Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Введение
Город Волгоград является административным центром Волгоградской области, один из крупнейших индустриальных, научных и культурных центров Поволжья, важнейшим производителем в Российской Федерации хлорорганической промышленной продукции. Площадь города составляет 783,3 кв.км., численность населения 1017,1 тыс.человек.
Основные отрасли экономики города представлены предприятиями металлургической, топливной, электроэнергетической, оборонной и пищевой промышленности.
Большое количество потенциально опасных объектов создает реальную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Наиболее вероятны:
- аварии с выбросом аварийно химически опасных веществ на предприятиях химической промышленности
- транспортные аварии на железнодорожном и автомобильном транспорте, на магистральных нефтегазопроводах, проходящих в черте города
- пожары и взрывы с последующим горением
- аварии на системах жизнеобеспечения.
В случае возникновения техногенных аварий на химически опасных объектах, использующих аварийно химически опасные вещества, на территории Волгограда возможно возникновение очагов химического заражения глубиной до 24 км., площадью до 650 кв.км. и попадающего в эту зону населения до 616 тысяч человек.
Химическая защита представляет собой комплекс мероприятий, направленных на исключение или ослабление воздействия АХОВ на население и персонал ХОО, уменьшение масштабов последствий химических аварий.
Мероприятия химической защиты выполняются, как правило, заблаговременно, а также в оперативном порядке в ходе ликвидации возникающих чрезвычайных ситуаций химического характера.
Заблаговременно проводятся следующие мероприятия химической защиты:
обеспечивается готовность сил и средств подсистем и звеньев РСЧС, на территории которых находятся химически опасные объекты, к ликвидации последствий химических аварий.
К основным мероприятиям химической защиты относятся:
Наибольшую пожарную опасность представляют объекты в Красноармейском районе, где крупные производственные пожары могут сопровождаться масштабным розливом нефтепродуктов и задымлением заканальной части района, а также выбросами в окружающую среду аварийно химически опасных веществ, что потребует отселение проживающего там населения в безопасные места (пункты временного размещения).
Пожары на пожароопасных объектах, одновременно являющихся и химически опасными, а также на сортировочных и узловых железнодорожных станциях могут сопровождаться выбросом из поврежденных емкостей и систем аварийно химически опасных веществ, а также других ядовитых веществ, выделяемых при горении синтетических материалов, что потребует принятия других дополнительных мер защиты населения.
Значительный материальный ущерб и человеческие жертвы могут вызвать пожары, взрыв бытового газа в местах массового скопления людей (стадионы, рынки, кинотеатры и т.д.) и в частных домовладениях граждан.
Противодействие пожарам осуществляется в процессе обеспечения пожарной безопасности. Под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Для этого устанавливаются требования пожарной безопасности и противопожарные режимы, осуществляются меры пожарной безопасности.
С момента вступления в силу Указа Президента Российской Федерации “О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности” от 9 ноября 2001 г. № 1309 работа МЧС России в области правового обеспечения пожарной безопасности была направлена на разработку законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность государственной противопожарной службы (ГПС).
Противопожарная охрана в Российской Федерации, организованная как единая система, действующая на основании правительственных постановлений, правил и норм, возглавляется Главным управлением государственной противопожарной службы МЧС России.
В соответствии с “Положением о Государственной противопожарной службе”, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 августа 1993 г. № 849, Главное управление Государственной противопожарной службы, его подразделения по охране населенных пунктов и предприятий одновременно являются органами Государственного пожарного надзора.
Органы Госпожарнадзора имеют право проверять предприятия, организации. При выявлении нарушений правил и норм противопожарной безопасности они дают предписание по устранению недостатков и в необходимых случаях приостанавливают полностью или частично работу предприятий.
Правилами пожарной безопасности (ППБ.01-03 от 27 июня 2003 г.) предусматривается следующее:
По данным наблюдений Волгоградского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на территории города имеют место гидрометеорологические явления, наносящие значительный материальный ущерб объектам экономики и населению.
