Будь умным!

У вас вопросы?
У нас ответы:) SamZan.net

МЕТОДИКА РАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЕЛОПРОИЗВОДСТВА

Работа добавлена на сайт samzan.net:


ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

РОССИЙСКИЙ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Филиал в г. Электросталь

Кафедра экономико-управленческих и правовых дисциплин

МЕТОДИКА РАЦИОНАЛИЗАЦИИ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА

Рабочая программа

для специальности № 032001 –  Документоведение и ДОУ

                                           

                                               

Электросталь 2009

МЕТОДИКА РАЦИОНАЛИЗАЦИИ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА

Рабочая программа

Составитель:

Кандидат исторических наук, профессор Т.В. Кузнецова

Программа курса адаптирована преподавателем Могачева М.М.

Рабочая программа рассмотрена и одобрена на заседании кафедры экономико-управленческих и правовых  дисциплин филиала РГГУ в г. Электросталь 10.09.2009 протокол № 3.

© Филиал РГГУ в г. Электросталь, 2009.

I. Пояснительная записка

         Первая программа спецкурса “Методика рационализации делопроизводства. История разработки” была создана в 1978 году Т.В. Кузнецовой совместно с доц. И.А. Подольской. С этого года спецкурс неизменно пользуется успехом у студентов и ежегодно читается на отделениях факультета. Естественно, что за эти годы он претерпел существенные изменения. По нему выпущены два пособия “Методика рационализации делопроизводства. История разработки” (М, 1979 г.) и “Методы обследования, анализа и проектирования делопроизводства” (М, 1982 г.). При чтении курса учитывается выход новейших методических разработок. Спецкурс рассчитан как на студентов факультета документоведения, обучающихся по специальности 350800 “Документоведение и документационное обеспечение управления”, так и на студентов факультета архивного дела.

         Спецкурс включает две взаимосвязанные части: историю появления, становления и развития методических основ рационализации делопроизводства и совокупность методов, путей и способов, применяемых в ходе предпроектного обследования, анализа результатов обследования и проектирования документационно-информационного обслуживания.

        Спецкурс обобщает нормативные и методические материалы в области рационализации документационного обеспечения управления, специальную литературу и включает, кроме того анализ методического опыта, накопленного в результате рационализации ДОУ конкретных учреждений и его основных практических результатов.

        Основной задачей спецкурса является ознакомление студентов с основными этапами формирования и развития методики рационализации ДОУ с первых лет проведения этой работы у нас в стране до настоящего времени.

        Курс рассчитан на 24 часа.


II. Содержание программы

Введение

Предмет и задачи курса. Методические основы рационализации делопроизводства, их сущность, предпосылки возникновения и дальнейшего развития.

Источники по курсу: законодательно-нормативные документы об улучшении работы аппарата управления и делопроизводства; нормативно-методические материалы по организации и совершенствованию документационного обеспечения управления. Специальная литература.

1. Становление и развитие работ по совершенствованию государственного аппарата и делопроизводства в первые годы советской власти

Складывание советского аппарата управления. Стиль работы нового аппарата. Необходимость внедрения принципов НОТ в сферу управления. Движение за научную организацию управленческого труда. Создание ведомственных и вневедомственных рационализаторских центров по совершенствованию аппарата и делопроизводства. Особое совещание по НОТ при НКПС, бюро стандартизации при ВСНХ; Таганрогский институт научной организации производства, Казанский институт научной организации труда. Организация единого руководства ведомственными и вневедомственными рационализаторскими центрами. Отдел нормализации. Расширение работ по совершенствованию госаппарата и делопроизводства, внедрение новых организационных форм проведения рационализаторской работы.

Создание ЦКК и НК РКИ, деятельность по общему руководству нотовским движением и работами по улучшению и совершенствованию аппарата управления. Управление по улучшению госаппарата, отдел административной техники (АТО), Государственное бюро организационного строительства (Оргстрой), Государственный институт техники управления (ИТУ). Ведомственные органы рационализации госаппарата: оргбюро, бюро и отделы рационализации.

2. Разработка первых методик рационализации госаппарата и делопроизводства.

Методика М. И. Васильева. Этапы и методы проектирования. Методика Казанского института научной организации труда. Этапы и методы проектирования. Разработка единых требований к организации делопроизводства в учреждениях.

Методики совершенствования госаппарата (Е. Альпирович, Л.А. Бызов, Я. Габинский), их сравнительный анализ. Значение. Методика С.С. Чахотина, ее значение. Методика А.А. Эрасмуса и ее особенности. Методика института техники управления по совершенствованию делопроизводства. Состав проекта рационализации делопроизводства.

3. Методики рационализации документационного обеспечения управления 1960 – 1990 гг.

