Будь умным!


У вас вопросы?
У нас ответы:) SamZan.net

Понятие и виды криминалистических версий Криминалистическая версия ~ обоснованное предположение относи

Работа добавлена на сайт samzan.net:


11.Понятие и виды криминалистических версий

Криминалистическая версия – обоснованное предположение относительно отдельного факта или группы фактов, имеющих или могущих иметь значение для установления истины по делу, указывающее на наличие и объясняющее происхождение этих фактов, их связь между собой.

Версии содействуют всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств дела, они являются организующим началом планирования расследования дела и отдельных следственных действий, определяют направление деятельности следователя по приобретению и приращению сначала вероятных знаний, а потом – достоверных знаний.

Стадии развития версии:

  1.  возникновение;
  2.  анализ (разработка) выдвинутого предположения и определение ряда следствий, логично вытекающих из этого предположения;
  3.  практическая проверка предполагаемых следствий и сопоставление их с тем, что в результате проверки установлено в реальной действительности. Если это сопоставление покажет, что следствия, логически выведенные путем анализа содержания версии, в действительности не существуют, значит, выдвинутая версия не соответствует объективной истине и должна быть отвергнута. Если же предполагаемые следствия соответствуют установленным фактам действительности, то это будет доказывать, что выдвинутая версия состоятельна (вероятна).

Различают следующие виды версий:

  1.  по субъекту выдвижения: а)следственные – возникают в процессе дознания и следствия;
    б) оперативно-разыскные – возникают в процессе оперативно-разыскных мероприятий;
    в) судебные – возникают в процессе судебного разбирательства;
    г) экспертные – возникают в ходе экспертного исследования;
  2.  по объему:

а) общие – предположения, охватывающие устанавливаемый объект в целом;
б) частные – объясняют его отдельные элементы, обстоятельства;

  1.  по степени определенности:

а) типовые – наиболее характерны для данной ситуации с точки зрения соответствующей отрасли научного знания или обобщенной практики судебного исследования (оперативно-разыскной, следственной, судебной, экспертной), предположительное объяснение отдельных фактов или события в целом, результат научного обобщения судебной, следственной, экспертной, судеб-но-разыскной практики, типичные версии описываются в соответствующих сборниках, учебных пособиях и т. п.;
б) конкретные – выдвигаются при расследовании конкретного дела исходя из конкретных обстоятельств;

  1.  по степени вероятности:

а) маловероятные – имеют небольшую вероятность достоверности;
б) наиболее вероятные – имеют высокую вероятность достоверности;

  1.  по времени построения:

а) первоначальные – возникают на первоначальном этапе расследования до начала деятельности следователя по их проверке, часто возникают уже при осмотре места происшествия;
б) последующие – возникают на последующих этапах расследования;

  1.  по отношению к предмету доказывания:

а) обвинительные – подтверждают виновность подозреваемого (обвиняемого);
б) оправдательные – опровергают виновность подозреваемого (обвиняемого).

12.Сущность версий и порядок их выдвижения.

Общая версия — это предположительное объяснение события, имеющего признаки преступления, в целом (что произошло — убийство, самоубийство, несчастный случай). Частные — это предположительное объяснение отдельных сторон, элементов этого события (мотива, способа совершения, времени, места, личности преступника и т.д.).

Следственные версии выдвигает и проверяет следователь в целях уяснения сущности события и всех его обстоятельств, т.е. они могут быть как общими, так и частными. Оперативно-розыскные версии выдвигает оперативный работник, проводящий по поручению следователя проверку тех или иных обстоятельств по уголовному делу, находящемуся в производстве следователя. Оперативно-розыскные версии могут быть только частными.

Экспертная версия — это предположение эксперта, принятое им к проверке при производстве экспертного исследования. Она может быть только частной. Наконец, судебная версия — это предположение суда, принятое им к проверке при рассмотрении дела. Суд получает дело, в котором сформулирована только одна общая версия — та, которая осталась в итоге расследования, после того, как все остальные версии, проверявшиеся по делу, отпали. Это так называемая «версия обвинения», сформулированная в обвинительном заключении. Суд обязан тщательно проверить эту версию, выдвинув контрверсию, а по каждой из частных версий — соответствующие частные контрверсии («имело место не кража, а другое преступление»; «преступление совершил не обвиняемый Н., а другое лицо»). Практически это значит, что каждое доказательство, представленное суду, подвергается тщательной проверке.

В отличие от конкретных версий, которые выдвигаются на основе изучения материалов расследуемого дела, могут быть еще и так называемые типичные или типовые версии («версии

по телефонному звонку»). Это — наиболее общее, типичное • объяснение события, когда конкретной информации о нем еще слишком мало, эта информация противоречива, не вполне достоверна. Типичные версии выдвигаются не только на основе имеющейся информации, но и на основе опыта следователя, криминалистических рекомендаций, обобщенной следственной практики, простого житейского опыта и т.д. Эти версии имеют очень большое практическое значение, так как, во-первых, помогают организовать работу по делу в самый первый, наиболее ответственный момент расследования и, во-вторых, дают возможность более целенаправленно проверять отдельные обстоятельства преступления.

. Криминалистические версии выдвигаются не только по возбужденному уголовному делу, но и до его возбуждения, в процессе проверки следователем или работником дознания поступивших к ним сведений о совершенном преступлении. Версии, возникающие в ходе проведения следователем или оперативным работником предварительной проверки и решении вопроса о возбуждении уголовного дела, представляют собой особую разновидность криминалистических версий. Их можно назвать предварительными или проверочными. При решении вопроса о возбуждении уголовного дела результаты проверки предварительных версий имеют решающее значение, а после возбуждения дела нередко ложатся в основу следственных и иных версий.

Как уже отмечалось, основой для построения версий являются фактические данные, касающиеся исследуемого события. Эти данные могут быть получены из любых источников — как процессуальных, так и непроцессуальных.

При построении версий широко используются приемы логического мышления — такие, как анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогия.

Напомним, что анализ — это исследование отдельных сторон, свойств, составных частей предмета, факта, явления; синтез — исследование выделенных посредством анализа признаков в их единстве и взаимной связи.

Например, при осмотре места происшествия — кражи из сельского магазины, совершенной путем пролома в потолке, обнаружено: 1) что пролом сравнительно небольшой и взрослый человек едва ли смог бы проникнуть через него в помещение; 2) на месте происшествия остались следы обуви также небольшого размера; 3) из магазина похищены несколько килограммов конфет, три блока сигарет и несколько баноккомпота; 4) на чердаке имеются многочисленные окурки, обертки от конфет и две пустые банки из-под компота. Анализируя отдельные элементы события (размеры пролома и следов, характер похищенного, поведение преступников после кражи), а затем обобщив полученные данные, т.е. синтезировав их, следователю нетрудно было сделать предположительный вывод — выдвинуть версию о том, что кражу совершила группа подростков.

Как известно из курса логики, индукция — это предположительный вывод от частного к общему, а дедукция — вывод от общего к частному. При использовании приема индукции для построения версий первоначально устанавливаются и исследуются признаки единичных фактов, изучается их происхождение. Затем факты обобщают. Предположительный вывод делается от частного к общему, от единичных суждений относительно установленных фактов к объяснению их происхождения.

Наконец, аналогия — прием логического мышления, заключающийся в сопоставлении фактов на основе их отдельных признаков. В результате такого сопоставления делается вывод — если признаки сходны, то и факты сходны или объясняются одной причиной. Например, зная способ убийства и то, что подобным способом нередко совершают убийства психически больные лица, следователь выдвигает версию: «Возможно, убийство совершил психически больной человек».

Проверка версии состоит в обнаружении фактических данных, подтверждающих либо опровергающих версию. Необходимые данные получаются процессуальным путем, т.е. в результате проведения следственных действий. Версии проверяются также и путем проведения оперативно-розыскных мероприятий, но такая проверка носит лишь предварительный, ориентировочный характер и ее результаты требуют закрепления собранными по делу доказательствами.

В процессе расследования строятся и проверяются все возможные версии. При этом нельзя оставлять без проверки ни одной версии, даже маловероятной. Проверяются версии по возможности одновременно, параллельно, хотя на практике такая возможность существует далеко не всегда и проверку некоторых версий приходится на какое-то время откладывать. В таких случаях вначале, естественно, проверяется наиболее вероятная версия.

Обеспечить целенаправленную проверку всех версий, полноту, объективность и всесторонность расследования невозможно, если следователь не будет планировать свою работу.

13.Планирование расследования. Виды планов.

Планирование расследование преступлений преследует следующие цели:

  1.  полнота, всесторонность и объективность расследования;
  2.  экономичность расследования;
  3.  согласование усилий следователя с усилиями других служб органов внутренних дел и других лиц, работающих по данному делу.

Принципы планирования расследования преступлений:

  1.  индивидуальность планирования. Для каждого уголовного дела должен быть составлен свой план;
  2.  конкретность. Должны быть четко определены задачи, выясняемые вопросы, комплекс определенных мероприятий, точные сроки исполнения, исполнители;
  3.  реальность – обоснованность выдвигаемых следственных версий, практическая выполнимость намеченных мероприятий, возможность соблюдения сроков;
  4.  динамичность планирования – постоянная корректировка и дополнение плана расследования с учетом вновь полученной информации и изменения следственной ситуации.

Виды планирования расследования преступлений:

  1.  планирование производства конкретного следственного действия;
  2.  планирование расследования по отдельному уголовному делу;
  3.  планирование расследования по несколькимуголовным делам, находящимся в производстве следователя.

Формы планов:

  1.  письменный:

а) по версиям – составляется в виде таблицы, наименования ее столбцов: следственные версии и вопросы, подлежащие выяснению; следственные действия и другие мероприятия, подлежащие проведению по каждой следственной версии; сроки проведения; исполнители; примечание (отметка о выполнении);
б) по многоэпизодным уголовным делам – к плану, составленному по версиям, добавляется столбец с кратким описанием эпизода;
в) по лицам – к плану, составленному по версиям, добавляется столбец с фамилией подозреваемого (обвиняемого);

  1.  мысленный (составляется на первоначальном этапе расследования).

В плане отдельного следственного действия необходимо отразить:

  1.  цель следственного действия и вопросы, подлежащие выяснению;
  2.  точное время проведения;
  3.  место проведения;
  4.  круг лиц, участвующих в этом следственном действии и оказывающих помощь следователю;
  5.  технические средства, необходимые для фиксации его хода и результатов;
  6.  тактика фиксации следственного действия;
  7.  тактика проведения следственного действия;
  8.  несекретные оперативно-разыскные мероприятия.

В плане отдельного следственного действия возможно отображение только отдельных тактических приемов и последовательность их проведения.

При расследовании многоэпизодных дел, кроме планов, применяют вспомогательную документацию: схемы преступных связей подозреваемых (обвиняемых), карточки на обвиняемых (лицевые счета). В такой карточке должны быть отражены:

  1.  формулировка обвинения;
  2.  доказательства, подтверждающие обвинение (с обозначением листа дела);
  3.  доводы обвиняемого, приводимые им в свою защиту;
  4.  результаты проверки утверждений обвиняемого;
  5.  данные, характеризующие личность обвиняемого;
  6.  вопросы, подлежащие выяснению;
  7.  отметки о датах избрания меры пресечения, предъявления обвинения и т. д.

Одной из форм вспомогательной документации является схема-шахматка, применяемая при расследовании по групповым делам.

14.Значение планирования для раскрытия и расследования преступлений. Грамотное планирование расследования по сложным уголовным делам на основе полной отработки следственных версий является одним из важнейших условий установления объективной истины. Практика же порой не в полной мере использует достижения теории. Причина такого положения заключается в том, что до сих пор не изжита психологическая установка некоторой части следователей обходиться набросками, напоминающими конспективный план работы на день. Кроме того, молодые следователи из-за недостатка опыта не всегда умеют составить развернутый план расследования сложных — бесфигурантных либо многоэпизодных дел, что делает необходимой разработку алгоритмов и программ этой деятельности. Наконец, к планированию расследования нужно приступать сразу же, на первоначальном этапе работы по делу. однако теоретические выкладки и рекомендации в данном аспекте нам неизвестны, хотя потребность в них давно констатирована.

Как справедливо считает Н. А. Селиванов, выделение комплекса первоначальных следственных действий “ориентирует следователя на использование максимума возможностей для обнаружения доказательств, имеющихся на исключительно важном — первоначальном этапе расследования, и на создание надлежащей базы для тщательного, обоснованного планирования всего следственного производства по делу” [1, с. 122]. Это предполагает необходимость составления общего плана расследования первоначального этапа и отдельного плана по каждому первоначальному следственному действию в увязке с оперативно-розыскными мероприятиями. Таким образом, для обеспечения эффективности расследования планирование по возможности следует начинать практически сразу после возбуждения уголовного дела.

В этой связи важно подчеркнуть, что всякое пополнение знаний следователя о расследуемом преступлении, в особенности на первоначальном этапе, должно влечь немедленное уточнение пунктов составленного плана.

