Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА УКРАИНЫ
П О С Т А Н О В А
23.12.2005 N 13
О практике рассмотрения судами уголовных
дел о преступлениях, совершенных устойчивыми
преступными объединениями
С целью одинакового и правильного применения судами
законодательства при рассмотрении уголовных дел о преступлениях, совершенных
устойчивыми преступными объединениями, Пленум Верховного Суда Украины П В С Т А Н О В Л Я Есть :
1. Обратить внимание судов на то, что при рассмотрении уголовных
дел о преступлениях, совершенных устойчивыми преступными объединениями,
необходимо учитывать: нормы Уголовного кодекса Украины
( 2341-14 ) (далее - УК), в которых определены особенности уголовной
ответственности лиц, совершивших преступления в соучастии
(статьи 26-31); признаки преступления, указывают на его совершение
организованной группой (ч. 3 ст. 28) или преступной организацией
(ч. 4 ст. 28), положение статей Особенной части УК, которыми
предусмотрены дополнительные признаки специальных видов таких групп или
организаций (статьи 257, 258, 260). Суды должны исследовать доказательства
не только в отношении конкретных преступлений, но и в отношении тех признаков, которые
указывают на их совершение именно организованной группой или преступной
организацией, - по виду объединения, цели его создания и плана
преступной деятельности, длительности существования, материальной базы,
количественного состав, вербовки новых членов, структуры и иерархии
объединения, наличии у него коррупционных связей, существование
определенных правил поведения его членов, распределения между ними функций
и т.п.. В мотивировочной части приговора необходимо приводить данные о
том, когда именно и в течение какого времени было образовано организованную
группу или преступную организацию, как долго она функционировала,
сведения об организаторах объединения и характер отношений, которые
сложились между ними и членами последнего.
При рассмотрении многоэпизодных дел судам следует устанавливать,
на каком этапе преступной деятельности объединения приобрело признаки
устойчивого и к какому именно виду оно принадлежит, имея в виду, что
нередко объединения испытывает таких изменений после совершения ряда преступлений
в простых формах соучастия (группой лиц или группой лиц по
предварительному сговору) трансформируется из одного вида в другой
(например, несколько организованных групп объединяются в преступную
организацию, организованная группа вооружается и приобретает признаки
банды).
2. Суды должны тщательно выяснять характер действий тех лиц,
которых органы досудебного следствия признали организаторами преступной
деятельности устойчивых объединений или совершения конкретных преступлений в
простых формах соучастия, поскольку, как правило, такие лица являются
наиболее опасными субъектами организованной преступной
деятельности. При этом следует учитывать, что в соответствии с ч. 3
ст. 27 УК ( 2341-14 ) организатором является лицо, организовавшее
совершение преступления (преступлений) или руководило его (их) подготовкой или
совершением, а также лицо, создавшее организованную группу или
преступную организацию или руководившее ею, или лицо, которая обеспечивала
финансирование или организовывала сокрытия преступной деятельности
такой группы или организации.
3. При выяснении содержания признаков, по которым лицо может быть
признана организатором совершения преступления (преступлений) в простых формах
соучастия, нужно исходить из того, что действия организационного
характера заключаются в объединении действий других соучастников и
направлении их на совершение одного или нескольких преступлений или в
координации поведения этих лиц.
Организация совершения преступления (преступлений) может заключаться в
привлечении соучастников всех видов (исполнителей, пособников,
подстрекателей, других организаторов) или только одного из них
(например, исполнителей) и осуществляться в форме приказа, соглашения,
просьба, подкупа, поручение, заказ и т.п.. Цель сохранить
единство соучастников для дальнейшей преступной деятельности при этом
не ставится.
Управление подготовкой преступления (преступлений) оказывается в
направлении действий исполнителя, пособника, подстрекателя на приготовление к
одной или нескольких преступлений, а именно на:
заказу преступления;
подыскивания или приспособление средств или орудий его
совершения;
привлечения соучастников, инструктирование их по выполнению
соответствующих преступных деяний;
устранения препятствий и иное умышленное создание условий для совершения
преступления, в частности разработка мероприятий по нейтрализации деятельности
правоохранительных органов (организация подкупа работника такого
органа, применение насилия к нему или его близких,
отстранении от должности или иное блокирования его деятельности, которая может
помешать реализации преступных намерений) ;
определения мест сокрытия соучастников после совершения
преступления и его орудий, а также предметов, добытых преступным
путем, и т.д..
Управление совершением преступления (преступлений) предусматривает направление
усилий других соучастников на непосредственное выполнение деяний,
составляющих объективную сторону состава преступления (деяние исполнителя),
или на обеспечения выполнения (деяния пособника и
подстрекателя). Оно может заключаться в инструктировании участников
преступления по выполнению тех или иных действий, которые составляют
объективную сторону состава преступления, или по обеспечению их
выполнения, в координации преступных действий соучастников (расстановки
последних на месте преступления, определения последовательности их действий,
налаживания связи между ними), в обеспечении прикрытия этих действий
и т.п..
Действия организатора преступления (преступлений) при простой форме
соучастия надлежит квалифицировать по статье Особенной части УК
( 2341-14 ), которой предусмотрена ответственность за совершенное преступление,
со ссылкой на ч. 3 ст. 27 УК, а если он был одним из
исполнителей действий, составляющих объективную сторону состава этого
преступления, - без ссылки на указанную норму. Если же лицо принимало
участие в совершении одного преступления как организатор, а другой - как
исполнитель, пособник или подстрекатель, ее действия в каждом случае имеют
квалифицироваться самостоятельно.
4. Образование (создание) организованной группы или преступной
организации следует понимать как совокупность действий по организации
(формирование, основания) устойчивого преступного объединения для
занятия преступной деятельностью. Указанные действия по своему содержанию
близки к действиям по организации преступления и включают приискание
соучастников, объединения их усилий, детальное распределение между
ними обязанностей, составление плана, определение способов его
выполнения. Однако основной целью организатора такой группы
(организации) является образование устойчивого объединения лиц для занятия
преступной деятельностью, обеспечения взаимосвязи между действиями всех
участников последнего, упорядочения взаимодействия его структурных
частей.
5. Управление организованной группой или преступной организацией
заключается в совершении совокупности действий, направленных на управление их
функционированием как устойчивых объединений лиц (обеспечение существования,
соответствующего уровня организованности, соблюдения общих правил
поведения и дисциплины; вербовки новых участников, распределение или
перераспределение между ними функциональных обязанности ' связей, планирование
конкретных преступлений и преступной деятельности в целом, организация
мероприятий по прикрытию последней; совершенствование структуры
объединения) и осуществлением ими преступной деятельности (определение
ее цели и направлений, конкретных задач объединения, его
структурных частей или отдельных участников, координация их действий;
инициирования осуществления определенного вида преступной деятельности или
совершения конкретных преступлений и т.д.).
Указанные действия организационного характера могут осуществляться
в форме предания приказов, распоряжений, дачи поручений,
проведение инструктажей, принятие отчетов о выполнении тех или
иных действий, применение мер воздействия в отношении участников преступной
объединения за невыполнение приказов и поручений или нарушение
установленных в нем правил поведения.
6. Обеспечение финансирования преступной деятельности
организованной группы или преступной организации может заключаться и в
организации снабжения ей средств другими лицами, и в
непосредственном его осуществлении. Таким образом средства могут
направляться на финансирование расходов, связанных как с
функционированием организованной группы или преступной организации
(приобретение автотехнических средств, оружия и другого имущества, аренда
помещения, выплата средств членам этих объединений за выполнение ими
соответствующих функций, а также вознаграждения исполнителям и другим
соучастникам преступлений, подкуп представителей власти, осуществление
разведывательных мероприятий, вложения средств в незаконную
предпринимательскую деятельность и т.п.), так и с совершением конкретного
преступления.
При этом следует иметь в виду, что осуществление другого, кроме
финансового (например, материально-технического, информационного),
обеспечения преступной деятельности организованной группы или преступной
организации по смыслу ч. 3 ст. 27 УК ( 2341-14 ) не является основанием
для признания лица организатором. Это возможно лишь при условии
совершения им и других действий, ответственность за которые предусмотрена
указанной нормой.
