Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Вопрос 1. Задачи и цели БЖД.
Одной из самых важных задач, решаемой человеком, обществом и гос-вом явл. обеспечение бжд. Б. опред. законом как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и гос-ва от внутренних и внешних угроз.
Одной из составляющих обеспечения Б является защита человека, общества и гос-ва от опасностей, возникающих в ЧС. За последние годы в ЧС природного, техногенного, военного характера и терактов не только на территории РФ, но и в мире пострадали несколько млн человек.
Большинство развитых гос-в ведут научно-обоснованную политику по уменьшению риска прир., техногенных и соц. ЧС.
В РФ проводится единая гос. политика в области обеспечения Б личности, общества и гос-ва в ЧС.
Для выполнения функций по обеспечению Б населения в ЧС в системе исп. власти создана и функционирует «Единая гос. система предупреждения и ликвидации чс» (РСЧС).
Создание РСЧС позволило перейти к решению проблемы управления рисками в техногенной сфере и смягчению последствий стихийных бедствий как основополагающей задачи по обеспечению Б насел. и терри торий в ЧС.
В послед. годы серьезное внимание уделяется ГО как системе меропр. по защите насел., матер. и культ. ценностей от О, возник. при ведении военн. действий или вследствие их.
Вовремя пре дупредить людей, обучить правильным действиям, обеспечить защиту, т. е. принять адекватные превентивные меры - это основной путь обратить любую чрезвычайную ситуацию в незначительную житейскую трудность. Поэтому на первый план выходят меры по выявлению возможных рисков и их уменьшению. Реализует в жизнь теорию управления рисками МЧС.
2. Основные понятия и опред. в области Б
Б. определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и гос-ва от внутренних и внешних угроз и опасностей. В общепринятом понимании защищенность - это способность защититься от негативных факторов источников О при помощи каких либо средств или способов.
Однако возможен и другой путь избежать негатив. воздействия опасных факторов-это ликвид. сам источ. О
Отсюда Б - это не только состояние защищенности личности, общества, гос-ва и других объектов Б, но и возможность ликвидировать источн. О, нейтрализовать и уменьшить воздействия их опасных факторов на объекты Б до приемл. уровней.
К основным объектам Б относятся: личность, общество и гос-во. Объектами Б могут быть окр. среда, объекты экономики, семья и др.
Система Б должна обеспечить защиту жизненно важных интересов основных объектов Б.
Интересы личности: реализация конституционных прав и свобод, обеспечение личной Б, повышение качества жизни, физическое, духовное и интеллектуальное развитие.
Интересы общества: упрочение демократии, содержание и достижение согласия, создание правового и соц. гос-ва.
Интересы гос-ва: незыблемость конституционного строя, суверенитет и территориальная целостность, поддержание политической, экономической и социальной стабильности, обеспечение законности и поддержание правопорядка, международное сотрудничество.
Систему Б образуют органы законодат., исполн. и суд. властей, государственные, общественные и иные организации и объединения, граждане, принимающие участие в обеспеч. Б в соответствии с законом, а также законодат., регламентирующее отношения в сфере Б.
Б достигается проведением единой гос. политики в области обеспеч. Б, системой мер экон., полит., организац. характера, адекватных угрозам интересам личности, общ-ва и гос-ва.
Функционирование системы Б основывается на соблюдении основных принципов:
- законности; - соблюдения баланса интересов личн., общ. и гос-ва;- взаимной ответственности личности, общества и гос-ва;- интеграции с международными системами Б.
3.Система Б РФ, её основные функции, силы и средства обеспечения.
В систему Б РФ входят: 1)органы закон. власти, 2)органы исп. власти. 3)органы суд. власти, 4)госуд., общественные и иные орг-ии, 5)орг-ии, принимающие участие в обеспечение Б в соответствии с законодательством. Их задачи: -выявление и прогноз. угроз объекта Б. –поддержание ЖД на территориях, пострадавших от источников О, -поддержание в готовности сил и средств защиты, -комплекс мер по снижению риска, -участие в междунар. системе Б. Силы и средства обеспечения Б: 1)федеральные органы Б(ФСБ, налоговые службы), 2)вооружённые силы РФ, 3)органы внутр. дел (МВД), 4)пограничные и внутренние войска,5)таможня, 6)силы ликвидации ЧС, 7)службы информационной Б, 8)природоохранные органы и органы охраны здоровья. В реализации политики обеспеч. Б принимают участие: -Президент РФ (руководит органами и силами обеспечения Б), -федер. собрание (формирует законодат. базу), -правит. (направляет работу исполн. органов), -совет Б (работы по выявлению и оценке угроз Б). В него входят президент, главы правит., секретарь и другие. –федер. органы исп.власти и органы субъектов РФ (формируют нормативную базу).
5. Общие положения «Концепции национальной Б РФ»
Конце. нац. Б РФ утв. Указом Презид. РФ от 10.01.2000г. № 24.
Концепция нац. Б - система взглядов на обеспеч. в РФ Б личности, общества и гос-ва от внешних и внутр. угроз во всех сферах жизнедеятельности.
Под нац. Б. РФ понимается Б ее многонац. народа как носителя суверенитета и единств. источника власти в РФ, т.е. нац. Б РФ - состояние защищ. нац. интересов РФ от внутренних и внешних опасностей и угроз.
Нац. интересы России - это совокупность сбалансир.интересов личности, общества и гос-ва в эконом., информ., социальной, международной, военной, пограничной, эколог. и других сферах.
Национальные интересы РФ
В экономической сфере - устойчивое развитие экономики страны.
Во внутриполит.кой сфере - сохранение стабильности, конституционного строя, институтов государственной власти, обеспечение гражданского мира и нац. согласия, террит. целостности и др.
В соц. сфере - обеспечение высокого уровня жизни народа.
В дух. сфере - сохранение и укрепление нравств. ценностей общ-ва, традиций патриотизма и гуманизма, культ. и научн. потенциала.
В международной сфере - обеспечение суверенитета, упрочение РФ как великой державы, соблюдение прав и свобод человека, недопустимость применения двойных стандартов.
В информ. сфере - соблюдение конституц. прав и свобод граждан в области получения инф. и исп. ее, развитие современных телекоммуникационных технологий, защита гос. инф. ресурсов от несанкционированного доступа.
В военной сфере - защита независимости, суверенитета, государственной и территориальной целостности, предотвращение военной агрессии против РФ.
В пограничной сфере - создание политических, правовых, организационных и других условий для обеспечения надежной охраны государственной границы.
В экологич. сфере - оздоровление и сохранение окруж. среды.
Важнейшими составляющими национальных интересов России является защита личности, общества и гос-ва от терроризма, в том числе от междунар., а также ЧС природного и техног. характера и их последствий, а в военное время - от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
6. Основные угрозы национальной Б РФ.
Нац. Б - Б многонационального народа РФ как носителя суверенитета и единства источника власти в РФ.
Угроза нац. Б -совокупность условий и факторов, создающих О для жизненно важных интересов гос-ва, личности и общества. Основные угрозы:
В сф. экономики:1)Сокращение ВВП 2)Снижение инвестиц. активности 3) Уменьшение научно-техн. потенциала 4) Стагнация аграрного сектора 5) Рост внутр. и внешнего долга 6) Преобладание экспорта сырья и энергии и импорта продовольств. товаров и предметов потребления.
В соц.сфере: 1)Расслоение общ-ва на богатых и бедных 2) Кризис здравоохранения, увеличение потребления алкоголя и наркотиков, угроза жизни и здоровью 3) Сокращение рождаемости и продолжит. жизни 4) Криминализация общественных отношений
В воен. сфере:1)Увеличение технологического отрыва ряда ведущих держав в создании вооружения 2)Активизация в РФ спецслужб иностр. гос-в 3)Угроза терактов 4)Решение мировых проблем силовыми способами без санкции ООН
В эколог.сфере: 1) Истощение природных ресурсов 2) Низкая экологическая культура населения 3) Использование территории РФ как «свалки отходов» 4) Использование морально устаревшего оборудования
Вопрос 7. Гражданская защита
Для защиты населения, территорий, объектов экономики, окружающей среды от ЧС в РФ созданы:
на мирное время — Единая гос. система предупр. и ликв. ЧС (РСЧС);
на военное время - Гражданская оборона (ГО).
