Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
3. Краткий курс лекций
Сущность международной торговли
Деятельность, имеющая своей целью посредничество между производителями и потребителями при взаимном обмене экономическими благами, носит с экономической точки зрения название торговли. Когда посредничество имеет место между отечественными производителями и иностранными потребителями, или наоборот, — торговля становится внешней (иначе — международной). Торговля же с юридической точки зрения — область экономических отношений, к которой применяется торговое право. А это отношения, основанные на капиталистической организации хозяйства, имеющего своей целью доставление прибыли как таковой. Так подходит к понятию торгового права классик нашей дореволюционной правовой науки Г.Ф. Шершеневич. С этим можно согласиться и сегодня.
Действительно, любая предпринимательская, коммерческая, банковская — торговая деятельность — это деятельность, связанная с извлечением торговой прибыли, включая и производство, ориентированное на торговлю. Показательно, что, к примеру, в английском, французском, немецком и иных языках понятие торговля (trade, commerce, der Kommerz) шире, чем обычно понимается в русском языке, включает в себя, кроме торговли в узком смысле (купля-продажа), также и занятия ремеслом, любой иной коммерческого характера деятельностью, в т.ч. и производство.
По существу торговля в широком смысле состоит из отдельных ее разновидностей, и в каждой из них обязательно обнаружится торговая, коммерческая, “прибыльная” основа. Разница заключается в предмете и в формах коммерческих операций, лежащих в основе экономических взаимоотношений сторон. Например, в области обмена интеллектуальной собственностью товаром могут быть авторские, патентные и другие подобные права, а особыми сделками (лицензионными и т.п.) может оформляться уступка прав пользования этим специфическим товаром, по коммерческой сути своего рода аренда, прокат.
Предметом торговли могут быть самые разнообразные ценности, блага, в том числе:
1) материальные ценности, вещи, движимое и недвижимое имущество, т.е. товар в узком смысле слова;
2) “невидимые” статьи торговли, в частности услуги, труд;
3) результаты интеллектуальной деятельности, права на интеллектуальную собственность, информацию;
4) деньги и ценные бумаги, ибо на практике и деньги (особенно “валюта”) могут быть товаром, ибо ими можно торговать; тем более это относится к ценным бумагам. Торговля и валютно-финансовые отношения трудноразделимы.
Под международное торговое право в широком смысле слова Г.Ф. Шершеневич подводил право, регулирующее с одной стороны отношения по торговле одного государства к другому и отношения каждого из них к подданным (гражданам) другого; а с другой стороны, — взаимные отношения подданных (граждан) разных государств как частных лиц.
Итак, что касается международного (межгосударственного) торгового права, нормы его распространяют свое действие по существу на все международные экономические отношения, за вычетом лишь норм, относимых нами к международному имущественному праву, т.е. норм, обеспечивающих международно-правовую защиту и порядок использования собственности (в т.ч. инвестиционной и интеллектуальной), пока она не включается в торговый оборот, а также норм международного налогового права, обеспечивающих международную налоговую упорядоченность.
Не случайно базовые договоры по урегулированию современных многообразных экономических межгосударственных отношений продолжают по традиции именоваться торговыми.
Международная торговля — торговля через границы между странами, обмен товарами и услугами. Разница между странами в их конкурентных преимуществах (или сравнительных преимуществах) при производстве различных продуктов приводит к международному разделению труда (расположение производства) и определяет поток экспорта и импорта между странами. Международная торговля может принести преимущества как в потреблении, так и в производстве. Она способствует повышению жизненного уровня и производственной эффективности. Международная торговля позволяет странам потреблять некоторые товары и услуги дешевле за счет импортирования, а также получить некоторые ресурсы и продукты из других стран, которые были бы недоступны другим способом, поскольку внутренние производители не в состоянии поставить их на рынок (например, редкое сырье или высокотехнологичный продукт). Международная торговля поощряет эффективность производства при помощи перераспределения ресурсов от тех регионов, которые лучше обслуживать при помощи импортирования в те отрасли промышленности, где страна имеет конкурентное преимущество по отношению к торговым партнерам. Вариации в конкурентном преимуществе разных стран отражаются в их различных структурах затрат (т.е. конкурентоспособной цены), а также в различном уровне квалификации (конкурентоспособность по дифференциации продукта). Они в свою очередь в большей мере определяются большими базовыми факторами производства (природными ресурсами, рабочей силой, капиталом) и степенью экономической зрелости (уровень дохода на душу населения, общие уровни издержек и цен, научная и техническая квалификация и т.д.). Наличие ресурсов и квалификации определяет выбор продуктов, которые страна сможет технически производить, в то время как относительные издержки, цена и дифференциация продукции определяет экономическую выгоду от производства продуктов, в которых она имеет относительное преимущество перед другими странами.
В упрощенной форме теория конкурентного преимущества порождает международное производство и отношения торговли. Предположим, страна А обладает дешевой рабочей силой, а страна Б — капиталом (капитал дешевле относительно труда) и что продукт Х является трудоемким, а продукт Y — капиталоемким. Тогда страна А будет иметь относительное преимущество над страной Б при производстве продукта X, а страна Б будет иметь то же преимущество при производстве продукта Y. Отсюда следует, что обе страны получат прибыль от специализации и торговли: страна А производит продукт Х и экспортирует какую-то его часть в обмен на импорт продукта Y, а страна Б производит продукт Y и торгует со страной А, продавая ей часть Y в обмен на X.
Наделенность факторами производства, а следовательно и конкурентные преимущества фиксированы. С течением времени конкурентные преимущества меняются. Это может случиться в ответ на некоторые виды влияния:
1) правительство страны приступает к выполнению структурных программ, ведущих к перераспределению ресурсов. Например, страна, которая на первый взгляд имеет преимущество в поставке первичных продуктов, таких как хлопок или пшеница, может тем не менее отказаться от них или переместить акцент на индустриализацию и на установление конкурентного преимущества на произведенные товары, где добавленная стоимость всегда выше;
2) в ответ на движения капитала на международном рынке и на передачу технологий, а также в случае перераспределения производства транснациональными корпорациями. Например, Малайзия имеет конкурентное преимущество в производстве каучука после того, как британские предприниматели основали и инвестировали средства в каучуковые плантации.
Принимая во внимание преимущества международной торговли, нужно заметить, что оптимизация подобных преимуществ достигается в условиях свободной торговли (т.е. при отсутствии запретов и ограничений на торговлю, таких как тарифы и квоты). Эти взгляды разделяются международным сообществом после вступления в силу генерального соглашения по тарифам и торговле и формирования различных региональных блоков свободной торговли. На практике, однако, преимущества от международной торговли часто неравно распределяются между странами, и это неизбежно приводит к ситуации, когда национальные интересы ставятся выше международных обязанностей.
Терминологически выражение “международное торговое право” двусмысленно. Дело в том, что понятие “международное торговое право” (International Trade Law) может толковаться и как межгосударственный правовой режим международной торговли, и как комплекс правовых актов, служащих достижению (особенно в рамках ЮНСИТРАЛ) унификации и гармонизации частноправовых норм в области международной торговли, называемых иногда в отечественной науке “правом международной торговли”.
На наш взгляд, понятие международное торговое право (International Trade Law) надо понимать в широком смысле слова, как включающее в себя и нормы, регулирующие межгосударственные торговые отношения, и нормы, регулирующие международные частноправовые отношения и вырабатываемые на межгосударственном уровне. Следует заметить, что на межгосударственном уровне посредством международных конвенций регулируются и иные, кроме в узком смысле торговых, международные частноправовые отношения, имущественные, финансовые и т.п.
Мировая торговля представляет собой наиболее простую и очевидную форму реализации международного разделения труда. Каждая страна в соответствии с ее природно-географическими условиями и уровнем технико-экономического развития в большей или меньшей степени участвует в мировом обмене товарами и услугами. Ее участие в мировой торговле характеризуется двумя соотношениями: ввозом и вывозом товаров и услуг.
Вывоз из страны товаров и услуг и их реализация на внешних рынках называется экспортом. Экспортная ориентация страны, равно как и объем экспортируемых ею товаров и услуг, предопределяются экономической эффективностью их вывоза, а также рением целого ряда внутренних экономических и социальных проблем.
Ввоз товаров и услуг и их реализация на внутреннем рынке страны называется импортом. Круг импортируемых товаров и услуг определяется получением заметных преимуществ по сравнению с их внутренним производством. Экономия может быть связана как со сравнительными издержками, так и факторным дефицитом в данной стране при выпуске соответствующего товара. Кроме того, с помощью импорта быстро достигается насыщение спроса и удовлетворение потребностей в товарах и услугах, а также освобождение ресурсов, затрачиваемых на производство аналогичных благ.
Ввоз товаров с целью не реализации их на внутреннем рынке, а вывоза в третьи страны называется реэкспортом. Это одна из форм извлечения выгод за счет “посредничества” или один из способов достижения определенной сбалансированности внешней торговли с несколькими странами-партнерами по внешнеэкономической деятельности. К реэкспорту прибегают и в тех случаях, когда хозяйствующие субъекты данной страны не могут выйти на внутренние рынки некоторых стран по тем или иным политическим, военно-стратегическим, экономическим причинам. В этом случае используются каналы внешнеэкономических связей партнеров из тех стран, с которыми существуют нормальные отношения. Реэкспорт может использоваться и для осуществления незаконных внешнеторговых операций.
Вся совокупность внешнеторговых операций по экспорту называется внешнеторговым балансом страны, в котором операции по экспорту относятся к активным статьям, а операции по импорту — к пассивным. Общая сумма экспорта и импорта образует внешнеторговый оборот страны. Разность между суммой экспорта и суммой импорта образует сальдо внешнеторгового оборота. Сальдо торгового баланса положительное, если экспорт больше импорта и, наоборот, отрицательное — при превышении импорта над экспортом.
Соотношение экспорта и импорта товаров и услуг открытой экономики оказывает существенное влияние на экономическую ситуацию в стране. Экспорт, как и потребление инвестиций, вызывает увеличение объема производства внутри страны.