7. Организация сокрытие преступной деятельности
организованной группы или преступной организации может заключаться в
координации действий по легализации (отмыванию) доходов, полученных
указанными объединениями преступным путем; подкупа лиц,
уполномоченных на выполнение функций государства, создание условий для
проникновения участников этих объединений в органы власти с целью
обеспечить безопасность преступной деятельности и выезда участников такой
деятельности за пределы региона или страны; сбыта предметов, добытых
преступных путем; маскировки следов преступления; физического уничтожения
пострадавших или свидетелей, а также тех соучастников, которые могли бы
выступить в качестве свидетелей. Такое сокрытие является специфической формой
пособницькои деятельности.
В случае, когда сокрытие, на организацию которого были
направлены действия лица, само по себе образует состав отдельного преступления
(например, убийство, уничтожение или повреждение имущества, дачи
взятки, легализация (отмывание) доходов, полученных преступным
путем) и это охватывалось умыслом такого лица , ее действия необходимо
дополнительно квалифицировать еще и как организацию соответствующего преступления.
8. Если конкретные действия организационного характера (организация
соответствующего устойчивого преступного объединения или управления им) за
своим признакам образуют самостоятельный состав преступления, то лицо,
их совершившее, надо признавать исполнителем такого преступления, а ее действия
дополнительно квалифицировать по соответствующей статье Особенной части
УК ( 2341-14 ) (в частности, ч. 1 ст. 255, ст. 257).
9. Под организованной группой (ч. 3 ст. 28 УК ( 2341-14 )
следует понимать внутренне устойчивое объединение трех и более
лиц, предварительно образованное с целью совершения ряда преступлений
или только одного, который требует тщательной длительной
подготовки. Такую группу следует считать образованной с момента достижения
ее участниками договоренности о совершении первого преступления за
наличия планов по дальнейшей совместной преступной деятельности.
10. Преступная организация (ч. 4 ст. 28 УК ( 2341-14 ) - это
внутренне и внешне устойчивое иерархическое объединение трех и более
человек или двух и более организованных групп (структурных частей),
целью деятельности которого является совершение тяжких или особо тяжких
преступлений или только одного, что требует тщательной длительной
подготовки, или руководство или координация преступной деятельности
других лиц, или обеспечения функционирования как самой преступной
организации, так и других преступных групп.
Преступную организацию следует считать образованной (созданной), если
после достижения лицами согласия совершения первого тяжкого или
особо тяжкого преступления, но до его окончания объединения получило
всех обязательных признаков такой организации. При этом не имеет
значения, предшествовала вступлению объединением признаков преступной
организации стадия его существования как организованной группы или
указанная организация была сразу создана как таковая.
Если первый, а также следующие преступления были совершены до вступления
объединением всех обязательных признаков преступной организации, эти
преступления при наличии к тому оснований необходимо квалифицировать как
такие, совершенных организованной группой.
11. Устойчивость организованной группы и преступной организации
заключается в их способности обеспечить стабильность и безопасность своего
функционирования, то есть эффективно противодействовать факторам, которые могут их
дезорганизовать, как внутренним (например, непризнание авторитета
или приказов руководителя, попытки отдельных членов объединения
отделиться или выйти из него) , так и внешним (несоблюдение
правил безопасности относительно действий правоохранительных органов, деятельность
конкурентов по преступной среде и т.д.). На способность
объединения противодействовать внутренним дезорганизующей факторам
указывают, в частности, следующие признаки: стабильный состав, тесные отношения
между его участниками, их централизованное подчинение, единые для
всех правила поведения, а также наличие плана преступной
деятельности и четкое распределение функций участников относительно его
достижения.
Признаками внешней устойчивости преступной организации могут
быть установление коррупционных связей в органах власти, наличие
каналов обмена информацией о деятельности конкурентов по
преступной среде, создание нелегальных (теневых) страховых
фондов и определение порядка их наполнения и использования и т.д..
Приобретение организованной группой кроме признаков внутренней еще и
признаков внешней устойчивости (при наличии иерархического построения и
цели совершения тяжких и особо тяжких преступлений), как правило,
свидетельствует о том, что эта группа трансформировалась в преступную
организацию.
12. Структура преступного объединения - это его внутренняя
построение, определяемой соответствующей конфигурацией и содержанием
устойчивых связей участников объединения и обеспечивает психологическую
единство и стабильность последнего.