В последние годы для обозначения проблемы защиты населения и территорий в мирное и военное время используется термин «гражданская защита».
Предполагается, что перспектива развития РСЧС и ГО — интеграция в единую Российскую систему гражданской защиты (РСГЗ).
Необходимость создания РСГЗ вызвана:
1) изменением характера ведения современных войн и соответственно изменением средств и способов защиты населения и расширением задач ГО;
2) военными конфликтами и терроризмом,
3) возможностью малыми затратами поднять потенциал ГО и РСЧС на более высокий уровень.
В настоящее время для обеспечения Б населения и территорий в ЧС природного, техногенного и экологического характера функционирует «Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС».
8. Основные нормативно-правовые докум. в области Б в ЧС
1) Конституция РФ.
2) Федеральные конституционные законы: «О чрезвычайном положении» (26.04.01 г.), «О военном положении» (27.12.01 г.)
3) Федеральные законы: «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» (11.11.94 г.), «О гражданской обороне» (26.12.97 г.), «О радиац. Б» 05.12.95 г., «О Б», «О промышл. Б опасных производственных объектов», «О пожарной Б», «Об охране окружающей среды», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О введении в действие кодекса об административных правонарушениях
4) Постановление Правительства №547 от 04.09.03 г. «О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера».
Вопрос 9 . Основные положения ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера».
Закон опред. общие для РФ орг.-правовые нормы в области защиты населения, всего земельного, водного и воздушно пространства в пределах РФ, объектов производств. и соц. назначения, а также окружающей природной среды от ЧС природного и техногенного характера. Закон определяет основные меры защиты населения и террит. от ЧС: -мероприятия, направленные на предупреждение ЧС, - мероприятия по защите насел. и террит. от ЧС проводятся с учётом экон., прир. характера, особенностей террит., от степени реальной О возникновения ЧС, -ликвидация ЧС осуществляется силами и средствами орг-ий, органами местного самоупр., органов исп. власти, субъектов РФ, иногда привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти. В области защиты насел. и террит. от ЧС организации обязаны: -планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций производственного и социального назначения от ЧС, -обеспечивать создание. Подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств по предупрежд. и ликвид. ЧС, обучению работников организац. способам защиты в ЧС, -создавать и поддерживать в пост.готовности локальные системы оповещения от ЧС, -обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасат. работ на объектах производственного и социального назначения от ЧС. Граждане РФ имеют право: -на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникн. ЧС, -исп. средств коллективной и интеллект. защиты, -быть информ. о риске, кот. они подвергаются, -участвовать в меропр. по предупр. и ликвид. ЧС, -на возмещ.е ущерба, приченённого их здоровью и имуществу, на бесплат. гос. соц.страхование, получение компенсаций и льгот за ущерб при выполнении обязанностей в ходе ликв.ЧС, -на пенсионное обеспеч.в случае потери трудоспос., кормильца. Граждане обязаны: -соблюдать законы и иные норм.-прав. акты РФ, законы и иные норм.-прав. акты субъектов РФ в области защиты насел. и террит. от ЧС, -соблюдать меры Б в быту и в повседневной трудовой деятельн., -изучать осн. способы защиты насел. и террит. от ЧС, приёмы оказания первой помощи, -выполнять установленные правила поведения при угрозе и возникновении ЧС.
10 . Основные положения ФЗ « О ГО»
ФЗ определяет задачи, правовые основы их осуществления, компетенцию органов гос.власти РФ, органов исп..власти субъекта РФ, органов местного самоупр., организаций. Пр-пы:1)Террит.-производ. пр-п организ. ГО2)Подготовка к ведению ГО осущ. в мирное время с учетом уровня развития воор. сил, военной техники, средств защиты насел.3)Ведение ГО начинается с момента объявления войны
Полномочия орг-ии в системе ГО: 1) Планирование и организация проведения мероприятий ГО 2) Обучение работников защите от О 3) Создание и поддержание в состоянии пост. готовности локальных систем оповещения
Права и обязанности граждан: 1) Проходить обучение по защите от опасностей 2) Принимать участие в проведении др.мероприятий по ГО 3) Оказывать содейсвие органам гос.власти и организациям в решении задач ГО
Руководство ГО осущ. Правит., в фед.органах и орг-ях-их руковод.,в субъ. РФ и МО–главы органов исп. власти.
Силы ГО: 1) Войска ГО, гражданские организации ГО 2) Воор. силы РФ, др.войска, определенные Президентом.
Президент РФ или Правительство определяют фед. орган исполнит.власти, к-рый имеет полномочия по решению задач в области ГО, и возлагает на него осуществление специальных, разрешительных, контрольных функций ГО
Служба ГО-служба, предназначенная для проведения меропр. ГО (подготовка необход. сил и средств и обеспеч. действий гражд.организации ГО в ходе провед. аварийно-спасательных работ при ведении военных действий).
11. ФЗ «О пожарной Б»
Закон определяет общие правовые, соц. и экономические основы пож.безопасноти в РФ. Он регулирует отношения между фед.органами власти, органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъектов РФ и организациями, общественными объединениями, населением. Закон определяет виды пожарной охраны, систему обеспечения пожарной Б: 1) Гос.Противопожарная служба 2) Ведомственная пожарная охрана 3) Добровольная пожарная охрана 4) Объединения пож.охраны.
Основные задачи пожарной охраны:
1) Обучение мерам пож.Б 2) Выполнение работ, услуг по пож.Б, разработка и реализация мер по пож.Б 3) Нормативно-правовое регулирование (принятие органами гос.власти нормативно-правовых актов по пож.Б) 4) Производство пож.-технической продукции, инвентаря 5) Тушение пожаров, защита людей, животных, растений, имущества от пожара 6) Налоговые льготы в области пож.Б 7) Научно-техническое обеспечение пож.Б 8) Учет пожаров, анализ их последствий
Права граждан: 1) На защиту жизни, здоровья, имущества 2) Возмещ. ущерба от пожара 3) Участие в установл. причин пож 4) Получение инф. о пож.Б, о способах защиты от пож
Обязанности: 1) Соблюдение требований пож.Б 2) Иметь в помещениях и строениях средства тушения пожаров 3) Немедленное уведомление о пожаре пожарной охраны 4) Содействие при тушении пожара 5) Выполнение предписаний должностных лиц пожар.охраны.
Вопрос 12. ЧС, определ. Осн. понятий в области Б в ЧС
О – ситуация в среде обитания чел-а, в кот. при определенных условиях возможно возникновение вредных и поражающих факторов, способных привести к одному или совокупности нежелательных последствий для чел-а.
Источник О – любая деятельность, способная привести к реализации О и возникновению О.
ЧС – состояние, при кот. в рез-те возникновения источника ЧС на объекте нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, наносится ущерб имуществу населения.
Источник ЧС – опасное прир. явление, авария или опасное техногенное происшествие, широко распространяемая инфекционная болезнь людей, с/х-х животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть ЧС.
Признаки ЧС: 1) Источник ЧС 2) Границы, среда возникновения ЧС 3) Нарушение нормальных условий жизнедеятельности людей 4) Угроза жизни и здоровью 5) Нанесение ущерба среде обитания.
14. Основные принципы защиты населения в ЧС.
1)Принцип превентивности - направлен на предупреждение ЧС, на максимально возможное снижение ущерба и потерь (заблаговременно). 2)Принцип дифференцированности - планирование и осуществление мероприятий проводится с учётом экономических, природных и иных особенностей территорий и степени реальной О ЧС. 3)Принцип - объём и содержание мероприятий по защите территорий от ЧС планируется и реализуется с учётом их достаточности, сроков выполнения, экон. обоснованности и максимально возможного использ. сил и ресурсов. 4)Самостоятельность- ликвидация ЧС, осуществляется силами и средствами организаций и органов исполн.й власти субъектов федерации и местного самоуправления, на террит. которых сложилась ЧС. При недостаточности превышаются силы и средства органов федер. власти. 5)Правовая обусловленность- меропр. по защите от ЧС их ликвид. должны быть согласованы с Конституцией РФ, действующ. норм.-прав. актами и законами. 6)Универсальность- должна быть учтена возможность всех видов угроз. 7)Всеобщая обязательность- защита территории от ЧС является обязат. задачей для всех органов гос. власти. 8) Ненанесение ущерба междунар. Б- при ликвид. ЧС не должен быть причинён вред Б других стран. 9)Соответствие готовности сил и средств- уровень подготовки сил и средств должен отвечать вероятным угрозам Б общества и гос-ва. 10) Взаимодействие с междунар. силами Б- эффективное устранение угроз Б как внутри страны так и за её пределами.