В годы с обильными снегопадами и интенсивным таянием снегов в верховьях Волги и Камы возможен подъем уровня воды в верхнем бьефе Волжской ГЭС выше 16.3 м с последующим сбросом в объеме 32-35 тыс.куб.м/сек.
Зоной катастрофического затопления могут стать часть Кировского района (острова Голодный и Сарпинский), Красноармейского района (поселки Татьянка-3 и Конный Двор). Возможная площадь затопления составит до 119 кв.км. Потери населения при наводнениях маловероятны.
Нарушение режима эксплуатации прудов-накопителей и прудов-испарителей в южной части города (Красноармейский район) может привести, особенно при сильных ветрах и обильных осадках, к разливу грязных вод, загрязнению ими Волго-Донского судоходного канала на участке выходного створа и реки Волга.
Одно из главных мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера —его своевременное оповещение и информирование о возникновении или угрозе возникновения какой-либо опасности. Оповестить население означает своевременно предупредить его о надвигающейся опасности и создавшейся обстановке, а также проинформировать о порядке поведения в этих условиях. Заранее установленные сигналы, распоряжения и информация относительно возникающих угроз и порядка поведения в создавшихся условиях доводятся в сжатые сроки до органов управления, должностных лиц и сил Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Ответственность за организацию и практическое осуществление оповещения несут руководители органов исполнительной власти соответствующего уровня.
В системе РСЧС порядок оповещения населения предусматривает сначала при любом характере опасности включение электрических сирен, прерывистый (завывающий) звук которых означает единый сигнал опасности — “Внимание всем!”. Услышав этот звук (сигнал), люди должны немедленно включить имеющиеся у них средства приема речевой информации — радиоточки, радиоприемники и телевизоры, чтобы прослушать информационные сообщения, а также рекомендации по поведению в сложившихся условиях. Речевая информация должна быть краткой, понятной и достаточно содержательной, позволяющей понять, что случилось и что следует делать.
Для решения задач оповещения на всех уровнях РСЧС создаются специальные системы централизованного оповещения (СЦО). В РСЧС системы оповещения имеют несколько уровней — федеральный, региональный, территориальный, местный и объектовый. Основными уровнями, связанными непосредственно с оповещением населения, являются территориальный, местный и объектовый. Система оповещения любого уровня РСЧС представляет собой организационно-техническое объединение оперативно-дежурных служб органов управления ГОЧС данного уровня, специальной аппаратуры и средств оповещения, а также каналов (линий) связи, обеспечивающих передачу команд управления и речевой информации в чрезвычайных ситуациях. Основной способ оповещения и информирования населения — передача речевых сообщений по сетям вещания. При этом используются радиотрансляционные сети, радиовещательные и телевизионные станции (независимо от форм собственности). Речевая информация передается населению с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Менее чем за 30 минут можно обеспечить оповещение 90,8% населения Российской Федерации, менее чем за 5 минут — 78,5%. До 2010 г. на территории Российской Федерации предусмотрена поэтапная реконструкция систем оповещения, что позволит повысить уровень защиты населения в чрезвычайных ситуациях.
Система оповещения города. Верхнее звено системы оповещения крупного города, как правило, устанавливается в органе управления ГОЧС города, где организовано постоянное дежурство ответственных лиц.
Основным средством доведения до населения условного сигнала об опасности на территории Российской Федерации являются электрические сирены. Они устанавливаются по территории городов и населенных пунктов с таким расчетом, чтобы обеспечить, по возможности, их сплошное звукопокрытие. Сирены наружной установки обеспечивают радиус эффективного звукопокрытия в городе порядка 300–400 м. При однократном включении аппаратуры управления электросирена отрабатывает 11 циклов (165 с), после чего автоматически отключается питание электродвигателя. Как правило, сети электросирен, созданные на определенной территории, управляются централизованно из одного пункта оповещения.
Другим эффективным элементом систем оповещения населения служат сети уличных громкоговорителей. Один громкоговоритель в условиях города при установке на уровне второго этажа (наиболее типичный вариант установки) обеспечивает надежное доведение информации в пределах порядка 40–50 м вдоль улицы. Таким образом, чтобы озвучить только одну улицу, необходимо установить значительное количество громкоговорителей. Поэтому постоянно действующие сети уличных громкоговорителей развернуты, как правило, лишь в центре городов и на главных улицах. В отличие от электросирен, передающих лишь условный сигнал опасности, с помощью уличных громкоговорителей можно транслировать звук электросирен и осуществлять затем передачу речевых информационных сообщений. Тем не менее учитывается, что эффективная площадь озвучивания одного громкоговорителя в 1 000 раз меньше площади озвучивания от одной сирены.
В чрезвычайных ситуациях используются все виды вещания на основе перехвата программ вещания, который осуществляется соответствующими органами управления ГОЧС с помощью специальной аппаратуры. Для оповещения населения и объектов в городе Москве создана система централизованного оповещения для всех зон города (Москва разбита на 46 зон), установлено 1 240 электросирен и 840 уличных громкоговорителей. Для оповещения и информирования населения Москвы в чрезвычайных ситуациях будут использоваться Первый и Третий канал телевидения, радио УКВ, программы “Маяк”, “Европа+”, “Авторадио”, “Эхо Москвы”, “Москва и москвичи”. Московская система оповещения управляется оперативным дежурным Центра управления кризисными ситуациями.
На территории Волгограда 47 объектов экономики используют в производственной деятельности источники ионизирующих излучений.
Радиационно-опасных объектов, способных вызвать радиоактивное загрязнение окружающей среды на территории города нет.
В случае аварии на атомных станциях Южного и Приволжско-Уральского Федеральных округов Российской Федерации, при неблагоприятных метеоусловиях на территории Волгограда возможно выпадение радиоактивных осадков, образование нерасчетных участков радиоактивного загрязнения местности с превышением допустимых уровней радиации в воздухе, загрязнением радиоаквтиынми веществами объектов экономики, отдельных жилых кварталов (домов), дорог, участков почвы, источников водоснабжения, пищевого сырья.
Возможно загрязнение радиоактивными веществами р.Волга и Волгоградского водохранилища, однако проточный характер этих источников не исключает использование их в интересах водоснабжения населения при организации радиометрического контроля за этими источниками водоснабжения и дальнейшем переводе водоочистных станций на режим специальной очистки воды.
При авариях на АЭС и других объектах атомной энергетики необходимо осуществлять комплекс мер, направленных на защиту населения. Объем и характер работ зависят от масштабов аварии, ее фазы и времени, прошедшего с момента ее возникновения.
При радиационной аварии вводят РЕЖИМ РАДИАЦИОННОЙ ЗАЩИТЫ. Он регламентирует порядок действия людей, применение средств и способов защиты населения в зонах радиоактивного загрязнения (заражения), обеспечивающие максимальное уменьшение возможных доз облучения.
Режим радиационной защиты:
• определяет последовательность и продолжительность использования защитных сооружений (убежищ, противорадиационных укрытий); время пребывания людей в жилых и производственных помещениях;
• ограничивает пребывание людей на открытой местности;
• регламентирует использование средств индивидуальной защиты, применение противорадиационных препаратов и контроль облучения.
В зависимости от складывающейся радиационной обстановки осуществляют следующие меры по защите населения:
• ограничение пребывания людей на открытой местности путем временного укрытия их в убежищах и домах с герметизацией жилых и служебных помещений;
• проведение йодной профилактики;
• эвакуацию населения при высоких уровнях радиации и невозможности выполнить соответствующий режим радиационной защиты;
• исключение или ограничение потребления тех или иных пищевых продуктов;
• проведение санитарной обработки с последующим дозиметрическим контролем;
• защиту органов дыхания и кожи индивидуальными средствами защиты;
• перевод сельскохозяйственных животных на незараженные пастбища или фуражные корма;
• дезактивацию загрязненной местности;
• соблюдение населением правил личной гигиены.
Умелое и своевременное ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ позволяет практически полностью исключить попадание радиоактивных веществ внутрь организма через органы дыхания.
Санитарно-эпидемическое состояние города оценивается как устойчивое.
