Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

Подписываем
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Сфера управления |
Федеральные органы, осуществляющие функции в этих сферах |
Основные функции |
Охрана окружающей среды |
Министерство природных ресурсов и экологии РФ (МПР РФ) Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) |
п. 1 Положения о МПР РФ (Утверждено Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2008 г. №404) Выработка государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, включая недра, водные объекты, леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий, объекты животного мира и среду их обитания, в области охоты, в сфере гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинг окружающей природной среды, ее загрязнения, в том числе в сфере регулирования радиационного контроля и мониторинга, а также по выработка и реализация государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, включая вопросы, касающиеся обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы), особо охраняемых природных территорий и государственной экологической экспертизы. п. 1 Положения о Росгидромете (Утверждено Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2004 г. № 372) Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, ее загрязнения, государственному надзору за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы. п. 5.3.1 осуществляет государственный надзор за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы на территории Российской Федерации; осуществляет: 5.4.2. ведение Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении. 5.4.4. государственный мониторинг атмосферного воздуха (в пределах своей компетенции); |
Обеспечение экологической безопасности |
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) |
п. 5.3.1.7. Положения о Ростехнадзоре (Утверждено Постановлением Правительства от 30 июля 2004 г. № 401). осуществляет контроль и надзор за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами; п. 5.3.1.15. за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области государственной экологической экспертизы с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий; п. 5.3.3.5. выдает разрешения на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду и на вредные физические воздействия на атмосферный воздух; 5.3.10. организует и проводит в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственную экологическую экспертизу федерального уровня; |
Охрана и использование земель |
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) |
п. 5.1 Положения о Росприроднадзоре (Утверждено Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 г. № 400). Осуществляет контроль и надзор: 5.1.9. государственный земельный контроль в пределах своих полномочий. |
Охрана и использование недр |
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) |
п. 5.1.3. Положения о Росприроднадзоре. Контроль и надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр; 5.1.7. за рациональным использованием минеральных и живых ресурсов на континентальном шельфе; п. 5.1 Положения о Федеральном агентстве по недропользованию (Утверждено Постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 года №293). 5.1. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Агентству; 5.2. организует: 5.2.1. государственное геологическое изучение недр; 5.2.2. экспертизу проектов геологического изучения недр; 5.2.3. проведение в установленном порядке геолого-экономической и стоимостной оценки месторождений полезных ископаемых и участков недр; 5.2.4. проведение в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами; 5.2.5. проведение государственной экспертизы информации о разведанных запасах полезных ископаемых, геологической, экономической информации о предоставляемых в пользование участках недр; |
Охрана и использование водных объектов |
Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы) |
п. 5.4.1 Положения о Росгидромете (Утверждено Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2004 г. № 372). вВ пределах своей компетенции государственный учет поверхностных вод и ведение государственного водного кадастра в части поверхностных водных объектов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 5.4.5. государственный мониторинг водных объектов в части поверхностных водных объектов, мониторинг уникальной экологической системы озера Байкал (в пределах своей компетенции); п. 5.1.5 Положения о Росприроднадзоре - Контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов (федеральный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов); 5.1.6. за соблюдением законодательства Российской Федерации и международных норм и стандартов в области морской среды и природных ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе; 5.1.10. за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий; 5.2.2. Выполняет функции федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного на осуществление государственного регулирования в области охраны озера Байкал; 5.3.13. Выдает разрешение на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок, проведение буровых работ, а также прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, территориальном море Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации; п. 1 Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов (Утверждено Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2004 г. № 282). Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов. 5. Федеральное агентство водных ресурсов в установленной сфере деятельности осуществляет следующие полномочия: |
Охрана и использование лесов и растительности вне лесов |
Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) |
п. 5.4.15. Положения о Росгидромете (Утверждено Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2004 г. № 372) Осуществляет организацию и проведение работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы (защита сельскохозяйственных растений от градобития, регулирование осадков, рассеивание туманов); п. 5.1.15. Положения о Росприроднадзоре - Контроль за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов (государственный лесной контроль и надзор) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения. п. 5.4.4. Положения о Рослесхозе (Утверждено Постановлением Правительства от 23.09.2010 г. № 736) отнесение лесов к защитным лесам (за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации) и выделение особо защитных участков, установление и изменение их границ, отнесение лесов к эксплуатационным, резервным лесам, установление и изменение их границ; 5.4.5. государственную инвентаризацию лесов; 5.4.6. обобщение документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре; 5.4.7. организацию лесного семеноводства; 5.4.8. формирование и хранение федерального фонда семян лесных растений; 5.4.9. установление лесосеменного районирования; 5.4.10. создание постоянных лесосеменных