Методический опыт научно-исследовательского сектора (НИСа) Московского государственного историко-архивного института по проведению предпроектного обследования организации делопроизводства в аппарате министерств и ведомств и разработке мероприятий по ее совершенствованию.

Методические материалы Всесоюзного научно – исследовательского института документоведения и архивного дела (ВНИИДАД): Методическая программа исследования делопроизводства в министерствах и ведомствах, методика исследования делопроизводственных процессов; методические рекомендации по практическому применению основных положений ЕГСД; Методика расчета экономической эффективности внедрения основных положений ЕГСД; рекомендации по ведению делопроизводства в научно – исследовательских организациях; рекомендации по совершенствованию делопроизводства в исполкомах местных Советов депутатов трудящихся. Государственная система документационного обеспечения управления. Типовая система документационного обеспечения (ТСДО).

Методические разработки Всесоюзного института оргтехники (ВНИИ оргтехника): Типовой проект рациональной организации административно – управленческих работ; методические материалы по оргпроектированию; методические материалы по организации и механизации управленческого труда в аппарате министерств и ведомств; руководящий технический материал (РТМ). Организация и механизация управленческого труда в НИИ и КБ.

Нормативно – методические материалы по организации документационного обеспечения управления на современном этапе: ГСДОУ, ГОСТы; Основные правила работы ведомственных архивов, перечни документов со сроками хранения, типовые инструкции, нормативы времени на работу с документами (традиционные и автоматизированные технологии).

Разработки ВНИИДАД 1990-х гг. по методике оргпроектных работ.

4. Методы обследования, анализа и проектирования документационного обеспечения управления. Этапы проектирования рациональной организации документационного обеспечения, объекты исследования

Методы предпроектного обследования: изучение документов, непосредственное наблюдение, фотография рабочего дня (ФРД), самофотография рабочего дня (СФРД), Хронометраж, опрос (интервьюирование), анкетирование, графический, статистический.

Методы анализа обследования: систематизация материалов сравнения, статистический, графический, табличный.

Комплексный проект рациональной организации документационного обеспечения, его состав: структура, штаты и нормативные документы организации служб ДОУ; экспедиционная обработка документов; доставка; регистрация документов и информационно-справочная служба, автоматизированные технологии; контроль за исполнением документов и поручений в условиях традиционных методов управления и функционирования ЭВМ; составление и оформление документов традиционными способами и с применением ЭВТ; унификация и трафаретизация документов организация изготовления и размножения документов; текущее хранение документов, номенклатура дел, перечень документов с указанием сроков их хранения; архив учреждения; организация рабочих мест, оснащение их средствами механизации и автоматизации. Локальный проект рациональной организации документационного обслуживания, его содержание: описательная (аналитическая), графическая и табличная части; расчет экономической эффективности предлагаемых мероприятий.

Внедрение комплексных и локальных проектов организации документационного обеспечения управления, разработка АРМ работников служб ДОУ.


III. Тематический план

№    п/п

Перечень семестров, название разделов и тем

Общая трудоемкость

Количество часов аудиторных занятий

Самост. работа

всего

лек.

сем.

пр-ка

лб

1

2

3

4

5

3

4

5

6

1.

Становление и развитие работ по совершенствованию стиля работы государственного аппарата и делопроизводства в первые годы советской власти.

10

1

1

9

2.

Разработка первых методик рационализации госаппарата и делопроизводства.

10

1

1

9

3.

Методики рационализации делопроизводства документационного обеспечения 1960-2000 гг.

20

2

2

18

4.

Методы обследования, анализа и проектирования документационного обеспечения управления

20

2

2

18

 Итого:

60

6

6

54

Всего:

