государственного управления занимали земские соборы. Они созывались с середины XVI (Первый Земский собор («собор примирения») состоялся в 1549 г., при царе Иване IV) до середины XVII в. Их созыв объявлялся специальной царской грамотой. Земские соборы включали в себя Боярскую думу, Освященный собор (высший коллегиальный орган православной церкви) и выборных представителей от дворян и городского населения (а также черносошных крестьян, но не всегда – в 1613г). Противоречия, которые существовали между ними, способствовали усилению власти царя.

Земские соборы решали основные вопросы государственной жизни: избрание или утверждение царя, принятие законодательных актов (Судебник 1550, Стоглав, Соборное уложение), введение новых налогов, объявление войны, вопросы внешней и внутренней политики и т. д. Вопросы обсуждались по сословиям, но решения должны были приниматься всем составом Собора.

Зе́мский собо́р (Совет всей земли) — высшее сословно-представительское учреждение Российского царства с середины XVI до конца XVII века, собрание представителей всех слоёв населения (кроме крепостных крестьян) для обсуждения политических, экономических и административных вопросов.

Земский собор существовал в условиях сословно-представительной монархии. В 1684 году состоялся последний земский собор в российской истории. Он решал вопрос о вечном мире с Речью Посполитой. После этого земские соборы больше не собирались, что стало неизбежным результатом проводимых Петром I реформ всего общественного устройства России и укрепления абсолютизма.

С. Ф. Платонов считал, что земский собор — это «совет всей земли», состоящий «из трёх необходимых частей»: 1) «освященного собора русской церкви с митрополитом, позднее с патриархом во главе»; 2) боярской думы; 3) «земских людей, представляющих собой различные группы населения и различные местности государства».


  1.  Центральное и местное управление в период сословно-представительной монархии.

Создание Судебника 1550 года и Соборного уложения 1649 года сыграло огромную роль в складывании политического и экономического единства страны. Царь как глава государства обладал большими полномочиями в административной, законодательной и судебной сферах. В своей деятельности он опирался на Боярскую думу и земские соборы.

Боярская дума - действующий орган, наделенный законодательными полномочиями и решающий вместе с царем все важнейшие вопросы. В состав Боярской думы входили бояре, бывшие удельные князья, окольничьи, думные дворяне, думные дьяки и представители городского населения. Хотя социальный состав Думы и изменился в сторону увеличения представительства дворянства, она продолжала оставаться органом боярской аристократии.

Думные чины: бояре, окольничие, думные дьяки и думные дворяне

Особое место в системе органов государственного управления занимали земские соборы. Они созывались с середины XVI до середины XVII в. Их созыв объявлялся специальной царской грамотой. Земские соборы включали в себя Боярскую думу, Освященный собор (высший коллегиальный орган православной церкви) и выборных представителей от дворян и городского населения. Противоречия, которые существовали между ними, способствовали усилению власти царя.

Земские соборы решали основные вопросы государственной жизни: избрание или утверждение царя, принятие законодательных актов, введение новых налогов, объявление войны, вопросы внешней и внутренней политики и т. д. Вопросы обсуждались по сословиям, но решения должны были приниматься всем составом Собора.

Система приказов как органов управления продолжала развиваться. Для работы приказов характерен жесткий бюрократический стиль: строгое подчинение (по вертикали) и следование инструкциям и предписаниям (по горизонтали). Возглавлял приказ начальник, назначаемый из числа бояр, окольничьих, думных дворян и дьяков. В зависимости от деятельности приказа начальниками могли быть: судья, казначей, печатник, дворецкий и т. д. Ведение делопроизводства возлагалось на дьяков. Техническую и канцелярскую работу осуществляли подьячие.

Разрядный приказ ведал государственной службой, управлял засечной, сторожевой и станичной службой, обеспечивал служилых людей земельным и денежным жалованьем, назначал воевод и их помощников и т. д. Поместный приказ решал вопросы, связанные с поместным и вотчинным землевладением, а также осуществлял суд по земельным делам. Ямской приказ выполнял функции по организации ямской гоньбы и полицейско-надзорные функции за перемещением лиц и грузов. В компетенцию приказа Большого прихода входил сбор общегосударственных налогов и пошлин. Территориальные приказы по сбору налогов и Земский приказ ведали сборами в столице и ее пригородах. Чеканкой монеты занимался Денежный двор, подчиненный приказу Большой козны.

Существовали и другие приказы: Разбойный приказ, Приказ сбора пятинных и запросных денег, Аптекарский приказ, Печатный приказ и пр.

Во второй половине XVI в. земские и губные избы становятся основными органами управления на местах. Земские избы избирались тяглым населением посадов и волостей на 1—2 года в составе земского старосты, дьячка и целовальников. Органы заменяли систему кормлений

Губные избы становятся основными органами управления в уездах. Они выполняли полицейские и судебные функции. Возглавлял избу избираемый населением староста, судопроизводство возлагалось также на целовальников, дьяков и подьячих. Губные избы находились в непосредственном подчинении Разбойного приказа.

В начале XVII в. была проведена реорганизация местного управления. Административные, полицейские и военные функции возлагались на назначаемых центральной властью воевод. Им же стали подчиняться земские и губные избы, городовые приказчики. Воеводы в своей деятельности опирались на специально созданный аппарат — приказные избы, в состав которых входили дьяки, приставы, приказчики, рассыльщики и другие должностные лица. Воевода назначался Разрядным приказом, утверждался царем и Боярской думой. Срок службы воеводы составлял 1—3 года.

В рассматриваемый период была проведена реформа вооруженных сил:

продолжалось упорядочение организации дворянского ополчения;

было создано постоянное стрелецкое войско.

С начала XVII в. появляются постоянные полки: рейтарские, пушкарские, драгунские и т. д. Эти полки были прообразом постоянной и регулярной армии, сформировавшейся в России только в XVIII в.

Местные управления также претерпели изменения. Реформы местного управления заключались в отмене системы кормления (1556г.) и замене ее органами губного и земского самоуправления.

Губные избы осуществляли прежде всего карательные функции, а затем и управления. Во главе Губной избы стоял староста из среды дворян. При ней состояли целовальники и дьяк (делопроизводитель).

В XVI в. была проведена земская реформа, в результате которой возникла Земская изба, как орган местного самоуправления, во главе с земским старостой.

Земский органы в соответствии грамотой царя ведали вопросами финансовой (податной), Судебной, полицейской областях. Их деятельность распространялась только на посадских людей и крестьян.

Губные и земские реформы обусловили создание сословно-представительских органов на местах, укреплению централизации государства и усилению карательной политики на местах. Организационно они подчинялись Разбойному приказу и воеводе.


  1.  Систематизация законодательства в первой половине XIX века.

Попытки систематизации российского законодательства и выработки нового Уложения, взамен устаревающего Соборного Уложения 1649 г., предпринимались еще в XVIII в., особенно активно при Петре I и Екатерине II. При Николае I (1796–1855) центром систематизации российского законодательства стало Второе отделение Собственного Его Императорского Величества Канцелярии. Его работой руководил М.М. Сперанский, выдающийся русский правовед.

1 этап: собрание источников

2 этап: систематизация по отраслям

Основными результатами систематизации законодательства явились:

1. Полное собрание законов Российской империи. В нем было собрано все российское законодательство от Соборного Уложения 1649 г. до последних указов Александра I и Манифеста Николая I. Оно было составлено в хронологическом порядке, акты объединялись в 40 томов, не считая 5 дополнительных томов приложений. Были включены судебные решения, кот. стали прецедентами или толкованием к принятым законам, а также частные решения, которые оказались «важны в историческом отношении»

2. Свод законов Российской империи. Был окончен к 1832 г., состоял из 15 томов, включавших только действующие узаконения. Все статьи Свода содержали ссылки на соответствующие акты из Полного собрания законов Российской империи. Для каждой статьи составлялся комментарий, носивший значение толкования, но не имевший силы закона.

1-3 тома – учредительные законы, регулирующие высшие органы гос. власти, государственное право

4-8 тома – вопросы гос.имущества, налогов, казны

9 том – сословное законодательство

10 то – гражданское право

11-15 – полицейское законодательство (15 - Уложение о наказаниях)

Своеобразие Свода законов заключалось в том, что далеко не всегда базовые российские правовые акты изначально были оформлены как кодексы, а последующие дополнения к ним также часто не были оформлены как поправки (в них не сообщалось прямо, какие части ранее действующих актов отменяются и т. п.).

Составители Свода во многих случаях вынуждены были «сшить» кодексы из разрозненных актов, при этом текст внутри каждого пункта был без изменений взят из существующего акта (внизу каждого пункта приводился номер этого акта), но порядок расположения, группировка по главам и статьям и их названия были введены составителями Свода.


  1.  Вступление Украины в состав России и ее правовой статус в составе России.

Гетман Войска Запорожского Богдан Хмельницкий обратился с прошением о переходе на службу к царю Алексею Михайловичу. Просьба была удовлетворена царём и утверждена Земским собором в Москве. Побудительной причиной перехода являлось избавление православного населения Малой Руси от религиозного и социального угнетения со стороны шляхты и католического духовенства Речи Посполитой. В 1648 году вспыхнуло крупное восстание под руководством Богдана Хмельницкого. Восставшие состояли преимущественно из казаков, а также из мещан и крестьян. Ожидая поддержки от Московского государства, гетман Хмельницкий пишет письмо царю Алексею Михайловичу.

Переговоры о воссоединении Украины с Россией стали вестись еще в начале народно-освободительной войны. Окончательное решение о воссоединении Украины с Россией было принято в 1653 — 1654 гг. 1 октября 1653 г. Земский собор единогласно одобрил решение о вхождении Украины в состав Российского государства. Церемония провозглашения воссоединения Украины с Россией состоялась на Войсковой раде, которая была созвана в Переяславе 8 (18) января 1654 г., в те времена крупном экономическом и административном украинском центре (присоединены были только Левобережная Украина и Киев). Всенародно было принято решение об объединении территории Украины, находящейся под властью запорожских гетманов (Гетманщина), с Россией, закрепленное присягой на верность царю.

После отъезда из Переяслава царской делегации во главе с Бутурлиным казацкая старшина с гетманом взялись за выработку условий на каких они хотели бы перейти в подданство русского царя. В форме прошения («челобития») царю написали список из 11 пунктов (Мартовский статьи), который привезли в Москву в марте 1654 г. 14 марта 1654 года 23 статьи договора были рассмотрены царем Алексеем Михайловичем. По всем пунктам было вынесено решение. Последний, 23 пункт, был внесен русским правительством.

По «мартовским статьям», Украина включалась в состав Русского государства. Украинская местная администрация признавалась органом Русского государства и выполняла распоряжения царского правительства. Территория Украины делилась на 16 военно-административных округов или полков. Во главе округа стояли полковники – одновременно главные администраторы и полковая старшина Полки делились на сотни - сотник возглавлял сотню. Царь осуществлял свою власть на Украине при помощи гетмана, воевод, полковников и других представителей местной власти. Гетман сохранял свою административную власть и был зависим от царя (гетман избирался на казацкой раде из лиц, заранее выдвинутых старшиной и после утверждался царским правительством. Так же гетман стоял во главе войска запорожского; в руках гетмана сосредотачивалась вся военная, политическая, судебная и административная власть). Совещательным органом при гетмане была Генеральная таршина, состоявшая из казацкой верхушки. Из Москвы русское правительство прислало гетману булаву и другие знаки достоинства, а также печать с надписью: «Печать царского величества Малои Росии войска запорожского». Согласно «мартовским статьям», украинская казацкая старшина, шляхта и духовенство сохраняли право владения наследственными землями, а городское население — права самоуправления (Магдебургское право).

Малороссы получили от Москвы все, что они просили. Городам, хлопотавшим перед царем об оставлении за ними Магдебургского права, оно было предоставлено, духовенство, просившее о земельных пожалованиях и о сохранении за собою прежних владений и прав, — получило их, остатки уцелевшей шляхты получили подтверждение своих старинных привилегий. Казачеству предоставлено было все, о чем оно «било челом». Реестр казачий сохранен и увеличен до небывалой цифры — 60.000 человек, весь старый уряд сохранен полностью, оставлено право выбирать себе старшину и гетмана, кого захотят, только с последующим доведением до сведения Москвы. Разрешено было принимать и иностранные посольства (с извещением царя, «а с турским салтаном и С польским королем без государева указу не ссылаться» ).

В «мартовских статьях» подчёркивались права и привилегии гетмана, войскового писаря, полковников, судей, сотников, шляхты, казаков, зажиточных слоев городского населения. Все доходы с городов и сел Малороссии оставались в гетманской казне.

Воссоединение Украины с Россией укрепило могущество и международный авторитет централизованного Российского государства, усилило его внешнеполитические позиции. Народ Украины был избавлен от национального и религиозного гнета со стороны панской Польши, от угрозы поглощения Турцией. Создались благоприятные условия для экономического развития Украины.

Войдя в состав Российского государства, Украина получила особый правовой статус, широкие права, вплоть до права внешних сношений. В ходе освободительной войны стала формироваться украинская государственность. Сохранялись украинская система управления во главе с гетманом, избираемым войсковой (генеральной) радой, украинское право. При гетмане существовала генеральная старшина (украинское правительство). Территория Украины делилась на военно-административные единицы – полки во главе с выборными полковниками. Вопросы внешней политики Украины были подведомственны Посольскому приказу, а вооруженных сил – Разрядному приказу. С 1663 г. делами Украины стал заведовать Малороссийский приказ. Позже руководство управлением Украиной перешло к коллегии иностранных дел, а с 1750 г. – к Сенату.