при расследовании любого достаточно сложного уголовного дела в ходе сбора и проверки доказательств необходимо использовать специальные познания различных сведущих лиц, экспертов и др. При этом происходит приложение к конкретной следственной ситуации познаний и этих специалистов, т. е. интеграция знаний и представлений следователя со знаниями и представлениями других участвующих в расследовании лиц, порождающая новый уровень проникновения в механизм преступного события и его отдельные криминалистически значимые детали.

. Специальные познания особенно необходимы на первоначальном этапе, ибо индивидуальных знаний и возможностей следователя, как правило, недостаточно, чтобы без определенной помощи достичь успеха.

. Путь к установлению истины по многим делам оказался бы намного длиннее, целый ряд преступлений не удалось бы раскрыть, если бы следователи не использовали при этом специальные знания, т.е. знания, которые приобретаются путем целенаправленной подготовки и опыта работы для определенного вида деятельности в рамках той или иной профессии, исключая в данном случае профессию самого следователя.

Таким образом, при составлении плана на первоначальном этапе расследования следователь обязан продумать, каких специалистов, как и когда привлечь, наметить мероприятия, в которых они будут участвовать. Желательно, чтобы использование специальных познаний на первоначальном этапе было достаточно широким и плановым. Кроме того, при планировании важно предусмотреть научно-техническое и организационное обеспечение эффективности первоначальных следственных действий  и оперативно-розыскных мероприятий. Для этого в плане должен быть приведен не только перечень научно-технических средств, но и конкретные тактические приемы их использования.

На первоначальном этапе расследования нужно планомерно применять специальные познания в форме экспертиз. Однако именно на данном этапе далеко не всегда используются богатейшие возможности судебной экспертизы, в особенности имеющие диагностический характер. Экспертизы назначаются несвоевременно, в постановлениях предусматриваются не все вопросы, которые могут быть решены на базе имеющихся материалов, допускаются иные ошибки, снижающие эффективность следствия. Круг экспертиз, вопросы, которые требуется разрешить при их производстве, материалы, необходимые для исследования,- все должно найти отражение в плане первоначального этапа расследования. При этом следователю целесообразно проконсультироваться с экспертами, соотнести свои потребности по делу с возможностями экспертного учреждения, а когда они не совпадают, запланировать производство исследований в другом криминалистическом учреждении, обладающем более широкими возможностями вследствие обеспеченности совершенной аналитической техникой, высокой квалификации сотрудников и др.

что раскрыть атипичное преступление, пользуясь типовой программой, невозможно. Следовательно, любые системы типовых версий должны содержать указания на вероятностный характер аккумулированных данных, чтобы практические работники отрабатывали и другие версии, возникающие при расследовании конкретного преступления. Использование жестких программ. содержащих команды, исключает возможность учета особенностей личности и самого следователя, и обвиняемого, и других лиц, проходящих по делу [7, с. 61—65].

программа должна быть системой рекомендаций, а не приказов, рассчитанных на расследование не всего уголовного дела, а его определенного этапа. Она должна базироваться на материалах обобщения практики, стимулировать инициативу следователя на отыскание других, не предусмотренных авторами программы путей выяснения того или иного вопроса. Сделаем некоторые предварительные выводы. Соотношение между планированием и программированием, по нашему мнению, таково. Программирование—один из ведущих методов планирования, поэтому программу можно рассматривать как предварительный план любого вида деятельности, в том числе и следственной. На основании программы, являющейся, так сказать, скелетом будущего плана работы по делу, следователь. сообразуясь со складывающейся следственной ситуацией и реальными возможностями, составляет подробный план.

   

Первоначальный этап расследования характеризуется наличием ряда проблемных ситуаций, разрешение которых программа не может детально предусмотреть. Она базируется на типичном, в то время как конкретное преступление и лицо, его совершившее,—индивидуальны. Специфика следственной деятельности заключается в том, что для раскрытия преступлений необходимо нетривиальное решение. Следователь в зависимости от ситуации вносит в программу расследования и свой опыт, учитывает наличные силы и средства. В результате программа становится гибким, динамичным планом первоначального этапа расследования.

Освоение следователями научных, наиболее рациональных приемов программирования своей деятельности чрезвычайно полезно в первую очередь для успешного планирования и проведения расследования на наиболее ответственном первоначальном этапе. Кроме того, умение программировать облегчает работу следователя с ЭВМ. В недалеком будущем обращение следователя в наиболее сложных случаях, в том числе и связанных с планированием, за помощью к ЭВМ станет обычным делом. Развертываемые в настоящее время в правоохранительных органах информационно-поисковые и автоматизированные управляющие системы создают к тому реальные предпосылки.

Таким образом, планирование и программирование следственной деятельности по содержанию не совпадают—это категории разного порядка и неодинаковой природы. Думается, что следует продолжить разработку программ работы на первоначальном этапе расследования наиболее распространенных, тяжких и сложных для раскрытия преступлений. Наличие таких программ поможет следователям повысить качество планирования, что будет способствовать скорейшему отысканию истины по расследуемым уголовным делам.

 

15.Понятие, виды, правовые основы и принципы организации взаимодействия следователя с подразделениями и службами правоохранительных органов в процессе раскрытия и расследования преступлений. Успешное осуществление правоохранительной деятельности не в последнюю очередь зависит от того, на сколько совершенно следователи, сотрудники органов дознания, экспертно-криминалистических подразделений владеют передовыми формами и методами борьбы с преступностью и надлежащим ли образом применяют их на практике. Вместе с тем, в борьбе с преступностью немаловажно тесное взаимодействие следственных и иных подразделений органов внутренних дел, а также сотрудничестве, с компетентными органами иностранных государств. По своей сути понятия "сотрудничество" и "взаимодействие" не имеют принципиальных различий, хотя в понятие "сотрудничество" вкладывается общий (широкий) смысл. Сотрудничать - значит принимать участие в общем деле, в данном случае - в борьбе с преступностью. Содержание взаимодействия, с точки зрения процедурного аспекта указанных явлений, имеет более детальный вид и представляет собой согласованные действия при решении конкретной задачи. Взаимодействие - это обмен результатами деятельности, в процессе которой важно не только осуществить обмен информацией, а и организовать обмен действиями, спланировать общую деятельность.

Взаимодействие следователя с органом дознания - это основанное на законе и ведомственных нормативных актах, скоординированное с учетом промежуточных целей направление деятельности независимых друг от друга в административном отношении органов, направляемое следователем и осуществляемое путем комплексного объединения и эффективного использования полномочии, методов и форм, присущих каждому из них, для раскрытия преступлений, прекращения преступных проявлений и установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по уголовному делу. Характер правоотношений следователя и органа дознания определяется конкретной формой их взаимодействия.

Главными задачами взаимодействия следователей с органами дознания является предупреждение, раскрытие и расследование преступлений, привлечение к установленной законом ответственности лиц, их совершивших, возмещение причиненного преступлениями ущерба, восстановление нарушенных прав и интересов граждан.

К числу главных принципов взаимодействия следователей с органами дознания относятся следующие:

  1.  соответствие их совместной деятельности действующему законодательству и нормативно-правовым актам;
  2.  руководящая роль и ответственность следователя за своевременное и качественное расследование преступлений, его процессуальная самостоятельность в принятии решений, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение санкции суда или согласия прокурора;
  3.  самостоятельность органа дознания в выборе средств и методов оперативно-розыскной деятельности в пределах действующего законодательства;
  4.  согласованное планирование следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий;
  5.  активное использование передовых методик, научных и технических достижений в предупреждении, раскрытии и расследовании преступлений;
  6.  соблюдение законности;
  7.  четкое разграничение компетенции и должностных обязанностей при расследовании совершенных преступлений;
  8.  необходимость оптимального и наиболее рационального использования имеющихся возможностей следственных и оперативных подразделений в раскрытии и расследовании преступлений;
  9.  обеспечение конфиденциальности и неразглашения данных досудебного следствия и оперативно-розыскной деятельности.

Ответственность за надлежащую организацию взаимодействия следственных подразделений с иными подразделениями органов внутренних дел в раскрытии и расследовании преступлений возлагается на начальника органа внутренних дел и начальника следственного подразделения.

Что касается начальника следственного подразделения, то он является ответственным за соблюдение принципа процессуальной самостоятельности следователей и их личной ответственности за законность и обоснованность принятых ими решений. Осуществляя свои функции, начальник следственного подразделения принимает участие в оперативных совещаниях органа внутренних дел по вопросам служебной деятельности.

Начальник органа внутренних дел при рассмотрении заявлений и сообщений о преступлениях, а также в процессе их проверки во исполнение требовании уголовно-процессуального законодательства Украины обязан организовать проведение их качественной доследственной проверки органом дознания и при наличии состава тяжкого или особо тяжкого преступления, досудебное следствие по которому является обязательным, в установленные законом сроки передать собранные материалы в следственные подразделения для решения вопросов о возбуждении уголовного дела. При этом критерием оценки полноты материалов доследственной проверки является наличие в них достаточных данных, указывающих на признаки преступления, таких как: время, место и способ совершения, конкретные обстоятельства совершенного преступления; сведения о лицах, причастных к его совершению; определение размера причиненного ущерба и принятые органом дознания меры для установления местонахождения имущества и ценностей, добытых преступным путем, подлежащих конфискации с целью взыскания ущерба. В случае необходимости в зависимости от вида преступления на этой стадии обязательным является проведение документальных проверок или ревизий.

Во время рассмотрения материалов доследственных проверок и в случае установления фактов некачественного их проведения начальник органа внутренних дел обязан давать конкретные письменные указания руководителям оперативных и других структурных подразделений органа внутренних дел, которые осуществляли сбор материалов доследственной проверки, о ее дополнительном проведении перед направлением в следственное подразделение. А при отсутствии в материалах доследственной проверки признаков события или состава преступления давать указания руководителю подразделения, осуществлявшего сбор материалов доследственной проверки, о принятии решения в соответствии с действующим законодательством, утверждать соответствующее постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

В обязанности начальника ОВД входит недопущение фактов передачи следователям из оперативных подразделений заявлений, сообщений и материалов об экономических преступлениях, по которым для установления признаков преступления необходима дополнительная проверка. При реализации материалов оперативных разработок по линии борьбы с экономической преступностью до принятия решении о возбуждении уголовных дел совместно с начальниками следственного и оперативного подразделений своевременно обеспечивать анализ материалов доследственной проверки, составление на его основе согласованного плана следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий с целью обеспечения своевременного и качественного расследования уголовных дел этой категории. В случае возвращения материалов из следственного подразделения в орган дознания для дополнительной проверки начальник ОВД обязан организовать ее проведение в максимально сжатые сроки и не допускать возбуждения уголовного дела органом дознания по результатам проведения дополнительных проверок без письменного согласования с руководителем следственного подразделения.

Вместе с начальником следственного подразделения начальник ОВД обязан обеспечивать своевременный выезд следственно-оперативной группы на места совершения преступлений, подследственных следователям органов внутренних дел. При необходимости проведения дополнительного осмотра места происшествия с целью надлежащей фиксации факта совершения преступления, изъятия следов и вещественных доказательств начальник ОВД должен обратиться по этому поводу к начальнику следственного отдела (отделения) или к старшему следственно-оперативной группы. В случае необоснованного отказа со стороны начальника СО или следователя выехать на место происшествия для проведения осмотра и участия в раскрытии преступления по "горячим следам" он обязан ставить вопрос перед начальником следственного управления о привлечении их к ответственности.

В обязанности начальника ОВД вменяется осуществление контроля за своевременным и качественным рассмотрением заявлений и сообщений о преступлениях и принятием по ним законных решений органом дознания в установленный законом срок, а в случае его нарушения - проведение проверок по фактам нарушения сроков рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях. При несвоевременном представлении материалов в следственное подразделение он обязан организовать проведение служебных проверок по каждому факту, принять в отношении виновных соответствующие меры воздействия, а также меры по усовершенствованию контроля за движением материалов в органе внутренних дел.

Не реже одного раза в месяц начальник ОВД обязан организовать обобщение практики рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях, причинах некачественных доследственных проверок, волокиты при решении вопросов о возбуждении уголовных дел; принимать меры, направленные на наведение надлежащего порядка на этом участке работы и устранение имеющихся недостатков.

Достаточно широк круг обязанностей и начальника следственного подразделения при рассмотрении заявлений и сообщений о преступлениях, а также при их проверке в порядке, предусмотренном УПК Украины.

Он обязан ежедневно ознакомляться с оперативной обстановкой на территории обслуживания, обстоятельствами совершенных за сутки преступлений, обеспечивать выезды следователей на осмотры мест совершения преступлений, которые им подследственны, рассматривать результаты этой работы за сутки, организовывать участие подчиненных ему следователей в оперативном раскрытии и расследовании преступлений по "горячим следам".

Лично выезжая на места совершения тяжких и особо тяжких преступлений, что является обязательным, начальник СО обязан организовывать осуществление согласованных действий членами следственно-оперативной группы и, соблюдая требования УПК Украины, не допускать передачу в подразделения дознания составленных следователями протоколов осмотров мест происшествий о преступлениях, подследственных им, и по которым факты совершения преступлений не вызывают сомнений и не требуют дополнительной проверки.