Наиболее характерными инфекционными заболеваниями являются острые кишечные инфекции, сальмонеллез.
В летний период существует возможность возникновения заболеваний энцефалита и малярии (одна из причин - миграция населения).
Проводимая профилактическая работа исключает широкое распространение инфекционных заболеваний людей и сельскохрзяйственных животных.
Опасность представляет железнодорожный транспорт перевозящий различные аварийно химически опасные вещества, так как железнодожные пути проходят в пределах проектной застройки города.
По железным дорогам, в черте города, перевозится транзитом более 30 видов аварийно химически опасных веществ. Основными станциями отстоя железнодорожных цистерн с опасными грузами являются: станция им. М.Горького, 15-й километр. В случае аварии на железнодорожном транспорте с выбросом аварийно химически опасных веществ глубина заражения местности может достигать до 20 километров, по стойкости до 20 часов.
Высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха Волгограда определяется выбросом вредных веществ в атмосферу промышленными предприятиями, расположенными вблизи жилой застройки.
По данным Волгоградского центра по гидрометеорологии и городского комитета охрана природы за последние 5 лет уровень загрязнения пылью, оксидами азота, сажей, аммиаком, формальдегидом увеличился, а фтористым водородом, хлористым водородом снизился.
Горд Волгоград - крупный промышленный центр Нижнего Поволжья.
Всего в городе действуют порядка 161 крупных и средних промышленных предприятий и объединений.
Годовой выброс вредных веществ в атмосферу составляет более 73,6 тыс.тонн.
Производственно-хозяйственная деятельность предприятий Волгограда сопровождается выделением в атмосферу вредных веществ более 200 наименований.
Значительный вклад в загрязнение атмосферного воздуха города вносят передвижные источники - транспортные средства. Выбросы от транспорта без учета транзитных потоков в 2006 году составили 60,3 тыс.тонн.
2.2. Проблема загрязнения окружающей среды города Волгограда
Город Волгоград – является крупным промышленным центром, на территории которого располагаются предприятия черной и цветной металлургии, химического и нефтехимического комплекса, электроэнергетики и машиностроения др.
На долю промышленности города приходится около 11% объема промышленного производства Южного федерального округа, 46% объема промышленного производства Волгоградской области.
В настоящее время в Волгограде насчитывается более 46,0 тыс. юридических и физических лиц, хозяйственная деятельность которых связана с негативным воздействием на окружающую среду. В черте города находятся около 500 предприятий различных отраслей экономики, из которых 161 крупное и среднее промышленное предприятие, выбрасывающее в атмосферу более 200 наименований вредных веществ.
Ежегодно в атмосферный воздух поступает более 300,0 тыс. тонн загрязняющих веществ, из них более 70% суммарного выброса вредных веществ составляют выбросы от автотранспорта города.
2.2. Причины возникновения проблемы с окружающей средой в городе Волгограде
На территории города сосредоточено 65 потенциально опасных объектов экономики, из них 25 химически опасных, 40 пожаро- взрывоопасных. Кроме того, город является крупным транспортным узлом, через который осуществляется транспортировка значительного количество опасных грузов. Наличие таких объектов создает реальную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, требующих принятия своевременных мер при их ликвидации.
По данным ГУ «Волгоградский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» в 2012 году индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) в целом по городу снизился с ИЗА=11 в 2011 году до ИЗА=7 и оценивается как высокий.
Величина данного показателя связана с аномальными погодными условиями, сложившимися в летний период 2010-2012гг. Многодневная высокая температура атмосферного воздуха вызывала многочисленные приземные инверсии, которые препятствовали рассеиванию в атмосфере загрязняющих веществ.
Другим источником загрязнения атмосферного воздуха в Волгограде является транспорт, преимущественно автомобильный, который является главным источником загрязнения атмосферного воздуха.
Автомобильный парк Волгограда согласно данным ОГИБДД неуклонно растет, ежегодное количество автотранспортных средств в Волгограде возрастает в среднем на 10 тыс. единиц в год, в том числе около 80% единиц приходится на индивидуальных владельцев.