Иерархичность преступной организации заключается в
подчиненности участников последней организатору и обеспечивает
определенный порядок управления таким объединением, а также способствует
сохранению функциональных связей и принципов взаимозависимости
его участников или структурных частей при осуществлении совместной
преступной деятельности.
13. Введение лица к организованной группы или преступной
организации (участие в ней) означает предоставление этим лицом согласия на
участие в таком объединении при условии, что она осознавала факт
его существования и подтвердила определенными действиями реальность своих
намерений.
14. Согласно ч. 3 ст. 28 УК ( 2341-14 ) субъектом
преступления, совершенного организованной группой, может признаваться только
лицо, являющееся участником такого объединения, причем не только и,
которая была одним из исполнителей преступления, но и та, которая его
готовила. Поэтому в случаях, когда деятельность организованной группы
была приостановлена на стадии приготовления преступления или эта группа совершила
приготовления, а деяние, образующее объективную сторону состава
преступления, было выполнено не всеми, а одним или двумя ее участниками,
суды должны квалифицировать преступление как совершенный организованной группой.
15. При квалификации преступлений, совершенных организованной группой
или преступной организацией, суды должны соблюдать положения ч. 1
ст. 30 УК ( 2341-14 ) об условиях ответственности организаторов и
участников таких объединений, учитывая при этом, что указанные
условия являются неодинаковыми и зависят от того, в составе которого
объединения лицо совершало преступления, - организованной группы или
преступной организации.
Если в первом случае ответственность наступает только за
преступные действия лиц, которые организовались, то во втором - и самой
организации для преступной деятельности, т.е. преступлениями признаются и
создание преступной организации и (или) вступление в нее, безотносительно
к тому, начали ее участники совершать конкретные преступления.
Поэтому преступления, совершенные в составе преступной организации, принадлежит
самостоятельно квалифицировать по соответствующим нормам по совокупности с
нормой, предусматривающей ответственность за создание такой
организации, участие в ней или в совершаемых ею преступлениях (ч. 1
ст. 255 УК ( 2341 -14 ).
16. Бандитизм составляет отдельный вид совместной преступной
деятельности, специфическими проявлениями которой в данном случае является организация
вооруженной банды и участие в ней или в совершаемых ею нападении. Для
привлечения лица к ответственности по ст. 257 УК ( 2341-14 )
достаточно совершения им хотя бы одного из этих действий (при условии, что
организации банды доказано). Суд должен выяснять, в какой именно
форме лицо совершило бандитизм, и указывать это в приговоре с
приведением соответствующих мотивов.
17. Бандой необходимо признавать вооруженную организованную группу
или преступную организацию, которая предварительно создана с целью совершения
нескольких нападений на предприятия, учреждения, организации или на
отдельных лиц или одного такого нападения, требующий тщательной
длительной подготовки.
Банду следует считать созданным с момента достижения ее
участниками согласия совершения первого нападения при наличии планов
по дальнейшей совместной преступной деятельности такого же характера и
при условии, что объединение получило всех обязательных признаков банды. При
этом не имеет значения, предшествовала созданию банды стадия существования
объединения как организованной группы или преступной организации или
банда сразу была создана как таковая.
Если первый, а также следующие преступления были совершены до вступления
объединением всех обязательных признаков банды, эти преступления при наличии
к тому оснований необходимо признавать такими, совершенных
организованной группой или преступной организацией.
Поскольку ст. 257 УК ( 2341-14 ) предусмотрена ответственность
за организацию банды, а не за организационную деятельность по ее
созданию, действия обвиняемых можно квалифицировать как оконченное
бандитизм только в случаях, когда банду действительно было организовано.
Организационная же деятельность, которая не дала такого результата, может
расцениваться как покушение на бандитизм.
18. Обязательными признаками организации банды цель этой
деятельности - совершение нападений - и вооруженность его участников или
хотя бы одного из них (в последнем случае другие участники
знать об этом и осознавать возможность применения оружия во время
приступов). Организация такого объединения образует состав бандитизма
независимо от того, успели его участники осуществить хотя бы один
из намеченных нападений.
19. Организацией вооруженной банды принадлежит признавать создания
как организованной группы или преступной организации, уже вооружены,
но еще не поступили нападений, так и таких устойчивых объединений, которые, чтобы
получить оружие, совершают нападения на военнослужащих, работников
правоохранительных органов и т.д.. Уже в момент нападения с целью
завладения оружием эти объединения становятся бандой, поскольку таким
образом ее члены вооружаются.