60

6

6

54

  1.  
    Список источников и литературы

Источники

1. Альбом унифицированных форм первичной учётной документации. М.:ИПИстатинформ Госкомстата России, 1998.
2. Государственная система документационного обеспечения управления. Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения. М., 1991.
3. ГОСТ Р 1.5-92 Государственная система стандартизации РФ. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов. М.: Госстандарт, 1992.
4. ГОСТ Р 6.30-97 Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов. С изменениями № 1, утвержденными Постановлением Госстандарта России от 21.01 2000 № 9-ст “О принятии и введении в действие изменения ГОСТ Р”. М., 1997.
5. ГОСТ Р 51141-98 Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения.
6. Единая государственная система делопроизводства. Основные положения. М., 1975.
7. Информационный менеджмент в современных управленческих структурах: Методические рекомендации. М.: ВНИИДАД, 1996.
ИТУ. Общие правила документации и документооборота. М.-Л.: Техника управления, 1931.
8. Межотраслевые укрупнённые нормативы времени на работу по документационному обеспечению управления. Утверждены Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 25 ноября 1994 года № 72. ЦБНТ Минтруда Российской Федерации. М., 1995.
9. Методика предпроектного обследования организации труда и документооборота в аппарате управления. М.: НИС МГИАИ.
10. Методическая программа исследования делопроизводства в министерствах и ведомствах // Труды ВНИИДАД. 1970. Т. 1. С. 126-163.
11. Методические материалы по оргпроектированию // Труды ВНИИоргтехники. Т. 1-7.
12. Методика исследования делопроизводственных процессов в аппарате управления: Пособие. М. :ВНИИДАД, 1972.
13. Методические материалы по организации и механизации управленческого труда в аппарате министерств и ведомств. М.: ВНИИоргтехника, 1974.
14. Методические рекомендации по практическому применению основных положений ЕГСД. М.: ВНИИДАД, 1975.
15. Методические указания по определению экономической эффективности ЕГСД. М.: ВНИИДАД, 1980.
16. Единые нормы времени (выработки) на машинописные работы. Утверждены Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 19 июня 1984 года № 189/11-64. М., 1988.
17. Межотраслевые укрупнённые нормативы времени на работу по документационному обеспечению управления. Утверждены Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 25 ноября 1994 года № 72. ЦБНТ Минтруда Российской Федерации. М., 1995.
18. Нормы времени на работы по автоматизированной архивной технологии и документационному обеспечению органов управления. Утверждены Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 10 сентября 1993 года № 152. ЦБНТ Минтруда Российской Федерации. М., 1993.
19. Основные правила работы ведомственных архивов. М., 1988.
20. Перечень типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций, предприятий с указанием сроков хранения. М., 1989.
21. Рекомендации по ведению делопроизводства в научно-исследовательских, проектных и конструкторских организациях. М.: ВНИИДАД, 1979.
22. Рекомендации по разработке и применению примерных номенклатур дел: Методическое пособие. М.: Главархив, 1990.
23. Руководящий технический материал: Организация и механизация управленческого труда в НИИ и КБ Минприбора. М.: ВНИИоргтехника, 1977.
24. Сравнительный анализ программных систем делопроизводства и документооборота для автоматизации российских органов государственной власти, предприятий и учреждений: Методическое пособие. М., 1998.
25. Типовая инструкция по делопроизводству в министерствах и ведомствах Российской Федерации. М., 1994.
26. Типовое положение о ведении делопроизводства по предложениям, заявлениям и жалобам граждан в государственных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1982, № 2.
27. Унификация текстов управленческих документов: Методические рекомендации. М.: ВНИИДАД, 1972.
28. Укрупнённые нормативы времени на работу по делопроизводственному обслуживанию. Утверждены Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20 мая 1987 года № 327/17-42. ЦБНТ Госкомтруда. М.: Экономика, 1988.
29. Управленческие документы постоянного срока хранения, образующиеся в деятельности негосударственных коммерческих организаций (хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов): Справочное пособие. М.: ВНИИДАД, 1996.

Основная литература

1. Лихачева, А.Л. Райхцаума, А.В. Соколова. М.: Экономика, 1991.
2. Качалина Л.Н. Научная организация управленческого труда – оргпроектирование. М.: Экономика, 1974.
3. Кузнецов С.Л. Делопроизводство на компьютере. М.: ЗАО “Бизнес-школа “Интел-Синтез”, 2000.
4. Кузнецов С.Л. Применение современных технологий в работе с документами // Секретарское дело. 1996, № 1(3). С. 46-56.
5. Кузнецов С.Л. Автоматизированные системы регистрации и контроля исполнения // Секретарское дело. 1996, № 2(4). С. 58-65.
6. Кузнецова Т.В. Делопроизводство. Документационное обеспечение управления. М.: ЗАО “Бизнес-школа “Интел-Синтез”, 2000.
7. Кузнецова Т.В., Подольская И.А. Методика рационализации делопроизводства: Учебное пособие. М., 1979.
8. Кузнецова Т.В., Подольская И.А. Деятельность ИТУ по рационализации делопроизводства // Труды МГИАИ. М., 1975. Т. 31. Выпуск 2.
9. Кузнецова Т.В., Подольская И.А. Методы обследования, анализа и проектирования делопроизводства: Учебное пособие. М., 1982.
10. Кузнецова Т.В. Нормативы времени на работу с документами // Секретарское дело. 1997, № 1. С. 3-16.
11. Кузнецова Т.В., Мосягина О.В., Овчинникова Н.В. Организация и документирование работы с предложениями, заявлениями и жалобами граждан: Учебно-методическое пособие. М.: РГГУ, 1992.
12. Ларин М.В. Развитие организационных форм рационализации управленческого труда и делопроизводства в СССР: Учебное пособие по спецкурсу. М.: МГИАИ, 1982. Ч. 1.
13. Ларин М.В. Управление документацией и новые информационные технологии. М.: Научная книга, 1998.
14. Ларин М.В., Мингалев В.С. Современные системы документационного обеспечения управления: Учебное пособие. М., 1982.
15. Ленин В.И. К вопросу о задачах Рабкрина, их понимании и их исполнении // Полное собрание сочинений. Т. 44.
16. Ленин В.И. Как нам реорганизовать Рабкрин? // Полное собрание сочинений. Т. 45.
17. Мингалев В.С. Организационное проектирование: Лекции. М., 1979. Ч. 1.
18. Мингалев В.С. Организационное проектирование систем управления и делопроизводства государственных учреждений: Учебное пособие. М., 1979.
19. Подольская И.А. Методика рационализации делопроизводства в СССР в 1920-е годы // Сб. Актуальные вопросы методики документоведения и архивоведения. М.: МГИАИ, 1976.
20. Подольская И.А., Санкина Л.В. Методика и практика стандартизации и унификации документов: Учебное пособие. М.: МГИАИ, 1987.