Основными причинами, способствующими загрязнению воздушного бассейна автотранспортом, по-прежнему являются неисправные системы дожигания газов, значительный износ автотранспорта, скопление машин на перекрестках, использование низкокачественного топлива.
Ежегодный суммарный объем загрязненных сточных вод, сброшенных в р. Волгу составляет порядка 145,0- 150,0 млн. куб. м.,
валовый сброс загрязняющих веществ в водоем составляет около 55,0 тыс. тонн.
2.3. Меры по улучшению состояния окружающей среды в городе Волгограде
В городе работает круглосуточная оперативная служба, оснащенная современной аналитической базой, что позволяет своевременно выявлять и предотвращать возникновение чрезвычайных ситуаций, связанных с загрязнением окружающей среды, принимать меры по их ликвидации, а также оперативно реагировать на обращение граждан по вопросам обеспечения экологической безопасности. Жителям Волгограда не безразлична экологическая ситуация в городе, что подтверждается большим количеством различных обращений (на захламление территории, снос зеленых насаждений, необходимость расчистки прудов, загрязнение атмосферы и др.), обращения поступают на номер круглосуточного дежурного телефона (94-00-34) По всем обращениям жителей городской природоохранной службой принимаются оперативные меры.
Стратегической целью в области экологии является:
Обеспечение улучшения благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия повышения качества жизни и здоровья населения Волгограда.
Задачи:
1. Оптимизация системы сбора, вывоза, переработки бытовых отходов;
2. Расчистка и благоустройство водоемов на территории городского округа город-герой Волгоград;
3. Озеленение территории городского округа город-герой Волгоград (городские леса; территория общего пользования);
4. Повышение информированности населения о состоянии окружающей среды, привлечение его к практической природоохранной деятельности и решению экологических проблем Волгограда.
В настоящее время, существующая система обращения с твердыми бытовыми отходами в Волгограде экономически и технологически неэффективна, не обеспечивает исполнения требований природоохранного законодательства и основана на захоронении подавляющего большинства отходов на полигонах и несанкционированных свалках.
Общее повышение уровня жизни привели к увеличению потребления товаров и, как следствие, упаковочных материалов разового пользования, что значительно сказалось на количестве ТБО.
Так в 2012 году вывезено -3,163 млн. м3. отходов
- На территории Волгограда существует 7 полигонов, 2 действующих и 5 закрытых, (в Красноармейском, Ворошиловском, Тракторозаводском, Кировском (2полигона) районах) общей площадью 55,53 га., требующие рекультивации.
- Отсутствует индустрия сортировки и переработки отходов. Не менее 50 процентов ТБО, поступающих на полигоны, составляют отходы, которые могут быть вовлечены в хозяйственную деятельность в качестве вторичных ресурсов.
- отсутствует централизованная система сбора и вывоза ТБО с территории индивидуального жилого фонда, только 70 % населения охвачены услугой по сбору вывозу и утилизации ТБО.
Для решения экологических проблем, обусловленных обращением с отходами производства и потребления разработана и утверждена Постановлением администрации долгосрочная муниципальная целевая программа «Чистый Волгоград» на 2012-2018 годы», реализация которой позволит решить следующие задачи:
- организация системы селективного сбора, транспортировки и обезвреживания ТБО;
- организация централизованного сбора и вывоза ТБО с территории индивидуального жилого фонда;
- проведение рекультивации территорий, деградированных в результате размещения отходов;
- развитие системы экологического просвещения и пропаганды экологических знаний среди населения города Волгограда;
Решение задач планируется проведением следующих мероприятий:
- разработка к 2015 году Генеральной схемы очистки города, с определением очередности осуществления всего комплекса проектируемых мероприятий системы санитарной очистки в городе;
- строительство к 2025 году 3 мусоросортировочных и 1 мусороперерабатывающего комплексов на территории Волгограда:
- направление на утилизацию до 100% образующихся отходов на территории Волгограда;
- внедрение к 2019 году селективного сбора отходов с установкой контейнеров для селективного сбора отходов и заглубленных секционных контейнеров;
Данные мероприятия приведут к увеличению доли ТБО, направляемых на утилизацию до 75%
- строительство к 2018 году 480 контейнерных площадок в индивидуальном жилом фонде;
- приобретение и установка 1447 контейнеров и 75 бункеров для сбора ТБО;
- строительство подъездных дорог в щебне общей площадью 187,5 тыс. м2.