20. В случаях, когда для решения вопроса о принадлежности
соответствующих предметов к оружию, а также вопрос об их пригодности
к использованию по целевому назначению нужны специальные
знания, по делу необходимо назначать экспертизу, которую следует
проводить в соответствующих экспертных учреждениях.
Для решения только второго вопроса достаточно участия
специалиста.
Надо иметь в виду, что банда может быть вооружена и
гладкоствольным оружием.
21. Разъяснить судам, что действия, которые заключаются в незаконном
завладении огнестрельным оружием, боевыми припасами, взрывчатыми
веществами, взрывными устройствами, их приобретении, изготовлении,
ремонте, или в незаконном завладении радиоактивными материалами
или их приобретении, или в изготовлении, ремонте холодного оружия,
совершенные с целью организации банды, а также аналогичные действия
участников уже существующей банды или сбыт последние указанных
предметов надлежит квалифицировать по совокупности преступлений,
предусмотренных ст. 257 и ст. 262 или ч. 1 или ч. 2 ст. 263 УК
( 2341-14 ).
Действия же участников банды, связанные с незаконным ношением,
хранением, ремонтом и передачей (друг другу) предметов, которыми
она оснащена, являются составными элементами бандитизма и дополнительной
квалификации по ст. 263 УК ( 2341-14 ) не нуждаются.
22. Поскольку законом установлена ответственность за сам факт
организации банды, то лицо, которое было одним из ее организаторов,
признается исполнителем преступления, предусмотренного ст. 257 УК
( 2341-14 ), даже если она в дальнейшем не принимала участия в
деятельности банды.
23. Участие в вооруженной банде следует понимать не только как
непосредственное осуществление нападений, но и как сам факт вступления лица в
нее или совершения каких-либо действий, направленных на создание
благоприятных условий для ее функционирования (предоставление транспорта,
помещений, осуществление финансирования и материально-технического
обеспечения , поставки оружия, приискания объектов для нападения,
хранение оружия, преступно приобретенного имущества, средств и т.п.). Однако в
любом случае участие в банде (как форма бандитизма) обязательно
предполагает членство лица в этом объединении, которое приобретается
путем вступления до последнего. Совершение указанных действий лицом,
не является участником банды, принадлежит расценивать как пособничество в
бандитизме.
24. Нападением вооруженной банды являются действия, направленные на достижение
преступного результата путем применения насилия к
потерпевшему или создания угрозы его применения. Такой приступ
считается совершенным и в тех случаях, когда члены банды НЕ
применяли оружия, находившейся в их распоряжении.
25. Участие в совершаемых бандой нападении может принимать и лицо,
которое не входит в ее состав. Однако действия такого лица можно
квалифицировать по ст. 257 УК ( 2341-14 ) только в том случае, когда
она осознавала, что является участником нападения, совершающий банда. Если
же указанное лицо не принимала непосредственного участия в нападении, а лишь
каким-то образом способствовала в его совершении, его действия следует считать
пособничеством.
Лица, не были участниками банды и не осознавали факта
ее существования, но в любой способ способствовали в совершении
нападения, несут ответственность за преступление, охватывался их
умыслом.
26. Суды должны учитывать, что ст. 257 УК ( 2341-14 ), которая
содержит законодательное определение понятия бандитизма, не предусматривает
ни каких-либо конкретных целей совершаемых бандой нападений как
обязательного признака состава этого преступления, ни ответственности за
совершение ее членами при нападении преступных деяний, образующих
самостоятельные составы преступлений (кроме ответственности за организацию
банды, участие в ней и в совершаемых ею нападениях). Поэтому в таких
случаях судам следует руководствоваться положением ст. 33 УК, согласно
которым по совокупности преступлений каждое из них подлежит квалификации по
соответствующей статье или части статьи Особенной части УК.
27. Признать утратившим силу постановление Пленума
Верховного Суда Украины от 7 июля 1995 г. N 9 ( v0009700-95 )
"О судебной практике по делам о бандитизме".
Председатель Верховного
Суда Украины В.Т.Маляренко
Секретарь Пленума
Верховного Суда Украины И.П.Домбровський