участков; 5.4.11. семенной контроль в отношении семян лесных растений; 5.4.12. обеспечение проектирования лесничеств и лесопарков, а также закрепления на местности местоположения их границ, проектирования эксплуатационных лесов, резервных лесов, защитных лесов, особо защитных участков лесов и закрепления на местности местоположения их границ; 5.4.17. контроль за расходованием средств, предоставляемых на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области лесных отношений, финансируемых за счет субвенций из федерального бюджета, в пределах своей компетенции; 5.4.18. государственный пожарный надзор и государственный лесной контроль и надзор на землях лесного фонда в отношении лесничеств и лесопарков, указанных в части 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, и в случаях, когда полномочия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации; 5.4.19. функции по управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в области лесных отношений, установленные Лесным кодексом Российской Федерации, в отношении лесничеств и лесопарков, указанных в части 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, и (или) в случаях, когда указанные полномочия изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации; 5.4.19(1). меры пожарной безопасности в лесах и тушение лесных пожаров в лесах, расположенных в границах лесничеств и лесопарков, указанных в части 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации; 5.4.19(2). оценку эффективности осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий, подготовку при необходимости представления об изъятии с 1 января следующего года соответствующих полномочий у органов государственной власти субъектов Российской Федерации и направление этого представления в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации для внесения его в установленном порядке в Правительство Российской Федерации для принятия решений; 5.4.20. разработку и утверждение лесных планов субъектов Российской Федерации в случае, когда осуществление указанных полномочий не передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации; 5.4.21. рассмотрение проекта лесного плана субъекта Российской Федерации и направление заключения на него; 5.4.22. реализацию федеральных целевых, ведомственных и иных программ в установленной сфере деятельности Агентства, подготовку предложений по формированию перечня объектов капитального строительства для включения в федеральные адресные инвестиционные программы; 5.4.23. формирование и использование федеральных информационных ресурсов и информационных систем в установленной сфере деятельности Агентства; 5.4.24. принятие решений об образовании земельных (лесных) участков из земельных (лесных) участков, находящихся в государственной собственности и расположенных на территории лесничеств и лесопарков, указанных в части 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, и (или) в случаях, когда указанные полномочия изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации; 5.4.25. согласование заявок на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов, за исключением случаев, когда осуществление полномочий по предоставлению в аренду лесных участков в пределах земель лесного фонда, а также полномочия по организации и проведению соответствующих аукционов не переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации; 5.4.26. разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств и лесопарков, расположенных в границах территорий субъектов Российской Федерации, указанных в части 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации; 5.4.27. согласование сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации; 5.4.28. разработку межрегионального плана маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования; 5.4.29. лицензирование деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров (в части тушения лесных пожаров); 5.4.30. контроль за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, представляемых уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 5.4.31. контроль за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий, в установленном порядке к дисциплинарной ответственности, в том числе к освобождению от занимаемой должности; 5.5. определяет количество лесничеств и лесопарков, а также устанавливает их границы; 5.6. организует и обеспечивает лесопатологический мониторинг в лесах, расположенных на землях лесного фонда; 5.20. приобретает для осуществления в пределах своей компетенции государственного лесного контроля и надзора специальные средства, служебное и гражданское оружие, ведет их учет, хранит и осуществляет выдачу в установленном порядке; 5.20(1). по результатам мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров принимает решение о маневрировании лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования в соответствии с межрегиональным планом маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования; |
Охрана атмосферного воздуха |
Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) |
п. 5.4.4.Положения о Росгидромете (Утверждено Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2004 г. № 372). осуществляет государственный мониторинг атмосферного воздуха (в пределах своей компетенции); п. 5.1.14. Положения о Росприроднадзоре - Контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в том числе в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов); |
Охрана и использование объектов животного мира (в т.ч. водных, биологических и охотничьих ресурсов) |
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) |
п. 5.1.1. Положения о Росприроднадзоре - Контроль и надзор в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также среды их обитания;
5.2. выполняет функции: 5.2.1. Административного органа по Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г. в Российской Федерации в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб; 5.3. выдает в установленном порядке разрешения на: 5.3.1. использование объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; 5.3.2. оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации; 5.3.4. содержание и разведение объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, а также на содержание и разведение иных объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения; 5.3.4.1. акклиматизацию новых для фауны Российской Федерации объектов животного мира, переселение объектов животного мира в новые места обитания, на гибридизацию объектов животного мира; 5.3.5. ввоз (вывоз) в Российскую Федерацию зоологических коллекций; 5.3.7. вывоз из Российской Федерации и ввоз в Российскую Федерацию видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру. |
Природно-заповедный комплекс |
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) |
п. 5.1.2. Положения о Росприроднадзоре - Контроль и надзор в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения |