правового регулирования
Работа добавлена на сайт samzan.net: 2016-06-09
Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
Административное право, как отрасль права, учёбная дисциплина и наука. Механизм административно-правового регулирования.
- Административное право, как отрасль права и науки.
- Понятие и элементы механизма административно правового регулирования
- Предмет административного права - это совокупность общественных соотношений, возникающих изменяющихся и прекращающихся в процессе практической реализации государственного управления, урегулированных нормами административного права.
Особенности административного права:
- Публично-правовой характер, административные правоотношения возникают в связи с практической реализации, органами исполнительной власти своих полномочий.
Государство определяет пределы своего вмешательства в личную жизнь . С одной стороны эти пределы обусловлены необходимостью обеспечить реализацию публичных интересов, с другой обязанностью обеспечить автономию личности в гражданском обществе.
- Административное право регулирует общественные отношения в сфере государственного правления. Эта деятельность носит разносторонний характер и осуществляется в экономической административно-политической и социально-культурной сферах.
- Административным правом также регулируется отношение управленческого характера, которые возникают за рамками деятельности в органах исполнительной власти, но в тоже время носит исполнительно-распорядительный характер.
- Административное право регулирует отношение, в которых заранее исключено юридическое равенство участников, т.е. властные отношения. Одним из участников таких отношений выступает государственно-властный субъект, наделённый специальными полномочиями.
- Административное право осуществляет регулирующее воздействие на общественное отношение во взаимодействии с другими отраслями права.
Методы административного права:
- Запрет - это обязанность воздержаться от определенного варианта поведения, под угрозой применения мер государственного принуждения. В этом случае происходит сужение свободы действий субъектов управленческой деятельности. Так в кодексе «Об административных правонарушений» (КоАП РФ) содержаться нормы, которые устанавливают составы административных правонарушений, за совершение которых виновные привлекаются к административной ответственности.
- Предписание – возложение на субъект административного права обязанностей определённых административно-правовыми нормами.
- Дозволение – предоставление участникам управленческих отношений, возможности самим выбрать наиболее приемлемый вариант поведения.
Источники административного права – это формы выражения содержания норм административного права.
- Конституция РФ (устройства государственной власти, участие граждан в управление государством)
- Уставы районов, краёв, областей, городов федерального назначения.
- Федеральные конституционные и федеральные законы.
- Нормативные указы президента РФ.
- Нормативные постановления правительства РФ
- Международные акты.
Система административного права состоит из 2 частей: общая часть регламентирует общие части и особенная – регламентирует более узкие части.
Предмет и метод науки административного права.
Предмет административного права - это то, на что направлены административные правоотношения, уригулируемые нормами административного права.
Элементы административного права:
- Административное право, как категория понятий.
- Закономерности возникновения развития государственного управления.
- Система административно-правовых категорий и понятий.
- История развития административного права.
- Прогнозы и рекомендации по совершенствованию и развитию административного права.
Методы науки административного права:
- Сравнение и сравнительно-исторический метод;
- Анализ и синтез;
- Аналогия;
- Моделирование;
- Формально-юридический;
- Системный метод;
- Правовое прогнозирование;
- Механизм административно-правого регулирования – это система административно-правовых средств, которые воздействуя на управленческие отношения, которые организуют
Элементы механизма административно-правового регулирования:
- Принципы административного права;
- Административно-правовые нормы;
- Акты официального толкования норм административного права;
- Акты применения норм административного права;
- Административно-правовые отношения.
Принципы административного права – это основополагающие идеи, лежащие в основе административного права и выражающие его сущность.
- Законность – принцип предполагает соблюдение всеми членами законами и ответственность за их нарушение.
- Демократизма – избирать и быть избранным.
- Гуманизм – не допускаются действия унижающие человека.
- Юридического равенства – равенство прав и свобод.
- Принцип справедливости;
- Принцип федерализма;
- Принцип взаимной ответственности государства и личности;
Административно-правовые нормы – это общеобязательное структурно организованное государственно властное веление, содержащаяся в нормативно-правовом акте, регулирующая общественное отношение в сфере государственного управления, а также отношения управленческого характера, возникающих в иных сферах жизнедеятельности общества.
Особенности административно-правовых норм:
- Они являются средством реализации публичных интересов в сфере государственного правления;
- Они устанавливаются органами государственной власти местного самоуправления, администрацичми предприятий, учреждений предприятий.
- Нормы содержаться в нормативно-правовых актах различной юридической силы (законах и подзаконных актах).
- Носит представительно обязывающий характер.
- Обеспечивается мерами государственного принуждения.
- Преследует цель обеспечения должного управленческого порядка.