Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
636
Глава 17. Семейная политика
РАЗДЕЛ V. ЦЕЛИ И НАПРАВЛЕНИЯ СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ
637
Доходы. В однодсходных семьях обеспечить льготы по органи зации надомного труда и реализации продукции.
Налоги. Определить часть заработной платы, не облагаемую подо ходным налогом, в зависимости от числа детей и в процентах от полу чаемой заработной платы. Например, 10% для однодетных, 20% для двухдетных, 30% для трехдетных, 40% с четырьмя и более детьми.
Налоги. Часть заработной платы, не облагаемая налогом, в се мьях с двумя заработными платами должна быть, к примеру, в два раза меньше, чем в семье с одной заработной платой.
Налоги. Ввести дифференцированный подоходный налог в за висимости от числа детей в семье — чем детей больше, тем налог меньше на 1 или 2%.
Кредиты. Обязать Центральный банк РФ предусмотреть льготы для тех банков, кто предоставляет кредиты полной семье с несколь кими детьми для общесемейной деятельности в семейном жилище. Эти кредиты не для индивидов, а на семью в целом — в случае раз вода сроки выплат и их размеры пересматриваются.
Кредиты. Создать разветвленную сеть кредитов для молодой семьи(со стажем брака до 5 лет и с возрастом супругов до 25 лет и имеющих ребенка в данном первом браке) — кредиты для обзаведе ния жильем (квартирой, домом) — по рыночным ценам. Кредит по гашается по частям — при рождении второго третьего и четвертого ребенка (допустим, наполовину при рождении четвертого ребенка).
В целях повышения уровня жизни семей с приемными детьми реконструировать практику усыновления детей в так называемых многосемейных домах таким образом, чтобы усыновление могло стать нормой в малодетных семьях с обоими родителями, причем надо поощрять материально и социально усыновление 1—2 детей в семь ях, уже имеющих ребенка, — это один из путей профессионализации родительства и укрепления семьи.
В заключение следует подчеркнуть, что в основу семейной по литики целесообразнее всего положить системный подход, учиты вающий сложную социальную сущность семьи. Структурно-фун кциональный анализ позволяет сочетать уравнивание положения семьи среди социальных институтов с задачами эффективного функ ционирования семьи как нуклеарной группы, как отдельной семьи, имеющей свою историю от возникновения до естественного распада.
Системная организация деятельности по осуществлению про-семейной политики (единой по целям и централизованной) связа на с достижением согласованности всех управленческих звеньев -государственных, политических, образовательных, коммерческих,
общественных и др. Эта согласованность лучше всего достигается, если взамен обычной работы по реализации отдельных рекомен даций создаются на основе семейно-демографических программ проекты типа нормативных прогнозов — что именно, как и когда должно быть сделано для осуществления конкретных целей и за дач политики.
С другой стороны, отказ от политики поощрения среднедетнос-ти и попытка представить под видом семейной политики эклекти ческий набор мер по охране труда женщин, эквалитарности семей ных взаимоотношений, стабилизации брака и повышению пособий на детей будет и дальше усугублять упадок семьи, девиантную соци ализацию подрастающих поколений и депопуляцию нашей страны, ведя к катастрофическим последствиям социального, экономичес кого и политического характера. Вместе с тем нельзя не признать удручающий факт перехода ряда ведущих ученых к прямой аполо гии малодетной семьи, к объявлению депопуляции средством спа сения от пресловутой «перенаселенности земного мира».
Категоричность высказываний такого рода создает впечатление, что снижение рождаемости и убыль населения тотчас прекратится, как только мир достигнет заветного «золотого миллиарда». Но по чему прекратится угасание потребности в ребенке, коли уже сейчас на наших глазах сошла с исторической сцены потребность в'трех де тях и сходит на нет потребность в двух детях? Неужели все необрати мые тенденции модернизации разом остановятся и мир замрет в ожидании очередных пророчеств? Вопреки данным исследований об ослаблении репродуктивной мотивации человека, об упадке ин ститута, единственно ответственного за воспроизводство населения, значительная часть научного сообщества, вдохновленная широким распространением в обществе внесемейного мышления, пытается использовать авторитет науки для взглядов, которые хоронят фа-милистическую культуру и реанимируют евгенику, правда, в совре менной упаковке массовой технологии производства клонов и по добных телесных субстратов.
Наконец, вступление всего человечества во второй половине XXI в. в эру депопуляции означает не просто изменение численных пропорций землян, а поворот колеса человеческой истории вспять — в сторону от экзистенциальных ценностей. В сторону сжатия жиз ненного начала и расцвета танатологической фауны, расцвета жела ний, сокращающих по принципу шагреневой кожи продление своей жизни в жизни следующих поколений. Разумеется, масштабы не минуемой в XXII в. убыли населения в развивающихся регионах