В обязанности начальника СО входит личное рассмотрение заявлений и сообщений о совершенных преступлениях, которые поступают в следственный отдел (отделение), иных уведомлений и материалов проверок по указанным в них фактам. При наличии поводов и оснований для возбуждения уголовных дел он направляет эти материалы следователям для возбуждения уголовных дел и проведения расследования.

Начальник СО обязан изучать материалы доследственной проверки, собранные следственно-оперативной группой, организовывать работу по устранению недостатков, допущенных во время доследственной проверки, и качественному документированию противоправных действий. А в случае некачественного сбора материалов органом дознания возвращать их начальнику ОВД с конкретными письменными указаниями, направленными на устранение недостатков. При отсутствии признаков преступления возвращать материалы доследственных проверок в орган дознания для принятия решения в соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством с соответствующими указаниями и выводами.

Не реже одного раза в месяц начальник СО должен обобщать проблемные вопросы, возникающие при проведении доследственных проверок, выявленные при этом недостатки по их организации и выносить их на рассмотрение оперативного совещания с участием начальника ОВД.

В обязанности начальника СО входит ведение журнального учета выездов следователей на места происшествий, их результатов и применения при этом научно-технических средств. Именно начальник СО обязан принимать меры по повышению результативности осмотров мест происшествий и эффективности применения при этом технических средств. При выявлении недостатков во время осмотра места происшествия обеспечивать организацию работы по повторному или дополнительному тщательному проведению этого следственного действия с целью качественного документирования факта совершения преступления, изъятия следов и вещественных доказательств, их упаковки и доставки специалистам для исследования.

На начальника СО возлагается контроль за своевременным, в установленные законом сроки, рассмотрением заявлений и сообщений о преступлениях следователями, а также законностью принятия по ним соответствующих решений. В случае нарушения следователями сроков рассмотрения заявлений и сообщений организовывать проведение огужебных проверок и в пределах своей компетенции реагировать на нарушения или ходатайствовать перед СУ (отделом) ГУМВД, УМВД, УМВДТ о принятии мер дисциплинарного воздействия в отношении виновных.

При осуществлении контроля за обоснованностью возбуждения уголовных дел органом дознания начальник ОВД обязан согласовывать с начальником следственного подразделения принятие органом дознания решения о возбуждении уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях, подследственных следователям органов внутренних дел по материалам доследственных проверок и организовывать качественное проведение неотложных следственных действий в самые короткие сроки.

Начальник ОВД не должен допускать факты возбуждения органом дознания уголовных дел о хищениях в крупных и особо крупных размерах, мошенничестве с финансовыми ресурсами и иных преступлениях в сфере хозяйственной деятельности, выявление и расследование которых требуют наличия заключений специалистов, при отсутствии в материалах доследственных проверок актов документальных проверок и ревизий, объяснений должностных и материально ответственных лиц по поводу установленных нарушений финансово-хозяйственной деятельности и оригиналов документов, которые подтверждают факты выявленных нарушений закона.

В случае возбуждения уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях начальник ОВД совместно с начальником следственного подразделения обязаны рассмотреть вопрос о немедленном создании следственно-оперативной группы, учитывая обстоятельства дела, объем следственной и оперативной работы, необходимый для их расследования.

При возбуждении органом дознания уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях, а также об иных преступлениях при установлении лиц, виновных в их совершении, не позднее 10-дневного срока, а в случае избрания меры пресечения - не позднее пятидневного срока начальник ОВД обязан направлять через прокурора уголовное дело в следственное подразделение, лично утверждая постановление о направлении дела по подследственности.

Начальник ОВД и начальник следственного подразделения обязаны лично изучать материалы уголовных дел, возбужденных органом дознания, о преступлениях в сфере экономики, оценивать полноту и достоверность собранных доказательств. По каждому факту необоснованного возбуждения органом дознания уголовных дел о преступлении в сфере экономики, что привело к дальнейшему их прекращению по реабилитирующим основаниям, организовывать пятидневный срок направлять в СУ (отдел) ГУМВД, УМВД, УМВДТ, одновременно решая вопрос об ответственности виновных лиц.

Для расследования уголовных дел и обеспечения постоянного взаимодействия следователей, сотрудников оперативных, иных подразделений в раскрытии и расследовании преступлений создаются следственно-оперативные группы. В обязательном порядке СОГ создаются для расследования тяжких, особо тяжких преступлений, серийных преступлений, которые отличаются особой сложностью, многоэпизодностью или преступлений, которые произвели большой общественный резонанс, а также преступных деяний, совершенных организованными преступными группами и преступными организациями.

Создание следственно-оперативных групп осуществляется совместным решением начальников ОВД и следственного подразделения. При этом руководителем СОГ является следователь или руководитель следственного подразделения, в производстве которого находится уголовное дело. В качестве основания для деятельности следственно-оперативной группы выступает совместный приказ или распоряжение начальника ОВД и начальника следственного подразделения.

В каждом органе внутренних дел для совместных выездов на места происшествий могут быть созданы постоянно действующие следственно-оперативные группы при дежурных частях органов внутренних дел. При этом состав групп может изменяться в соответствии с утвержденным начальником ОВД и начальником следственного подразделения графиком дежурств.

К числу постоянно действующих относятся также следственно-оперативные группы, которые специализируются на раскрытии преступлений определенного вида: краж, грабежей, нераскрытых преступлений прошлых лет и др.

При создании следственно-оперативной группы обязательно должен быть определен порядок контроля за их работой со стороны начальника ОВД и начальника следственного подразделения.

Для раскрытия и расследования межрегиональных преступлений, которые совершены на территории нескольких областей, приказами руководства МВД создаются межрегиональные следственно-оперативные группы. Контроль за их работой может быть возложен на руководство ГСУ или руководство следственного управления (отдела) ГУМВД, УМВД, УМВДТ, на территории которых совершено наибольшее количество преступлении.

С целью обеспечения более быстрого и полного раскрытия и расследования отдельных видов преступлении, совершенных на территории ряда районов региона, в том числе преступлении прошлых лет, приказами начальников ГУМВД, УМВД, УМВДТ по согласованию с начальниками следственных управлений (отделов) могут создаваться постоянно действующие следственно-оперативные группы.

Контроль за выполнением органом дознания поручений следователей по уголовным делам возлагается на начальников органов внутренних дел, которые обязаны:

  1.  ежедневно обобщать состояние выполнения органом дознания поручений следователей по уголовным делам, принимать меры, направленные на устранение недостатков, качественное выполнение органом дознания следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий по поручениям следователей;
  2.  осуществлять контроль за немедленной передачей в установленном порядке органом дознания следователям сведений и материалов, полученных при проведении оперативно-розыскных мероприятий, а также качественным исполнением сотрудниками органа дознания поручений следователя в 10-дневный срок. В случае же невозможности своевременного их исполнения вопрос о продлении срока согласовывать со следователем;
  3.  с целью сокращения переписки в органе внутренних дел предусмотреть выполнение поручений следователей, не связанных с проведением следственных действий, по их устным запросам;
  4.  обеспечивать получение сотрудниками органа внутренних дел справок, актов исследований и ревизий, заключений экспертиз, иных документов, необходимость в получении которых возникает в ходе следствия.

При организации взаимодействия в процессе оперативного сопровождения расследования уголовных дел и их судебном рассмотрении разрешению подлежат задачи, связанные с:

  1.  установлением лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности по возбужденным уголовным делам;
  2.  установлением ранее неизвестных органам следствия дополнительных фактов (эпизодов) преступной деятельности подозреваемых и обвиняемых по конкретным уголовным делам, а также иных лиц, совершивших преступления;
  3.  поиском и сбором доказательств, иной информации, которые могут быть использованы для получения новых фактических данных об обстоятельствах совершенного преступления или для отработки следственных и розыскных версий, а также задачи, связанные с обеспечением сохранения этих доказательств и информации;
  4.  проверкой отношения полученных в ходе оперативно-розыскной деятельности данных к расследуемому событию;
  5.  выяснением намерений обвиняемых, подозреваемых и иных заинтересованных лиц в целях нейтрализации противодействия расследованию;
  6.  собиранием данных, характеризующих личность обвиняемого, подозреваемого и социально-психологические отношения в преступных формированиях для их использования при проведении следственных действий;
  7.  осуществлением постоянного оперативного контроля за подозреваемыми (обвиняемыми) с целью предотвращения совершения ими новых преступлений или пресечения намерения скрыться от следствия и суда;
  8.  розыском скрывающихся преступников, похищенного ими имущества, ценностей, орудий преступления;
  9.  обеспечением противодействия обвиняемым, их родственникам, иным лицам в их стремлениях воздействовать на свидетелей, потерпевшие с целью изменения ранее данных показаний, полученных на стадии досудебного следствия и в суде, организацией иной работы в соответствии с Законом Украины "Об обеспечении безопасности лиц, принимающих участие в уголовном судопроизводстве".

При оперативном сопровождении расследования уголовных дел начальник органа внутренних дел с момента их возбуждения обязан организовать составление согласованного плана следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, направленных на исследование обстоятельств дела и установление преступников.

Ежемесячно он должен анализировать имеющуюся оперативную и иную информацию по уголовным делам о нераскрытых преступлениях и по отдельному графику с участием начальника следственного подразделения заслушивать руководителя оперативного подразделения, а при необходимости - сотрудников иных служб о результатах работы по раскрытию и расследованию преступлений, о выполнении ими плана следственных действий, оперативно-розыскных мероприятий, оказывать практическую помощь в их проведении.

В случае необходимости начальник ОВД обязан информировать начальника следственного подразделения о своевременности и обоснованности избрания меры пресечения в отношении обвиняемого (подозреваемого) и оказывать необходимую помощь в решении этих вопросов. Им должен быть установлен такой порядок, чтобы ни один из задержанных при реализации материалов оперативных разработок не мог быть освобожден из изолятора временного содержания под стражей задержанных без соответствующего информирования об этом руководителя оперативного подразделения или заместителя начальника ОВД по оперативной работе.

Систематически, но не реже одного раза в неделю, начальник ОВД обязан организовывать проверку ИВС на предмет обоснованности задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, и их освобождения. При выявлении нарушений организовывать служебные проверки, ходатайствовать перед начальником следственного управления о привлечении к ответственности виновных.

В его обязанности входит обеспечение своевременной доставки задержанных и арестованных к следователям для выполнения с ними следственных действий, а также их конвоирования.

При наличии в производстве следователей уголовных дел, по которым заканчиваются процессуальные сроки, для своевременного их расследования с учетом категории сложности дела и объема работы, необходимой для выполнения, начальник ОВД совместно с начальником следственного подразделения обязан создавать действенные следственно-оперативные группы.

Организовывать составление графиков расследования уголовных дел о преступлениях прошлых лет, перспективных к раскрытию, согласованное планирование мероприятий по их реализации. Копии графика ежемесячно направлять в управление уголовного розыска и следственное управление (отдел) ГУМВД, УМВД, УМВДТ для осуществления контроля.

При установлении в процессе расследования уголовных дел признаков организованного преступного сообщества в течение трех дней начальник ОВД обязан информировать об этом начальника следственного управления (отдела) ГУМВД, УМВД, УМВДТ для решения вопроса о подследственности дел этой категории.

Не позднее 10-дневного срока после принятия решения о приостановлении следствия по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях в связи с неустановлением лица, совершившего преступление, а также по всем делам, следствие по которым приостановлено в связи с неустановлением местонахождения обвиняемого, он должен организовать проверку планов оперативно-розыскных мероприятий, их выполнение, обоснованность и своевременность заведения оперативно-розыскных дел.

Наряду с перечисленным начальник ОВД обязан обеспечить надлежащие условия хранения следов, вещественных доказательств, изъятых с мест происшествий, проведение по ним необходимых экспертных исследований и их полное и эффективное использование в раскрытии преступлений, а также организовать выполнение решений судов о судьбе вещественных доказательств.

Орган дознания, получивший оперативно-розыскным путем информацию по делу о преступлении, расследуемом следователем, или об иных фактах преступной деятельности подозреваемых (обвиняемых) по этому же делу, должен своевременно ознакомлять с ней следователя и принимать меры, направленные на исключение разглашения источников и способов ее получения. Следователь в свою очередь обязан обеспечить объективную проверку и реализацию этой информации в процессе расследования дела, он же несет ответственность за разглашение источников и способов ее получения.

В целях обеспечения результативности проведения оперативных мероприятий при сопровождении расследования уголовных дел следователь по ходатайству оперативного работника органа дознания в случае необходимости вправе ознакомить его с отдельными материалами дела. Оперативный работник несет установленную законом ответственность за разглашение материалов следствия.

Категорически запрещается без разрешения следователя выдавать какому-либо сотруднику органа дознания задержанных или арестованных лиц, которые числятся за следователями, для проведения бесед, допросов и иных следственных действий.