В случае увеличения импорта произойдет переориентация части расходов с потребления и инвестиций на импорт, т.е. услуги, произведенные в других странах. А это уже повлечет сокращение спроса на продукты отечественного производства, свертывание рабочих мест, сокращение доходов
Принципы МТП. Принципы международного торгового права - это руководящие правила поведения субъектов, возникающие как результат общественной практики; юридически закрепленные начала международного частного права. Они представляют собой наиболее общее выражение установившейся практики международных отношений.
Принципы международного торгового права выполняют одновременно две функции: 1. способствуют стабилизации международных отношений, ограничивая их определенными нормативными рамками;
2. закрепляют все новое, что появляется в практике международных отношений, и таким образом способствуют их развитию.
К общим принципам международного частного права относятся принципы международного публичного права:
1. Принцип суверенного равенства государств составляет основу современных международных отношений. Это означает, что каждое государство
обязано уважать суверенитет других участников системы, то есть их право в пределах собственной территории осуществлять законодательную, исполнительную, административную и судебную власть без какого-либо вмешательства со стороны других государств, а также самостоятельно
проводить свою внешнюю политику. Поддержание международного правопорядка может быть обеспечено лишь при полном уважении юридического равенства участников.
Объективные закономерности международных отношений, их постепенная демократизация привели к расширению содержания принципа суверенного равенства государств. В современном международном праве он с наибольшей полнотой отражен в декларации о принципах международного права 1970 года, касающейся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН. Позднее этот принцип был развит в Декларации принципов Заключительного акта Совещания по безопасности и Сотрудничеству в Европе 1975 года, Итоговом документе Венской встречи представителей государств - участников Совещания по безопасности и Сотрудничеству в Европе 1989 года, Парижской хартии для Новой Европы 1990 года и ряде других документов. Данный принцип закреплен в уставах международных организаций системы ООН, в уставах большинства региональных международных организаций, в многосторонних и двусторонних соглашениях государств и международных организаций, в правовых актах международных организаций.
Согласно декларации о принципах международного права 1970 года понятие суверенного равенства включает следующие элементы:
а) государства юридически равны; б) каждое государство пользуется правами, присущими полному суверенитету; в) каждое государство обязано уважать правосубъектность других, государств; г) территориальная целостность и политическая независимость государства неприкосновенны; д) каждое государство имеет право свободно выбирать и развивать свои политические, социальные, экономические и Культурные системы; е) каждое государство обязано выполнять полностью и добросовестно свои международные обязательства и жить в мире с другими государствами.
Основное значение принципа суверенного равенства - обеспечить юридически равное участие в международных отношениях всех государств независимо от различий экономического социального, Политического иди иного характера. Поскольку государства ЯВЛЯЮТСЯ равноправными участниками международного общения, все они обладают Принципиально одинаковыми правами и обязанностями.
В настоящее время государства часто передают в пользу Создаваемых ими международных организаций часть своих полномочий, которые ранее считались неотъемлемыми атрибутами государственного суверенитета. Происходит это по разным причинам, в том числе в связи с возрастанием числа глобальных проблем, расширением сфер международного сотрудничества и соответственно увеличением количества объектов международного правового регулирования. Однако это не означает умаления принципа суверенного равенства в межгосударственных отношениях. Передавал часть своих полномочий международным организациям добровольно, государства не ограничивают свой суверенитет, а, наоборот, реализуют одно из своих суверенных прав - право на заключение соглашений. Кроме того, государства, как правило, оставляют за собой право контроля за деятельностью международных организаций.
2. Принцип неприменения силы и угрозы силой.
Впервые этот принцип был закреплен в Уставе Организации Объединенных Наций (Устав ООН - подписан в Сан-Франциско 26 июня 1945 года), выработанном в период освободительной борьбы против фашизма и отразившем демократические устремления и надежды народов на справедливое послевоенное устройство международных отношений.
Согласно ст. 2 Устава (п. 4) “все члены Организации Объединенных Наций воздерживаются в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности
или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, не совместимым с целями Объединенных Наций”.
Эта формула Устава была потом конкретизирована в резолюциях ООН. В их числе: декларация о принципах международного права 1970 года, Определение агрессии 1974 года, Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 года и ряд других доку ментов процесса в Хельсинки, а также декларация об усилении эффективности принципа отказа от угрозы силой или ее Применения в международных отношениях 1987 года.
В нормативное содержание принципа неприменения силы включаются: запрещение оккупации территории другого государства в нарушение норм международного права; запрещение актов репрессалий, связанных с применением силы; предоставление государством своей территории другому государству, которое использует ее для совершения агрессии против третьего государства; организация, подстрекательство, оказании помощи или участие в актах гражданской войны или террористических актах в другом государстве; организация или поощрение организации вооруженных банд, иррегулярных сил, в частности наемников, для вторжения на территорию другого государства.
Нарушением принципа неприменения силы следует также считать насильственные действия в отношении международных демаркационных линий и линий перемирия, блокаду портов или берегов государства, любые насильственные действия, препятствующие народам осуществить законное право на самоопределение, а также ряд других насильственных действий.
Устав ООН предусматривает (глава УII “действия в отношении угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии) лишь два случая правомерного применения Вооруженной силы: в целях самообороны (ст. 51) и по решению Совета Безопасности ООН в случае угрозы миру, нарушения мира или акта агрессии (ст. 42).
Применение вооруженной силы в порядке самообороны правомерно только в том случае, если произойдет вооруженное нападение на государство. Ст. 51 Устава ООН прямо исключает применение Вооруженной силы одним государством против другого в случае принятия последним мер экономического или политического порядка. В подобных ситуациях, или если налицо угроза нападения, страна может прибегнуть к ответным мерам лишь при соблюдении принципа соразмерности.
3. Принцип территориальной целостности государств. Принцип территориальной целостности государств утвердился с принятием Устава ООН в 1945 году. Процесс его развития продолжается. Само наименование принципа окончательно не установилось: можно встретить упоминание как территориальной целостности, так и территориальной неприкосновенности.
Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 года содержит отдельную я наиболее полную формулировку принципа территориальной целостности государств: ‘Государства-участники будут уважать территориальную целостность каждого из государств-участников, В соответствии с этим они будут воздерживаться от любых действий, не совместимых с целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций, против территориальной целостности, политической независимости или единства любого государства-участник и, в частности, от любых таких действий, представляющих собой применение силы или угрозу силой. Государства-участники будут равным образом воздерживаться от того, чтобы превращать территорию друг друга в объект военной оккупации или других прямых или косвенных мер применения силы в нарушение международного права или в объект приобретения с помощью таких мер или угрозы их осуществления. Никакая оккупация или приобретение такого рода не будут признаваться законными”.
Содержание принципа территориальной целостности государств выходит за рамки положений о запрещении использования силы или угрозы силой либо превращения территории в объект военной оккупации, либо приобретения территории с использованием силы или ее угрозы. Речь идет о любых действиях против территориальной целостности или неприкосновенности. Например, транзит любых транспортных средств через иностранную территорию без разрешения территориального суверена является нарушением не только неприкосновенности границ, но и неприкосновенности государственной территории, поскольку именно она используется для транзита. Все природные ресурсы являются составными компонентами территории государства, и если неприкосновенна территория в целом, то неприкосновенны и ее компоненты, то есть природные ресурсы в их естественном виде. Поэтому их разработка иностранными лицами или государствами без разрешения территориального суверена также является нарушением территориальной неприкосновенности.
Значение принципа территориальной целостности государств весьма велико с точки зрения стабильности в межгосударственных отношениях. Его
назначение - защита территории государства от любых посягательств.
4. Принцип мирного разрешения международных споров. Принцип мирного разрешения споров относится к числу норм, лежащих в основе международного сообщества. Согласно п. З ст. 2 Устава ООН все члены Организации Объединенных Наций разрешают свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость.
Развитие принципа мирного разрешения международных споров происходило постепенно по мере заключения международных договоров и соглашений, которые, ограничивая право обращаться к войне, развивали средства мирного разрешения международных споров и устанавливал в юридическую обязанность государств использовать такие средства:
а) первым многосторонним актом, установившим обязанность мирного разрешения споров, был Статут Лиги Наций. Ее члены обязались передавать спор, способный вызвать разрыв, на третейское или судебное разбирательство или на рассмотрение Совета Лиги:
б) более полная формула воплощена в Парижском пакте об отказе от войны 1928 года, в котором стороны признали, что урегулирование или разрешение всех могущих возникнуть между ними споров или конфликтов, какого бы характера или какого бы происхождения они ни были, должно всегда изыскиваться только в мирных средствах:
в) принцип закреплен в Уставе ООН и во всех международных актах, излагающих принципы международного права. Ему специально посвящен ряд резолюций Генеральной ассамблеи ООН, среди которых можно выделить Манильскую декларацию о мирном разрешении международных споров 1982 года;
г) в соответствии с Уставом ООН декларация о принципах международного права 1970 года сформулировала принцип следующим образом:
“Каждое государство разрешает свои международные споры с другими государствами мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость».
Принцип обязывает каждое государство решать любые международные споры мирными средствами. Стороны в споре не вправе отказаться от мирного урегулирования и не могут исключить из-под действия принципа какие бы то ни было споры. Принцип не распространяется на споры, касающиеся дел, входящих, по существу, во внутреннюю компетенцию любого государства (принцип невмешательства). Предупреждение и решение споров осуществляются на базе принципов суверенного равенства и добросовестного выполнения обязательств по международному праву.
Отмечается и самостоятельное значение принципа добросовестности. Государства должны действовать в духе добросовестности, с тем чтобы избегать возникновения споров, должны стремиться к скорейшему и справедливому разрешению своих споров.
Проявляется связь с принципом сотрудничества. духом сотрудничества и добросовестности надлежит руководствоваться в поисках раннего и справедливого решения споров. Отмечается и связь с принципом невмешательства: мирное урегулирование не должно сопровождаться вмешательством во внутренние дела. Особенно подчеркивается связь с принципом неприменения силы.
