Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Содержание
Введение……………………………………………………………………………...3
1 Теоретические аспекты развития торговых отношений……………………...…5
1.1 Сущность внешнеторговых отношений………………………………………..5
1.2 Сущность межрегиональных торговых отношений………………………...…8
1.3 Региональный потенциал развития внешнеторговых связей России……….10
2 Участие Пензенской области в международной и межрегиональной торговле…………………………………………………………………………......21
2.1 Экономико-географическая характеристика Пензенской области………….21
2.2 Межрегиональное и международное сотрудничество Пензенской области………………………………………………………………………………23
2.3 Государственная поддержка торговых отношений в Пензенской области………………………………………………………………………………27
Заключение………………………………………………………………………….33
Список использованной литературы……………………………………………...35
Введение
Актуальность данной темы определяется тем, что деятельность современных предприятий невозможна вне регионального и мирового рынков. Большинство предприятий, так или иначе, взаимодействуют с различными предприятиями других регионов и стран.
Пензенская область все шире входит в систему внешнеторговых связей и активнее реализует внешнеэкономическую деятельность. Удобное географическое положение, транспортные возможности, наличие современных систем телекоммуникаций создают благоприятные условия для всестороннего развития экономических и культурных связей области со странами дальнего и ближнего зарубежья.
Межрегиональная и международная торговля является основной формой экономических отношений, поскольку включает торговлю не только товарами в вещественном понимании этого слова, но и самыми разнообразными услугами. Многие предприятия участвуют в международной торговле, импортируя необходимые материалы и экспортируя готовую продукцию, а каждый человек активно участвует в международной торговле, покупая импортные товары.
Наличие мощного производственного потенциала, солидной научно-исследовательской базы и квалифицированных кадров способствует созданию благоприятных условий для разработки и производства экспортоориентированной продукции.
Целью данной работы является анализ участия Пензенской области в международной и межрегиональной торговле.
Для достижения указанной цели в ходе исследования поставлены следующие основные задачи:
- рассмотреть сущность внешнеторговых отношений;
- рассмотреть сущность межрегиональных торговых отношений;
- изучить региональный потенциал развития внешнеторговых связей России;
- проанализировать межрегиональное и международное сотрудничество Пензенской области;
- изучить объем, динамика и структура экспорта товаров Пензенской области;
- проанализировать государственная поддержка торговых отношений в Пензенской области.
Объектом исследования является Пензенская область. Предметом исследования являются торговые отношения в сфере международной и межрегиональной торговли.
Для осуществления цели и задач в данной работе используются следующие методы исследования: метод сравнения, наблюдения, анализа, синтеза, экономико-статистические методы и комплексный подход.
Информационной базой исследования стали научные труды зарубежных и российских авторов, официальные нормативно-правовые акты, законы Российской Федерации, статистические ежегодники, публикации в периодической печати, материалы Министерства экономики и развития РФ и др.
1 Теоретические аспекты развития торговых отношений
1.1 Сущность внешнеторговых отношений
Внешняя торговля является основой экономических отношений в мировом хозяйстве. Материальной базой ее развития выступает все более углубляющееся международное разделение труда (МРТ), которое объективно обусловливает связь отдельных территорий и стран, специализирующихся на производстве той или иной продукции. [8; 147]
Взаимодействие товаропроизводителей различных стран в процессе купли-продажи товаров и услуг формирует отношения мирового рынка. Мировой рынок - закономерное продолжение национальных рынков и важный дополнительный фактор расширенного воспроизводства в национальном масштабе.
Развитие внешней торговли отражает все процессы, происходящие в производстве материальных благ и услуг в мировом хозяйстве. Ее направленность и содержание непосредственно обусловлены современной научно-технической революцией, процессами глобализации экономической жизни.
Особенностями условий международной торговли по сравнению с условиями национального рынка являются, следующие:
1) на мировом рынке конкурентная борьба имеет более жесткий характер, чем на внутреннем рынке. Причиной этого является участие в конкуренции большого числа крупных компаний, опирающихся на помощь своих государств;
2) мировой рынок состоит из многочисленных сегментных секторов имеет более сложную структуру;
3) для условий международной торговли характерно наличие мировых цен, уровень и механизм которых существенно отличается от цен национальных рынков;
4) выше степень монополизации. При этом основной организационной формой мирового рынка являются олигополистические структуры.
Участие страны в международной торговле обусловлено уровнем ее экономического развития, размерами территории, численностью населения, степенью обеспеченности природными ресурсами, емкостью внутреннего рынка, задачами и целями экономической политики.
Также четко просматривается непосредственная зависимость между объемами хозяйствования и степенью включения страны в международную торговлю.
Такая зависимость обычно выражается величиной экспортной квоты отношением объема экспорта товаров и услуг к объему ВНП (ВВП), которое определяет долю национального производства, ориентированного на экспорт и величину импортной квоты - отношением объема импорта товаров и услуг к объему ВНП (ВВП). Как показывает практика, что все выше перечисленные показатели гораздо выше у небольших государств, экономика которых всецело определяется степенью включенности в международную торговлю.
Экономические успехи таких стран как Швейцария, Норвегия, Тайвань, подтверждают важную необходимость высокой экспортной квоты на уровне 50% и выше. [21]
Крупные государства обходятся собственными экономическими ресурсами, вследствие чего степень их включенности в международные экономические отношения не такая высокая. Например, в США, Индии, России, Китае экспортная квота не превышает, как правило, приблизительно 20% объема ВНП. [21]
Современный период развития внешнеторговых отношений характеризуется утверждением новых лидеров международной торговли: стран Юго-Восточной Азии и Китая. Мировое хозяйство функционирует как единая система. Также значительно выросла доля экспорта готовой продукции, более 60%; особенно высокими темпами развивалась торговля наукоемкой продукцией. Одновременно увеличилась доля информационных технологий и оргтехники, что является отражением кардинальных перемен в структуре ВНП и в самом производственном процессе.
В настоящее время международная торговля функционирует на основе взаимодействия отдельных товарных рынков, мировой рынок сегментирован по товарному принципу. Каждый из товарных рынков сформирован как олигополистическая структура, где господствует несколько крупнейших фирм производителей. Управление этими олигополистическими структурами осуществляется на основе международных товарных соглашений. Вместе с тем каждый рынок, взаимодействуя с другими рынками, создает общее мировое рыночное пространство, в основе своей имеющее конкурентные отношения.
Мировое сообщество использует все возможные средства для сохранения конкурентного характера международной торговли, так это позволяет поддерживать положительную динамику торговли и непосредственно воздействовать на темпы экономического роста. [8; 150]
Экономическая теория всегда рассматривала внешнюю торговлю как фактор, действующий против тенденции нормы прибыли к понижению. Используя более дешевую рабочую силу, сырье, рынки за границей, монополии снижают издержки производства, добиваются повышения прибыльности операций. Фирмы ориентируют производство товаров уже не только на национальные и местные, но и на мировые рынки, осуществляют массовое, крупносерийное производство, снижая издержки и на постоянный, капитал.
Международная торговля, удешевляя отчасти элементы постоянного капитала, а также необходимые жизненные средства, в которые превращается переменный капитал, способствует повышению нормы прибыли, потому, что повышает норму прибавочной стоимости, и понижает себестоимость постоянного капитала, поэтому международная торговля позволяет расширить масштабы производства. В результате этого производители - экспортеры из развитых стран получают добавочную прибыль за счет реализации своих товаров на рынках менее развитых стран.
Отличительная черта международной торговли состоит в том, что торговля растет быстрее, чем можно было предполагать на основании прежних соотношений между темпами роста торговли и темпами роста объема мирового производства.
Движение товаров и услуг между отдельными странами связывает в системе единого рынка национальные рынки и, соответственно, усиливает экономическую взаимозависимость стран.
1.2 Сущность межрегиональных торговых отношений
Межрегиональное разделение труда и межрегиональная торговля — это процессы, происходящие в рамках различных частей одной национальной зоны свободной торговли, одной таможенной территории, одной валютной системы, одного национального рынка труда и капитала. В межрегиональной торговле, как правило, отсутствуют административные, таможенные, политические, языковые и другие барьеры, в той или иной степени, сохраняющиеся в международных экономических отношениях, несмотря на превалирующую тенденцию либерализации и глобализации. [10; 38]
Функционирование и развитие регионального хозяйственного комплекса происходит не обособлено, а во взаимосвязи другими регионами, внешним миром. Отношения с этими регионами являются торговыми.
Торговля товарами отечественного производства между регионами России является отражением их востребованности внутренним рынком. Кроме того, данные товарные потоки можно идентифицировать как живую ткань единого экономического пространства страны. [13; 24]
Данное исследование основано на статистических данных о межрегиональной торговле потребительскими продовольственными и непродовольственными товарами.
Межрегиональные торговые связи представляют собой систему экономических отношений и интересов регионов, которые развиваются в процессе деятельности общественного производства. Эти связи обусловлены общественным разделением труда, спецификацией и размещением производства по территориям, в том числе в зависимости от природно-географических условий и источников сырья, развитости инфраструктуры и степенью обеспеченности качественными трудовыми ресурсами.
Межрегиональные торговые связи представлены на следующих основных уровнях: [5; 187]
– на уровне отдельных предприятий, организаций, фирм, граждан, осуществляющих внешнерегиональные торговые операции;
– на уровне производственных комплексов, отдельных отраслей производства и межотраслевых комплексов;
– на уровне регионов.
Основными формами этих межрегиональных торговых связей являются:
- материальный товарообмен результатами производства,
- взаимовыгодное воспроизведение регионами отдельных работ, услуг,
- развитие межрегионального туризма,
- проведение согласованного регулирования налоговой, кредитной, демографической сфер,
- совместное проведение политики ценообразования.
Еще одной формой взаимодействия является совместное проведение работ производственного и непроизводственного характера предприятиями нескольких регионов.
Благодаря этим формам формируются целые системы взаимодействия и осуществляется функционирование национальной и мировой экономики. Поэтому, разрыв этих связей ослабляет производственный потенциал, конкурентные возможности экономики, приводит к падению производств, депрессии.
Можно выделить следующие цели сотрудничества регионов:
- создание условий для развития производственной, предпринимательской, коммерческой и иной хозяйственной деятельности между организациями, зарегистрированными на территориях субъектов РФ;
- содействие заключению и реализации договоров (контрактов);
- содействие созданию торговых домов, финансово-промышленных групп и совместных производственных структур, способствующих восстановлению и развитию кооперационных, технологических и других экономических связей;
- создание благоприятных условий для взаимных инвестиций, реализация совместных инвестиционных проектов, направленных на реконструкцию и модернизацию производств, обеспечивающих глубокую переработку сырья и высокую эффективность капиталовложений;
В современных условиях резко возрождается роль внешнеэкономического фактора в развитии экономики страны в целом и отдельных регионов в частности.
1.3 Региональный потенциал развития внешнеторговых связей России
Глобализация экономики, активное и всестороннее включение в мирохозяйственные процессы практически всех составных частей национальных хозяйственных комплексов объективно предполагает усиление роли регионов, их производительных сил и расположенных на их территории предприятий в обеспечении необходимого хода воспроизводственных процессов. [11; 18]
Поэтому в настоящее время повседневная деятельность регионов, без активного и постоянного выхода на мировой рынок становится практически невозможной. Обеспечение эффективного экспорта собственной продукции становится столь же важным и обычным элементом хозяйственной деятельности, как и организация ее производства.