В результате проводимых мероприятий планируется охват 100% населения индивидуального жилого фонда услугой по сбору, вывозу, утилиза
- рекультивация 3-х полигонов ТБО и возврат в хозяйственный оборот 33,31 га рекультивированных земель,
- создание и трансляция 35-ти передач «Экологический вестник» и проведение 56 экологических акций, , что позволит увеличить долю населения Волгограда, участвующего в экологических акциях и мероприятиях до 40%.
2.5. Состояние городских лесов и водоемов
Водоемы на территории города играют важную роль в создании благоприятных условий среды обитания, обогащения растительного покрова, улучшения микроклимата местности и требуют организации мероприятий по расчистке русла и прибрежной зоны, санитарной обработке и благоустройству прилегающей территории.
Увеличение расчищенных и благоустроенных водоемов способствует обеспечению естественной жизнедеятельности гидро-экосистемы водоемов на территории Волгограда и возможности использования их в рекреационных целях.
На территории города находятся 92 водоема, в т.ч. 12 приняты в муниципальную собственность. Ежегодно проводятся мероприятия по расчистке, благоустройству и дезинсекции водоемов города.
За период с 2007 года по 2012 год расчищено и благоустроено 5 водных объектов находящихся в муниципальной собственности.
Основная задача - принятие в муниципальную собственность и расчистка и обустройство всех водных объектов.
|
Наименование мероприятий |
2012 год |
2018 год |
2025 год |
|
92 водоема на территории города |
|||
|
Принято в муниципальную собственность |
12 |
40 |
92 |
|
Расчищено и благоустроено |
5 |
35 |
92 |
Городские леса являются неотъемлемой частью градостроительной структуры и важнейшим элементом экологического каркаса Волгограда, имеющие значимый социально-экологический эффект.
Площадь Городского лесничества Волгограда по уточненным данным составляет 13839,2 га и состоит из 5 участковых лесничеств (Тракторозаводское, Ворошиловское, Кировское, Красноармейское, Сарпинское).
Площадь Городского лесничества пригодная для произрастания лесных культур составляет 8533,2 га. В настоящее время 6176,3 га покрыты лесом, подлежит реконструкции 552,9 га, из них: 60,5 га - погибшие лесонасаждения; 202,4 га - рубки реконструкции и захламления; 290 га -горельники. Площадь, подлежащая облесению – 1804,7 га.
Ежегодно проводятся работы по охране, защите и воспроизводству городских лесов. Увеличивая фотосинтезирующую поверхность путем посадки новых лесных культур, появляется возможность существенно влиять на качество атмосферного воздуха и в целом на состояние окружающей среды.
Лесохозяйственные мероприятия в Городском лесничестве Волгограда
|
Наименование мероприятий |
Ед. изм. |
2011 год |
2012 год |
|
Рубки ухода и санитарные рубки |
м3 |
1668 |
2241 |
|
Расчистка горельников |
га |
20 |
16,7 |
|
Подготовка почвы под посадки лесных культур будущих лет |
га |
105 |
94,8 |
|
Посадка лесных культур, в т.ч. сплошная и частичная |
га |
131 |
179 |
|
Уход за лесными культурами |
га |
501,7 |
829,7 |
|
Ликвидация несанкционированных свалок |
тыс.м |
6,874 |
4,4 |
|
Ремонт дорог противопожарного назначения |
км |
26,5 |
26,5 |
|
Устройство минерализованных полос |
км |
1600 |
1600 |
|
Уход за минерализованными полосами |
км |
6460 |
6460 |
Ежегодно проводятся восстановительные, уходные и противопожарные мероприятия в лесах.
