тема Неолиберализм Сокращения- Литература- Взять любое пособие по политологии на экзамен с ним по
Работа добавлена на сайт samzan.net:
Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
Политология
Написать реферат. 25 страниц. 14 шрифт. Должен быть план. 2 главы. В каждой главе по 2 параграфа. Моя тема Неолиберализм
Сокращения:
Литература:
Взять любое пособие по политологии, на экзамен с ним, по нему задаст вопросы.
Политика как общественное явление
Вопросы:
1. Сущность функции политики
2. Политика как система
Политология – наука изучающая сущность, структуру и закономерности функционирования и развития политической сферы общества.
Первые знания о политике появились в древневосточном и античном обществе:
- О власти
- О государстве
- О формах правления
Политология как самостоятельная наука появилась к 1880 году.
Признаки развитости науки:
- Методология и методика
- Профессионализация данного направления науки
- Создание учебных и научно-исследовательских центров
Политика – это государственное управление обществом в определенных интересах и взаимодействие государства и общества, социальных групп по поводу осуществления государственной власти. Ядром политической сферы является государственная власть.
Структура политики включает три типа процессов, видов деятельности:
- Политика – управление страной в целом с помощью государственной власти и социальные последствия этого управления. Любое государственное решение влияет на потенциал страны, положение различных групп населения. В идеале государственное управление осуществляется в общенациональных и общенародных интересах.
- Политика – участие общества в управлении государством, а так же общественный контроль над правительством и другими госорганами через институт парламентаризма.
- Политика – конкуренция социальных групп за достижения осуществления государственной власти или влияние на нее.
Основные функции политики:
- Социальная – обеспечение социальной эффективности государства, то есть реализации общенациональных и общенародных интересов.
- Обеспечение легитивности государственной власти. Легитивность – признание данной власти законной, населением и мировым сообществом.
- Формирование элиты государства
Политика как любой вид общественной деятельности является системой.
Система – целостное единство взаимодействующих по определенным правилам частей и элементов.
Политика как система включает следующие компоненты:
- Основные субъекты политики:
1. Первичные, но неактивные - это основные соцгруппы населения:
- экономические: предприниматели, наемники, мелкий бизнес
- профессиональные
- территориальные: регионы, города и села
- демографические: пол, возраст, семейное положение
- этнонациональные
Кроме функциональных групп существуют три стратификационных слоя, различающихся уровнем и качеством жизни, возможностями для развития личности: высший средний и низший классы.
2. Вторичные, но активные:
- правящая элита
- политические партии
- общественные организации
- Политическая деятельность
- Осуществление государственных полномочий (министр или депутат)
- Участие в принятии и осуществлении государственных управленческих решений (работа в парламентских и правительственных комитетах и комиссиях, экспертиза госпроектов, выступления в СМИ, лоббизм.)
- Создание и работа в политических партиях и общественных организациях
- Политические отношения
- Кооперация, сотрудничество, партнерство – взаимодействие при совпадении социальных и политических интересов
- Конкуренция и конфронтация – несовпадение интересов
- Нормы, регулирующие политическую деятельность:
- Конституционное право, законы
- Мораль и общественное мнение
- Национальные и религиозные традиции и обычаи
- Баланс распределения сил участников политической жизни
- Политическая культура – совокупность знаний, ценностей, политических теорий, философских и идеологических систем связанных с политикой и государством.
Государство как политический институт
- Признаки государства
- Функции государства
- Структура государства
- Форма правления
Государство – способ организации совместной жизни людей в масштабе страны, с помощью особой системы управления.
В узком значении государство это совокупность государственных органов и учреждений, то есть система аппарат управления (правительство, парламент и т.п.)
В широком смысле государство – это страна организованная государственной властью.
Основные признаки государства:
- Всеобщность – распространение государственной власти и ее решений на всю территорию страны и все население. Гражданство дается от рождения.
- Суверенитет – независимость государственной власти в мировой политике и высший статус внутри государства.
- Наличие особого аппарата управления, иерархические отношения между государственной властью и обществом.
- Исключительное право на создание законов, то есть норм регулирующих поведение, деятельность и отношения людей.
