Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
71. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов.
Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов осуществляется ФОИВ, органами исполнительной власти субъектов РФ, подведомственными им государственными учреждениями, уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора) в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - органы государственного контроля (надзора)).
Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов осуществляется в отношении продукции или связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации исключительно в части соблюдения требований соответствующих технических регламентов.
В отношении продукции государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов осуществляется исключительно на стадии обращения продукции.
На основании положений настоящего Федерального закона и требований технических регламентов органы государственного контроля (надзора) вправе:
требовать от изготовителя (продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) предъявления декларации о соответствии или сертификата соответствия, подтверждающих соответствие продукции требованиям технических регламентов, или их копий, если применение таких документов предусмотрено соответствующим техническим регламентом;
осуществлять мероприятия по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
выдавать предписания об устранении нарушений требований технических регламентов в срок, установленный с учетом характера нарушения;
направлять информацию о необходимости приостановления или прекращения действия сертификата соответствия в выдавший его орган по сертификации; выдавать предписание о приостановлении или прекращении действия декларации о соответствии лицу, принявшему декларацию, и информировать об этом федеральный орган исполнительной власти, организующий формирование и ведение единого реестра деклараций о соответствии;
привлекать изготовителя (исполнителя, продавца, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации;
принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры в целях недопущения причинения вреда.
Органы государственного контроля (надзора) обязаны:
проводить в ходе мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов разъяснительную работу по применению законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, информировать о существующих технических регламентах;
соблюдать коммерческую тайну и иную охраняемую законом тайну;
соблюдать порядок осуществления мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов и оформления результатов таких мероприятий, установленный законодательством Российской Федерации;
принимать на основании результатов мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов меры по устранению последствий нарушений требований технических регламентов;
осуществлять другие предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия.
Статья 35. Ответственность органов государственного контроля (надзора) и их должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов
1. Органы государственного контроля (надзора) и их должностные лица в случае ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей при проведении мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов и в случае совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц органов государственного контроля (надзора), органы государственного контроля (надзора) в течение месяца обязаны сообщить юридическому лицу и (или) индивидуальному предпринимателю, права и законные интересы которых нарушены.
72. Ответственность за нарушение законодательства о техническом регулировании
Госдума намерена принять законопроект, устанавливающий ответственность за нарушение требований технических регламентов.
Законопроект направлен на усиление мер административной ответственности за нарушения обязательных требований в области технического регулирования, направленных на создание эффективных и жестких мер воздействия в отношении недобросовестных участников рынка, включая производителей, органы по сертификации, испытательные лаборатории.
Одновременно с этим документ предлагает увеличить размеры административных штрафов за нарушение законодательства в сфере технического регулирования, установив максимальный размер административного штрафа: для физических лиц - пять тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - пятьдесят тысяч рублей, а для юридических лиц - один миллион рублей.
Кодекс об административных правонарушениях
Раздел II. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Глава 6. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ЗДОРОВЬЕ, САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННУЮ НРАВСТВЕННОСТЬ
Статья 6.3 КоАП. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании
(в ред. Федерального закона от 28.12.2009 N 380-ФЗ)
Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
73. Понятие и виды цен. Государственное регулирование установления и применения цен на товары, работы и услуги. Правовые средства обеспечения государственной дисциплины цен.
В качестве юридической категории цена выступает существенным условием ряда договоров, базой для формирования НДС, акцизов, снабженческо-сбытовых и торговых надбавок.
Согласно статье 71 (пункт ж) Конституции РФ, основы ценовой политики отнесены к ведению РФ. В настоящий момент нет единого ФЗ, регулирующего основы ценовой политики.
В зависимости от роли в ценообразовании государства цены могут быть:
Различают цены:
Существует деление цен на:
По территории действия цены классифицируют:
По условию наличия или отсутствия в правовом акте условия о периоде действия цены подразделяют:
Тариф (в переводе с французского «система ставок, по которым взимается плата за услуги») - понятие специальное, сфера его применения - это область работ и услуг.
ГК РФ (пункт 1 статьи 424) - норма, базирующаяся на принципе свободного ценообразования с изъятиями, предусмотренными законом: «исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон». В определенных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
НК РФ (статья 40) определяет права налоговых органов по контролю за применением свободных цн в целях налогообложения.
КоАП РФ (статья 14.6) - нарушение порядка ценообразования.
ФЗ от 14.04.1995 №41-ФЗ (в редакции от 31.12.2005) «О государственном регулировании тарифов на электрическую энергию в РФ». Им впервые на законодательном уровне были определены правовые, экономические и организационные основы государственного регулирования тарифов в этой сфере.
ФЗ от 30.12.2004 №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» устанавливает основы регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, обеспечивающих электро-, тепло-, водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, а также надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
Нормы ценового регулирования содержатся в антимонопольном законодательстве. ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006 №135-ФЗ дает определение (статья 4) необоснованно высокой цены финансовой услуги, необоснованно низкой цены финансовой услуги - цена финансовой услуги или финансовых услуг, которая установлена занимающей доминирующее положение финансовой организацией, существенно отличается от конкурентной цены финансовой услуги, и (или) затрудняет доступ на товарный рынок другим финансовым организациям, и (или) оказывает негативное влияние на конкуренцию; также (статья 6, 7) монопольно высокой и монопольно низкой цены товара.
ФЗ «О естественных монополиях» от 17.08.1995 (в редакции от 29.12.2006) в качестве одного из методов регулирования деятельности субъектов естественных монополий называет (статья 6) ценовое регулирование, осуществляемое посредством определения (установления) цен (тарифов) или их предельного уровня.
Главную роль в регулировании данной сферы в настоящее время играют подзаконные НПА. Ими определены принципиальные положения ценового регулирования, закреплена государственная ценовая политика:
Данными актами определена государственная ценовая политика (государственная политика цен), представляющая собой совокупность целей, принципов и задач государственного регулирования цен. Она направлена на дальнейшую либерализацию ценообразования при сохранении государственного регулирования цен в сфере естественных монополий, государственных закупок и на ряд социально значимых товаров и услуг.
ПП РФ утверждает перечни товаров (работ, услуг), цены на которые на внутреннем рынке подлежат государственному регулированию. В настоящее время утверждены три перечня:
Государственное регулирование цен по каждой из групп товаров и услуг, включенных в указанные перечни, осуществляется специальными нормативными актами.
ПП РФ от 30.06.2004 №332 (в редакции от 27.07.2007) «Об утверждении положения о Федеральной службе по тарифам (ФСТ)»:
ФСТ является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством РФ и контроль за их применением, за исключением регулирования цен и тарифов, относящегося к полномочиям других федеральных органов исполнительной власти, а также федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий, осуществляющим функции по определению (установлению) цен (тарифов) и осуществлению контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий. Руководство деятельностью ФСТ осуществляет Правительство РФ.
ФСТ в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, ФКЗ, ФЗ, актами Президента РФ и Правительства РФ, международными договорами РФ, а также настоящим Положением.
ФСТ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами МСУ, общественными объединениями и иными организациями. ФСТ осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
74. Предпринимательский договор: понятие, признаки, функции.
Предпринимательский договор – это соглашение 2х или нескольких лиц, осуществляющих деятельность в сфере реализации товаров, оказания услуг, выполнения работ, направленное на возникновение изменение или прекращение предпринимательских прав и обязанностей. Предпринимательский договор - двух или многосторонне соглашение субъектов предпринимательской деятельности направленное на осуществление предпринимательских целей в сфере предпринимательской деятельности.
Предпринимательский договор (торговая сделка в прошлом) признаки:
В советское время такое понятие исчезло, появился хозяйственный договор – не самостоятельное средство регулирования, так как детализировали централизованные планы. С возвратом рыночной экономики – восстановление рыночных субъектов, возникновение предпринимательского договора. ГК РФ не использует этот термин. В некоторых положениях говориться об обязательствах, связанных с предпринимательской деятельностью, об особых субъектах (договор поставки, хранения на товарном складе). Объективной предпосылкой существования такого договора служит отношения по осуществлению предпринимательской деятельности (ГК определяет и регулирует). Эта деятельность определяется комплексным регулированием, воздействием публичного права.
Законодатель прямо предусматривает участие коммерческих организаций в публичных договорах и говорит о предпринимательской цели использования.
Признаки договора:
75. Особенности заключения предпринимательского договора.
Порядок заключения предпринимательского договора:
Преддоговорный процесс – формируется основа будущих отношений. Несколько этапов, ряд которых имеет юридическое значение, в частности это структурирование, моделирование будущих договорных отношений, юридическая документальная проверка приобретаемого актива, процедура заключения договора (например, в рамках переговоров), приведение договора в надлежащую форму. Специальные способы заключения договора – на торгах, публичный, основной.
Публичный договор характеризуется особым субъектным составом – стороной является коммерческая организация, оказывающая услуги публичного характера. Перечень публичных договоров закреплен в ГК, но он не исчерпывающий. В проекте договора говорится о лице, осуществляющем предпринимательскую деятельность. Ст. 426 – правила о заключении и содержании публичного договора. Другой стороной является потребитель. Коммерческая организация не в праве отказаться от заключения договора при наличии возможности предоставить потребителю товары услуги, выполнить соответствующую работу. При отказе потребитель в праве обратиться в суд за понуждением заключить договор и возмещении убытков. Бремя доказывания невозможности заключения договора лежит на коммерческой организации. Не должно быть преференций и преимуществ в праве заключить такой договор. Условия и цена должны быть одинаковыми.
Договор присоединения. Квалификация осуществляется по способу его заключения. Сторона присоединяется в целом к существующему проекту договора. Ст. 428 ГК. Парализуется принцип свободы договора. В качестве защиты присоединившаяся сторона может использовать иск об изменении или расторжении уже заключенного договора. Право на иск для потребителя возникает, если договор лишает его прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, либо содержит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия. Что касается предпринимателей, если он знал об условиях такого договора, то у него права подать такой иск нет.
Предварительный договор. Эта конструкция одним из основных последствий его заключения предполагает обязательства сторон заключить в будущем основной договор на условиях предусмотренных предварительным договором. Условия должны позволять определить предмет и другие существенные условия основного договора. Форма предварительного договора такая же как у основного, если не установлена, то простая письменная форма.
При заключении и исполнении договора используются различные документы (договор соглашение контракт – в ГК только в отношении контракта для государственных нужд). Протоколы: в процессе оформления договора
Существенные условия – всегда предмет, названные в законе условия договора, необходимые условия, условия, определенные сторонами в качестве существенных. В ряде случаев необходимо не просто указать условие, но и сформулировать его определенным образом. В большинстве договоров цена не является существенным условием (кроме строительного подряда, продажи недвижимости). Но это не освобождает от оплаты товаров работ услуг по договору. Может быть предусмотрена формула по расчету цены. Если такого нет, то суды, как правило, отказывают в удовлетворении требований изменения цены договора. С/у могут определяться не только ГК, но и другими ФЗ и подзаконными актами. Что касается существенных условий, на согласовании которых настаивает хотя бы одна из сторон, это расценивается в качестве новой оферты.
Момент заключения договора, многие из договоров консенсуальные, некоторые реальные (с фактической передачи имущества – хранение заем). Регистрация (недвижимость и исключительные права). Они считаются заключенными с момента регистрации договора в Минюсте или Патентном ведомстве. Во многих договорах предусмотрена регистрация перехода права собственности по договору. Консенсуальный договор считается заключенным с момента направления акцепта оференту. Акцепт полный и безоговорочный, направленный в определенный срок. Молчание не признается акцептом, но им признаются конклюдентные действия.
76. Заключение договора на торгах
Особенности заключения предпринимательского договора на торгах.
Заказчик торгов обязан подписать договор с тем, кто выиграл торги по истечение 20 дней.
Проведение торгов особый способ заключения договора – выбор его обусловлен необходимостью поиска контрагента и наилучших условий. Организация по собственной инициативе проводит торги. 2 формы – конкурс и аукцион. Различия по принципу определения победителя, аукцион – наибольшая (лучшая – например наименьшая при голландском аукционе) цена, конкурс – наиболее выгодные условия, соответствие им.
Аукцион активный – способ приватизации продажи земельных участков. Пассивный аукцион – приобретения для государственных и муниципальных нужд.
Начальная цена – предельная и пошагово уменьшается, и первый акцептант, который принял наименьшую цену, выигрывает аукцион. На конкурсных торгах победителем считается лицо, предложившее наилучшее условие. Критерии отбора устанавливает конкурсная комиссия, к ним относятся финансовые и трудовые ресурсы, навыки и опыт, оборудование. При приватизации предприятий – сохранение профиля, сохранение рабочих мест, инвестиции. По земельным участкам – целевое использование.
Различие между аукционом и конкурсом не столь существенны. Иногда заказчик устанавливает смешанные требования. Предмет торгов может быть разделен на лоты – партии товаров и услуг, в отношении каждого лота заключается отдельный договор.
Открытие и закрытые торги: в открытых – любое лицо, в закрытых – специально приглашенные лица.
По форме подачи заявления о цене: в открытом аукционе устно, в закрытом аукционе - в конверте.
Информационное обеспечение. Извещение не мене чем за 30 дней до дня проведения торгов. Организатор должен сделать извещение о проведении торгов, подразумевается, что и опубликовать, но на практике часто не выполняется.
Участники вносят задаток, который возвращается проигравшим, а у победителя заносится в счет будущего платежа, возвращается в случае, если аукцион не состоялся. Если лицо уклоняется от заключения договора – задаток не возмещается. Не только задаток может обеспечивать интересы участников торгов, также банковская (независимая) гарантия может быть использована. Если лицо уклоняется от заключения – возмещает полностью убытки организатору. Торги, проведенные с нарушением правил, могут быть признаны недействительными по иску заинтересованного лица, истец должен доказать конкретное нарушение правил. Торги могут признаваться несостоявшимися, это влечет невозможность заключения договора, отсутствие юридического факта. Отдельно предусмотрена статья в грядущих изменениях в ГК РФ – публичные торги. В протоколе о результатах публичных торгов должно быть все указано.
Несостоявшиеся торги – когда нет состязательности между участниками, формально 1 участник. Закон о защите конкуренции содержит отдельную главу о проведении торгов в отношении государственного и муниципального имущества. Ст. 17 – запрещаются действия, которые могут привести к ограничению конкуренции. По договорам с переходом прав в отношении государственного и муниципального имущества используются исключительно торги.
Подписание договора уполномоченным лицом – это необходимый реквизит, подпись подтверждает, что содержание соответствует действительной воле стороны. Имеет более важное значение, чем печать. Сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего его содержание и подписанная сторонами. договора. Чьи подписи? Достаточно ли подписи руководителя или нужны подписи иных лиц. В законодательстве установлены дополнительные требования к форме договора (печать организации) некоторые считают, что важна подпись главного бухгалтера. Его подпись необходима на доверенностях, выданных государственными и муниципальными предприятиями. Визирование документа – по соглашению сторон. Подписи – автографии и аналоги (факсимиле и ЭЦП). От имени ЮЛ подписывает постоянно действующий исполнительный орган другие только по доверенности.
2 ситуации – подписание без доверенности подписание с превышением полномочий. (174 ГК – недействительная оспоримая сделка, ст. 183 ГК). Полномочия руководителя организации, как правило, ограничены в учредительных документах по сравнению с тем, как они определены в законе (например, по сумме сделки). Иск может быть заявлен лицу, в отношении которого ограничены полномочия руководителя. Другая сторона по сделке знала об ограничении полномочий.
77. Ответственность за нарушение предпринимательского договора.
Объясняется рисковым характером. Риск проявляется в том что предприниматель несет ответственность в пределах своего имущества, на лицо возлагаются все отрицательные последствия. Для предпринимателей более жесткие последствия несоблюдения условий договора.
Ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение – установленное законом или договором санкции имущественного характера в форме возмещения убытков и или уплаты неустойки, которые налагаются на сторону договора, не исполнившею или ненадлежащее исполнившею. П. 3 ст. 401 ГК – если не докажет, что исполнение было невозможно, вследствие непреодолимой силы. Ответственность наступает независимо от вины. Исключения из этого правила могут устанавливаться законом или договором. По видам предпринимательских обязательств предусмотрены ГК: по договору контрактации, энергоснабжения и т.д. По иному сформулированы положения по договорам о перевозке ст. 796 ГК (ответственность при наличии вины в несохранности груза). Ответственность за просрочку не наступает для перевозчика в случае форс-мажора войны блокады и т.д. ответственность профессионального хранителя во всех случаях кроме форс-мажора, особые свойства вещи и грубое нарушение правил передачи вещи поклажедателем.
Включение в договор иных правил об ответственности ограничено: (не изменяются основания)
Лицо, не исполнившее или ненадлежащее исполнившее, возмещает убытки полностью – расходы, которые контрагент произвел или должен произвести для восстановления ущерба и неполученные доходы. ПП ВС ВАС 6/8 п. 10 в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные расходы, но и те, которые лицо понесет для восстановления нарушенного права. Исключения – ограничения на полное возмещение: ст. 524 ГК при поставке, если договор был расторгнут и покупатель в разумный срок купил товар по разумной цене у другого продавца, ему возмещается разница.
ГК допускает ограничение ответственности – исключительно неустойка, но не убытки (предусматривается договором или законом, Транспортными уставами), только реальный ущерб – ст. 547 ГК - энергоснабжение ст. 777 ГК – выполнение научно-исследовательских проектировочных работ, ст. 923 – сдача на хранение в камеру хранения, ответственность перевозчика ограничена реальным ущербом. На воздушном транспорте – иные правила – ответственность в размере стоимости груза, но не менее 2х МРОТ за килограмм, а за вещи при пассажире – не менее 10 МРОТ за килограмм
Ст. хранение на товарном складе – полная ответственность поклажедателя, в этом случае в договоре разрешается установить ответственность большую, чем в ГК, но только если договор между 2мя ЮЛ.
Для предпринимательских договоров, если на стороне должника несколько лиц применяется правило солидарной ответсвенности (например, при финансовом лизинге, коммерческой концессии, товарищества и т.д.)
78. Защита прав субъектов предпринимательской деятельности: право на защиту и правовой порядок его реализации
Совокупность правовых способов защиты прав и интересов предпринимателей – неотъемлемая составная часть правового режима предпринимательской деятельности. Правовой режим предпринимательства наряду с другими задачами в целях защиты прав и интересов предпринимателей должен быть ориентирован на следующее:
Защита прав предпринимателей - совокупность нормативно установленных мер по восстановлению или признанию нарушенных или оспариваемых прав и интересов их обладателей, которые осуществляются в определенных формах, определенными способами в законодательно определенных границах с применением к нарушителям мер юридической ответственности, а также механизма по практической реализации (исполнимости) этих мер.
В общем виде право на защиту можно определить как предоставленную управомоченным лицом возможность применения мер правоохранительного характера.
Меры:
Материально-правовые меры – право на защиту предоставляет управомоченному лицу право на самозащиту право на использование мер оперативного воздействия и право на обращение к компетентным органам с требованием применения к нарушителю мер принуждения.
Процессуально правовые меры – право в договорном порядке установить компетентный орган по разрешению споров и конфликтов, реализация материально правовой возможности обращения к компетентным органам.
Способ защиты – категория материального права, а форма – это деятельность органа по защите права.
79. Способы защиты прав субъектов предпринимательской деятельности. Самозащита.
