Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
1. Роль гос-ва в рег-нии ВЭД и пер-нии товаров.
Таможенные и другие государственные органы Российской Федерации выполняют следующие основные функции: 1) участвуют в разработке таможенной политики Российской Федерации и реализуют эту политику; 2) обеспечивают соблюдение законодательства, контроль за исполнением которого возложен на гос органы Российской Федерации; принимают меры по защите прав и интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций при осуществлении ТД; 3) обеспечивают в пределах своей компетенции экономическую безопасность Российской Федерации, являющуюся экономической основой суверенитета Российской Федерации; 4) защищают экономические интересы Российской Федерации; 5) применяют ср-ва рег-ния торгово-эк отношений; 6) взимают там пошлины, налоги и иные там; 7) участвуют в разработке мер экономической политики в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, реализуют эти меры; 8) обеспечивают соблюдение разреш-ного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации; 9) ведут борьбу с контрабандой, НТП и налогового зак-ва, относящегося к товарам, перемещ через ТГ РФ. 10) осущ и совершенствуют ТК и таможенное оформление, создают условия, способствующие ускорению товарооборота через таможенную границу Российской Федерации; 11) ведут таможенную статистику внешней торговли и специальную там статистику РФ; 12) содействуют осуществлению мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, защите животных и растений, охране окружающей природной среды, защите интересов росс потребителей ввозимых товаров; 13) осущ контроль за вывозом стратегических и других жизненно важных для интересов РФ материалов; 14) осущ валютный контроль в пределах своей компетенции;
3. Основания и порядок перем-я тов-в и тр-х ср-в через т. гр-цу РФ.
Перемещение – это совершение действий по ввозу и вывозу тов-в и тр-х ср-в. При ввозе выражается в факт-ом пересечении гр-цы. При вывозе т.оф. нач-ся с момента подачи там-ой декларации. Общие принципы регул-я перем-я через гр-цу тов-в и тр-х ср-в: 1. Все, что перем-ся через т. гр-цу подлежит т.к. и т.оф. 2. Тов-ы не должны быть зпрещены к ввозу и вывозу. 3. Их перем-е может иметь место только в местах, устан-ых т.о. и во время работы т.о. Чтобы получить право на перем-е тов-в и тр-х ср-в через гр-цу лицу (юр-му или физ-му) необ-мо пройти регистр-ю ( моск-ая регистр-ая палата). Основой осущ-я т.к. явл-ся ГТД. ГТК РФ устан-ил, что лица, перем-ие тов-ы, могут быть и рос-ми, и иностр-ми. По статье 19 ТК РФ – право лиц на перем-е тов-в основывается на Конституции. – все лица на равных основаниях имеют право на ввоз в РФ и вывоз и РФ тов-в и тр-х ср-в, в том числе при осущ-ии ВЭД, в порядке, предусм-ом ТК РФ. Никто не может быть лишен права или огр-ен в праве на ввоз в РФ и вывоз и з РФ тов-в и тр-х ср-в, за искл-ем случаев, предусм-ых ТК РФ и др-ми зак-ми актами РФ. Статья 20 ТК РФ опр-ет усл-я и напр-я по устан-ю запретов - указ-ые тов-ы и тр-е ср-ва подлежат немендленному вывозу за пределы тер-ии РФ либо возврату на тер-ю РФ, если не предусм-на конфискация этих тов-в и тр-х ср-в. Вывоз или возврат тов-в и тр-х ср-в осущ-ся лицом, перем-им товары, либо перевозчиком за собств-ый счет. Перем-е тов-в и тр-х ср-в через т. гр-цу РФ осущ-ся в соотв-ии с их т. режимами в порядке, предусм-ом ТК РФ.
4. Порядок осущ ТК квотируемых (лицензируемых товаров).
Лицензирование – введение спец разрешений на импорт и экспорт товаров, кот выдаются по усмотрению соответствующих властей или на основе каких-либо критериев. В лицензии может также устанавливаться порядок ввоза и вывоза. К лицензированию прибегают в случае отсутствия или неэффективного действия таможенных пошлин. Генеральная лицензия – постоянно действующее разрешение любому лицу или фирме на право импорта определенных товаров из перечисленных в ней государств без ограничения объема и стоимости. Иногда в лицензии указываются товары, запрещенные к ввозу.
Индивидуальная лицензия выдается как разовое разрешение на одну торговую операцию с одним товаром или несколькими, но по одной товарной группе. Является именной и имеет срок ограничения как правило до 1 года. Выдается на покупку товара, содерж в списке импортного контроля или происх из страны, торговля с которой контролируется.
Квоты – количественные ограничения, устанавливающие максимальный объем стоимости или количества разрешенного к ввозу товара. Индивид квоты – распределение общего кол-ва товаров по странам-поставщикам. Тарифные – импорт в пределах ограничения благоприятен, более – неблагопр режим, фактически запрет.Сезонные. Глобальные – 2/3 всех квот – на опред срок и опр страны-поставщики. Процентные – в% от величины экспорта.
2. Виды и формы т.к. Задачи т.с РФ.
Т. зак-во предусм-ет проведение контроля в след-их осн-х формах: проверка док-ов и сведений, необ-х для т. целей; т. досмотр (тов-в и тр-х ср-в, личный); учет тов-в и тр-х ср-в; устный опрос физ-х долж-х лиц; проверка учета и отчетности ; осмотр тер-ий и помещений СВХ, магазинов беспош-ой торговли, своб-х зон, др-х мест, где могут нах-ся тов-ы и тр-ые ср-ва, подлежащие т.к., либо осущ-ся деят-ть, контроль за кот-ой возложен на т.о. РФ. 1. Проверка док-ов и сведений, необ-х для т. целей: закл-ся в изучении док-ов, устан-ии соотв-я их оф-я и заполнения устан-м правилам и нормам. По своему назн-ю док-ы делятся: трансп-е – накладные, коносаменты, манифесты, дорожные ведомости, передаточные ведом-ти, багажные квитанции ; торг – контракты, договоры, счета, фактуры, спецификации, инвойсы, упаковочные листы; там-ые – док-ы, выдаваемые т.о. или оф-ые с их уч-ем – лицензии, квалификац-ый аттестат спец-та по т.оф., ДКД, ДТС, ГТД, свид-во о допущении тр-х ср-в для перевозки под т.к.; прочие – учр-ые док-ты лиц, подтверждающие их права на осущ-е внешнеторговой деят-ти, разрешения разл-х гос-х органов. 2. Т. досмотр – это адм-ое действие, закл-ся в фактической проверке тов-в и тр-х ср-в в целях усатн-я законности их перем-я через гр-цу, соотв-я провер-ых тов-в данным, обобщенным в ГТД, а также данным, указанным в разреш-х док-ах гос-х органов; предотвращения ввоза/вывоза запр-ых тов-в; обнаружения скрытого провоза тов-в; выявления тов-в, перем-ых без док-ов; опр-я хар-ик тов-а в зав-ти от иных целей досмотра. Может осущ-ся в след-их видах: идентиф-ый – проводимый в упрощенном порядке с целью устан-я факт-го соотв-я тов-в их описанию и кол-ву, заявленному декларантом, опр-я страны происхождения тов-в; досмотр с пересчетом кол-ва груз-ых мест без их вскрытия, с выборочным вскрытием, с вскрытием всех груз-ых мест; досмотр с пересчетом кол-ва предметов в груз-ых местах; досмотр с замерами и опр-ем хар-ик тов-а с взятием проб и образцов или без них; досмотр, напр-ый на выявление тайников, сокрытий, контрабанды. Товары, подлежащие ТД обяз-но: подакцизные товары; подлеж-ие обложению т. пошлиной; под меры т. рег-я; когда нельзя разреш сомнение с ТН ВЭД без фактического досмотра; в отн-ии кот-ых имеется опер-ая инф-я. Личный досмотр допускается по разреш-ю нач-ка т.о. или лица, его замещ-го, только при наличии достаточных оснований предполагать, что физ-ое лицо, след-ее через гр-цу либо наход-ся в зоне т.к. или транзитной зоне аэропорта, скрывает при себе и не выдает по треб-ю долж-го лица т.о. товары, явл-ся объектами нарушения дейст-го зак-ва, контроль за исп-ем кот-го возложен на т.о. 3. Учет тов-в и тр-ых ср-в: прим-ся, т.к. на т.о. возлож обяз-ть вести ст-ий учет тов-в и тр-х ср-в. осущ-ся путем ведения разл-х регистр-х книг и журналов – журналы регист-ии ГТД, о товарах, размещ-ых на СВХ, учета тр-ых ср-в, пересек-х т. гр-цу. 4. Устный опрос физ-х и долж-х лиц: хар-на для контроля вещей гр-ан, когда сотр-к т.о. проводит опрос на предмет выявления предметов, запрещ-ых к ввозу/вывозу, валюты и т.д. 5. Проверка учета и отчетности: например. По письм-му треб-ю уполн-го лица т.о. владелец СВХ обязан представить отчет о хранящихся или наход-ся на тер-ии СВХ в теч-е периода времени, опр-го т.о. отчет сост-ся по устан-ой форме и пред-ся в теч-е опр-го срока со дня предъявления такого треб-я. Т.о. вправе произ-ть инвентаризацию. 6. Осмотр тер-ий и помещений СВХ и т.д.: осн-е треб-е сост-ит в исключении любой возм-ти изъятия тов-в, помещ-ых под выбранный т. режим, минуя т.к. по треб-ю т.о. помещения должны быть обор-ны двойными запорными уср-ми, одно из кот-х должно нах-ся в ведении т.о. согласно т. зак-ву т.к. может осущ-ся и в др-х формах, например, набл-я, обслед-я, анализа и др. при осущ-ии т.к. т. службы выполняют след-е задачи: обесп-ют собл-е зак-ва, принимают меры по защите прав и интересов гр-ан, пред-ий и т.д.; защищают эк-ие интересы страны; прим-ют ср-ва т. регул-я торгово-эк-их отн-ий; взимают т. пошлины, налоги и иные т. платежи; обесп-ют собл-е разреш-го порядка перем-я тов-в и тр-х ср-в через т. гр-цу РФ; ведет борьбу с контрабандой, наруш-ем т. правил и налогового зак-ва; осущ и соверш-ют т.к. и т.оф.; ведут т. ст-ку; ведут тов-ую номенклатуру ВЭД; содейст развития ВЭ связей; осущ контроль за вывозом стрг-их и др-х мат-ов; осущ вал контроль.
7. Органы, уч-ие в осущ-ии контроля за перем-ем тов-в и тр-х ср-в через т. гр-цу РФ.
При контроле за перем-ем через т. гр-цу отд-ых тов-в и тр-х ср-в кроме т.о. также уч-ют и др-е гос-ые органы РФ. Например, т.оф. может быть завершено только после осущ-я ветеринарного, фитосанит, экол и др-х видов гос-го контроля. На органы МВД РФ возложен контроль за оружием невоенных образцов и боеприпасов к нему. В подобной форме контроля, кот-ый сос-ит в изучении ситуаций и принятия решений о возм-ти ввоза или вывоза соотв-их тов-в и выдаче разреш-ых док-ов, прин участие большое кол-в гос-ых органов. Среди них, кроме названных, - Мин-во пр-сти и торговли РФ, Федеральная служба РФ по валютному и эксп контролю, Мин РФ по атомной энергии, Фед агенство прав-ой связи и инф-ии при Президенте РФ. Одной из задач лиц, перем-их тов-ы, решение о вв/вывозе кот отн-ся к компетенции соотв органов, сост в получ-нии и своевр представл т.о. надлеж образом оформл док-ов.
5. Порядок осуществления таможенного контроля при Бартерных операциях.
В целях организации контроля и учета бартерных сделок российские лица обязаны по каждому бартерному договору оформить в Министерстве внешних экономических связей и торговли Российской Федерации либо в уполномоченных им органах паспорт бартерной сделки, содержащий необходимые сведения о договоре, изложенные в установленной форме. МВЭС России: осуществляет контроль при оформлении Паспорта за соответствием условий представляемых бартерных сделок требованиям Указа Президента РФ и иных актов законодательства РФ. ГТК России обеспечивает: контроль за выполнением российскими лицами требований нормативных актов в области регулирования бартерных сделок в целях обеспечения ввоза на таможенную территорию РФ в установленные сроки товаров, осуществление информационного обмена с ВЭК России и МВЭС России. Контроль таможенными органами РФ за исполнением бартерных сделок:
Таможенные органы осуществляют контроль за исполнением бартерных сделок при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации по таким сделкам. Таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в счет исполнения бартерных сделок, осуществляется при условии представления, наряду с иными документами, необходимыми для осуществления таможенного оформления и таможенного контроля, копии Паспорта. Таможенные органы проверяют соответствие сведений, содержащихся в Паспорте, сведениям, заявленным в ГТД, условиям договора и информации, содержащейся в других имеющихся в их распоряжении документах, а также соответствие оттиска печати уполномоченного МВЭС России в регионе на Паспорте образцам оттисков печатей, полученных от ГТК России. Таможенные органы не осуществляют выпуск товаров в следующих случаях: 1. несоответствие сведений, содержащихся в представленных документах, сведениям, указанным в Паспорте; 2. представление договора мены, оформленного с нарушением требований. 3. несоответствие оттиска печати уполномоченного МВЭС России в регионе образцам оттисков, полученных от ГТК России; При отсутствии расхождений между документами и при выполнении всех иных требований таможенного законодательства должностное лицо таможенного органа, осуществляющее таможенное оформление товаров, подписывает копию Паспорта и удостоверяет свою подпись личной номерной печатью. Подписанные должностным лицом таможенного органа копии Паспортов вместе с экземпляром ГТД остаются в делах таможенного органа. Информация о перемещении товаров через таможенную границу РФ в счет исполнения бартерных сделок, содержащаяся в ГТД, передается таможенными органами в ГНИВЦ ГТК России.
ГНИВЦ ГТК России осуществляет автоматизированный контроль сведений, указанных в электронной форме ГТД на товары, перемещаемые по бартерным сделкам, данных электронной формы Паспорта, полученных от МВЭС России, проводит сопоставительный анализ данных ГТД о ввозе и вывозе товаров по каждому подписанному Паспорту и в случае выявления информации о нарушении установленных сроков или об неэквивалентных по стоимости встречных поставках товаров формирует информационные массивы возможных нарушений нормативных актов в области регулирования бартерных сделок по каждой экспортной отгрузке.
13. Осн полож-я характ доставку под ТК.