5. Принцип равноправия и самоопределения народов. Содержание данного принципа впервые раскрьгто в декларации о принципах международного права 1970 года, принятой в период, когда процесс деколонизации достиг апогея. Это предопределило основную направленность принципа: “Все народы имеют право
свободно определять без вмешательства извне свой политический статус и осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие, и каждое государство обязано уважать это право в соответствии с Уставом ООН”. Более того, государства обязаны способствовать осуществлению принципа в целях содействия дружественным отношениям между государствами и ликвидации колониализма.
Самоопределение означает право народов выбирать такой путь развития‚ который в наибольшей степени соответствует их историческим. географическим, культурным, религиозным и т. п. традициям и представлениям. -
Принцип равноправия и самоопределения народов воплощен в Уставе ООН, в котором в качестве одной из целей Организации указано: ‘Развивать дружественные отношения между нациями юза основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира” (п. 2 ст. 1).
Из этого видно, что речь идет о межгосударственных от, отношениях которые должны осуществляться с учетом того, что все народы равноправны и каждый из них имеет право распоряжаться своей судьбой. Подчеркивается значение такого рода отношений для упрочения всеобщего мира.
Каждое государство обязано воздерживаться от любых насильственных
действий, лишающих народы, о которых идет речь, их права на самоопределение. В своем сопротивлении таким действиям народы вправе
испрашивать и получать поддержку в соответствии с Уставом ООН. Принцип самоопределения народов - это право народов, а не обязанность, и осуществление этого права может быть многовариантным. Самоопределение не должно осуществляться с сепаратистских позиции в ущерб территориальной целостности и политическому единству суверенных государств. С другой стороны, если народ создает орган, который его официально представляет и выполняет публично-правовые функции, то всякие насильственные действия, препятствующие извне процессу самоопределения, могут рассматриваться как нарушающие принципы невмешательства и суверенного равенства государств.
Право народов на самоопределение тесным образом связано со свободой политического выбора. Самоопределившиеся народы свободно выбирают не только свой внутриполитический статус, но и свою внешнеполитическую ориентацию. Уважение свободы политического выбора становится фундаментом сотрудничества, а не соперничества и противоборства. С этим, в частности, связано право освободившихся государств на проведение политики неприсоединения, на участие в решении как общемировых, так и региональных проблем.
Международные пакты о правах человека 1966 года подтвердили связь самоопределения с правами человека, закрепив в своих первых статьях положение о том, что “все народы имеют право на самоопределение” (ст. 1 Пакта о гражданских и политических правах 1966 года). Что касается этнических, религиозных и языковых меньшинств, то принадлежащим к ним лицам не может быть отказано в праве совместно с другими членами той же группы пользоваться своей культурой, своим языком, а также исповедовать свою религию (в соответствии со ст. 27 Пакта о гражданских и политических правах 1966 года).
Эти положения получили развитие в декларации Генеральной Ассамблеи ООН о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам 1992 года. Государства обязаны охранять “на их соответствующих территориях существование и самобытность” таких меньшинств и поощрять создание условий для развития этой самобытности.
6. Принцип международного сотрудничества обязывает государства сотрудничать друг с другом независимо от различий их политических, экономических и социальных систем. Идея международного сотрудничества государств независимо от разлив их политическом, экономическом и социальном строе в различных международных отношений в целях поддержания международного мира и безопасности является основным положением в системе содержащихся в Уставе ООН. Как принцип, она была сформулирована в декларации о принципах международного права 1970 года.
принятия Устава ООН принцип сотрудничества был зафиксирован уставах многих международных организаций, в международных договорах, многочисленных резолюциях и декларациях.
С принятием Устава ООН принцип сотрудничества занял свое место в других принципов, обязательных для соблюдения согласно современному международному праву. Так, в соответствии с Уставом государства обязаны осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера, а также обязаны поддерживать международный мир и безопасность, и с этой целью принимать эффективные коллективные меры.
Конкретные формы сотрудничества и его объемы зависят от самих государств, их потребностей и материальных ресурсов, внутреннего законодательства и принятых на себя международных обязательств. Анализ
политико-правовых документов, отражающих намерения государств (Декларация о принципах международного права 1970 года и Декларация принципов Заключительного акта Совещания по безопасности и Сотрудничеству в Европе 1975 года), показывает стремление государств придать принципу сотрудничества универсальный характер.
Обязанность государств сотрудничать друг с другом, естественно, предполагает добросовестное соблюдение государствами норм международного права и Устава ООН. Если же какое-либо государство игнорирует свои обязательства, вытекающие из общепризнанных принципов и норм международного права, то тем самым это государство подрывает основу сотрудничества.
Основными направлениями сотрудничества являются: поддержание мира и безопасности; всеобщее уважение прав человека; осуществление международных отношений в экономической, социальной, культурной, технической и торговой областях в соответствии с Принципами суверенного равенства и невмешательства; Сотрудничество с ООН и принятие мер, предусмотренных ее Уставом; содействие экономическому росту во всем мире.
7. Принцип добросовестного выполнения международных обязательств возник в форме международно-правового обычая на ранних стадиях развития государственности, а в настоящее время находит отражение в многочисленных двусторонних и многосторонних международных соглашениях.
В качестве общепризнанной нормы поведения субъектов указанный принцип закреплен в Уставе ООН, преамбула которого подчеркивает решимость членов ООН создать условия, при которых могут соблюдаться справедливость и уважение к обязательствам, вытекающим из договоров и других источников международного права. Согласного. 2 ст. 2 Устава “все члены Организации Объединенных Наций добросовестно выполняют принятые на себя по настоящему Уставу обязательства, чтобы обеспечить им всем в совокупности права и преимущества, вытекающие из принадлежности к составу членов Организации”.
Развитие международного права подтверждает универсальный характер рассматриваемого принципа. Согласно Венской конвенции о праве международных договоров каждый действующий договор обязателен для его участников и должен ими добросовестно выполняться. Более того, участник не может ссылаться на положения своего внутреннего права в качестве оправдания для невыполнения им договора.
Сфера действия рассматриваемого принципа заметно расширилась в последние годы, что получило отражение в формулировках соответствующих международно-правовых документов. Так, согласно декларации о принципах международного права 1970 года каждое государство обязано добросовестно выполнять обязательства, принятые им в соответствии с Уставом ООН, обязательства, вытекающие из общепризнанных норм
принципов международного права, а также обязательства, вытекающие из международных договоров, действительных согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.
Авторы декларации стремились подчеркнуть необходимость добросовестного соблюдения прежде всего тех обязательств, которые охватываются понятием “общепризнанные принципы и нормы международного права” или вытекают из них. В декларации принципов Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 года государства-участники согласились добросовестно выполнять свои обязательства по международному праву как те обязательства, которые вытекают из общепризнанных ПРИНЦИПОВ и норм международного права, так и те обязательства, которые вытекают из соответствующих международному праву договоров или других соглашений, участниками которых они являются.
Обязательства “по международному праву”, безусловно, шире обязательств. “вытекающих из общепризнанных принципов и норм между,. родного права”.
В различных правовых и социально-культурных системах существует свое понимание добросовестности, что непосредственным образом отражается на соблюдении государствами принятых обязательств. Концепция добросовестности получила закрепление в большом числе международных договоров, резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН, в декларациях государств и т. д. Юридическое содержание добросовестности следует выводить из текста Венской конвенции о праве международных договоров, главным образом разделов “Применение договоров” (статьи 28 - 30) и “Толкование договоров” (статьи 31 - 33). Применение положений договора во многом определяется его толкованием. Принцип добросовестного выполнения международных обязательств распространяется только на действительные соглашения. Это значит, что рассматриваемый принцип применяется только к международным договорам, заключенным добровольно и на основе равноправия.
Любой неравноправный международный договор прежде всего нарушает суверенитет государства и как таковой нарушает Устав ООН, поскольку Организация Объединенных Наций основана на принципе суверенного равенства всех ее членов, которые, в свою очередь, приняли на себя обязательство развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов.
8. Принцип уважения прав человека В качестве самостоятельного принцип уважения прав человека был сформулирован в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 года. В рассматриваемой области принят ряд важнейших актов, к которым относятся: Всеобщая декларация. прав человека 1948 года и два пакта о правах человека 1966 года, один - о гражданских и политических правах, другой - об экономических, социальных и культурных правах. Был заключен ряд конвенций по конкретНЫМ аспектам: о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (1948 года), о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1966 года), о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979 года), о правах ребенка (1989 года) и др.
2, Утверждение в международном праве принципа уважения прав человека вносит изменения в саму концепцию этого права. Мировое сообщество считает, что государство должно нести ответственность не только перед своим населением за соблюдение исторически достигнутых стандартов прав человека.
Каждое государство обладает суверенной властью издавать нормы, определяющие права и обязанности своих граждан. Однако реализация этой власти должна происходить в рамках международного права. Международный контроль в этой области не противоречит принципу невмешательства. В документе Московского совещания Конференции по человеческому измерению Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1991 года подтверждается, что “вопросы, касающиеся прав человека, основных свобод, демократии и верховенства закона, носят международный характер, поскольку соблюдение этих прав и свобод составляет одну из основ международного порядка”. Соответствующие обязательства представляют непосредственный и законный интерес для всех государств-участников и не относятся к числу исключительно внутренних дел соответствующего государства.
В отличие от других принципов международного права принцип уважения прав человека занимает центральное положение и в национальном праве.
fyfkbpз,нализ международных актов позволяет выделить следующие основные Положения принципа уважения прав человека: признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, а также их равных и неотъемлемых прав, является основой свободы, справедливости и всеобщего мира; каждое государство обязано содействовать путем совместных и самостоятельных действий всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод в соответствии с Уставом ООН; права человека должны охраняться властью закона, что обеспечит национальный мир и правопорядок, человек не будет вынужден прибегать в качестве последнего средства к восстанию против тирании в угнетения; государство обязано уважать и обеспечивать всем находящимся в пределах , его юрисдикции лицам права и свободы, признанные международным правом, без какого бы то ни было различия, как-то: в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии. политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, сословного или иного положения; каждый человек несет обязанности в отношении других людей и того общества и государства, к которым он принадлежит; государство обязано принять законодательные и иные меры, необходимые для обеспечения международно признанных прав человека; государство обязано гарантировать любому лицу, права которого нарушены, эффективные средства правовой защиты; государство обязано обеспечить право человека знать свои права и поступать в соответствии с ними.
9. Принцип - Режим наибольшего благоприятствования и национальный режим.
один из основополагающих принципов торговых договоров, заключаемых с иностранными государствами. В силу данного принципа иностранцы пользуются максимумом тех прав, которые предоставлены лицам другого государства. Этим объясняется само выражение ‘наибольшее благоприятствование”.
Указанный принцип состоит в том, что иностранным юридическим и физическим лицам в торговле, мореплавании или в иных областях предоставляется такой же режим, какой предоставляется или будет предоставляться в будущем юридическим и физическим лицам третьей страны. Тот режим в области торговли, мореплавания, правового положения иностранных организаций, применяемый к одному иностранному государству, с которым заключен торговый договор, будет применяться и к любому другому государству, с которым также заключен торговый договор на основе принципа наибольшего благоприятствования. Таким образом, в силу этого принципа создаются равные условия для всех иностранных государств и их организаций и фирм в отношении тех вопросов торговли, которые предусмотрены торговым договором.
Принцип наибольшего благоприятствования всегда устанавливается в договорном порядке для современной договорной практики нашего государства характерны некоторые изъятия, касающиеся развивающихся стран, а также связанные с установлением особых преимуществ в пределах определенных таможенных союзов. В качестве примера можно привести торговое соглашение с Индией от 10 декабря 1980 года. В соглашении, в частности, предусматривалось, что режим наибольшего благоприятствования не будет касаться преимуществ, которые были предоставлены или которые могут быть предоставлены в будущем одним из правительств соседним странам в целях облегчения приграничной торговли; преимуществ, которые Индия предоставила или может предоставить в будущем одной или нескольким развивающимся странам в связи с ее участием в каком-либо соглашении по развитию торгово-экономического сотрудничества развивающихся стран; льгот или преимуществ, вытекающих из таможенного союза и (или) зоны свободной торговли, членом которых является или может стать каждая из стран.
От режима наибольшего благоприятствования следует отличать национальный режим. В силу этого режима иностранным гражданам и юридическим лицам предоставляется такой же режим, какой предоставляется отечественным гражданам и юридическим лицам. Поскольку на иностранных физических и юридических лиц распространяются те права и преимущества, которыми в данной стране пользуются местные физические и юридические лица, все они ставятся в равное положение. Отличие национального режима от режима наибольшего благоприятствования состоит в том, что в силу последнего в равное положение ставятся иностранные организации и иностранные граждане между собой.
При определении общего правового статуса иностранных граждан в РФ решающее значение имеет принцип национального режима. Согласно
Конституции РФ лица, не являющиеся гражданами РФ и законно находящиеся на ее территории, пользуются правами граждан России (ст.
В соответствии со ст. З Закона “О правовом положении иностранных граждан” в СССР”. от 26 апреля 1981 года №5152-Х иностранцам предоставляется национальный режим, что означает предоставление им в России таких же прав, что и российским гражданам, за некоторыми изъятиями установленными в законодательстве. Таким образом, в силу национального режима иностранные граждане, и в первую очередь постоянно проживающие в РФ, ставятся в равное положение с российскими гражданами, они пользуются теми же правами и должны нести те же обязанности, что и российские граждане.
Договорная практика Российской Федерации в торговых отношениях с другими странами исходит из принципа наибольшего благоприятствования и к применению национального режима в области торговли относится в общем отрицательно.
Предоставление национального режима предусматривается в отношении свободного доступа иностранных юридических лиц и граждан в суды. Национальный режим применяется в договорах о правовой помощи, социальном обеспечении (судебная защита, предоставление трудовых и иных прав на основе национального режима). По отдельным вопросам. например в отношении доступа в суды, национальный режим предусмотрен в договорах о торговом мореплавании. Большое практическое значение приобрело предоставление в РФ национального режима иностранцам на основе многосторонних соглашений в области авторского права и прав на изобретения и товарные знаки.
10.Взаимность и реторсия
Равноправие государств находит свое выражение и во взаимном признании государствами действия их законов независимо от принадлежности государства к той или иной общественной формации. Сотрудничество между странами основано на взаимности.
Сущность взаимности государств состоит в предоставлении физическим и юридическим лицам иностранного государства определенных прав при условии, что физические и юридические лица предоставляющего права государства будут пользоваться аналогичными правами в данном иностранном государстве. Вводя оговорку о взаимности в международный договор, государство преследует цель обеспечить своим организациям и гражданам за границей пользование определенными правами.
В международном частном праве обычно различают два вида взаимности государств: материальную и формальную. Под материальной взаимностью понимается предоставление физическим и юридическим лицам иностранного государства той же суммы конкретных прав или полномочий, которыми пользуются отечественные граждане в данном иностранном государстве.
При формальной взаимности иностранным физическим и юридическим лицам предоставляются правомочия, которые вытекают из местного закона; они могут быть поставлены в одинаковое положение с местными гражданами и юридическими лицами. Иностранное право подлежит применению в Российской Федерации независимо от того, применяется ли в ответствующем иностранном государстве к отношениям такого рода российское право, за исключением случаев, когда применение иностранного права на началах взаимности предусмотрено законом. В случае когда применение иностранного права зависит от взаимности, предполагается, что она существует, если не доказано иное (ст. 1189 ГК РФ).
В связи с взаимностью возникает вопрос о реторсии, то есть о применении ответных ограничений. Если одно государство принимает меры, наносящие неосновательный в порядке дискриминации ущерб интересам другого государства или его граждан, то это последнее государство может принять ответные ограничительные меры. Целью таких мер является обычно достижение отмены ограничений, установленных первым государством.
Правительством Российской Федерации могут быть установлены ответные ограничения (реторсии) в отношении имущественных и личных неимущественных прав граждан и юридических лиц тех государств, в которых имеются специальные ограничения имущественных и личных неимущественных прав российских граждан и юридических лиц (ст. 1194 ГК РФ). В соответствии с положениями международного права применение ограничительных мер в отношении определенного иностранного государства (его органов, юридических лиц и граждан) в качестве реторсии (ответной меры) не может рассматриваться как нарушение принципа недискриминации.
Международные межправительственные организации явля ются традиционными и типичными субъектами международного права. В международных гражданских правоотношениях междуна родные организации выступают как юридические лица. Это закреп лено в уставах многих ММПО (ст. 39 Устава МОТ, ст. 16 Устава МАГАТЭ, ст. 9 Устава МВФ). В законодательстве многих госу дарств (США, Великобритания, Россия) закреплено, что междуна родные организации могут действовать на их территории в качестве юридических лиц.
Международные организации представляют собой юридиче ские лица особого рода — международные юридические лица. Ка чество юридического лица может возникнуть у них только на осно ве международного публичного права: частноправовой статус орга низации закреплен в ее уставе, который является международным договором. Международные юридические лица являются носителями прав и обязанностей цивилистического характера, возникающих в международном обороте, обладают обособленным имуществом, могут от своего имени приобретать имущественные и личные не имущественные права и обязанности, выступать в качестве истцов или ответчиков по частноправовым спорам в правоприменительных органах.
Гражданская правоспособность ММПО определяется не нацио нальным, а международным правом, и имеет серьезную специфику, поскольку речь идет именно о международных юридических лицах. Международные организации как международные юридические ли ца имеют осложненный, двойственный правовой статус. В 1975 году Комитет по контрактам Секретариата ООН разработал Типовые правила и образцы контрактов для всех ММПО системы ООН. В специальном заключении Юридического отдела Секретариата ООН (2002 г.) подчеркивается, что «контрактная практика ООН по возможности стремится избежать ссылки на любое конкретное право, особенно национальное. Наиболее приемлемой является от сылка к внутреннему праву данной организации».
Международный характер собственности ММПО требует трансформации общей коллизионной привязки закона местонахож дения вещи в специальные — место нахождения штаб-квартиры ор ганизации, место регистрации собственности, место нахождения ве щи в международном районе. Такая трансформация традиционных коллизионных принципов означает применение к регулированию права собственности ММПО внутренних правил самой организа ции. Точно так же принято трактовать закон места заключения сделки — закон места заключения контракта в международном районе.
Договоры о правовой помощи. Коллизионное регулирование вещных прав в соответствии с договорами о правовой помощи не сколько отличается от коллизионного регулирования в соответствии с ГК РФ. В тех договорах, в которых имеются соответствующие коллизионные нормы (ст. 38 Конвенции СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным де лам 1993 г., ст. 38 Договора с Индией от 3 октября 2000, ст. 25 Дого вора с Мали от 21 августа 2000 г. и др.), право собственности на не движимое имущество определяется по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой находится не движимое имущество. Право собственности на транспортные сред ства, подлежащие внесению в государственные реестры, определя ется по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой находится орган, осуществивший регистрацию транспортного средства. Возникновение и прекращение права соб ственности или иного вещного права на имущество определяются по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории кото рой имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием возникновения или прекращения такого права. Возникновение и прекращение права собственности или иного вещного права на имущество, являющееся предметом сделки, определяются по законодательству места совер шения сделки, если иное не предусмотрено соглашением Сторон.
Главное отличие заключается, таким образом, в том, что вопрос о переходе права собственности по сделке регулируется не правом страны, на территории которой имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием возникновения или прекращения права собственности, а правом страны места совершения сделки.
Практически это означает, что если товар передается в России, а договор заключен в Индии, переход права собственности от индий ского продавца к российскому покупателю будет регулироваться не российским правом, а индийским.
Понятие и особенности права интеллектуальной собственно сти.
Понятие «интеллектуальная собственность» определено в Кон цепции об учреждении Всемирной организации интеллектуальной собственности 1967 г. Правовой статус интеллектуальной собствен ности в целом определен и в Соглашении об относящихся к торгов це аспектах права интеллектуальной собственности 1993 г. (Согла шение ТРИПС). Объекты охраны — авторские и смежные права, патентное и изобретательское право, ноу-хау. Особенности прав на интеллектуальную собственность в МЧП — это исключительный характер неимущественных прав, специфические условия наследования части прав, ограничение сроков обладания правами, возможность передачи имущественных прав по договору.
Объекты права интеллектуальной собственности представляй и собой бестелесные вещи — это комплекс объектов ангорского права и права промышленной собственности — все пра-иа, относящиеся к изобретениям, открытиям, промышленным об разцам, товарным знакам, фирменным наименованиям; защита против недобросовестной конкуренции; права на литературные, ху дожественные и научные произведения; другие права, связанные с интеллектуальной деятельностью в производственной, научной, ли тературной и художественной областях.
Необходимо проводить разграничение между разными видами бестелесных вещей — правами требования и объектами права интеллектуальной собственности. Источник прим требования — это обязательство, и его неисполнение влечет за со бой возможность требовать совершения определенных действии Источник права интеллектуальной собственности — не обязательство, а интеллектуальная деятельность. В связи с этим основным видом прав на интеллектуальную собственность являются «исключительные права», имеющие особый статус.
Право интеллектуальной собственности охраняет деятельность, творческий процесс, а не их материализованные результаты.
Существуют две основные ветви исключительных прав, которым присущи свои системы охраны: форма как результат творческой деятельности (охраняется авторским правом) и существо творческой деятельности (охраняется правом промышленной собственности). Соответст венно действуют две системы охраны: фактологическая (авторское право — возникает в силу самого факта создания произведения, «произведение обособляет самое себя») и регистрационная (право промышленной собственности — необходимы специальные дейст вия по обособлению результата, его регистрация). В настоящее вре мя установилась третья система охраны результатов интеллекту альной деятельности, относящаяся к ноу-хау. Охрана распростра няется на содержание объекта, но осуществляется без регистрации. В рамках фактологической системы охраны существует промежу точная, «факторегистрационная» подсистема (охрана компьютер ных программ).
Специфика авторского права в международном частном пра ве. Авторское право — это совокупность правовых норм, регули рующих порядок использования произведений литературы, науки и искусства. Объекты авторского права — произведения литерату ры, науки и искусства, компьютерные программы и базы данных. В перечень объектов авторского права включаются так называемые «смежные права» (родственные, аналогичные) — права арти стов-исполнителей, производителей фонограмм, вещательных орга низаций. Авторское право, возникшее на территории одного госу дарства в соответствии с его законодательством, отличается строго территориальным характером — оно действует только в пределах данного государства и не действует за пределами его юрисдикции. В этом заключается основное отличие авторского права от других видов гражданских прав.
Территориальный характер авторских прав предопределяет национальность произведения, которая не зависит от национальности автора, а определяется местом создания произведения. Принцип национальности произведения является одним из основных в авторском праве. Иностранцы в сфере авторского права пользуются национальным режимом: если произведение автора-иностранца было обнародовано на территории данного государства (и ранее не обнародовалось за границей), то за таким автором признаются все права, которые вытекают из местного законодательства. Международные соглашения предусматривают взаимное (материальная взаимность) предоставление национального режима.
В отношении произведений иностранных авторов, впервые из данных за границей, в России действуют два различных режима:
охраняемые произведения — это произведения, опублико ванные после вступления для Российской Федерации в силу Все мирной конвенции об авторском праве 1952 г. (после 27 мая 1973 г.); произведения, подпадающие под действие Бернской кон венции об охране литературных и художественных произведений 1886 г., впервые опубликованные после 13 марта 1995 г. (дата всту пления в силу этой Конвенции для Российской Федерации); произ ведения, подпадающие под действие двусторонних договоров Рос сийской Федерации о взаимном признании и защите авторских прав. За исключением случаев, когда в международных договорах есть унифицированные материально-правовые нормы, к таким произве дениям в силу принципа национального режима применяется рос сийское законодательство об авторском праве;
неохраняемые произведения — это произведения, не подпа дающие под действие Всемирной и Бернской конвенций и двусто ронних договоров Российской Федерации. Авторы таких произве дений не вправе претендовать на уплату вознаграждения за опубли кование их произведений в России.
Правовая защита авторских и смежных прав иностранцев в Рос сийской Федерации осуществляется в административном порядке, в порядке гражданского и уголовного судопроизводства. Россий ское авторское общество (РАО) представляет законные интересы авторов в государственных и иных органах. Защита прав авто ров-иностранцев обеспечивается путем признания прав; восстанов ления положения, существовавшего до нарушения прав; взыскания дохода, полученного нарушителем; возмещения убытков, включая упущенную выгоду; выплаты компенсации.
Унификация авторского права началась в XIX в. — в 1886 г. была принята Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений (действует в ред. 1971 г.). Государства-участники основали Бернский союз для охраны прав авторов на их литературные и художественные произведения (его административные функции выполняет ВОИС). Россия присоединилась к Бернской кон венции в 1995 г. Основа Конвенции — материально-правовые нормы об охраняемых произведениях и их авторах. Коллизионное регулирование — применение права страны, где испрашивается ох рана авторских прав, или закона суда.
При определении субъектов охраны в Бернской конвенции ис пользуется территориальный принцип охраны, — предпочтение имеет страна происхождения произведения (страна первого опуб ликования). Решающим признаком является национальность про изведения, но в отдельных случаях учитывается и национальность автора. Авторы из стран — членов Союза пользуются в других странах Союза (кроме страны происхождения произведения) пра вами, которыми в этих странах пользуются их собственные гражда не (национальным режимом), и правами, специально оговоренны ми в Конвенции. Такая же охрана предоставляется авторам — гра жданам государств, не входящих в Союз, если их произведения опубликованы в одной из стран Союза. Охрана неопубликованных произведений предоставляется только гражданам государств — членов Союза.
Максимальный срок охраны авторских прав составляет все вре мя жизни автора и 50 лет после его смерти. Возможно увеличение сроков охраны в соответствии с национальным законодательством. В случае возникновения спора о сроках охраны применяется право государства первой публикации произведения.
Конвенция предусматривает две группы авторских прав:
личные имущественные и неимущественные права, установ ленные национальным законодательством государства, в котором испрашивается требование об охране;
специальные права: исключительное право автора на перевод своего произведения, на его воспроизведение и публичное исполне ние, передачу по телевидению и радио, переделку, магнитную за пись и т.д. Предусмотрено ограничение права автора на перевод: автор утрачивает исключительное право на перевод, ели он в тече ние 10 лет не воспользовался этим правом.
Особенности Бернской конвенции — ограничение свободного использования произведений, наличие формальностей по регистра ции произведений, обратная сила действия Конвенции (однако ка ждое государство само определяет применение на своей территории этого начала). Объекты охраны — права автора на все произведе ния в области литературы, науки и искусства, выраженные любым способом и в любой форме. Конвенция устанавливает примерный перечень видов таких произведений.
С точки зрения формальных условий охраны авторских прав на произведение Бернская конвенция придерживается концепции ев ропейского права, выраженной в национальном законодательстве большинства европейских стран, — возникновение охраняемых ав торских прав не связано с выполнением каких-либо формально стей. Право собственности на нематериальную вещь возникает в силу факта создания произведения.
В 1952 году была принята Всемирная (Женевская) конвенция об авторском праве (действующая редакция — 1971 г.), имеют; более универсальный характер, чем Бернская. В Преамбуле Конвенции подчеркивается, что ее цель — дополнить уже действующие нормы международного авторского права, но не заменить или нарушить их. Всемирная конвенция содержит большое количество отсылок к национальному законодательству.
Всемирная конвенция исходит из принципа национального ре жима: объем авторских прав определяется национальным законо дательством государств-участников. Конвенция устанавливает единственное специальное право автора — исключительное право автора на перевод и переиздание своего произведения. Для получе ния права на перевод чужого произведения создана специальная лицензионная система. Всемирная конвенция предусматривает идентичное Бернской коллизионное регулирование — применение нрава государства, где испрашивается защита авторских прав, или закона суда.
В 1996 году был принят Договор ВОИС по авторскому праву, который установил принципиально иной, более высокий уровень
Особое место среди универсальных международных договоров занимает Мадридская конвенция об избежании двойного налогооб ложения выплат авторского вознаграждения 1979 г., которая пре дусматривает запрет двойного налогообложения как авторских, так и смежных прав.
Среди региональных соглашений о международно-правовой ох ране авторских прав следует отметить Межамериканскую конвен цию по охране авторских прав 1946 г., регламенты и директивы Ев ропейского совета (директива Совета ЕС 1991 г. о правовой охране компьютерных программ), Соглашение стран СНГ 1993 г. о сотруд ничестве в области охраны авторского права
Патентное право.
Объем прав иностранца, получившего патент в РФ, полностью определяется российским правом. Так, при выдаче патента в соответствии с правилами законодательства патентообладателю ино странцу предоставляется исключительное право на изобретение, и без его согласия никто не может использовать изобретение.
Лицо, нарушившее исключительное право патентовладельца, обязано прекратить нарушение и возместить причиненный ущерб в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Аналогичные правила установлены в РФ в отношении полезных моделей и промышленных образцов.
В ряде правил нашего законодательства нашел отражение факт участия России в Парижской конвенции по охране промышленной собственности 1883 г. и в других международных соглашениях в этой
области.
Парижская конвенция не предусматривает создания между народного патента, который, будучи выдан в одной стране — участнице Конвенции, действовал бы во всех других странах. В любой другой стране изобретение может свободно использоваться без выплаты вознаграждения, если оно там не запатентовано.
Одним из основных принципов Парижской конвенции является принцип национального режима. Практически наиболее важным правилом Парижской конвенции является правило о конвенционном приоритете. Введение правила « приоритете в Конвенцию объясняется следующим: патент получас» тот, кто первым подал заявку на изобретение. Первенство в подач заявки обеспечивает новизну изобретения, которая является необхо димым условием выдачи патента.
В связи с расширением масштабов иностранного патентования был заключен Вашингтонский договор 1970 г. о патентной коопера ции (РСТ). Его участники образовали Международный союз па тентной кооперации. Договор устанавливает порядок составления и подачи международной заявки на получение охранного документа. Предусмотрено создание международных поисковых органов по типу государственных патентных ведомств. Эти органы производят документарный поиск по материалам заявок и организуют проведе ние национальных экспертиз, а также международной предвари тельной экспертизы. Вашингтонский договор не вводит единого ме ждународного патента, но содержит его элементы.
На региональном уровне проблема выдачи общего патента ре шена довольно давно: Мюнхенская конвенция о выдаче европей ских патентов 1973 г. (участники — государства — члены ЕС) создала единое Европейское патентное ведомство и установила единый европейский патент, действующий во всех странах — участниц Конвенции. В соответствии с Люксембургской патентной конвенцией 1975 г. введен общий единый патент для стран — членов ЕС.
В рамках СНГ заключена Евразийская патентная конвенция 1993 г, открытая для всех государств — членов ООН, связанных Парижской конвенцией 1883 г. и Вашингтонским договором 1970 г. Нормы Конвенции вводят единую евразийскую заявку и единый евразийский патент. Конвенция не затрагивает независимость национальных патентных систем и право каждого государства на выдачу национальных патентов.
Основным международным договором, предусматривающим охрану товарных знаков, является Мадридская конвенция о международной регистрации фабричных и товарных знаков 1891 г.
В Гражданском кодексе Российской Федерации отсутствует и материально-правовое, и коллизионное регулирова ние данных отношений. Все споры о праве промышленной собст венности с иностранным элементом должны разрешаться по анало гии. Коллизионное регулирование предусмотрено только по отно шению к лицензионным соглашениям (подп. 19 п. 2 ст. 1211 ГК РФ).
Право на товарный знак, наименование места происхождения товаров и борьба с недобросовестной конкуренцией.
Товарный знак и знак обслуживания — это обозначения, слу жащие для индивидуализации товаров, выполняемых работ или ока зываемых услуг юридическими или физическими лицами (ст. 1 Зако на о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров в ред. от 11 декабря 2002 г.). Обычно это оригинальное художественное изображение, которое помещается на изделиях. Оно призвано служить рекламе изделий. Поэтому товар ный знак способствует реализации товара и свидетельствует об опре деленном качестве изделия.
В России право на товарный знак возникает вследствие его реги страции. Если товарный знак будет зарегистрирован в РФ, то право обладатель получит исключительное право на использование знака. Никто не может использовать охраняемый в РФ товарный знак без разрешения правообладателя.
Иностранные юридические и физические лица пользуются правами, предусмотренными Законом о товарных знаках в силу международных договоров РФ или на основе принципа взаимности. Регистрация товарных знаков за рубежом осуществляется на ос новании как национального законодательства, так и положений международных соглашений. В отношении Товарных знаков Париж ская конвенция опирается на те же принципы, что и в отношении прав на изобретение (национальный режим, правило о конвенцион ном приоритете). Наряду с этим Парижская конвенция устанавлива ет определенные требования, которые должны предъявляться к то карным знакам при их регистрации в странах-участницах (в отноше нии изобретений Конвенция каких-либо требований не содержит, отсылая по всем вопросам такого рода к национальному законода тельству).
Государства СНГ заключили 4 июня 1999 г. Соглашение о мер по предупреждению и пресечению использования ложных товарных знаков и географических указаний (вступило в силу для РФ 5 ноября 2001 г.).
Под ложным товарным знаком понимается товарный знак, ис пользуемый третьим лицом в нарушение прав владельцев товарного знака, или знак, содержащий ложные указания происхождения това ра, а также данные или такой элемент, который может ввести потре бителей в заблуждение. Соглашение предусматривает ряд мер по пресечению использования ложных товарных знаков и недобросове стной конкуренции, соответствующих ТРИПС.
Коллизионные вопросы внешнеэкономических сделок. Обязательственный статут — это право, подлежащее примене нию к обязательствам, вытекающим из односторонних сделок и договоров. Раздел VI ГК РФ содержит целую систему коллизи онных норм, с помощью которых следует определять применимое к обязательствам право. Например, к договору купли-продажи применимым правом будет право страны, где находится место жи тельства пли основное место деятельности продавца, или к догово ру подряда применимым правом будет право страны, где находит ся место жительства или основное место деятельности подрядчика и т. д. (ст. 1211). В данных примерах объемами коллизионных норм являются договор купли-продажи и договор подряда; привяз ками соответственно являются право страны продавца и право страны подрядчика. Как рассматривалось выше, привязка —это как раз та часть коллизионной нормы, которая определяет право, под лежащее применению к отношениям, указанным в объеме. Следо вательно, привязка коллизионной нормы определяет обязательст венный статут. Правда, в приведенных примерах коллизионные привязки устанавливают обязательственный статут не в целом, а только для отдельных договоров: первая коллизионная норма оп ределяет статут обязательства по договору купли-продажи, вто рая—обязательства по договору подряда.
В разд. VI есть коллизионные нормы, охватывающие все виды договоров, а значит, устанавливающие обязательственный статут, т. е. применимое право для всех договоров. Согласно ст. 1210 ГК стороны договора могут выбрать право, которое подлежит приме нению к данному договору. Отсюда следует, что обязательствен ный статут для любого договора — это право государства, избран ное сторонами. Здесь речь идет об обязательственном статуте в целом.
Поставленный вопрос, несмотря на практическую важность, решался в основном доктринально с учетом судебной и арбит ражной практики. Новая российская кодификация международно го частного права восполняет этот серьезный пробел, что следует оценить как одно из ее достоинств. В разделе VI ГК есть специ альная статья под названием «Сфера действия права, подлежаще го применению к договору» (ст. 1215). Из названия ясно, что речь идет о сфере действия обязательственного статута примени тельно к любому гражданско-правовому договору. Это подтвер ждается дополнительно тем, что абз. 1 ст. 1215 содержит весь пе речень статей, определяющих применимое право к договорным обязательствам, кроме самой ст. 1215 (ст. 1210—1214, 1216).
Право, применимое к договорам, решает следующие вопросы, связанные с договором:
толкование договора;
права и обязанности сторон договора;
исполнение договора;
последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения договора;
прекращение договора;
последствия недействительности договора.
Электронная торговля. Развитие электронных средств связи привело к тому, что все чаще юридически значимые документы, в том числе оферта и ак цепт, передаются участниками международных деловых связей че рез всемирную сеть Интернет. Подобные операции получили на-j звание электронной торговли, которая в силу трансграничное™ сети Интернет объективно становится международной. Отсутствие достаточно разработанного национального законодательства в этой сфере и международно-правового регулирования может порождать правовые препятствия для передачи юридически значимой ин формации в форме «небумажных носителей» и для признания их юридической действительности.
При осуществлении электронной торговли возникают три взаимосвязанные проблемы: юридическая действительность доку ментов в электронной форме; доступность и сохранность инфор мации, помещенной в электронных документах; аутентичность подписи на электронных документах. Все три проблемы в конеч ном счете сводятся к одной проблеме — юридической действи тельности электронных документов. По решению Генеральной Ас-гамблеи ООН с 1984 г. разработкой правовых основ разрешения Означенных проблем занимается Комиссия по праву международ ной торговли (ЮНСИТРАЛ). К настоящему времени Комиссия приняла два акта: Типовой закон ЮНСИТРАЛ об электронной торговле от 10 декабря 1996 г. (далее —Закон 1996 г.) и Типовой 1акон ЮНСИТРАЛ об электронных подписях от 5 июля 2001 г. (далее —Закон 2001 г.). Оба закона утверждены резолюциями Ге неральной Ассамблеи ООН в качестве рекомендаций государствам для принятия соответствующих национальных законов1.
Хотя Закон 1996 г. и называется «Об электронной торговле», на самом деле он решает только один аспект проблемы: устанав ливает правовой режим электронной информации в сфере торгов ли (правда, ничто не мешает государствам расширить его сферу действия). Согласно ст. 1 Закона «сфера его применения опреде ляется как любая информация в форме сообщения данных (date message), осуществляемая в целях коммерческой деятельности». Под «сообщением данных» понимается информация, созданная, отправленная, полученная или хранимая с помощью электрон-пых, оптических или аналогичных средств, включая электронный пОмен данными, электронную почту, телеграмму, телекс, телефакс и другие подобные средства (ст. 2).
Закон устанавливает несколько условий, при соблюдении кото рых электронная информация (сообщение данных) является юри дически действительной. Во-первых, формулируется общий прин цип юридической действительности электронных документов, со-шасно которому информация не может быть лишена юридического значения только лишь на основании того, что она существует в форме сообщения данных (ст. 5). Этот же общий принцип используется и в отношении обязательств лиц, делающих оферту и акцепт посредством электронных документов: оферта и акцепт не могут быть лишены юридической силы лишь на том ос-нопании, что они содержатся в форме сообщения данных (ст. 12).
Во-вторых, Закон приравнивает сообщение данных к пись менной форме документов, если содержащаяся в нем информа ции «является доступной для последующего к ней обращения» иг. 6). Любой стабильный, т. е. сохраняющийся в течение неопределенного периода времени, электронный документ приравни вается к традиционному бумажному носителю. При этом важно отметить, что существующее в государстве правовое регулирова ние, основанное на таких понятиях, как «письменная форма», «оригинал» и т. п., должно распространяться на информацию в форме электронного документа («сообщения данных»).
Фактор стабильности является также необходимым условием использования сообщения данных в качестве оригинала документа. Сообщение данных приравнивается к оригиналу документа при со блюдении двух требований: 1) имеются надежные доказательства неизменности информации с того момента, когда она была впер вые подготовлена в виде сообщения данных; 2) при необходимости предъявления информации она может быть продемонстрирована лицу, которому она должна быть предъявлена (ст. 8).
В-третьих, Закон устанавливает несколько правил касательно отправки сообщения данных и получения подтверждения, в част ности места и времени отправления и получения: 1) отправление сообщения данных происходит в момент, когда оно поступает в информационную систему, находящуюся вне контроля отправи теля, либо в информационную систему адресата; 2) местом от правления сообщения данных считается место нахождения ком мерческого предприятия отправителя, а местом получения — место нахождения коммерческого предприятия адресата (ст. 15).
Наконец, еще одним требованием к электронному документу является условие об электронной подписи и идентификации лич ности составителя сообщения данных1. Электронная подпись яв ляется действительной при условии, что использован надежный и соответствующий цели сообщения способ идентификации лица и указания на его согласие с передаваемой информацией (ст. 7).
Таким образом, Типовой закон об электронных подписях на правлен на то, чтобы обеспечить действительность электронной подписи и (или) сертификата такой подписи, изготовленной (вы данного) в одном государстве с использованием систем, процедур, технологий, предусмотренных законодательством этого государст ва, за его пределами, в любом принимающем государстве.
В России технология изготовления электронной подписи, на правленная на обеспечение ее надежности, предусмотрена в Феде ральном законе об электронной цифровой подписи от 10 января 2002 г. Основной целью Закона согласно ст. 1 является обеспече ние правовых условий использования электронной цифровой под-1 писи (далее —ЭЦП) в электронных документах, при соблюдении которых она признается равнозначной собственноручной подписи в документе на бумажном носителе. Согласно Закону технологиче ская система, обеспечивающая надежность электронной подписи, включает аппаратные и (или) программные средства, реализующие хотя бы одну из следующих функций: во-первых, создание ЭЦП в электронном документе с использованием закрытого ключа ЭЦП; во-вторых, подтверждение с использованием открытого клю ча ЭЦП подлинности такой подписи; в-третьих, создание закры тых и открытых ключей ЭЦП.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ И ПАССАЖИРОВ
В настоящее время основным источником правового регули рования международных перевозок грузов, пассажиров и их бага жа являются международные соглашения. Многие из них охваты вают все или несколько видов транспорта. Например, таковой яв-ннется Конвенция ООН о международных смешанных перевозках грузов 1980 г. Наиболее важные международные конвенции будут i пложены в соответствующих разделах данной главы.
Помимо международных соглашений в процессе регулирова ния международных перевозок большая роль принадлежит внут ригосударственным актам. В Российской Федерации это Граждан ский кодекс, Воздушный кодекс 1997 г., Кодекс торгового море-ппавания 1999 г., Транспортный устав железных дорог Российской Федерации 1998 г., Кодекс внутреннего водного транспорта Рос сийской Федерации 2001 г.
Наиболее распространенными коллизионными привязками и области транспортных перевозок являются:
закон места причинения ущерба. Так, Закон Румынии при менительно к регулированию отношений международного частно-ю права 1992 г. определяет, что ущерб, причиненный воздушным судном на поверхности, регулируется законом того государства, ми территории которого такой ущерб был причинен (ст. 144);
3) личный закон перевозчика. Согласно польскому Закону о меж дународном частном праве 1965 г., если стороны не имеют места нахождения или места жительства в одном и том же государстве и не произвели выбора права, то применяется к обязательствам из договора перевозки право государства, в котором в момент заклю чения договора имел место нахождения перевозчик.
Правовая регламентация международных перевозок тесно свя зана с деятельностью международных организаций.
Международные транспортные организации. Международные транспортные организации создаются по ви дам транспорта. Наиболее многочисленными являются организа ции в области водного транспорта (их насчитывается более 100).» Из числа межправительственных организаций, безусловно, самой ' авторитетной является Международная морская организация (ИМО), созданная в 1949 г. Одна из ее основных целей —поощ рение устранения дискриминационных мер и излишних ограниче ний со стороны правительств, затрагивающих международное тор говое судоходство, с тем чтобы мировая торговля могла без дис криминации пользоваться услугами судоходства. В рамках данной организации разработаны и приняты Афинская конвенция о пе ревозке пассажиров и их багажа морем 1974 г. (дополнена в нояб ре 1976 г.), Международная конвенция по облегчению междуна родного морского судоходства 1965 г. (в дальнейшем неоднократ но дополнена) и др.
В 1905 г. образована Балтийская и международная морская организация (БИМКО). Основная задача этой неправительствен ной организации заключается в подготовке и пересмотре про форм чартеров и другой транспортной документации; издание ти-J повых форм перевозочных документов для использования судо владельцами, а также типовых форм перевозочных документов, рекомендованных родственным организациям или согласованных с представителями заинтересованных сторон.
Полезную работу по унификации транспортной документации осуществляют Международный морской комитет (ММК), Между народная палата судоходства (МПС), Ассоциация латиноамери канских судовладельцев (АЛАМАР), Международная ассоциация независимых владельцев танкеров (ИНТЕРТАНКО) и др.
Международные организации по железнодорожному транспорту имеют статус неправительственных организаций. Многие из них! являются региональными и занимаются узким кругом проблем. Например, в 1969 г. учреждена Восточно-Африканская железнодо рожная корпорация. Она занимается координацией перевозок гру в и пассажиров железнодорожным транспортом. В 1975 г. созда на Европейская конференция по пассажирским тарифам (ЕПК). Целью организации является определение практических мер по проведению единой тарифной политики, что должно способство вать дальнейшему развитию международных пассажирских перево зок. ЕПК выполняет функции тарифного союза в рамках отдель ных железнодорожных сообщений. В 1950 г. создан Европейский союз по железнодорожным перевозкам западноевропейских стран. Основная цель Союза — представление и защита в международных организациях интересов европейских железнодорожных админист раций во взаимоотношениях с другими международными транс портными союзами и с национальными транспортными и эконо мическими администрациями, связанными с перевозками в между народном сообщении грузов и пассажиров, а также организация И осуществление международных железнодорожных перевозок и пределах транспортной сети стран — членов Союза.
Среди международных организаций по воздушному транспорту наиболее авторитетной является Международная организация гра жданской авиации (ИКАО). Она создана в 1944 г. как специали зированное учреждение ООН. Одна из целей ИКАО — предотвра щение экономических потерь, вызванных неразумной конкурен цией. В рамках ИКАО разработан и принят ряд конвенций по регламентации международных воздушных перевозок, напри мер Монреальская конвенция для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок (май 1999 г.).
Из региональных организаций отметим Арабский совет граж данской авиации (создан в 1967 г.), Ассоциацию африканских авиакомпаний (1968 г.), Ассоциацию авиакомпаний Европейского сообщества (1980 г.), Ассоциацию дальневосточных авиакомпаний (1966 г.). Основная цель этих организаций — выработка рекомен даций по унифицированию коммерческо-правовой документации относительно перевозок грузов, пассажиров и их багажа.
В настоящее время функционирует небольшое число междуна родных организаций по автомобильному транспорту и автодоро гам. Так, в 1948 г. создана Международная автодорожная федера ция, в 1904 г. — Международная автомобильная федерация, в 1957 г. — Международный союз водителей грузовиков дальнего следования и соответствующих транспортных средств. Эти орга низации занимаются унификацией транспортной документации, правил дорожного движения, стандартизации систем взыскания за нарушение правил перевозки грузов, пассажиров и их багажа.
Из международных организаций по речному сообщению наибо лее активными считаются Дунайская комиссия и Центральная ко миссия судоходства по Рейну.
Международные железнодорожные перевозки. По сравнению с другими видами транспорта железнодорож ный транспорт имеет серьезные преимущества. Во-первых, он способен перевозить самые различные грузы и выполнять массо вые перевозки грузов и пассажиров. Во-вторых, железнодорож ный транспорт имеет большую дальность и относительно высо кую скорость перевозок. В-третьих, перевозки по железной доро ге имеют сравнительно низкую себестоимость перевозок и высокую безопасность доставки грузов1.
Одним из основных договоров по регламентации железнодо рожных перевозок является Соглашение о международных пере возках (КОТИФ) 1980 г., учредившее Организацию международ ного железнодорожного транспорта.
В КОТИФ предусмотрены предельные сроки доставки грузов. Например, общие сроки доставки грузов составляют для грузов большой скоростью 400 км, а для грузов малой скоростью —
300 км в сутки.
Российская Федерация не является участницей Соглашения о международных железнодорожных перевозках 1980 г., но его положения, связанные с ним инструкции и другие нормативные акты применяются при перевозках российских внешнеторговых грузов в страны Европы и из этих стран в Россию2.
Российская Федерация является участницей Соглашения о ме ждународном железнодорожном сообщении (СМГС) 1951 г. (пере смотрено в 1992 г.). Оно устанавливает прямое международное со общение для перевозок грузов между железными дорогами Алба нии, Болгарии, Китая, КНДР, Монголии, Польши, Румынии, России и ряда других стран.
В 1989 г. заключена Конвенция о гражданской ответственно сти за ущерб, причиненный при перевозке опасных грузов авто мобильным, железнодорожным и внутренним водным транспор том (КГПОГ). Цель этой конвенции — установить единообразные правила, обеспечивающие соответствующее и скорейшее возме щение ущерба, причиненного при перевозке опасных грузов соот ветствующими видами транспорта.
Международные морские перевозки. Морской транспорт является основным средством перевозки внешнеторговых грузов. На морском транспорте сложились две ос-1 новные формы его эксплуатации: трамповое судоходство, при ко-| тором работа грузовых судов не связана с постоянными районами] плавания, портами погрузки и выгрузки, не ограничена определен-1 ным видом груза, а цена перевозки устанавливается по соглаше-1 нию сторон; линейное судоходство, т. е. форма регулирования судо-| ходства, обслуживающая направление перевозок с устойчивым пас-сажиро- и грузопотоками и предусматривающая организацию! движения закрепленных за линией судов по расписанию с оплатой! по тарифу. Характерным признаком линии является постоянство! оборота судов на основании существующего расписания.
Международные морские перевозки осуществляются по чарте ру и коносаменту.
Чартер является документом, удостоверяющим наличие и со держание договора фрахтования, заключаемого между фрахтовщи ком или фрахтователем, и рассчитан на перевозку крупных партий грузов, прежде всего массовых. При перевозках по чартеру предос тавляется все судно, часть или определенное его помещение.
В настоящее время существует несколько проформ чартеров: рейсовый чартер, букингнот, тайм-чартер, димайз-чартер и т. д., которые определяют взаимоотношения сторон (фрахтовщика и фрахтователя, перевозчика и грузовладельца) при перевозке грузов в международном торговом мореплавании.
В международном торговом мореплавании обычно используются типовые формы чартеров, разработанные, одобренные либо рекомендованные Балтийской и международной морской организацией (БИМКО), Международ ной палатой судоходства (МПС), национальными палатами судо-ходств Великобритании, Японии, России и других стран. Разуме ется, содержание чартеров существенно отличается, но в любом случае в них отражаются такие вопросы, как наименование cy-J довладельца и фрахтователя; название и краткая характеристика! судна и груза; сталийное время; порт и время погрузки; канцели-рование, демередж и т. д. Ряд чартеров (например, «Ньювой») col держит подробное пояснение о порядке заполнения чартера. Практически все чартеры состоят из основной (стандартной) час ти и аддендумов». В последних закрепляются особые условия фрахтования судов и перевозки грузов. Каждая проформа чартера | имеет свое сокращенное наименование (например, «Дженкон», «Бэрикон», «Блэксивуд»).
Коносамент— документ, выдаваемый перевозчиком или факти ческим перевозчиком владельцу отправляемого морем груза и удостоверение факта принятия его к перевозке и обязательства передать в порту назначения грузополучателю.
Коносамент может быть подписан лицом, имеющим полномо чия от перевозчика. Коносамент, подписанный капитаном судна, па котором перевозится груз, считается подписанным от имени перевозчика. Подпись может быть сделана от руки, напечатана и виде факсимиле, перфорирована, поставлена с помощью штам па, в виде символов или с помощью любых иных механических или электронных средств.
По способу обозначения лица, имеющего право требовать вы дачи груза, коносаменты бывают именными, ордерными и предъяви тельскими. При морских перевозках грузов применяются экспорт ные, каботажные, прямые (сквозные), смешанные, линейные, чартер ные, служебные, долевые коносаменты1. В свою очередь, сквозные коносаменты подразделяются на три типа: а) морской сквозной коносамент; б) обычный сквозной коносамент; в) коносамент на смешанную перевозку.
Порядок выдачи коносаментов и требования к их содержанию изложены в Международной конвенции для унификации некото рых правил, касающихся коносаментов 1924 г. (правила Гаага — Висби), Конвенции ООН о морской перевозке грузов 1978 г. и в национальных законодательных актах.
Международные воздушные перевозки. Международные воздушные перевозки регламентируются в основ ном Конвенцией о Международной гражданской авиации 1944 г.,| Конвенцией для унификации некоторых правил, касающихся ме ждународных воздушных перевозок 1929 г. (Варшавская конвен ция), двусторонними договорами РФ и национальным законода тельством государств.
В авиагрузовой накладной должны быть включены следующие данные: место и дата составления авиадокумента; место отправки и доставки; согласованные места остановок; фамилия и адрес грузоотправителя; фамилия и адрес первого перевозчика; фами лия и адрес грузополучателя; характер груза; количество мест, ме тод упаковки, особенности маркировки или номеров на местах; нес, количество, объем и размеры товара; заявление о том, что перевозка осуществляется по правилам, относящимся к ответст-пенности, .установленной Конвенцией 1929 г.
Если иное не установлено в авиагрузовой накладной, грузоот правитель и грузополучатель имеют следующие права:
грузоотправитель может распорядиться грузом до его доставки грузополучателю, если предъявит свою копию авианакладной пе ревозчику и уплатит все соответствующие расходы; может обеспе чить от своего имени права, даже если он действует в интересах другого лица, при условии выполнения всех обязательств по до говору перевозки;
грузополучатель вправе требовать, чтобы перевозчик передал ювары и авиагрузовую накладную по прибытии их к месту на значения и выплате соответствующих сборов, а также выполне нии других условий, указанных в накладной; принудительно осу ществить права от своего имени, даже действуя в интересах дру гого лица, при условии выполнения всех обязательств грузоотправителем по договору перевозки.
В 1961 г. принята Конвенция об унификации некоторых пра-иил, касающихся международных воздушных перевозок, осущест вляемых лицами, не являющимися перевозчиками по договору (I иадалахарская конвенция). Она распространяет основные прин ципы Варшавской конвенции 1929 г. на перевозки на арендован ных воздушных судах.
Международные автомобильные перевозки. Основными договорами, регламентирующими международные автомобильные перевозки, являются Конвенция о договоре меж дународной дорожной перевозки грузов (КДПГ) 1956 г., Конвен ция о дорожном движении 1971 г., Таможенная конвенция о меж дународной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 г., Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) 1957 г.
Конвенция КДПГ предусматривает, что договор перевозки груза автотранспортом должен быть подтвержден накладной на перевозку груза. Она должна выдаваться в трех экземплярах и подписываться отправителем и перевозчиком. Первый экземп ляр выдается отправителю, второй прилагается к товарам, а тре тий остается у перевозчика.
Конвенция КДПГ содержит перечень специальных рисков, которые освобождают перевозчика от ответственности. Например, к ним относится использование открытых (без брезентовой кры ши) грузовиков, когда использование было прямо согласовано и оговорено в накладной на груз (ст. 17). В данном случае бремя доказывания лежит на перевозчике.
Срок исковой давности по Конвенции КДПГ составляет один год. При умышленном причинении вреда, которое приравнивается к умышленному деликту, исковая давность составляет три года.
В октябре 1997 г. государства — члены СНГ заключили Конвен цию о международных автомобильных перевозках пассажиров и ба гажа. Действие этой Конвенции распространяется на перевозчиков государств-участников, выполняющих перевозку пассажиров и бага жа в международном сообщении автобусами, независимо от страны их регистрации и имеет для них обязательную силу. Конвенция оп ределяет порядок организации международных перевозок, страхова ния грузов и пассажиров, пограничный и таможенный контроль.
В Конвенции закреплены коллизионные нормы, которые ука зывают, право какого государства должно быть применено для урегулирования отношений с иностранным элементом, а именно закон места нахождения государственного органа, закон страны следования, закон суда, закон места причинения вреда и др.
Проблемы правового регулирования международных автомо бильных перевозок в общей форме затрагиваются в двусторонних договорах РФ с иностранными государствами. Так, на основе Со глашения между правительствами РФ и ФРГ о международном
автомобильном сообщении 1993 г. осуществляются автомобильные перевозки пассажиров и грузов между обеими странами и транзи том по их территориям по дорогам, открытым для международно го автомобильного сообщения, автотранспортными средствами, зарегистрированными в РФ или в ФРГ. Перевозка грузов между обеими странами или транзитом по их территориям грузовыми автомобилями с прицепами требуют разрешения компетентных органов обоих государств. На каждую перевозку грузов требуется отдельное разрешение, дающее право на совершение одного рей са туда и обратно. Перевозки грузов должны осуществляться по накладным, по форме соответствующим общепринятому междуна родному образцу. Перевозки могут выполняться только перевоз чиками, которые согласно внутреннему законодательству своей страны допущены к осуществлению международных перевозок. Перевозчику не разрешается осуществлять перевозки пассажиров и грузов между двумя пунктами, расположенными на территории договаривающейся стороны.
Международные речные перевозки. Регламентация международных речных перевозок осуществля ется в основном региональными и двусторонними договорами. Например, 14 декабря 1959 г. заключено Соглашение о междуна родном прямом смешанном железнодорожно-водном грузовом со общении (МЖВС). В нем определяется порядок перевозки грузов ВО реке Дунай. Согласно ст. 2 данного Соглашения условия пере-иозки грузов в международном водном смешанном железнодорож-мо-водном грузовом сообщении и вытекающие из них права, обя занности, ответственность, взаимоотношения между железными порогами, дунайскими портами и судоходными предприятиями, с одной стороны, и отправителями и получателями грузов, с дру гой стороны, а также тарифные вопросы и взаимоотношения ме жду железными дорогами, дунайскими портами и судоходными предприятиями регулируются правилами и инструкциями, согла-соианными между транспортными министерствами и министерст-иами внешней торговли договаривающихся сторон.
Международные смешанные перевозки грузов. Международная смешанная перевозка означает перевозку гру зов по меньшей мере двумя разными видами транспорта на осно вании договора смешанной перевозки из места в одной стране, где грузы поступают в ведение оператора смешанной перевозки, до обусловленного места доставки в другой стране.
Главным организатором смешанной перевозки груза является оператор, выполняющий функции экспедитора и перевозчика. Оператором является любое лицо, которое от собственного имени или через другое действующее от его имени лицо заключает до говор смешанной перевозки и выступает как сторона договора, а не как агент, или от имени грузоотправителя или перевозчиков, участвующих в операциях смешанной перевозки, и принимает на себя ответственность за исполнение договора. Таким образом, при смешанной перевозке правоотношения между грузовладель цем и перевозчиками не возникают. В этом состоит основное от личие смешанной перевозки от прямой перевозки грузов. Нако нец, при рассматриваемой схеме перевозок ответственность опе ратора определяется единообразно (в основном только за вину). Основными международно-правовыми документами, опреде ляющими права и обязанности сторон по смешанной перевозке грузов, являются Соглашение о международном прямом смешан ном железнодорожно-водном грузовом сообщении (МЖВС) 1959 г., Конвенцией ООН о международных смешанных перевозках грузов 1980 г., Унифицированные правила о документе смешанной пере возки МТП 1973 г., а также соответствующие проформы докумен тов БИМКО, МТП, ФИАТА и других международных неправи тельственных организаций.
Из перечисленных документов наибольшее применение имеет Конвенция ООН о международных смешанных перевозках грузов 1980 г. Согласно ее ст. 3 если заключен договор смешанной пере возки и он подпадает под действие данной Конвенции, то поло жения последней имеют обязательную силу для такого договора.
Когда грузы принимаются оператором смешанной перевозки в свое ведение, он выдает документ смешанной перевозки, который по выбору грузоотправителя может быть оборотным или необорот ным.