Вопрос 13, Классификация ЧС.
ГОСТ Р 22.0.-94 выделяет пр-ки, позволяющие отнести событие к ЧС: наличие источника ЧС, угроза здоровью и жизни людей, нарушение норм. условий жизнедеятельности людей, нанесение ущерба (имуществу людей, объектам экон., окр. среде) наличие границ ЧС.
Классификация ЧС по характеру источника:
В зависимости от колич. показателей последствий ЧС подразделяются на: 1) локальные; 2) местные; 3) террит.; 4) регион.; 5) федеральные; 6) трансграничные.
При возникновении источник ЧС воздействует на окр. среду, это воздействие является пораж. фактором. Пораж. фактор источника ЧС – составл. опасного явления или процесса, вызванная источн.ЧС и характеризуемая физ., хим., биол. и психофиз. действиями или проявл., кот. определяются или выражаются соответствующими параметрами. Пораж. воздействие источн. ЧС – негат. влияние пораж. факторов источника ЧС на жизнь и здоровье людей, животных, растения, объекты экон. и окр. природную среду.
Поражающие факторы классифицируются:
Вопрос 15.РСЧС. Задачи и структура.
РСЧС включает:1)органы управл.2)силы и средства органов исп.власти всех уровней для защиты насел.
Задачи:1)осуществл. научно-техн. программ2)поддержание в готовн. органы управл.3)подгот. насел.4)прогноз,оценка соц.экон.последствий 5)соцзащита насел.6)гуманитарн.акции7)создание резервов.
Оргструктура 1)функциональн.подсистемы-43,территор.подсист. для защиты на террит.Все ТП сост.из звеньев-88 2)РСЧС действует на 5 уровн.1)федер 2)межрегион-73)регион-89 4)муницип. 5)объектовый.
Вопрос 16. Органы управления, силы и средства РСЧС
Каждый уровень РСЧС имеет: 1) координирующие органы; 2) постоянно действующие органы; 3) органы повседневного управления; 4) силы и средства; 5) резервы финансовых и материальных ресурсов; 6) системы связи, оповещения, информ. обеспечения.
Координирующими органами РСЧС являются:
- ФУ –правит. КЧСиПБ,КЧС фед. орг. исп. власти;
на рег.,муницип.,объектовом ур-не – КЧС органа исп.власти субъ РФ,органов местного самоупр.,орг-ии;
МУ – полномочн. представитель презид.в федер. округе
Пост. действующими органами упр. по делам ГО и ЧС являются:
на фед. уровне - МЧС; на регион. уровне – ГУМЧС по субъ РФ;
на межрегион. – РЦ ГОСЧС на муницип – органы ГОСЧС при ОМС
на объектовом уровне - отделы по делам ГО и ЧС.
Органами повседневного управления РСЧС являются:
ФУ-нац. ЦУКС,инф центры, ДДС МРУ-ЦУКС,РЦГОСЧС РУ-ЦУКС ЦУМЧС,инф.центры,ДДС органов исп.власти субъ РФ и террит.органов исп.власти МУ ЕДДС ОУ ДДС организац.
силы и средства РСЧС
1)по прнадлежн.(фед.органов исп.власти,органов исп.власти субъ,ОМС,организац.,общ.объедин)2)по назначению(наблюдения и контр.,ликвидации)по уровню готовности(пост.,повседневной)
Эшелоны 1)01,02,03-30мин.2) спец.подраздел медпомощи, аварийно-спасат.формир.войска ГО-2ч. 3)строит-монтажн орг.+ВС – от 3ч. До неск суток
17. Резервы фин. и мат. ресурсов
1) резервн.фонд правительства по предупрежд. и ликвид
2) запасы мат.ценностей(из Госрезрва) для обеспечения монтажных работ. 3)резервы фин. и мат. ресурсов фед. органов исп. Власти 4) резервы субъектов РФ,ОМС, организаций.
Мат.резервы-МЗ,транспортные средства.
20. ГО(история, задачи,принципы)
Создание ГО и РСЧС началось с марта 1918г, с создания меропр. по противохим. и противовозд. обороны. Была создана МПВО (Местная Противовоздушная оборона).
4 октября 1932г. – день образования ГО; 1961 г. – МПВО была реформирована в ГО; 1991г – создан Гос.Комитет по делам ГО и ЧС; 1992г. – создана РСЧС .
ГО-это система мероприятий по защите насел.я, мат. и культурных ценностей, возник. при ведении военных действий либо вследствие этих действий. ГО регламент. ФЗ « О ГО» от 26.12.97.
Основные задачи ГО: 1) Эвакуация населения, мат-ных и культурных ценностей; 2) Обучение населения способам защиты от опасностей; 3) Оповещение населения об опасностях; 4) Аварийно-спасательные и иные неотложные работы; 5) Предоставление населению средств индивид. защиты, убежищ.
Основные принципы организации и управления:
1.Территориально- производ.: ГО должна организовываться в соответствии в административно-территор.делением гос-ва.
2.Своеврем.: введение ГО начин. с момента объявления войны
3.Превентивность и разумная достаточность: мероприятия должны бытьнаправлены на максимальное снижение ущерба, потерь, они должны быть достаточными, должны быть определены сроки их выполнения, они должны быть экономически обоснованы. Силы и ресурсы должны быть максимально использованы.
4.Правовая обусловленность: мероприятия должны иметь соответствующую законодательную основу.
5.Соответствие готовности сил и средств: уровень готов-ти сил и средств должны отвечать возможным угрозам Б.
22. Руководство ГО, органы управления ГО
Руководство ГО в РФ осуществляет правительство РФ.
Руководство ГО в федеральных органах исполнительной власти и организациях осуществляют их руководители, являющиеся по должности начальниками ГО указанных органов и организаций.
Руководство ГО на территориях субъектов РФ и муниципальных образований осуществляют соответственно главы органов исполнительной власти субъектов РФ и руководители органов местного самоуправления, являющиеся по должности начальниками ГО.
Органами, осуществляющими управление ГО, являются:
- федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный на решение задач в области ГО, и его территориальные органы, созданные в установленном порядке;
- структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти, специально уполномоченные на решение задач в области ГО;
- структурные подразделения (работники) организаций, специально уполномоченные на решение задач в области ГО, создаваемые (назначаемые) в порядке, установленном Правительством РФ.
21. Организационная структура ГО в РФ, силы и службы ГО
Организация и ведение ГО являются одними из важнейших функций гос-ва, составными частями оборонного строительства, обеспечения Б гос-ва.
Принципы организации и ведения ГО:
- ГО организуется на территории РФ по территориально-производственному принципу;
- подготовка гос-ва к ведению ГО осуществляется заблаговременно в мирное время с учётом развития вооружения, военной техники и средств зашиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- ведение ГО на территории РФ или в отдельных её местностях начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом РФ военного положения на территории РФ или в отдельных её местностях.
Организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ:
- планируют и организуют проведение мероприятий по ГО;
- проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;
- осуществляют обучение своих работников способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения;
- создают и содержат в целях ГО запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
Организации, имеющие потенциально опасные производственные объекты, создают гражданские организации ГО и поддерживают их в состоянии постоянной готовности. Порядок определения таких организаций устанавливается Правительством Российской Федерации.
Граждане РФ в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации имеют права и обязанности в области ГО:
- проходить обучение способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- принимать участие в проведении других мероприятий по ГО;
- оказывать содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в области ГО.
Служба ГО - служба, предназначенная для проведения мероприятий по ГО, включая подготовку необходимых сил и средств и обеспечения действий гражданских организаций ГО в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий и вследствие этих действий. Для выполнения вышеперечисленных мероприятий по ГО создаются федеральные, республиканские, краевые, областные, автономной области и автономных округов, районные и городские службы ГО, а также службы ГО организаций.
