тема. Критерии выделения городов

Работа добавлена на сайт samzan.net:

Экономика города.

Вопрос 26. Город как сложная социально-экономическая пространственная система. Критерии выделения городов. Современные типологии городов.

Определение понятия «город».

Экономика города - наука, в которой обобщаются и интегрируются знания об экономических, социальных, экологических, географических, градостроительных, исторических и других процессах, происходящих в городах.

Существенной проблемой определения города как предмета экономики города является многогранность понятия город: это и пространственный феномен, и предметно-материальный комплекс. Предмет экономики города - город как результат непрерывной многовековой деятельности человека; город как сложная динамическая система с многосторонними и многообразными внутренними и внешними связями.

Сложность определения понятия “город” обусловлена:

- многогранностью и многофакторностью самого феномена города и каждой из его составляющих;

- динамизмом, изменчивым характером развития города, как в целом, так и его компонентов, во времени и пространстве;

- разнообразием форм существования города.

Точки зрения, с которыми различные ученые подходят к дефиниции города, можно разбить на несколько групп или теорий.

Количественная теория:

согласно этой теории, городом называется значительное и длительное скопление людей на сравнительно незначительной территории. Т.е. главным признаком города является количественный признак.

Политически-административная теория:

подходит к понятию города с правовой точки зрения и признает городом такое поселение с определенной территорией, которому государственной властью присвоены особые административные права.

Социальная теория:

согласно этой теории город есть место, приспособленное для общежития социальной группы сложного характера, внутренне дифференцированной и получившей определенную правовую форму.

Экономическая теория:

в экономической литературе существует множество определений города:

город есть поселение людей, практикующих интенсивное разделение труда;
город является большим поселением людей, которое пользуется для своего содержания произведениями чужого земледельческого труда;
город-поселение с сильной дифференциацией занятий преимущественно промышленных, торговых и кредитных.

Научный подход рассматривает город в его трех основных проявлениях: юридическом, физическом, социально-экономическом.

Юридический город (административный город, корпорированный город)- город, административные границы которого закреплены законом. Юридический город управляется как единое целое.

Физический город (географический город, “реальный город”, “город из кирпича и цемента”) - это территория со сплошной застройкой, включающая юридический город и примыкающую к нему внешнюю зону. С ходом времени разрыв между юридическим и физическим городом увеличивается.

Социально-экономический город (экономический город, биосоциально-экономический город, местное сообщество или совокупность тесно взаимосвязанных местных сообществ)- относительно обособленная совокупность социальных и экономических структур, находящаяся на одной территории, связанная специфической культурной средой и характеризующаяся наличием общих интересов. Социально-экономический город включает в себя физический город и территорию, на которую он оказывает влияние (метрополитенскую территорию).

Исходя из вышеперечисленных определений, выделяют следующие основные внешние границы города:

- административную (юридическую);

- географическую;

- экономическую.

Существует несколько оснований для классификации городов.

По величине или людности выделяют:
- малые города (от 20 до 50 тыс. человек);
- средние города ( 50-100 тыс.);
- большие города (100-500 тыс.);
- крупнейшие города (500-1 млн.);
- города-миллионеры (свыше 1млн.).
По преобладанию тех или иных хозяйственных функций выделяются:
- города с крупными промышленными предприятиями, которые играют важную роль в территориальном разделении труда в пределах всей страны или всего экономического района;
- города поселения с небольшими промышленными предприятиями областного и районного значения;
- центры кооперативной промышленности;
- транспортные центры;
- курорты.
Функциональная классификация:
- Столичные города (Москва, Санкт-Петербург). Здесь можно отметить исключительно высокую степень развития административно-политических, культурных и др. функций. Они играют важную роль не только внутри страны, но и на международной арене;
- Крупные экономические, аминистративно-политические, культурные центры - "комплексные" города.

Здесь наблюдается значительное развитие разнообразной промышленности, транспорта и торговли, организационно-хозяйственных функций, но роль их на международной арене незначительна;

Города - разносторонние индустриальные центры со специализацией на нескольких (двух и более) отраслях промышленности. Выделяются: а) центры тяжелой промышленности; б) центры легкой промышленности; в) "смешанные" центры (характеризующиеся сочетанием профилирующих отраслей обеих групп промышленности, либо промышленной специализации одной из групп и сильно развитых транспортных функций.);
- Города - индустриальные центры одной, профилирующей специализации. Здесь сильно развита одна отрасль, представленная одним или несколькими предприятиями;
- Города с преимущественным значением непромышленных функций. Здесь можно выделить: а) города с преимущественным значением организующих центров сельскохозяйственных ( лесохозяйственных) районов, имеющих промышленность, ориентированную на первичную переработку местного сельскохозяйственного и лесного сырья; б) такие же города, с развивающимися другими отраслями промышленности или с сильно выраженными транспортными функциями, но не профилирующими; в) прочие непромышленные города ("города отдыха", транспортные центры, научно-экспериментальные и др.);
- Города-пригороды.

4. Типология по экономико-географическому положению. Позволяет определить общие черты экономической структуры и направления будущего развития, в зависимости от потенциальных возможностей территории. Здесь выделяются следующие типы городов:

расположенные в узлах транспортных путей - например, Новосибирск, Красноярск, Нижний Новгород;
расположенные в крупных горнодобывающих районах;
расположенные в районах крупной добывающей промышленности - например, Ярославль, Иваново, Серпухов;
распложенные в центрах интенсивного сельского хозяйства - например, Краснодар, Ставрополь.

Город как социально-экономическая пространственная система

3.1. Взаимосвязь экономических и социальных процессов в городе

Традиционно в СССР город рассматривался как место размещения производительных сил. Например, концепция базовой и небазовой деятельности города утверждает, что город оправдывает свое существование и развитие в том случае, если его экономическая структура своим функционированием может обеспечить:

1. Воспроизводственные процессы, обусловленные общественным территориальным разделением труда и направленные на связь с внешним миром (внешние/ базовые/ градообразующие функции).

2. Воспроизводственные процессы, удовлетворяющие разнообразные потребности самих горожан, внутригородские нужды и интересы (внутренние, небазовые, градообслуживающие функции). В эту категорию входят:

- отрасли, которые необходимы для функционирования “внешних”, базовых отраслей;

- отрасли, продукция которых по технологическим или иным причинам не может транспортироваться;

- отрасли, обеспечивающие повседневную жизнедеятельность городского населения

Критерии определения городов

На протяжении долгого времени ученые пытались дать определение понятию «город». «Городами в разные эпохи и в разных странах называли явления с весьма различным содержанием и с несходными существенными признаками, вследствие чего в науке не установилось ни одного общезначимого и общепринятого определения города», писал Л. Велихов [1], «на самом деле город появлялся в одной типичной своей форме, развивался и исчезал, чтоб уступить свое место городу с совершенно иными существенными признаками, и так несколько раз, в зависимости от диалектической смены эпох, ибо город как социальное явление есть прямой результат данного переходящего экономического базиса».

На основе социально - экономической классификации эпох, сделанную К. Марксом российский исследователь Л.А.Велихов предложил следующую классификацию городов. (таблица 1)

Таблица 1 - Классификация городов в зависимости от эпохи возникновения

Эпоха	Тип города
Дикое состояние, в которое включается как первобытный коммунизм, так и первобытная община	Город отсутствует
Азиатское (кастовое) хозяйство	Азиатский город (город-крепость примитивных деспотий)
Античное (рабовладельческое) хозяйство	Античный город (город-государство)
Средневековое (феодально-крепостное) хозяйство	Средневековый город (город цехового ремесла)
Современное (капиталистическое) хозяйство	Современный город (город торгового, промышленного и финансового капитала)
Будущее (социалистическое) хозяйство	Будущий город

Данная классификация городов была приведена в 1928 году, поэтому последние графы таблицы были изменины автором этого пособия. (Таблица 2)

Таблица 2 - Город в современном обществе

Индустриальное общество (ранний капитализм)

Город торгового, промышленного и финансового капитала

Постиндустриальное общество (современный капитализм)

Город - корпорация жителей

Современный город — это корпорация жителей и в то же время — единица в административно-территориальной системе. Город является особым видом местного сообщества, с особыми, отличающими его от других видов характеристиками.