Одна из наиболее актуальных проблем сохранения городских лесов - борьба с пожарами. Особое внимание уделяется мероприятиям по профилактике лесных пожаров:
- ремонтируются дороги противопожарного назначения,
- выполняется устройство минерализованных полос,
- осуществляется уход за минерализованными полосами.
- осуществляется ежедневный мониторинг пожаров с пожарно – наблюдательных вышек, установленных на территории Ворошиловского и Кировского участковых лесничеств. Планируется поставить наблюдательные вышки во всех лесничествах и оснастить их тепловизорами.
Проведение данных мероприятий позволит сократить количество пожаров на 70%.
При достаточном финансировании к 2025 году планируется осуществить посадки на площади около 8 тыс. га, восстановить погибшие лесонасаждения на площади 60,5 га; провести рубки реконструкции на площади 202,4 га, провести расчистку горельников на площади 290 га, что позволит достичь 100% покрытия лесной растительностью на пригодной площади.
Зеленые насаждения не только в лесах, но и на территории общего пользования являются неотъемлемой частью градостроительной и экологической структуры Волгограда, одним из средств защиты жителей города от шума, загрязнения атмосферного воздуха, ультрафиолетовой и кислородной недостаточности.
В настоящее время существующее положение в отрасли озеленения характеризуется неблагоприятным состоянием объектов озеленения, в том числе:
- наличием большого количества старовозрастных, аварийных и сухостойных деревьев и кустарников;
- скудным породным составом насаждений;
- недостаточной площадью газонов, обеспечивающих комфортный микроклимат, снижающих температуру воздуха, способствующих повышению влажности, поглощению пыли и шума.
- ненадлежащим состоянием ландшафтного благоустройства, которое должно обеспечивать комфортную, эстетически выразительную городскую среду (малые архитектурные формы, мощение пешеходных дорожек, ограждения);
Причины, приведшие к сегодняшнему состоянию:
- Сложные природно-климатические условия Волгограда (резко-континентальный климат, когда перепад температур составляет от -30 градусов в зимний период до + 40 градусов в летний период);
- незначительное количество осадков, повышенная загазованность и запыленность воздуха,
- отсутствие поливочных водопроводов на многих объектах озеленения, без которых невозможно обеспечить качественное содержание зеленых насаждений в климатических условиях Волгограда,
- неблагоприятные физико-механические свойства почвы,
- наличие подземных коммуникаций в зоне корневой системы,
- дополнительное освещение растений в ночное время,
- механические повреждения и интенсивный режим использования городских насаждений населением,
Неудовлетворительное состояние парков и ССЗ обусловлено:
- Отказом промышленными предприятиями содержать санитарно-защитные зоны,
(вследствие изменения законодательства РФ в части обязательств предприятий по содержанию СЗЗ. Так как в новой редакции СанПиН нет понятия «нормативный процент озеленения СЗЗ». Теперь в состав проектов СЗЗ не требуется включать материалы проекта их озеленения и благоустройства, потому что территория СЗЗ не является собственностью предприятия).
- Отказом со стороны крупных предприятий нести социальные нагрузки в части оказания шефской помощи по строительству и содержанию зеленых зон.
- А также недостаточное финансирование отрасли озеленения из бюджета Волгограда.
Все это привело к тому, что на сегодняшний день обеспеченность жителей зелеными насаждениями не отвечает нормативным требованиям (25 м2 \ 1 чел) На слайде вы видите приблизительный рейтинг Волгограда среди городов России и обеспеченность жителей площадью зеленых насаждений в разрезе по районам.
В целях выполнения стратегической задачи по обеспечению экологически комфортной, эстетически выразительной городской среды, достижения нормативного показателя обеспеченности площадью зеленых насаждений на душу населения разработаны:
- Долгосрочная муниципальная целевая программа «Озеленение Волгограда» на 2012-2018 годы», утвержденная постановлением администрации Волгограда №211 от 01.02.2012г.,
- ведомственная целевая программа «Комплекс мероприятий по озеленению» на 2013 – 2015 годы», утвержденная приказом ДООСиПР.