Многократное повышение экономической активности совпадает с усилением роли регионов во всех сферах общественной жизни — социально-экономической, правовой, политической и пр. Именно поэтому в целом мировая практика последних десятилетий отличается общей тенденцией к демократизации систем управления, в т. ч. регулирования процессов экономической жизни. Так, развитие большинства современных государств свидетельствует о том, что происходит постепенное делегирование большего объема полномочий по организации и обеспечению текущей жизни населения на уровень региональной власти и местного самоуправления; одновременно в центре сосредоточиваются вопросы общегосударственной обороны и безопасности, поддержания основ конституционного строя и основ законодательства по всей национальной территории, обеспечения общих подходов к регулированию процессов экономической жизни в целом и социальных стандартов — в частности.
Все сказанное выше означает объективное повышение значения регионального уровня национальных экономик, обретение им большей самостоятельности в организации всех аспектов жизни современного общества. Следует отметить, что указанная тенденция действует как в унитарных государствах, так и в странах с федеративной формой устройства. При этом к особенностям устройства федеративных государств относится наделение региональных образований (субъектов) определенным объемом прав не только в социально-экономической, но и законодательно-правовой и политической областях. В частности, региональный уровень в федеративном государстве отличают:
- наличие собственного законодательства в экономической (в т. ч. — внешнеэкономической) и социальной областях в части, отнесенной согласно Конституции и федеральным законам к компетенции субъектов федерации;
- право проведения собственной социально-экономической политики в рамках сложившегося в государстве экономического строя.
Указанные два отличительных момента образуют тот институционально-правовой костяк, в рамках которого развивается система отношений, формирующих экономические основы федерализма. Таким образом, можно сделать вывод, что на развитие внешнеторговойдеятельности регионов в федеративном государстве одновременно оказывают действие два фактора:
1) усиление значения внешнеторговой деятельности в экономическом развитии любого национального государства и его территорий;
2) конституционно-правовой статус регионов как субъектов федеративного государства. [10; 37]
При этом необходимо отметить, что сфера внешнеэкономической деятельности по определению остается той областью хозяйственной деятельности, в которой государство продолжает сохранять за собой сильную регулирующую роль, осуществляемую в интересах приоритетов общенационального развития, текущей внутренней и внешней политики, проводимой государством. Таким образом, в основе организации внешнеэкономической деятельности в условиях глобализации лежит нахождение некоего баланса общенациональных и региональных интересов, а также коммерческих интересов субъектов хозяйствования, расположенных на территории конкретных регионов, и выстраивание с учетом этого баланса системы активных внешнеэкономических связей, развивающихся на данной территории.
Региональные проблемы играют важную роль в развитии большинства стран мира на этапах значительных экономических, социальных и политических перемен. Большое распространение в мире получили приграничная и прибрежная торговля, производственная кооперация сопредельных территорий. Заметную региональную направленность приобрели инвестиционные потоки. В России эти явления также получили развитие. Вместе с тем вхождение российских регионов в мировую экономику сопровождалось немалыми трудностями в развитии ВЭС территорий. Это связано как с природно-географическими (большая территория, наличие труднодоступных районов, различия в климатических условиях и в обеспечении полезными ископаемыми), так и с историческими факторами.
Нарастающие социально-экономические различия между регионами, появление многих проблемных, в том числе кризисных регионов, напряженные отношения между центром и регионами, дезинтеграция экономического пространства – все это в значительной мере определяло уникальность федеративного «лица» России 1990-е годы. Поэтому путь России – неизбежный и непрерывный поиск единства в региональном многообразии при усиливающемся воздействии процессов глобализации. Проблема сложная, и ее острота усугублялась действием тех условий, в которых страна оказалась в период реформенных преобразований.
Нерациональность размещения и развития отраслей материального производства в территориальном разрезе, так же, как и основа общего и структурного кризиса экономики, были заложены еще в СССР в результате просчетов, допущенных в процессе регионального и отраслевого планирования. Размещение энерго-, материало- и трудоемких производств в регионах проводилось без должного учета их реальных потенциальных возможностей и потребностей. Поэтому стартовые условия, в которых оказались отдельные регионы при их вхождении в рынок, оказались различными. [11; 20]
В период реформ также происходило расслоение субъектов Российской Федерации по уровню социально-экономического развития, в том числе по таким показателям, как уровень доходов, обеспеченность факторами производства, масштабы производства и инвестиций и внешнеторгового оборота.
Основной экономический потенциал России был и остается сосредоточенным в 4-х федеральных округах - Центральном, Приволжском, Уральском и Сибирском, на долю, в настоящее время, которых приходится более 3/4 суммарного объема валового регионального продукта (ВРП) и объема промышленного производства.
При этом с большим отрывом впереди идут города - мегаполисы, прежде всего Москва, располагающие помимо развитых промышленных отраслей импортозамещения (машиностроение, химическая, нефтеперерабатывающая и пищевая промышленность), развитой сферой услуг (транспорт, связь, торговля и общественное питание, финансовая сфера), и регионы, на территории которых размещены экспортоориентированные производства (отрасли топливно-энергетического комплекса, черная и цветная металлургия, предприятия лесотехнического комплекса).
Наиболее низкий абсолютный уровень общеэкономического потенциала характерен для национальных образований Юга и Дальнего Востока России (Республики Ингушетия, Дагестан и Калмыкия, Алтай и Тыва, Еврейская автономная область) - доля каждого из них в объемах ВРП и промышленного производства не превышает 0,1% - 0,4%. [12; 23]
Среди российских регионов явное лидерство принадлежит Центральному федеральному округу, что особенно очевидно в региональном распределении иностранных капиталовложений, на его долю приходилось около половины объема поступавших в страну в 1990-2010-е гг. зарубежных инвестиций. При этом основной его приток приходился на Москву.
Иностранный капитал в настоящее время концентрируется в регионах, имеющих или четко выраженное отраслевое «лицо» (восточные регионы, обладающие привлекательной базой для развития добывающей промышленности; европейский центр, располагающий возможностями производства импортозамещающей продукции), или высокий уровень развития производственной, транспортной и финансовой инфраструктуры (мегаполисы, центрально-европейские и северо-западные области). В целом на европейскую часть страны приходится более 4/5 привлеченного зарубежного капитала, доля зауральских регионов, располагающих наиболее значительными запасами природных ресурсов и одновременно остро нуждающихся в капиталовложениях, до сих пор составляет менее 1/5 [10; 112].