Решение о создании службы ГО принимается Правительством РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и руководителями организаций в соответствии с их полномочиями.
Силы ГО включают:
- войска ГО, гражданские организации ГО;
- Вооруженные Силы РФ, другие войска и воинские формирования, привлекаемые в порядке, определенном Президентом РФ для решения задач в области ГО;
— аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования, привлекаемые в соответствии с законодательством РФ для решения задач в области ГО.
Гражданские организации гражданской обороны - формирования, создаваемые на базе организаций по территориально-производственному принципу, не входящие в состав Вооруженных Сил РФ, владеющие специальной техникой и имуществом и подготовленные для защиты населения и организаций от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Порядок создания и деятельности гражданских организаций ГО определяется правительством РФ.
В целях осуществления государственной политики в области ГО Президент РФ или по его поручению Правительство РФ определяет федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный на решение задач в области ГО и возлагает на него осуществление соответствующего нормативного регулирования, а также специальные, разрешительные, надзорные и контрольные функции в области ГО. Федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный на решение задач в области ГО, имеет свои территориальные органы, создаваемые в установленном порядке.
Вопрос 23. Общие сведения о радиации.
Ядра атомов одного и того же элемента всегда содержат одно и тоже число протонов, но число нейтронов в них может быть разным. Атомы, имеющие ядра с одинаковым числом протонов, но различающиеся по числу нейтронов, относятся к разновидностям одного и того же химического элемента, называемым изотопами данного элемента. Ядра всех изотопов химических элементов образуют группу "нуклидов".
Некоторые нуклиды стабильны, т.е. в отсутствие внешнего воздействия никогда не претерпевают никаких превращений. Большинство же нуклидов не стабильны, они все время превращаются в другие нуклиды. Если бы в атоме не было нейтронов, он бы развалился. Поскольку все протоны имеют одинаковый положительный заряд, они взаимно отталкиваются. Одно из назначений нейтронов - удерживать протоны на месте. Чем больше в ядре протонов, тем сильнее их электрический заряд и тем большее число нейтронов требуется, чтобы удержать их вместе. Поэтому ядра с относительно большим количеством нейтронов часто распадаются, испуская ионизирующее излу чение (радиацию), т.е. становятся радиоактивными.
Неустойчивые атомы пытаются сохранить равновесие разными способами. Некоторые из них в попытке обрести устойчивость идут на потерю массы. Ядро иногда выбрасывает сгусток из двух протонов и двух нейтронов. Эта группа из четырех субатомных частиц называется альфа-частицей.
Установлено, что при распаде нейтрона образуется несколько частиц, в том числе протон и электрон. Если в неустойчивом атоме происходит распад нейтрона, то вновь образовавшийся протон остается в ядре, а электрон выбрасывается наружу. Испущенный электрон называют бета-частицей.
Когда ядро радиоактивного атома уже выбросило альфа- или бета-частицу, оно часто все еще содержит слишком много энергии, чтобы быть устойчивым. В попытке прийти в равновесие атом может испускать некоторую часть этой энергии в форме высокоэнергетического излучения. Оно называется гамма-излучением. Весь процесс самопроизвольного распада нестабильного нуклида называется радиоактивным распадом, а сам такой нуклид -радионуклидом.
24.Дозы облучения, единицы измерения, мощность дозы излучения.
Поглощённая доза – это количество энергии излучения, поглощённой единицей массы тела (ткани), подвергшегося облучению.
D = ; Измеряется в Греях (Гр) – в системе СИ
мГр = 10 Гр; 1 Гр = 10 мкГр
Поглощённая доза не зависит от вреда ионизирующего излучения. Поэтому было введено понятие эквивалентная доза.
H = D W; D - поглощённая доза; W - взвешивающий коэффициент для опред. вида ионизир-го излучения
Измеряется в зивертах (Зв). Раньше измерялись в БЭР.
1 Зв = 100 БЭР
Не все части тела человека одинаково поглощают ионизирующее излучение, поэтому необходимо измерять эффективную дозу:
E = , где H - эквивалентная доза
W- взвеш. коэфф. для данного органа тела.
W для костного мозга, кишечника, лёгких , желудка = 0,12; для грудной железы, щитовидной железы = 0,05; для остальных органов = 0,01.
Мощная доза – доза, отнесённая по времени:
P = (мЗв/ч).
25. Биол. эффекты воздействия рад. на человека
Радиация вызывает 2 вида эффектов:
1) Детерминированные – клинически выявляемые вредные биологические эффекты, вызванные ионизированным излучением, в отношении которых предполагается существование порога, ниже которого эффект отсутствует, а выше тяжесть эффекта прямо пропорциональна дозе. Болезни: Лучевая, Лучевой гематит, Лучевая катаракта, Лучевое бесплодие.
2) Стохастический – вредный биологический эффект, вызванный ионизированным излучением, не имеющим дозового порога. Вероятность возникновения прямо пропорциональна дозе, а тяжесть эффекта не зависит от дозы. К ним относятся: Злокачественные опухоли, Лейкозы, Наследств. болезни
26. Основные нормативные документы в области радиационной Б, принципы обеспеч. Радиац. Б населения
1) НРБ – 99 «Санитарные правила» 2.6.1.758-99
2) ОСПОРБ – 99 «Основные санитарные правила обеспечения радиац. Б (для работн. радиационно-опасных объектов)»
Для обеспечения радиационной Б при нормальной эксплуатации необходимо руководствоваться принципами:
- непревышение допустимых пределов индивидуальных доз облучения граждан от всех ИИИ (принцип нормирования);
- запрещение всех видов деятельности по использованию ионизирующего излучения, при которых полученная для человека и общества польза не превышает риск возможного вреда, причиненного дополнительно к естественному радиационному фону облучением (принцип обоснования);
- поддержание на возможно низком уровне (с учетом экон. и соц. факторов) индивид. доз облучения и числа облучаемых лиц при использ. любого ИИИ (принцип оптимизации).
Вопрос 28.
Допустимое значение эффективной дозы, обусловленной суммарным воздействием природных источников ионизирующего излучения, для населения не устанавливается. Снижение облучения населения достигается путем установления системы ограничений на облучение населения от отдельных природных источников.
Доза космического излучения не ограничивает возможность проживания в данной местности, но она должна учитываться при подсчете дозы, обусловленной всеми ИИИ.
При проектировании новы зданий жилищного и общественного назначения должно быть предусмотрено, чтобы мощность дозы гамма-излучения не превышала мощности дозы, получаемой на открытой местности, более чем на 0,3мкзв/ч. в эксплуатируемых здания защитные мероприятия проводятся, когда мощность дозы превышает мощность дозы на открытой местности более чем на 0,3мкзв/ч. Вопрос о перенаселении жильцов рассматривается, если практически невозможно снизить это превышение до значений ниже 0,6мкзв/ч. облучение населения в жилых домах происходит за счет поступления радона в воздух. Среднегодовая равновесная эквивалентная объемная активность изотопов радона не должна превышать 400Бк/м3. при значениях среднегодовой эквивалентной объемной активности более 200Бк/м3 должны проводиться защитные меропр. на снижение поступления радона в воздух помещений и улучшение вентиляции помещений.
Удельная эффект. активность (Аэфф) естественных радионуклидов строительных материалах, добываемых на их месторождениях(щебень, гравий,. Песок) или являющихся побочным продуктом промышл., а также отходы промышл. производства, использ. для изготовления строительных материалов (золы, шлаки и т.п.), не должны превышать:
При Аэфф>2.8 кБк/кг вопрос об использовании материалов решается в каждом случае отдельно по согласованию с федеральным органом Госсанэпиднадзора.
Эфф. доза за счет естеств. радионуклидов в питьевой воде не должна превышать 0.2 мзв/год. Этому значению дозы соответствуют среднегод. значения удельной активности радионуклидов (ДУАi) равные: уран-238-5,6; уран-234-5,1; радий-226-0,89; радий-228-0,37; свинец-210-0,37; полоний-210-0,21; радон-222-120 Бк/кг. При совместном присутствии в воде этих радионуклидов должно выполняться условие:
Аi/ДУАi<=1, где
Аi – удельная активность радионуклидовв в воде.