- Исключительное право на взимание налогов.
- Исключительное право на применение насилия.
Данные признаки государства отличают его от гражданского общества как способа самоорганизации граждан данной страны.
Основные цели государства:
- Обеспечение качества и стабильность совместной жизни
- Обеспечение независимости страны
- Обеспечение развития общества
Данные цели реализуются через выполнение основных функций:
- Стратегическая – определение основных целей и приоритетных направлений развития страны, ее экономики, культуры, социальной структуры государства и разработка программ по их реализации.
- Институциональная – создание инфраструктуры всех основных видов деятельности и устойчивых форм организации.
- Идеологическая – формирование национальной идеи основных ценностей жизни данного народа. Эти идеи и ценности являются основой интеграции населения в единую нацию, народ, а так же основой воспитания каждого человека.
- Регулятивная – создание системы законов, норм как основных правил, регулирующих все сферы общественной жизни, поведение и деятельность людей.
- Организаторская – распределение участников общественного производства по основным направлениям общественной жизни, координация их деятельности.
Кроме функций универсальных и обязательных для руководителя любого уровня, принято классифицировать функции государства по основным сферам общественной жизни:
- Внутренние:
- Экономическая – регулирование экономики с помощью кредитной, денежной, налоговой политике, разработке стратегических программ экономического развития
- Социальная – регулирование демографических, национальных отношений, создание условий для развития здравоохранения, спорта, семьи для развития всех основных групп населения, регулирование экологии.
- Культурная – регулирование и поддержка религии, науки, искусства, морали и СМИ, системы образования и воспитания.
- Функция защиты и обеспечения общественного порядка и правозаконности
- Внешние:
- Оборона страны, поддержание обороноспособности
- Организация взаимодействия с другими государствами, странами в экономике, культуре и других сферах.
- Участие в создании международных норм регулирующих ту или иную область
Структура государства формируется в соответствии с основными принципами его функционирования.
Первый принцип функционирования государства – разделение функций, специализация в управлении. В соответствии с данным принципом формируется горизонтальная структура госаппарата. Она включает следующие органы:
- Законодательные – разработка и принятие законов и нормативов. Главный законодательный орган – парламент
- Исполнительно-распределительные – реализация законов принятых госпрограмм. Главный исполнительный орган – правительство.
- Судебный – отправление правосудия, а именно восстанавливают нарушенные права, разрешают споры и конфликты, применяют санкции к нарушителям и т.д.
- Прокуратура – контролируют соблюдение закона со стороны госорганов и должностных лиц, общественных организаций, граждан
- Силовые структуры – вооруженные силы, армия, органы общественного порядка, полиция, органы госбезопасности
Второй принцип функционирования государства – всеобщность. В соответствии с этим принципом формируется вертикальная структура государства, она включает 3 уровня государственной власти:
- Центральный (федеральный)
- Региональный
- Местный (муниципальный)
Структура государственной власти в РФ
|
|
Законодательная
|
Исполнительная
|
Судебная
|
|
Федеральная
|
Федеральное собрание в составе 2 палат
|
Правительство РФ
|
Конституционный высший арбитражный и верховный суд РФ
|
|
Региональная
|
Законодательное собрание
|
Губернаторы, президенты республик, правительство региона
|
Краевой республиканский областной суд
|
|
Местная
|
Советы
|
Мэры городов и местная администрация
|
Городской, районный суд, мировой судья
|
Форма правления – это способ организации высшей государственной власти.
Форма правления включает:
- Структура государственной власти – единовластие или коллегиальность
- Способ формирования – выборы, наследование, назначение
- Распределение полномочий
Основные формы правления – монархия и республика.
Монархия – (с гр. единая власть) форма правления при которой верховная власть полностью или частично принадлежит единоличному главе государства – монарху. Власть передается по наследству. В современном мире монархия сохранилась почти в 30 странах.
Типы монархии:
- Абсолютная или неограниченная – форма правления, при которой монарх является единственным носителем суверенитета, вся власть полностью принадлежит ему. Саудовская Аравия, Оман, Катар.