Многие субъекты Российской Федерации, установившие льготный режим для иностранных инвесторов, не смогли привлечь значимые объемы зарубежного капитала. В то же время Москве, в которой практически отсутствуют какие-либо льготы и стимулы для иностранных инвесторов, удалось сосредоточить у себя основной объем привлеченных зарубежных капиталовложений. Дело в том, что при принятии решений зарубежные инвесторы в первую очередь исходят из реальных экономических возможностей региона, а льготы, имеют второстепенное значение и принимаются во внимание только при прочих равных условиях.
Формирование общеэкономических и инвестиционных условий производственного потенциала регионов нашло свое отражение в региональной отраслевой структуре промышленного производства и внешнеторговом профиле субъектов Российской Федерации.
Отраслевая структура промышленного производства по регионам достаточно четко отражает их развившуюся экспортную специализацию и развитие структуры импортозамещающих производств. При этом значимость внешнеторговых связей для экономики регионов России различна. Ведущие позиции заняли регионы, в которых сконцентрировались не только экспортные производства, но и финансовые ресурсы, что создало кумулятивный эффект для притока внутренних и внешних инвестиций.
Современная специализация основных экспортных регионов России сформировалась еще в советский период и определяется, прежде всего, их топливными, минеральными и другими сырьевыми ресурсами и мощностями по их добыче и первичной переработке. Развитие этой группы территорий базируется на развитии таких экспортоориентированных отраслей, как нефтяная и нефтеперерабатывающая, газовая, химическая, черная и цветная металлургия, лесное хозяйство.
В выигрышном положении оказались также регионы, на территории которых размещены производства импортозамещающих товаров.
В целом благоприятно складывались условия и для приграничных регионов. Их специфика заключается в развитии тесного и разнообразного сотрудничества с соседними странами. Для экономики этих регионов характерны высокая зависимость от внешней торговли, особенно в части импорта товаров и услуг, внешнеэкономическая ориентация транспортной инфраструктуры, гораздо более широкое развитие разнообразных частных фирм в сфере торговли и услуг.
Еще большее распространение специализированные внешнеторговые фирмы получили в мегаполисах, прежде всего, Москве, Санкт-Петербурге. Там они выступают в основном в качестве организаторов и посредников при экспорте товаров из внутренних регионов России, а также в роли крупнооптовых компаний, занимающихся распределением закупаемых ими партий импортных товаров по всей территории России. [14; 34]
Мегаполисы как транспортные центры страны представляют собой перевалочные пункты для внешнеторговых грузопотоков. Вместе с тем, наличие многочисленных низко конкурентоспособных предприятий обрабатывающей промышленности снижает их общеэкономический и внешнеторговый потенциал. Этим определяется промежуточное положение мегаполисов между приграничными регионами и внутренними территориями. Однако их самым весомым преимуществом следует считать высокую концентрацию финансовых ресурсов, особенно в Москве.
В проигрыше оказались регионы, в которых было сосредоточено производство продукции высокотехнологичных обрабатывающих отраслей, включая ВПК, а также территории, зависящие от импорта сырья для производства продукции легкой и пищевой промышленности.
Экспортоориентированные регионы имеют устойчивое положительное сальдо внешнеторговых операций. Оно складывается с хроническим дефицитом для подавляющего большинства агропромышленных трудоизбыточных территорий, что отражает их низкий экспортный потенциал при сохраняющейся потребности в приобретении широкой гаммы потребительских изделий и отдельных видов инвестиционных товаров. Отрицательное сальдо также имеет примерно половина активно торгующих приграничных территорий. Баланс операций мегаполисов является положительным.
Таким образом, основной не только промышленный и инвестиционный, но и внешнеторговый потенциал России оказался сконцентрированным в ограниченном круге регионов, участники ВЭД которых в различной мере формируют внешнеэкономический комплекс страны и его структуру. Однако при этом не существует прямой зависимости между этим вкладом и абсолютными и относительными показателями зависимости экономических районов от внешнего рынка. В контексте сказанного в стране сформировались 5 групп территорий, с одной стороны, с различным уровнем участия в формировании внешнеторговой сферы России и с другой - различными интересами в международных экономических отношениях Федерации:
- регионы, формирующие основной объем валютных поступлений в страну от экспорта – на регионы Центрального, Уральского, Приволжского федеральных округов приходится более 70% экспорта страны;
- регионы, основные импортеры зарубежной продукции: в «тройку» крупнейших из них входят Центральный, Северо-Западный и Приволжский федеральные округа, в которых регистрируется более 77% ввозимых в страну иностранных товаров;
- основные экспортоориентированные районы, имеющие размер экспортной квоты в валовом региональном продукте, превышающий среднероссийский показатель. К их числу относятся субъекты Федерации, входящие в Уральский, Северо-Западный, Сибирский и Центральный федеральные округа;
- регионы, в валовом региональном продукте которых размер импортной квоты выше, чем в среднем по стране. Это области Северо-Западного и Центрального федеральных округов. Особое место занимает Калининградская область;
- регионы со смешанными и не столь ярко выраженными указанными характеристиками, встречающиеся фактически во всех федеральных округах.
Таким образом, на территории России сложились анклавы территорий, локальные интересы которых в сфере внешнеторговых связей в рамках Федерации в целом значительно различаются:
- ограниченная группа регионов с максимальными интересами, как в области экспорта, так и импорта товаров;
- узкая группа регионов с максимальной зависимостью от экспортных поставок «профильной» продукции;
- широкая группа территорий со средней зависимостью от экспортных поставок товарной продукции и ее импортных закупок;
- значительная часть регионов, хозяйство которых испытывает особенно отрицательные последствия иностранной конкуренции и которые заинтересованы в ограничительной импортной политике со стороны государства.