Согласие о принятии Украины в состав Московского государства было тяжелым и мучительным решением Земского Собора 1653 года. Все понимали, что принятие Украины «под высокую руку» русского государя означает войну с Речью Посполитой. На Соборе бояре, думные и служилые люди дали согласие «битися не щадя голов своих» с польским королем, торговые люди «ответили», что они будут воевать и обеспечат войну «вспоможением». Россия, не оправившаяся от последствий Смуты, вынуждена была вступить в 13 летнюю войну (1654—1667 гг.) с Речью Посполитой против Яна Казимира. Завершилась подписанием Андрусовского перемирия в январе 1667 года.

В 1686 г. был подписан «Трактат о вечном мире между Россией и Польшей». Он официально утвердил присоединение Украины к России.

Должность украинского гетмана была упразднена Екатериной II. Ликвидировала украинскую систему самоуправления, учредила должность малороссийского генерал-губернатора.

Со временем царское правительство начинает полностью контролировать деятельность гетмана. На пост гетмана старались подобрать кандидатов, которые бы содействовали правительству в ликвидации автономии Украины. В 1764 г. гетманство было ликвидировано. В процессе сужения и ликвидации самоуправления Украины царизм создал новые российские административные учреждения. Она же восстановила Малороссийскую (Украинскую) коллегию. Вся власть сосредоточилась в руках президента II Малороссийской коллегии генерал-губернатора П.Румянцева При Екатерине II, в результате разделов, в состав России вошла  Правобережня Украина

Таким образом, 1796 г. из Украины была образована Малороссийская губерния. На Украине введено крепостное право. Украинская знать от изменений выиграла, по «Жалованной грамоте дворянству» старшины получали все права российского дворянства и поэтому отнеслись спокойно к ликвидации Украинской автономии.

Надо еще заметить, что если Левобережная Украина присоединилась к России добровольно, то Правобережная Украина была присоединена по принуждению.

Мартовские статьи 1654 года (другие названия: «Переяславский договор», «Статьи Богдана Хмельницкого», «Статьи Войска Запорожского», «Переяславские статьи») — акт, юридически оформивший автономное положение Войска Запорожского в составе Российского государства после воссоединения с Россией


  1.  Становление абсолютной монархии в России.

Становление абсолютной монархии в России относится к концу XVII в. Процесс начинается еще в период правления Алексея Михайловича. 1649 – Соборное Уложение: попытки определить статус монарха, появляются преступления против гос.власти, против личности царя (даже умысел).

Во 2 половине XVII в снижается роль БД, прекратился созыв PC (последний – по поводу вступления Украины). Увеличивается число приказов. Появляется Приказ Тайных дел. Создаются полки нового строя. Изменения управления на местах: местные сословные органы (губные и земские учреждения) подчинены воеводе, назначаемому из центра

Для нее характерны следующие признаки:

• вся полнота государственной власти находится в руках одной личности;

• наличие профессионального бюрократического аппарата;

• создание сильной постоянной армии;

• отсутствие сословно-представительных органов и учреждений.

Для российского абсолютизма характерны следующие особенности:

• абсолютизм в России складывался в условиях развития Крепостничества, а не в условиях развития капиталистических отношений и отмены старых феодальных институтов, как в Европе;

• социальной опорой российского абсолютизма были крепостническое дворянство и служилое сословие, в то время как европейский абсолютизм опирался на союз дворянства с городами.

Установление абсолютной монархии в России сопровождалось вмешательством государства во все сферы общественной и частной жизни. Усиление роли государства также выразилось в детальной регламентации прав и обязанностей сословий и социальных групп. Еще одним направлением экспансии стала политика дальнейшего закрепощения крестьян.

В первой четверти 18 в окончательно складывается абсолютизм.

1700 – фактически упраздняется патриаршество

Возглавляет государство абсолютный монарх. Ему всецело и неограниченно принадлежит высшая законодательная, исполнительная и судебная власть. Он также является главнокомандующим армии. С подчинением церкви монарх осуществляет руководство и государственной религиозной системой. Петр I становится действительно абсолютным российским монархом. "Его величество есть самовластный монарх, который никому на свете о своих делах ответу дать не должен, но силу и власть имеет свои государства и земли, яко христианский государь, по своей воле и благомнению управлять" (ст.20 Воинских артикулов 1715). был создан сильный профессиональный бюрократический аппарат (этому способствовала замена приказов коллегиями),

1721 – Россия становится империей. Изменяется порядок престолонаследия. В силу политических мотивов Петр I лишил законного престолонаследника царевича Алексея права наследования. В 1722 г. был издан Указ о наследии престола, закреплявший право монарха по собственной воле назначать своего наследника. Юридическим источником закона стала признаваться воля монарха. Законодательные акты издавались самим монархом либо сенатом от его имени.

Монарх был главой всех государственных учреждений: присутствие монарха автоматически прекращало действие местной администрации и передавало власть ему. Все государственные учреждения были обязаны исполнять решения монарха.

Монарх был верховным судьей и источником всей судебной власти. В его компетенции было рассмотрение любых дел независимо от решения судебных органов. Его решения отменяли все другие. Монарху принадлежало право помилования и утверждения смертных приговоров.


  1.  Сословная реформа Петра I .

До Петра I в России не было четких правовых разграничений между различными сословиями. Более всего реформированию Петра I подверглись высшие сословия.

В 1714 петровским указом "О единонаследии" был введен майорат, т.е. вся помещичья (и вотчинная) земля по наследству могла отходить только старшему сыну. Наследниками Петра I данный акт, в угоду интересам дворянства, ограничивался и был окончательно отменен Анной Иоанновной. Этим же указом окончательно был уравнен правовой статус поместий и вотчин. Если вся недвижимость отходила старшему сыну, т.е. движимое имущество умершего помещика (вотчинника) подлежало разделу поровну между его сыновьями. Запрещались продажа и иное отчуждение (кроме наследования) земельных имений, которые отныне в праве именовались вотчинами, а в обыденной жизни - поместьями. Поместья теперь предоставлялись только за реальные заслуги перед государством, прекратилась раздача земли направо и налево. Т.о. сформировалось единое служилое помещичье землевладельческое сословие ("шляхетство").

Продолжается усиление личной зависимости крестьян от дворянства, этому, в частности, способствовал указ Петра I "О запрете продажи крестьян без земли" Окончательно сливаются воедино правовые статусы крестьян и холопов (особенно после изменения налогового законодательства – введения подушной подати). Теперь крестьянам даже для вступления в брак требовалось соответствующее разрешение помещика. Т.о. окончательно оформилось крепостное право.

В крестьянстве выделились следующие группы: посессионные крестьяне, прикрепленные к частным промышленным предприятиям; государственные (бывшие черносошные) крестьяне; дворцовые (принадлежащие царскому двору); церковные (находились в ведении специально учрежденной Коллегии экономии); частновладельческие.

Изменяется статус духовенства (как и Русской православной церкви в целом), православные священники фактически стали государственными чиновниками, а Русская православная церковь – одним из государственных учреждений.

Городское население было разделено на 3 гильдии: первая гильдия – богатые привилегированные городские жители (банкиры, ювелиры, судовладельцы, богатые купцы и пр.); вторая гильдия – более мелкие купцы и ремесленники; третья гильдия – все остальное городское население.

В 1722 была принята Табель о рангах, в ее основу были положены датские законы. В Табель о рангах были занесены все существовавшие военные (сухопутные, морские, артиллерийские, привилегированные гвардейские), штатские и придворные звания и должности, которые были разделены на ранги. 1-14 ранги давали чин. 8 чин давал право на потомственное дворянство, 9-14 чины – на личное дворянство. Появилось чиновничество в собственном смысле этого слова.

Высший армейский чин – генерал-фельдмаршал. Штабные офицеры: генералы (родов войск, например, генерал от кавалерии, 2-4 чины), бригадиры, полковники, майоры и т.д. Низший армейский ранг – фендрик (прапорщик).

Высший гражданский (штатский) чин – канцлер. Этот чин имел президент Коллегии иностранных дел. Далее шли действительный тайный советник, тайный советник, действительный статский советник, советский советник и пр. Низшим штатским рангом был коллежский регистратор.

Постепенно цензы на получение личного и потомственного дворянства ужесточались (т.е. поднимался необходимый для получения дворянства чин).

Табель о рангах сыграла важную роль в становлении дворянского сословия и была отменена лишь после Октябрьской революции 1917.


  1.  Правовое положение холопов и посадского населения по «Соборному Уложению».

Холопы 20 глава

  1.  Кабальные
  2.  Полные (условно)

- докладные

- старинные

- полоненники

- купленные

- полные

Все холопы, кроме кабальных, с семьей переходили по наследству родственникам умершего владельца.

Источники:

- за тяжкое убийство

- по происхождению (старинное)

- попавшие в плен

- по браку

- продажа в холопы некрещенных людей

Вместе с тем Уложение строго регламентировало источники пополнения кабального холопства:

- служилая кабала, оформленная в Холопьем приказе

- принудительное оформление, если прослужил 3 месяца

- брак - брак кабального холопа на вольной женщине делал ее холопкой по мужу.

Особенности:

- Так, кабала оформлялась только с 15 лет.

- Запрещалось закабалять детей боярских. Кабальные

- холопы находились в зависимости у своих господ в течение срока, установленного кабальной грамотой.

- Дети кабального холопа по наследству не передавались.

- Запрещалось включать кабальных холопов в грамоты, передать их в приданое или по завещанию.

- кабальными холопами не могут владеть:  холопы  низшие духовные чины

- крещеный человек не может быть кабальным холопом у некрещенного

Отличие полных холопов от кабальных: они м.б. объектами сделок

Экономической основой бесправия холопов в отличие от крестьян было отсутствие у них собственности.

Личные права: их не должны морить голодом, нельзя убивать (но санкции за это не предусмотрено), нельзя разлучать, право на брак

Имущ.права: у кабальных холопов – жалование, новокрещенцы могут выкупаться из холопства, холопы несут субсидиальную ответственность за долги хозяина

Процессуальные права: могут быть свидетелями. Возможны пытки, могут обращаться в суд, за то что господин морит их голодом, холопки могут обращаться в церковный суд, обращается в суд, если кабального холопа записали как полного. Могли быть ответчиками, когда поймали беглого. Показания бояр и господ ценнее.

Особые основания освобождения от холопства:

Для полных: новокрещение

Для кабальных: смерть хозяина, если его передают по сделке

Общие: если хозяин морит голодом, постриг в монахи, попал в плен (если это не связано с бегством), измена хозяина государю, отпускная, если бежала крестьянка или посадский человек и женился/выша замуж за холопа, то статус беглого переходит на супруга

Соборное Уложение 1649 г. впервые в истории русского феодального законодательства посвятило посаду и посадским людям специальную главу 19.

Ликвидация Белых слобод

Они платили в пользу государя оброк с дворов, лавок, которыми владели, и несли ряд других повинностей. Платились повинности только в своем городе, и торговые точки могут иметь только в свое городе. В другие города приезжать могут, но торгуют там только на гостином дворе (защита от конкуренции) Сделки с лавками могли осуществляться только внутри посадского сословия.

Соборное Уложение урегулировало правовое положение посадского населения и прежде всего, прикрепило его к данному посаду. Посад замыкался в сословные рамки, неприкосновенность которых гарантировалась законом

Платили тягло, если:

- давно проживали в посаде

- родство - брак с посадскими людьми

- по занятиям и промыслам

- проживание в слободе

- брак с беглым посадским человеком

Привилегированные сословия горожан:

- гости (самая верхушка, могли владеть вотчинами)

- гостиная и суконная сотня (когда живут в Москве – не платят тягло, не в Москве – платят)

- служилые стрельцы, казаки, драгуны

Состояния, схожие с холопством:

- отработка долга: не получают жалование, но работа оценивается по фиксированным ставкам; основание прекращения – факт отработки долга; принимается и членами семьи должника

- работа по жилой записи: выбор оформления – до урочных лет(до опр.срока) или до смерти господина; можно расторгнуть досрочно, если выплатить неустойку (заряд)


  1.  Гражданское право по «Соборному Уложению».

Вещи по  Соборному  Уложению  были  предметом  целого  ряда  правомочий,

отношений  и  обязательств.  Основными  способами   приобретения   имущества

считались  захват,  давность,   находка,   пожалование   и   непосредственно

приобретение в обмене или при покупке.

В Уложении 1649 года особо рассматривается процедура пожалования  земли.

Она представляло собой сложный  комплекс  юридических  действий,  включавший

выдачу жалованной грамоты; составление  справки  (т.е.  запись  в  приказной

книге определенных сведений о наделяемом лице); ввод  во  владение,  который

заключался в публичном отмере  земли.  Раздачу  земли,  наряду  с  Поместным

приказом, осуществляли и другие органы - Разрядный приказ,  Приказ  Большого

дворца, Малороссийский, Новгородский, Сибирский и другие .  Договор  в  XVII

веке  оставался  основным  способом  приобретения  прав   собственности   на

имущество, и, в частности, на землю. В договоре теряют  значение  ритуальные

обряды, происходит замена формализованных действий (участие  свидетелей  при

заключении договора) письменными актами (“рукоприкладством”  свидетелей  без

их личного участия).

Впервые  в  Соборном  Уложении  1649  года  регламентировался   институт

сервитутов - юридическое  ограничение  права  собственности  одного  лица  в

интересах права пользования другого или других лиц.  Личные  сервитуты  –это

ограничения в пользу определенных  лиц,  специально  оговоренных  в  законе,

например, потрава лугов ратниками, находящимися на службе. Вещные  сервитуты

– это ограничение права  собственности  в  интересах  неопределенного  числа

субъектов. Они  включали право владельца мельницы в  производственных  целях

заливать нижележащий луг, принадлежащий другому лицу; возможность  возводить

печь у стены соседского дома или строить дом на меже чужого участка  и  т.д.