С целью обеспечения надлежащего взаимодействия со следственными подразделениями начальник ОВД вправе в установленном порядке возбуждать ходатайства о поощрении следователей перед следственным управлением (отделом) ГУМВД, УМВД УМВДТ или поощрять их своими правами. Ставить вопросы перед начальниками Су (отделов) ГУМВД, УМВД, УМВДТ о привлечении следователей и начальников следственных отделов (отделений) к дисциплинарной ответственности, а в случае несогласия с начальником СУ возбуждать ходатайства перед заместителем министра внутренних дел Украины - начальником ГСУ о принятии к следователям мер дисциплинарного воздействия.

Начальник органа внутренних дел при обеспечении взаимодействия со следственными подразделениями принимает меры к пресечению любого вмешательства в процессуальную деятельность следователей со стороны лиц, не уполномоченных на то законом, к недопущению без ведома и поручений следователей по делам, находящихся в их производстве, проведения следственных действий иными сотрудниками органов внутренних дел. Недопустимо отвлекать следователей на выполнение работы, не связанной с непосредственным расследованием преступлений. На период проведения массовых мероприятий с участием всего личного состава органов и подразделений внутренних дел начальник ОВД по согласованию с начальником следственного подразделения обеспечивает привлечение следователей только для работы, связанной с расследованием уголовных дел, или для работы в составе следственно-оперативных групп. Начальник ОВД принимает меры по обеспечению следователей дополнительными служебными помещениями, телефонами, иными средствами связи, организационной, компьютерной и криминалистической техникой и транспортом для выезда на места происшествий и проведения иных следственных действий, а также обеспечивает выполнение печатных работ и размножение документов в ходе расследования уголовных дел.

Начальник ОВД принимает меры к исключению неквалифицированной работы следователей и обеспечению отбора и направления для работы в следственные подразделения помощников следователей, секретарей (сотрудников секретариатов) и машинисток.

Он же решает вопросы, связанные с закреплением за следственным подразделением автомобилей в пределах табельной положенное™, но не менее одного автомобиля на следственное подразделение, организует их заправку, техническое обслуживание и закрепление за ними водителей из числа сотрудников органов внутренних дел. Обеспечивая взаимодействие со следственными подразделениями начальник ОВД принимает меры к обеспечению последних в достаточном количестве металлическими шкафами для хранения уголовных дел, бумагой и канцелярскими принадлежностями, иными средствами в соответствии с установленными нормами. На него возлагается принятие необходимых мер, направленных на обеспечение следователей жильем и квартирными телефонами, своевременную оплату проведения судебных экспертиз по уголовным делам, находящимся в производстве следователей.

При замене руководителя следственного подразделения не кто иной, как начальник ОВД, принимает меры к организации в обязательном порядке проведения инвентаризации с составлением соответствующего акта.

И, наконец, начальник ОВД принимает меры по рассмотрению на оперативных совещаниях вопроса о состоянии взаимодействия следователей и оперативных служб органов внутренних дел в раскрытии и расследовании преступлений, улучшению этой работы.

16.Формы взаимодействия следователя с подразделениями и службами правоохранительных органов в процессе раскрытия и расследования преступлений. Формой взаимодействия чаще всего выступает следственно-оперативная группа.В зависимости от правовой регламентации различают процессуальные и непроцессуальные формы взаимодействия. Последние иногда именуют организационно-тактическими.

Процессуальные формы взаимодействия: оперативно-розыскные мероприятия, выполняемые органами дознания по поручению следователя, помощь в производстве следственных действий; розыск по поручению следователя лиц и объектов по делам, приостановленным производством; работа со сведущими лицами; образование следственно-оперативных групп.

Необходимость выполнять поручения следователя о производстве розыскных и оперативно-розыскных мероприятий. Давая такое поручение, следователь лишь ставит задачу перед органом дознания, но не определяет пути и средства ее решения, поскольку это компетенция органа дознания. Закон не устанавливает срок-его исполнения – этот вопрос согласуется следователем и руководителем органа дознания. Выполнением поручения следователя будет и содействие ему в реализации предусмотренных законом мер процессуального принуждения: участие сотрудников органа дознания в операциях по задержанию вооруженного преступника, его преследованию (засады, погони, облавы, различные заградительные мероприятия), привод лица, уклоняющегося от явки к следователю, оцепление места происшествия, места производства обыска, пресечение случаев сопротивления следователю.

По сложившейся практике органу дознания не может быть поручено производство только наиболее значимых процессуальных действий – следователь лично выносит постановление о привлечении в качестве обвиняемого, предъявляет обвинение, допрашивает обвиняемого. -Сотрудники органа дознания помогают следователю готовить и проводить сложные и трудоемкие следственные действия, выполняют ТЕ или иные обязанности в ходе этих действий (наблюдают за поведением обыскиваемого, осуществляют связь между участниками следственного эксперимента, опрашивают очевидцев во время осмотра места происшествия и т. п.).

Взаимодействие следователя со сведущими, лицами заключается в следующем:

а) привлечение специалистов к участию в следственных действиях;

б) производство судебных экспертиз (причем следователь вправе присутствовать при производстве экспертизы);

в) назначение и производство ревизий (ст. 70 УПК РСФСР).

Наиболее эффективной формой процессуального взаимодействия следователя с иными участниками служит следственно-оперативная группа. Эту форму характеризуют следующие черты:

проводимые членами СОГ следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия подчинены единым целям;

все .действия членов СОГ обязательно согласуются между собой, в частности путем, разработки единого плана;

каждый из участников СОГ, действуя в пределах своей компетенции, сохраняет функциональную самостоятельность;

работа в составе СОГ дает следователю возможность незамедлительно использовать данные, полученные оперативным путем, а оперативными сотрудниками – информацию, полученную в ходе проведения следственных действий.

Хотя по общему правилу все действия членов СОГ подчинены заранее согласованному плану (планируемое взаимодействие), однако в силу складывающихся обстоятельств допустимы и незапланированные действия. Например, для привлечения оперативных сотрудников к непосредственному выполнению таких неотложных следственных действий, как задержание с поличным, обыск и т. п. Это так называемое комбинированное взаимодействие. Сюда же следует отнести и мероприятия оперативных сотрудников с целью обеспечить проведение тех или иных следственных действий, необходимость которых заранее не планировалась.

Типичный состав СОГ – следователь, один или несколько оперативных сотрудников соответствующей специализации. Ситуация может потребовать включения специалиста, кинолога, однако они, как правило, привлекаются в разовом порядке.

СОГ работает под руководством следователя. Он отвечает за расследование дела в целом, за своевременность постановки задач перед субъектами взаимодействия, за полноту использования представленных ими материалов.

В практике существуют следующие виды СОГ:

1) для осмотров мест происшествий. Такие группы носят временный характер, находятся при дежурных частях органов внутренних дел и сменяются по установленному графику. Состав групп по общему правилу постоянно обновляется; в него обычно входят следователь, сотрудник уголовного розыска, специалисты – криминалист и судебный медик, кинолог со служебно-розыскной собакой. Обязанность группы –провести квалифицированный осмотр места происшествия и выполнить связанные с ним неотложные следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия. В зависимости от величины обслуживаемой органом внутренних .дел территории и населения одновременно может дежурить несколько СОГ;

2) для работы "по горячим следам". Это или та же группа, которая выезжала на место происшествия, если ее обязанности не ограничиваются лишь осмотром, или специально сформированная;

3) по раскрытию определенных видов опасных преступлений: краж, разбойных или бандитских нападений, половых преступлений и др. Такая СОГ носит постоянный характер, специализируется, как правило,-на раскрытии конкретного вида преступлений, совершенных в пределах обслуживаемой территории;

4) по раскрытию и расследованию любого вида преступлений, совершенных организованными преступными сообществами. В состав СОГ в этом случае входят оперативные сотрудники специализированных подразделений органов внутренних дел по борьбе с организованной преступностью;

5) по расследованию конкретного сложного, многоэпизодного дела. Состав СОГ носит переменный характер; по ходу расследования в него включаются оперативные сотрудники разных профилей, специалисты, дополнительно привлекаемые следователи;

6) по расследованию нераскрытых преступлений прошлых лет. Группа работает на постоянной основе, может специализироваться на преступлениях определенного вида, например убийствах, так называемых "серийных" преступлениях.

От следственно-оперативных групп нужно отличать бригадный, метод, когда работает бригада следователей, создаваемая решением прокурора или начальника следственного подразделения органа внутренних дел. Такая бригада состоит только из следователей одного или разных ведомств. Ей могут быть приданы и оперативные сотрудники, но в состав бригады они не входят и взаимодействие с ними чаще всего носит разовый характер.

Численность следственно-оперативных групп и бригад следователей может быть самой различной: от двух-трех, до нескольких сот участников, как это было, например, при расследовании массовых беспорядков на юге страны. Для каждого вида СОГ характерны свои тактические особенности взаимодействия. Они определяются кругом участников, задачами и др.

Наконец, еще одной эффективной процессуальной формой взаимодействия служит оперативно-тактическая комбинация, о которой речь уже шла ранее.

С некоторой натяжкой можно считать процессуальными формами взаимодействия случаи, об обязанности органа дознания после передачи дела следователю, если не обнаружено лицо,совершившее преступление, продолжать оперативно-розыскные меры. В обоих случаях орган дознания действует по собственной инициативе; он обязан лишь уведомлять следователя о полученных результатах. Очевидно, что при этом можно говорить не о собственно взаимодействии, а об определенной координации действий следователя и органа дознания, обмене информацией.

Непроцессуальные формы взаимодействия разнообразнее и относятся к более широкому кругу участников. Самые типичные из них:

1) со сведущими лицами: консультативно-справочная деятельность специалистов, состоящая в помощи следователю как при подготовке тех или иных следственных действий, так и при оценке их результатов, например консультирование следователя по вопросам, которые целесообразно выяснить при допросе обвиняемого, о возможностях того или иного вида судебной экспертизы, о содержании и смысле технологических требований к производству какой-либо продукции, о научной обоснованности примененных экспертом методов исследования объектов и т. п.; выполнение технических поручений следователя: подготовка технико-криминалистических средств, размножение документов и др.;

2) с оперативными сотрудниками: совместное планирование действий следователя по реализации оперативных данных; обсуждение формулировок вопросов лицом, допрашиваемым с использованием оперативной информации, тактики поисковой группы с участием потерпевшего, плана оперативно-тактической комбинации и др. Можно сказать, что основная цель такого взаимодействия –- получение оперативной информации. Остановимся на видах этой информации и возможностях ее использования.

1. Оперативная информация, ориентирующая следователя о действиях и поведении лиц, причастных к расследуемому преступлению:

сведения о преступной деятельности подозреваемых и обвиняемых;

сведения о действиях различных лиц по сокрытию преступлений;

сведения о действиях или намерениях совершить действия, препятствующие расследованию;

данные о лицах – носителях указанных сведений и вещественных образованиях, которые могут стать источником этих сведений.

Использовать эту информацию возможно двояким путем: непосредственно, и путем преобразования источника оперативной информации в источник доказательства (опосредованно).

Непосредственное использование оперативной информации заключается в:

ее учете при определении направленности расследования и конструировании версий о личности вероятного преступника;

определении на ее основе очередности и характера следственных действий;

обосновании ею конкретных следственных действий – задержания с поличным, обыска и др.;

достижении превосходства в ранге рефлексии; оперативная информация в этом случае выполняет функцию "обратной связи", позволяя следователю оценить свои действия ""глазами партнера" по его высказываниям третьим лицам;ее учете как компонента следственной ситуации при оценке последней и принятии тактического решения.

Опосредованное использование оперативной информации заключается прежде всего в поиске путей придания ее источникам процессуального статуса, а затем уже извлечении из этих источников той же информации, но уже выступающей в качестве доказательственной.

2. Оперативная информация, ориентирующая следователя о местонахождении объектов, имеющих значение для дела. Эта информация используется:

при решении произвести обыск, выемку, наложить арест на имущество и т. п.;

для производства иных действий, целью которых служит вовлечение указанных объектов в сферу судопроизводства для придания им процессуального статуса: следственного осмотра, проверки и уточнения показаний на месте, освидетельствования и т. п.

3. Оперативная информация, содержащаяся в материальных образованиях и полученная либо непосредственно оперативным сотрудником, либо с помощью специалиста.

Согласно Закону об оперативно-розыскной деятельности непосредственно оперативным сотрудником информация может быть получена путем исследования предметов и документов, обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств и снятия информации с технических каналов связи (ст. 6).

Ч'аще всего это документы, которые могут быть приобщены к уголовному делу в порядке ст. 88 УПК РСФСР. Если речь идет о таких носителях оперативной информации, как вещи, предметы, то они могут быть введены в уголовный процесс при осуществлении оперативно-тактической комбинации.