Следствием такой дифференциации интересов явилось, с одной стороны, возникновение и усиление противоречий во взаимоотношениях регионов с федеральным Центром, с другой – межрегиональных противоречий, причем первое неразрывно связано со вторым. Они имеют тенденцию к развитию, благодаря наличию различной заинтересованности регионов в осуществлении внешнеторговых связей со странами, входящими в «приграничные» международные региональные группировки – расширяющийся ЕС, существующие АТЭС и СНГ. [14; 37]
В целом можно сделать вывод о том, что в период либерализации внешний фактор во многих случаях стал решающим в определении статуса и перспектив развития субъектов Российской Федерации. Регионы-экспортеры формируют постоянный узкий круг избранных территорий-доноров, тогда как территории, лишенные конкурентоспособных факторов производства, постепенно утрачивают свой производственный потенциал и откровенно деградируют в социально-экономическом плане за счет постоянных трансфертов из Центра, культивируя у себя «тепличные» условия производства. Но и относительное благополучие большинства экспортоориентированных регионов имеет неустойчивый характер. Резкие колебания мировой конъюнктуры и цен на сырье и материалы, основные статьи их экспорта, способны разрушить основы их экономики. [10;40]
Межрегиональные противоречия усиливаются вследствие неравномерности развития территорий. Необходим комплекс мер, направленных на обеспечение более устойчивого и сбалансированного развития российских территорий, в том числе и путем мобилизации их внешнеторгового потенциала средствами региональной и федеральной экономической политики. Особую роль в смягчении межрегиональных противоречий могла бы сыграть масштабная и целенаправленная государственная поддержка экспорта, способствующая диверсификации его товарной структуры и расширению ассортимента вывозимых готовых изделий, а также рациональная протекционистская политика, способная защитить национальных товаропроизводителей от масштабной зарубежной конкуренции. Рациональная в том смысле, что при этом для них не должны создаваться «тепличные» условия, препятствующие формированию и развитию региональных конкурентоспособных производств.
Такая политика будет способствовать созданию условий для формирования эффективной международной специализации регионально-отраслевых кластеров и всей экономики России. При этом проблема должна решаться не только с позиций сохранения сложившейся отраслевой специализации регионов, пусть даже с точки зрения повышения ее эффективности - речь идет о поиске новых рыночных ниш, не ограниченном современной структурой экономических комплексов территорий.
Помимо восстановления и расширения производственного потенциала в отраслях традиционного промышленного профиля такие усилия должны быть направлены на поиск новых направлений региональной специализации, исходя из уже имеющихся, но не реализуемых, возможностей в сфере услуг, например, транспортных. [3; 67]
Уникальное географическое евразийское положение России дает ей реальный шанс стать рентабельным и востребованным коммуникационным звеном между Западом и Востоком, Севером и Югом.
2 Участие Пензенской области в международной и межрегиональной торговле
2.1 Экономико-географическая характеристика Пензенской области
Пензенская область — субъект Российской Федерации. Регион расположен в Среднем Поволжье, входит в состав Приволжского федерального округа.
Дата образования области: 4 февраля 1939.
В состав Пензенской области входят 430 муниципальных образований: 3 городских округа, 27 муниципальных районов, 24 городских поселений и 376 сельских поселений.
Территория Пензенской области простирается с запада на восток — на 330 км, с севера на юг — на 204 км; площадь — 43,2 тыс. км². Граничит с Ульяновской, Саратовской, Тамбовской, Рязанской областями и Республикой Мордовия. Население области составляет 1 360 587 человек.
Пензенская область расположена на юго-востоке Европейской части России. Большую часть территории области занимает Приволжская возвышенность, расчленённая глубокими долинами на отдельные возвышенности и гряды с густой овражно-балочной сетью. На западе - Окско-Донская низменность. [19]
Пензенская область расположена в зонах лесостепи и частично широколиственных лесов (на востоке). Чернозёмы занимают около 65% площади, под лесами - серые оподзоленные или серые лесные почвы, в долинах рек - лугово-чернозёмные и аллювиальные почвы. Леса (основные породы: дуб, берёза, сосна) и кустарники занимают около 1/4 территории.
Природные условия области довольно разнообразны. Она лежит в умеренном географическом поясе, на стыке лесной, лесостепной и степной природных зон. Относится к регионам с наиболее благоприятным сочетанием природных условий — равнинный рельеф, умеренно жаркое лето, умеренно холодная зима, низкая заболоченность, сравнительно высокая лесистость.
В настоящее время Пензенская область представляет собой промышленно- аграрный регион страны. Промышленность - ведущая отрасль экономики области, влияющая на социально-экономическое состояние Пензенского региона. В составе промышленного комплекса - более 1500 предприятий. В промышленности производится до четверти объемов валового регионального продукта. [19]
Промышленное производство области представлено следующими отраслями: электроэнергетика, топливная, черная металлургия, химическая и нефтехимическая, машиностроение и металлообработка, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная, строительных материалов, стекольная и фарфорово-фаянсовая, легкая, пищевая, мукомольно-крупяная и комбикормовая.
Агропромышленный комплекс Пензенской области (АПК) представлен совокупностью отраслей экономики, обеспечивающих производство сельскохозяйственной продукции, ее переработку и выпуск продуктов питания, а также реализацию их потребителям. АПК занимает одно из ведущих мест среди отраслей материального производства области. В нем производится около одной пятой части валовой региональной продукции.
Природно-климатические условия позволяют сельскому хозяйству области специализироваться на производстве зерна, подсолнечника, фабричной сахарной свеклы, мяса крупного рогатого скота, свиней и птицы, молока, яиц.
Область является крупным производителем продуктов питания и относится к тем регионам России, которые почти полностью обеспечивают потребности населения за счет собственного производства.
Высокое качество товаров предприятий подтверждалось сертификатами качества и медалями Всероссийских и Международных выставок. Пензенскими предприятиями производятся уникальные товары, которые импортируются во многие регионы РФ и зарубежные страны.