(гл.10). Наряду с  этим,  право  собственности  ограничивалось  либо  прямым

предписанием  закона,  либо  установлением  правового  режима,  который   не

гарантировал “вечной собственности”.

Основными видами феодального землевладения в России в XVII в. были вотчина и поместье.

Вотчина – безусловное наследственное землевладение (княжеское, боярское, монастырское). Вотчины фактически были в свободном гражданском обороте земли. Вотчины по субъектам делились на дворцовые, государственные, церковные и частновладельческие, а по способу приобретения – на родовые, выслуженные (жалованные) и купленные.

С XV в. широко распространяются поместья т. е. условные (даваемые за гос. службу) землевладения. В Соборном Уложении 1649 г. устанавливалось, что владельцами поместий могли быть как бояре, так и дворяне; поместье передавалось сыновьям по наследству; часть земли после смерти владельца получали его жена и дочери; разрешалось давать поместье дочери в качестве приданого и обменивать поместье на поместье и на вотчину. Однако помещики не получили права свободной продажи земли (только по спец. царскому приказу), не могли они и заложить ее. Правда, допускался обмен большего поместья на меньшее, закрепляя возможность под прикрытием этой сделки продавать поместные владения.

Обязательственное право продолжало развиваться в направлении замены личностной ответственности имущественной. Друг за друга отвечали супруги, родители, дети. Долги по обязательствам переходили по наследству; одновременно устанавливалось, что отказ от наследства снимает и долги по обязательствам. В законодательстве были определены случаи добровольной замены в обязательствах одного лица другим. В случае стихийных бедствий должнику предоставлялась отсрочка уплаты долга на срок до 3 лет.

Соборному уложению известны договоры купли-продажи, мены, дарения, хранения, поклажи, найма имущества и др. В Уложении нашли отражение и формы заключения договоров. Регламентировались случаи заключения договоров в письменной форме, для некоторых видов сделок (например, отчуждение недвижимости) устанавливалась крепостная форма, требовавшая «рукоположительства» свидетелей и регистрации в Приказной избе.

Соборное уложение устанавливало порядок признания договора недействительным. Договоры признавались недействительными в случае их заключения в состоянии опьянения, с применением насилия или путем обмана.

Субъектами гражданско-правовых отношений являлись как частные, так и коллективные лица.

Наследственному праву известно наследование по закону и по завещанию. Завещание оформлялось в письменной форме, подтверждалось свидетелями и представителем церкви. Воля завещателя ограничивалась сословными принципами. В круг наследников по закону входили дети, переживший супруг, в некоторых случаях и другие родственники. Родовые и жалованные вотчины могли наследоваться только членами того же рода, к которому принадлежал завещатель. Поместья наследовали сыновья. Вдова и дочери получали определенную долю поместья на «прожиток».


  1.  Уголовное право по «Соборному Уложению».

Кроме понятия «лихое дело» в значении «преступление» Уложение вводит такие понятия, как «воровство», «вина».

Субъекты преступлений – отдельные физические лица и группы лиц; выделялись пособники, попустители, недоносители и укрыватели. В случае совершения преступления группой лиц закон разделял их на главных и второстепенных (соучастников).

По субъективной стороне преступления делились на умышленные, неосторожные и случайные.

В объективной стороне преступления выделялись смягчающие (состояние опьянения, неконтролируемость преступных действий) и отягчающие обстоятельства (повторность, большой вред, совершение преступления группой лиц по предварительному сговору и др.).

Объекты преступлений – государство, церковь, семья, личность, имущество, нравственность.

Систему преступлений можно представить следующим образом: преступления против веры; государственные преступления; преступления против порядка управления; преступления против благочиния; должностные преступления; преступления против личности; имущественные преступления; преступления против нравственности.

Система наказаний включала: смертную казнь, телесные наказания, тюремное заключение, ссылку, конфискацию имущества, отстранение от должности, штрафы.

Целями наказания были устрашение, возмездие и изоляция преступника от общества.

Виды наказаний: 1) смертная казнь – отсечение головы, четвертование, повешение, закапывание в землю живьем, заливание горла металлом; 2) членовредительство; 3) телесные наказания (битье кнутами); 4) тюремное заключение, ссылка; 5) лишение чести и прав; 6) штрафы; 7) религиозные наказания (епитимья).

Закон разделил  субъектов преступления  на  главных

и второстепенных,  понимая  под  последними  соучастников.  В  свою  очередь

соучастие  могло   быть   физическим   (содействие,   практическая   помощь,

совершение  тех  же  действий,  что  и  главный  субъект   преступления)   и

интеллектуальным (например, подстрекательство к убийству в гл.22).  В  связи

с этим, субъектом  преступления  стал  признаваться  даже  раб,  совершивший

преступление  по  указанию  своего  господина.  Вместе  с  этим,  необходимо

отметить, что от второстепенных субъектов преступления (соучастников)  закон

отличал лиц, только причастных к совершению преступления:  пособников  (лиц,

создававших  условия  для  совершения  преступления),   попустителей   (лиц,

обязанных предотвратить преступление и не  сделавших  этого),  недоносителей

(лиц, не сообщивших о подготовке  и  совершении  преступления),  укрывателей

(лиц, скрывших преступника и следы  преступления).  Уложение  также  провело

деление  преступлений  на   умышленные,   неосторожные   и   случайные.   За

неосторожное преступление виновный наказывался так  же,  как  за  умышленное

преступное действие (наказание следовало  не за  мотив  преступления,  а  за

его  результат).  Но   закон   выделил   также   смягчающие   и   отягчающие

обстоятельства.   К   смягчающим   обстоятельствам   относились:   состояние

опьянения; неконтролируемость действий, вызванная оскорблением  или  угрозой

(аффект); а к отягчающим - повторность преступления,  размер  вреда,  особый

статус   объекта   и   предмета   преступления,   совокупность    нескольких

преступлений.

Закон выделил три стадии преступного деяния: умысел (который сам по себе

может   быть   наказуемым),   покушение   на   преступление   и   совершение

преступления,  а  также  понятие  рецидива,  которое  в  Соборном   Уложении

совпадает с понятием  “лихой  человек”,  и  понятие  крайней  необходимости,

которая  является  ненаказуемой  только  при  соблюдении  соразмерности   ее

реальной опасности со стороны преступника. Нарушение соразмерности  означало

превышение пределов необходимой обороны и наказывалось.

Система преступлений охватывала разнообразные  стороны  жизни  общества,

касалась  как   простого   люда,   так   и   зажиточных   слоёв   населения,

государственных служащих  и   по  Соборному  Уложению  1649  года  выглядела

следующим образом:

- преступления против церкви: богохульство, совращение  православного  в

иную веру, прерывание хода литургии в храме;

-  государственные  преступления:  любые   действия   и   даже   умысел,

направленный против личности государя или его семьи, бунт, заговор,  измена.

По этим преступлениям ответственность несли не только лица, их  совершившие,

но и их родственники и близкие;

- преступления против порядка управления: намеренная неявка ответчика  в

суд  и  сопротивление  приставу,  изготовление  фальшивых  грамот,  актов  и

печатей, самовольный выезд  за  границу,  фальшивомонетничество,  содержание

без разрешения питейных  заведений  и  самогоноварение,  принесение  в  суде

ложной присяги, дача  ложных  свидетельских  показаний,  ”ябедничество”  или

ложное обвинение;

- преступления против благочиния:  содержание  притонов,  укрывательство

беглых,  незаконная  продажа  имущества,  недозволенная  запись  в   заклад,

обложение пошлинами освобожденных от них лиц;

- должностные преступления:  лихоимство  (взяточничество,  неправомерные

поборы,  вымогательство),  неправосудие  (заведомо  несправедливое   решение

дела, обусловленное корыстью  или  личной  неприязнью),  подлоги  по  службе

(фальсификация документов, сведений, искажения в денежных бумагах  и  т.д.),

воинские преступления (нанесение ущерба частным  лицам,  мародерство,  побег

из части);

-преступления против личности:  убийство,  разделявшееся  на  простое  и

квалифицированное (убийство родителей  детьми,  убийство  господина  рабом),

нанесение увечья, побои, оскорбление чести (обида, клевета,  распространение

порочащих слухов). Вовсе не наказывалось  убийство  изменника  или  вора  на

месте преступления;

-  имущественные  преступления:  татьба  простая   и   квалифицированная

(церковная, на службе, конокрадство, совершенная в государевом дворе,  кража

овощей из огорода и рыбы из садка), разбой (совершаемый в виде  промысла)  и

грабеж обыкновенный или квалифицированный (совершенный служилыми людьми  или

детьми в отношении родителей), мошенничество (хищение, связанное с  обманом,

но  без  применения  насилия),  поджег  (пойманного  поджигателя  бросали  в

огонь), насильственное  завладение  чужим  имуществом  (землей,  животными),

порча чужого имущества;

- преступления против  нравственности:  непочитание  детьми  родителей,

отказ от содержания престарелых родителей, сводничество, “блуд”  жены

(но не мужа), половая связь господина с рабыней.

4.Система наказаний.

В системе наказаний по  Соборному  уложению  1649  года  основной  упор

делался на физическое устрашение (начиная от битья кнутом до  отсечения  рук

и четвертования при смертной казни).  Заключение преступника в  тюрьму  было

второстепенной задачей и являлось дополнительным наказанием.

За одно и то же преступление  могло  быть  установлено  сразу  несколько

наказаний  (множественность  наказаний)  -  битье  кнутом,  урезание  языка,

ссылка,  конфискация  имущества.  За  кражу  наказания  устанавливались   по

нарастающей: за первую - битье кнутом,  урезание  уха,  два  года  тюрьмы  и

ссылка; за вторую - битье кнутом, урезание уха  и  четыре  года  тюрьмы;  за

третью - смертная казнь.

В   Соборном   Уложении   1649   года    применение    смертной    казни

предусматривалось  почти  в  шестидесяти  случаях   (даже   курение   табака

наказывалось  смертью).  Смертная  казнь  делилась  на  простую   (отсечение

головы,  повешение)   и   квалифицированную   (колесование,   четвертование,

сожжение, залитие горла металлом, закапывание живьем в землю),

Членовредительские наказания включали следующие: отсечение  руки,  ноги,

урезание уха, носа, губы, вырывание  глаза,  ноздрей.  Эти  наказания  могли

применяться как в качестве основных, так и в  качестве  дополнительных.  Они

должны были выделять преступника из окружающей массы людей.

Вообще,  система   наказаний   по   Соборному   Уложению   1649   года

характеризовалась следующими особенностями:

а). Индивидуализация наказания. Жена и дети преступника не  отвечали  за

совершенное  им  деяние.  Однако  пережитки  архаической  системы  наказаний

сохранились  в  институте  ответственности  третьих  лиц:  помещик,  убивший

чужого крестьянина, должен был передать  понесшему  ущерб  помещику  другого

крестьянина, сохранялась процедура “правежа”.

б). Сословный характер наказания. Этот признак выражался в том,  что  за

одни и те же  преступления  разные  субъекты  несли  разную  ответственность

(например, за  аналогичное  деяние  боярин  наказывался  лишением  чести,  а

простолюдин - кнутом. Глава 10).

в). Неопределенность в установлении наказания. Этот признак был связан с

целью наказания - устрашением. В  приговоре  мог  быть  указан  не  сам  вид

наказания и использовались формулировки: “как государь  укажет”,  “по  вине”

или “наказать жестоко”.

Если даже вид наказания был  определен,  неясным  оставался  способ  его

исполнения (аналогичные формулировки типа “наказать смертью” или “бросить  в

тюрьму до государева указа”), т.е. неопределённость наказания.

Неопределенность  в  установлении  наказания  создавала   дополнительное

психологическое воздействие на преступника. Целям устрашения служила  особая

символика наказаний: заливание  преступнику  горла  расплавленным  металлом;

применение к нему такого наказания, которое он желал  бы  для  оклеветанного

им   человека.   Публичность   наказаний   имела   социально-психологическое

назначение, поскольку многие наказания  (сожжение,  утопление,  колесование)

служили как бы аналогами адских мук.

г).   Тюремное  заключение,  как  специальный   вид   наказания,   могло

устанавливаться сроком от трех дней до четырех  лет  или  на  неопределенный

срок. Как дополнительный вид наказания (а иногда как  основной)  назначалась

ссылка (в отдаленные монастыри, остроги, крепости или боярские имения).

К  представителям  привилегированных  сословий  применялся   такой   вид

наказания, как лишение чести и прав, варьирующийся от полной выдачи  головой

(превращение  в  холопа)  до  объявления  “опалы”   (изоляции,   остракизма,

государевой немилости). Обвиненного могли  лишить  чина,  права  заседать  в

Думе или приказе, лишить права обращаться с иском в суд.

С принятием Уложения 1649 года стали  широко  применяться  имущественные

санкции (глава 10   Уложения  в  семидесяти  четырех  случаях  устанавливала

градацию штрафов “за  бесчестье”  в  зависимости  от  социального  положения

потерпевшего). Высшей санкцией этого вида была полная конфискация  имущества

преступника.  Наконец,  в  систему  санкций  входили   церковные   наказания

(покаяние, отлучение от церкви, ссылка в монастырь,  заточение  в  одиночную

келью и др.).


  1.  Судебные органы и процессуальное право по «Соборному Уложению».

Соборное уложение устанавливало две формы судебного процесса: обвинительно-состязательный и розыскной.

Обвинительно-состязательный процесс, или суд, применялся при рассмотрении имущественных споров и мелких уголовных дел.