Сложность определения понятия “город” обусловлена:

- многогранностью и многофакторностью самого феномена города и каждой из его составляющих;

- разнообразием форм существования города.

Выделяют следующие критерии определения города:

1. Официальный статус города. Город рассматривается как особая единица в системе административно-территориального деления (юридический город). Город - крупный населенный пункт, являющийся особой единицей в системе административно - территориального деления. Границей, отделяющей город от окружающей его сельской местности, является городская среда.

2. Специфика пространственного обособления города. Выделяют дополнительные признаки города: расположение в центре коммуникаций, долговременность пространственной организации, разнообразие архитектурно-планировочного комплекса (физический город). Город - долговременное скопление людей и их жилищ, занимающее значительное пространство и расположенное в центре крупных коммуникаций.

3. Специфические (городские) виды деятельности. Определение городских видов деятельности происходит: через сосредоточение функций неземледельческого характера; через указание качественного своеобразия деятельности (интенсивность, разнообразие, интеграция). Город - крупный населенный пункт, жители которого заняты главным образом в промышленности и торговле, а также в сферах обслуживания, управления, науки, культуры. Город обычно административный и культурный центр окружающего района (экономический город).

4. Количественные признаки города. Город представляет собой социально пространственный комплекс, который характеризуется значительными размерами и плотностью населения. Существуют определенные различия в числовых критериях определения города (по минимальному количеству жителей) в разных странах.

5. Город как специфическая среда жизнедеятельности человека. Город является непосредственной средой жизнедеятельности человека, а его население, образуя специфическую социальную общность - общность по поселению, оказывается непосредственной средой индивида. Городская среда - это среда повседневной жизнедеятельности населения, включающей характер трудовой деятельности человека (рабочий, предприниматель, банкир и т.п.), организацию повседневной деятельности на территории города (частота посещения тех или иных объектов в городе, выбор места жительства, работы и досуга и т.д.), особенности демографического поведения (рождаемость, брачность, смертность и т.п.) и др.

Выделяют следующие категории восприятия и оценки города: физиологический комфорт, безопасность, возможность ориентации, функциональные удобства, эстетическое совершенство. С ними перекликаются пять сфер жизнедеятельности человека: трудовая деятельность, общественно-политическая активность, семейно-бытовая деятельность, потребление материальных и духовных благ, поддержание и укрепление здоровья.

6. Экологический подход определения города. “Экополис” (“экогород”) - город, являющийся органической частью окружающей природной среды.

7. Город с точки зрения дихотомии (противопоставления) “город-деревня”.

Город как вид расселения противопоставляется сельскому поселению. Это противопоставление опирается на те принципы, которые были сформулированы марксистами, считавшими, что становление города является результатом процесса общественного разделения труда, в частности, между земледелием и ремеслом. Сторонники этого подхода используют следующее определение города, данное в работах К. Маркса и Ф. Энгельса: «Город...представляет собой факт концентрации населения, орудий производства, капитала, наслаждений, потребностей, между тем как в деревне наблюдается диаметрально противоположный факт - изолированность и разобщенность» [104].

Исходя из вышесказанного, «деревня» - это поселение, жители которого занимаются преимущественно сельскохозяйственным производством. Город – это, прежде всего, более крупное поселение, чем «деревня», жители города заняты преимущественно в промышленности, торговли, а также сферах обслуживания, управления, науки и культуры. Однако определение границы между сельским и городским поселением формируется достаточно случайно и варьируется среди стран, делая сложными статистические сравнения.

Также противопоставляют городской и деревенский образ жизни. «Городской» образ жизни - это быстрый темп жизни, активное участие в культурных событиях, пользование «городскими» услугами, и, в то же время, плохая экологическая обстановка, транспортная проблема. В противоположность ему «деревенский образ жизни» - неспешный, размеренный, более близкий к природе (таблица 4).