В структуре распределения предприятий и организаций города по видам экономической деятельности наиболее многочисленной является сфера оптовой и розничной торговли (36%).
2.2 Межрегиональное и международное сотрудничество Пензенской области
Веер международных, межрегиональных связей Пензенской области обширен и включает десятки соглашений о различных направлениях сотрудничества (торгово-экономического, научно-технического, культурно-гуманитарного) с субъектами РФ, отдельными регионами из стран СНГ и дальнего зарубежья. С точки зрения воздействия этих связей на положение национальных меньшинств, проживающих в Пензенской области, то можно выделить три основных момента.
Во-первых, заключение официальных двусторонних соотношений оказывает опосредованное влияние на положение национальных меньшинств и создает определенные дополнительные возможности для развития национальных языков и культуры.
Во-вторых, соглашения о межрегиональном сотрудничестве с субъектами РФ, особенно с республиками Татарстан, Мордовия, Чувашия приобретает особую значимость для проживающих в Пензенской области татар, мордвы, чувашей, так как позволяют использовать определенные целевые ресурсы для национально-культурного развития этих этнических общностей. [19]
В-третьих, соглашения о международном сотрудничестве с регионами из стран СНГ и дальнего зарубежья создают дополнительные возможности культурно-гуманитарных контактов со своими соотечественниками для немногочисленных, но деятельных и сплоченных этнических общностей (азербайджанцев, армян, евреев, немцев и др.).
Объем, динамика и структура экспорта товаров Пензенской области:
Не секрет, что на внешнеторговый оборот многих регионов России повлияла внешнеторговая политика Советского союза. И в наши дни основными торговыми партнерами Пензенской области являются бывшие союзные республики.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области, внешнеторговый оборот Пензенской области за 6 месяцев 2013 года уменьшился по сравнению с аналогичным периодом 2012 года со 155,4 млн. долларов США до 145,2 млн. долларов (на 10,2 млн. долларов или на 6,6%). При этом торговый оборот со странами дальнего зарубежья уменьшился со 121,0 млн. долларов до 108,1 млн. долларов (уменьшение на 10,7%), со странами СНГ он вырос с 34,4 млн. долларов до 37,1 млн. долларов (рост 7,8%). [20]
Объем показателей экспорта предприятий Пензенской области в период 2006 - 2013 гг. представлен в таблице 1.
Таблица 1 - Объем экспорта Пензенской области в I полугодии за период с 2006 по 2013 гг. (млн. долл. США) и экспорт Пензенской области в процентах к предыдущему году.
|
|
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|
Экспорт |
35,9 |
68,4 |
58,7 |
67,5 |
46,1 |
53,3 |
59,5 |
44,9 |
|
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|
|
Экспорт |
- |
190,5 |
85,8 |
115,0 |
68,3 |
115,6 |
111,6 |
75,5 |
Указанный результат несколько выше показателей, заложенных в прогнозе социально-экономического развития региона. За 2013 год уровень снижения внешнеторгового оборота по России в целом превысил 24%. [15]
Динамика экспорта Пензенской области представлена на рисунке 1.
Рисунок 1 – Динамика стоимостных объемов экспорта Пензенской области
Объем экспортных поставок Пензенской области за 6 месяцев 2013 года составил свыше 44,9 млн. долларов, что меньше объёма I полугодия 2012 года на 14,6 млн. долларов (снижение на 24,5%). При этом объём экспорта в страны дальнего зарубежья составил свыше 20,4 млн. долларов (снижение на 45,6%), в страны СНГ – около 24,5 млн. долларов (рост на 11,4%). Удельный вес экспорта в страны дальнего зарубежья в общем объеме пензенского экспорта составил свыше 45,4%, в страны СНГ – около 54,6% (за 6 месяцев 2012 года, соответственно – 63,0% и 37,0%). Продукция пензенских товаропроизводителей поставлялась в 54 государства мира (на 3 больше, чем за тот же период 2012 года). [20]
Основные партнеры Пензенской области по экспорту в I полугодии 2013 года являлись страны представленные в таблице 3.
Таблица 3 - Основные партнеры Пензенской области по экспорту.
Страна |
Стоимость экспорта, млн. долл. США |
6 мес. 2013 г. к 6 мес. 2012 г., % |
Туркмения |
6,4 |
139,1 |
Азербайджан |
6,4 |
95,5 |
Украина |
5,7 |
108,8 |
Германия |
5,5 |
98,3 |
Узбекистан |
3,3 |
87,4 |
Латвия |
1,8 |
25,7 |
Литва |
1,7 |
144,1 |
Киргизия |
1,5 |
61,7 |
Внешнеторговые отношения в течение января-июня 2013 года осуществляли 190 пензенских участников внешнеэкономической деятельности, что на 2 меньше, чем за тот же период 2012 года.
Важно отметить успешное развитие торгово-экономических отношений Пензенской области с государствами – членами Таможенного союза: Республикой Беларусь и Республикой Казахстан.
По предварительным данным в I полугодии 2013 года экспортировано Пензенских товаров в Республику Беларусь на сумму 17,2 млн. долларов США. В Республику Казахстан экспортировано продукции на сумму 24,1 млн. долларов США.
Укрупнённая товарная структура экспорта Пензенской области за 6 месяцев 2013 года может быть представлена следующим образом:
машиностроительная продукция – 17,5 млн. долларов;
продукция химической промышленности – 6,2 млн. долларов;
металлы и изделия из них – 6,1 млн. долларов;
продовольственные товары и сырьё для их производства – 5,8 млн. долларов;
древесина и изделия из неё (без мебели) – 4,3 млн. долларов;
мебель – 4,2 млн. долларов;
прочие товары – свыше 0,8 млн. долларов.