Суд начинался с подачи заинтересованным лицом челобитной жалобы. Затем пристав вызывал в суд ответчика. Последнему при наличии уважительных причин предоставлялось право дважды не являться в суд, однако после третьей неявки он автоматически проигрывал процесс. Выигравшая сторона получала соответствующую грамоту.

В системе доказательств существенных изменений не произошло. Использовались свидетельские показания, письменные доказательства, присяга, жребий.

В качестве свидетельских показаний применялись ссылка из виноватых и общая ссылка.

Ссылка из виноватых - уголовно-процессуальная процедура XVI-XVII вв.; форма послушества (свидетельских показаний), когда сторона ссылалась на свидетелей, которые должны были дать показания, совпадавшие с утверждениями стороны.  При несовпадении дело проигрывалось.

Во втором случае обе спорящих стороны обращались к одним и тем же свидетелям. Их показания являлись основой решения дела.

В качестве доказательств применялись «общий обыск» и «повальный обыск»

ПОВАЛЬНЫЙ ОБЫСК - в русском уголовном процессе до 1864 г. один из элементов предварительного следствия, состоявший в том, что все жители данного околотка (участка) опрашивались относительно жизни и поведения заподозренного.

Судоговорение в обвинительно-состязательном процессе было устным. Каждая стадия процесса (вызов в суд, поручительство, вынесение решения и т. д.) оформлялась особой грамотой.

Розыскной процесс, или сыск, применялся по наиболее важным уголовным делам. Дело в розыскном процессе, как и по Судебнику 1497 г., могло начинаться с заявления потерпевшего, с обнаружения факта преступления или с наговора. Государственным органам, которые вели следствие по делу, предоставлялись широкие полномочия. Они опрашивали свидетелей, проводили пытки, применяли «обыск» — опрос всех свидетелей и подозреваемых и др.

Глава XXI Соборного уложения регламентировала использование пыток. Основанием для ее применения обычно служили результаты «обыска». Пытку можно было применять не более трех раз с определенным перерывом. Показания, данные при пытке, должны были быть подтверждены другими доказательствами. Показания пытаемого протоколировались.

Процедура суда описана в главе  10  Уложения.Суд  основывался   на  двух

процессах  -  собственно  “суд”  и  “вершение”,  т.е.  вынесение  приговора,

решения. Суд начинался с  “вчинания”,  подачи  челобитной  жалобы.  Ответчик

вызывался в суд приставом, он мог представить поручителей,  а  также  дважды

не  являться  в  суд,  если  на  то  имелись  уважительные  причины.   Судом

принимались  и  использовались   различные   доказательства:   свидетельские

показания (не менее десяти свидетелей), письменные доказательства  (наиболее

доверительные из них - официально заверенные документы), крестное  целование

(по спорам на сумму, не превышающую одного  рубля),  жребий.  Для  получения

доказательств использовались обыск  “общий”  -  опрос  населения  по  поводу

факта  совершенного  преступления,  и  обыск   “повальный”   -   по   поводу

конкретного лица, подозреваемого в преступлении. В  практику  суда  вводился

так называемый  “правеж”,  когда  ответчик  (чаще  всего  неплатежеспособный

должник) регулярно подвергался судом процедуре  телесного  наказания  (битье

розгами).  Число  таких  процедур  должно  было  быть  эквивалентным   сумме

задолженности. Так, к примеру,  за  долг  в  сто  рублей  пороли  в  течение

месяца. Правеж был не  просто наказанием - это была также мера,  побуждающая

ответчика  выполнить   обязательство   (самому   или   через   поручителей).

Судоговорение было  устным,  но  протоколировалось  в  “судебном  списке”  и

каждая стадия оформлялось особой грамотой.

Розыск или “сыск” применялся  только  по  наиболее  серьезным  уголовным

делам, причём особое место и внимание  в розыске  отводились  преступлениям,

в которых затрагивался государственный интерес (“слово и дело  государево”).

Дело в  розыскном  процессе  могло  начаться  с  заявления  потерпевшего,  с

обнаружения факта преступления или с обычного наговора.

В главе 21 Соборного Уложения 1649 года  впервые  устанавливается  такая

процессуальная процедура, как пытка.  Основанием  для  ее  применения  могли

служить результаты  “обыска”,  когда  свидетельские  показания  разделялись:

часть  в  пользу  подозреваемого,  часть  против  него.   Применение   пытки

регламентировалось:  ее  можно  было  применять  не  более   трех   раз,   с

определенным перерывом; а показания,  данные  на  пытке  (“оговор”),  должны

были быть  перепроверены  с  помощью  других  процессуальных  мер  (допроса,

присяги, обыска).


  1.  Формы феодального землевладения по «Соборному Уложению».

Основными видами феодального землевладения в России в XVII в. были вотчина и поместье.

Вотчина  (17гл) – безусловное наследственное землевладение (княжеское, боярское, монастырское). Вотчины фактически были в свободном гражданском обороте земли. Вотчины по субъектам делились на дворцовые, государственные, церковные и частновладельческие, а по способу приобретения – на родовые, выслуженные (жалованные) и купленные.

С XV в. широко распространяются поместья т. е. условные (даваемые за гос. службу) землевладения. В Соборном Уложении 1649 г. устанавливалось, что владельцами поместий могли быть как бояре, так и дворяне; поместье передавалось сыновьям по наследству; часть земли после смерти владельца получали его жена и дочери; разрешалось давать поместье дочери в качестве приданого и обменивать поместье на поместье и на вотчину. Однако помещики не получили права свободной продажи земли (только по спец. царскому приказу), не могли они и заложить ее. Правда, допускался обмен большего поместья на меньшее, закрепляя возможность под прикрытием этой сделки продавать поместные владения.


  1.  «Охранительная монархия» Александра III (контрреформы второй половины XIX века).

Контрреформы 18801890гг. в России — это изменение внутренней политики, пересмотр ряда существенных положений, установленных в ходе буржуазных реформ 60—70-х гг. XIX в. Контрреформы начинаются с принятия в 1881 г. Положения о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия. Данный документ предусматривал введение в отдельной местности или во всей стране при посягательствах против государственного строя или безопасности отдельных лиц состояния усиленной или чрезвычайной охраны. При этом вся полнота власти передавалась генерал-губернатору, расширялись права полиции и жандармерии, ограничивались права граждан, применялись карательно-репрессивные меры против правонарушителей и т. д.

В 1889 г. было принято Положение о земских участковых начальниках, которое отменяло принцип отделения суда от администрации. Согласно Положению в уездах вместо мировых судей вводился институт земских участковых начальников. На них возлагались полицейско-судебные и административные функции: осуществление контроля над сельскими и волостными органами самоуправления, руководство полицией, надзор за деятельностью волостных судов и др.

В 1890 г. было пересмотрено Положение о губернских и уездных земских учреждениях. Согласно новому Положению сохранялась куриальная система выборов. Но влияние дворянства в земских органах значительно усилилось..

В   1892г.  было принято новое Городовое положение. В соответствии с данным документом увеличивался имущественный ценз, что привело к отстранению от выборов в городские думы мелкой и части средней буржуазии. Избирательные права имели только те горожане, которые владели недвижимостью, а также владельцы торгово-промышленных предприятий, имевшие гильдейские свидетельства. Таким образом, в городских думах увеличивалось представительство дворянства и крупной буржуазии.


  1.  Военная реформа 1874 года.

Основные положения реформ были разработаны военным министром Д. А. Милютиным. Начало военной реформы было положено в 1857 г. отменой военных поселений. Военные реформы начались после Крымской войны в конце 1850-х годов и проводились в несколько этапов. С 1862 года вводились военные округа. Центральным элементом реформы стал Манифест о всеобщей воинской повинности и Устав о воинской повинности 1 января 1874 года, которые ознаменовали переход от принципа рекрутского набора в армии к всесословной воинской повинности.

Целью военных реформ было сокращение армии в мирное время и одновременно обеспечение возможности её развертывания во время войны

Устанавливался 6-летний срок действительной службы в армии; отслужившие зачислялись на 9 лет в запас (во флоте соответствующие сроки – 7 лет и 3 года), им предоставлялся ряд льгот. Для лиц с высшим образованием срок службы сокращался до 6 мес. На смену палочной дисциплине в армию пришло гуманное воспитание и обучение солдат. Кастовость офицерского корпуса уничтожалась в связи с возможностью вступления в него лиц недворянского происхождения. В целом реформа способствовала улучшению боеспособности русской армии.

Срок службы зависел от образования:

Начальное – 4г

Среднее – 1,5

Высшее – 0,5

На местах проводилась жеребьевка среди тех, кому на момент октября исполнился 21 год, кто пойдет на государственную действительную службу.

Создание военных округов.

В результате военных реформ произошло:

  1.  сокращение численности армии на 40 %;
  2.  создание сети военных и юнкерских училищ, куда принимались представители всех сословий;
  3.  усовершенствование системы военного управления, введение военных округов (1864 год), создание Главного штаба;
  4.  создание гласных и состязательных военных судов, военной прокуратуры;
  5.  отмена телесных наказаний (за исключением розг для особых «оштрафованных») в армии;
  6.  перевооружение армии и флота (принятие нарезных стальных орудий, новых винтовок и т. д.), реконструкция казенных военных заводов;
  7.  введение всеобщей воинской повинности в 1874 году вместо рекрутского набора и сокращение сроков службы. По новому закону, призываются все молодые люди, достигшие 21 года, но правительство каждый год определяет необходимое число новобранцев, и по жребию берет из призывников только это число, хотя обычно на службу призывалось не более 20-25 % призывников. Призыву не подлежали единственный сын у родителей, единственный кормилец в семье, а также если старший брат призывника отбывает или отбыл службу. Взятые на службу числятся в ней: в сухопутных войсках 15 лет — 6 лет в строю и 9 лет в запасе, во флоте — 7 лет действительной службы и 3 года в запасе. Для получивших начальное образование срок действительной службы сокращается до 4-х лет, окончивших городскую школу — до 3-х лет, гимназию — до полутора лет, а имевших высшее образование — до полугода.
  8.  разработка и введение в войска новых воинских уставов.


  1.  Столыпинская аграрная реформа.

П.А. Столыпин (1862–1911) в годы Первой русской революции стал сначала министром внутренних дел, а чуть позже (с 1906 г.) – председателем Совета министров (премьер-министром) Российской империи.

В 1906 г. был издан Указ, по которому каждый крестьянин-домохозяин получал право требовать от своей общины предоставлений земельного надела в частную собственность. Это установление было закреплено в изданном 29 мая 1911 г. Положении о землеустройстве. Положение регламентировало порядок деятельности землеустроительных комиссий. в чьи полномочия входило, в частности, размежевание земельных наделов крестьян, вышедших из общины. Предусматривалась также возможность упразднения крестьянской общины по ходатайству лишь определенной части ее членов.

Ликвидации подлежали все те крестьянские общины, где земельные переделы (регулярные перераспределения земельных наделов между общинниками) не производились более 24 лет.

Столыпинская аграрная реформа была направлена на уничтожение крестьянской общины, формирование слоя кулачества – самостоятельных сельскохозяйственных производителей и привела к значительному расслоению крестьянства. Наряду с зажиточными кулаками появились многочисленные безземельные батраки (беднота), позже ставшие основой революционных процессов на селе.

Важную роль в проведении реформы играл Крестьянский банк, кот. выдавал ссуды крестьянам на покупку земельных участков, являлся гос. посредником при продаже помещичьих земель

Реформа представляла собой комплекс мероприятий, направленных на две цели: краткосрочной целью реформы было разрешение «аграрного вопроса» как источника массового недовольства (в первую очередь, прекращение аграрных волнений), долгосрочной целью — устойчивое процветание и развитие сельского хозяйства и крестьянства, интеграция крестьянства в рыночную экономику.

Если первую цель предполагалось достичь немедленно (масштаб аграрных волнений летом 1906 года был несовместим с мирной жизнью страны и нормальным функционированием экономики), то вторую цель — процветание — сам Столыпин считал достижимой в двадцатилетней перспективе.

Реформа разворачивалась в нескольких направлениях:

  1.  Повышение качества права собственности крестьян на землю, состоявшее прежде всего в замене коллективной и ограниченной собственности на землю сельских обществ полноценной частной собственностью отдельных крестьян-домохозяев; мероприятия в этом направлении носили административно-правовой характер.
  2.  Искоренение устаревших сословных гражданско-правовых ограничений, препятствовавших эффективной хозяйственной деятельности крестьян.
  3.  Повышение эффективности крестьянского сельского хозяйства; правительственные мероприятия состояли прежде всего в поощрении выделения крестьянам-собственникам участков «к одному месту» (отруба, хутора), что требовало проведения силами государства огромного объёма сложных и дорогостоящих землеустроительных работ по разверстанию чересполосных общинных земель.
  4.  Поощрение покупки частновладельческих (прежде всего помещичьих) земель крестьянами, через разного рода операции Крестьянского поземельного банка, преобладающее значение имело льготное кредитование.
  5.  Поощрение наращивания оборотных средств крестьянских хозяйств через кредитование во всех формах (банковское кредитование под залог земель, ссуды членам кооперативов и товариществ).
  6.  Расширение прямого субсидирования мероприятий так называемой «агрономической помощи» (агрономическое консультирование, просветительные мероприятия, содержание опытных и образцовых хозяйств, торговля современным оборудованием и удобрениями).
  7.  Поддержка кооперативов и товариществ крестьян.