Более сложно использовать в доказывании результаты предварительных исследований материальных объектов, впоследствии, как правило, фигурирующих по делу в качестве вещественных доказательств. Проблема обусловлена тем, что по действующему законодательству экспертиза может быть проведена только по возбужденному уголовному делу, а исследование материальных объектов как раз и проводится для того, чтобы возбудить уголовное дело или отказаться от его возбуждения. На практике результаты таких исследований впоследствии дублируются соответствующей экспертизой, однако это возможно не всегда и порой эти результаты оперативный сотрудник вынужден легализовать иным путем, например, представляя их следователю при рапорте об источнике их получения, и т. д.;

3) со средствами массовой информации при организации розыска людей или предметов, опознании различных объектов, расширении участников розыска; для принятия профилактических мер;

4) с администрацией учреждений и предприятий: для получения криминалистически значимой информации об обстоятельствах, способствовавших совершению преступления; для принятия мер по предупреждению преступлений; при изучении порядка документе- и товарооборота на предприятиях и в учреждениях и др.;

5) с населением и общественными организациями: содействие при производстве розыскных мероприятий, выявление источников доказательственной и ориентирующей информации, получение независимых характеристик тех или иных лиц и т. п.

Взаимодействие, осуществляемое в непроцессуальных формах, пре

следует ту же цель, что и процессуальное – способствовать успешному

выявлению, раскрытию и расследованию преступлений, их эффектив

ной превенции.   '

17.Следственно-оперативные группы: виды, порядок формирования, организация их работы. ледственной практикой апробированы четыре вида СОГ:

  1.  Дежурная СОГ (при дежурной части) - обеспечивает незамедлительное реагирование на сообщения о преступлениях, производство неотложных следственных действий и ОРМ по «горячим следам» и формируется в составе следователя, сотрудников оперативных и экспертно-криминалистических подразделений, кинолога. Также по необходимости в группу могут быть включены сотрудники и иных подразделений.

Первостепенная и неотложная задача дежурного при поступлении сообщения о преступлении –пресечь преступление и принять меры к сохранению его следов и задержанию преступника.Успех в таких случаях, независимо от способа и формы поступления информации о преступлении, зависит от инициативы и знания сотрудниками дежурных частей своих обязанностей, определенных ведомственными нормативными актами. Правильная и своевременная организация выезда на место происшествия, его квалифицированный осмотр следователем – непременное условие успешного раскрытия преступления. Осмотр места преступления и осуществление сопутствующих ему оперативно-розыскных мер является одним из наиболее эффективных способов собирания информации о преступлении и преступнике, умелое использование которой обеспечивает в большинстве случаев возможность изобличения лица, совершившего преступление, а нередко способствует и раскрытию преступления по «горячим следам» [6, с. 89]

При этом участие следователя в работе дежурной группы по сообщениям о преступлениях, предварительное следствие по которым обязательно, представляется безусловно необходимым. Так, оперуполномоченный не всегда может возбудить уголовное дело в связи с отнесением того или иного состава преступления к подследственности следственного органа. Более того, принятие решения о возбуждении уголовного дела исключительно следователем (по уголовным делам, по которым предварительное следствие обязательно) обоснованно тем, что следователь может взвешенно и объективно рассмотреть тот или иной материал, принимая на себя ответственность за дальнейшую судьбу уголовного дела. Проблема участия следователя может быть решена посредством создания постоянно действующих следственно-оперативных групп, незамедлительным привлечением дежурного следователя, в том числе с его возможным заблаговременным извещением о факте планируемого оперативно-розыскного мероприятия. При этом своевременное и законное вмешательства следователя можно назвать результатом эффективно организованного взаимодействия следователя, следственного органа в целом и органа дознания.

  1.  Специализированная СОГ (постоянно действующая) - для расследования и раскрытия определенной категории преступлений, в том числе по которым лица, их совершившие, не установлены. Важность такого вида СОГ трудно переоценить. В связи с подчеркиванием законодателем особого значения тех или иных охраняемых уголовным законом объектов, необходима и реакция правоприменителя, направленная на более эффективное и результативное раскрытие, расследование, а порой и выявление отдельных видов преступлений. К таким видам современная российская практика относит преступления террористической направленности, коррупционные преступления, преступления в отношении несовершеннолетних потерпевших, иные особо тяжкие преступления против личности и другие. Так, совместными актами ГУВД, СУ СКП РФ по Волгоградской области создавались группы по раскрытию преступлений прошлых лет (приказ № 36/863/257 от 28.05.2009); по расследованию особо тяжких преступлений против личности, совершенных в условиях неочевидности (приказ № 64/1068 от 15.10.2008); по раскрытию и расследованию преступлений террористического характера и иных преступлений, вызвавших широкий общественный резонанс (распоряжение № 41 от 27.04.2010). Необходимость в создании постоянно действующих СОГ обусловлена определенной сложностью расследуемой категории преступлений, повышенных требований к профессиональным качествам сотрудников – членов СОГ, особой потребностью в оперативном и качественном следственном реагировании на факты преступных деяний.
  2.  Целевая СОГ (временная) - для расследования и раскрытия преступлений по конкретному уголовному делу. Создание таких групп особенно востребовано на начальной стадии расследования уголовных дел при необходимости в выполнении большого количества следственных действий в условиях качественного оперативного сопровождения в максимально сжатые сроки – при собирании доказательств в ходе выполнения неотложных следственных действий, раскрытия преступления по горячим следам. Создание таких групп также целесообразно для выполнения ряда следственных действий (оперативных мероприятий) на сравнительно большой территории, а также при повышенной сложности расследования уголовных дел о множественных эпизодах преступной деятельности, в отношении нескольких лиц.
  3.  Совместная СОГ (бригада) - для расследования и раскрытия тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе совершенных организованными преступными группами, либо для расследования сложного уголовного дела с большим объемом работы. В состав группы (бригады) могут включаться по согласованию сотрудники Следственного комитета РФ, органов прокуратуры, Федеральной службы безопасности, МВД и др.

Руководителем СОГ является следователь. Это положение, кстати, закреплено законодателем в ст.163 УПК РФ. На следователя, как на руководителя СОГ, возлагаются как право принятия решений и руководство членами группы, так и персональная ответственность за результаты деятельности группы.

Основными задачами взаимодействия следователей с органами дознания и экспертно-криминалистическими подразделениями являются:

  1.  обеспечение неотложных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий при совершении преступлений;
  2.  раскрытие преступлений;
  3.  своевременное изобличение лиц и привлечение их к уголовной ответственности;
  4.  всестороннее полное и объективное расследование преступлений;
  5.  совместная деятельность по розыску скрывшихся преступников;
  6.  выявление, пресечение преступлений и принятие мер по их предотвращению;
  7.  осуществление мероприятий, направленных на возмещение материального ущерба, причиненного гражданам и организациям вне зависимости от форм собственности преступными действиями виновных лиц.

Хотя в действующем УПК РФ не предусмотрено полное, всестороннее и объективное расследование преступления, как это было зафиксировано в УПК РСФСР 1960 года (ст. 20), однако считаем, что без учета этого обстоятельства деятельность СОГ не может быть целенаправленной и эффективной.

Целесообразным предполагается процессуальное урегулирование существования такой важной организационной формы взаимодействия следователя и органа дознания как следственно-оперативная группа, по крайней мере в случае ее создания при расследовании конкретного уголовного дела. Действующий УПК РФ предусматривает возможность создания только следственной группы, к работе которой также могут привлекаться сотрудники органа дознания. При этом они зачастую прямо привлекаются к выполнению процессуальных действий, вплоть до проведения отдельных следственных действий, результаты которых могут иметь важное доказательственное значение. Вместе с этим ими осуществляется и оперативное сопровождение по делу, в результате которого также могут быть добыты процессуальные доказательства, реализованные в установленном порядке. Отсутствие процессуального регулирования апробированного на практике участия органа дознания в расследовании уголовного дела на постоянной основе в рамках функционирования следственно-оперативной группы может повлиять на оперативность и качество расследования уголовного дела.

Основными принципами формирования следственно-оперативных групп являются:

1) своевременность создания;

2) межведомственный характер формирования;

3) четкое, наиболее целесообразное распределение участков работы;

4) продуманная организация не только расследования конкретного дела, но и предупреждения аналогичных преступлений.

18.Правовые основы, принципы, формы, методы и тактические особенности использования помощи общественности и СМИ в раскрытии и расследовании преступлений.

Планируя процесс раскрытия преступления, следователю нужно выяснить целесообразность использования помощи общественности и средств массовой информации для установления существенных обстоятельств преступления. Этот вопрос он решает, исходя из характера расследуемого преступления на основе таких принципов, как законность, эффективность и нравственная допустимость.

Привлекать общественность желательно в случаях, когда это способствует повышению результативности следственных действий, быстроте и эффективности расследования. Так, обращение к общественности предприятия за помощью в установлении потерпевших или очевидцев преступления, которыми могли быть члены данного коллектива (например, дорожно-транспортного происшествия, имевшего место у заводской проходной), как правило, более результативно, чем поручение с той же целью органу дознания производства оперативно-розыскных мероприятий.

Следователь может обратиться к общественности как через средства массовой информации (печать, радио и телевидение), так и путем распространения листовок на конкретной территории либо предприятии, группе предприятий, а также в ходе непосредственного контакта с определенными группами населения, трудовыми коллективами на собраниях, встречах и т.п. При этом обращение следователя составляется с учетом характера совершенного преступления и его обстоятельств, сложившейся следственной ситуации таким образом, чтобы сообщаемые сведения не могли быть использованы заинтересованными лицами для сокрытия следов преступления, а также вызвать необоснованные подозрения в отношении непричастных к делу лиц, нанести ущерб чести и достоинству граждан.

 

Эффективность обеспечения правопорядка во многом зависит от непосредственной связи милиции с трудовыми коллективами, населением и средствами массовой информации. Правоохранительная практика показывает, что, опираясь на поддержку трудовых коллективов, населения и средства массовой информации. милиция более успешно решает задачи по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности.

Взаимодействие с трудовыми коллективами (независимо от форм собственности) и населением поддерживают: подразделения патрульно-постовой службы милиции — в процессе охраны общественного порядка на улицах, в парках, садах и в других общественных местах, а также при проведении массовых мероприятий; подразделения ГИБДД — с трудовыми коллективами автотранспортных организаций в деле обеспечения безопасности дорожного движения; участковые инспектора милиции — с трудовыми коллективами предприятий, организаций и населением по вопросам профилактики правонарушений — на обслуживаемой ими территории; сотрудники лицензионно-разрешительной службы — с коллективами частных охранных объединений, а также предприятий, имеющих огнестрельное оружие и взрывчатые материалы, используемые в хозяйственной деятельности; подразделения вневедомственной охраны при органах внутренних дел — с коллективами объектов, которые они охраняют; сотрудники криминальной милиции, дознаватели и следователи — с трудовыми коллективами и населением при проведении мероприятий по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений.

Нередко милиция обращается к населению с просьбой о содействии ей в розыске преступников, обнаружении свидетелей, доказательств по делу, установлении личности по неопознанным трупам, розыске похищенных детей, а также в получении иной информации, полезной для борьбы с преступностью.

Необходимым условием успешного выполнения задач и функций, возложенных на органы внутренних дел (милицию), является поддержание ими связи со средствами массовой информации.

Контакты с журналистами и другими представителями средств массовой информации могут включать в себя оказание им помощи в получении и проверке информации (проведение интервью, ознакомление с материалами, привлечение представителей прессы для участия в рейдах, патрулировании и других мероприятиях).

По наиболее актуальным и важным вопросам деятельности органов внутренних дел проводятся пресс-конференции, брифинги, приемы, встречи представителей прессы с руководством органов внутренних дел, руководителями служб и подразделений органов; для более объективного информирования представителей средств массовой информации готовятся пресс-релизы.

Пресс-конференция — это встреча руководителей органа внутренних дел, его служб и подразделений с представителями средств массовой информации для беседы по вопросам, представляющим большой общественный интерес, по поводу какого-либо важного события. Как правило, после соответствующего заявления руководителя он или иные должностные лица органа отвечают на вопросы присутствующих корреспондентов.

Брифинг — краткое совещание с представителями средств массовой информации, где выражается позиция руководства органа внутренних дел по интересующему общественность вопросу, дается информация о происшествиях за определенный период времени, конкретной работе органа, мнениях на рассматриваемую проблему, требующую своего разрешения.

Пресс-релиз — специальный бюллетень, подготовленный органом внутренних дел для работников средств массовой информации. Обычно в нем содержатся сообщение, информация о каком-либо событии, проблеме и т. п.

Сотрудники органов внутренних дел выступают перед журналистами и представителями иных средств массовой информации на радио, телевидении, в прессе; консультируют редакции по готовящимся публикациям, радио- и телепередачам.

Например, в г. Пласт существует 3-х часовая телепрограмма Пласт-ТВ, где выступают сотрудники милиции с информацией о совершенных преступлениях, разыскиваемых преступниках, а также сотрудники милиции дают рекомендации населению во избежание правонарушений.

Кроме того в г. Пласт 3 раза в неделю выходит газета «Знамя октября» В этой газете ежемесячно в одном из номеров публикуется страница в которой сотрудники ОВД пишут свои заметки о совершенных преступлениях и их раскрытии.