27. Источники ионизирующего излучения, виды облучения, классы нормативов, категории облучаемых лиц, основные пределы доз.
ИИИ - устройство или радиоактивное вещество, испускающее или способное испускать ИИ.
К прир. источникам относятся космическое излучение и природные радионуклиды, содержащиеся в окружающей среде и поступающие в организм человека с воздухом, водой и пищей. Применение некоторых строительных материалов, использование газа для приготовления пищи, герметизация помещений и даже полеты на самолетах - все это увеличивает уровень облучения за счет прир. источников радиации.
За счет косм. излучения человек в среднем получает эффективную дозу около 0,39 мЗв в год (среднемировое значение).
Внешнее гамма-излучение природных радионуклидов (калия и нуклидов семейства урана и тория), содержащихся как на поверхности Земли, так и в материалах жилищ и рабочих помещений, дает эффективную дозу около 0,46 мЗв в год.
Доза внутр. облучения от прир. радионуклидов составляет около 1,0 мЗв в год, из них 0,83 мЗв за счет дыхания радона и 0,17 мЗв - за счет радиоакт. калия и др. радионуклидов.
В среднем человек от природных источников радиации получает эффективную дозу - 2,0 мЗв в год, для РФ - 2,9 мЗв в год.
Внешнее и внутреннее облучение человека от всех природных источников составляет естественный радиационный фон.
Естественный радиационный фон - доза излучения, создаваемая космическим излучением и излучением природных радионуклидов, естественно распределенных в земле, воде, воздухе, других элементах биосферы, пищевых продуктах и организме человека.
Мощность дозы фотонных ионизирующих излучений, создаваемая всеми природными источниками над поверхностью земли, называют радиационным фоном на данной местности. Радиационный фон в среднем равен 0,1...0,14мкЗв/ч.
Искусственные источники излучения разделяются на медиц. (диагностические и радиотерапевтические процедуры) и техногенные (искусств. и специально сконцентрированные человеком природные радионуклиды, генераторы ионизирующего излучения и др.).
В наст. время основной вклад в дозу, получаемую человеком от искусственных источников радиации, вносят мед. процедуры и методы лечения, связанные с применением радиоактивности. Получают все более широкое распространение диагностические методы, основанные на использовании радионуклидов.
Оценки показывают, что доза, которую получают рабочие урановых рудников и обогатительных фабрик, составляет в среднем 1 чел-Зв на каждый гигаватт-год электроэнергии. Коллективная эффективная доза от заводов, на которых получают ядерное топливо, также составляет 1 чел-Зв на гигаватт-год. Наиболее велики дозы облучения при ремонтных работах - текущих или незапланированных, на которых приходится 70% коллективной дозы.
Источн. облучения являются многие общеупотребительные предметы, содержащие радиоакт. вещества. Ими могут быть антистатические щетки, детекторы дыма, часы со светящимся циферблатом, рентгеновские аппараты, цветные телевизоры и др.
Однако многие из этих предметов практически не вызывают облучения, но тем не менее они требуют тщательного контроля.
Насел. дополнительно к облучению от естественного радиационного фона может подвергаться ионизирующему облучению в двух ситуациях: при нормальной эксплуатации ионизирующих источников излучения и в условиях радиационной аварии.
Годовая эффективная доза облучения равна сумме эффективной дозы внешнего облучения, накопленной за календарный год, и ожидаемой эффективной дозы внутреннего облучения, обусловленной поступлением в организм радионуклидов за тот же период.
Для каждой категории облучаемых лиц допустимое годовое поступление радионуклида рассчитываться путем деления годового предела дозы на соответствующий дозовый коэффициент.
Числовые значения дозовых коэффициентов можно найти в «Нормах радиационной Б» (НРБ-99).
При одновременном воздействии источников внешнего и внутреннего облучения должно выполняться условие, при котором отношение дозы внешнего облучения к пределу дозы и отношение годовых поступлений радионуклидов к их пределам в сумме не превышали 1.
где Евнеш - эффективная доза от внешнего излучения; Е - предельно допустимая доза; ГПi- годовое поступление i-го радионуклида в организм; ПГПi,— предельное поступление i-го радионуклида в организм (см. прил. П-2 в НРБ-99).
Для студентов и учащихся в возрасте до 21 года, проходящих обучение с исп. ИИИ, годовые накопления дозы не должны превышать значений, установленных для лиц из населения.
Вопрос 28.
Допустимое значение эффективной дозы, обусловленной суммарным воздействием природных источников ионизирующего излучения, для населения не устанавливается. Снижение облучения населения достигается путем установления системы ограничений на облучение населения от отдельных природных источников.
Доза космического излучения не ограничивает возможность проживания в данной местности, но она должна учитываться при подсчете дозы, обусловленной всеми источниками ионизирующего излучения.
При проектировании новы зданий жилищного и общественного назначения должно быть предусмотрено, чтобы мощность дозы гамма-излучения не превышала мощности дозы, получаемой на открытой местности, более чем на 0,3мкзв/ч. в эксплуатируемых здания защитные мероприятия проводятся, когда мощность дозы превышает мощность дозы на открытой местности более чем на 0,3мкзв/ч. Вопрос о перенаселении жильцов рассматривается, если практически невозможно снизить это превышение до значений ниже 0,6мкзв/ч. облучение населения в жилых домах происходит за счет поступления радона в воздух. Среднегодовая равновесная эквивалентная объемная активность изотопов радона не должна превышать 400Бк/м3. при значениях среднегодовой эквивалентной объемной активности более 200Бк/м3 должны проводиться защитные мероприятия на снижение поступления радона в воздух помещений и улучшение вентиляции помещений.
Удельная эффективная активность (Аэфф) естественных радионуклидов строительных материалах, добываемых на их месторождениях(щебень, гравий,. Песок, бутовый и пилонный камень, цементное и кирпичное сырье и пр.) или являющихся побочным продуктом промышленности, а также отходы промышленного производства, используемыми для изготовления строительных материалов (золы, шлаки и т.п.), не должны превышать:
При Аэфф>2.8 кБк/кг вопрос об использовании материалов решается в каждом случае отдельно по согласованию с федеральным органом Госсанэпиднадзора.
Эффективная доза за счет естественных радионуклидов в питьевой воде не должна превышать 0.2 мзв/год. Этому значению дозы соответствуют среднегодовые значения удельной активности радионуклидов (ДУАi) равные: уран-238-5,6; уран-234-5,1; радий-226-0,89; радий-228-0,37; свинец-210-0,37; полоний-210-0,21; радон-222-120 Бк/кг. При совместном присутствии в воде этих радионуклидов должно выполняться условие:
Аi/ДУАi<=1, где
Аi – удельная активность радионуклидовв в воде.
Вопрос 29. Ограничение облучения медицинскими ИИИ.
С целью совершенствования использования источников ионизирующего излучения в медицине и снижения уровней облучения пациентов устанавливаются контрольные уровни медицинского облучения в рентгенологии, радионуклидной диагностике и терапии, лучевой терапии, основанных на лучших стандартах мировой практики.
Медицинское облучение человек может получить в трех случаях: 1) при проведении профилактических мероприятий здоровых лиц. 2) при оказании помощи в поддержке пациентов (тяжелобольных, детей) при выполнении рентгенологических процедур. 3) при лечении препаратами.
При проведении профилактических медицинских рентгенологических, а также научных исследований практически здоровых лиц годовая эффективная доза облучения не должна превышать 1мзв.
Лица, оказывающие помощь в поддержке пациентов при выполнении радиологических процедур, не должна подвергаться облучению, превышающему 5мзв в год. Мощность дозы гамма-излучения на расстоянии 0,1 метра от пациентов, которому с терапевтической или диагностической целью введены радиофармацевтические препараты, не должна превышать при выходе из радиологического отделения 1мкзв/ч.
Средняя эффективная доза, получаемая от всех источников облучения в медицине, в промышленно развитых странах составляет примерно 1мзв на каждого жителя, т.е. примерно половину средней дозы от естественных источников.
