Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
12
Міністерство освіти, науки, молоді та спорту України
Академія митної служби України
Контрольна робота
на тему : « Відкриття та експлуатація митних складів. Вимоги до їх обладнання, правила розміщення та зберігання товарів та порядок випуску товарів »
Виконала курсант групи П12-2
Кучер Катерина Олегівна
Перевірила
Кийда Людмила Іванівна
Дніпропетровськ
2013
План
1.Визначення поняття « митний склад »
Митний склад - це відповідним чином облаштовані складське приміщення, резервуар, холодильна чи морозильна камера, критий чи відкритий майданчик, призначені для зберігання товарів під митним контролем.
Митний склад - це митний режим, відповідно до якого іноземні або українські товари зберігаються під митним контролем із умовним повним звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
Митний склад може бути закритого або відкритого типу.
Митний склад закритого типу призначається виключно для зберігання під митним контролем товарів, що переміщуються через митний кордон України згідно із зовнішньоекономічними договорами (контрактами), що укладаються утримувачем цього складу або учасниками об'єднання підприємств, учасником якого є утримувач складу.
Митний склад відкритого типу призначається для зберігання під митним контролем товарів, що переміщуються через митний кордон України згідно із зовнішньоекономічними договорами (контрактами), укладеними як утримувачем цього складу, так і будь-якими іншими особами.
2.Відкриття та експлуатація митного складу
Суб’єкт господарської діяльності, який має намір відкрити МС, подає до митниці заяву про відкриття МС.
До заяви додаються:
1) засвідчені у визначеному законодавством порядку копії документів, що підтверджують право власності на складські об’єкти або право користування ними;
2) засвідчені заявником копії:
-акта прийняття до експлуатації системи передавання тривожних сповіщень (щодо пожежної сигналізації);
-наказу підприємства про створення власного підрозділу охорони та положення про такий підрозділ. У разі відсутності власного підрозділу охорони надається копія договору про надання послуг з охорони приміщень, територій з відповідними територіальними органами Міністерства внутрішніх справ України або підприємством, яке має ліцензію Міністерства внутрішніх справ України на провадження господарської діяльності з надання послуг з охорони власності та громадян. У такому випадку разом з договором надається копія такої ліцензії;
-дозволу на початок роботи новостворених підприємств, введення в експлуатацію нових і реконструйованих виробничих, жилих об’єктів та об’єктів іншого призначення;
-висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи діючих об’єктів;
-загального плану території, на якій знаходяться об’єкти, які планується використовувати як МС, із зазначенням місцезнаходження й лінійних розмірів цих складських об’єктів, з позначенням розташування СВС, під’їзних шляхів, схеми руху транспортних засобів та плану кожного об’єкта МС (із зазначенням розміщення вікон, дверей, воріт, внутрішнього обладнання тощо);
-технологічної схеми із зазначенням засобів контролю та обліку (для МС, призначених для зберігання наливних та насипних товарів);
-технічних паспортів на обладнання СВС;
3) проект процедури експлуатації МС.
Митницею у строк, що не перевищує 10 робочих днів з дати отримання заяви, здійснюється огляд складських об’єктів, прилеглої до МС території, перевірка відомостей, зазначених у поданих документах. Для суб’єкта господарювання, який має намір відкрити та експлуатувати МС відкритого типу, перевіряється наявність відомостей про нього в реєстрі митних брокерів. За результатами огляду оформлюється акт.
У разі визнання відповідності складського об’єкта вимогам, встановленим цим Порядком, митниця у строк, що не перевищує 3 робочих днів з дати складання акта, видає наказ про прийняття рішення щодо надання дозволу на відкриття та експлуатацію митного складу (далі - Дозвіл), затверджує Процедуру, погоджену утримувачем МС, і не пізніше наступного робочого дня після затвердження Процедури направляє електронною поштою до Держмитслужби України лист-повідомлення для внесення складського об’єкта до Реєстру МС.
У листі-повідомленні зазначаються:
-код за ЄДРПОУ/ реєстраційний номер облікової картки платника податків заявника або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті);
-найменування (повинно містити інформацію про організаційно-правову форму юридичної особи та її назву)/прізвище, ім'я, по батькові заявника;
-місцезнаходження/місце проживання заявника;
-місцезнаходження МС;
-вид складського об’єкта (приміщення, холодильна чи морозильна камера, резервуар, критий чи відкритий майданчик);
-кількість складських об’єктів (кожного виду окремо);
-площа (у квадратних метрах) або об’єм для резервуарів (у кубічних метрах) складського об’єкта;
-реквізити наказу митниці про прийняття рішення щодо надання Дозволу;
-кінцева дата користування складським об’єктом утримувачем МС (у разі якщо складський об’єкт не належить утримувачу МС на праві власності).
