Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Влияние всемирного финансового кризиса, переросшего в экономический, стало сказываться во Франции с лета 2008 г. С июля 2008 г. возобновился рост безработицы.Если в январе 2007 г. без работы было 2,1 млн чел. трудоспособного населения, в январе 2008 г. – 1,9 млн, то в январе 2009 г. – уже снова 2,2 млн чел.
После минимального роста экономики в III квартале 2008 г. на 0,1% начался экономический спад: -1,1% в IV квартале 2008 г. (всего по итогам 2008 г. рост ВВП во Франции составил 0,7%, по сравнению с 2,1% в 2007 г. и 2,4% в 2006 г.)
С одной стороны, в связи с кризисом правительство решило заморозить неко-
торые запланированные реформы, чтобы не провоцировать дополнительные демонстрации профсоюзов и левых. В декабре 2008 г. было отложено на неопределенный срок рассмотрение в парламенте законопроекта, разрешающего работать в воскресенье, и приостановлена школьная реформа.
В то же время, «благодаря» кризису Саркози сумел «развернуть» свои таланты «спасателя» французской и всемирной экономики, активно выступая с различными предложениями на национальной и международной арене, попутно используя все возможные политические дивиденды от председательства Франции в ЕС во второй половине 2008 г., из-за чего президент сумел частично восстановить заметно пошатнувшиеся позиции в рейтингах опросов общественного мнения, хотя и ненадолго.
Согласно опросам, проводимым социологическим институтом БВА, если в сентябре 2007 г. отрицательно к президенту относились только 33% французов, то уже в январе 2008 г. эта цифра составила 58%, в апреле 2008 г. – рекордные 64%; затем началось падение: в июле 2008 г. – 60%, в сентябре 2008 г. – 47%, в январе 2009 г. – только 45%, который затем сменил небольшой рост в феврале 2009 г. – 53%11. Как и можно было ожидать, в условиях экономического кризиса профсоюзы организовали несколько массовых демонстраций в поддержку покупательной способности и против увольнений: 29 января 2009 г. (до 1 млн участников по данным полиции;
2,5 млн – по данным профсоюзов12), 19 марта (от 1,2 до 3 млн чел. – самая крупная во Франции с апреля 2006 г.13) и 1 мая 2009 г. (от 465 тыс. до 1,2 млн чел.). Следует отметить, что подобные мероприятия проводятся во Франции с «завидной» регулярностью, в том числе и в не самые «кризисные» времена, превратившись в одну из особенностей «национального колорита», и, как правило, не имеют серьезного влияния
на внутриполитическую обстановку в стране, если только не связаны с какими-то непопулярными реформами, как, например, во время протестов против введения правительством Д. де Вильпена нового трудового договора «первого найма» весной 2006 г.
В условиях набиравшего оборота всемирного кризиса ликвидности в конце сентября 2008 г. правительства Франции, Бельгии и Люксембурга приняли план спасения небольшого франко-бельгийского банка «Дексиа» (выделено 6,4 млрд евро). 13 октября 2008 г. в Париже был одобрен План поддержки банковской сферы Франции на сумму в 360 млрд евро (40 млрд евро – для рекапитализации банков, испытывающих финансовые проблемы в виде ссуд под 8% годовых, возмещаемых банками по мере восстановления экономического роста; 320 млрд евро – гарантии для межбанковского
кредитования и сохранности вкладов).Этот план стал частью скоординированных действий ведущих стран ЕС: такие же пакеты помощи банкам были приняты в Германии (480 млрд евро) и Великобритании (287 млрд фунтов ст.). Благодаря своевременности предпринятых мер и более благополучном состоянии дел во французском банковском секторе по сравнению с другими странами (даже несмотря на такое громкое дело, как потери банка «Сосьете Женераль» в размере 4,9 млрд евро из-за рискованных операций молодого трейдера Ж. Кервьеля в январе 2008 г.), во Франции пока
удалось избежать как банкротств банков, так и их вынужденных национализаций.
23 октября 2008 г. в Аргонэ (Верхняя Савойя) Николя Саркози изложил свои первые «антикризисные меры» для оздоровления реального сектора экономики:
- Создание Стратегического инвестиционного фонда для покупки государ-
ством миноритарных пакетов акций предприятий, имеющих стратегическое значение для французской экономики и сталкивающихся с серьезными экономическими трудностями. Общие средства Фонда, завершение формирования которого намечено на
1 июля 2009 г. – 20 млрд евро (их должны выделить поровну государство и Касса депозитов). К концу апреля 2009 г. Фонд располагал суммой только 1 млрд евро и потратил 130 млн, однако уже получил около 80 заявок на привлечение средств от различных компаний
- Отмена «профессионального налога» для предприятий, осуществляющих
инвестиции в 2009 г., что может содействовать поддержке деловой активности в стране и противодействовать переносу производств за границу, и адекватное возмещение недополученных средств департаментам и регионам (на сборы от этого налога приходится 50% их доходов)
4 декабря 2008 г. в г. Дуэ (Север) Саркози обнародовал План оживления экономики, который был одобрен парламентом в январе 2009 г.
Стоимость Плана – 26 млрд евро, или 1,3% ВВП Франции
Основные статьи расходов Плана:
- Прямые инвестиции государства в экономику – 10,5 млрд евро. Это модер-
низация университетов, НИОКР, новые разработки оборонной промышленности и большие инфраструктурные проекты, в том числе строительство 4 новых сверхскоростных железных дорог и судоходного канала «Сена – Север Европы» в 2010—2014 гг.
- Поддержка автомобильной промышленности.
200 млн евро – на выплату компенсаций за утилизацию подержанных автомобилей в возрасте более 10 лет в размере 1000 евро (вместо предыдущих 300 евро);
1 млрд евро – государственная линия рефинансирования в банках для стиму-
лирования покупки автомобилей частными лицами в кредит.
- Досрочное возмещение долгов государства национальным предприятиям –
11,5 млрд евро (ускоренный возврат НДС, компенсаций затрат на инновации на производстве и т.д.). Поддержка государства – при условии обязательства компаний «не переносить производства за границу».
- Меры по поддержке занятости. 700 млн евро – стоимость налоговых изъя-
тий, которые распространяются на малые предприятия, осуществляющие новые наймы
в 2009 г.
Новые меры социального характера были согласованы 18 февраля 2009 г. на
«Социальном саммите» с участием организаций профсоюзов, работодателей и правительства, в том числе:
- Введение ряда новых пособий, выплат и льгот для самых незащищенных категорий населения, в том числе увеличение на 15% зарплаты частично занятым, единоразовое пособие в 500 евро лицам, которые станут безработными после 1 апреля,
единоразовое школьное пособие в 150 евро в 2009 г. и др.;
- Ограничение выплаты бонусов для руководителей предприятий, прибегающих к увольнениям;
- Призыв к банкам согласиться на отсрочки по выплатам кредитов физических лиц, являющихся частично безработными.
Итак, все антикризисные меры, предпринятые руководством Франции во главе с Н. Саркози в 2008—2009 гг., носят скорее осторожный характер и имеют также отчетливую социальную направленность. Свернуты запланированные ранее новые реформы либерального характера, однако не ставится под вопрос и реализация реформ, уже начатых с «докризисного» 2007 г. Вместе с тем, к настоящему времени усилия правительства по поддержке занятости не увенчались успехом: в марте 2009 г. число без-
работных во Франции выросло до 2,5 млн чел. (3,5 млн чел. вместе с частично занятыми).