30. Огранич. облучения населения в условиях радиац. аварии, Ур-ни вмешат., критерии принятия решений
В случае возникновения аварии, при которой облучение людей превысит основные пределы доз от техногенного облучения должны быть приняты практич. меры для восстановления контроля над источником и сведения к минимуму доз облучения, кол-ва облучаемых лиц из населения, радиоактивного загрязнения окружающей среды, экон. и соц. потерь, вызванных радиоактивным загрязнением.
Процесс принятия решений по мерам защитных мероприятий (вмешательства) чрезвычайно сложен и включает множество факторов, в том числе и не связанных с радиацией. Обычно к основным факторам относят следующие: масштабы аварии, безопасное проживание, проблемы здравоохранения, стрессы, пересел., низкий уровень доверия и понимания, риск загрязнения водных ресурсов и т.д.
При радиационной аварии или обнаружении радиоактивного загрязнения ограничение последующего облучения осуществляется защитными мероприятиями, применяемыми, как правило к окружающей среде и (или) к человеку. Эти мероприятия связаны с нарушением нормальной жизнедеятельности населения, хозяйственного и социального функционирования территории, т.е. являются вмешательством, влекущим за собой не только экономический ущерб, но и неблагоприятное воздействие на население и экологический ущерб. Поэтому при принятии решений о характере вмешательства руководствуются принципами.
1. Принцип обоснования - предлагаемое вмешательство должно принести обществу и прежде всего облучаемым лицам больше пользы, чем вреда, 2. Принцип оптимизации—форма, масштаб и длительность вмешательства должны быть оптимизир. таким образом, чтобы чистая польза от снижения дозы, была бы максимальной.
Для расчета вероятностных потерь и обоснов. расходов на радиац. защиту при реализации принципа оптимизации принимается, что облучение в коллективной эффект. дозе в 1 чел-Зв приводит к потере 1 чел-года жизни населения.
Критерии принятия решений на вмешательство. При проведении противорадиац. вмешательств основные пределы доз не применяются. Исходя из пр-пов планирования вмешательства (защитных мероприятий) на случай радиационной аварии, органами Госсанэпиднадзора устанавливаются уровни вмешательства (дозы и мощности доз облучения, уровни радиоакт. загрязнения) применительно к конкретному радиац.-опасному объекту и условиям его размещения с учетом вероятных типов аварии, сценариев развития аварийной ситуации и складывающейся радиационной обстановки.
Уровни вмешат. по пищевым продуктам применяются в отношении общего потребления пищи.
Если уровень облучения, предотвращ. защитным мероприятием, не превосходит предела А, нет необходимости в выполнении мер защиты, связанных с наруше. нормальной ЖД населения, хоз. и соц. функционирования территории.
Если предотвращаемое защитным мероприятием облучение превосходит уровень А, но не достигает уровня Б, решение о выполнении мер защиты принимается по конкретной обстановке и местным условиям.
Если уровень облучения, предотвращаемого защитным мероприятием, достигает и превосходит предел Б, необходимо выполнение соответствующих мер защиты, даже если они связаны с нарушением нормальной жизнедеятельности населения, хозяйственного и социального функционирования территории.
31. Основные показатели радиационной Б населения.
РБ обеспеч. проведением комплекса мер, осущ. всеми органами власти, юр.лицами, гражданами мероприятий по соблюден. правил, норм и нормативов в обл. РБ, информирующие о рад.обстановке, обучение насел. в обл. РБ.
Показатели:
1) Величины доз облучения населения от всех ИИИ 2) Число лиц, подверг. облуч. выше установл. пределов доз
3) Выполн. сан.правил и гигиен.нормативов в обл. РБ 4) Хар-ка рад.заражения 5) Вероятн. аварий и их масштаб
6) Степень готовн. сил и средств при ликвид. аварий и их последствий
Осн.док-ты:
1) Радиационногигиенич. паспорта организаций и территорий 2) ФЗ «О РБ населения» 3) Постановления Правительства РФ №93 от 28.01.97
32. Оценка годовых эффективных доз облучения на
селения природными ИИИ.
Ионизация – выбивание электронов с внешних орбит атомов, в результате чего образуются свободные электроны и атом превращается в положит. заряженную частицу, - ион.
Эффективная доля от природных ИИИ складывается из:
1) дозы космического излучения, которая состоит из 2-х компонентов и зависит от высоты над уровнем моря ( h)
1 составляющая – это доза от космического гамма-излучения:
Ек1=0,24(0,205 log -1,65 h + 0,795 log 0,453 h)
h – высота населенного пункта над уровнем моря ( в км)
log в положительной степени определяется по таблице 8, в отрицательной степени по таблице 7.
2 составляющая – доза нейтронного космического излучения:
Ек2 = 0,03
К расчетному значению космической эффективной дозы необходимо прибавить дозу, создаваемую космогенными радионуклидами, т.е дозу Ек3 = Ес-14 = 0,012 мЗв/год
Тогда Ек = Ек1 + Ек2 + Ек3
2) Доза внешнего гамма-излучения от природных РН.
Евнеш = 8800*К*(0,8*Р0(зд) + 0,2*Р0 (ул)) /1000
8800 – количество часов в году, если необходимо рассчитать для месяца, то мы число дней в месяц * 24 часа.
К – коэффициент перевода эквивалентной дозы к эффективной. Если доза измеряется в зивертах, то К=1, если в грей, то К=0,7.
0,8 и 0,2 – доли времени нахождения людей соответственно в зданиях и на улице.
Р0 (зд) – гамма-фон здания
Р0 (ул) - гамма-фон улицы.
Так как решение принимается в милизивертах, то делим на 1000, чтобы перевести микрозиверты в милизиверты
3) Доза внутреннего облучения долю живущими РН. Складывается из дозы от продуктов питания и питьевой воды = 0,16мЗв в год и от РН, поступающих с пылью ( воздухом0 = 0,006мЗв в год.
Евнутр = 0,16+0,006 = 0,166 мЗв в год
4) Доза за счет использования изотопов радона:
Ерад = 0,83
Таким образом, эффективная доза облучения населения от природных ИИИ:
Е эффекприрод = Ек + Евнеш + Евнут + Ерад
33. Оценка годовых эффективных доз облучения населения, проживающего в зоне наблюдения, за счет текущей деятельности организаций.
Эффективная доза складывается из дозы внутреннего и внешнего облучения:
Евнеш = 8800*Куд*К (Рул – Р0(ул)) /1000, где
1) 8800 – количество часов в году, если определяем эффективную дозу за месяц, то вместо 8800 берем количество дней в месяце8 на 24 часа
2) Куд – это коэффициент уменьшения дозы за счет экранизации помещений и территорий
3) К=1 (коэффициент перевода эквивалентной дозы в эффективную)
4)Рул – мощность дозы на улице
5) Р0 (ул) – постоянный гамма-фон на улице
2)годовая эффективная доза облучения оценивается по поступлению радионуклидов с продуктами питания:
Евнутр пп = 1000 Е
Мi – масса i-продукта питания
- дозовый коэффициент, который предназначен для перевода беккерелей в зиверты, так как дозовый коэффициент измеряется в зивертах на беккерель, то * на 1000, чтобы перевести зиверт в милизиверты. Дозовый коэффициент берется из таблицы 1.
3) Еэф = Евнеш + Е внутрпп
35. Радиац.-опасные объекты, характеристика аварий на РОО, принципы обеспечения Б.
РОО-объект народ.хоз-ва, на котором хранят, используют, перерабатывают рад.вещ-ва, при аварии на котором может произойти облучение или рад.заражение людей, с/х-животных, растений, окруж.среды. К РОО относятся: 1) Атомные станции: электростанции (АС) и станции промышленного теплоснабжения. 2) Полигоны испытания яд.оружия 3) Хранилища радиоакт. отходов 4) НИИ, лаборатории, спец.комбинаты под кодовым названием «РАДОН»
Вокруг РОО создаются зоны Б (санитарно-защитные зоны) – территории вокруг источника ионизирующего излучения, где уровень облучения в нормальных условиях эксплуатации может превысить предел зоны облучения. Также бывают зоны наблюдения-территории за пределами санит.-защитной зоны, за которыми проводится рад.контроль.