Реформа была направлена на усовершенствование крестьянского надельного землепользования и мало затрагивала частное землевладение. Реформа проводилась в 47 губерниях Европейской России

5 октября 1906 года был издан указ «Об отмене некоторых ограничений в правах сельских обывателей и лиц других бывших податных состояний», посвящённый улучшению гражданско-правового статуса крестьян. 14 и 15 октября вышли указы, расширявшие деятельность Крестьянского земельного банка и облегчавшие условия покупки земли крестьянами в кредит. Наконец, 9 ноября 1906 года выходит главный законодательный акт реформы — указ «О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования», провозглашающий право крестьян на закрепление в собственность их надельных земель.


  1.  Реформа государственного механизма в первой четверти XVIII века.

До Петра I в России существовал средневековый аппарат управления, в котором отсутствовала специализация и чёткое распределение функций, был разнобой в обязанностях чиновников.

Для лучшего и более четкого управления государством Пётр I создает в России государственный аппарат с бюрократической системой управления. Его характерными чертами было: создание учреждений, специализирующихся в какой - либо области (например, финансовой, юстиции и т.д.), устройство учреждений на началах коллегиальности, чёткой регламентации обязанностей чиновников, установление единообразных штатов и жалований.

Вначале была проведена реформа местного управления. В 1708 г. территория страны была разделена на 8 губерний: Московскую, Петербургскую, Киевскую, Архангелогородскую, Смоленскую, Казанскую, Азовскую, Сибирскую. Во главе губерний были поставлены губернаторы. Губернаторы ведали войсками и управлением подчинённых территорий. Каждая губерния делилась на провинции. Провинций было 50, в каждой размещался полк солдат. Во главе провинции находился воевода. Провинции делились на уезды. Во главе уездов также стояли воеводы.

Затем была проведена реформа центрального управления. В 1717-1718 гг. приказы были заменены коллегиями. Вместо 50 приказов было образовано 12 коллегий: иностранных дел, военная, адмиралтейская (ведомство флота), юстиц-коллегия, камер-коллегия (государственные доходы), штатс-контора (государственные расходы), ревизион-коллегия (финансовый контроль), коммерц-коллегия, мануфактур-коллегия, берг-коллегия (металлургическая промышленность). Коллегии отличались единообразными штатами с чётким разграничением обязанностей. Коллегии осуществляли функции по всей стране.

В 1711 г. вместо Боярской думы учреждён Сенат. «Об учреждении правительствующего Сената и бытии при оном розрядному столу вместо розрядного приказа, и по 2 комиссара из губерний»

С 1722 года Сенат возглавил генерал-прокурор - "око государево". Первым генерал-прокурором стал П.И. Ягужинский. Сенат разрабатывал законы, следил за финансами страны, контролировал деятельность администрации. Решения в Сенате принимались коллегиально, на общем собрании и подкреплялись подписями всех членов высшего государственного органа. Если один из 9 сенаторов откажется подписать решение, то решение считалось недействительным. Таким образом Пётр I делегировал часть своих полномочий Сенату, но в то же время возложил на его членов персональную ответственность.

В 1721 г. Россия стала абсолютной империей - всей полнотой власти обладал император. Этот титул Петру I был пожалован Сенатом. В первой четверти XVIII века в России окончательно сложился абсолютизм, причем указом 1722 г. порядок наследования был изменен.

В период 1699—1705 гг. в России была введена рекрутская система комплектования армии. Рекрутской повинности подлежало все податное мужское население. Служба была пожизненной. Солдаты набирались в армию из крестьян и горожан, офицеры — из дворян. Армия делилась на полки, полки — на эскадроны и батальоны, а те, в свою очередь, — на роты.

Введение централизованного управления армией позволило лучше осуществлять руководство ею как в мирное, так и в военное время и обеспечивать всем необходимым. В результате проведенных реформ русская армия стала самой передовой армией в Европе.

1721 – Синод, обер-прокурор – светский человек

Петр в 1722 г. издал указ о порядке престолонаследия, согласно которому царствующий монарх при жизни назначает себе преемника, причем император может сделать своим наследником кого угодно (предполагалось, что царь назначит своим преемником «самого достойного»). Этот закон действовал до царствования Павла I. Сам Петр не воспользовался законом о престолонаследии, так как умер, не указав преемника.


  1.  «Артикул Воинский».

Составная часть (приложение) Воинского устава Петра I

Воинский устав состоит из самого Устава (68 глав), в котором изложены законы военно-учредительные, и из следующих приложений: Артикул воинский с кратким толкованием (209 статей; военно-уголовный кодекс). Краткое изображение процессов или судебных тяжеб (3 части и 14 глав). О экзерциции (или учении), о приготовлении к маршу, о званиях и о должности полковых чинов (3 части).

Артикул воинский 1715 г., представляющий собой уголовный кодекс. Каждый артикул описывал отдельный вид правонарушения и назначал определенную санкцию. Артикулы содержали основные принципы уголовной ответственности, понятие преступления, цели наказания, положения о необходимой обороне и крайней необходимости, перечень смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Преступлением являлось общественно опасное деяние, причинявшее вред государству. Государство же защищало интересы дворян. Преступления разделялись на умышленные, неосторожные и случайные. Уголовная ответственность наступала только при совершении умышленных или неосторожных преступлений.

Преступление делилось на стадии: умысел, покушение на преступление и законченное преступление. В ряде случаев законом устанавливалось наказание уже за умысел (например, государственные преступления). Покушение на преступление могло быть оконченным и неоконченным.

К смягчающим обстоятельствам относились: состояние аффекта; душевная болезнь; малолетство преступника; служебное рвение, в пылу которого совершено преступление; неведение и давность. Состояние опьянения, прежде бывшее смягчавшим вину обстоятельством, стало относиться к отягчающим обстоятельствам.

Законодатель вводил понятия крайней необходимости и необходимой обороны. Преступления, совершенные в этих условиях, не наказывались.

Институт соучастия в преступлении был недостаточно разработан.

Артикулы включали следующие виды преступлений: религиозные преступления (идолопоклонство, богохульство, колдовство), государственные преступления (умысел убить или взять в плен царя, оскорбление словом монарха, бунт, возмущение, измена) должностные преступления (взяточничество, казнокрадство), воинские преступления (измена, уклонение от службы или вербовки, дезертирство, неподчинение), преступления против порядка управления и суда, преступления против благочиния, преступления против личности (убийство, дуэль, нанесение увечий, побои, клевета, оскорбление словом), имущественные преступления (кража, грабеж, поджог, истребление или повреждение чужого имущества, мошенничество), преступления против нравственности (изнасилование, мужеложство, скотоложство, блуд, кровосмешение, двоеженство, прелюбодеяние, занятие проституцией).

Главными целями наказания по артикулам являлись устрашение, возмездие, изоляция преступников и эксплуатация труда преступников.

Основные виды наказаний: смертная казнь – в разных формах: виселица, колесование, отсечение головы и тд; телесные наказания, подразделявшиеся на членовредительные, клеймение и болезненные; каторжные работы; тюремное заключение; лишение чести и достоинства; имущественные наказания (конфискация имущества, штраф, вычет из жалованья). Артикулы также предусматривали церковное покаяние — наказание, заимствованное из церковного права. Наказания назначались в соответствии с классовой принадлежностью преступника. Казни совершались публично, о них предварительно объявлялось.

За идолопоклонство, чародейство м.т.д. – сожжение, заключение в железах (кандалах), гонение шпицрутенами – осужденного прогоняли через строй солдат, которые били его короткими палками по спине

Преступление рассматривается не с точки зрения правонарушения, а как нарушение субординации, неисполнение приказанного, ослушание; на внутреннюю или нравственную сторону деяния обращается столь мало внимания, что измена и покушение на самоубийство совершенно равны в глазах законодателя и облагаются одним и тем же наказанием — лишением жизни. Наказание же имеет своей основной идеей — возмездие, а ближайшей целью — истребление преступника и устрашение. Отсюда обилие жестоких казней и наказаний осрамительных. Кроме того, здесь начинают появляться наказания, обнимающие собою всю личность преступника, поражающие его во всех сферах общественной жизни и вырывающие его навсегда из общества. Таково было наказание вечными каторжными работами и шельмованием. Шельмование означало публичное обесчещение, поругание человека (см. Вне закона). В. артикул положил в России начало институту лишения и ограничения прав

  1.  «Краткое изображение процессов или судебных тяжб».

Краткое изображение процессов или судебных тяжб 1715г.— процессуальный кодекс. Процесс делился на три стадии (части): первая начиналась оповещением о начале судебного процесса и заканчивалась получением показаний ответчика; вторая представляла собой собственно судебное разбирательство и продолжалась до вынесения приговора; третья длилась от вынесения приговора до его исполнения.

Суды гражданские и военные. Военные – генеральные и полковые.

Первая стадия процесса — оповещение о явке в суд заинтересованных лиц — делалась официально и в письменной форме. Претензии челобитчика и объяснения ответчика требовали письменной формы и протоколировались. Судебное представительство по уголовным делам не допускалось. При рассмотрении гражданских дел представители могли участвовать только в случае болезни стороны. Закон устанавливал основания для отвода судей: нахождение судьи в сговоре с одной из сторон, наличие между судьей и стороной враждебных отношений или долговых обязательств.С получением показаний ответчика первая стадия заканчивалась.

Вторая стадия процесса начиналась с анализа доказательств. Доказательства были четырех видов — собственное признание, свидетельские показания, письменные доказательства, присяга. Собственное признание являлось «царицей доказательств». Для получения признания могла применяться пытка. Закон регламентировал ее использование: пытали соразмерно занимаемому чину и сословию, возрасту, состоянию здоровья. Пытать можно было определенное число раз. Допускалась пытка свидетелей. Показания, данные при пытке, должны были быть подтверждены другими доказательствами. Если человека три раза пытали, и он не сознался – далее пытать не нужно

Свидетельские показания не были равноценными. Противопоставлялись показания мужчин и женщин, знатного человека и незнатного, ученого и неученого, духовного лица и светского человека. Определялся круг лиц, которые не могли быть свидетелями: клятвопреступники, проклятые церковью, изгнанные из государства, судимые за воровство, убийство, разбой и др. Как правило, свидетеля мог допрашивать только судья и только в суде! К письменным доказательствам относились различные документы: записи в городовых и судейских книгах, записи в торговых книгах, долговые обязательства, деловые письма и т. д. Обычно письменные доказательства нуждались в подкреплении присягой. Очистительная присяга применялась в крайних случаях, когда другим способом было невозможно доказать обвинение. Принесший присягу ответчик считался оправданным, отказавшийся принести присягу признавался виновным.

После анализа доказательств суд переходил к вынесению приговора. Он выносился большинством голосов, при их равенстве перевешивал голос председателя (президента). Приговор составлялся в письменной форме, подписывался членами суда, председателем и аудитором. Затем секретарь в присутствии сторон публично зачитывал приговор. Приговоры по делам, где применялась пытка, подлежали утверждению фельдмаршалом или генералом. Последние могли изменить меру наказания.
Устанавливался апелляционный порядок пересмотра приговоров суда. После вынесения приговора он приводился в исполнение.

Челобитчик – ответчик

Подозрение: если ответчик собирается бежать, если он был в компании с другими злодеями, если рецидив, если до этого с его стороны были угрозы челобитчику, двоякое доношение, если он в других местах похваляется своими действиями и признает их, если есть достоверный очевидец


  1.  Военное устройство в XVIII веке.

В конце XVII в. была расформирована часть стрелецких полков, прекратило свое существование дворянское конное ополчение. В 1687 г. были созданы «потешные» полки: Преображенский и Семеновский, составившие ядро новой армии.

Военные реформы Петра I решали вопросы комплектования и организации армии.

В период 1699—1705 гг. в России была введена рекрутская система комплектования армии. Рекрутской повинности подлежало все податное мужское население. Служба была пожизненной. Солдаты набирались в армию из крестьян и горожан, офицеры — из дворян.

Для подготовки офицерских кадров были открыты военные школы: бомбардиров (1698 г.), артиллерийские (1701,1712 гг.), Морская академия (1715 г.) и др. В офицерские школы принимались в основном дети дворян.

До 1724 г. при наборе рекрутов исходили из подворной раскладки, т. е. от 20 дворов брали одного рекрута. После проведения подушной переписи населения в основу набора рекрутов было положено число душ мужского пола.

В начале XVIII в. управление армией осуществляли Разрядный приказ, Приказ военных дел, Приказ артиллерии, Провиантский приказ и ряд других военных приказов. После образования сената в 1711 г. и Военной коллегии в 1719г., созданной из объединенных военных приказов, управление армией перешло к ним. Руководство флотом было возложено на Адмиралтейскую коллегию, основанную в 1718г.

Армия делилась на полки, полки — на эскадроны и батальоны, а те, в свою очередь, — на роты.

Введение централизованного управления армией позволило лучше осуществлять руководство ею как в мирное, так и в военное время и обеспечивать всем необходимым. В результате проведенных реформ русская армия стала самой передовой армией в Европе

  1.  Административное деление и местные органы управления в XVIII веке

В 1708 г. Россия была разделена Петром I на восемь губерний, затем число губерний увеличилось. Позже сложилась трехзвенная система административно-территориального деления России: губерния – провинция – уезд (дистрикт). При этом основной пласт административных функций был спущен с губернского на провинциальный уровень. Во главе губернии стоял губернатор, во главе провинции и уезда – воеводы, это были чиновники, назначаемые из центра. Прежние выборные губные и земские органы (избы) были упразднены Петром I еще в начале XVIII в. Вторая областная реформа была проведена в 1719 г.: территория государства разделялась на 11 губерний и 45 провинций (впоследствии их количество увеличилось до 50).

Провинции делились на округа-дистрикты. В 1726 г. дистрикты были упразднены, а в 1727 г. восстановлены уезды.