С целью повышения качества работ по озеленению, создано муниципальное бюджетное учреждение «Волгоградзеленхоз», которое собственными силами будет осуществлять работы.
Основные мероприятия программ:
- реконструкция и ландшафтное благоустройство объектов озеленения,
- строительство новых объектов озеленения
- инвентаризация зеленых насаждений,
- межевание зеленых зон,
В настоящее время департаментом по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда, совместно с МБУ «Волгоградзеленхоз», ведутся мероприятия по разработке ландшафтно- градостроительного сценария развития Волгограда (перспективного плана озеленения).
Целью ландшафтно- градостроительного сценария является разработка:
- общей концепции озеленения города;
- структурной схемы непрерывной системы озеленения общего пользования;
- архитектурно - планировочных решений формирования системы озелененных территорий;
- ландшафтно-градостроительных регламентов;
- рекомендаций по улучшению дендрологического состава насаждений с учетом их эстетических качеств;
-агротехники озеленительных работ.
При реализации всех мероприятий по озеленению к 2025 году будет реконструировано 165 объектов, площадью 2250 га, построено 30 новых объектов, на площади 87 га. Тем самым достигнут рост потребности озеленения до нормативной.
2.6. Основные проекты и программы
1. Долгосрочная муниципальная целевая программа «Озеленение Волгограда» на 2012-2018 годы».
Цель: Выполнение требований действующего законодательства Российской Федерации по обеспечению нормативной и технической документацией объектов озеленения общего пользования; формирование экологически комфортной, биопозитивной, эстетически выразительной городской среды, повышение экологической устойчивости городской среды.
Результаты:
- межевание земельных участков площадью 1465 га;
- инвентаризация 301 единицы объектов озеленения;
- реконструкция и благоустройство 85 единиц объектов озеленения общего пользования;
- строительство новых объектов озеленения общего пользования на площади 45,81 га..
2. Долгосрочная муниципальная целевая программа «Чистый Волгоград» на 2012-2018 годы.
Цель: Внедрение эффективной системы обращения с отходами производства и потребления. Оптимизация системы сбора, вывоза и утилизации твердых бытовых отходов на территории Волгограда.
Результаты:
- охват 100% населения Волгограда услугой по сбору, вывозу и утилизации ТБО;
- возврат в хозяйственный оборот 33,31 га рекультивированных земель;
- увеличение доли вторичных ресурсов, извлекаемых из образуемых ТБО на территории Волгограда, до 33,9%
Объем финансирования: 901 млн. 925 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
бюджета Волгограда – 286 млн. 775 тыс. рублей;
бюджета Волгоградской области – 75 млн. 150 тыс. рублей;
из внебюджетных источников – 540 млн. рублей.
3. Ведомственная целевая программа «Комплекс мероприятий по охране окружающей среды на 2011- 2013 годы». В 2013 году ведомственная целевая программа будет разработана на последующий трехлетний период.
Цель: Улучшение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения Волгограда.
Результаты:
- увеличение площади лесных культур на территории городских лесов Волгограда на 359 га;
- уменьшение площади лесных пожаров в городских лесах до 0,8% к 2013 году;
- уменьшение риска распространения лесных пожаров за счет доведения количества противопожарных барьеров, минерализованных полос, уходов за противопожарными барьерами, минерализованными полосами, содержания лесных дорог противопожарного значения до нормативной;
- участие в предупреждении чрезвычайных ситуаций природного характера на 92 водоемах в границах городского округа Волгоград;
- уменьшение объема захламления и загрязнения территории Городского лесничества на 15,64 тыс. м3;
- проведение отбора проб на обследуемых объектах в количестве 7151 ед.;
- проведение анализов на обследуемых объектах в количестве 31630 ед.;
- увеличение численности населения, привлекаемого к участию в природоохранной деятельности до 800 человек.
Объем финансирования: 180508,1 тыс. рублей, в том числе на 2011 год- 66323,5 тыс. рублей; на 2012 год- 56075,8 тыс. рублей; на 2013 год- 56075,8 тыс. рублей.