По потенциальной О РОО бывают (согласно Санитарно-гигиенических правил):
Рад.аварии-аварии на РОО, приводящие к выбросу рад.веществ за границы соответствующих зон в количествах, превышающих нормальные. Виды аварий: 1 аварии без выброса рад.веществ 2 аварии с выбросом рад.вещ-в в результате «теплового взрыва»
Аварии также бывают: 1местные 2общие 3локальные
36. Оценка годовых эффективных доз облучения населения в результате аварии РОО
Общее облучение организма складывается из внутреннего и внешнего облучения. Эффективная доза облучения равна сумме эффективной дозы внешнего облучения и эффективной дозы внутреннего облучения, обусловленной поступлением в организм радионуклидов.
Поступление радионуклидов в организм может идти различными путями, основными из них являются: с продуктами питания и питьевой водой (перорально) и с вдыхаемым воздухом (ингаляционный).
В региональном органе санэпиднадзора всегда имеются данные о загрязненности радионуклидами пищевых продуктов. Нормы радиационной Б (НРБ-99) устанавливают стандартные условия для поступления радионуклидов в организм человека. Эти условия характеризуются:
- величиной объема воздуха Унас., с которым радионуклид поступает в организм на протяжении календарного года;
- массой воды Мнас., с которой радионуклид поступает в организм в течение календарного года;
- временем облучения в течение календарного года.
Расчет внешней дозы облучения. Во многих случаях внешнее облучение от радионуклидов, находящихся в окружающей человека среде, является самой большой составляющей дозы. Особенно большой вклад внешнего облучения в общее будет там, где вводились ограничения на пищевые продукты.
Для определения внешней дозы принято, что люди в течение года 20 % времени находятся на открытой местности и 80 % — в помещении.
Внешнее облучение обуславливается в основном -излучением и определяется по формуле:
где Е внеш - эффективная доза излучения; Рм, Рз - мощность дозы излучения на открытой местности и в зданиях соответственно; Ром, Роз - радиационный фон на открытой местности и в зданиях до аварии; к - коэффициент перехода (при измерении мощности дозы в греях к=0,7; в зивертах к=1).
Пример. Мощность дозы на открытой местности составляет 0,24 мкЗв/ч, в зданиях - 0,41 мкЗв/ч. Определить дозу облучения за календарный год t = 8800 ч, если до аварии радиационный фон на местности 0,1 мкЗв/ч., а в зданиях 0,2 мкЗв/ч.
Решение. По формуле: В течение года население получит внешнюю дозу облучения равную 1,72мЗв.
На разных стадиях аварии вмешательство регулируется зонированием загрязненных территорий, которое основывается на величине годовой эффективной дозы, которая может быть получена жителями в отсутствии мер защиты.
В данном случае, на восстановительной стадии радиационной аварии территория попадает в зону ограниченного проживания населения, например населенные пункты №3, №4, №6.
Вопрос 37. Зонирование загрязненных территорий
Защита населения на территориях, подвергшихся радиоактивному загряз нению, осуществляется путем вмешательства на основе принципов Б при вмешательстве.
На разных стадиях аварии вмешательство регулируется зонированием загрязненных территорий, которое основывается на величине годовой эффек тивной дозы, которая может быть получена жителями в отсутствии мер радиационной защиты. Под годовой дозой здесь понимается эффективная доза, средняя у жителей населенного пункта за текущий год, обусловленная искусственными радионуклидами, поступившими в окружающую среду в результате радиационной аварии.
На территории, где годовая эффективная доза не превышает 1 мЗв, про изводится обычный контроль радиоактивного загрязнения объектов окружающей среды и сельскохозяйственной продукции, по результатам которого оценивается доза облучения населения. Проживание и хозяйственная деятельность населения на этой территории по радиационному фактору не ограничивается. Эта территория не относится к зонам радиоактивного загрязнения. При величине годовой дозы более 1 мЗв загрязненные территории по характеру необходимого контроля обстановки и защитных мероприятий разделяются на зоны.
Существуют принципы планирования вмешательства в аварию, которые устанавливают уровни вмешательства, осуществляемого органами ГосСанЭпидемНадзора. Вмешательства:
Кожа-3 Грей. Например, эвакуация населения.
38. Общие сведения о ХОО, их классификация, типы аварий на ХОО.
Химически-опасный объект-объект, на котором хранят, перерабатывают, используют или транспортируют опасно-хим.вещества, при аварии на котором и при разрушении которого может произойти заражение людей, с/х-животных, растений, их гибель, хим.заражение окружающей среды. К ХОО относятся: 1) нефтехимические заводы 2) НИИ 3) заводы по производству с/х-удобрений 4) заводы по производству и переработке АХОВ 5) целлюлозно-бумажные заводы, текстильные фабрики, металлургические заводы, коммунально-бытовые объекты, склады АХОВ и ОХВ, военнохимические комбинаты, заводы по уничтожения хим.оружия.
Хим.авария-авария на ХОО, которая сопровождается выбросом/проливом АХОВ и которая способна привести к гибели или хим.заражению людей,с/х-животных,растений,окруж.среды.
Бывают следующие типы хим.аварий как ЧС:
1 тип.Выброс легко испаряющихся АХОВ, которые находятся в газообразном состоянии. Практически мгновенно возникает первич.облако, которое распространяется на большие расстояния. На этом уровне существуют 3 функциональных подсистемы: 1.по защите животных; 2.по защите растений; 3.по защите продовольствия, кормов, пищевого сырья
2 тип.При аварии, когда АХОВ находится в сжиженном состоянии (АХОВ средней летучести), возникает первичное облако, пролив АХОВ и вторичное облако по мере его испарения (такие как хлор, аммиак)
3 тип.Выброс малолетучих АХОВ, возникает пролив АХОВ и вторичное облако по мере его испарения.
4 тип.Выброс стойких АХОВ, пролив АХОВ. При данной температуре испарения АХОВ не происходит.
Согласно Санитарных правил и норм вокруг ХОО образуют санитарно-защитные зоны, которые различаются в зависимости от класса АХОВ.
39. Токсич. воздействие АХОВ на человека, факторы, влияющие на характер воздействия АХОВ на чел.
По токсикологическому признаку АХОВ бывают:
1) раздражающего действия ( фтор, хлор, бороводороды и др.); 2) общетоксического действия (синильная кислота, СО, SH2); 3) удушающего действия ( фосген); 4) прижигающего действия (едкие щелочи и кислоты); 5) наркотического действия ( этан, пропан, бутан, спирты, гликоли, фенолы); 6) пестициды: ХОС – хлорорганические соединения; ФОС - фторсодержащие соединения
РОС – ртуть содеожащие органические соединения
Токсикол. воздействие связано с понятием токсичности.
Токсичность – способность опаснохимического вещества или АХОВ наносить вред организму человека, что может приводить к потере работоспособности или даже гибели.
Способы поступления ОХВ (АХОВ) в организм человека:
- ингаляционный (через воздух, путем вдыхания);-дермальный (через попадание на кожу); - пероральный (через пищевод, гортань, глотку итд;-парентеральный (через шприц, укус комара, собаки и т.д)
ОХВ (АХОВ) в организме человека проходят 3 стадии:
1) всасывание; 2)распределение; 3) выделение
При воздействии АХОВ на человека различают следующие токсодозы ( т.е. количества АХОВ в объеме или массе вещества за определенный период времени):
1) летальная считается 2) поражающая (ПД) – вызывает сущ. отравления3) ПДК – предельно допустимая концентрация (концентрация АХОВ в воздухе, воде, при котором наступают пораж. действия АХОВ) – начальные признаки отравления. Здесь считается пороговая концентрация РС50 – пороговая токсодоза, вызывающая 50% смертей)
Факторы, влияющие на характер отравления:
- строение и физико-химические свойства ОХВ (биологические особенности организма (наличие хронических, аллергических заболеваний, сильный/слабый иммунитет и т.д); - состояние окружающей природной среды.
Вопрос 41.Симптомы отравления АХОВ
Основу диагностики острых отравлений ОХВ и оказание первой доврачебной помощи составляет выделение ведущих симптонов, определяющих хар-ер отравления тем или другим ядом хотя бы по групповой принадлежности. Важнейшие симптомы отравления некоторыми ОХВ:
Вопрос 42 Хлор.