Целью данной процедуры является обеспечение неизменности товара при его перевозке от пункта на границе до места тамож оформления, его неиспользование в иных, кроме доставки целях, гарантирование уплаты таможенных платежей. Данной процедуре подлежат товары, перемещ от границы в места оформления, товары запрещ к ввозу\вывозу, транспортируемые на СВХ тамож органов согласно ст. 20 ТК РФ, транзитные товары. Док-т необх для тамож контроля – ДКД. Иногда его заменяют книжка МДП или дополнит экземпляр ГТД с копиями. ДКД 2 вида: ДТ1 (для товаров, облаг пошлиной) и ДТ2 (не облаг пошлиной). В случае с ДТ2 должны быть представлены док-ты подтверждающие данный факт. ТС для перевозки под ТК должны быть надлеж образом оборудованы, должно быть свид-во о допущении перевозки под тамож печатями и пломбами (если частный перевозчик). Процедура может быть осуществлена 3 способами: тамож перевозчик, тамож сопровождение, гарантия выплат (депозит или поручительство банка или тамож брокера). Первые 2 – первозка запрещ товаров между тамож органами, лиценз, сертифицируемые товары или товары, подлежащие контролю других госуд органов. При импорте доставка под ТК – предварит операция. При экспорте процедуре подлежат товары после совершения основного тамож оформления и следующие к границе, но это уже не предварит операция.
6. Цели устан-я запретов или огр-ий на ввоз/вывоз тов-в. Товары, запр-ые или огр-ые к ввозу/вывозу.
В межд-ой и рос-ой практике юр-ие и физ-е лица не могут быть лишены права на ввоз/вывоз тов-в и тр-х ср-в или огр-ны в этом за искл-ем случаев, устан-ых зак-ом. Во имя нац-х интересов РФ, а также на основании межд-ых договоров фед-ми з-ми могут вводиться запрещения на ввоз/вывоз тов-в и тр-х ср-в, рез-ов интелл-ой деят-ти, в т.ч. исключ-ых прав на них. Такими нац-ми интересами явл-ся: обесп-е гос-ой без-ти; защита общ-го порядка, нравственности населения, жизни и здоровья чел-ка; защита жив-х и растений; охрана окр-ей природной среды; защита худ-го и археологич-го достояния народов РФ и заруб-х стран; защита прав собст-ти4 защита интересов рос-их потр-ей ввозимых тов-в; др. к числу запр-ых к ввозу отнесены след-е тов-ы: оружие всякого рода военных образцов и боеприпасы к нему; НВ психотропные в-ва, а также приспособления для курения опия и гашиша; рез-ты интелл-ой деят-ти, напр-ые на подрыв гос-го строя, наруш-е тер-ой целостности, гос-го суверенитета, пропаганду фашизма, воозбуждение соц-ой, расовой, нац-ой и религ-ой розни, а также мат-лы порнограф-го и вульгано-эрот-го сод-я; опасные отходы в целях их захоронения или сжигания на тер-ии РФ; озоноразруш-е в-ва и содерж-ая их продукция. К товарам, запрещ-ым к вывозу из РФ, отн-ся: оружие всякого рода военных образцов, боеприпасы к нему и воинское снаряжение; НВ и психотропные; аннулированные ц.б.; произведения искусства и предметы старины, иные рез-ты интел-ой деят-ти; мат-лы, сод-ие сведения, могущие причинить вред интересам РФ, а также правам гр-ан; рога сайгаков, маралов, пятнистых оленей и изюбрей, а также шкуры пятнистого оленя. Однако ввоз тов-в, указ-ых в пунктах 1 и 2, а также вывоз тов-в, указ-ых в пунктах 1, 2, 4 и 6, может быть разрешен в устан-ом зак-ом РФ порядке. В случаях, обусловленных межд-ыми обяз-ми, РФ может вводить общий запрет на осущ-е ВЭД с конкретной страной или группой стран, в рез-те чего из РФ в эти страны и в обратном напр-ии тов-ы и тр-е ср-ва пропуску не подлежат. Огр-я на ввоз/вывоз тов-в и тр-х ср-в явл-ся прямым выражением проводимой гос-ом эк-ой политики и напр-ны на: выолн-е межд-ых обяз-в РФ; защиту эк-ой основы суверенитета РФ; защиту внутр-го потр-го рынка; противодействие в кач-ве ответной меры на дискрим-ые или др-е, ущемляющие отеч-е интересы, акции иностр-х гос-в и их союзов; на сокр-е масштабов ВЭД; по др-им достаточно важным основаниям.
9-10. Доставка товаров под таможенным контролем.
При ввозе ТиТС, когда таможня отправления имеет основания полагать, что перевозчик, либо его ТС не могут гарантировать в процессе доставки сохранность товаров и документов на них, таможенные органы наделены правами принимать соответствующие решения о доставке товаров под ТК, направленные на обеспечение таких гарантий и требовать от перевозчика их выполнения. Требования: по надлежащему оборудованию ТС и исключению доступа к наход в нем товарам; о сопровождении ТС и документов должностными лицами таможенных органов; о перевозке товаров и док-тов таможенным перевозчиком или гарантийной уплаиы платежей на депозит. Требования явл обязательными. ВВОЗ:со времени пересечения товары под ТК подлежат доставке в установленные места для осущ. основного ТО, которыми являютя СВХ. Если товары выпускаются для свободного обращения или их ТО произв в пограничной таможне или товары, получатели которых наход в зоне погран таможни, отправл на СВХ погран таможни. Когда товары не подлежат основному ТО на границе или не оформлены на пригран СВХ, то их доставляют на СВХ таможенного органа в местонах. получателя.
Сущность процедуры – доставка под ТК с оформлением соотв док-та ДКД. Само название его отражает назначение – обеспеч контроль за доставкой от таможни отправления до таможни назначения. Процедура доставки ввозимых товаров призвана обеспечить задачи, вытекающие из самого Тконтроля. Доставке под ТК подлежат также товары, ТО в отношении которых завершено, однако тогда доставка уже не явл. предвар операцией. ВЫВОЗ ДКД не применяется.
Доставке по ТК подлежат: ввозимые ТиТС, если их помещение под опред режим не может быть произведено в Т органе, в регионе деят-сти которого находится место ввоза на Там террит или место ввоза с СЭЗ или свободного склада.; иностр ввоз товары, в отношении кот. не взысканы Там платежи, подлежащие уплате при выпуске в свободное обращение.; продукты переработки иностр товаров, вывоз с тер-рии РФ.;ТиТС, перемещаемые между складами.
Документы контроля –ДКД, свидетельство о подтверждении доставки, отрывной листок книжки МДП либо ГТД.
8. Назн-е и сод-е предвар-ых операций.
Орг-я т.к. на стадии осущ-я предв-ых опер-ий (ПО). Согласно ТК РФ осн-е т.оф. сос-ит в декларировании тов-в и тр-х ср-в и помещении их под опр-ый т. режим. Однако указанной стадии т.оф. предш-ет значит-ое кол-во разл-го рода действий лиц, участв-их в перем-ии тов-в и тр-х ср-в, а также долж-ых лиц т.о., без своевременного и правильного выпол-я кот-х будет невозм-но принятие решения по осн-му т.оф. поэтому все имеющие отн-е к т. делу действия, предш-ие осн-му т.оф., ТК РФ отнесены к ПО. В кач-ве кот-х рассм-ся: уведомление т.о. о пересечении тр-ми ср-ми и тов-ми т. гр-цы или о намерении осущ-ть их вывоз за пределы т. тер-ии; доставка тов-в, тр-х ср-в и док-ов на них в место, опр-ое т.о.; подача т.о. краткой декларации; представление тов-в и тр-х ср-в и вручение док-ов на них т.о. места доставки. Все перечисленные ПО осущ-ся т.о. при произв-ве т.к. непосредственно после уведомления о пересечении тов-ми и тр-ми ср-ми т. гр-цы или уведомления о намерении осущ-ть их вывоз за пределы т. тер-ии РФ. К числу процедур, без своевр-го выпол-я кот-х не может быть осущ-но предв-ое оф-е, отн-ся: регистр-я в кач-ве хоз-го субъекта на осущ-е в РФ предпр-ой деят-ти; получение лицензий и устан-х зак-ми актами РФ разрешит-х док-ов; закл-е договоров поставки, перевозки, декларирования и тр-ой экспедиции; согласование с соотв-им т.о. вопросов о месте, времени и порядке осущ-я предвар-го и осн-го т.оф.; решение иных вопросов, возник-их на стадии предв-го оф-я, без кот-х не могут быть осущ-ны т. процедуры. Роль ПО: с их помощью ускоряются и упрощаются процессы осн-го т.оф.; предотвращение перем-я через т. гр-цу запрещ-ых тов-в и тр-х ср-в; созд-е усл-ий для осущ-я идентиф-ии перем-ых через т. гр-цу тов-в и тр-х ср-в и док-ов на них. ПО: 1. Уведомление о пересечении гр-цы. 2. Процедура доставки под т.к. 3.Завершние доставки– уведомление. 4.Помещение тов-в на СВХ. ВВОЗ: 1. Уведомление т.о. о пересечении т. гр-цы – предост-е т.о. тр-го ср-ва, тов-в на нем и товаросопр-ых док-ов. Т.о. обяз-н зарегистр-ть факт предст-я и время. С этого момента наступает время нахожд-я тов-а и тр-го ср-ва под т.к., т.е. никто не имеет права допуска и исп-я тов-а без разреш-я т.о., т.к. это только начало т.оф. 2. Процедура доставки тов-в и тр-х ср-в от т.-отправл-я до т.-назн-я – посредством прим-я введенных в систему т.к. спец-х док-ов, призванных обесп-ть контроль за доставкой – ДКД или книжка МДП: кол-во и вес тов-в, ст-ть тов-в, место доставки и вручается перевозчику, он отвечает за товар перед там-ей. Оф-ся товаросопр-ые док-ты. 3. Т.-назня уведомляет о получении тов-а. Этот этап заверш-ся, когда доставка закончена и перевозчик уведомил т.-отправл-я о доставке. Осущ-ся передача нах-ся под т.к. тов-а и тр-го ср-ва от т.-отпр-я т.-назн-я. 4. Передача тов-а от перевозчика в ведение СВХ. Товар переходит из под ответст-ти тр-ой компании в ведение владельца СВХ. Этот этап заверш-ся актом принятия ГТД. ВЫВОЗ: 1. Уведомление о намерении осущ-ть вывоз тов-а и тр-го ср-ва за пределы т. тер-ии. 2. Размещение тов-а на СВХ. Вывоз произв-ся когда тов-р нах-ся вне ведения т.к. т.оф. начнется только при регистр-ии ГТД. ТРАНЗИТ ЧЕРЕЗ РФ: наличие иностр-го отправ-ля и получ-ля (3 страны); с момента ввоза на т. тер-ю принимается под т.к. Там-я должна дать разрешение на транзит; уч-ие в процессе транзита СВХ. 1. Уведомление о пересечении гр-цы. 2. Доставка тов-а. 3. Уведомление о заверш-ии доставки. Помещение на СВХ при транзите в искл-ых случаях. для осн-го т.оф. –ГТД. Для доставки –ДКД и МДП транзит - 1 док-нт выполн-ет 2 ф-ии одновременно. Осн-е назн-е - контроль за доставкой. ДКД тов-в – это док-нт приобретает статус ГТД в графе 1 – ТД.
11. Назн-ние, условия и порядок помещения ТиТС под процедуру доставки под ТК.
Доставка под ТК явл одной из предварит6ельных операций таможенного оформления. Ее целью является доставка ТиТС от таможни на границе в место таможенного оформления, которым является СВХ таможни, в регионе которой находится получатель груза, без какого-либо изменения упаковки или состояния, без исп в каких-либо иных целях, кроме доставки, по установленным маршрутам и в сроки, установленые таможенным органом. Условия: ТиТС не запрещ к ввозу в РФ и вывозу из РФ, за искл. случаев, предусмотр. ст.20 ТК РФ; проведен вет и фитосанит контроль, если надо; имеется лицензия на ввоз ТиТС, если она необходима; выполнены треб-я там органов по соблюд-ю закон-ва РФ о тамож деле при доставке товаров(надлежащее оборудование ТС, там сопровождение, перевозка там перевозчиком, обесп уплаты там платежей); обесп возможность идентификации ТиТС; представлены ДКД и иные док-ты необх для таможенных целей.
Порядок. Решение о доставке под ТКм прин должн лицом тамож органов при выполнении вышеперечисл усл-ий и предоставлении ДКД и остальных необх док-тов. ТО отправл-я проверяет правильность оформл-я ДКД, опред вид доставки ДТ1 или ДТ2, проверяет технич состояние ТС и свид-во о допущ перевозки Т под там печатями и пломбами, проверяет возможна ли идент-ция, проводит идентиф досмотр. Если все ОК, он обесп идентиф товаров, намечает сроки и маршрут прибытия в там-ню там оформ-ния, на все грузовые док-ты – штамп и печать, регистрирует ДКД, 2 и 3 листы – перевозчику, 1 и 4 – себе.
12, 22. Назначение СВХ. Осущ ТК на СВХ.
СВх необходимы для нормального проведения ТОиТК. По законодат-ву, с момента представления и до момента завершения ТО товары должны находиться под таможенным контролем. Для этого и нужны СВХ. СВХ могут создаваться тамож органом и частным лицом. Они могут быть открытыми и закрытыми. СВХ тамож органов всегда открытые. Помещение товаров на СВХ – одна из предварительных операций. После подачи уведомления, товар должен быть помещен на СВХ. Для этого подается краткая тамож декларация или любые док-ты позволяющие идентифицировать товар, поступающий на СВХ. СВХ. Для этого подается краткая тамож декларация или любые док-ты позволяющие идентифицировать товар, поступающий на СВХ. На этом этапе контролируется фактическое количество товара. В ДКД, МДП ставится штамп «товар поступил». Составляется акт приема товара. Когда на товар подана ГТД. На каждое товарное место прилагается док-т, содерж след поля:режим, № ГТД, кол-во мест на складе, кол-во мест в штабеле, № приемного акта. Во время пребывания на СВХ с товаром могут осуществляться действия по обеспечению его сохранности, маркировка, создание выставочных стендов. Однако при этом не должны меняться 3 хар-ки товара: код ТНВЭД, стоимость, кол-во мест товара. По разрешению таможенного органа декларант может брать пробы и образцы товара для целей достоверного декларирования. Пробы могут браться и для целей таможенной экспертизы. Отгрузка товаров с СВХ может производиться партиями. Однако срок пребыв-я на СВХ – не больше 2 месяцев. Еще одна ф-ия СВХ – работа с конфискованным товаром. Для этих целей на СВХ должно быть выделено 20% площади.