За анализируемый период из наиболее важных статей пензенского экспорта в 2,2 раза снизился объём экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства, на 28,6% снизился объём экспорта машиностроительной продукции, на 14,1% снизился объём экспорта металлов и изделий из них. Произошло снижение объёмов экспорта и по другим товарным группам, за исключением продукции химической промышленности: объём экспорта по данной товарной группе вырос на 3,4%. [15]
Наиболее крупными предприятиями-экспортёрами Пензенской области в I полугодии 2013 года являлись:
- ЗАО «Фанерный завод «Власть труда» - фанера клееная;
- ОАО «Биосинтез» - антибиотики и другие лекарственные средства;
- ОАО «НПП «Рубин» - сложное оборудование;
- ООО ТД «Пензтяжпромарматура» - арматура для газопроводов и нефтепроводов;
- ОАО «Земетчинский сахарный завод» - сахар;
- ОАО «Пензадизельмаш» - дизель, турбокомпрессоры и пр.,
- ООО «Спичечная фабрика «Победа» - спички.
Совокупный удельный вес стоимости экспорта, осуществленного названными предприятиями-экспортёрами в I полугодии 2013 года, в общем объёме экспорта региона составил около 70%.
2.3 Государственная поддержка торговых отношений в Пензенской области
Несмотря на положительную тенденцию в развитии внешнеэкономической деятельности в Пензенской области, основными проблемами остаются:
- недостаточное количество рынков сбыта продукции, производимой предприятиями области, в связи, с чем недостаточно высокий рост внешнеторгового оборота;
- усиление конкуренции на мировом рынке при недостаточно высокой конкурентоспособности большинства видов продукции (услуг), выпускаемых (оказываемых) предприятиями Пензенской области;
- дефицит квалифицированных кадров в области международной и внешнеэкономической деятельности.
Решению данных проблем в 2013-2015 годах должны способствовать, принятые целевые программы «О развитии инвестиционного потенциала Пензенской области на 2013-2015 годы» и «Поддержка экспорта в Пензенской области на 2013-2015 годы». [19]
Задача Министерства – это выработка единой стратегии, предусматривающей создание условий для формирования положительного имиджа Пензенской области, роста ее экспортного потенциала и инвестиционной привлекательности, расширения рынков сбыта продукции, производимой предприятиями Пензенской области.
Положительные тенденции в развитии предпринимательства в последние годы неоспоримы и свидетельствуют о том, что производимая ими продукция, выполняемые работы и оказываемые услуги востребованы на потребительском рынке и становятся все более качественными и, следовательно, конкурентоспособными.
Но, несмотря на это, в развитии предпринимательства сохраняются негативные факторы, сдерживающие развитие предпринимательства в Пензенской области, среди которых выделяют административные барьеры, избыточный контроль со стороны многочисленных проверяющих органов, слабая общественная активность самих предпринимателей и много другое. Трудности в привлечении кредитных ресурсов, особенно для начинающих предпринимателей.
Решению данных проблем в 2013-2015 годах должны способствовать, принятая целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Пензенской области на 2013-2015 годы".
Задача Министерства – это выработка единой стратегии по развитию и укреплению предпринимательского сектора экономики, государственной политики в сфере предпринимательства на территории Пензенской области, определению приоритетов и путей развития предпринимательства, обеспечивающих устойчивое экономическое развитие Пензенской области.
При этом со стороны государства важно обеспечить общие макроэкономические условия, влияющие на экспортную деятельность:
- поддержание конкурентоспособного реального курса валюты, формирующего адекватные ценовые стимулы, и принятие мер по компенсации возможного негативного влияния укрепления национальной
валюты на экспорт;
- облегчение доступа к импортным компонентам, необходимым
для экспортного производства, по мировым ценам либо посредством устранения импортных тарифов или использования системы возмещений
импортных пошлин, либо через учреждение свободных экспортных зон
(разновидность свободных экономических зон, когда беспошлинный
доступ к инвестиционному импорту способствует снижению стоимости
инвестиций и использования иностранных технологий);
- улучшение инфраструктурной (порты, дороги, электроснабжение) и социальной базы (квалифицированная рабочая сила).
Реализация целей целевых программ осуществляется путем определения основных направлений развития внешнеэкономической деятельности в регионе, обеспечение благоприятных условий для динамичного развития предпринимательства в Пензенской области, выработка государственной политики на территории Пензенской области, которое обеспечит устойчивое экономическое развитие региона в целом.
Активизация внешнеторговой деятельности в регионе будет достигаться через более активную работу с участниками ВЭД Пензенской области, предоставление субсидий из бюджета Пензенской области на осуществление мероприятий, содействующих росту регионального экспорта, организацию участия пензенских товаропроизводителей в международных выставках и презентациях.
Среди мер государственной поддержки экспорта промышленной продукции особое значение имеет финансовая поддержка, к которой относят кредитование экспорта, гарантирование экспортных операций, возмещение части процентных ставок по экспортным кредитам. Что касается Российской Федерации, то до последнего времени мерам финансовой поддержки экспорта не уделялось достаточного внимания, и, в основном, государственная финансовая поддержка экспорта промышленной продукции осуществлялась в области предоставления кредитов правительствам иностранных государств и распространялась на крупные комплектные поставки, строительство объектов за рубежом и содействие в рамках военно-технического сотрудничества, что затрагивало лишь небольшую долю общего объема промышленного экспорта. [12; 28]
Международное и внешнеторговое сотрудничество - важный фактор динамичного развития хозяйственного комплекса Пензенской области, внедрения передового опыта и прогрессивных технологий, привлечения внешних инвестиций в Пензенскую область. Развитие взаимовыгодных международных и внешнеэкономических связей позволяет привлечь дополнительные средства в бюджет Пензенской области и направлять их на решение наиболее значимых региональных социально-экономических задач.
Для развития взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества и привлечения иностранных инвестиций в экономику Пензенской области необходимы деловые встречи и личные контакты с зарубежными партнерами, презентации экономического и инвестиционного потенциала Пензенской области.
