тема таможенных лабораторий ГТК России
Работа добавлена на сайт samzan.net:
15. Вопросы, решаемые тамож лаборатриями в области эксп контроля.
Система таможенных лабораторий ГТК России. С целью орга низации экспертного обеспечения таможенной службы и производства таможенных экспертиз (приказом ГУ ГТК СССР от 29 октября 1990 г. № 258) в Москве была создана Центральная таможенная лаборатория (ЦТЛ). Впоследствии ГТК России принял решение об организации системы таможенных экспертно-исследовательских учреждений. С принятием в 1993 г. Таможенного кодекса России был решен вопрос о правомочности осуществления таможенной экспертной деятельности в законодательном порядке. Принятый Коллегией ГТК России пакет программных, концептуальных, организационных и нормативно-мето дических документов (приказ ГТК России от 30.06.93 № 264) способ ствовал развитию системы этих учреждений. В настоящее время, кро ме ЦТЛ, выполняющей роль таможенного экспертно-исследователь-ского центра, созданы и успешно работают региональные таможенные лаборатории в С.-Петербурге (1992 г.), Ростове-на-Дону, Владивосто ке, Новосибирске (1993 г.), Брянске (1994 г.), Калининграде, Нижнем Новгороде, Иркутске (1996 г.), Екатеринбурге и Уфе (1997 г.).
Система экспертных учреждений таможенной службы России ор ганизована как лабораторная служба ГТК России, она состоит из та моженных лабораторий, возглавляемых Центральной таможенной ла бораторией. В настоящее время сеть таможенных лабораторий насчитывает 10 государственных федеральных учреждений, которые обеспечивают лабораторными и экспертными услугами практически все региональные таможенные управления.
Экономический эффект от проведения экспертиз составил около 175 млрд рублей. По результатам этих экспертиз заведены сотни дел о нарушении таможенных правил и уголовных дел. Изъято в пользу го сударства большое количество драгоценных материалов и ювелирных изделий, выявлено и уничтожено большое количество наркотических и сильнодействующих средств.
Таможенные органы привлекают таможенные лаборатории не только для производства экспертиз конкретных объектов в случаях нарушения таможенных правил, но и для исследования и анализа то варных потоков, пересекающих таможенную границу России, с целью предоставления таможенным органам информации о недостоверном декларировании и создания предупредительных и заградительных мер по защите экономических интересов России. Лаборатории других ве домств не могут решать такие задачи, они не имеют достаточно пол ного информационно-аналитического потенциала, базирующегося на экспертных базах данных таможенных лабораторий, и не могут созда вать статистику, требуемую ГТК России.
38. Технология идентификац экспертизы контролируемых товаров.
В соответствии с Федеральным законом РФ «Об экспортном конт роле» одной из главных целей системы экспортного контроля является идентификация контролируемых товаров и технологий, а также госу дарственная экспертиза внешнеэкономических сделок. Под иденти фикацией контролируемых товаров и технологий понимается уста новление соответствия конкретных сырья, материалов, оборудования, научно-технической информации, работ, услуг, результатов интеллек туальной деятельности, являющихся объектами внешнеэкономических операций, товарам и технологиям, включенным в списки (перечни), указанные в статье 6 вышеуказанного Федерального закона.
Основной целью экспертизы по идентификации товаров, услуг и интеллектуальной собственности для экспортного контроля является установление принадлежности этих объектов к продукции, подлежа щей экспортному контролю.
В процессе проведения этой экспертизы выполняются следующие задачи:
• определение общепринятого торгового (технического) наименова ния объекта экспертизы, специфических признаков и критериев, указывающих на его принадлежность к однородной группе товаров, классу веществ, изделий, материалов и т. п.;
• установление соответствия объекта экспертизы заявленным харак теристикам и его описанию;
• определение физического и химического состава объекта эксперти зы, количественного соотношения и содержания компонентов в нем, марки, сорта, типа, модели, а также других вопросов, требую щих специальных познаний;
• определение областей науки и техники, где применяется или может быть применен объект экспертизы, а также определение возможно стей его использования для создания оружия массового поражения, средств доставки, иных видов вооружения и военной техники;
• составление позиций контрольных списков, а также иных норма тивных правовых актов Российской Федерации в области экспорт ного контроля, под действие которых подпадает объект экспертизы.