№16. Права и обязанности лиц, помещающих Т и ТС под тамож режим и тамож органов.
Права лиц – выбор и изменение таможенного режима. Ст. 25 ТК РФ – лицо вправе в любое время выбрать любой таможенный режим или изменить его на другой, независимо от характера, кол-ва, страны происх ТиТС, если иное не предусмотрено тамож кодексом. Роль тамож органов -принятие решения о возможности помещения данного товара под выбранный таможенный режим. Помещение ТиТС под опред режимы огранич временными рамками: тамодж склад – 3 года, реэкспорт – 6 месяцев или 2 года, реимпорт – 10 лет с момента вывоза. Некот товары нельзя помещать под некот режимы: временный ввоз\вывоз – пища, напитки, расходуемые мат-лы, промышл отходы; уничтожение – изъятые по делам о контрабанде, являющиеся залогом, явл достоянием РФ и других стран, редкие животные и др. Важную роль играет статус товара: под реимпорт – только отеч товары, под реэкспорт – иностранные. Изменение тамож режима - также прерогатива лица перемещ товар. Иногда изменение режима невозможно: режим отказ в пользу гос-ва – изменить невозможно, после выпуска для своб обращ-я реэкспорт невозможен, т.к. товар приобретает статус российского.
24. Брокером (посредником) может быть созданное в соотв с зак-вом РФ предприятие, облад правами ЮЛ лица и получившее лицензию ГТК РФ на осущ деят-сти в кач-ве там брокера.
Права и обязанности таможенного брокера
Там брокер вправе от собств имени совершать любые операции по ТО и выполнять другие посредн ф-ции в области ТД за счет и по поручению представляемого лица.
При осущ ТК и ТО там брокер выполняет все обяз-сти и несет отв-сть, как если бы он самост перемещал товары через там границу РФ.
Права, обяз-сти и отв-сть там брокера по отношению к там органам РФ не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.
В случае признания тамо брокера несост либо объявления им о своей несост-сти квалификац аттестаты его специалистов автоматически признаются недействительными.
Декларант
Декларантом может быть лицо, перемещающее товары и транспортные средства, либо таможенный брокер. Декларантом может быть только российское лицо, за исключением случаев перемещения через там границу РФ ФЛ товаров не для коммерческих целей и иных случаев, определяемых ГТК РФ.
Декларант вып все обяз-сти и несет в полном объеме отв-сть, предусм наст Кодексом, независимо от того, явл ли он лицом, перемещ товары и трансп средства через там границу РФ, либо там брокером.
При декл-нии Т и ТС декларант обязан:
произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусм наст Кодексом;
по треб тамо органа РФ предъявить декл Т и ТС ;
представить там органу РФ док-ты и доп сведения, необх для там целей;
уплатить таможенные платежи;
оказывать там органам Р Ф содействие в произв-ве ТО, в том числе путем соверш требуемых грузовых и иных операций.
Декларант вправе под ТК осматривать и измерять Т и ТС, с разрешения там органа РФ брать пробы и образцы товаров.
14, 15, 17,19,20,36. Таможенные режимы. Виды, назначение, сфера примен-я в тамож целях.
Тамож режим – это совокупность положений определяющих статус ТиТС при его перемещении границы РФ для тамож целей. 17 режимов: выпуск для своб обращ-я, реимпорт, реэкспорт, экспорт, свободный склад, таможенный склад, свободная таможенная зона, магазин беспошлинной торговли, временный ввоз (вывоз), переработки – на тамож территории, под таможенным контролем, вне тамож территории, уничтожение, отказ в пользу государства, вывоз товаров в страны – бывшие республики СССР, вывоз товаров в в представительства РФ зарубежом, транзит. 2 группы режимов: 1. – выпуск для своб обращ-я, реимпорт, реэкспорт, экспорт – после завершения их действия товары поступают в полное распоряжение перевозчика без ограничений, режимы имеют законченный вид; 2. – все остальные, т.к. товары передаются с различными условиями (ограниченное владение, последующий вывоз, невозможность продажи) и с различными целями (складирование, переработка, транспортировка). След эти режимы направлены на разв-ие транспорта, торговли, промышленности, международных перевозок, международной интеграции.
Выпуск для своб обращ-я: ввозимые товары постоянно остаются на тамож терр-ии без каких-л обязательств. Уплата тамож платежей. Иностр товары, помещ под этот режим становятся российскими. Реимпорт. Российские товары вывезе6ные ввозятся обратно без тамож платежей и мер экономич политики. Условия: -вывезены в соотв с режимом эксапорта, - являются рос товарами, - прошло меньше 10 лет, - находятся в том же состоянии (за искл ремонта, естеств убыли, НО стоимость товара от ремонта не должна повыситься в сравн с заявленной в экспортной декларации). Усл-я возврата платежей: - прошло менее 3 лет, - ввозит тоже лицо, - предоставлена копия ГТД по которой проводилось экспортное оформление и справки об уплате тамож платежей. Транзит. Товары перемещ под ТК нчерез тер-ию РФ. Способствует разв-ю транспортной инфрастр-ры. Треб-ся разрешение тамож органа. Выдается лишь если: перевозка под тамож контролем, тамож перевозчиком, или с помещением на депозит суммы или банковской гарантии. Трансп ср-во должно иметь свид-во о возм-ти перемещ товаров под тамож печатами и пломбами. Огранич-е на нахожд на терр-ии РФ – 1 месяц на 200 км. Тамож склад. Товары хранятся под тамож контролем на спец оборуд складах. Любые товары за искл запрещенных. Без мер экономической политики. Только тамож сборы за офрмл-е. Сроки хранения – не больше 3 лет, иногда не больше 1 года. На ТС товар может разбиваться на партии, переупаковываться, маркироваться. Магазин беспошлинной торговли. Товары реализовываются под тамож контролем без прим-я мер экономической политики. В специальных магазинах в портах, аэропортах, пунктах пропуска физ лиц через границу. Необходима лицензия (срок действия – 3 года). Существуют огранич-я на продаваемые там товары: запрещенные к ввозу\вывозу, без разрешений других госорганов, если таковые нужны, весом более 20кг, сумма размеров по длине, ширине, высоте более 200см - НЕЛЬЗЯ. Режимы переработки. На тамож терр-ии – иностр товары перераб в РФ, если они потом вывозятся суммы платежей возвращаются. Под тамож контролем – товары иностр использ в РФ без платежей, продукты переработки оформл выпуском в своб обращ-е или другим режимом в РФ. Вне тамож терр-ии – российские товары перераб за границей. Продукты перерабки оформл в выпуск в своб обращ-е на терр-ии РФ с полным или частичным освобожд-ем от тамож пошлин и налогов. Для всех режимов нужны лицензии. Устанавливается норма выработки. Некот товары не могут быть помещены в этот режим. Врем ввоз. Не более 2 лет. Нельзя: расходуемые товары, пища, квотируемые товары, промышл отходы. Есть полное освобожд от пошлин, есть частичное (3% от суммы платежей в месяц). Свободная тамож зона и свободный склад. Товары использ в опред терр-иях или помещениях без взимания платежей и применения мер экономич политики. При вывозе с этих терр-ий платежи взимаются в обычном порядке. Экспорт. Товары вывозятся из РФ без обязательства о ввозе. Освобождаются от налогов, либо налоги подлежат возврату лицу пермещ товар. Реэкспорт. Иностр товары вывозятся с терр-ии РФ с возвратом платежей. С разрешения ГТК РФ. Если ввезенный товар сразу под реэкспорт – не больше 6 месяцев. Если режим изменен на реэкспорт, это должно быть сделано не позднее 2 лет. Отказ в пользу гос-ва. С разрешения тамож органа. Последующее измен-ие режима невозможно. Нельзя: запрещ к ввозу\вывозу, помещенные ранее под выпуск для своб обращ-я, реимпорт. Уничтожение. Товары уничтож под ТК. Возможно, если уничтож-е не вредит окруж среде, не требует матер затрат от тамож органа. Нельзя: - товары, явл залогом, изъятые по НТП, явл достоянием РФ и других стран, редкие животные. Товар должен полностью утрачивать свою ценность.
21. К предварительным операциям относятся все имеющие отношение к ТД делу действия, предш осн ТО и помещению Т и ТСв под опред там режим.
1) Доставка товара
2) Представление Т и ТС в места их доставки - обеспечить осуществление там. Контроля и производство там. Оформления Т и ТС в там. Органе, в регион Дея-ти которого они доставлены-вручаются трансп товаросопроводительные док-ты.
Осне назн-ние предвар операций
Предвар операции призваны облегчить и ускорить произв-во осн ТО Т и ТС и их помещение под опред таможенный режим.
При предвар операциях там органы РФ производят предваре ТО, напр на недопущение ввоза в РФ и вывоза из РФ Т и ТС, запрещ к такому ввозу/ вывозу, а также идент-цию Т и ТС для там целей.
При ввозе Т и ТС на там территорию РФ, а также при ввозе Т и ТС с территории СТЗ и со свободных складов на остальную часть там территории РФ перевозчик уведомляет там орган РФ о пересечении там границы РФ.
При вывозе Т и ТС за пределы там территории РФ лицо, перемещ Т и ТС, предвар уведомляет там органы РФ о намерении вывезти эти Т и ТС. Положения статьи не прим к морским, речным и воздушным судам, пересекающим там территорию РФ без остановки в порту или аэропорту, распол на территории РФ.
Представление Т и ТС в месте доставки.
В месте доставки Т и ТС представляются, а док-ты на них вручаются там органу РФ. Представление не позднее 30мин после приб, а если не работает – не позднее 30мин после нач работы
Т и ТС, прибыв в место назнач вне времени работы там органа РФ, долж быть размещ в зоне ТК.
25,43. Транзит товаров - там режим, при кот товары перемещ под ТК между двумя там органами РФ, в том числе через территорию ин гос-ва, без взимания там пошлин, налогов, а также без прим к товарам мер эк политики.
Товары, перемещ транзитом между двумя там органами РФ, должны:
оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие ест износа либо убыли при норм условиях трансп и хранения, и не исп в каких-либо иных целях, кроме транзита;
доставляться в там орган назначения в сроки, уст там органом отправления исходя из возможностей ТС, намеченного маршрута и др условий перевозки, но не превыше предельный срок, опред из расчета 2000 км за один месяц.
Транзит товаров по территории РФ может осущ по любым путям и направлениям, если иное не установлено Правительством РФ.
Расходы, возникшие у перевозчика в связи с обесп надлеж обор-ния ТС либо перевозкой товаров там перевозчиком, гос органами РФ не возмещаются.
Транзит товаров производится с разрешения таможенного органа Российской Федерации.
26. Временный ввоз (вывоз) товаров - там режим, при кот польз-ние товарами на там территории РФ или за ее пределами допускается с полным или част освобожд от там пошлин, налогов и без прим мер эк политики.
Временно ввозимые (вывозимые) товары подлежат возврату в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие ест износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.
В случаях, определяемых ГТК РФ, временный ввоз (вывоз) товаров допускается только при представлении обяз-ва об обратном вывозе (ввозе) и обесп уплаты таможенных платежей.
ГТК РФ вправе опред категории товаров, которые не могут ввозиться (вывозиться) временно.
Разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров предост там органом РФ в порядке, опред ГТК РФ.
Там органы РФ не вправе предост разрешение на врем ввоз (вывоз) товаров, если отсутст возм-сть обеспечения их надежной идентификации.
Сроки временного ввоза (вывоза) товаров устан там органом РФ исходя из цели и обст-в такого ввоза (вывоза) и не могут быть более 2 лет.
Для отдельных категорий товаров ГТК РФ может уст более короткие или более продолж предельные сроки временного ввоза (вывоза).
Продление указанных сроков осущ там органами РФ в порядке, опред ГТК РФ.
В день истечения устан сроков невозвращ временно ввезенные (вывезенные) товары должны быть заявлены к иному там режиму либо помещены на СВХ, владельцами кот явл там органы РФ.
Невозвращ временно вывез товаров по причине их уничтожения, утраты, недостачи или неправомерных действий органов или должн лиц ин государства
Лицо, временно вывезшее товары и не возвратившее их в установленные сроки, не несет ответственности перед таможенными органами Российской Федерации лишь в случае, если факт уничтожения или безвозвратной утраты товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы,
недостачи в силу естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения либо выбытия из владения вследствие неправомерных, по законодательству Российской Федерации, действий органов или должностных лиц иностранного государства подтвержден консульскими учреждениями Российской Федерации за границей.
27, 28. не знаю ни хуя
29. Таможенный склад - там режим, при кот ввезенные товары хранятся под ТК без взимания там пошлин и налогов и без применения к товарам мер эк политики в период хранения, а товары, предназн для вывоза в соответствии с там режимом экспорта, хранятся под ТК с предоставлением льгот, предусм настоящим Кодексом.
Условия помещения товаров под там режим
Под режим там склада могут помещаться любые товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу в РФ, вывозу из РФ, а также иных товаров, перечень которых может определяться ГТК РФ.
Товары, могущие причинить вред другим товарам или треб особых условий хранения, должны храниться в спец приспособленных помещениях.
Товары могут находиться в режиме там склада в течение трех лет. Указ срок для отдельных категорий товаров может огранич ГТК РФ, а для отдельных лиц - иными там органами РФ. Срок хранения товаров в режиме там склада не может быть менее одного года.
По истечении устан срока товар должен быть заявлен к помещению под иной там режим либо помещен на СВХ, владельцем кот явл там орган РФ.
Освобождение товаров, помещ под режим там склада и предназначенных на вывоз в соотв с там режимом экспорта, от там пошлин, налогов или возврат уплаченных сумм
При помещении под режим тамо склада товаров, предназн для вывоза в соотв с тамо режимом экспорта, такие товары освоб от там пошлин, налогов либо уплаченные суммы возвращ, если такое освобожд или возврат предусм при факт вывозе товаров. При освобожд от там пошлин, налогов или возврате уплач сумм товары должны быть вывезены не позднее трех месяцев со дня помещения под режим там склада.
При неосущ-нии факто вывоза товаров в устан сроки уплачиваются там пошлины, налоги, а также проценты с них по ставкам, устан Центр банком РФ по предоставляемым этим банком кредитам.
