Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Тема 21. Социальное рыночное хозяйство.
Концепция социального рыночного хозяйства состоит во всеобщем благосостоянии, имеющего помимо социального и хозяйственный аспект.
Очевидно, что низкий жизненный уровень подрывает экономическую основу технического прогресса, поскольку становится невыгодным использование его результатов в экономике страны.
Сочетание растущей производительности и продукции хозяйства, и повышающейся в связи с этим номинальной заработной платой со стабильными (лучше снижающимися) ценами приводит к неразрывности понятий «всеобщего благосостояния» и «благосостояния через конкуренцию». Первое является целью, второе путём, ведущим к этой цели. СРХ невозможно без последовательной политики поддержания валютной устойчивости, только в этом случае можно предотвратить обогащение отдельных кругов населения за счёт других.
Необходимость развития конкуренции предопределяет роль государства в экономике. Оно не должно играть роль «ночного сторожа».
С одной стороны, оно должно вырабатывать порядок и правила игры свободных рыночных сил и обеспечивать строгий контроль за их соблюдением.
С другой стороны, государству следует вмешиваться в жизнь рынка только в той степени, в которой это требуется для поддержания работы механизма конкуренции или для контроля тех рынков, на которых условия свободной конкуренции не осуществимы. Последнее охватывает случаи: а) создания и потребления общественных благ; б) недостаточной конкуренции.
Развитие свободной конкуренции предполагает, что ни одна отрасль хозяйства не имеет права на привилегии, не признаёт их ни в образе жизни людей, ни в условиях функционирования институтов общества.
Идейная установка, лежащая в основе концепции СРХ готовность всех его субъектов нести ответственность за собственную судьбу и участвовать на равных в конкурентной борьбе.
Дело в том, что государство, регулируя частные, групповые, корпоративные интересы должно направлять их на общее благо.
При этом частные интересы могут поддерживаться лишь тогда, когда они одновременно служат также интересам общества, в частности, поддержке конкуренции и валютной стабильности. Принцип безусловного обеспечения устойчивости национальной валюты обусловливает необходимость обходиться в хозяйствовании теми средствами, которыми оно располагает.
Нельзя потреблять больше, нежели производить.
Отсюда вытекает требование о строгом соблюдении экономически обоснованных пределов роста: цен, устанавливаемых предпринимателями, номинальной заработной платы, которой добиваются профсоюзы и динамики государственных расходов.
Применительно к Германии перед началом реформы 1948 г. существовала «принудительно-направляемая» рыночная экономика, основанная на частной собственности.
Германскому хозяйству необходимо было устранение накопленных деформаций в области хозяйственного управления и сигналов-импульсов в виде свободных цен и твёрдой марки, которые послужили бы катализаторами экономического развития и сразу дали весомый результат в виде роста производства и производительности труда, улучшения положения населения.
Переход к СРХ предполагает три этапа.
Первый этап запуска механизма конкуренции, включение рыночных регуляторов (спроса и предложения), финансовое оздоровление при поддержке определённого уровня социальных гарантий для населения, создание прочной законодательной базы реформы и прежде всего процесса приватизации.
Основные противоречия данного периода:
Второй этап «глубинной» трансформации экономических отношений в обществе. Его главным содержанием является преобразование большей части государственной собственности в акционерную, групповую, частную. Структурная перестройка национального хозяйства должна привести к его эффективности и переориентации на жизненные потребности людей: на этом этапе жизненный уровень должен стабилизироваться.
Третий тонкая настройка рыночных механизмов на достижение мирового уровня социально-экономической эффективности.
Принципы новой экономической системы
Для эффективного функционирования рыночной экономики необходимы предпосылки, которые должны быть созданы в течение переходного периода. Они образуют основные принципы новой экономической системы.
Только на основе отношений собственности может быть решена проблема долгосрочной заинтересованности предприятий и граждан в обеспечении оптимальных пропорций потребления и накопления, в обновлении и наращивании производственного потенциала, в повышении эффективности капитальных вложений.
В условиях РФ развитие конкуренции требует демонополизации экономики, формирования соответствующей структуры производства, обеспечивающей присутствие на рынке достаточного числа производителей каждого вида товаров, свободного входа на рынок любого экономического субъекта, государственной поддержки конкуренции и предупреждения монополистической практики.
Вместе с тем в экономике сохраняется значительный нерыночный сектор, включающий виды деятельности, которые могут быть подчинены исключительно коммерческим критериям (оборона, частично образование, здравоохранение)
К примеру, Швеция имеет развитую и продуманную систему социального обеспечения, представленную многообразными формами обслуживания и денежными пособиями, пересматриваемыми с учётом индекса цен. В области здравоохранения расходы составляют 9% ВНП. Детская смертность одна из самых низких в мире 5,8 на 1000 детей (ниже только в Исландии и Японии). По средней продолжительности жизни (муж. 74 года, жен.80 лет) Швеция немного уступает тем же странам.
Таким образом, социальная ориентация рыночного механизма предполагает:
Всё вместе взятое ведёт к смене цели развития экономической системы в сторону более высокого качества жизни. Возможности такой смены лежат в различиях между инерционной экономикой, когда преобладает экстенсивный тип развития, а общественное благо измеряется увеличением массы производимых товаров и услуг и инновационной экономикой, ориентированной на интенсивные факторы роста и социальную, экологическую составляющие жизни, на процессы рационального использования свободного времени, продолжительности жизни.