В последние несколько лет регион посетили десятки иностранных делегаций, как представителей официальных властей, так и деловых кругов многих зарубежных стран: Китая, Индии, США, Германии, Великобритании, Италии, Финляндии и ряда других. Упрочивается экономическое, научно-техническое и культурное сотрудничество, а также сотрудничество в образовательной сфере между Пензенской областью и регионами стран СНГ. Официальные делегации и делегации деловых кругов из Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Беларуси в последнее время неоднократно посещали Пензенскую область. Установлены тесные контакты с представителями бизнеса вышеназванных стран. [16]
В свою очередь официальные делегации Правительства Пензенской области и пензенских предприятий неоднократно осуществляли визиты в такие зарубежные страны, как Германия, Италия, Израиль, Китай, Нидерланды, США, Финляндия, Чехия и ряд других, с целью налаживания прямых торгово-экономических и культурных контактов с регионами данных государств. Визиты в страны СНГ давно стали частью развивающегося многогранного диалога Пензенской области с регионами стран Содружества, в первую очередь - Республики Беларусь, Республики Казахстан, Украины, Узбекистана и других членов СНГ.
Как связующее звено между производителями и потребителями товаров (услуг) и способ продвижения продукции на внешние и региональные рынки выступают выставки, ярмарки, форумы. Они становятся местом сосредоточения деловой активности конкретных секторов рынка и представляют собой пока еще до конца не используемый ценнейший источник информации о положении дел и перспективах развития производственных отраслей, региональных рынков и отдельных сегментов рынка по группам товаров и услуг.
Рассматривая выставочную деятельность как наиболее эффективную форму продвижения пензенских товаров и услуг, следует применять скоординированный подход к планированию по срокам и тематике приоритетных выставочных мероприятий в регионе, России и за рубежом, в которых принимает участие экспозиция Пензенской области, необходимо также формировать общую идеологию представляемых на них экспозиций, в первую очередь, имеющих большое значение для развития экономики Пензенской области.
Для организаций Пензенской области экспорт является привлекательным и эффективным стимулом развития, так как создает новые рабочие места, способствует росту квалификации персонала, содействует производству конкурентоспособной продукции, увеличивает объемы производства. Правительство Пензенской области заинтересовано в развитии экспорта, так как это увеличивает доходную часть бюджета и инвестиционный потенциал Пензенской области.
Система программных мероприятий предусматривает установление и дальнейшее развитие отношений с субъектами Российской Федерации, странами СНГ, дальнего и ближнего зарубежья, взаимодействие с федеральными органами государственного управления Российской Федерации, посольствами и торговыми представительствами зарубежных стран в Российской Федерации, общественными организациями, распространение информации об экспортном потенциале и инвестиционных возможностях Пензенской области через участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, форумах, через глобальные информационные сети (Интернет и т.п.), организацию зарубежных презентаций при содействии посольств и торговых представительств России за рубежом, в посольствах иностранных государств в России. [14; 36]
Для осуществления эффектного представления экспозиций Пензенской области на выставочных мероприятиях осуществляется заказ выставочного оборудования, презентационного стенда Пензенской области, рекламной и сувенирной продукции.
Система программных мероприятий предусматривает создание информационной среды по продвижению товаров пензенских производителей на внешние рынки, проведение рекламных кампаний посредством:
- размещения на сайтах Министерства экономического развития Российской Федерации и Министерства иностранных дел Российской Федерации "Паспорта Пензенской области", в одном из разделов которого представлены экспортный потенциал и инвестиционные возможности области;
- создания специального электронного информационного ресурса (в том числе на английском языке), объединяющего всю необходимую деловую информацию о Пензенской области для потенциальных зарубежных инвесторов;
- издания рекламного материала (дисков, брошюр, буклетов, сувениров) о Пензенской области с переводом на иностранные языки
Заключение
Обобщая вышеизложенное, можно сказать, что в последние годы в Пензенской области, как и в целом по Российской Федерации, происходит постепенное становление системы, способной осуществлять национальную политику в противоречивых условиях рыночной трансформации. Эта система совершенствуется, нуждается в значительно большем и транспарентном финансировании, в эффективном использовании методов оперативного и долговременного прогнозирования и разрешения проблем и потенциальных конфликтов, возникающих в сфере межнациональных отношений.
Межрегиональная и международная торговля имеет важнейшее значение для экономического роста и развития стран в динамично развивающейся мировой экономике.
Вопросы укрепления экспортного потенциала России являются исключительно важными и актуальными на современном этапе экономических преобразований. Значимость экспорта как фактора поддержания производства и источника валюты для удовлетворения первоочередных нужд народного хозяйства существенно возросла к середине 90-х годов. В настоящее время экспорт превратился в крупнейшую отрасль экономики, через которую реализуется около пятой части валового внутреннего продукта страны.
Структура экспорта РФ (как и экономики в целом) характеризуется преобладанием топливно-сырьевой продукции: на минеральные продукты и металлы в 2013 г. приходилось почти 80% экспорта товаров. В условиях доминирования добывающих отраслей невозможно рассчитывать на поддержание высоких темпов роста в долгосрочной перспективе, поскольку этим отраслям присущ сравнительно медленный технологический прогресс.
Объем экспортных поставок Пензенской области в 2013 года составил свыше 44,9 млн. долларов. При этом объем экспорта в страны дальнего зарубежья составил свыше 20,4 млн. долларов (снижение на 45,6%), в страны СНГ – около 24,5 млн. долларов (рост на 11,4%).
Максимальный удельный вес в пензенском экспорте занимает продукция машиностроения – 39 % всего экспортного объема.
Среди мер государственной поддержки экспорта промышленной продукции особое значение имеет финансовая поддержка, к которой относят кредитование экспорта, гарантирование экспортных операций, возмещение части процентных ставок по экспортным кредитам.
В Пензенской области с 2009 года начала реализовываться Программа «Поддержка экспорта в Пензенской области на 2013-2015 годы». Цель Программы - расширение экспортного сектора экономики Пензенской области, содействие эффективному и устойчивому функционированию организаций-экспортеров региона на внешних рынках.
Список использованной литературы
PAGE 2