Еще одна губернская реформа была проведена Екатериной II в 1775 (учреждение для управления губерний всероссийския империи). Проводимая реформа предполагала осуществить разукрупнение губерний. К концу реформы, т. е. через 20 лет, число губерний достигло 50. Деление на губернии и уезды осуществлялось по административному принципу, без учета географических, национальных, экономических и других признаков. Основная цель реформы заключалась в приспособлении административного аппарата к фискальным и карательным целям государства. Старые территориальные органы были ликвидированы. Провинции упразднялись как административно-территориальные единицы.

Во главе губернии стоял губернатор. Назначение на должность и смещение губернатора относилось к компетенции монарха. При губернаторе состоял коллегиальный орган — губернское правление. Вопросами доходов и расходов в губернии занималась казенная палата. Здравоохранение и образование были отнесены к ведению Приказа общественного призрения. Содавались Палаты Уголовного и Гражданского Суда. Совестный Суд - губернский суд России в 1775-1862 гг. Рассматривал гражданские дела в порядке примирительной процедуры и некоторые уголовные (малолетних, невменяемых и т.п.).. Во главе уездной администрации стояли земский исправник и нижний земский суд, избираемые уездным дворянством. Надзор за законностью в губернии был возложен на губернского прокурора и двух губернских стряпчих. В рамках уезда надзором занимался уездный стряпчий. В городах была введена должность городничего.

Руководство несколькими губерниями осуществлял генерал-губернатор. Ему подчинялись губернаторы, в отсутствие монарха он являлся главнокомандующим на своей территории, мог вводить чрезвычайные меры, имел право непосредственного доклада императору и др.

Губернская реформа 1775 г. носила феодально-крепостнический характер. Она укрепила позиции дворянства, усилила власть губернаторов и, разукрупнив территории, упрочила положение административного аппарата на местах.

  1.  Правовое положение церкви в XVIII веке.

Подчинение церкви государству усилилось в XVIII в. Петр I, воспользовавшись смертью патриарха Адриана 1700, решил вообще не избирать нового патриарха, а учредил лишь должность местоблюстителя патриаршего престола, назначив на этот пост верного ему человека — молодого рязанского епископа Стефана Яворского. Вслед за тем был вновь учрежден Монастырский приказ 1701, созданный, а затем упраздненный еще Алексеем Михайловичем. Он стал управлять всем хозяйством русской православной церкви, причем часть доходов от громадных церковных имуществ шла на содержание церкви, а остальное — на государственные нужды. Больше того, церковь была обложена разного рода государственными повинностями и податями. Монахам было приказано оставаться постоянно в тех монастырях, где их застанут особые переписчики, посланные Монастырским приказом. Из монастырей выселили всех непостриженных. Женским монастырям позволили постригать в монахини только женщин после сорокалетнего возраста. Хозяйство монастырей было отдано под надзор и контроль Монастырского приказа. В богадельнях было приказано оставить только действительно больных и немощных. Наконец, указом 30 декабря 1701 года определялось давать монашествующим денежное и хлебное жалование из доходов монастыря, а вотчинами и угодьями монахам впредь не владеть.

При Петре I была создана и духовная коллегия, названная затем Синодом и подчиненная Сенату. Она стала государственным органом управления церковью. При преемниках Петра Великого статус и экономическое положение церкви неоднократно менялись в ту и другую сторону, но при Екатерине II церковь была полностью поставлена под контроль государства, стала по существу государственным органом, а ее имущество было отобрано в пользу казны. Все церковные иерархи были посажены на государственное жалованье, которое платилось из доходов от бывших церковных имуществ. Для заведования церковными землями и крестьянами была создана Коллегия экономии, а такие крестьяне стали именоваться экономическими.

В конце XVIII в. одновременно с губернской реформой был пересмотрен состав епархий, при этом территория епархии стала совпадать с губернской.

В эпоху абсолютизма церковь сделала следующий шаг и в признании богопомазанности монархов. Теперь царь признавался наместником бога на земле и главой православной церкви.

Духо́вный Регла́мент 1721 года (полное название: Регламент или устав духовной коллегии) — закон, изданный в форме манифеста Петром I, определявший правовое положение Православной Церкви в России

Процесс огосударствления церкви предполагал провести секуляризацию церковного имущества, т. е. его отчуждение и передачу в светское управление. В 1764 г. был принят указ, в соответствии с которым церковь лишалась всех вотчин, а монастыри и епархии переводились на штатные оклады. Принадлежавшие церкви крестьяне переводились на положение государственных. За монастырями правах пользования были оставлены незначительные земельные наделы.

  1.  Правовое положение населения во второй половине XVIII века.

В период абсолютной монархии происходило дальнейшее расширение и закрепление привилегий дворян. Рассматриваемый период характеризуется консолидацией дворянства в единое сословие. С 1762 г. в соответствии с манифестом Петра III «О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству» дворяне освобождались от обязательной военной и государственной службы. Заключительным актом, консолидирующим дворянское сословие и закрепляющим его привилегированное положение, стала Жалованная грамота дворянству  1785 г. В ней подтверждалась свобода дворян от обязательной службы, от уплаты личных податей, постойной повинности, от телесных наказаний. Закреплялось право собственности дворян на землю. Дворяне получили право формировать свои сословные организации — уездные и губернские дворянские собрания. Судить дворянина мог только дворянский суд. Без согласия императора он не мог быть лишен жизни, чести и сословного звания.

Духовенство делилось на «черное» (монашеское) и «белое» (приходское). Процесс огосударствления церкви предполагал провести секуляризацию церковного имущества, т. е. его отчуждение и передачу в светское управление. В 1764 г. был принят указ, в соответствии с которым церковь лишалась всех вотчин, а монастыри и епархии переводились на штатные оклады. Принадлежавшие церкви крестьяне переводились на положение государственных. За монастырями правах пользования были оставлены незначительные земельные наделы.

Основную массу населения составляли феодально-зависимые крестьяне. Они подразделялись на помещичьих, государственных, экономических, посессионных, удельных (дворцовых). Большинство крестьян принадлежало светским и духовным феодалам (помещичьи крестьяне). В пользу хозяина они несли различные повинности: оброк, барщину и др. Помещики в отношении своих крестьян обладали широкими правами.

Государственные крестьяне также являлись феодально-зависимым населением. Экономическая зависимость этих крестьян от государства была не менее тяжелой, но вместе с тем правовое положение государственных крестьян было несколько лучше: они имели право переходить в другие сословия, менять место жительства, их не могли продать.

В начале XVIII в. в России появилась особая группа крестьян — посессионные крестьяне (от лат. possession — владение). В 1721 г. был принят указ, в соответствии с которым купцам предоставлялось право покупать населенные деревни и приписывать их к частным предприятиям — мануфактурам. Взамен несения государственных повинностей посессионные крестьяне должны были выполнять различные работы на производстве. 1762 – прекращается приписка крестьян к заводу

В 1764г. после проведения секуляризации церковных земель крестьяне, принадлежащие церкви, были переданы в ведение Коллегии экономии и стали называться экономическими крестьянами. Они несли в пользу государства денежный оброк, позднее эта категория крестьян была переведена на положение государственных крестьян.

Удельные (до 1797 г. — дворцовые) крестьяне проживали на удельных землях, принадлежали императорской фамилии. Удельные крестьяне в основном платили оброк. Хотя их права и были ограничены, но положение было несколько лучше, чем положение помещичьих крестьян.

В 1785 г. Екатерина II издала также Жалованную грамоту городам, которая кодифицировала законодательство о статусе городского населения. Выделялось 6 категорий городского населения:

1) домовладельцы – обыватели, обладающие недвижимостью;

2) купцы 3–х гильдий;

3) цеховые ремесленники;

4) все иногородние и иностранцы;

5) именитые граждане (в том числе ученые);

6) посадские, те, кто не вошел в предыдущие пять разрядов.

1763 – Крестьяне обязаны возмещать расходы на подавление восстаний

1767 – разрешили ссылать крестьян  Сибирь на каторгу

1775 – ликвидация Запорожской Сечи, казацкого самоуправления

60е-70е – распространение крепостного права на Украине

Запрет крестьянам жаловаться на господ


  1.  Правовое положение крестьян, вышедших из крепостной зависимости.

Манифест о всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей, и об устройстве их быта

Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости

Помещики сохраняют прав собственности на землю, но крестьяне имели право выкупить или постоянно пользоваться усадебной оседлостью на основании несения установленных повинностей. Несмотря на то, что крестьянин, вышедший из крепостной зависимости, провозглашался собственником переданной ему земли, право распоряжения ею сильно ограничивалось властью сельской общины которые существовали в большинстве регионов страны. Освобожденные от крепостной зависимости крестьяне получали статус «свободных сельских обывателей», приобретали гражданскую дееспособность. Им разрешалось заключать договоры, с тем ограничением, что переданные им земли они не могли использовать в качестве обеспечения взятых ими на себя обязательств. Крестьянам также предоставлялось право свободно заниматься торговлей, открывать заводы и фабрики, вступать в гильдии и иные профессиональные корпорации, по своей воле вступать в брак. Крестьяне получали равные с другими сословиями процессуальные права, права по искам могут отдавать детей в учебные заведения, отлучаться от места жительства, право распоряжения имуществом, наследование по местным обычаям, вымороченное имущество в пользу сельского общества.

Однако крестьяне во многом еще оставались ущемленными в правах. В частности, им запрещалось обязываться векселями; при поступлении на государственную службу или в учебное заведение крестьянин был обязан представить «увольнительное свидетельство» выданное сельским обществом (общиной). Эти ограничения были отменены лишь под воздействием Первой русской революции 1905–1907 гг., в соответствии с Указом от 5 октября 1906 г. «Об отмене некоторых ограничений в правах сельских обывателей и других лиц бывших податных состояний»

  1.  Временнообязанное состояние по реформе 1861 года.

Положение о выкупе крестьянами, вышедшими из крепостной зависимости, их усадебной оседлости, и о содействии правительства к приобретению сими крестьянами в собственность полевых угодий

Правила о порядке приведения в действие положений о крестьяна, вышедших из крепостной зависимости

Крестьяне за отводимые им по ОКП земельные наделы должны были отбывать рабочую повинность или выплачивать деньги помещику, т. е. находились на положении так называемых временнообязанных. По заключении договоров («уставных грамот») зависимость крестьян от помещика окончательно ликвидировалась, а казна уплачивала помещикам (процентными бумагами) стоимость их земель, отошедших под крестьянские наделы. После этого крестьяне должны были в течение 49 лет погасить свой долг государству ежегодными взносами «выкупных платежей» «Выкупные платежи» и все подати крестьяне платили сообща, всем «миром». Каждый крестьянин был «приписан» к своей общине, и без согласия «мира» не мог из него выйти.

Положениями 19 февраля 1861 года срок временнообязанных отношений установлен не был. За пользование землёй временнообязанные крестьяне несли феодальные повинности (оброк или барщину). Помещик являлся «попечителем» сельского общества таковых крестьян, получал в нём права вотчинной полиции, мог требовать смены сельского старосты и других лиц сельской администрации.

Сельским обществам предоставлялось право выкупа усадьбы и по соглашению с помещиком — полевого надела, после чего все обязательства крестьян перед помещиком прекращались; крестьяне, выкупившие надел, именовались «крестьянами-собственниками». Крестьяне также могли отказаться от права выкупа и бесплатно получить от помещика надел в размере четверти от надела, который они имели право выкупить; при наделении бесплатным наделом временно-обязанное состояние также прекращалось.

Крестьяне находились во временнообязанном состоянии вплоть до заключения выкупной сделки. На первых порах срок этого состояния не указывался. 28 декабря 1881 года он в конце концов был установлен. Согласно постановлению все временнообязанные крестьяне переводились на выкуп с 1 января 1883 года. Подобная ситуация имела место только в центральных регионах империи. На окраинах временнообязанное состояние крестьян сохранялось вплоть до 1912—1913 гг. Барщину обязаны были отбывать все мужчины в возрасте от 18 до 55 лет и все женщины в возрасте от 17 до 50 лет. В отличие от прежней барщины, пореформенная барщина была более ограниченна и упорядочена. Отменялись добавочные сборы.

Под влиянием Первой русской революции 3 ноября 1905 г. (через 44 года после освобождения крестьян) был опубликован царский Манифест «Об улучшении благосостояния и облегчении положения крестьянского населения». В соответствии с ним с 1 января 1906 г. невыплаченные выкупные платежи уменьшались наполовину, а с 1 января 1907 г. и вовсе отменялись.

  1.  Выкупная сделка и выкупная операция по реформе 1861 года.

Порядок наделения крестьян землей в рассматриваемых документах определен в самом общем виде. Земля условно делилась на три зоны – нечерноземная, черноземная и степная. Размеры надела варьировались от 1 до 12 десятин на душу в зависимости от местных условий, что давало возможность помещикам манипулировать земельными площадями, что, в конце концов, обернулось малоземельем для крестьянства. Обезземеливанию крестьян также способствовала система отрезков и прирезков, чересполосица.

Основные аспекты выкупной операции – определение суммы выкупа за усадебную оседлость, порядок проведения выкупных платежей и степень участия в них правительства – изложены в “Положении о выкупе крестьянами, вышедшими из крепостной зависимости”. В основу выкупной суммы была положена не фактическая стоимость земли, а сумма оброка, которую помещик получал в качестве компенсации за потерю крепостной рабочей силы. То есть базой проведения выкупных платежей служил не капиталистический, а феодальный принцип

Крестьяне могли выкупить усадьбу независимо от согласия на то помещика; но при выкупе одной усадьбы выкупную сумму, исчисленную на основании 13 — 19 статей Положения о выкупе, должны были внести сами крестьяне сполна. Выкупная ссуда (правительственные кредитные бумаги) имела место только при приобретении крестьянами усадебной оседлости вместе с полевыми землями и угодьями. С заключением выкупной сделки обязательные поземельные отношения крестьян к помещикам прекращались.