Зеленовато-желтый газ со своеобразным "колющим" запахом. Под давлением легко сжижается в теплую желто-зеленую жидкость. Мало растворим в воде. Сильный окислитель. Перевозится в цистерне или баллонах в сжиженном состоянии. Соединяется со многими металлами и со всеми неметаллами. Реагирует с щелочами с образованием солей соляной и хлорноватистой кислот. С гашенной известью образует хлорную известь. Раздражает дыхательные пути как верхние, так и глубокие. Может вызвать отек легких. При действии на кожу может вызвать острый дерматит с потением, покраснением и отечностью. Иногда дерматит может перейти в экзему. Токсодоза=0.6 мг/мин.л. Симптомы - резкая загрудинная боль, сухой кашель, рвота, нарушение координации, одышка. :резь в глазах, слезотечение. При отравлении высокими концентрациями хлора - мгновенная смерть. Средства защиты – противогаз, защитные костюмы. Доврачебная помощь: Вынести на свежий воздух. Дать кислород увлажненный. При отсутствии дыхания сделать искусственное дыхание. Слизистые и кожу промыть 2% раствором соды не менее 15 мин.
Аммиак.
Бесцветный газ с резким запахом. Легче воздуха. Растворим в воде. Водный раствор обладает щелочными свойствами. Хранится и транспортируется сжиженным в стальных цистернах или 10% р-р (нашатырный спирт), а также в виде 28-29% водных растворов. Раздражает преимущественно верхние дыхательные пути. В высоких концентрациях возбуждает центральную нервную систему и вызывает судороги. Токсодоза=15мг/мин.л. Симптомы - Сердцебиение, нарушение частоты пульса, приливы, насморк, кашель, затрудненное дыхание, жжение, покраснение и зуд кожи, резь в глазах, слезотечение. Смерть наступает через несколько часов или дней от отека гортани или легких. Доврачебная помощь: Вынести на свежий воздух. Обеспечить тепло и покой. Дать увлажненный кислород. Кожу, слизистые и глаза промыть водой или 2% раствором борной кислоты не менее 15мин. Мероприятия - Устранить источники открытого огня. Устранить течь, если это не представляет О или перекачать содержимое в исправную емкость. При интенсивной утечке для осаждения газа использовать распыленную воду. Изолировать район в радиусе 200 метров. Оповестить об О отравления местные российские органы власти. Эвакуировать людей из зоны. Зона эвакуации 5 км. Не допускать попадания вещества в водоем, тоннели, подвалы, канализацию. В случае загрязнения воды сообщить СЭС. Для ликвидации аварии привлекать н/формирования ПР и ПХЗ, мобильные отряды, противопожарные подразделения, медицинские формирования
Соляная кислота.
Газ с резким запахом или бесцветная низкокипящая жидкость. Тяжелее воздуха. Относится к числу наиболее сильных кислот, растворяет большинство металлов с образованием солей, разрушает дерево, бумагу; смешивается во всех отношениях с водой.
Поражение наступает в результате непосредственного воздействия на кожу и слизистые оболочки, а также ингаляционно-раздражающее действие на верхние дыхательные пути, отек гортани, развитие 3-4 часа токсического отека легких. Поражающая токсодоза=20 мг/л.мин
При соприкосновении с металлами выделяет горючий газ. Емкости могут взрываться при нагревании. Симптомы - раздражение и сухость слизистой носа, чихание, кашель, удушье, тошнота, рвота. потеря сознания, покраснение и зуд кожи. Средства защиты – противогазы, ватно-марлевая повязка, смоченная 2% раствором питьевой соды. Доврачебная помощь - вынести не свежий воздух. Смыть с кожи водой и смазать кремом, глаза и слизистые промыть водой не менее 15 мин. Врачебная помощь - в глаза 2-3 капли 30% раствора альбуцида. При потере сознания - госпитализация
Мероприятия - держаться с наветренной стороны. Избегать низких мест. Изолировать опасную
зону 200 м. Не допускать попадания веществ в водоемы. Эвакуировать людей из зоны, подвергнувшейся О заражения. Зона эвакуации 13 км. Место разлива залить известковым молоком, аммиачной водой или раствором кальцинированной соды
43. Общие сведения о ХОО, их классификация, типы аварий на ХОО.
Химически-опасный объект-объект, на котором хранят, перерабатывают, используют или транспортируют опасно-хим.вещества, при аварии на котором и при разрушении которого может произойти заражение людей, с/х-животных, растений, их гибель, хим.заражение окружающей среды. К ХОО относятся: 1) нефтехимические заводы 2) НИИ 3) заводы по производству с/х-удобрений 4) заводы по производству и переработке АХОВ 5) целлюлозно-бумажные заводы, текстильные фабрики, металлургические заводы, коммунально-бытовые объекты, склады АХОВ и ОХВ, военнохимические комбинаты, заводы по уничтожения хим.оружия.
Хим.авария-авария на ХОО, которая сопровождается выбросом/проливом АХОВ и которая способна привести к гибели или хим.заражению людей,с/х-животных,растений,окруж.среды.
Бывают следующие типы хим.аварий как ЧС:
1 тип.Выброс легко испаряющихся АХОВ, которые находятся в газообразном состоянии. Практически мгновенно возникает первич.облако, которое распространяется на большие расстояния. На этом уровне существуют 3 функциональных подсистемы: 1.по защите животных; 2.по защите растений; 3.по защите продовольствия, кормов, пищевого сырья
2 тип.При аварии, когда АХОВ находится в сжиженном состоянии (АХОВ средней летучести), возникает первичное облако, пролив АХОВ и вторичное облако по мере его испарения (такие как хлор, аммиак)
3 тип.Выброс малолетучих АХОВ, возникает пролив АХОВ и вторичное облако по мере его испарения.
4 тип.Выброс стойких АХОВ, пролив АХОВ. При данной температуре испарения АХОВ не происходит.
Согласно Санитарных правил и норм вокруг ХОО образуют санитарно-защитные зоны, которые различаются в зависимости от класса АХОВ.
Вопрос 44. Методика оценки последствий аварии на ХОО.
Методика позволяет прогнозировать масштабы зон заражения при авариях на технологических линиях ХОО и резервуарах для хранения, при транспортировке АХОВ железнодорожным, трубопроводным и другими видами транспорта.
Масштабы заражения АХОВ, в зависимости от физических свойств и агрегатного состояния, рассчитываются по первичному и вторичному облаку, для сжиженных газов - по первичному и вторичному облаку; для сжатых газов — по первичному облаку; для жидкостей - по вторичному облаку.
Под первичным облаком понимается облако АХОВ, образующееся в результате мгновенного (за 1 ...3 мин.) перехода в атмосферу части содержимого резервуара с ОХВ при его разрушении, а под вторичным - облако, образующееся в результате испарения разлившегося вещества с подстилающейся поверхности.
Под прогнозированием масштаба заражения понимается определение глубины и площади зон заражения АХОВ. При прогнозировании зон зараже ния учитывается степень вертикальной устойчивости атмосферы: инверсия, изотермия, конвекция.
Инверсия - такое состояние приземной атмосферы, когда нижние слои воздуха холоднее и тяжелее верхних. Вертикальное перемещение воздуха происходит в летнее или зимнее время ночью или рано утром в ясные малооблачные дни в нисходящем направлении. Скорость ветра небольшая -до 4 м/с.
Изотермия - такое состояние приземной атмосферы, когда температура воздуха примерно одинакова по высоте. Вертикального перемещения воздуха почти не наблюдается. При умеренном ветре зараженное облако распространяется на глубину 10... 12 км.
Конвекция - такое состояние атмосферы, когда верхние слои воздуха имеют более низкую температуру, чем приземные. Последние, как более теплые и легкие, поднимаются вверх, вызывая сильное рассеивание паров и аэрозолей АХОВ. Скорость ветра до 4 м/с.
Площадь зоны возможного заражения АХОВ - площадь территории, в пределах которой под воздействием изменения направления ветра может перемещаться облако АХОВ.
Под площадью фактического заражения понимается площадь территории, в пределах которой будет проявляться поражающее действие АХОВ.