Таможенные склады и их типы
Обеспечение хранения товаров осуществляется путем использования специально выделенного и обустроенного помещения или иного места (таможенного склада).
Таможенный склад может быть открытого типа, то есть доступным для использования любыми лицами, и закрытого типа, то есть предназначенным для хранения товаров определенных лиц.
Таможенные склады закрытого типа могут учреждаться, только если имеются достаточные основания нецелесообразности учреждения склада открытого типа.
30. Таможенным перевозчиком может быть предприятие, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, обладающее правами юридического лица и получившее лицензию Государственного таможенного комитета Российской Федерации на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика.
Там перевозчик осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Кодексом и положением, утверждаемым ГТК РФ.
Взаимоотношения тамо перевозчика с отправителем товаров и документов на них строятся на договорной основе. Ответственность перевозчика
Ответственность за транзит товаров несет перевозчик.
При выдаче без разрешения таможенного органа Российской Федерации, утрате товаров или недоставлении их в таможенный орган назначения перевозчик должен уплатить таможенные платежи, которые подлежали бы уплате соответственно при таможенных режимах выпуска для свободного обращения или экспорта, за исключением случаев, когда товары оказались уничтоженными, безвозвратно утерянными вследствие аварии или действия непреодолимой силы, либо недостача произошла в силу естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, либо товары выбыли из владения вследствие неправомерных, по законодательству Российской Федерации, действий органов или должностных лиц иностранного государства.
38. Сам придумай (The truth is out there)
39. Пацаны, простите…
40. Контроль ГТД в ТО осуществляется по пятиступенчатой схеме:
1приём документов и регистрация ГТД
2контроль кода товара по ТН ВЭД СНГ, контроль страны происхождения товара и нетарифных мер регулирования
3контроль таможенной стоимости и валютный контроль
4контроль таможенных платежей
5досмотр и выпуск
Досмотр товаров производится на основании сведений, со держащихся в товаросопроводительных и транспортных доку ментах.
33. Виды классификаторов:
1)ТН ВЭД 2)ОКОПО(Общероссийский класс – р предприятий и организаций ) 3)СОАТО 4)Инкотермс
5)Приказ к оформлению
Назначение: Хуй его знает
31. Док-ты, необх для ТО и ТК с прим ГТД
По своему назн док-ты, необхе для там целей, могут быть отнесены к четырем группам:
- трансп док-ты: по ним това ры перемещ через там границу. При перевозке ж/д, авт, водным и возд тран спортом - накладные, коносаменты (применительно к ж/ д транспорту - также дорожные ведомости, вагонные листы, передаточные ведомости, багаж квитанции) и др.
- торговые документы: контракты, счета, факту ры, спецификации, инвойсы, упаковочные документы, состав ляемые поставщиками товаров.
- там док-ты: там декларации, др док-ты на товары, подлеж вручению там органу, при перемещ товаров по про цедуре внутр и послед транзита;
- док-ты кон троля доставки; свид-ва о допущении ТС для перевозки товаров под там печатями и пломбами, лицензии и квалификац аттес таты, выдав там органами, и тому подобные документы.
- прочие док-ты: сертификаты качества, со ответствия и карантинные, разрешительные документы иных органов, которыми должны сопровождаться некоторые товары; воинские пропуска; учредительные документы, дающие право российским юридическим и физическим лицам осуществлять внешнеэкономическую деятельность, и тому подобные докумен ты.
Согласно ст. 182 Таможенного кодекса РФ (далее ТК. РФ) лица, перемещающие товары и транспортные средства через таможенную границу либо осуществляющие деятельность, кон троль за которой возложен на таможенные органы (перевоз чики), обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для таможенного контроля.
Срок хранения таких док-тов уст в пределах 3 лет.
Подача декларантом ГТД, за полненной в соотв с заявленным таможенным режимом, сопровождается представлением в там орган следую щих документов, необходимых для ее принятия:
док-ты, удостоверяющие полномочия декларанта на подачу ГТД от собственного имени ( доверенность от предприятия, выписка из приказа)
2. транспортных, документов, подтверждающих факт перемещения товаров: накладные, коносаменты, багажные квитанции и т.п.
3. в случаях, предусмотренных нормативными актами, сле дующих таможенных документов:
— декларации таможенной стоимости (ДТС);
— документа контроля доставки товаров (ДКД);
- ксерокопии паспорта сделки, заверенной уполномочен ным банком в установленном порядке;
4. документов, сведения о которых заявлены в графе 44 ГТД (кроме пункта 7): документы, дающие право на отмену таможенных платежей
сертификаты происхождения товаров
разрешение ЦБ на открытие счёта за границей
5. док-ты, подтверждающие факт уплаты там. Платежей или гарантирующие их уплату (платёжка, гарантия банка)
6. электронной копии ГТД на магнитном носителе.
Опись предост док-тов в двух экземплярах.
Если ввозимые товары заявляются под там режимы выпуска для свободного обращения, реимпорта или таможенного склада, то декларант должен представить также заявление в про извольной форме об упаковке декларируемых с использованием ГТД товаров, содержащее достоверные сведения:
а) о наименовании там органа, произво ос н то;
б) о наименовании (фамилии, имени, отчестве) и юриди ческом адресе (адрес места жительства) декларанта, а также о фамилии, имени, отчестве и номере квалификационного аттес тата специалиста по таможенному оформлению (в случае, если декларантом является таможенный брокер);
в) о количестве грузовых мест, в которые упакованы дек ларируемые с использованием ГТД товары;
г) о каждом из грузовых мест, в которые упакованы това ры одного наименования, с указанием сведений: о способе их упаковки, маркировке грузового места, наименовании товаров и порядковых номерах по книге учета товаров и транспортных средств на СВХ либо регистрационных номерах по складским документам на таможенном складе, в соответствии с которыми учтены товары, упакованные в каждое грузовое место; о коли честве товаров в каждом грузовом месте (в тех же единицах измерения, что использовались в ГТД);
д) о неупакованных товарах (вместо сведений о маркиров ке грузовых мест должны быть указаны сведения о местона хождении неупакованных товаров на СВХ либо на таможенном складе, а также сведения о причинах невозможности проведе ния их упаковки).
Заявление должно быть подписано декларантом и заверено руководителем организации (или лицом, им уполномоченным) и удостоверено печатью организации. Если декларантом является таможенный брокер, то заявление подписывается специалистом по таможенному оформлению.
Декларант при подаче ГТД может представить допол нительные документы, которые используются при необходи мости для таможенных целей.
Таможенный орган, в свою очередь, вправе запросить у декларанта дополнительные сведения с целью проверки ин формации, содержащейся в ГТД и представленных документах. В этом случае декларант в письменной форме извещается о перечне необходимых документов и сроках подачи этих до кументов.
34=87,88
35. Технология там контроля с применением ГТД
Грузовая таможенная декларация - официальный документ, используемый для выполнения таможенных формальностей при перемещении товаров и транспортных средств через тамо женную границу РФ, при изменении таможенного режима, под который помещаются товары и транспортные средства.
В ней участник ВЭД заявляет основные сведения о товарах: их наименования, коды по ТН ВЭД СНГ, таможенный режим, под который помещаются товары, стоимость, вес, сведения об упа ковке, другие сведения, необходимые для там офор мления товаров.
Контроль ГТД в ТО осуществляется по пятиступенчатой схеме:
приём док-тов и регистрация ГТД, контроль кода товара по ТН ВЭД СНГ, контроль страны происх товара и нетарифных мер регулирования,
контроль тамй стоимости и валютный контроль,
контроль там платежей, досмотр и выпуск.
Досмотр товаров производится на основании сведений, со держ в товаросопр и трансп док-тах.
Если обнаружено, что на одном из этапов чего-то не хватает, инспектор пишет сопроводительную записку, на 5-ом этапе вызывают декларанта, ему дают письменное уведомление с указанием необходимых документов. Там. Оф-е приостанавливают на тот срок в течение которого декларант обязан предъявить необх документы.
После завершения всех этапов контроля руководитель отдела либо сотрудник им уполномоченный проставляет в ГТД и това росопр документах штамп "Выпуск разрешен" и заверяет этот штамп и номер ГТД в правом верхнем углу грузо вого док-та личной номерной печатью.
Существует ряд таможенных режимов (временный ввоз-вывоз, переработка на таможенной территории, переработка под таможенным контролем, реэкспорт), при помещении товаров под которые необходимо вести контроль факта пересечения этими товарами границы, сроков ввоза-вывоза товаров и др. В этих случаях ГТД держится под особым контролем в течение срока действия соответствующего режима.
Сроки хранения ГТД в архиве таможни:
для товаров, вывозимых в соответствии с таможенным режи мом экспорта, первый экземпляр ГТД хранится 10 календарных лет;
для товаров, находящихся под остальными таможенными ре жимами, - первый экземпляр ГТД хранится в течение 5 календар ных лет (в порядке, установленном для хранения документов строгой финансовой отчетности);
остальные экземпляры ГТД хранятся в соответствующих под разделениях таможенного органа в течение одного календарного года (в порядке, установленном для хранения документов стро гой финансовой отчетности).
37. Таможенное оформление производится в порядке, определяемом настоящим Кодексом и иными актами законодательства Российской Федерации, в том числе нормативными актами Государственного таможенного комитета Российской Федерации.
Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, и их представители вправе присутствовать при таможенном оформлении.
По требованию таможенного органа Российской Федерации указанные лица и их представители обязаны присутствовать при таможенном оформлении и оказывать содействие должностным лицам таможенных органов Российской Федерации в производстве таможенного оформления.
Таможенное оформление начинается не позднее 30 минут после того, как должностное лицо таможенного органа Российской Федерации заявило о своей готовности к производству таможенного оформления в отношении конкретных товаров и транспортных средств, при соблюдении порядка совершения предварительных операций, предусмотренных настоящим Кодексом.
Упрощенный порядок таможенного оформления
При ввозе на таможенную территорию Российской Федерации и вывозе с этой территории товаров, необходимых при стихийных бедствиях, авариях, катастрофах, живых животных, скоропортящихся товаров, радиоактивных материалов, сообщений и других материалов для целей массовой информации, товаров, направляемых в адрес высших органов законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации, и других подобных товаров, их таможенное оформление производится в упрощенном виде и приоритетном порядке.
Случаи и условия применения упрощенного порядка таможенного оформления определяются Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.
44. Мы писать не будем. Вот так!
44. Задачи таможни
1. Осущ мер по реализации ТП РФ.
2. Обеспечение в пределах своей компетенции экономической безопасности РФ.
3. Обеспечение в пределах своей компетенции экономических интересов Российской Федерации.
4. Обеспечение соблюдения и единообразного применения на таможенной территории Российской Федерации зак-ва РФ, правовых актов Президента РФ о ТД и иных правовых актов, контроль за исп кот возложен на там органы РФ.
5. Координация деятельности структурных подразделений таможенных органов Российской Федерации по вопросам обеспечения единого подхода к практической организации и проведению ТО и ТК энергоносителей, перемещ через там территорию РФ.
6. Осущ ТО и ТК энергоносителей; создание условий, способ ускорению их оборота через там границу РФ.
7. Применение там - тар механизма и налогового механизма в части налогов, относящихся к товарам, перем через там границу РФ. Взимание там платежей.
8. Осущ, в пределах компетенции там органов РФ и своих полномочий, валютного контроля и контроля за исп внешнеторг бартерных сделок при перемещении энергоносителей через там границу РФ в соответствии с валютным зак-вом Российской Федерации.
9. Участие в ведении таможенной статистики.
10. Борьба с контрабандой и иными преступлениями в сфере ТД в отношении вывоз/ввоза энергоносителей.
45. Перемещение транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации осуществляется в соответствии с таможенными режимами, применимыми к транспортным средствам.
Транспортные средства, следующие через таможенную границу Российской Федерации, а также транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации в качестве товара, останавливаются в местах, определяемых таможенными органами Российской Федерации. При несоблюдении этого требования таможенные органы Российской Федерации вправе осуществлять принуд остановку ТС.
Продолжительность стоянки транспортных средств определяется таможенным органом Российской Федерации совместно с перевозчиком и не может быть сокращена в ущерб осуществлению ТК и ТО.
Отправление транспортных средств из мест их стоянки производится с разрешения там органа РФ.
Время и место пересечения там границы РФ ТС соглас перевозчиком с соотв там органом РФ.
32,42. Декларирование Т и ТС.
Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, товары и транспортные средства, таможенный режим которых изменяется, а также другие товары и транспортные средства в случаях, определяемых актами законодательства РФ, подлежат декларированию таможенному органу РФ.
Форма декларирования
Декларирование производится путем заявления по установленной форме (письменной, устной, путем электронной передачи данных или иной) точных сведений о Т и ТС, об их там режиме и др сведений, необх для там целей.
Место декларирования
Товары декларируются там органу РФ, в кот произв ТО товаров.
ТС, перевозящие товары, декларируются одновременно с товарами, за искл случаев, предусм частью третьей настоящей статьи.
Морские, речные и воздуш суда деклар в порту или аэропорту прибытия на там территорию РФ либо в порту или аэропорту отправл с там территории РФ.
46. Место и время производства ТО.
Таможенное оформление производится в определенных для этого местах в регионе деятельности таможенного органа Российской Федерации, в котором находится отправитель или получатель товаров либо их структурное подразделение, и во время работы таможенного органа РФ, устанавливаемых ГТК РФ.
По просьбе заинтересованного лица, за его счет и с согласия таможенного органа РФ ТО может произв в др местах и вне времени работы там органа РФ.
ГТК РФ вправе устанавливать, что ТО отдельных категорий товаров и транспортных средств может производиться только опред там органами РФ.
33. Виды и назначение классификаторов, применяемых для заполнения ГТД.
В целях унификации нормативно-справочной информации, используемой для там целей: для унификации работы сотрудников ТО, для упрощенной формы заполнения там формы декларации.
Виды классификаторов: процедуры перемещения через ТГ РФ, формирования идентификац там номера, стран мира, условий поставки, сроков оплаты импортируемых товаров, форм расчетов за товары, формы расчетов по внешнеторговым бартерным сделкам, валют, используемых для таможенных целей, характера сделки, видов транспорта, таможенных платежей, способов уплаты таможенных платежей и др.
47. Классификация основных разделов ГТД.