Экспертиза по идентификации товаров для целей экспортного кон троля (далее - экспертиза) проводится специалистами-экспертами в пределах их компетенции, после получения в установленном порядке специального разрешения (сертификата) на осуществление такой дея тельности.
Основными целями систем являются:
• содействие защите государственных интересов РФ при осуществ лении внешнеторговой деятельности - путем проведения незави симой специальной идентификационной экспертизы свойств това ров и технологий, определяющих их статус как объекта экспортного контроля, а затем применение к ним ограничительных или запрети тельных мер (либо отказ от применения таких мер);
• содействие участникам ВЭД при перемещении ими товаров, ин формации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельно сти - путем организации предварительной оценки специальных свойств объекта экспорта/импорта, определяющих возможное при менение к перемещаемому объекту законодательных ограничений экспорта/импорта;
• содействие таможенным органам РФ в идентификации объектов экспортного контроля на этапе таможенного оформления и контро ля — путем представления заключений специальной идентификаци онной экспертизы, основанной на объективной и достоверной ин формации об объекте экспорта.
В качестве основного инструмента системы идентификации ис пользуются методики специальной технико-правовой экспертизы по экспортному контролю. Методики объединены в единую технологиче скую схему экспертизы, включающую до 30 основных последователь ных технологических операций, подлежащих обязательному выполне нию экспертом. Материалы специальной экспертизы (после утвержде ния ее результатов) объединяются в дело экспертизы, которое хранится в архиве 3-5 лет. В результате обеспечивается необходимая глубина исследований по экспортному контролю, объективность и достоверность результатов экспертизы.
40. Внутрифирменные программы экспортного контроля предприятия.
Внутрифирменный уровень экспортного контроля -это мероприя тия организационного, административного, информационного и иного характера, осуществляемые организациями в целях соблюдения пра вил экспортного контроля в данной стране (Приложение 2).
Основной целью создания внутрифирменной системы экспортно го контроля является формирование на предприятии (в фирме) меха низма проверок для обеспечения легитимности внешнеторговых сде лок с тем, чтобы содействовать более эффективному управлению внешнеэкономической деятельностью, облегчить выполнение проце дур, связанных с получением экспортных лицензий, а также воспре пятствовать осуществлению передач материалов, оборудования, тех нологий, научно-технической информации, в результате которых может быть нанесен ущерб государственным интересам Российской Федерации либо нарушены ее международные обязательства в об ласти нераспространения оружия массового уничтожения, ракетных средств его доставки и иных наиболее опасных видов оружия. Соз дание внутрифирменной системы экспортного контроля не освобож дает экспертов от уголовной, гражданско-правовой и иной ответст венности в случае нарушения ими требований законодательства РФ, однако позволяет в значительной степени снизить риск нарушений (Приложение 3).
Создаваемая внутрифирменная система экспортного контроля долж на быть адекватна сфере коммерческих интересов предприятия (орга низации), его экономическим возможностям, деловой активности на внешних рынках, учетной деятельности ВЭД внутри фирмы (Прило жение 4). При разработке внутрифирменной системы экспортного контроля и планировании организационных мероприятий, необходи мых для ее функционирования, учитываются профиль деятельности и производственная структура предприятия (организации), наличие фи лиалов и дочерних компаний, а также потенциальная возможность использования экспортируемой продукции для создания оружия мас сового поражения, ракетных средств его доставки и иных наиболее опасных видов оружия, объемы и география экспортных продаж и другие факторы. При осуществлении внешнеэкономической деятель ности предприятие (организация), задействованное в работах по госу дарственному заказу, должно обеспечивать его приоритетное выпол нение.
34. Правовая защита результатов интеллектуальной собственности.
Работа в данном направлении ведется в соответствии с международ ным типовым национальным законодательством, предоставляющим та моженным органам полномочия на практическое выполнение соглаше ния о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности.
В 1988 г. ВТО утвердила подготовку Типового законодательства, чтобы предоставить странам, имеющим модель, ко торую они могли бы использовать для подготовки национального за конодательства.
В Российской Федерации согласно «Перечню документов, под тверждающих выполнение работ, предоставление услуг и прав на ре зультаты интеллектуальной деятельности и при совершении внешне торговых сделок», утвержденному ГТК России 09.07.97 № 01-23/13044, к правам на результаты интеллектуальной деятельности относятся:
1) права на изобретение, промышленный образец, полезную мо дель - регулируются Патентным Законом РФ от 23.09.92 № 3517-1;
2) права на товарный знак - регулируются Законом РФ «О товар ных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхожде ния товара» от 23.09.92 № 3520-1;
3) права на программу для ЭВМ, базу данных, топологию инте гральных микросхем - регулируются Законом РФ «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» от 23.09.92 №3523-1;
4) авторские и смежные с ними права - регулируются Законом РФ «Об авторском праве и смежных правах» от 09.07.93 № 5351.
ГТК России осуществляет составление и рассылку списков товар ных знаков, объектов авторского права и смежных прав, охраняемых на территории Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством. При обнаружении нарушений исключительных прав владельцев интеллектуальной собственности (выявленных по со ответствию ввозимых товаров или их маркировки признакам какого-либо из объектов, включенных в списки) таможенные органы осуще ствляют мероприятия, предусмотренные Методическими рекоменда циями «О мерах по обеспечению сохранности объектов интеллекту альной собственности», утвержденными МВД России, ГТК России, ГКАП России.
Защита интеллектуальной собственности касается не только экс порта, но и импорта товаров. В соответствии с письмом ГТК России от 30.01.99 № 01-15/2519 «О мерах, направленных на реализацию Указа Президента РФ от 05.12.98 № 1471» таможенное оформление выпуска для свободного обращения оборудования и материальных носителей, используемых для воспроизведения или звукозаписи произведения, осуществляется при условии представления импортером документов, подтверждающих уплату вознаграждения авторам произведений, ис полнителям и производителям фонограмм за воспроизведение в лич ных целях аудиовизуального произведения или звукозаписи произве дения.
2. Гос органы, выдающие лицензии на exp/imp продукции и услуг военного назначения.
Выдача лицензий возложена на Департамент государственного (за каза) регулирования военно-технического сотрудничества России - по согласованию с Комитетом по военно-технической промышленности МО РФ. При этом выдача лицензий на экспорт, сдачу в аренду (ли зинг), временный вывоз и вывоз на переработку продукции военного назначения с территории Российской Федерации осуществляется на основании решений Правительства Российской Федерации.
Перечень основных нормативно-правовых документов на ввоз/вывоз продукции и услуг военного назначения
Письмо ГТК России от 27.10.94 № 01-13/12224 «О порядке контро ля лицензий на ввоз/вывоз продукции военного назначения».
Письмо ГТК России от 09.02.96 № 02-16/2340 «О некоторых во просах лицензирования, экспорта и импорта продукции, работ и услуг военного назначения в Российской Федерации».
2. Механизм формирования государства
3. за государственное регулирование экономики Знание сила
4. Реферат- Банковская и финансовая системы
5. РЕФЕРАТ дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата історичних наук Київ 2001 Дисертаціє
6. капельным путем. Лица не болевшие корью и непривитые против нее остаются высоко восприимчивыми к кори в теч.html
7. Истории Московского купеческого общества
8. Н Пашков
9. как отрасль права ~ совокупность НП регулирующих семейные отношения
10. Специфика и основы развития творчества детей старшего дошкольного возраста на занятиях по обучению сюжетному рисованию
11. Договор коммерческой концессии
12. Лекція 5 Українські землі під владою Російської та Австрійської імперій у XIX ст
13. Антибактериальная терапия хламидиозов
14. ГИГИЕНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ НА РАДИАЦИОННООПАСНЫХ ОБЪЕКТАХ Студент должен усво
15. Реферат по культурологии cтудентки факультета экономики и управления I курса Ярополовой Н
16. ТЕМА ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ У УЧАЩИХСЯ АНТИКОРРУПЦИОННОГО МИРОВОЗЗРЕНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ
17. Заполнить информационную часть
18. Эрмитаж на Амстеле
19. Две парадигмы в исследовании детского развития
20. Системы радиосвязи Классификация систем радиосвязи