Большое значение в формировании положительного общественного мнения о работе органов внутренних дел по укреплению правопорядка имеют связи с депутатами, представителями политических партий, движений, религиозных объединений и др.

Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, соблюдение законности и укрепление правопорядка в стране немыслимы без участия в этом деле граждан. Опора на поддержку граждан и общественных объединений — одно из непременных условий эффективной деятельности правоохранительных органов по предупреждению и пресечению правонарушений, устранению порождающих их причин.

Граждане содействуют правоохранительным органам, в том числе и органам внутренних дел, в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности как индивидуально _ на добровольной основе, по контракту, так и через общественные объединения.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 14 апреля 1995 г. «Об общественных объединениях»2 последние могут создаваться в следующих организационно-правовых формах: общественные организации; общественные движения; общественные фонды; общественные учреждения; органы общественной самодеятельности.

Общественные объединения в соответствии со своими уставами преследуют социальные, политические, культурные, воспитательные и иные общественно полезные цели. Органы государства оказывают поддержку общественным объединениям в их социально полезной деятельности. Вместе с тем общественные объединения участвуют в реализации задач и функций органов государственной власти. Многие общественные объединения осуществляют воспитательную работу, организуют культурный досуг своих членов, ведут борьбу с детской безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних, непосредственно участвуют в обеспечении правопорядка.

Органы общественной самодеятельности

Большую помощь органам государственной власти и местного самоуправления в обеспечении охраны общественного порядка и общественной безопасности, в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью оказывают органы общественной самодеятельности.

Органом общественной самодеятельности является не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания.

Частная детективная и охранная деятельность

Функции по оказанию на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам по защите прав и законных интересов клиентов осуществляют лица (организации), занимающиеся частной детективной и охранной деятельностью3. Органы внутренних дел выдают лицензии (разрешения) на занятие этой деятельностью и осуществляют за ней контроль. Предприятиям, осуществляющим частную детективную и охранную деятельность, предоставляется право содействовать правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, в том числе на договорной основе. Охранно-сыскные организации привлекаются прежде всего для поддержания правопорядка, в том числе на договорной основе. Охранно-сыскные организации привлекаются прежде всего для поддержания правопорядка на улицах и других общественных местах, а также используются при проведении целевых оперативно-профилактических мероприятий по борьбе с угонами автотранспортных средств, хищениями имущества.

Общественные формирования, непосредственно участвующие в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности. 

Важная роль в охране общественного порядка, в обеспечении общественной безопасности и борьбе с преступностью, а также иными правонарушениями принадлежит специальным общественным формированиям: добровольным народным дружинам по охране общественного порядка; товарищеским судам; общественным пунктам охраны правопорядка; внештатным сотрудникам милиции и др.

И хотя в Федеральном законе от 14 апреля 1995 г. «Об общественных объединениях» данные общественные формирования не перечислены в качестве организационно-правовых форм общественных объединений они реально существуют. Так, например, в г. Пласт на основании временного положения главы администрации от 12. 02. 98 вновь создан институт народной дружины.

Добровольные народные дружины по охране общественного порядка (ДНД) 

ДНД создаются в районах, городах и других населенных пунктах. Порядок образования и деятельности добровольных народных дружин, их задачи, обязанности и права, материально-техническое обеспечение, а также руководство определяются соответствующими положениями о ДНД4.

ДНД участвуют в охране общественного порядка на улицах, площадях, в парках и других общественных местах; оказывают содействие органам внутренних дел, прокуратуре, судам и юстиции в их деятельности по укреплению общественного порядка; принимают участие в борьбе с хулиганством, пьянством, хищениями собственности и другими правонарушениями; участвуют в проведении воспитательной работы в трудовых коллективах и среди населения по соблюдению существующих правил общежития и предупреждению антиобщественных поступков; участвуют в борьбе с детской безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних; участвуют в обеспечении безопасности движения транспорта и пешеходов и в предупреждении дорожно-транспортных происшествий; принимают меры по оказанию неотложной помощи лицам, пострадавшим от несчастных случаев или правонарушений, а также находящимся в общественных местах в беспомощном состоянии; участвуют в спасении людей, имущества и поддержании общественного порядка при стихийных бедствиях и других чрезвычайных обстоятельствах; участвуют в проведении мероприятий по охране. и защите природных богатств, борьбе с нарушениями правил охоты и рыболовства и др.

Положения о ДНД предусматривают создание специализированных народных дружин или специализированных групп в составе дружин в целях лучшей организации работы по борьбе с отдельными видами правонарушений. Такие дружины, отряды, группы могут создаваться для обеспечения имущественной безопасности граждан, сохранности собственности юридических лиц; безопасности дорожного движения и т. д. Специализация дружинников способствует более эффективной работе по предупреждению и пресечению правонарушений.

Товарищеские суды

Это выборные органы общественной самодеятельности, призванные активно содействовать воспитанию граждан в духе добросовестного отношения к труду, бережного отношения к имуществу, соблюдения правил общежития, развития у них чувства товарищеской взаимопомощи, уважения, достоинства и чести людей. Главное в работе товарищеских, судов — предупреждение правонарушений, воспитание граждан путем убеждения и общественного воздействия, создания обстановки нетерпимости к антиобщественным поступкам. Порядок организации и деятельности товарищеских судов определен специальным положением о них5.

Товарищеские суды создаются на предприятиях, в учреждениях, организациях, высших и средних учебных заведениях, домах, обслуживаемых жилищно-эксплуатационными конторами, дирекциями эксплуатации зданий, домоуправлениями, а также в сельских населенных пунктах и поселках. Состав товарищеского суда избирается открытым голосованием на общих собраниях трудовых коллективов и собраниях (сходах) граждан по месту жительства сроком на два года.

Общественные пункты охраны порядка

Общественные пункты охраны порядка представляют собой организационно-правовую форму взаимодействия государственных органов, трудовых коллективов и общественности в управлении процессами нравственного воспитания, способствующую социально-правовой активности граждан, предупреждению правонарушений, воспитанию граждан в духе сознательной дисциплины, соблюдения законов и уважения существующих правил общежития. Общественные пункты охраны порядка создаются для объединения усилий штабов добровольных народных дружин, товарищеских судов, домовых (уличных, сельских) комитетов, общественных инспекций по делам несовершеннолетних, других органов общественной самодеятельности населения и Трудовых коллективов в работе по охране общественного порядка и профилактике правонарушений на закрепленной за ними территории, улучшения их взаимодействия с государственными органами. Органы общественной самодеятельности, представленные в общественном пункте охраны порядка, сохраняют свою организационную самостоятельность, действуя в пределах установленной компетенции. Служебные обязанности участковых инспекторов милиции и представителей других государственных организаций, связанные с работой в общественном пункте охраны порядка, определяются соответствующими нормативными актами. Государственные органы и должностные лица оказывают всемерное содействие и помощь общественным пунктам охраны порядка в их деятельности. В общественных пунктах охраны порядка создаются необходимые условия участковым инспекторам милиции и другим должностным лицам для выполнения ими своих обязанностей в области укрепления правопорядка.

Внештатные сотрудники милиции

В качестве внештатных сотрудников милиции могут быть граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, способные по своим личным и деловым качествам оказывать милиции содействие в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности, предупреждении и пресечении преступлений и административных правонарушений, раскрытии преступлений.

Правовой статус внештатного сотрудника милиции определен нормативным актом МВД России. Им же регулируются вопросы организации работы внештатных сотрудников6. Вопросы привлечения граждан к охране общественного порядка в качестве внештатных сотрудников милиции регулируются также нормативными и иными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Так, по инициативе МВД Республики Бурятия правительством этой республики принято постановление от 18 ноября 1993 г. «О мерах по усилению охраны общественного порядка в Республике Бурятия», где предусмотрена оплата труда внештатных сотрудников. В соответствии с постановлением органы внутренних дел заключают договоры с гражданами, которые оформлены внештатными инспекторами милиции. Оплата производится за счет средств денежного содержания сотрудников органов внутренних дел, должности которых не укомплектованы7.

Формы взаимодействия органов внутренних дел с общественными формированиями

Наиболее широкое применение в правоохранительной практике имеют следующие формы взаимодействия органов внутренних дел с общественными формированиями, участвующими в охране правопорядка:

1. Обмен информацией о состоянии общественного порядка и общественной безопасности. Эта информация необходима для определения актуальных задач по предупреждению и пресечению правонарушений, планирования работы, повышения ее эффективности и оценки конечных результатов. Объем и содержание информации, которой органы внутренних дел обеспечивают общественные формирования, определяются руководителями соответствующих органов внутренних дел.

2. Совместное планирование и проведение мероприятий по обеспечению охраны общественного порядка и общественной безопасности, по предупреждению и пресечению правонарушений.

3. Оказание органами внутренних дел содействия и поддержки общественным формированиям в выполнении возложенных на них задач в сфере правопорядка.

4. Обучение сотрудниками органов внутренних дел членов общественных формирований методам и формам предупреждения и пресечения правонарушений; проведение с ними работы по правовому обучению; оказание методической и иной помощи в планировании и учете их работы.

5. Направление органами внутренних дел материалов о правонарушениях в общественные формирования для рассмотрения и принятия соответствующих мер общественного воздействия к правонарушителям.

6. Передача общественными формированиями материалов о правонарушениях в органы внутренних дел, если при рассмотрении дела о правонарушении общественное формирование придет к убеждению о необходимости привлечения правонарушителя к уголовной или административной ответственности.

7. Сотрудничество граждан с органами внутренних дел в охране правопорядка на договорно-возмездной основе за счет средств органов внутренних дел.

19.Принципы построения, структура, формы и виды частной криминалистической методики. По мнению Р.С. Белкина, частная криминалистическая методика является системой криминалистических рекомендаций, т.е. научно обоснованных советов, касающихся организации расследования, выбора и применения с учетом определенных обстоятельств технико-криминалистических средств и криминалистических приемов, и обоснований этих рекомендаций в виде определенных научных или эмпирических положений.

  1.  частные методики – система теоретически обоснованных рекомендаций, которые имеют прикладной характер и адресованы следователям (дознавателям) для достижения более эффективных результатов при раскрытии, расследовании и предотвращении преступлений различных видов.

Источниками криминалистической методики являются:

  1.  нормы уголовно-процессуального законодательства;
  2.  практика раскрытия, расследования и предупреждения преступлений;
  3.  знание общих положений криминалистики, криминалистической техники, криминалистической тактики и других наук (психологии, криминологии и т. д.).

Принципы, учитываемые при разработке частных криминалистических методик, – основные положения, которые должны приниматься во внимание при разработке частных криминалистических методик.

Рекомендации по расследованию отдельных видов преступлений даются в соответствии с этапностью расследования. Выделяются следующие этапы расследования:

  1.  первоначальный этап – этап производства первоначальных следственных действий, направленных на обнаружение и фиксацию доказательств, завершается выполнением неотложных следственных действий;
  2.  последующий этап – проведение последующих следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий, направлен на сбор достаточных доказательств, дающих основание для обвинения лица в совершении преступления;
  3.  заключительный этап – начинается с момента прекращения производства следственных действий и завершается направлением дела прокурору с обвинительным заключением.

Стараниями ученых-криминалистов и практиков-юристов создано большое количество методик расследования различного жанра. Они закрепляются в руководствах, справочниках, издаваемых для следователей и органов дознания. Комплексы частнометодических рекомендаций формируются с помощью всех источников криминалистической методики: права, практики- следственной, оперативно-розыскной, экспертной; науки.
Роль уголовно-процессуального права как источника методик проявляется в следующем.
1. Уголовно-процессуальный закон устанавливает общую процедуру расследования преступлений. На этой процедуре основывается структура частных криминалистических методик, отражающая порядок и очередность действий следователя.
2. Уголовно-процессуальный закон определяет исчерпывающий перечень следственных действий, с помощью которых осуществляется процесс доказывания.
3. В уголовно-процессуальном законе содержится общая формула предмета доказывания, на базе которой криминалистическая методика разрабатывает круг обстоятельств, подледжащих выяснению по каждой категории уголовных дел.
На содержание ряда частных криминалистических методик существенно влияют нормы других отраслей права, которые необходимо учитывать при определении предмета доказывания. Так, например, по делам о нарушении правил хранения и перевозки взрывчатых и радиоактивных веществ необходимым источником формулирования предмета доказывания будут эти правила, выраженных в законодательных и подзаконных нормативных правовых актах.
Говоря о науке, следует подчеркнуть, что всякое изменение, совершенствование технико-криминалистических средств и приемов, тактических приемов и рекомендаций влияют на криминалистическую методику, вызывая коррективы существующих или появление новых методических рекомендаций. 
Изучение практики раскрытия и расследования преступлений преследует следующие цели:
- выявить закономерности процесса доказывания и определяемые ими особенности организации расследования конкретных видов преступлений;
- определить эффективность применяемых методов расследования;
- определить эффективность путей и форм использования специальных познаний при расследовании, потребности практики в новых видах судебных экспертиз;
- проверить правильность методических рекомендаций, их обоснованность, доступность, распространенность;
- выявить потребности практики в формировании новых комплексов методических рекомендаций.
Право, практика и наука в своей совокупности образуют исчерпывающий перечень источников криминалистических методических рекомендаций. Формирование же на их базе криминалистических методик происходит в жестких рамках требований.
Методики раскрытия, расследования и предотвращения преступлений, разработанные на основе изложенных положений, представляют собой обобщенный и научно-осмысленный опыт борьбы с преступностью. Их цель состоит в том, чтобы вооружить практических работников наиболее совершенными методами и средствами, позволяющими повысить эффективность деятельности следователя по расследованию конкретного преступления.