Протягом одного робочого дня з дня отримання листа-повідомлення уповноважена посадова особа Держмитслужби України вносить інформацію до Реєстру МС. Протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення про надання Дозволу митниця направляє заявнику витяг з Реєстру МС.
Реєстр МС ведеться в електронному вигляді за допомогою програмно-інформаційного комплексу ЄАІС Держмитслужби України та містить таку інформацію:
-реєстраційний номер МС;
-дату внесення до Реєстру МС;
-код за ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків утримувача МС або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті);
-найменування (повинно містити інформацію про організаційно-правову форму юридичної особи та її назву)/прізвище, ім'я, по батькові утримувача МС;
-місцезнаходження/місце проживання утримувача МС;
місцезнаходження МС;
вид складського об’єкта (приміщення, холодильна чи морозильна камера, резервуар, критий чи відкритий майданчик);
-кількість складських об’єктів (кожного виду окремо);
-площу (у квадратних метрах) або об’єм для резервуарів (у кубічних метрах) складського об’єкта;
-найменування митниці, яка здійснює контроль за діяльністю МС;
-реквізити наказу митниці про прийняття рішення щодо надання Дозволу;
-кінцеву дату користування складським об’єктом утримувачем МС (у разі якщо складський об’єкт не належить утримувачу МС на праві власності);
-дату, з якої зупиняється дія Дозволу, причину такого зупинення, реквізити наказу митниці про зупинення дії Дозволу (у випадку зупинення);
-дату, до якої зупиняється дія Дозволу (у випадку зупинення);
-дату анулювання Дозволу, причину такого анулювання, дату та номер листа (подання) митниці про анулювання Дозволу (у випадку анулювання);
-дату виключення МС з Реєстру МС, дату та номер листа (подання) митниці про виключення МС з Реєстру МС (у випадку виключення).
Реєстраційний номер МС є унікальним і формується за такою схемою:
M/XXXX/A/B,
де M - маркер, який вказує на належність цього реєстраційного номера МС (зазначається як „M”);
XXXX (2-5 - символи реєстраційного номера МС формуються в порядку зростання, починаючи з 0001) - порядковий номер МС у загальному переліку митних складів;
A - літерний код типу МС:
„Z” - МС закритого типу;
„V” - МС відкритого типу;
Підставою для прийняття митницею рішення про відмову у наданні Дозволу та подальшого направлення до Держмитслужби України листа-повідомлення для внесення складського об’єкта до Реєстру МС є:
-недостовірні дані, що містяться в заяві та доданих до неї заявником документах;
-відсутність документа, подання якого передбачено цього розділу;
-невідповідність складських об’єктів вимогам цього Порядку.
Про направлення до Держмитслужби України листа-повідомлення для внесення складського об’єкта до Реєстру МС (не пізніше наступного робочого дня з дня направлення такого листа) або про відмову у наданні Дозволу (протягом 10 робочих днів з дня отримання заяви з обов’язковим зазначенням причин відмови) митниця повідомляє заявника письмово.
3.Вимоги до облаштування митного складу
Як МС може вважатися один або декілька складських об’єктів за умови їх розташування за однією адресою або в межах нерозривної огородженої по периметру території.