Выкуп же земли, как общее правило, был поставлен в зависимость от взаимного добровольного соглашения между помещиком и крестьянами. Рядом с этим, выкуп мог быть для крестьян также и обязательный, по требованию помещика; но в последнем случае размер вознаграждения определялся только выкупной ссудой, и помещик терял право на дополнительные платежи. Соглашение должно было быть засвидетельствованным Мировым посредником, при участии 3-6 добросовестных.

Для определения размера выкупной ссуды и выкупных платежей делалась выкупная оценка следующим образом. Годовой оброк, установленный в пользу помещика за отведенный в постоянное пользование крестьян надел, капитализировался из шести процентов, то есть помножался на шестнадцать и две трети. Из исчисленной таким образом капитальной суммы, которую называли выкупной оценкой, помещику выдавалось 80% (при приобретении крестьянами полного по уставной грамоте надела) или 75% (при уменьшенном наделе); иногда же допускалась и ссуда полностью (статья 67 Положения о выкупе).

Из 6% ежегодной выплаты 1/2% предназначалось правительством для покрытия расходов по организации и ведению выкупной операции, а остальные 5 1/2% — на уплату процентов по выданным помещикам процентным бумагам и на погашение выкупного долга.

Положение о выкупе допускало также досрочное погашение (статьи 165, 169, 162; 161, 162 и 115). Из этих статей в особенности большое практическое значение имела 165 статья, по которой каждый отдельный домохозяин имел право внести выкупную сумму, следующую с него по расчёту, за находящейся в его пользовании надел, и требовать затем выдела ему соответственного участка, который становился его частной собственностью. Эта статья расшатывала общинное землевладение.

Выкупная ссуда погашается взносом выкупных платежей в течение 49 лет

Дарственный надел – ¼ от максимального надела, крестьянин получает бесплатно

  1.  Попытки ликвидации самодержавия в XVIII и первой четверти XIX века.

Следует сказать, что верхушка феод. общества, в интересах которого был установлен абсолютизм, тем не менее не могла примириться с полной независимостью монарха. Поэтому на всем протяжении 18 века делаются попытки так или иначе ограничить его власть. Особенно это касалось Анны Иоанновны (Кондиции 1730)

Верхо́вный та́йный сове́т — высшее совещательное государственное учреждение Российской империи в 1726—1730 гг. в составе 7-8 человек. Создан императрицей Екатериной I как совещательный орган, фактически решал важнейшие государственные вопросы. 28 января (8 февраля) 1730 года Анна подписала «Кондиции», согласно которым без Верховного тайного совета она не могла объявлять войну или заключать мир, вводить новые подати и налоги, расходовать казну по своему усмотрению, производить в чины выше полковника, жаловать вотчины, без суда лишать дворянина жизни и имущества, вступать в брак, назначать наследника престола.

Опираясь на поддержку гвардии, а также среднего и мелкого дворянства, Анна публично разорвала «Кондиции» и своё письмо об их принятии.

1 (12) марта 1730 года народ вторично принёс присягу императрице Анне Иоанновне на условиях полного самодержавия.

Манифестом от 4 (15) марта 1730 Верховный Тайный Совет был упразднён.

Екатерины II (заговоры в пользу Ивана Антоновича, царевича Павла Петровича, различных лжепетров). Также период XVIII вв. — это период двух крупных крестьянских восстаний под руководством Степана Разина, Кондратия Булавина и Емельяна Пугачева. Причем следует отметить, что последний прямо заявлял о своих претензиях на трон, называя себя Петром III. К попыткам ликвидации самодержавия в первой четверти 18 в., в первую очередь, стоит отнести восстание декабристов, а также планы самого императора Александра I по ограничению власти  дарованию конституции.

48. Государственный механизм Российской Империи в первой половине XIX века.

По форме правления Россия в первой половине XIX в. оставалась абсолютной монархией. Во главе государственного аппарата стоял император, опирающийся в своей деятельности по управлению государством на разветвленный чиновничий аппарат. В период 1801—1810 гг. функционировал Непременный совет, состоявший из 12 представителей титулованной знати и выполнявший исключительно совещательные функции. В 1810 г. царским манифестом был учрежден Государственный советвысший законосовещательный орган Российской Империи. Государственный совет состоял из пяти департаментов: законов, дел военных, дел гражданских и духовных, государственной экономии, дел царства Польского. Делопроизводство осуществлялось канцелярией, возглавляемой государственным секретарем. Государственный совет был ликвидирован в 1917г. Со второй четверти XIX в. законопроекты стали разрабатываться в Собственной Его Императорского Величества канцелярии. В 1826 г. по указу Николая I было создано Третье отделение Собственной Его Императорского Величества канцелярии. Третье отделение имело функции политического сыска: борьба с революционерами и сектантами; высылка и размещение подозрительных людей; управление тюрьмами; наблюдение за всеми иностранцами в государстве. Исполнительным органом Третьего отделения был созданный в 1827 г. жандармский корпус.

С созданием новых центральных органов управления роль сената уменьшилась. Он окончательно утверждается в качестве высшего судебного учреждения страны. Департаменты сената становятся высшими апелляционными инстанциями для судов губерний.

В 1802 г. началась министерская реформа. Вместо коллегий образовывались министерства: военно-сухопутных сил, военно-морских сил, иностранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов, коммерции и народного просвещения. Министерства управлялись по принципу единоначалия. Министры должны были ежегодно представлять в сенат отчет о своей деятельности, но фактически они были ответственны перед императором. Министры и товарищи министров (помощники) назначались императором.

Армия строилась на организационно-правовых началах, заложенных еще Петром I. Передовые военные идеи развивались такими полководцами, как Румянцев, Суворов, Кутузов. Русская армия в этот период оставалась одной из самых сильных в Европе. После Отечественной войны 1812г. российский император Александр I возглавил антифранцузскую коалицию европейских держав.

49. Изменение государственного строя России в ходе революции 1905-1907 годов.

Под воздействием развивавшейся в 1905 г. Первой русской революции, главной движущей силой которой стал пролетариат, самодержавие вынуждено было пойти на уступки и создать представительное учреждение – Государственную думу. Министром внутренних дел А.Г. Булыгиным был подготовлен первый проект создания Гос. думы. Однако новый революционный подъем осенью 1905 г. сорвал выборы в Думу булыгинского образца.

17 октября 1905 г. Николай II (1868–1918), по предложению председателя Совета министров СЮ. Витте, опубликовал знаменитый Манифест об усовершенствовании гос. порядка.

Манифест провозглашал (но не обеспечивал юридическими гарантиями) свободу совести, слова, собраний и союзов, неприкосновенность личности, а также предполагал привлечение к выборам в Гос. думу широких слоев населения. Выборы в Гос. думу были многоступенчатыми по четырем неравноправным куриям (землевладельческая, городская, крестьянская, рабочая). Половина населения (женщины, студенты, военнослужащие) не имела избирательного права. Манифест устанавливал обязательный порядок утверждения Гос. думой всех издаваемых в империи законов.

20 февраля 1906 г. был издан Манифест об изменении Учреждения Гос. совета и о пересмотре Учреждения Гос. думы, по которому существовавший с 1810 г. Гос. совет становился верхней палатой российского парламента, а вновь создаваемая Гос. дума (представительный орган населения) – нижней палатой.

В нач. 1906 г. Николаем II была единолично утверждена новая редакция Основных государственных законов Российской империи, по которой царь в законодательной сфере делил власть с парламентом – Гос. думой и Гос. советом.

Первая (1906) и Вторая (1907) Гос. думы оказались оппозиционными царскому правительству, поэтому были быстро распущены. Опасаясь дальнейшего укрепления парламентской оппозиции в Думе, самодержавие пошло на гос. переворот, изменив избирательный закон (3 июня 1907 г.), был установлен режим так называемой третьеиюньской монархии.

Третьеиюньский переворот обеспечил послушное императору и правительству черносотенно-октябристское большинство в Третьей (1907–1912) и Четвертой (1912–1917) Думе, сделав ее практически карманной.

50. Правовой статус Великого Княжества Финляндского и Царства Польского в составе Российской Империи

(17) июня 1808 года Александр I издал манифест «О присоединении Финляндии». Правовой статус Финляндии в составе Российской империи был предметом споров между дореволюционными исследователями. Так или иначе, но Финляндия в составе империи обладала атрибутами государственности. Она официально именовалась Великим княжеством, имела органы власти, в том числе и сейм, правда, не собиравшийся с 1809 по 1863 г. В Финляндии была независимая от России судебная и правовая системы. В 1813 г. был выработан даже проект Конституции Финляндии, однако силу закона он не получил. Конечно, титул великого князя финляндского перешел к императору России, а в Финляндии его особу представлял генерал-губернатор. Больше всего взаимоотношения Финляндии с Российской империей походили на классически феодальную систему персональной унии. Финляндия получила даже особый таможенный статус. Она смогла с выгодой для себя торговать как с Западом, так и с Россией. Между Финляндией и Россией в 1811 г была восстановлена таможенная граница, создавшая льготный режим для финской буржуазии. Эти, как и другие, обстоятельства привели к тому, что экономика Финляндии, особенно ее отсталых восточных районов, в составе Российской империи резко пошла в гору.

После Венского конгресса Россия получила Королевство ПольскоеДругим национальным районом, обладавшим первоначально широким государственно-правовым статусом, была Польша, получившая после присоединения к России Герцогства Варшавского название Царства Польского. Царство Польское получило конституцию, которой Александр I даже присягнул, что создало своеобразное положение, когда самодержавный в империи монарх стал ограниченным в ее части. Конституция Царства Польского была более либеральной, чем конституция Герцогства Варшавского, дарованная ему Наполеоном. Она вообще была наиболее либеральной из конституций тогдашней Европы. В Центральной Европе Польша была единственным государством, обладавшим парламентом, избираемым прямыми выборами всеми общественными классами, хотя и с незначительным участием крестьян. В Царстве Польском была сохранена своя армия, в качестве официального государственного языка выступал польский, органы власти формировались, как правило, из поляков. Существовал герб Царства Польского, католическая религия была объявлена пользующейся «особым покровительством правительства». Сохранилось гражданское законодательство, введенное в Герцогстве Варшавском в 1808 г., по образцу кодекса Наполеона

52. Уголовное право в начале XX века.

Царское правительство в начале XX в. продолжало использовать сложившуюся ранее систему жандармско-полицейских органов, но создавало и новые органы – специальную фабрично-заводскую полицию, а также подразделения полиции в сельской местности – отряды сельской полицейской стражи. Были приняты меры, направленные на увеличение штатов общей и политической полиции.

В 1902–1903 гг. во всех более или менее крупных городах России создаются специальные органы политического сыска –охранные отделения («охранки»). В 1906 г. было принято Положение о районных охранных отделениях, в 1907 г. – Положение об охранных отделениях. Общее руководство деятельностью охранных отделений возлагалось на Особый отдел департамента полиции.

19 августа 1906 г. царское правительство, возглавляемое Столыпиным, в порядке чрезвычайного законодательства ввело Положение о военно-полевых судах, которое предусматривало их создание в местностях, где было объявлено военное или чрезвычайное положение. Однако Положение о военно-полевых судах не было утверждено Второй Государственной думой и поэтому перестало действовать с 1907 г.

В 1905–1906 гг., в соответствии с Манифестом 17 октября 1905 г., несколько расширяется сфера личных и гражданских свобод россиян. Так, Временные правила о печати провозглашали отмену общей и духовной цензуры. 4 марта 1906 г. был издан Указ «О временных правилах о собраниях», позволявший проводить собрания свободно, без предварительного заявления и разрешения административных властей. Временными правилами об обществах и союзах 1906 г. была разрешена деятельность профессиональных союзов. Однако все вышеуказанные права и свободы на практике зачастую нарушались.

В 1903 г. было принято новое Уголовное уложение Российской империи. Оно объединяло Уложение о наказаниях уголовных и исправительных и Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями.

Общая часть Уложения содержала более четкие определения понятия «преступление», оснований наступления уголовной ответственности, форм вины видов соучастия, стадий совершения преступления и других положений уголовного законодательства.

Возраст наступления уголовной ответственности был увеличен до 10 лет.

Была значительно усилена ответственность за государственные преступления (бунт против верховной власти, преступные деяния против особы императора и членов его семьи, государственная измена, смута), это было продиктовано Первой русской революцией 1905–1907 гг. Наказаниями за государственные преступления были смертная казнь, срочная и бессрочная каторга, заключение в крепости на длительные сроки, ссылка на поселение в отдаленные регионы России (обычно в Сибирь и на Дальний Восток).