3. Структура и содержание частных криминалистических методик

Частная криминалистическая методика включает:
- криминалистическую характеристику данного вида преступлений;
- описание типичных следственных ситуаций и особенностей планирования расследования;
- особенности тактики первоначальных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий;
- особенности тактики последующих следственных действий.
Рассмотрим подробнее эти составные части конкретной частной методики.
Криминалистическая характеристика преступления - это абстрактное научное понятие, результат научного анализа определенного вида преступной деятельности (вида или рода преступления), обобщения его типичных признаков и особенностей. 
Криминалистическая характеристика преступления обладает сложной структурой. Чаще всего в ней выделяют следующие элементы:
- характеристику типичной исходной информации;
- систему данных о типичных способах совершения и сокрытия данного вида преступлений;
- личность вероятного преступника, вероятные мотивы и цели преступления;
- личность вероятной жертвы преступления и данные о типичном предмете посягательства;
- данные о некоторых типичных обстоятельствах совершения преступления (место, время, обстановка);
- данные о типичных обстоятельствах, способствовавших совершению конкретного вида, рода преступлений.
Анализ этой структуры показывает, что в ней отражаются все типичные обстоятельства, которые требуется установить в соответствии с представлениями о предмете доказывания по данной категории уголовных дел. Задача следователя заключается в их конкретизации применительно к специфике расследуемого преступления. 
Особенности планирования как элемент частной методики облегчает организацию расследования данного вида преступлений. В зависимости от содержания исходных данных, полученных путем анализа следственной ситуации и учета типичных версий для данной категории дел, следователь планирует свои действия на начальном этапе расследования, определяя их круг, очередность и формы связи с оперативно-розыскными и организационно-техническими мероприятиями.
Изложение тактики первоначальных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий также является самостоятельным элементом каждой методики. Перечень действий носит примерный, типичный характер.
Следователь должен знать о типичных средствах и путях решения тактических задач, связанных с производством следственных действий, о типичных обстоятельствах, осложняющих расследование. Эти особенности и содержаться в рассматриваемом элементе структуры частной методики.
На практике на базе этого раздела методики иногда разрабатывают формализованные программы (алгоритмы) действий следователя на начальном этапе работы по уголовному делу.
В зависимости от обстоятельств расследуемого события и его особенностей очередность первоначальных следственных действий и их перечень могут варьироваться.
Особенности тактики последующих следственных действий. Тактика действий на последующем или завершающем этапе расследования может быть совершенно иной, поскольку изменяются задачи, объем данных, следственная ситуация. Все это требует решительного отказа от всякого шаблона в деятельности следователя.
Расследование преступлений - процесс творческий, в нем нет места схематизму, непродуманным аналогиям, подражаниям, скороспелым решениям. Частная криминалистическая методика не должна сковывать инициативу следователя, исключать нестандартные решения. Частная методика - это всего лишь комплекс рекомендаций, советов, но при этом не следует забывать, что эти рекомендации - результат обобщения опыта многолетней следственной практики, творческая реализация которого позволяет избежать ошибок и упущений. 

20.Криминалистическая характеристика убийств

 Методика расследования убийств – это система научных положений, технических средств, тактических приемов, методических правил и рекомендаций, применяемых при раскрытии, расследовании и предупреждении этих тягчайших преступлений. Во все времена и у всех народов убийство каралось по всей строгости уголовного закона – от многолетней тюрьмы и каторги до смертной казни, которая зачастую устраивалась публично, для устрашения одних и в назидание другим.

Криминалистическая характеристика убийств определяется как система взаимосвязанных обобщенных данных о наиболее типичных признаках, проявляющихся в способе и механизме убийства, обстановке его совершения, личности убийцы и других сторонах этого преступления, сведения о которых важны для практического решения задач расследования.

В основе криминалистической характеристики убийств лежат объективные процессы совершения и сокрытия этого преступления, определяющие закономерности отражения признаков содеянного в реальной действительности. В качестве ее элементов выступают:

1) типичные криминалистические ситуации совершения убийств. В этом плане выделяются убийства с применением взрывчатых веществ, огнестрельного оружия, ядов, колюще-режущих предметов; убийства, совершенные организованными преступными объединениями; в драке; на транспорте; на сексуальной почве; заказные, замаскированные убийства, а также из корыстных, хулиганских побуждений; очевидные убийства и те, что произошли при отсутствии очевидцев, и т.д.;

2) сведения о предмете преступного посягательства, которым является жизнь человека; в данном случае этот элемент практически очевиден;

3) сведения о наиболее распространенных способах совершений убийств, которые неразрывно связаны с конкретной ситуацией и отличаются большим многообразием в аспекте орудий, способов их применения, времени, места, обстановки убийства.

В числе орудий преступления могут быть все виды огнестрельного и холодного оружия, взрывчатые вещества, взрывные устройства, ядовитые вещества и др. Время и место выбираются преступником, как правило, исходя из соображений собственной безопасности, удобства применения орудия преступления, местонахождения жертвы и других факторов.

Типичными способами совершения убийств принято считать: причинение потерпевшему смертельных телесных повреждений различными видами оружия; введение в организм смертельного количества ядовитых веществ; приведение жертвы в беспомощное состояние либо использование этого состояния для лишения жизни; сбрасывание потерпевшего с высоты, выбрасывание из движущегося транспортного средства и т.п.

Многовариантность способов использования орудий преступления зависит как от характера орудий, так и от времени и места их применения. В некоторых случаях способ совершения убийства избирается убийцей с таким расчетом, чтобы между совершенным преступным действием и наступлением смерти потерпевшего прошел достаточный промежуток времени, используемый убийцей для создания ложных доказательств невиновности;

4) сведения о типичных личностных особенностях преступника всегда относятся к основным элементам криминалистической характеристики данной категории преступлений. Здесь более или менее четко выделяются два типа преступников. Первая категория – лица, совершившие так называемые бытовые убийства на почве семейных, служебных или бытовых конфликтов. Эти деликты обычно характеризуются отсутствием предварительной подготовки и принятия мер к сокрытию самого убийства, его орудий и следов. Нередко эти деяния совершают лица, не связанные с преступной средой, а в ряде случаев и положительно характеризующиеся. После убийства они могут явиться с повинной, а на допросах не уклоняются от дачи правдивых показаний и не препятствуют деятельности следствия.

Вторая разновидность убийц представляет значительно большую общественную опасность, ибо они посягают на жизнь человека с заранее обдуманным умыслом по тщательно разработанному плану, преследуя корыстные, хулиганские или иные низменные цели. Среди них встречаются рецидивисты, сделавшие своей профессией совершение грабежей, разбойных нападений, убийств, бандитизма и других опасных преступлений;

5) типичные следы преступления – это прежде всего материальные следы, оставшиеся на жертве преступления от орудий убийства, например, следы взрыва, пули или дробь и др., труп потерпевшего; орудия преступления; следы пребывания виновного на месте убийства и др. Идеальные следы – это те отображения, которые возникают в сознании очевидцев в связи с восприятием ими обстоятельств совершения убийства.

Анализ уголовных дел об убийствах показывает, что в содержание криминалистической характеристики этого вида преступлений входят также сведения о связи конкретного деликта (или отсутствии таковой) с другими преступлениями; о целях и мотивах совершения убийства; о характере и размере ущерба, причиненного преступлением; об обстановке и механизме совершения убийства; о количестве виновных (кто совершил убийство, не совершено ли оно группой лиц); об обстоятельствах, способствующих совершению преступления.

Как упоминалось выше, убийство, т.е. причинение смерти человеку, всегда являлось особо тяжким преступлением. Уголовным кодексом РФ предусмотрены несколько уголовно-правовых видов убийств: убийство простое и квалифицированное (ст. 105 УК), убийство матерью новорожденного ребенка (ст. 106 УК), убийство, совершенное в состоянии аффекта (ст. 107 УК), убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны (ст. 108 УК).

Однако уголовно-правовым перечнем убийств не исчерпываются случаи, когда на практике применяются существующие методы и способы их раскрытия и расследования, объединенные в методику расследования убийств. Данная методика может применяться во всех случаях посягательства на жизнь человека, а ее отдельные элементы, связанные, например, с исследованиями трупа, и при расследовании всех преступлений, сопряженных с наступлением смерти людей.

Методика расследования убийств включает в себя рекомендации по выполнению в процессе расследования комплекса действий, позволяющих выяснить, имело ли место убийство или смерть лица наступила в результате иных причин. Поэтому во всех случаях обнаружения трупов или при поступлении сведений об исчезновении людей при неясных обстоятельствах необходимо расследование по правилам расследования убийств. Нераскрытые убийства в большинстве случаев являются следствием некачественного проведения следственных и розыскных мероприятий на начальном этапе и связаны с оценкой версии об убийстве как маловероятной[1].

Элементы убийства, а также отражение этих элементов в криминалистической характеристике преступления имеют закономерные связи между собой. При установлении одного элемента может быть получена информация о другом элементе или нескольких элементах, об их признаках и соответствующих признакам свойствах.

Убийство – преступление, всегда оставляющее следы. Взаимодействуют и воздействуют друг на друга четыре элемента: жертва, место убийства, убийца, орудие убийства. В результате образуется специфическая следовая картина – так называемый «крест следов», позволяющий искать и во многих случаях находить на каждом из указанных четырех элементов следы трех остальных[2].

Для криминалистической характеристики убийств важную роль играет последовательность выявления в ходе обнаружения и расследования убийства указанных признаков. Поэтому при описании элементов криминалистической характеристики убийств целесообразно говорить о них в последовательности, определяемой спецификой расследования данного вида преступлений, и исходя из частоты их встречаемости на практике.

Наиболее частым случаем убийства является так называемое бытовое очевидное убийство, т.е. убийство, совершенное обычно на почве личных неприязненных отношений, часто после длительного совместного употребления алкогольных напитков. Раскрытие и расследование подобных преступлений требует скрупулезного исследования полученных данных и корректного использования обычных средств доказывания.

Более редкими, но и более сложными для раскрытия являются убийства, совершенные тайно в условиях неочевидности (при отсутствии очевидцев или данных о личности потерпевшего), либо в случаях, когда они были заранее подготовлены убийцей или убийца, хотя заранее и не готовил преступление, после его совершения пытался уничтожить следы. Такие ситуации требуют от следователя полной мобилизации всех его профессиональных знаний, навыков и умения оперировать информацией и ресурсами органа дознания[3].

Весь процесс раскрытия убийств (как и любых других расследуемых событий) является непрерывным процессом выдвижения и проверки версий. Начиная с момента получения первого сообщения об обнаружении трупа, следователь чаще всего принимает меры к проверке четырех типовых версий о причинах события – произошло убийство, самоубийство, несчастный случай или смерть наступила от естественных причин. Получение в ходе следственных и розыскных мероприятий новых данных позволяет определить наиболее вероятное предположение.

С учетом сказанного рассмотрим основные элементы криминалистической характеристики данного вида преступления.

Место убийства и место обнаружения трупа является важным источником информации о способе совершения преступления, о механизме его совершения, обстановке совершения преступления, о личности преступника и потерпевшего. Место совершения преступления и место обнаружения трупа нередко являются одним и тем же местом и их совпадение увеличивает шансы на быстрое установление обстоятельств дела.

Статистика показывает, что большее количество убийств совершается в городах. Здесь наиболее частым местом совершения убийств является помещение. Помещения из-за ограниченности своего объема содержат наибольшее количество следов происшедшего события и позволяют в ходе осмотра наиболее полно уяснить обстоятельства происшедшего. Привязка преступного события к конкретному помещению существенно сокращает круг поисков очевидцев, лиц, причастных к расследуемому событию.

Если помещения в силу их предназначения часто посещаются людьми и поэтому обнаружение трупа приближено во времени к моменту убийства, то факты обнаружения трупа на открытой местности чаще всего (не принимая во внимание случаев дорожно-транспортных происшествий) связаны с длительным нахождением трупа на месте обнаружения и существенными изменениями как самого трупа, так и обстановки вокруг него. Естественные процессы и время обычно работают против следствия, однако и в этих неблагоприятных условиях возможно обнаружение важных фактов и объектов. Следует учитывать, что для убийств, совершенных в условиях неочевидности вне больших городов, как показывает опыт, характерно, что убийца проживает недалеко от места совершения преступления. Известно, что расчлененные трупы, обнаруживаемые, как правило, вне жилья, свидетельствуют о совершении убийства в жилом помещении лицом, знающем потерпевшего, обычно родственником.