Утримувач МС забезпечує:
-наявність прилеглої до МС території з твердим покриттям, обладнаної для стоянки вантажних транспортних засобів. Якщо як МС використовуються декілька складських об’єктів, за бажанням утримувача МС можна використовувати територію, прилеглу до одного з цих складських об’єктів;
-наявність і функціонування на в’їзді прилеглої до МС території контрольно-пропускної системи, що забезпечує реєстрацію та облік транспортних засобів, які доставляють товари на МС. Якщо МС має статус зони прибуття автотранспорту, контрольно-пропускна система повинна забезпечувати автоматичну фіксацію (зчитування) даних реєстраційних номерних знаків транспортних засобів, вагу транспортних засобів та внесення цієї інформації до системи електронного обліку;
-цілодобову охорону та/або функціонування охоронної та протипожежної сигналізації (крім функціонування таких сигналізацій на майданчиках), наявність засобів пожежогасіння;
-освітлення МС та прилеглої до МС території згідно із санітарними нормами й правилами;
-наявність сертифікованого (повіреного) спеціального обладнання для зважування товарів (з урахуванням специфіки товарів), а на МС, призначеному для зберігання наливних чи насипних товарів, - сертифікованих (повірених) засобів обліку таких товарів і контролю за ними;
-наявність рампи, оглядового майданчика, навантажувально-розвантажувальної техніки (з урахуванням специфіки МС);
-проведення навантажувально-розвантажувальних операцій на МС або на прилеглій до МС території;
-наявність і функціонування системи відеоспостереження для нагляду за в’їздами на прилеглу територію МС та виїздами з неї, воротами та дверними отворами МС, через які здійснюється розміщення товарів на склад або випуск товарів зі складу, фіксування такого відображення для виявлення несанкціонованого вилучення товарів і транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, а також ведення відповідного архіву;
-безперешкодний доступ посадових осіб митниці до системи відеоспостереження;
-можливість накладення на ворота та двері МС не менше ніж двох засобів забезпечення;
-обладнання ґратами вікон (за їх наявності), якщо як МС використовується приміщення;
-наявність каналів і засобів зв’язку для роботи посадових осіб митниці та інших державних контролюючих органів (у разі їх розміщення).
Якщо МС входить до структури вантажного митного комплексу, можна використовувати для обладнання МС технічне обладнання, техніку, інфраструктуру та охорону, що забезпечують функціонування цього вантажного митного комплексу.
Утримувач МС зобов’язаний:
1) дотримуватись вимог законодавства України з питань державної митної справи, виконувати вимоги митниці щодо конструкції, облаштування, стану і місця розташування МС;
2) виключити можливість несанкціонованого доступу на МС сторонніх осіб, а також вилучення з нього товарів, що перебувають під митним контролем;
3) забезпечувати безперешкодний доступ посадових осіб митниці під час здійснення ними службових обов’язків до товарів, розміщених на МС, та документів на них, створювати цим особам належні умови для роботи на МС, надавати необхідні для роботи приміщення, комп’ютерну техніку, обладнання й засоби зв’язку;
4) вести облік товарів, що розміщуються на цьому МС та випускаються з нього, та щоквартально подавати митниці звіт про рух товарів на МС за попередній квартал в електронному вигляді;
5) дотримуватися режиму зони митного контролю;
6) постійно підтримувати МС та прилеглу до МС територію у належному санітарному та технічному стані.
4.Розміщення та зберігання товарів на митному складі
На митних складах можуть зберігатися будь-які товари, за винятком товарів, заборонених до ввезення в Україну, вивезення з України та транзиту через територію України, виходячи з міркувань:
- захисту суспільної моралі, порядку та безпеки;
- захисту прав інтелектуальної власності;
- забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення;
- охорони навколишнього природного середовища, а також товарів, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України.
Не можуть зберігатися на митних складах товари, що зберігаються виключно митним органом.
Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у галузі митної справи може визначати види товарів, які можуть бути допущені до зберігання на митних складах закритого типу.
Товари, ввезені з-за меж митної території України, та товари, що вивозяться за межі митної території України, розміщуються на митному складі окремо.
Небезпечні товари, товари, що можуть зашкодити іншим товарам або товари, що вимагають спеціальних умов зберігання, можуть розміщуватися тільки на митних складах, які мають відповідні умови для зберігання таких товарів.
При розміщенні товарів на митному складі митному органу разом з митною декларацією подаються:
-зовнішньоекономічний договір (контракт);
-товаротранспортні та інші товаросупровідні документи (накладні, коносаменти, специфікації, рахунки-фактури тощо);
-дозволи органів державної влади, які здійснюють контроль під час переміщення товарів через митний кордон;
-договір зберігання товарів між власником митного складу та особою, яка розміщує ці товари на склад (для складів відкритого типу).
При розміщенні на митному складі товарів, які підлягають сертифікації при ввезенні їх на митну територію України, сертифікат відповідності не подається.
Розміщення товарів на митний склад здійснюється в присутності посадової особи відповідного митного органу. Митний орган має право не дозволяти розміщення товарів на митному складі, якщо на ньому відсутні умови, необхідні для зберігання таких товарів, або якщо власник складу не забезпечує належних умов для роботи на його території посадових осіб цього органу.