- Конституционная монархия или ограниченная – форма правления, при которой власть монарха ограниченна конституцией, парламентом и правительством, существует 2 вида:
- Дуалистическая (двойственная) – форма правления, при которой монарх осуществляет исполнительную власть, назначает правительство, но ограничен в законодательной власти парламентом. Иордания, Марокко, Кувейт.
- Парламентская монархия – форма правления, при которой монарх является символом нации, но не обладает реальной властью, ограничен почти полностью в законодательной сфере и в значительной мере в исполнительной, фактический глава государства – премьер министр. Англия, Дания, Бельгия, Швеция, Испания.
Республика – форма правления, при которой высшая власть принадлежит коллегиальным органам (парламент и правительство), которые избираются или назначаются народом. Виды республик:
- Президентская республика. США, Аргентина, Бразилия, Мексика. Признаки:
- Реальный глава государства президент, он является главой и государства и исполнительной власти. Руководит внутренней и внешней политикой, является верховным главнокомандующим, избирается независимо от парламента населением, формирует правительство, члены правительства являются членами партии победившей на президентских выборах.
- Жесткое разделение законодательной и исполнительной власти, члены правительства не могут быть депутатами парламента.
- Парламент и президент жестко контролируют и сдерживают друг друга:
- парламент ограничивает действия президента с помощью законов и через утверждение бюджета. Парламент не может вынести вотум недоверия правительству, а это в свою очередь
- президент обладает правом отлагательного вета на решение парламента, но президент не может распустить парламент
- Парламентская республика. Италия, Германия, Греция, Индия, Турция. Признаки:
- Реальный глава государства – премьер-министр, официально существует президент, выполняющий представительские функции.
- Отсутствует разделение между законодательной и исполнительной властью:
- Правительство формируется на парламентской основе
- Членство в правительстве совместимо с сохранением депутатского статуса
- Взаимный контроль:
- Парламент выбирает премьера, формирует правительство ответственное перед парламентом, утверждает госбюджет
- Премьер-министр и правительство обладает исполнительной властью и законодательной инициативой, кроме того правительство имеет право ходатайства перед президентом о роспуске парламента, парламент в свою очередь может вынести вотум недоверия правительству, что влечет к отставке правительства или роспуску парламента
- Полуперзидентская республика. Франция Австрия Финляндия. Признаки
- Реальный глава государства президент, избирается независимо от парламента, назначает премьер министра, является верховным главнокомандующим, руководит внешней и внутренней политикой
- Взаимный контроль:
- Парламент утверждает госбюджет, может вынести вотум недоверия
- Президент формирует правительство без согласования с парламентом, но с учетом результатов парламентских выборов, обладает правом отлагательного вета на решение парламента, может распустить парламент.
Политические партии
1.Функции и направление деятельности партий
2.Классификация партий
3.Основные Российские партии
Политическая партия – организация, объединяющая людей с общими социнтересами, идейными установками, и созданная для завоевания и осуществления госвласти.
Функции партий:
- Социальная – партии выражают и защищают интересы определенных слоев и групп населения
- Институциональная – партия обеспечивает реализацию принципа представительства и выборности:
- Ориентируют население на выборах
- Парламентская деятельность организованна по комитетам и партийным фракциям
- Отбор политической элиты и политическое воспитание граждан
Особенностью современных партий является слабая реализация социальной функции. Причины:
- Доминирование в политике интересов экономической, социальной и политической элиты
- Бюрократизация партий, элитарный характер. Партии создаются для прихода лидера к власти
Последствием слабого выполнения социальной функции является рост недоверия и негативного отношения к партии:
- Снижение активности избирателей
- Рост негативного голосования
Основные направления деятельности:
- Организационная работа – создание и поддержание сети региональных и местных организаций по всей стране
- Идеологическая работа – разработка программы идеологии партии
- Пропагандистская работа – работа с населением, информирование о задачах и программе партии.
- Организация избирательной компании – работа представителей партии в органах госвласти.
Классификация партии по социальной ориентации:
- Правые – защищают интересы высших слоев населения, крупного и сверхкрупного бизнеса, правящей элиты.