В ГТД можно выд не ск информац блоков или разделов:
а) общ хар-ка поставки (графы 1, 3-6) — дает предст-ние о там режиме, под кот помещ товар, о кол-ве товаров, упаков мест;
б) ЮЛ, уч в ТО данной внешнеторг сделки (графы 2, 8, 9, 14). Это отпр-тель, получатель Т, контрактодержателе (лице, ответств за финанс рег- ние), а также декларанте;
в) географический блок (графы 11, 15-17а) — отража ет код торг страны, страны отправления и происх товаров при ввозе товаров в РФ, страну назначения при вывозе товаров из РФ, их коды. С этим блоком корреспондируется графа 34 ГТД, кот указы код страны происх каждого товара в партии;
г) транспортный блок (графы 18, 19, 21, 25,26) — содер ж инф-цию о ТС, на которых перево зились товары, об исп-нии контейнерных перевозок;
д) финансовый блок (графы 12, 20, 22-24,28) — дает стоимост оценку эксп/имп операций, указ условия поставки, место перехода прав на товар от продавца к покупателю, срок поступл валют выручки, форму расче тов, курс валюты, банк реквизиты лица, ответст за финансовое урег-ние, хар-р сделки, номер паспорта сделки. К этому блоку можно отнести также графу А, в кот вносятся банк реквизиты орг-ции-декларанта;
е) хар-ка каждого товара в партиях дана в гра фах с 31 по 46 вкл на каждом из бланков ТД1 и ТД2.
В этих графах указ: наим-ние товара; его упа ковка; маркировка; фирма-производитель и т.п.; 9-значвый код то вара по ТН ВЭД СНГ; веса нетто и брутто товара; остаток квоты, если товар лицензируется; код доп единицы изм-ния, если товар измер не в кг; номера ГТД, по ко т товар ранее помещался под такой Т режим; преференции по товару; там режим , под кот товар помещ ранее и особ-сть там режима; фактурная там и стат стоимости товаров.
Особое знач имеет графа 44 ГТД, в кот содержится перечень сведений и док-тов, необх для ТО кажд товара. Сюда относятся: № лицензии, если товар попадает под меры нетарифного урег-ния; товаротрансп накладные; договор купли- продажи, мены …, согласно кот произв перемещение това ра; разреш на переработку; при необх — разреш др гос органов, в частности сертификаты соотв-ия, ветеринарный, фитосанитарный сертификаты.
В графах 47в, 48 произв начисление там платежей.
Остальные графы служат для указания: пункта пересеч границы (графа 29), № лицензии СВХ (графа 30), отметок там органов (графы 7, 43с, д), реквизитов представителя орг-ции — декларанта, запол ГТД (графа 54). Знач часть содержащейся в графах ГТД текстовой инф-ции дополняется кодами, взятыми из соотв классификаторов: стран мира, условий поставки, формы расчетов по внешнеторг бартерным сделкам, форм расчетов за товары, валют, исп для там целей, и т.д. Кроме этого, и используются и общеросс классификаторы — СОАТО (Система обозначений адм-терр органов страны), ОКПО (Общеросс класс-р предпр-ий и орг-ций), а также ТН ВЭД СНГ .
ГТД - офиц док-т, исп для выполнения там форм-стей при перемещ Т и ТС через там границу РФ, при изм там режима, под кот помещ Т и ТС.
В ней участник ВЭД заявл осн сведения о товарах: их наим-ния, коды по ТН ВЭД СНГ, там режим, под кот помещаются товары, стоимость, вес, сведения об упа ковке, др сведения, необх для ТО товаров.
Сведения, содерж в ГТД, явл исх дан ными для форм-ния там статистики внешней тор говли.
ГТД может быть вещественным док-твом по делам о НТП, а также по уголовным делам. ГТД служит целям тамо обложения. ГТД несет и контрольные ф-ции, 4-й лист ГТД при экспорте това ров, наряду с др док-ми, служит осн-ием для пропуска товаров через ТГ РФ.
3-й лист ГТД, принадл декларанту, исп для целей ТК после выпуска товаров, а также контроля, осущо др компетентными орг- циями (нал полицией, нал инспекцией, органами МВД и др.).
Введение ГТД упрощает вып-ние там форм-стей, уменьш и сокращает объем документооборота, позв вести автоматиз обработку данных, содерж в ней.
Комплект ГТД состоит из 4 сброшюрованных листов формы ТД1 (основной лист) и в случаях, когда в партию входят товары неск наименований, - формы ТД2 (добавочные листы). Осн лист ГТД (ТД1) исп для указания сведений о товарах одного наим-ния (один и тот же 9-знач-ный код по ТН ВЭД), если в отношении товаров уст один и тот же там режим. При этом декл как одна партия товары, от правл одним отпр-лем в адрес одного получателя, по одному внешнеторг дог-ру, ввозимые через один и тот же пункт пропуска одним видом транспорта, одновр предъявленные к ТО, независимо от кол-ва ТС и перевозочных документов.
При вывозе товаров действ аналогичное правило.
Партией также считаются товары или электроэнергия, пост в течение 1 месяца по кажд из закл внешнеторг договоров при их перемещ трубо проводным транспортом, по линии электропередач.
Кажд из доб листов (ТД2) дает возм-сть де клар товары еще трех наим-ний. Добавоч листы исп ,если:
несколько разных по коду товаров,
код одинаковый, но страна происхождения разная,
разные там режимы, разные получатели.
Заполнение граф и разделов ГТД произв в соотв с там режимом, под кот помещ товар. Для отд видов товаров, в отн кот не взим там пошлины и налоги, к кот не прим меры эк пол-ки (лиц-ние и др.) вместо добав листов допуск исп опись товаров в виде спецификаций, упаковочных листов или списков товаров.
В такой описи должны присут наим-ния това ров, их коды в соотв с ТН ВЭД, кол-во, вес брутто и там ст-сть.
Листы ГТД распределяются следующим образом:
- 1-й лист ост в там органе и хранится в спе ц архиве;
- 2-й лист - ост в отделе ст-ки;
- 3-й лист - возвращается декларанту;
- 4-й лист: а) при вывозе - вместе с товаросопров док-ми напр в там орган, где находится пункт пропуска на границе; б) при ввозе товаров - остается в отделе там стои мости таможенного органа, проводящего ТО.
ТС, перевоз товары, деклар одновременно с товарами, за искл морских, речных и возд судов (в портах).
Срок подачи ГТД не может превыш 15 дн с даты предст Т и ТС, перевоз товары там органу РФ (ст.171 ТК РФ).
В момент подачи ГТД деклар товары долж нах на СВХ. После рег-ции ГТД стан док-том, свид о фактах, имеющих юридическое значение.
48. Требования к товарам для целей их дек-я Ввоз в РФ и вывоз из РФ отд Т и ТС могут быть запрещ исходя из соображений гос безопасности, защиты общо порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, защиты животных и растений, охраны о/с, защиты худ, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран, защиты права собственности, в том числе на объекты интеллектуальной собственности, защиты интересов российских потребителей ввозимых товаров и исходя из других интересов Российской Федерации на основании актов законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации.
Указанные товары и транспортные средства подлежат соответственно немедленному вывозу за пределы территории Российской Федерации либо возврату на территорию РФ, если не предусмотрена конфискация этих товаров и транспортных средств.
Вывоз или возврат товаров и транспортных средств производится лицом, перемещающим товары, либо перевозчиком за собственный счет. При невозможности или в случае неосуществления немедленного вывоза или возврата товары и транспортные средства передаются на хранение на склады временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы Российской Федерации. Предельный срок хранения таких товаров и транспортных средств на указанных складах составляет трое суток.
На ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров и транспортных средств могут устанавливаться ограничения исходя из соображений экономической политики, выполнения международных обязательств Российской Федерации, защиты экономической основы суверенитета Российской Федерации, защиты внутреннего потребительского рынка, в качестве ответной меры на дискриминационные или другие ущемляющие интересы российских лиц акции иностранных государств и их союзов и по другим достаточно важным основаниям в соответствии с актами законодательства Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
При установлении указанных ограничений выпуск подпадающих под их действие товаров и транспортных средств производится таможенными органами Российской Федерации только при условии соблюдения требований, установленных актами законодательства Российской Федерации и международными договорами РФ.
Акты законодательства Российской Федерации, устанавливающие ограничения, указанные в части первой настоящей статьи, подлежат официальному опубликованию не менее чем за десять дней до их введения в действие, за исключением законов Российской Федерации, в отношении которых предусмотрен иной порядок вступления в силу.
Расходы, возникшие у лица, перемещающего товары, либо у перевозчика в связи с введением указанных ограничений, государственными органами Российской Федерации не возмещаются.
49. Нормативное рег-ние ТК легально перевозимых рад. грузов оборудования, установок, специальных неядерных материалов, ра диоактивных источников ионизирующего излучения и изотопной продукции определен Постановлением Правительства РФ № 1136 от 6 ноября 1994 г. (Приказы ГТК РФ от 12 12.94 №610 и от 28.02.95 № 131). ТО и ТК ДРМ распро страняются на товары, входящие в подгруппы 2612, 2844, 2845, 7806, 8401, 8609, источники ионизирующих излучений, входящие в состав аппарату ры подгруппы 9022 ТН ВЭД и в подсубпозицию 380110000 в отношении ядерно-чистого графита.
К федеральным органам управления и надзора, регул порядок перемещения грузов с ДРМ :
=МВЭС России, которое выдает юридическим лицам лицензии на экспорт (импорт) ДРМ;
=Госатомнадзор России, кот. выдает разрешение на соот в. деятельность по обращению с ядерными мат-ми и радиоакт-ми источниками ионизирующих излучений (при экспорте и импорте);
=компетентный нац. орган по безопасной перевозке ДРМ Минатома России, кот. выдает изготовителю и/или гру зоотправителю сертификаты—разрешения, подтверждающие соответствие нац. и межд. Правилам безопасной перевозки ДРМ;
=Госстандарт России или органы по сертификации соответствия системе ГОСТ-Р, аккредитованные Госстандартом, кот. выдают изготовителю радионуклидной продукции и упаковочных транс-х комплектов сертификат соответствия радиакт. содер жимого и конструкции УКТ национальным нормативным докумен там
=Госкомсанэпиднадзор России- выдает разработчику и/или изготовителю и/или продавцу разрешение (санитарный пас порт) органов санэпиднадзора на соответствующую производст венную деятельность;
=Минздравмедпром России- выдает разрешение при импорте радиоакт. источников ионизирующих излучений и изотопной продукции для медицинского применения,
=там. органы которые контролируют ГТД, оформляют разрешения на переработку, на -временный ввоз/вывоз, на транзит и др.
50. Особенности дек-я и ТК различных кат-й радиактивных мат-ов
При перем-ии груза с ДРМ через т. гр-цу РФ необ-мы не только док-ты, опр-ые ТК РФ, но и спец-е док-ты, выдаваемые фед-ми органами упр-я и надзора. Уч-ми в регул-ии экспорта, импорта и транзита грузов с ДРМ. Примерный перечень осн-х док-ов. Необх-х для т.оф. груза с ДРМ, перем-го через т. гр-цу РФ: ГТД; дополн-е к ГТД на упак-ый тр-ый комплект; лицензия МВЭС РФ на экспорт-импорт; копия контракта, сопр-го перем-я груза с ДРМ через т. гр-цу РФ, дополн-е договоры к нему и заказ-наряд на поставку продукции, выданные грузополучателем; частное или временное разрешение на ввоз/вывоз; российские серт-ты-разреш-я на РВОВ, на конструкцию УКТ и на перевозку упаковки, оф-ые для экспорта; спецификация на партию груза с ДРМ; серт-т соотв-я ДРМ и конструкции УКТ; док-ты, подтв-ие эк-ие гарантии возмещения ущерба от аварийных ситуаций и аварий при перем-ии груза с ДРМ через т. гр-цу; разрешение таможни на перераб-ку, на транзит и на временный ввоз/вывоз; паспорт сделки; счет-фактура (инвойс) или счет-проформа; товарно-тр-ые накладные (коносамент, почтовое извещение); справка из уполномоченного банка (подтверж-е валютного или рублевого счета); копия платежного поручения о внесении плательщиком на депозитный счет там-ни ден-х ср-в в кач-ве т. платежей; акт-заключение соотв-я кодов ОКПО, выдаваемое Госкомстатом; декларация т. ст-ти и гигиенический серт-т (только при импорте грузов); учр-ые док-ты; серт-т о происх-ии ввозимого тов-а формы «А». Дополн-но могут потр-ся контракты с третьими лицами, имеющими отн-е к сделке. Кроме того, декларант подготавливает спецификацию на партию груза с ДРМ, кот-ая сост-ся по каждому контракту отд-но и сод-ит осн-ую инф-ю о грузе с ДРМ, такую как р-ые параметры конк-х видов ДРМ. На основании кот-х можно на этапах ДРК и УРО инстументально идентиф-ть ДРМ и УКТ при санкцион-х ВЭ операциях с ними. Форма спецификации для ДРМ предусм-ет наличие таких данных, как суммарная активность, вес и изотопный или радионуклидный состав, тип УКТ, в кот-ом перевозится данный мат-л, техн-е усл-я на УКТ и серт-ты-разрешения на конструкцию и перевозку, а также мощность эквивалентной дозы, даты изм-ий рад-ых параметров и уровень гамма и нейтронного изл-ий, измер-ые дозиметрической службой грузоотправ-ля. Спец-ия на партию груза с ДРМ, явл-ся офиц-ым док-ом, должна быть подписана директором и главным бухгалтером и заверена гербовой печатью предприятия.
Осн специальные разрешительные документы:
Минторг – Лицензия на основании заявления установленного образца, предварительное соглашение с МинАтомом. Выдается Ю.лицам, имеющим разрешение. Комиссия по экспортному контролю – заключение о возможности реализации контрактов на эксплуатацию ядерной продукции. ГосАтомНадзор – разрешение изготовителю, экспортеру на право проведения работ по пр-ву, хранению, трансп, релизации ДРМ. МинАтом – сертификат-разрешение на Р.груз, сертификат на конструкцию УКТ, на перевозку груза в УКТ данного типа. Госстандарт – сертификат соответствия Р груза и конструкции УКТ нормативным документам. Минздрав – разрешение (санпаспорт) на соответств произв деятельность с ИИИ. Таможенные органы – ГТД. Органы страхования – страхй полис на перемещение ДРМ.
59. Личный досмотр ФЛ и порядок его проведения. Санкция на личный досмотр.
ЛД как искл форма ТКо контроля может быть проведен по решению начальника тамо органа РФ или должностного лица, его замещающего, при наличии дост оснований предполагать, что ФЛ, след через ТГ РФ либо находящееся в зоне ТК или транзитной зоне аэропорта, открытого для межд сообщения, скрывает при себе и не выдает товары, явл объектами наруш зак-ва РФ или межд договора РФ, контроль за исп кот возлож на там органы РФ.