Основными источниками уголовного права были следующие нормативно-правовые акты: Уложение о наказаниях уголовных и исправительных (редакции 1857,1866,1885 гг.), Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями (1864г.), Военно-уголовный кодекс (1875 г.), Военно-морской устав (1886 г.).
Закон разделял преступления на следующие категории:
• тяжкие преступления (карались смертной казнью, каторгой, ссылкой на поселение);
• преступления (в виде наказания назначались заключение в крепость, тюрьму, исправительный дом);
• проступки (совершившие их лица подвергались аресту или штрафу).
Закон устанавливал основания, устраняющие уголовную ответственность: совершение деяния во исполнение закона или приказа, с дозволения власти, осуществляя профессиональные обязанности, в состоянии крайней необходимости или необходимой обороны.
Субъективная сторона выражалась в совершении преступления умышленно либо по неосторожности.
Можно выделить следующие виды преступлений: преступления против веры, государственные преступления, преступления против порядка управления, должностные преступления, имущественные преступления, преступления против благочиния, преступления против жизни, здоровья, свободы и чести частных лиц и др.
Виды соучастия по Уложению о наказаниях уголовных и исправительных делились на:
• скоп, состоявший из главных виновников и участников, образовывающийся в момент совершения преступного действия (так называемые «действия скопом»);
• сговор, в котором участвовали зачинщики, сообщники, подстрекатели и пособники;
• шайку, в состав которой входили главные виновные, сообщники и пособники.
Система наказаний состояла из уголовных и исправительных наказаний.
К уголовным наказаниям относились: лишение всех прав состояния и смертная казнь, лишение всех прав состояния и ссылка на каторгу, лишение всех прав состояния и ссылка на поселение в Сибирь или на Кавказ. Лишение всех прав состояния означало: лишение прав, преимуществ, собственности, прекращение супружеских и родительских прав.
К исправительным наказаниям относились: лишение всех особенных прав и преимуществ, ссылка, отдача в исправительные арестантские роты, заключение в тюрьме, крепости, смирительном или работном доме, арест, выговор в присутствии суда, денежные взыскания, внушения. Лишение всех особенных прав и преимуществ состояло в лишении почетных титулов, дворянства, чинов, знаков отличия, права поступать на службу, записываться в гильдии, быть свидетелем и опекуном. Наказания подразделялись на главные, дополнительные, заменяющие:
• главные — смертная казнь, поселение, заключение в исправительный дом, крепость, тюрьму, арест, штраф;
• дополнительные — лишение всех или особенных прав состояния, звания, титулов, семейных прав, права на участие в выборах, права заниматься определенной деятельностью, помещение в работный дом, конфискация имущества;
• заменяющие — принудительное лечение, опека. Уголовная ответственность наступала с семи лет, с 1903 г. — с десяти.
В 1903 г. императором был утвержден проект нового Уголовного уложения; постепенно в действие вводились отдельные его главы и статьи. Уложение состояло из 37 глав и 687 статей.
Новое, Уложение сохранило разделение на Общую (72 статьи) и Особенную части (615 статей). В Общей части давались понятия преступления, умысла, неосторожности, приготовления, покушения, соучастия. Особенная часть Уложения включала нормы, предусматривающие ответственность за религиозные, государственные, должностные и другие преступления.
Впервые Уложение определяло пространство действия закона — вся территория России. Закон одинаково распространялся на всех лиц, на ней пребывающих.
Под преступлением Уложение 1903 г. понимало: «Деяние, воспрещенное законом во время его учинения, под страхом его наказания».
Субъектом преступления признавалось вменяемое физическое лицо, достигшее десятилетнего возраста.
Субъективная сторона выражалась в совершении преступления умышленно либо по неосторожности.
Приготовление и покушение на преступление наказывались в случаях, устан

Приготовление и покушение на преступление наказывались в случаях, установленных законом (в основном к тяжким преступлениям). Добровольный отказ от преступления устранял применение наказания.
Соучастниками признавались лица, действующие заведомо сообща или согласившиеся на совершение деяния, учиненного несколькими лицами. Закон давал определение исполнителя, подстрекателя и пособника.
Уложение 1903 г. упрощало систему наказаний. Все наказания делились на главные, дополнительные и заменяющие.
Судебный процесс в конце XIX — начале XX в. включал следующие принципы и институты, выработанные в ходе судебной реформы 1864 г.: бессословность суда, равенство сторон, обеспечение защиты, участие присяжных заседателей, свободная оценка доказательств, презумпция невиновности, отделение суда от администрации.
Следственными органами были земские суды, следователи и уездные полицейские управления. Надзорные функции осуществляли прокуроры, судебные палаты и губернские правления.
В мировом суде рассмотрение дел осуществлялось в упрощенном порядке. Процесс не делился на стадии. В мировом суде допускалось примирение сторон, и сам судья должен был способствовать этому. В качестве доказательств использовались: показания истцов, ответчиков, потерпевших, свидетелей; письменные доказательства; присяга; показания окольных людей и др.
В общих судах уголовный процесс включал семь стадий: дознание, предварительное следствие, подготовительные действия, судебное следствие, вынесение приговора, исполнение приговора, пересмотр приговора.
Основаниями к возбуждению уголовного дела являлись: жалобы частных лиц; сообщения полиции и других государственных органов; явка с повинной; усмотрение следователя или прокурора.
Предварительное следствие возлагалось на следователей, надзор осуществляли прокуроры или члены судебных палат, дознание по полицейским делам вели жандармы. Собранные материалы передавались прокурору, который составлял обвинительное заключение и направлял его в судебную палату или в окружной суд.
В судебном заседании присутствовали члены суда, секретарь суда, в суде присяжных — двенадцать постоянных и двое запасных заседателей. Права судей и присяжных заседателей были равными. Законом регламентировались основания, по которым допускался отвод судей.
Судебное следствие начиналось с оглашения обвинительного заключения, затем производился допрос обвиняемого, свидетелей, осуществлялась проверка других доказательств. Обвинение поддерживал прокурор, защиту осуществлял сам подсудимый или защитник.
Вынесению приговора предшествовал вердикт присяжных о виновности или невиновности подсудимого. После вынесения обвинительного вердикта прокурор давал заключение о мере наказания. Защитник выдвигал возражения, затем последнее слово предоставлялось подсудимому. Вопрос о мере наказания решался коронным судом. Если суд признавал, что присяжными осужден невиновный, дело передавалось на слушание нового состава присяжных, и их решение было окончательным.
Приговоры окружных судов без участия присяжных могли быть обжалованы в апелляционном порядке в судебную палату. Приговоры окружных судов с присяжными заседателями и приговоры судебных палат могли быть обжалованы или опротестованы в кассационном порядке в сенат.
Приговоры сената, Особого присутствия сената и Верховного уголовного суда могли быть отменены только помилованием императора.
Исполнение вступивших в законную силу приговоров возлагалось на полицию.
Гражданский процесс основывался на принципах устности, публичности и состязательности.
Гражданские дела начинались с подачи искового заявления, на которое ответчик мог дать свои возражения. Разрешалось представительство — стороны могли привлекать адвокатов и законных представителей. Доказывание по выдвинутым требованиям возлагалось на заинтересованную сторону. Допускалось примирение сторон.
По окончании разбирательства дела суд оглашал резолютивную часть решения, окончательное решение сообщалось в течение двух недель. Решение могло быть обжаловано

54. Судебная система по реформе 1864 года.

Судебная система состояла из местных и общих судебных органов. Существовали также духовные, коммерческие и военные суды.

К местным судебным органам относились мировые судьи и съезды мировых судей. Мировые судьи избирались уездными земскими собраниями и городскими думами. Кандидаты в мировые судьи должны были отвечать ряду требований, в том числе высокому имущественному и образовательному цензу. Список кандидатов в мировые судьи санкционировался губернатором. Деятельность мировых судей осуществлялась в пределах мировых участков, составлявших мировой округ (уезд и входящие в него города). Мировые судьи округа образовывали съезд мировых судей, являвшихся апелляционной инстанцией для мировых судов. Мировые судьи рассматривали дела единолично, процесс был устным и публичным.

К общим судебным органам относились окружные суды и судебные палаты. Окружные суды создавались на несколько уездов. В состав окружных судов входили председатель и члены суда, назначаемые императором по представлению министра юстиции. К кандидатам на эти судебные должности предъявлялся ряд требований: имущественный и образовательный ценз, стаж работы, соответствие классово-политическим требованиям и т. д. Окружной суд рассматривал как гражданские, так и уголовные дела (в том числе с участием присяжных заседателей).Заседание суда проходило коллегиально. Судебные палаты создавались в качестве апелляционной инстанции по делам, рассматривавшимся окружными судами без участия присяжных заседателей, и первой инстанцией по наиболее важным делам (государственные, должностные, религиозные и другие преступления). Судебные палаты учреждались по одной на несколько губерний, их общее число составляло 11 (позднее 14) на всю Россию. Палаты состояли из двух департаментов — гражданского и уголовного, которые возглавляли председатели. Председатели и члены судебных палат назначались императором по представлению министра юстиции. При судебных палатах состояли прокуроры, следователи и присяжные поверенные.

Высшим судебным органам России оставался сенат. Он был кассационной инстанцией для всех судебных органов государства, а также судом первой инстанции по делам особой важности (государственные, должностные и другие преступления).

Судебная реформа 1864 г. устанавливала структуру и полномочия прокуратуры, учреждала адвокатуру (присяжные поверенные) и нотариат

55. Городская и земская реформы второй половины XIX века.

Земская реформа 1864г. была проведена на основе Положения о губернских и уездных земских учреждениях; принятого 1 января 1864 г. В ходе реформы создавались органы местного самоуправления: в губерниях и уездах избирались земские собрания и управы. На них возлагались: ведение местных хозяйственных дел; содержание земских зданий и путей сообщения; строительство и содержание школ и больниц; мероприятия по благотворительности; попечение о развитии местной торговли и промышленности; санитарные меры и др.

Губернские и уездные земские собрания, а также земские управы были выборными органами. Собрания и управы возглавлялись выборными председателями. Земское собрание и земская управа избирались сроком на три года. Выборы проходили по трем избирательным куриям: курия уездных землевладельцев, городская курия и сельская курия. Земская реформа 1864 г. положительно сказалась на развитии местного хозяйства, промышленности, средств связи, системы здравоохранения и народного просвещения. Земские органы способствовали становлению общественно-политической жизни, стали своеобразной политической школой, через которую прошли представители либерального и демократического общественных направлений.Однако реформа не сформировала централизованной системы управления.

Городская реформа 1870г. была проведена на основе Городового положения, принятого 16 июля 1870 г. Положение предусматривало создание следующей системы органов городского самоуправления; городское избирательное собрание, Городская дума и городская управа. Главой думы и управы был городской голова, утверждаемый в своей должности губернатором или министром внутренних дел. Выборы в Городскую думу проходили на основе имущественного ценза и ценза оседлости. В соответствии с ними все городские избиратели делились на три группы, каждая из которых избирала треть состава городской думы. Избирательным правом обладали лица, достигшие 25-летнего возраста, владеющие недвижимостью или торгово-промышленными предприятиями, и другие мелкие собственники, занимающиеся промыслами, торговлей и т. п. Рабочие, низшие служащие, подследственные, лишенные духовного сана и многие другие к выборам не допускались. Голосование было тайным.

Компетенция Городской думы включала вопросы о назначении выборных должностных лиц, установлении городских сборов (на право торговли, на содержание трактиров, постоялых дворов и т. д.), о приобретении городской недвижимости, ведении местных хозяйственных дел и др.

Создание новых органов самоуправления положительно сказалось на торгово-промышленном развитии городов, системе здравоохранения и народного просвещения, а также способствовало становлению общественно-политической и культурной жизни. Вместе с тем органы городского самоуправления, как и земские органы, находились под постоянным контролем государственных административных и полицейских учреждений.

56. Основные принципы судоустройства и судопроизводства по реформе 1864 года.

Система судоустройства России до середины XIX в. строилась в соответствии с Учреждением о губерниях 1775 г. Недостатки судебной системы и судопроизводства вызывали недовольство различных сословий, и 20 ноября 1864 г. императором Александром II были утверждены и вступили в силу судебные уставы — основные акты судебной реформы:

Учреждения судебных установлений;

Устав уголовного судопроизводства;

Устав гражданского судопроизводства;

Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями.

Судебная реформа 1864 г. устанавливала новые принципы судоустройства и судопроизводства:

• отделение суда от администрации;

• создание четкой системы судебных инстанций;

• отделение предварительного следствия от судебного;

• несменяемость судей и следователей;

• создание всесословного суда;

• равенство всех перед судом;

• введение присяжных заседателей;

• установление прокурорского надзора.

Реформа вводила такие институты буржуазного процесса, как устность, гласность, состязательность, равенство сторон, презумпция невиновности, апелляция и кассация.




1. по теме 9 Статистика рынка труда 1 Что входит в показатель среднесписочной численности работников
2. спиртового раствора Производство- Получают прибавлением мелкоизмельчённого йода настойку аптечную йо
3.  Башилов В А 1969
4. Возможности этого протокола определяют основные преимущества интерфейса V5
5. Мужчины с Марса женщины с Венеры
6. ПОЛУЧЕНИЕ УРАВНЕНИЯ ПЕРЕХОДНОГО ПРОЦЕССА ПО ПЕРЕДАТОЧНОЙ ФУНКЦИИ
7. .001.76 ІННОВАЦІЙНІ ПЕДАГОГІЧНІ ТЕХНОЛОГІЇ ПІДГОТОВКИ МОЛОДШИХ СПЕЦІАЛІСТІВ У ВИЩИХ НАВЧАЛЬНИХ ЗАК
8. МАГНИТОГОРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ
9. Дипломная работа- Воображение и теория познания
10. Виробництво зерна, його економічна ефективність
11. Тема2 ОСНОВЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ СИСТЕМ ЛЕКЦИЯ 4
12. Л.Н. Гумилев атында'ы Еуразия 'лтты' университеті ШЖ' РМК СТАНДАРТТАУ Ж'НЕ СЕРТИФИКАТТАУ кафедрасы
13. ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА БЕЗ ОБРАЗОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА 1
14. Попурри 2004 236 с Серия Успех
15. Реферат- Психологические проблемы пожилых людей, находящихся на стационарном социальном обслуживании
16. Тема Функциональные изменения организма в период старения
17. дальнего зарубежья
18. В начальный момент времени ключ К замкнут
19. Решение финансовых задач при помощи Microsoft Excel
20. Умейте постоять за себя