- Центристские – защищают интересы среднего класса
- Левые – защищают интересы трудящихся и низкодоходных слоев населения
По идеологии:
- Либеральные – партии ориентирующиеся на принципы: правовое государство, права и свободы личности, рыночная экономика, парламентская демократия, слабое государство.
- Консервативные – ориентируется на принципы: сильное государство, ориентация на элиту, сокращение социальных расходов, особая роль традиций, религии, морали и семьи в обществе, стабильность важнее реформ.
- Социалистические – ориентируются на принципы: сильное социальное государство, активная социальная политика, равенство возможностей (система образования), социальное партнерство, ограничение сверхкрупного капитала
- Коммунистические партии – ориентируются на принципы: общественная собственность как доминирующая, народная демократия, национализация наиболее крупных частных предприятий, плановая экономика
- Фашистские и праворадикальные – ориентируются на принципы: крайний национализм, расизм, антигуманизм.
Партийная система России включает 5 звеней:
- Правый центр – представлен Единой Россией
- Левый центр – Справедливая Россия
- Левый фланг – КПРФ
- Праволиберальный фланг – Яблоко, СПС
- Правоконсервативный фланг – ЛДПР
Соотношение сил между партиями определяют итоги выборов в госдуму
|
|
2007
|
2011
|
|
Единая Россия
|
64,4% голосов
|
49,5%
|
|
КПРФ
|
11,6%
|
19,2%
|
|
ЛДПР
|
8,2%
|
11.7%
|
|
Справедливая Россия
|
7,8%
|
13.2%
|
|
Яблоко
|
11,6%
|
3,5%
|
|
СПС/ Правое дело
|
1%
|
0,6%
|
|
|
0,6%
|
|
Характеристики партий
Единая Россия.
Лидеры: Путин, Медведев, Грызлов
Время возникновения: 1999г движение единство, преобразовавшееся в партию в 2001-2002 году
Идеология: Классические либеральные ценности: рыночная экономика, правовое государство, парламентская демократия, права человека
Консервативные ценности (в современной политике правыми называют консерваторов): сильное государство.
Программа партии включает социальные принципы: соцгосударство, достойная жизнь и т.п., но в реальной политике социальные принципы не осуществляются, защищает интересы высших слоев, проводит политику направленную ограничение социальных функций государства.
Социальная база: все основные слои населения, но до 50 лет
КПРФ
Лидер: Зюганов
Время возникновения: 1989г. Осенью 1991г запрещена, воссоздана в начале 1993г
Идеология: Коммунистические принципы: народная демократия, общественная собственность, плановая экономика, коллективизм, социальная справедливость и равенство, обеспечение основных социальных прав личности: на труд, жилье, медобслуживание, отдых, образование.
Социалистические принципы: рыночная экономика, допускает элементы частной собственности, исключат революции.
Социальная база: Лица старше 50 лет.
Справедливая Россия
Лидер: Миронов
Время возникновения: 2006г
Организационная база: очень быстро создана, партии Родина, Пенсионеры, Жизнь
Идеология: Социал-демократическая
Социал-либеральная
Социальная база: Лица старше 50 лет
Яблоко
Лидер: Явлинский, Митрохин
Время возникновения:1993г
Идеология: Классические либеральные ценности
Социал-демократические ценности: активная социальная политика государства, и развитая система образования.
Социальная база: Интеллигенция всех возрастов, мелкий и средний бизнес
СПС
Лидеры: Чубайс, Немцов, Хакамада
Время возникновения: 1999г
Идеология: Классический либерализм ориентированный на элиту, на ограничение основных функций государства.
Модернизация России по западному образцу, отказ от защиты национальных интересов.
В конце 2008г партия заявила о самороспуске
Социальная база: Чиновники, интеллигенция до 45лет, предприниматели, крупный и олигархический бизнес
Приемники: партия Правое дело
ЛДПР
Лидер: Жириновский
Возникновение: 1990
Идеология: Программа партии включает все основные либеральные и социал-демократические ценности. В действительности идеология парии:
консервативна: сильное государство
националистическая особые права русских
праворадикальная ориентация на авторитаризм, силовые методы в политике
Социальная база: Военные, рабочие, преимущественно мужчины до 50 лет