Перед началом личного досмотра должностное лицо таможенного органа РФ обязано объявить ФЛ о решении начальника там органа РФ или лица, его замещ, о проведении личного досмотра, ознакомить физическое лицо с его правами и обязанностями при проведении такого досмотра и предложить добровольно выдать скрываемые товары.
Личный досмотр проводится должностными лицами таможенного органа Российской Федерации одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола в изолированном помещении, отвечающем санитарно - гигиеническим требованиям. Доступ в это помещение других физических лиц и возможность наблюдения за проведением личного досмотра с их стороны должны быть исключены. Обследование тела досматриваемого должно проводиться только медицинским работником.
О пров-нии ЛД сост протокол по форме, уст ГТК РФ.
Протокол подписывается должностным лицом таможенного органа Российской Федерации, проводившим личный досмотр, физическим лицом, в отношении которого был проведен личный досмотр, понятыми, а при обследовании тела досматриваемого - и медицинским работником. Физическое лицо, в отношении которого был проведен личный досмотр, вправе сделать заявление в протоколе.
51+54. Технология таможенного досмотра ДРМ.
Этапы технологии орг-ции ТД ДРМ: 1)перв радиац. досмотр потока объектов ТК. 2)дополн радиац. контроль обнаруж или декорированного объекта—носителя ДРМ. 3)углубл радиац. обследование (УРО) объекта—но сителя ДРМ.
Первичный радиационный досмотр:
Автомат контроль всех без искл. объектов ТК, пересек ТГ, с целью выявления в этом потоке грузов, товаров, упаковок, ТС, людей и живот ных, явл-ся радиоак. объектами. Такой рад контроль орг на пограничных там участках с помощью тех ср-в, уста н стационарно и работ в круглосут режиме, а также переносных поиск приборов, раб в теч смены. Техе ср-ва ТК ДРМ позв непоср за фиксировать конкретный объект, пересек контролируемую там. зону и содерж ДРМ, опред. вид радиа ц излучения без получ данных о его точных радиа ц параметрах и конкретном месте нахождения источника излучения. При этом обеспечивается сигнально — регистр ф-ция, имеющ целью получить инф-цию о наличии в контр объекте радиац. содерж. Получ-ние таких сигналов вызывает необх-сть незамедли тельного проведения оперативными работниками дежурной службы погран там. участка первичных опер—тех н мер по выяснению причин, вызв сраб-ние датчиков сис-мы и изучению сопр док-ов на выявленный в потоке объектов ТК объект с ДРМ.
Дополнительный радиационный контроль: Провод выборочно, ему в обязат порядке подверг: все объекты ТК, вызвавшие сраб сис-мы ПРК ДРМ; отд объекты ТК, дающ осн-ния полагать, что они исп для незак перемещ ДРМ через ТГ; объекты, деклар содержимое как радиоакт. Осн задачами ДРК явл: уточнение причин, вызв сраб-ние сист-мы ПРК, измерение радиац. параметров выявл или пред ст к ТО радиоакт содерж-го объектов; оценка степени радиац оп-сти объекта-носителя ДРМ;
Углубленное радиационное обследование: Осн задачами явл.: подгот мероприятия (целью кот. явл. обесп ра диац. без-сти специалистов ТК ДРМ и окружения, создание условии для УРО), уточ локализация радиоак. содерж в объекте с ДРМ (ее целью явл. оконч опре д размеров, конфигурации и пространст положения радиоак. содерж в объекте. Эта работа выполн с помощью переносных радиометров-дозиметров, исп в измерениях на этапе ДРК, первичная ид-ция радиоак. содерж объекта, анализ результатов первич ид-ции и категор-ние радиоактивного содержимого объекта.
Основания и порядок изъятия грузов с ДРМ. В соотв-ии с положениями ТК РФ, обяз-му задерж-ю подлежит рад-ый груз в случае: явного наруш-ния т. правил; неполноты сопров-х док-ов на объект с ДРМ, наруш порядка их оф-я или сомн в дост-сти предст данных; подозрения о НТП, треб-е дополн-х сведений по деклар-ю; необ-ти провед спец-ых эксп исслед-ий; нарушения Правил перевозки ДРМ или повреждения тр-ой упаковки. При нарушении т. правил необ-мо в устан-ом порядке оф-ть протокол НТП на задержанный объект с ДРМ. В случаях нарушений правил перевозки ДРМ, повреждения тр-ых упаковок, а также в случаях возник-я в т. зоне рад-ых аварий отв-сть за последствия несет перевозчик. Грубым нарушением Правил перевозки ДРМ считаются случаи, когда: тр-ая упаковка имеет явные следы мех-х повреждений или протечек; мощность дозы на пов-ти объекта с ДРМ превышает 2 мЗв/ч; пов-ое загрязнение объекта с ДРМ альфа-излуч-ми радионуклидами превышает 50 альфа-частиц с 1 см2 в минуту; пов-ое загряз объекта с ДРМ бета-изл-ми нуклидами превышает 8000 бета-частиц с 1 см2 в минуту. Во всех случаях грубого нарушения Правил перевозки ДРМ объект с ДРМ задерж и остается в контр-ой зоне до приб комиссии, срочно собир рук-ем т.о. для подготовки рекомендации в решение о дальнейших действиях. Зона располож-я объекта огораж подручными ср-ми и прин необ-е меры. Чтобы никто не мог приблиз к нему на расст-е менее 10 метров. Если возн-ет авар ситуация т.о. обязаны принять все меры для ее ликвидации. Если в ходе разбир-ва будет выявлена вина отправ-ля или перевозчика, то они по представлению т.о. в МВЭС могут быть лишены лицензии на право ВЭД. Во всех случаях задерж-я объекта с ДРМ треб-ся обесп-ть надлежащие безопасные усл-я его временного хранения. Эти усл-я опр-ся степенью его потенц-ой опасности, способом упаковки ДРМ, методом тр-ки и наличия соотв-их усл-ий в месте задержания. Расходы по перевозке и врем хранению задержанного объекта с ДРМ оплач-ся т.о. с послед-им покрытием затрат за счет виновных (грузоотпр-ль, перевозчик, грузополуч-ль), если они могут быть установлены. В случаях, предусм-х т. правовыми нормами, объект с ДРМ может быть конфискован с возм-ю послед-ей реализации. Реал-я такого объекта произ-ся в соотв-ии с действ-им зак-ом. При реал-ии объекта, конфиск-го по факту НТП и имеющего все необ-е и правильно оф-ые товаросопр-ые док-ты, исп-ся находящиеся при нем паспорта и серт-ты. Если же объект конфиск в рез-те контр-го или иного скрыт провоза либо в рез-те недклар-ния или недостоверного деклар-я, он должен быть легализован, т.е. на него должны быть оф-ны док-ты в соотв-ии с Правилами перевозки ДРМ. Макс-ый срок хранения конф-ых объектов с ДРМ до реал-ии опр-ся в каждом конкр-ом случае там-ей задержания по согласованию с РТУ. Конфиск рад груз может приобр у т.о. только при наличии у покуп-ля всех необ-х док-ов (лиц Госатомнадзор).
52. Правовая основа орг-ции и деят-сти службы ТК за ДРМ.
Система орг-тех мер ТК ДРМ должна обеспечить:
-рад контроль всех без иск. объектов ТК пересек ТГ для выявл среди них объектов с рад содержимом,
-инструментальное обследование радиоактивного содержимого объектов с ДРМ с целью определения его конфигурации, простр образа и рад параметров и оценки степени радиационной опасности
-уст законности и правильности оформления рад содерж перемещ объекта или выявл НТП на основе исследя и анализа сопровод док-тов на объект и сравн их с фактически получ данными измерений
-идент-ное аппаратурное иссл-ние рад содерж объекта с ДРМ с целью опред вида, характера и конкр рад параметров ист-ка рад-сти и принятия в отношении него адекватных орг-ных решений
-оперативное и кач там оформление перемещения
ТК ДРМ основ. на выполнении требований и положений нормативно-правовых документов. Это Постановления Правительства РФ (№1005 и 1136) «О порядке экспорта-импорта ядерных материалов, технологий и оборудования»,ФЗ о радиационной безопасности населения. ОСНОВАНИЕМ - статья 180 ТК РФ, разрешающее применение тех средств, безопасных д\жизни и здоровья человека и.т.д.
Статья 3 ФЗ. Принципы обесп рад безопасности
Осн принципами обесп рад безопасности явл: принцип норм-ния - непревыш допуст пределов индивид доз облучения граждан от всех ИИИ; принцип обоснования - запрещ всех видов деят-сти по исп ИИИ, при кот получ для чела и общ-ва польза не превыш риск возм вреда, причин доп к ест рад фону облучением; принцип оптимизации - поддерж на возможно низком и достиж уровне с учетом эк и соц факторов инд доз облучения и числа облуч лиц при исп ИИИ.
53. Задачи ТК ДРМ.
Оперативная задача ТК ДРМ явл одной из важнейших составл комплексной оперативной задачи т органов-дистанц получения инф о содержимом объектов тк, поиска и обнаружения объенктов контрабанды и нарушений т правил-треб применения ТСТК. Без применения спец техники обеспечение тк ДРМ принцип невозм.Перед оперативным составом т органов три след частные задачи:выявление и предотвр попыток незак перемещ ДРМ ч-з т гр ,выявл случаев наруш правил транспортирования ч-з т гр, выбор досмотр при т оф-нии ДРМ,перем ч-з т гр-цу.
Необх-ть ТК ДРМ опред-ся тем, что подавляющее число видов ДРМ представляет собой особо ценный товар, незаконный вывоз кот-ого из страны может нанести эконом ущерб гос-ву (а также полит и эколог аспекты). Несанкц-ный ввоз ДРМ, относ-ся к категории особо опасных объектов, может нанести вред здоровью людей, вызвать радиоакт загрязн трансп средств, терр, помещений, окр среды.
Незаконное перемещение ДРМ через т гр-цу - радиационная авар-ная сит-ция.
Любые попытки провоза через т гр-цу радиоак-ных мат-лов под видом нерад-ных; перемещ-е большего, чем деклар-но, кол-ва ДРМ; провоза иных ДРМ под видом заявл-ных – нарушения там правил. А также попытки перемещ-ния через там гр-цу ДРМ, деклар-ных, но не имеющих надлеж-го соглас-ния на ввоз и вывоз, объектов с пок-ми мощности доз и ур-ня загряз-ия поверх-тей трансп упаковок ДРМ, превыщ-ими устан Правилами перевозки ДРМ пределы, и упак-к, не марк-ных устан-ми знаками.
65. Правила ввоза и порядок пропуска автотранспортных средств из СССР, СНГ в РФ ФЛ в упрощ порядке.
В отношении транспортных средств, страной происхождения которых является Россия или другие бывшие республики Сою за ССР, при их ввозе на территорию Российской Федерации действует порядок, предусматривающий освобождение от упла ты там платежей при выполнении следующих обяза тельств:
- лицо ввозит одно транспортное средство в течение кален дарного года;
- транспортное средство ввозится лицом, следующим через таможенную границу Российской Федерации;
- транспортное средство не будет использоваться для коммер ческих и производственных целей;
- транспортное средство не будет отчуждено или передано во владение другому лицу в течение двух лет с момента ввоза;
- транспортное средство не будет передано в пользование другому лицу, за исключением передачи в пользование члену семьи в течение двух лет с момента ввоза.
Срок пребывания за рубежом при выполнении вышеуказан ных требований не учитывается. При нарушении данных требо ваний владелец автомашины обязан уплатить таможенные пла тежи по единой ставке в размере 2 ЭКЮ за 1 куб. см.
55. Морально-психологическая подготовка работников таможен к ТК ДРМ.
57. Содержание, порядок заполнения декларантом и порядок оформления должностным лицом таможни декларации ТД-6.
58. Назначение и содержание таможенного приходного ордера.
60. Обязанности сотрудника таможни при проведении там оформления товаров, провозимых ФЛ в упрощ порядке.
61. Понятие упрощ порядка декларирования товаров ФЛ.
64. Порядок ввоза товаров беженцами, вынужд переселенцами и лицами, пер на пост место жит в РФ.
66. Там зак-во РФ о льготах дипломат персоналу посольств…
Дипл предст-ва иностранных гос-в на территории РФ при соблюдении устан порядка перемещ через ТГ РФ могут ввозить в РФ и вывозить из РФ предназнач для офиц пользования предст-в товары с освобожд от там платежей, за искл платежей за хранение, ТО товаров вне опред для этого мест или вне времени работы там органов РФ и подобного рода услуги. Глава дип предст-ва ин гос-ва и члены дип персонала предст-ва, а также проживающие вместе с ними члены их семей могут ввозить в РФ товары, предназ для их личного польз, вкл товары для первонач обзаведения, и вывозить из РФ товары, предназн для их личного польз, с соблюд устан порядка перемещ товаров через ТГ РФ и с освоб от там платежей, за искл платежей за хранение, ТО товаров вне опред для этого мест или вне времени работы там органов РФ и подобного рода услуги. Личный багаж главы дип предст-ва ин гос-ва, членов дип персонала предст-ва, а также прожив вместе с ними членов их семей, освобожд от ТД, если нет серьезных осн-ний предполагать, что он содерж товары, не предназнач для личного пользования, или товары, ввоз или вывоз кот запрещ зак-вом РФ, междунар договорами РФ либо регул карантинными и иными спец правилами. Такой досмотр должен проводиться только в присутствии указ в наст статье лиц или их уполномоч предст-лей. Сотрудники адм- техн персонала дип предст-ва ин гос-ва и прожив вместе с ними члены их семей, если эти сотрудники и члены их семей не проживают в РФ постоянно, могут ввозить в РФ предназнач для первонач обзаведения товары с освобожд от там платежей, за искл платежей за хранение, ТО товаров вне опред для этого мест или вне времени работы там органов РФ и подобного рода услуги. Консульским предст-вам ин гос-в, консульским должностным лицам, вкл главу консульского предст-ва, и консульским служ, а также членам их семей предост там льготы, предусм наст Кодексом для дипл предст-ств ин гос-в или соотв персонала дип предст-ва. На основе спец соглашения с ин гос-вом на работников обслуж персонала консульского предст-ва, а также на членов их семей, не прожив в РФ постоянно, исходя из принц взам-сти в отнош кажд отд ин гос-ва могут быть распростр там льготы, предост наст К членам соотв персонала дип предст-ва ин гос-ва.