Таблица 4 - Город с точки зрения дихотомии «город-деревня»

Город	Деревня
Число жителей достаточно велико	Число жителей невелико
Пространственное размещение охватывает значительную площадь	Пространственное размещение охватывает незначительную площадь
Высокая концентрация населения /компактность проживания/	Низкая концентрация населения
Разнообразие архитектуры	Однообразие архитектуры
Пространственная обособленность, закрытость	Открытое пространство
В основном - несельскохозяйственная деятельность	В основном - сельскохозяйственная деятельность
Относительно разнообразные виды деятельности	Относительно однотипные виды деятельности
Разнообразие социальных групп. Социальные проблемы обострены	Относительное однообразие социальных групп.
Чувство сообщества (самоидентификация индивида с местным сообществом) развито слабо	Чувство сообщества развито сильно

Такое резкое различие в жизни города и «деревни» было типичным для 19-го начала 20-го века. В настоящий момент благодаря научно-техническому прогрессу в области транспорта, средств коммуникаций (радио, телевидение, телефон, факс, электронная почта и т.п.), распространению “городских” бытовых удобств, городских жизненных стандартов (канализация, горячее водоснабжение, и др.) на сельскую местность, это различие начинает стираться. Эта тенденция усиливается благодаря процессу миграции городских жителей в пригороды (субурбанизации), а также размещению промышленных предприятий в сельских населенных пунктах. К сожалению, российские сельские населенные пункты все еще сильно отстают от городов по уровню жизни местного населения.

Грань между городом и «деревней» становится все более призрачной, но город как вид расселения все еще имеет ряд специфических признаков, отличающих его от других видов расселения, таких как особый административный статус, преобладание специфических «городских» видов деятельности и т.п. (рисунок 1).

СЕЛЬСКИЕ	ПОСЕЛЕНИЯ è ç	ГОРОДСКИЕ è	ПОСЕЛЕНИЯ è

Деревня		Город	Агломерация
Рассеянное сельскохозяйственное население			Сконцентрированное несельскохозяйственное население

Рисунок 1 - Сельско-городской континуум [27]

Житейское представление о городах основывается на видимых размерах. Научный подход, исходя из вышеперечисленных критериев определения города, рассматривает город в его трех основных проявлениях: юридическом, физическом, социально-экономическом.

Исходя из вышеперечисленных определений, выделяют следующие основные внешние границы города:

- административную (юридическую), т.е. границу муниципального образования;

- географическую, которая охватывает зону сплошной городской застройки;

- экономическую, которая определяется зоной экономического влияния города.

Все три “города” неразрывно связаны и образуют единый организм. При исследовании города нельзя игнорировать ни одного из этих понятий города, хотя в нашем случае приоритетным будет являться исследование социально-экономического города.

PAGE 7

1. .И. МАДОУ ЦРР ДС 462 воспитатель высшей кв
2. Цифровые системы передачи вар
3. Захист прав споживачів в Україні
4. Договор купли-продажи земельных участков
5. Century Europe s one of the gret lwyers Christin humnists nd clssicl scholrs of his dy
6. Контрольная работа по дисциплине Информационные системы и технологии Выполнил-
7. тема23Организация циклических програм Характеристика циклического алгоритма- содержит один или неск
8. Париж
9. Волжский институт экономики педагогики и права Кафедра гражданскоправовых дисциплин ДНЕВН
10. Роль СМИ
11. Проектирование тяговой подстанции переменного тока
12. реферат дисертації на здобуття наукового ступеня доктора біологічних наук
13. Машини та механізми для обробки мяса та риби
14. Строение Земли Вулканизм и землетрясения Тектоника материков Атмосфера Земли, климат и погода
15. Детали машин 1
16. России важен каждый девиз Всероссийская перепись населения Перепись позволяет получить данные о национ
17. Політехнік Методичний матеріал з теми- Етика ділового спілкування Викладач- Марковець Надія В
18. ПОЛОЦКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ к выполнению к
19. Введение Существует ли Бог на самом деле Глава первая Сознание Процветания Глава вторая Закон пустоты
20. Мировой рынок золота

Материалы собраны группой SamZan и находятся в свободном доступе