У разі декларування товарів, розміщених на митному складі, до іншого митного режиму, у тому числі з метою вивезення за межі митної території України, відповідно до частин третьої та четвертої статті 290 цього Кодексу, митний орган встановлює строк для вивезення зазначених товарів з митного складу, виходячи з можливостей наявних транспортних засобів та навантажувально-розвантажувальної техніки.
Власник товарів, що зберігаються на митному складі, або уповноважена ним особа з дозволу митного органу може проводити з цими товарами такі операції:
1) операції, необхідні для забезпечення схоронності цих товарів;
2) підготовка товарів до продажу (відчуження) та транспортування: подрібнення партій, формування відправлень, сортування, пакування, перепакування, маркування, навантаження, вивантаження, перевантаження та інші подібні операції.
З дозволу митного органу можуть також братися проби та зразки товарів, що зберігаються на складі, з декларуванням їх до митного режиму імпорту та сплатою відповідних митних платежів.
Операції, що проводяться з товарами, які зберігаються на митному складі, не повинні змінювати характеристик, за якими ці товари були класифіковані згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності.
Конкретний перелік операцій, що можуть проводитися з товарами, які зберігаються на митному у складі, та порядок їх здійснення встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Допускається передача права власності на товари, що знаходяться на митному складі відкритого типу.
Передбачену Митним Кодексом відповідальність за недотримання порядку зберігання товарів на митному складі та здійснення операцій з цими товарами несе власник зазначеного складу.
У разі втрати чи видачі без дозволу митного органу товарів, які зберігаються на митному складі, власник цього складу зобов’язаний сплатити мита та податки, установлені законом на імпорт цих товарів. Власник митного складу звільняється від обов’язку по сплаті мит та податків лише у разі, якщо товари, які зберігаються на складі, було знищено або безповоротно пошкоджено внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або природних втрат за нормальних умов зберігання. У разі видачі зазначених товарів зі складу без дозволу митного органу обов’язок по сплаті мит та податків несе особа, якій було видано ці товари, якщо буде встановлено, що при одержанні товарів вона знала або повинна була знати про порушення передбаченого законом порядку їх видачі.
Після набрання чинності рішенням про ліквідацію митного складу або зупинення дії дозволу на його відкриття та експлуатацію ввезення товарів на цей склад не допускається. Товари, які зберігаються на цьому складі, протягом 10 робочих днів з дня набрання чинності зазначеним рішенням повинні бути переміщені власником або уповноваженою ним особою під митним контролем на інший митний склад, на склад митного органу або заявлені до митного оформлення в інший митний режим.
5.Порядок випуску товарів з митного складу.
Митний режим митного складу завершується шляхом поміщення товарів, поміщених у цей митний режим, в інший митний режим, що допускається Митним Кодексом, а також у випадках, передбачених частиною третьою цієї статті.
Якщо встановлені законом заборони або обмеження щодо імпорту чи експорту відповідних товарів, що діяли під час перебування цих товарів у митному режимі митного складу, скасовано, дозволяється завершення митного режиму митного складу шляхом експорту зазначених товарів або випуску їх для вільного обігу на митній території України.
Митний режим митного складу припиняється митним органом у разі:
1) передачі товарів на склад митного органу у зв'язку із закінченням строків зберігання в режимі митного складу;
2) конфіскації товарів;
3) повної втрати товарів унаслідок аварії або дії обставин непереборної сили, за умови підтвердження факту аварії або дії обставин непереборної сили у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері фінансів.
У разі припинення митного режиму митного складу згідно з частиною третьою цієї статті поміщення цих товарів у інший митний режим не вимагається, а фінансові гарантії підлягають поверненню (вивільненню).
Після перебування на митному складі товари, оформлені у митні режими експорту, реекспорту, транзиту, тимчасового вивезення, переробки за межами митної території України, повинні бути в установлений відповідно до цього Кодексу строк вивезені за межі митної території України або поміщені в інший митний режим, який дозволяється щодо таких товарів.
У разі поміщення товарів, що зберігаються на митному складі в митному режимі митного складу, в інший митний режим та у випадках, визначених частиною п'ятою цієї статті, митний орган встановлює строк для вивезення зазначених товарів з митного складу, виходячи з наявних транспортних засобів та навантажувально-розвантажувальної техніки, але не менший, ніж п'ять робочих днів.
Література: