Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
68. Новая экономическая политика: содержание и реализация.
НЭП – Новая Экономическая Политика – экономическая политика СССР с 1921 года.
После окончания Гражданской войны – кризис политики «военного коммунизма». 1920-21 гг. – череда крестьянских восстаний по всей России. Март 1921 г. – Кронштадтское восстание. Кризисные явления приобретали всё больший характер – была очень тяжелая ситуация в экономике, весной 1921 г. сложилась очень тяжелая ситуация в городах – не хватало топлива, были остановлены промышленные предприятия. На 10 съезде РКП(б) было принято заменить продразверстку продналогом – был вдвое меньше, чем продразверстка; не мог быть повышен в течение года, объявлялся накануне посевной, взимался со всех пригодных для пахоты земель (это стимулировало расширение посевных площадей). С помощью НЭП удалось стабилизировать ситуацию. Др.направления НЭП: исп. рынка и различных форм собственности, привлечение иностранного капитала в форме концессий, проведение денежной реформы (1922—1924), в результате которой рубль стал конвертируемой валютой. Провозглашалась «смычка» между крестьянством и рабочими. Впервые термин НЭП был употреблен В.И.Лениным в мае 1921 года. НЭП подразделяется на 2 этапа: 1 – 1921-1925 (восстановительный), 2 - 1926-29 гг. (реконструктивный). Со второй половины 1920-х предпринимаются попытки свертывания НЭП, к 1929/30 гг. НЭП был фактически свернут.
НЭП нельзя рассматривать как период свободного частного предпринимательства. Оно было весьма ограничено. Государство осуществляло достаточно строгий контроль. Параллельно с возникновением НЭП происходила и чистка в партийных рядах (лето 1921 – начало 1922) – исключено из партии было более 300 тыс. человек. Мера была направлена на то, чтобы сохранить пролетарский характер партии.
Важнейшее содержание НЭП – изменение управления крупной национализированной промышленностью. Август 1921 г. – постановление о трестах. Однородные или взаимосвязанные между собой предприятия объединялись в тресты. 90% всех национализированных и не сданных в аренду предприятий были объединены в тресты. Произошел отход от уравниловки в зарплате. Она стала вновь зависеть от результатов труда. От натурального обеспечения государство постепенно переходило к возвращению денежных отношений (денежные выплаты увеличивались, а продуктовые уменьшались). Т.е. была восстановлена торговля (государственная, кооперативная, частная) и товарно-денежные отношения в качестве основного механизма функционирования экономики.
Реформы НЭП тормозились неустойчивостью денежного обращения, инфляцией. С 1922 г. – денежная реформа. Было проведено две деноминации – 1922, 23 г. (1 рубль 1923 г. стал равняться 1 миллиону рублей до реформ). Тем не менее, эти денежные знаки (совзнаки) отличались неустойчивость, обесценивались с каждым днём. Параллельно с денежной проводилась финансово-экономическая реформа (связана с именем наркома финансов Г.Сокольникова): в оборот в конце 1922 г. были запущены червонцы (твердая валюта, обеспеченная золотом, драгоценностями, ценными бумагами). Т.е. возникло параллельно 2 вида денег – твердые червонцы и падающая валюта. В марте1924 г. совзнаки изымают из обращения, появляется единая валюта (рубль и червонец). Также в 1921-24 гг. происходит создание банковской системы.
Разрешены аренда земли и наемный труд в сельском хозяйстве (тоже всё ограниченно). Частнокапиталистическое предпринимательство часто осуществлялось в форме аренды предприятий. Государство заключало с предпринимателем договор на 3-5-10 лет. Предприниматель получал право организовать производство, выпускать продукцию, и часть прибыли оставлять для себя. Крупнейшие отрасли экономики находились в руках государства (транспорт, тяжелая промышленность, концессии, внешняя торговля). Это позволяло контролировать государству экономическое развитие страны в целом. Крупные предприятия в аренду нэпманам не отдавались, только средние и мелкие. В целях недопущения концентрации частного капитала государство в качестве рычагов использовало такую меру, как налоги. Большая доля накоплений изымалась финансовыми органами. Налоги составляли от 35 до 52% с прибыли (1924 г.). В целом, частный сектор составлял в экономике достаточно скромную долю.
Результаты, противоречия, кризисы НЭП. Причины свертывания.
НЭП дал хороший результат. Несмотря на частные кризисные явления, быстрыми темпами шло восстановление промышленности. Кризисы НЭП: 1923 – кризис сбыта («ножницы цен», промышленная продукция была слишком дорогой для крестьян, ее не могли купить). 1925, 1927/28 гг. – товарный кризис и кризис хлебозаготовок. Но, тем не менее, к 1928 г. страна по всем основным уровням достигла довоенных показателей, восстановилась промышленность. С 1925 г. – сворачивание НЭП. Капиталистические элементы вытесняются из экономики страны. 1928-1929 гг. – окончательное свертывание НЭП.
Историография нэпа можно выделить четыре этапа: 1) ленинский период 1921-1925 гг.; 2) сталинский период 1925 г. – середина 50-х гг.; 3) период развитой советской историографии середина 50-х – конец 80-х гг.; 4) современный период с конца 80-х гг. до настоящего време
Первый период – 1921-1925 гг. – ленинский период, для которого характерно сочетания периода существования предмета и периода его исследования. В услових доминирования политической позиции РКП(б) не только в жизни, но и в исторической науке точка зрения В.И.Ленина является определяющей и характерной для этого периода.
В историографии разногласий по вопросу о времени начала нэпа никогда не было и нет – март 1921 г. (Х съезд РКП(б)). Существенную эволюцию прошли взгляды историков на время окончания новой экономической политики.
Второй период – сталинский период 1925 – середина 50-х гг. – для которого характерно существование единственной сталинской точки зрения.
Советская историография нэпа 1925 г. – середины 50-х гг. (сталинский этап советской историографии нэпа) руководствовалася работами Сталина, решениями ВКП(б) и центральных государственных органов.
– середина 50-х – середина 60-х гг.
Софинов Л.Г. Исторический переворот (переход к НЭП). М., 1964.
Поляков Ю.А. Переход к нэпу и советское крестьянство. М., 1967
– середина 60-х – конец 80-х гг.
Иваненко И.Е. Промышленность СССР в восстановительный период. 1921-1925 годы. Минск., 1971.
Шишикин А.А. Советское крестьянство в восстановительный период (1921-1925). М., 1970
– с конца 80-х гг. до настоящего времени.
Алек Ноув «О судьбах нэпа»
Эдвард Карр
Т.М.Тимошина "Экономическая история России", "Филинъ", 1998.