69+70. Привилегии и там льготы дипкурьерам и их личному имуществу. Если командир возд судна…
Дип курьер- лицо, над леж образом уполномоченное посылающим гос-вом на рег основе либо для конкро случая в качестве сотрудни ка, которому поручено обесп сохранность, доставку и вручение дип почты и кот исп для офиц сношений гос-ва со своими миссиями, конс учрежде ниями или делегациями, где бы они не находились. Статус дип курьера указ в вы данном ему спец док-те, наз курьерский лист. Этот док-т подписывается уполномоч должн лицом и скрепляется печатью учреждения, отпр дип почту.
Различают постоянных дип курьеров и времен ных, назнач для перевозки только данной дип почты.
В том случае, если дип курьером назначен командир возд судна, то ине предст-во может направить своих сотрудников для приема дип почты непосро и беспреп от командира возд судна.
Личный багаж дипломатического курьера освобождается от таможенного досмотра, если нет серьезных оснований полагать, что он содержит предметы, не предназначенные для личного пользования, или предметы, ввоз и вывоз которых через тамо женную границу РФ запрещен или ограничен либо регулируется специальными правилами. Досмотр багажа дип курьера производится только в его личном присутствии или при сутствии его полном представителя.
Для курьеров указанные льготы предост только в пе риод непоср сопровождения дип почты.
К товарам, запрещенным к ввозу в РФ, в частности, отно сятся: - оружие всякого рода военных образцов и боеприпасы к нему; - наркотические и психотропные вещества и приспособления для курения опия и гашиша. К товарам, запрещаемым к вывозу из РФ, в частности, относятся: - товары, запрещенные к ввозу; - аннулированные ценные бумаги; - предметы, представляющие значительную художественную, историческую или культурную ценность - без разрешения Мини стерства культуры РФ; - рога сайгаков, маралов, пятнистых оленей и изюбрей, шку ры пятнистых оленей, если они не являются охотничьими тро феями, добытыми в соответствии с лицензиями на охоту, выдан ными иностранным гражданам. Вышеуказанный порядок применяется также к консульским курьерам и курьерам международных организаций в соответствии с международными договорами РФ.
67. Особенности оформления личного багажа глав предст-в ин гос-в и членов их семей..
Ин дип и консульские курьеры могут ввозить в РФ и вывозить из РФ товары, предназн для их личного пользования, с осв на основе взаимности от таможенного досмотра, таможенных платежей, за исключением платежей за хранение, таможенное оформление товаров вне определенных для этого мест или вне времени работы там органов РФ и подобного рода услуги.иностранных государств. Представителям ин гос-в, членам парламентских и правительственных делегаций, а также на основе взаимности сотрудникам делегаций ин гос-в, которые приезжают в РФ для участия в межгос переговорах, межд конференциях и совещаниях или с др офиц поручениями, предост там льготы, предусм настоящим Кодексом для членов дип персонала предст-ва ин гос-ва. Такие же льготы предоставляются членам семей, сопровождающим указанных лиц. Членам дип персонала и конс должн лицам предст-ва ин гос-ва, членам их семей, а также лицам, указанным в статье 209 настоящего Кодекса, следующим для тех же целей транзитом через там территорию РФ, предоставляются там льготы, предусмотренные настоящим Кодексом для членов дипломатического персонала представительства.
68. Порядок там контроля дип почты и консульской вализы…
Венской конвенции о дипломатических сноше ниях (1961 г.), Венской конвенции о консульских сношениях (1963 г.) и Конвенции о специальных миссиях (1969 г.) появи лись нормы универсального характера, устанавливающие импе ративные (обязательные для применения) принципиальные основы междо-правового рег-ния в этой области.
Почта, используемая для официальных сношений между гос-ми, и лица, ее сопр, неприкосновенны и нахо дятся под защитой международного права.
Дип почта - места, содержащие официальную коррес понденцию и документы или предметы, предназначенные исключительно для официального пользования, имеющие видимые признаки, указывающие на их характер. Дип почта и консульская вализа иностранных гос-в, перемещ через таможенную границу РФ, не подлежат ни вскрытию, ни задержанию. При наличии серьезных оснований предполагать, что в консульской вализе содержатся предметы, не указанные в части третьей настоящей статьи, таможенный орган РФ вправе потребовать, чтобы консульская вализа была вскрыта уполномоченными лицами редставляемого ин гос-ва в присутствии должностных лиц там органа РФ. В случае отказа от вскрытия конс вализа возвращается в место отправления. Все места, сост дип почту и конс вализу, должны иметь видимые внешние знаки, указе на характер этих мест. Дип почта может содержать только дип док-ты и товары, предназнач для офиц пользования, а конс вализа - только офиц корреспонденцию и док-ты или товары, предназн искло для офиц пользования.
71. Особ-сти ТК товаров, принадл предст-вам ин фирм, банков и СМИ.
ГТК РФ Указание «О некоторых особенно стях прим-я там режима временного ввоза (вывоза) в отно ш товаров, временно ввозимых на территорию РФ предст-в ин фирм, банков и организаций…»:
1. Представительства иностранных фирм, банков и организаций, от крытые на территории Российской Федерации и осуществляющие свою деятельность могут временно ввозить на тамо женную территорию Российской Федерации офисное оборудование (мебель, оргтехнику), автомобили (далее - товары), необходимые аккредитованным инофирмам для осуществления своей деятельности на территории РФ, с полным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, взимание которых возложено на таможенные органы РФ независимо от срока времо ввоза при условии, что такие товары не будут использоваться для извлеч дохода, а также отчужд любым способом либо перед во врем пользование другим лицам.
2. Срок временного ввоза товаров, указанных в п. 1 настоящего Указа ния, при их ввозе на таможенную территорию Российской Федерации уста навливается таможенным органом с учетом срока действия разрешения на открытие представительства аккредитованной инофирмы, выдаваемого соответствующим аккредитующим органом по устан форме (для СМИ срок до 2 лет).
3. Продление срока временного ввоза в отношении товаров, указан ных в п. 1 Указания, осуществляется таможенным органом на основании письменного заявления аккредитованной инофирмы, составленного в про извольной форме, с учетом времени действия разрешения на продление срока ее деятельности в Российской Федерации, полученного в установ ленном порядке (для СМИ не более чем на 1 год на осн-нии письм разрешения).
Таможенные сборы за ТО указанных товаров при продлении срока врем ввоза не взимаются.
Для СМИ есть опред обор-ние: камеры, ПК, машинки, фотокамеры.
72. Сис-ма привилегий и иммунитетов для дип корпусу ин гос-в, межд орг-ций.
73. Там льготы представителям ин СМИ при ввозе в РФ товаров и авто личного пользования.
74. Орг-ции и технология ТО и контроля энергоносителей. Энергет таможня.
Технология ТО энергонос с прим ГТД.
Одна из особенностей - в качестве одной товарной папртии признается кол-во тов. поставляемое в течении мес. (нефть и нефтепродукты), в теч квартала (эл.энергия, прир.газ), независ от кол-ва поставки.
Во время декларирования используется врем. ГТД. 2 фактора, позволяющих использовать врем. ГТД: 1) отсут на время подачи ГТД сформир товарн. патии, которая может быь фактич. предъявлена т. оф. 2) невозм-сть точно определить кол-во, качество тов и их стоим. на момент подачи осн. ГТД.
В ГТД указ. планируемое кол-во тов. без указания номеров и дат транспортных док-тов.Др. сведения, кот. не зависят от кол-ва и кач-ва тов. указ. ориентировочно. Стоимость допускается указывать ориентировочно на основе расчетной цены, в соответствии с контракт. условиями (на дату подачи ГТД) по цене сделки, по ценам ВТ сделки, доводимым ГТК до там-ни. Гр.31 - доп. делается запись «поставка в теч. мес. (нефть), квартала (газ, эл.энерг.)При подаче врем. ГТД, полн. ГТД должна быть подана декларантом не позднее 20 дней спустя поставки, в там. орган, производ т.о. врем декл (начальник т-ни может продлить срок подачи ГТД на 10 дней). Дата поставки - дата оформления приемо-сдаточного акта, коносамента или др. док-та - исп-ся для определения кач-ва и кол-ва нефти, кот. выдается поставщику.
Распределение листов ГТД: 1л - остается в таможне, 2л - (обычно в отделе статистики) отправляется в Энергетическую таможню, 3л - декларанту, 4л - (не следует вместе с тов) возвращается декларанту - он служит для обоснования желания восп там. перевозчиком, и отправл в трансп компанию. 1.
Основными задачами Энерг таможни явл: реализация там политики РФ; обесп соблюдения и единообразного применения на там территории зак-ва РФ в части перемещ через там границу энергонос; обеспечение в пределах своей компетенции эк безопасности; защита эк интересов.
Функции таможни:
Осуществляет там контроль и таме оформление энергоносителей; создает условия, способствующие ускорению их оборота через там границу ;
Осуществляет контроль за соблюдением мер там-тарифного регулирования, а также организует эффективное и единообразное их применение там органами , осущ ТО и ТК энергоносителей.
Начисляет и взимает там пошлины, налоги…;
Обеспечивает соблюдение мер эк политики в отнош энергоносителей, перемещаемых через ТГ.
Осущ валютный контроль в соотв с валютным зак-вом за поступлением валютной выручки от экспорта энергоносителей, а также за валютными операциями, связанными с перемещением указанных товаров через там границу ;
Осуществляет сбор информации из там , производящих таме оформление энергоносителей, обрабатывает первичные данные, необходимые для ведения там статистики внешней торговли ; представляет указ данные в ГНИВЦ ГТК России;
Содействует развитию внешнеэк связей предприятий, учреждений, организаций и других лиц, заним вывозом и ввозом энергоносителей.
75+76+81. Особ-сти декл-ния товаров, переем стац видами транспорта. Места ТО товаров.
77. Нефть и продукты ее переработки.
Нефть- горючая маслянистая жидкость от светло-коричневого до темно-бурого цвета со специфическим запахом. Она представляет собой смесь около 1000 индивидуальных веществ, из которых большинство (80-90%) – жидкие углеводороды, а остальные – растворенные углеводородные газы (до 10%), минеральные соли, растворы солей органических кислот, механические примеси.
Нефть является ценным энергетическим и химическим сырьем.
Добывается нефть различными способами:
-фонтанным – нефть поднимается на поверхность самопроизвольно благодаря повышенному давлению в коллекторе;
-компрессорным – в скважину задувается угодородный газ, создавая необходимое для подъема нефти давление;
-глубинно-насосным – в скважину опускается цилиндр с всасывающим клапаном и плунжером внутри. При движении плунжера нефть засасывается в трубу и подним на поверхность.
Нефтепродукты классифицируют на след классы:
1. Топлива (бензин, лигроин, керосин, дизельное топливо, мазут, нефтяные газы).
2. Смазочные масла, парафины и прочее.
3. Другие нефтепродукты (растворители, смазочно-охлаждающие смеси, др.).
4. Химические и нефтехимические продукты.
78. Условия и порядок перемещения нефти в режиме переработки вне там территории.
Общ. усл. помещения тов. под этот реж. наличие лицензии на перераб-ку, кот. выдает т.о. Порядок установления кол-ва продуктов перераб-ки устан. ГТК, Минтопэнерго, мин экономики. Суть реж.: вывоз рос. тов. без мер эк. политики, переработка и выпуск готов. продукции в свободное обращение на территории РФ. Порядок: заинтересованное лицо подает заявление в т. орг. с разрешением Минтопэнерго на вывоз нефти на переработку с нормами выхода, по которым должно быть экспертное заключение Департамента нефтепереработки (Минтопэнерго) с указанием объемов и страны переработки. В лицензии указывается полн. официал. название орг-ции заявителя, его адрес, № расчетного и валютного счетов с указанием банковских учереждений, № и дата контракта, наименование, код ТН ВЭД, кол-во, там. стоим. вывозимого тов., наименование, код ТН ВЭД, кол-во ввозимого на территорию РФ продуктов переработки, страна - адрес переработчика, форма расчета за услуги (для начисления НДС), наименов. таможни, открывающей и контролирующе реж перераб-ки, срок действия лицензии, срок возврата нефтепродуктов. Если продукты переработки возвращ через другую таможню (не оформлявшую вывоз), то оформ дополнение к лицензии. Писм. разрешение выдается, если перевозчик (Транснефть) вкл данную нефть в график перекачки по трубопроводу следующего месяца. Срок возврата продуктов перераб-ки - не позднее чем через 6 мес. со времени т. оф. партии нефти.
79. Назначение и прядок ТК при перемещении энергоносителей по системе трубопроводов.
1. Нефть, экспортируемая из Российской Федерации трубопроводным транспортом, подлежит таможенному оформлению в таможнях, в зоне деятельности которых располагаются предприятия, заключившие контракты (договоры) на поставку нефти за границу (далее - экспортеры). Общий контроль за экспортом нефти трубопроводным транспортом осуществляет Московская региональная таможня.
2. Решение о выпуске нефти принимается после представления экспортером в соответствующую таможню предварительной грузовой таможенной декларации (ПГТД). ПГТД заполняется экспортером на нефть, экспортируемую из Российской Федерации по всем контрактам экспортера в течение одного месяца. Предварительная грузовая таможенная декларация заполняется экспортером на четырех листах. 3. ПГТД представляется экспортером в соответствующую таможню не позднее 10 дней до начала календарного месяца поставки нефти (далее - отчетный месяц) вместе со всеми документами, необходимыми для принятия решения о выпуске нефти. ПГТД действует в течение отчетного месяца.
4. Оплата там пошлин и сборов производится эксп в форме авансового платежа до представления в таможню ПГТД. Суммы авансового платежа опред на основании расчетной стоимости нефти и с учетом всех имеющихся таможенных льгот.
5. ПГТД со штампом таможни "Выпуск разрешен" является разрешением исполнительной дирекции компании "Транснефть" и соответствующему производственному объединению магистральных нефтепроводов на транспортировку нефти.
6. Не позднее десятого дня месяца, следующего за отчетным, экспортер должен представить в соотв таможню оконч ГТД (ОГТД) на фактическое кол-во нефти, экспортированной из РФ в отчетном месяце. ОГТД заполняется на пяти листах.
7. Для док-го контроля нефти, фактически экспорт за отчетный месяц, исп оперативные коммерческие и трансп документы, которые прикладываются к ОГТД (отгруз телексы, телексы - инвойсы и т.д.).