  1.  
    Контрольные вопросы и примерная тематика контрольных работ

  1.  Методические основы рационализации делопроизводства, их сущность, предпосылки возникновения и дальнейшего развития
    1.  Складывание советского аппарата управления.
    2.  Необходимость внедрения принципов НОТ в сферу управления
    3.  Создание ведомственных и вневедомственных рационализаторских центров по совершенствованию аппарата и делопроизводства
    4.  Организация единого руководства ведомственными и вневедомственными рационализаторскими центрами
    5.  Ведомственные органы рационализации госаппарата: оргбюро, бюро и отделы рационализации
    6.  Методики совершенствования госаппарата (Е. Альпирович, Л.А. Бызов, Я. Габинский), их сравнительный анализ
    7.  Методика института техники управления по совершенствованию делопроизводства. Состав проекта рационализации делопроизводства
    8.  Методические материалы Всесоюзного научно – исследовательского института документоведения и архивного дела (ВНИИДАД)
    9.  Государственная система документационного обеспечения управления. Типовая система документационного обеспечения (ТСДО)
    10.  Организация и механизация управленческого труда в НИИ и КБ
    11.  Нормативно – методические материалы по организации документационного обеспечения управления на современном этапе: ГСДОУ, ГОСТы
    12.  Методы анализа обследования: систематизация материалов сравнения, статистический, графический, табличный
    13.  Комплексный проект рациональной организации документационного обеспечения, его состав
    14.  Локальный проект рациональной организации документационного обслуживания
    15.  Внедрение комплексных и локальных проектов организации документационного обеспечения управления, разработка АРМ работников служб ДОУ
    16.  Унификация и трафаретизация документов организация изготовления и размножения документов
    17.  Текущее хранение документов, номенклатура дел
    18.  Организация рабочих мест, оснащение их средствами механизации и автоматизации
    19.  Расчет экономической эффективности предлагаемых мероприятий




1. РЕФЕРАТ дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата історичних наук Київ ~ Ди
2. социология и политология для студентов очной формы обучения РостовнаДону 2012
3. на тему ldquo;Что важнее ~ здоровье или деньгиrdquo; то наверняка ответ ldquo;здоровьеrdquo; будет стопроцентным
4. Конфликты в менеджменте
5. 1Почему это Важно для ВасПервый ПРЯМОЙ перелет-с 29 ноября на 10 и на 11 ночей до 25 марта 2014Раньше туристам прихо
6. Доклад- Тирания истины
7. Понятие иска.html
8. Анализ себестоимости продукции плодоводства в СХПК «Кочетовский» Мичуринского района Тамбовской области
9. это её способность создать привлечь и освоить необходимые объёмы инвестиций в строительство новых предпри
10. комунікаційних технологій Навчальнонауковий інститут телекомунікацій та інформатизації КАФЕ
11. Имя существительное ЦЕЛИ УРОКА- Предметные цели- 1
12. Тип мировоззрения отличительной особенностью которого является то что оно в решающей мере формируется под.html
13. Конспект проведения сказки инсценировки «Пчелки добрые подружки»
14. ІДБойчук Тести розроблені викладачами Житомирського фармацевтичного коледжу ім
15. Тема работы Тематика курсовой работы например Разработка Интер
16. это такая форма организации и деятельности государственной власти которая строится во взаимоотношениях с
17. Комплексная Программа повышения эффективности инвестиций в процессе развития нефтедобывающей отрасли РФ
18. Місце віртуальної СКТ-цистоскопії в діагностичному алгоритмі раку сечового міхура
19. тематики и экономики где все связи в экономическом процессе носят случайный характер
20. Совершенствование организации нефтепродуктообеспечения в ТНВ и

Материалы собраны группой SamZan и находятся в свободном доступе