Таким образом, для места происшествия характерны следующие существенные свойства:

· местоположение в регионе (в черте – за пределами населенного пункта, вблизи – вдалеке от транспортных магистралей) и посещаемость людьми (людное – безлюдное);

· замкнутость объема (помещение и его частный случай – транспортное средство) или открытая местность;

· наличие следов действий потерпевшего и убийцы, а также их взаимодействия между собой[4].

Эти свойства определяют совокупность поисковых действий следователя, необходимых для исследования места, и одновременно являются основой для выдвижения первоначальных предположений об обстоятельствах происшедшего события.

Способ убийства – это совокупность методов и приемов, орудий и средств, а также совершенных с их применением действий по подготовке, совершению и сокрытию убийства.

Действия по подготовке убийства. Для подготовленных, наиболее опасных убийств характерны предварительное изучение преступником будущей жертвы (чаще всего, когда у него не было с ней постоянного родственного или иного общения), наблюдение за ней с целью определения наиболее удобных для выполнения преступного замысла места и времени, возможные предварительные попытки совершения убийства, не увенчавшиеся успехом. Нередко убийца вступает в контакт с будущей жертвой и об этом становится известно другим лицам. Орудие убийства при этом выбирается с учетом этого изучения. Имеется прямая взаимосвязь между выбранным орудием убийства и образом жизни жертвы. Готовя убийство, преступник намерен остаться безнаказанным и при возможности предпочитает найти такое орудие причинения смерти, которое позволило бы ему выполнить задуманное и одновременно обезопасить себя от преследования и (или) направить следствие по ложному пути. В тех случаях, когда преступник имеет возможность сблизиться с жертвой, выбираются яд, газы, взрывные устройства и т.п. средства, позволяющие убийце получить время для безопасного отхода с места преступления. В иных случаях используется холодное или огнестрельное оружие. Следует иметь в виду, что выбор орудия преступления может быть связан с имитацией того или иного мотива убийства. Как указывалось, большинство убийств совершается на бытовой почве и для таких убийств действия по его подготовке сводятся к использованию случайного орудия (кухонный, перочинный, охотничий ножи, топор, камень и т.д.). Обнаружение такого орудия или следов его применения позволяет сделать предварительное предположение о большой вероятности отсутствия специальной подготовки убийства. С другой стороны, маскировка политических или экономических мотивов под хулиганский может быть связана с причинением смерти с помощью таких якобы «случайных» орудий.

Вообще подготовительные действия, как бы аккуратно и тайно они ни осуществлялись, всегда оставляют следы – их надо только искать и они будут найдены[5].

Действия по непосредственному совершению убийства. Для убийств характерно прежде всего нанесение телесных повреждений механического происхождения (острыми колюще-режущими предметами, твердыми тупыми предметами, огнестрельными и метательными орудиями, транспортными средствами), значительно реже встречаются удушение (в том числе повешение) и утопление, отравление, еще реже – сожжение, переохлаждение, лишение воды и пищи, сбрасывание с высоты.

Данные, полученные при осмотре места происшествия или места обнаружения трупа, в совокупности с информацией о способе совершения преступления дают возможность выдвинуть версии о личности убийцы и характере его взаимоотношений с потерпевшим.

Так, перемещение трупа в укромное место, маскировка его (землей, листьями, травой, ветками и т.д.), утопление, закапывание трупа и его частей, обезображивание лица часто свидетельствуют о совершении преступления лицом из числа его ближайшего окружения (жена, родственник, приятель и т.п.). Убийства подростков в возрасте 5-17 лет мужского пола в большинстве случаев совершают подростки в возрасте 10-16 лет, являющиеся приятелями потерпевших. Признаки необычных манипуляций с трупом (снятие и сокрытие одежды, попытка поджога трупа с помощью негодных средств, расчленение трупа на очень мелкие части и др.) или причинение множественных повреждений разных частей тела характерны для душевнобольных.

Действия по сокрытию убийства подразделяются на действия по сокрытию трупа, орудий преступления и иных следов преступления, а также созданию алиби убийце. Сокрытие убийства может иметь различные мотивы, а в случаях совершения убийства душевнобольными лицами мотив может вообще ясно не просматриваться. В большинстве случаев обнаружение признаков сокрытия убийства свидетельствует о понимании убийцей значения совершенных действий и является важным элементом доказывания субъективной стороны преступления.

Действия по сокрытию не характерны для бытовых убийств, когда преступник нередко продолжительное время находится невдалеке от жертвы, часто под воздействием опьянения не придавая значения совершенным действиям. Известны случаи, когда убийца продолжает пьянствовать в помещении, где произошло убийство, лишь слегка переместив жертву (на балкон квартиры, в шкаф, под кровать). Признаком сокрытия убийства может быть установленный факт несовпадения места убийства и места обнаружения трупа.

Действия по сокрытию иногда включают в себя расчленение и сожжение трупа. Из практики известно, что расчленение или обезображивание лица трупа часто осуществляют убийцы из числа близких потерпевшего, лица, проживающие совместно с ним, и лица, совершившие преступление в своем жилище или в укромном месте возле него, а также в месте своего постоянного местонахождения (место работы, службы). Таким образом убийца пытается избежать быстрого опознания погибшего, с которым его могли видеть незадолго до убийства или связать иным образом. Чаще всего уничтожаются трупы женщин. Вывоз (переноска) частей расчлененного трупа более характерен для убийц-мужчин; сожжение трупа более характерно для убийц-женщин.

Важным элементом действий по сокрытию убийства является инсценировка, включающая упомянутые выше действия по маскировке мотивов. Инсценировки с целью сокрытия убийства следует отличать от действий лиц, обнаруживших труп первыми и по различным мотивам видоизменивших обстановку события (например, при попытке оказания помощи, при желании не придавать огласке факт самоубийства и т.п.). Инсценировки могут быть заранее подготовленными, т.е. преступник до убийства планировал определенную последовательность своих действий и действий жертвы, а также неподготовленными, мысль о которых возникла у убийцы после совершения убийства. Из практики известно, что инсценируют самоубийство, несчастный случай, естественную смерть чаще всего лица, проживавшие совместно с потерпевшим, а также лица, общавшиеся с потерпевшим незадолго до убийства, о чем кому-либо хорошо известно[6].

Потерпевший. Наиболее часто потерпевшим по делам об убийстве являются мужчины. В тех случаях, когда жертвой является женщина, наиболее частыми мотивами являются сексуальные или корыстные побуждения, и также ревность.

Поскольку между поведением преступника и жертвы всегда есть определенная взаимосвязь, исследование личности потерпевшего и его действий непосредственно перед убийством – необходимая часть расследования. Оно может выражаться в активном сопротивлении убийце, а значит, влиять на поведение преступника и отразиться в механизме преступления. Установив личность жертвы, поведение потерпевшего перед убийством и во время убийства, следователь получает возможность точнее определить мотив и цель, а с учетом данных о механизме убийства – выдвинуть версию о причастных лицах. Поведение жертвы нередко бывает провокационным, вызывающим или легкомысленно-неосторожным, что может отразиться как в следовой картине происшедшего, так и повлиять на правовую оценку содеянного.

Существуют категории людей, которые чаще других оказываются в опасной ситуации и становятся жертвами. Перечислим их в порядке убывания степени виктимности.

Прежде всего, это лица с грубым, вызывающим поведением, легко вступающие в ссоры, склонные к легкомысленным знакомствам и шумным развлечениям, хулиганским выходкам, употребляющие алкоголь, наркотики. Они чаще всего бывают жертвами так называемых безмотивных убийств, убийств в драке, в результате случайного конфликта.

К другой категории можно отнести людей, конфликтующих в супружеских или любовных отношениях. Здесь частыми мотивами являются месть, ревность, измена и т.п.

Особой категорией жертв являются наименее физически и морально защищенные лица – подростки, молодые девушки и девочки, а также дети, в том числе новорожденные, и лица пожилого возраста. Причиной убийства могут являться сексуальные домогательства, корыстные побуждения, хулиганские действия, а в отношении пожилых людей чаще всего побудительной причиной убийства является завладение их имуществом или месть.

К следующей категории относятся люди, в обязанности которых входит охрана общественного порядка, материальных ценностей. Это работники органов внутренних дел и органов безопасности, служб охраны, сторожа, инкассаторы и т.п. Для этой категории наиболее частой ситуацией является убийство при завладении имуществом или при предотвращении нарушений общественного порядка.

Развитие рыночных отношений позволяет включить в отдельную «группу риски» лиц, занимающихся нелегальной, а иногда противозаконной деятельностью, крупным бизнесом и (или) политической деятельностью. Первые становятся жертвами в силу борьбы группировок, членами которых они являются, за разделы рынков и сфер влияния, в связи с неисполнением финансовых и иных обязательств, а также из-за корыстных посягательств на их имущество. Другие погибают в результате активности их политической линии, когда противоборствующим политическим силам выгодно исчезновение данного политического деятеля, а также в результате действий психически неполноценных лиц[7].

Убийца. Как показывает криминалистическая практика – наиболее типичный портрет «бытового» убийцы – мужчина в возрасте от 18 до 50 лет, злоупотребляет алкогольными напитками или наркотиками, отличается антиобщественным поведением, грубостью, жестокостью, нередко повышенной половой возбудимостью и неуважительным отношением к женщинам, ранее как правило привлекался к уголовной ответственности. Среди таких убийц нередки случаи психических заболеваний, часто в ходе следствия выясняется, что они нуждаются в лечении от алкоголизма или полинаркомании. Эта характеристика справедлива для большинства случаев бытовых очевидных убийств, а также некоторых случаев уличных корыстных убийств.

Гораздо сложнее обстоит дело с нетипичными убийцами. К таковым могут быть отнесены так называемые «серийные» и «профессиональные» убийцы.

Для убийц, совершающих неоднократные убийства («серии»), специфичен невысокий интеллектуальный уровень, наличие неярко выраженной патологии, склонность к садизму и иным половым извращениям, которые они и реализуют при совершении преступлений. При совершении таких убийств они, как правило, используют однотипные для своей «серии» методы при подборе жертв, способах совершения убийств и способах их сокрытия.

Особенно трудны могут быть для расследования случаи действий профессиональных убийц, прошедших специальную подготовку в ходе воинской или иной специальной службы и обладающих высокоразвитыми интеллектуальными способностями, знаниями в области криминалистики, Именно из таких лиц осуществляется подбор исполнителей в случаях необходимости совершения так называемых заказных убийств, т.е. убийств, совершенных по найму конкретного лица или преступной организации. Такие же лица совершают политические убийства (террористические акты). Естественно, что для них характерно оставление минимума следов преступной деятельности[8].

Однако, как известно, не бывает преступлений, не оставляющих следов. И при умелых профессиональных действиях следователя их всегда можно выявить и зафиксировать должным образом.

Таким образом, криминалистическая характеристика убийства достаточно обширна. Это говорит о том, что к процессу расследования необходимо подходить очень серьезно. При этом необходимо учитывать все мелочи. Следовательно, процесс расследования убийства достаточно напряженен и требует проведения большого количества следственных действия.

2 См.: Собрание законодательства Российской Федерации 1995 № 21, ст. 1930.

3 См.: Закон Российской Федерации от 11 марта 1992г. «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». — Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, №17, ст. 888.

4 См. Временное положение о Московской городской народной дружине. —Вестник Мэрии Москвы, 1994, № 11.

5 См.: Положение о товарищеских судах, утвержденное Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 марта 1977 г. —Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1977, № 12, ст. 254.

6 См.: Приказ МВД России от 20 ноября 1992 г. № 420.

7 См.: Вестник МВД Российской Федерации, 1995, № 3, с. 69.




1. Тема урока- Проблема грехопадения и покаяния главных героев романа Ф
2. Оружие как предмет преступления
3. Введение В последние годы в нашей стране заметно возросло значение юридических знаний повысился престиж
4. Фондовые индексы
5. Дискурспортрет лидера Беларуси на современном этапе А.Г. Лукашенко
6. Правительство Российской Федерации как высший орган исполнительной власти
7. призрак коммунизма
8. тема оценки работы представителей Молодежного совета
9. Сущность и структура капитала
10. Где хранятся земные сокровища
11. бурый дым как будто хороший курильщик лежа на земле через множество грязных папирос ~ труб
12. Дальневосточный государственный университет путей сообщения ДВГУПС Факультет воздушных сообщений.html
13. на тему- Неполные семьи Выполнила- студентка группы Э ~32ВО
14. ЛЕКЦІЯ 1. Предмет і метод мікроекономіки План- Мікроекономіка як складова частина економічної тео
15. Составитель- к
16. Й ПОДКЛАСС АЛИСМИДНЫЕ LISMIDEгинецей апокарпный или прим
17. Доклад- Сорта кофе
18. на тему- Особливості маркетингової діяльності у сфері послуг Виконав-студент 1 курсуГрупи ЄОМ11Степа
19. 1886 выдающийся индийский религиозный мыслитель святой и проповедник оказал огромное влияние на формирова
20. Subject of the infinitive or the ing form is omitted when it is the sme s the subject of the min verb