Для подтверждения количества и качества нефти, отгруженной в отчетный период, используются акты приема-передачи, составленные в пунктах сдачи нефти иностранному заказчику. Акты приема-передачи должны представляться в таможню в течение пяти дней с момента их поступления экспортеру, но не позднее сорока дней с даты представления ОГТД в таможню.
Сущ след режимы там обложения и валютные режимы: выпуск с оплатой там пошлины, выпуск с оплатой там пошлины в повыш размере (бартерные операции, рублевые контракты и т.д.), выпуск без оплаты таможенной пошлины, частичное освобожд от оплаты там пошлины, обязательная продажа 50 процентов валютной выручки, полное освобожд от обязательной продажи 50 процентов валютной выручки, частичное освобождение от обязательной продажи 50 процентов валютной выручки.
8. В ОГТД производятся все расчеты таможенных пошлин и сборов за ТО нефти, которая была фактически экспортирована за отчетный месяц. В ОГТД произв перерасчет сумм авансового платежа исходя из фактического кол-ва экспортированной нефти и ее фактурной стоимости.
9. Таможни проверяют сведения, заявленные в ОГТД, а также других документах, представленных для таможенного контроля, и производят таможенное оформление нефти в соответствии с установленным порядком.
10. Фактич контроль нефти, экспортированной в отчетном периоде, производится Московской региональной таможней выборочно на приемо-сдаточных пунктах за границей.
80. Там экспертиза нефти и нефтепродуктов в сис-ме ТК.
82. Основные принципы класс-ции нефтепрод-ции в ТН ВЭД.
83. Задачи и порядок действий таможенника при направлении проб нефти в лабораторию.
84. Задачи и функции Центральных и региональных там. лабораторий.
Экспертиза- это процессуальное действие, назначаемое должностным лицом имеющим на это полномочия и выполняемое назначенным экспертом по определенным правилам с предоставлением мотивированного заключения, кот. составляется в письменном виде. В соотв. со статьей 69 УПК: 1)заключение эксперта явл. док-вом по делу; 2)сама экспертиза- это процессуальное действие по получению данного док-ва.
Таможенная экспертиза — это специальное научно-практическое исследование, проводимое экспертами в целях ре шения задач таможенного дела. Таможенную экспертизу можно отнести к особому классу экспертиз, поскольку она имеет свои собственные характерные признаки: предмет, задачи, объекты и методы исследования. Объектами таможенной экспертизы являются материа лизованные источники информации: товары и предметы, пере мещаемые через таможенную границу, а также их пробы, ото бранные для исследования; объекты контрабанды и НТП; раз личного рода сопровождающие товар документы (таможенные, нормативно-правовые, финансовые и др.), используемые при таможенном оформлении и контроле. К предмету таможенной экспертизы можно отнести как общие проблемы таможенного дела, так и конкретные факты и обстоятельства процедуры таможенного контроля. Функции и задачи там. лабораторий:
Аккредитация бывшим Госстандартом России экспертной организации свидетельствует об официальном признании ее ма териально-технических возможностей, технологической и пра вовой компетентности в проведении экспертизы исследуемых товаров или отдельных видов испытаний на соответствие НТД, а также о независимости этих организаций. При этом эксперт ная организация может быть аккредитована либо по полной программе, либо только на техническое соответствие по прове дению экспертиз для конкретных видов продукции, либо по от дельным видам испытаний на соответствие НТД.
85. Основные вопросы, решаемые при про-ве там. экспертиз.
86. Порядок назначения и про-ва ТЭ.
ТЭ назначается в случае, когда:
Э. производиться экспертами там. лаб-й или др. соотв. учреждениями, либо иными специалистами, кот. назначаются должностными лицами там. органа, в про-ве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении там. правил.
Эксперт- универсально образованные люди, об ладающие как энциклопедическими познаниями, так и специ альными знаниями, профессиональными навыками и опытом. Предметом Э. Могут быть любые вопросы, кроме права. Виды Э.(ст.326 ТК):
ТЭ произ-ся согласно решению там. органов, кот. оформляются в виде поручения или постановления. Поручение назначается когда нет там. нарушения :
Постановление на Э. назначается:
Назначение Э. предусматривает отбор проб, кот. отбирают там. органы в присутствии эксперта.
87+88. Основания перемещения и порядок пропуска МПО. Огр-ция ТК - хз.
Международные почтовые отправления подлежат таможенному досмотру в местах международного почтового обмена (ММПО) в отсутствии их владельца. ММПО - предприятия связи, осуществляющие обработку и ТК исходящей из России и входящей из-за границ + транзитной международной почты. Сдача и прием почты работниками связи представителям транспортной организации проходит в присутствии ТО. Почта сопровождается накладными С-18, AV-7. На всех экземплярах, кроме пересылки мешкотары, мешков с кореспонденцией или с периодической печатью, ставится штамп «Груз таможенный». Импорт - «Груз таможенный», экземпляр 1 в ММПО для контроля за предъявлениями к Т досмотру. Экспорт – «Выпуск разрешен», 1 экземпляр накладной в дела выпускаемой Т, как основание. Сроки досмотра: 5д- при обычных поступлениях; 10д – при больших поступлениях, 48ч – все другие отправления. Предъявляется Т досмотру:1) Междунар. Почтовые отправления – по перечням с приложением сопроводительных адресов и ТД. По 1 экземпляру перечня и декларации остается в Т. 2) Почтовые отправления (сопроводительные адреса и декларации). 3) бандероли, мелкие пакеты, письма, содержащие предметы, подлежащие ТК, предъявляются без сопроводительных документов. На расхождения в весе составляются акты в 3 экземплярах. ( В дела почты, таможни, сопровождает посылку). Выпуск: 1) беспошлинно ( на сопроводительных адресах –штамп); 2) с начислением ТП (2 экземпляра досмотровой росписи с указанием отлич особ-стей, веса, стоимости, количества. 1+ТД – в делах Т; 2 +бланк наложного платежа на сумму пошлины – адресату. + отрывной талон 1-го экземпляра в пред-тие связи для контроля за поступлением ТП.); 3) по фактурам- лицензиям ( 5 эземпляров )
89. Орг-ция ТК в местах м/н почтового обмена.
90. Понятие депеши. План направления депеши. Порядок доставки МПО как Т груза.
Депеша - почта (мешок или несколько мешков с кореспонденцией, ценными письмами или посылками, либо группа посылок), отправляемая одновременно из места обмена одной страны в соответствующее место обмена другой страны согласно плану направления почты при одной посылочной карте С-12. План направления почты определяется и согласуется почтовыми администрациями, находится под контролем диспетчерского отдела Мин связи РФ. С 0 ч начала года и до 24ч конца года депеши идут с нарастающими номерами. Места обмена ведут учет и контроль за поступлениями депеш, в случае не поступления – проверочные уведомления.
МПО - почтовые отправления , адресованные за границу и поступающие из-за нее или следующие транзитом, через территорию Г-членов сотрудничество в области связи. Вскрытие, взвешение и упаковка почтовых отправлений производится работниками предприятий связи в присутствии работников т. В международных ПО, посылаемых / получамых из-за границы допускается пересылка предметов для личных потребностей адресатов. Канал почтовых отправлений используется и юридическими лицами в соот с требованрями оформления (ГТД, оплата ТСборов).
91. Виды почт отпр-ний и порядок их выпуска.
В статье 19 Всемирной Почтовой Конвенции ("Отправления письменной корреспонден ции") дается их определение.
1. Отправления письменной корр-ции включают:
а) письма и почтовые карточки, совместно именуемые "ЬС";
б) печатные издания, секограммы и мелкие пакеты, совмест но именуемые "АС".
2. Под наименованием "мешки М" понимаются специальные мешки, содержащие газеты, период издания, книги и др печатные издания.
Как правило, отправления письменной корреспонденции должны быть полностью оплачены отправителем. Оплата произ водится поср почтовых марок, напечатанных или накле енных на отправлениях, почтовых знаков оплаты, продаваемых автоматами, оттисков франкировальных машин и др офи ц прин и действ под непоср контролем Почтовой администрации.
Статьей 36 Конвенции предусмотрен Перечень запреще ний при отправл письм корреспонденции:
1. Пересылке не подлежат отправления письм корр-ции, которые по своей упаковке могут представлять
опасность для почтовых работников, пачкать или портить другие отправления или почтовое оборудование. Металл за стежки для. заделки отправлений не должны быть острыми; они также не должны затруднять выполнение почт службы.
2. Отправления, кроме заказных писем в закрытом конверте и писем с объявленной ценностью, не могут содержать монеты, банковские билеты, кред билеты или к-л ценности на предьявителя, дорожные чеки, платину, золото или серебро (в изделиях или в необработанном виде), драгоц камни, ювелирные изделия и др драг предметы.
3. Кроме исключений, предусм в Регламенте, пе чатные издания, секограммы и мелкие пакеты:
а) не могут иметь никакой аннотации, не могут содержать никакого док-та, имеющ характер текущей и личной пе реписки;
Ь) не могут содержать никакой марки, никакого бланка опла ты, проштемпелеванного или нет, никакого документа, пред ставляющего ценность.
4. В отпр-иях письменной корр-нции запрещает ся пересылать нижеследующие предметы:
а) предметы, которые по своему хар-ру могут представлять опасность или вызывать повреждения.
б) наркотики и психотропные вещества;
в) живых животных, за исключением:
г) пчел, пиявок и шелковичных червей;
д) паразитов и истребителей вредных насекомых, предназ н для иссл-ния этих насекомых и обменив между офиц признанными учреждениями.
е) взрывчатые, воспламен или другие опасные ве щества: однако под это запрещение не подпадают скоропорт биологические и рад вещества;
ж) предметы неприст или безнравств характера,
з) предметы, ввоз или обращение которых запрещены в стра не назначения.
92. Места оформления и выпуска МПО.
Межд почт отправления подлежат ТД в местах межд почт обмена (ММПО) в отсутст их владельца. ММПО - предприятия связи, осущ обработку и ТК исх из России и вход из-за границ + транзитной межд почты. На т РФ места МПО устан в завис от объемов потоков и их напр-ния. Основные: С-П, Москва, Иркутск, Владивосток, Петрозаводск, Благовещенск. Центральное место – ПО «междунар почта» подчинение Глав почт управл Мин связи РФ. Непоср обмен вып предприятия связи, наз «пунктами межд почтового обмена» (службы межд возд sms, автомобильного, морского транспорта). Норм акты: - Акты Всемир почтового союза; Правила по обработке и отправке МП в ММПО; Правила по обработке, пересылке и учету межд почты в пунктах МПО и в почтовых вагонах; Правила ТК за межд ПО.ММПО ведут переписку по вопросам обработки и пересылки ПО ( и обмен ПО производится депешами.)
93. Таможенный контроль и выпуск МПО в адреса физических лиц.
МПО - пересылаемые из-за границы, за границу и транзитом почтовой связью: посылки, мелкие пакеты, бандероли и письма, кот. содержат предметы, подлежащие ТД. Предприятия связи предъявляют на ТК в спец выдел и надлеж образом оборуд помещениях, с учетом объема работы.
ТК произв коммисионным способом: контроль осущ 3 сотрудниками (2 - сотрудники предпр. связи, 1 - там. работник). Их ф-ции распред: вскрытие, взвеш и упаковку МПО производят работники связи в присутствии там. инспектора. Подсчет, измерение и взвеш предметов вложения произв там. инспектор совм с раб-ками связи.
При ТК на МПО может быть наложены след. штампы: «выпуск разрешен», «беспошлинно», « предявить карантину», «подлежит возврату за границу». Выпуск моджет быть осущ след образом: беспошлинно - стоимость предметов вложения не прев 100$; (там пошлины взымаются в размере 30% при превышении ст-сти предметов вложения 100$, то в этом случае выпис там. приходной ордер и бланк наложного платежа, кот направл получателю, а штамп не ставится.; выпуск фактурно-лиценз посылки - там. пошлины оплач отправителем - не вскрывались, пропускались через рентген при получении оплач только почт сборы; « предъявить карантину...»- в посылке содерж вложения, кот подлежат котнролю фитосанит инспекции, ветконтроляя и т.д.
62. Весовые и стоимостные квоты товаров, провозимых ФЛ в упрощенном порядке.
Заполн. лицом, достигшим 16 лет. Сохран. весь период пребывания за границей при утере не возобновляется. 1)сведения о лице ФИО, страна постоянного проживания, № паспорта, серия, гражданство или подданство. Льготы распространяются на граждан РФ, постоянно проживающ. на территории РФ, из какой в какую страну следуете, есть ли с вами несовершеннолетние. 2)сведения о наличии багажа/сопр багаж, включая ручную кладь, № рейса/несопровожд. багаж, его оформление (то красн, коридор). На обратной стороне декл. инспектор должен написать товары беспошлинного провоза. 3)сведения о наличии товаров: валюты, драгоценностей. Через зелен. коридор 500 МРОТ, 1500S, если ввезено больше денег, то через красн. коридор необходимо предоставить квитанцию ТС-2Й(От 5000$), заверенную гербовой печатью, розовой защитной сеткой - в 2-х экземплярах. Предъявить справки из банка формы 0406007 - разрешение на вывоз более 1500 тыс. X, а если более 10000 тыс.S требуется разрешение ЦБ РФ.
63. Случаи, когда упрощ. порядок перемещен. товаров ФЛ может не применяться.
Товары, облагаемые пошлиной, если менее 6 мес.за границей можно ввозить на сумму без обложения платежами до 1000$ для личного потребления, весом не более 50 кг. Если более 6 мес, то можно на 1 лицо 5000$ без огран. веса. Если лицо переселяется на ПМЖ, беженец, вынужден переселенец можно провозить без огран стоимости и веса, если они использовались и не были куплены для продажи. При превышении используется единая ставка таможен пошлин - 30%, не менее 4 евро за 1 кг веса Если товары на сумму более 10000$ , весом более 200 кг., то в части превышения действуют правила торгового оборота. Если единая неделимая вещь более 10000$ в части превышения - 30%.
56. Назначение системы красн. и зеленого коридора при пересечении границ ФЛ.
Сист. красн. и зелен. коридора предназначена для ускорения процедуры пересечения физ. лицами т.границу. В зелен. коридоре не требуется заполн. декларации и веши декларировать не надо. В красном коридоре необходимо обязат. заполнить декларац. формы ТД-6,указав в ней список деклар. вещей. В РФ эта система введена была в 1997 году в международном аэропорту Шереметьево, а международной гражданской авиацией использовалась 25 лет до ее введения в РФ.(СМ. Вопрос 57).