Способы защиты: (перечень в законодательстве)
В науке различные основания классификации способов:
1. по содержанию юридических действий:
1) пресекательные – принудительное прекращение каких либо действий, признание недействительным акта ОГВ
2) восстановительные – признание прав, восстановление положения хозяйствующего субъекта, присуждение к исполнению обязанности
3) штрафные – применяются к нарушителю санкции – неустойки штрафы проценты обращение в доход государства.
Самозащита – ее способы должны быть соразмерны нарушения и не должны выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Это меры, реализуемые лицом самостоятельно без обращения правонарушителя к суду или иному органу, выражающиеся для него в неблагоприятных последствиях. Применение таких мер возможно, если это предусмотрено законом или договором – отказ от просроченного исполнения по договору поставки. С другой точки зрения – это совершение управомоченным лицом действий фактического порядка, превентивные охранительные действия.
Форма защиты – комплекс внутренне согласованных организационных мероприятий по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов
АС – государственный орган специально создан для разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. АС по общему правилу рассматривают дела с участием ИП и ЮЛ, только в случаях предусмотренных АПК и иными ФЗ с участием публично правовых образований ГО ОМСУ иных органов, Д/Л, образований без статуса ЮЛ и граждан без статуса ИП. Исключения - споры, не связанные с предпринимательской деятельностью если хотя бы 1сторона не предприниматель, то суд рассматривается в суде ОЮ. Если гражданин имеет статус ИП, но спор не из экономической деятельности – то в суде ОЮ. С момента окончания действия государственной регистрации в качестве ИП дела, связанны с осуществлявшейся им ранее предпринимательской деятельностью, по общему правилу судом ОЮ, если не приняты ранее на рассмотрение в АС. По спорам о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам, в связи с неправомерными действиями Д/Л, неправильно совершены нотариальные действия – в суд ОЮ. Если есть несколько нераздельных требований, подведомственных суду ОЮ и АС – то рассматривается в суде ОЮ.
Нотариальная защита - предмет нотариальной деятельности: бесспорные дела, не используется принцип публичности и состязательности, действия совершаются нотариусом единолично, факты устанавливаются на основании письменных доказательств.
Третейский суд – состав, процедура разрешения споров отличны от АС, применение усмотрения сторон по числу судей, о порядке их избрания. Возможно при включении в договор «третейской оговорки» либо заключение специального дополнительного соглашения.
Институт посредничества 28.07.2010 ФЗ (по процедуре медиации). Применяется в любой момент до принятия судом решения. Суд признает силу этого обязательства пока все условия не будут выполнены за исключением случаев необходимости защитить свои права – если стороны заключили соглашение о медиации и обязательстве пока не обращаться в суд.
80. Претензионный (досудебный) порядок урегулирования споров
Претензионный (досудебный) порядок – позволяет сторонам аргументировано изложить свою позицию, высказать претензии по исполнению договора (АС освобождались от большого количества споров) ч. 5 ст. 4 АПК, если для определенной категории споров ФЗ установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования, либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение АС только после соблюдения такого порядка. Под досудебным претензионным порядком понимается одна из форм защиты ГП, заключается в попытке урегулирования непосредственно должником и кредитором до обращения в суд. От этой обязанности освобождены 3ие лица, заявляющие самостоятельные требования.
процедура – составление претензии, предъявление претензии, ожидание ответа. Сроки совершения указанных действий – (претензия в письменной форме) подробного содержания претензии в НПА не обозначено. Наименование заявителя, место нахождения, данные свидетельства о регистрации, данные паспорта для ФЛ, место жительства для ответа, банковские реквизиты, основания для предъявления претензии. И перечень документов, прилагаемых к претензии. Подписывается заявителем претензии, право на предъявления претензии должно быть оформлено доверенностью. Сроки разные – 6 месяцев, в течении срока исковой давности, 30 дней. В ответе – аналогичное письмо, полное или частичное удовлетворение ссылки на договора НП на ст. закона, обосновывается отказ, платежное поручение – в случае удовлетворения требования.
Последствия несоблюдения порядка обязательного досудебного урегулирования спора: