Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
1. Восточные славяне и соседи в 68в. Хозяйственный и общественный строй восточных славян.
Достоверно известно, что наши предки в 1-6 вв. н.э. занимали обширные области Центральной и Восточной Европы. В трудах античных авторов предки славян именуются венедами. Многие современные историки видят в венедах древних славян, тогда этнически единых и занимающих приблизительно территорию нынешней Юго-Восточной Польши, а также Волыни и Полесья.Византийские историки 6в. были более внимательны к славянам, которые, окрепнув к этому времени, начали угрожать Империи.Иордан возводит современных ему славян - венедов, склавин и антов - к одному корню и фиксирует тем самым начало их
разделения, протекавшего в 6-8 вв. Ценнейшие сведения о славянах сообщает нам "Повести временных лет" монаха Нестора.Нестор повествует о следующих восточнославянских племенных союзах: поляне, поселившиеся в Среднем Поднепровье "в полях" и потому так и прозвавшиеся; древляне, жившие от них к северо-западу в дремучих лесах; северяне, обитавшие к востоку и северо-востоку от полян по рекам Десне, Суле и Северскому Донцу; дреговичи - между реками Припять и Западная Двина; полочане - в бассейне реки Полоты; кривичи - в верховьях рек Волги и Днепра; радимичи и вятичи - на реке Сож(приток Днепра)
и Вятко - на реке Оке; ильменские словене обитали на севере в бассейне озера Ильмень и реки Волхов; бужане или дулебы в верховьях реки Буг; белые хорваты - в Прикарпатье; уличи и тиверцы - между реками Днестр и Дунай. Археологические данные подтверждают границы расселения племенных союзов, указанных Нестором. О занятиях восточных славян известно, что, осваивая огромные лесные и лесостепные пространства Восточной Европы, они несли с собой земледельческую культуру. Наряду с животноводством они занимались и привычными для себя промыслами: охотой, рыболовством, бортничеством. Развиваются ремесла, которые еще не отделились от земледелия. Особое значение для судеб восточного славянства имела внешняя торговля, развивающаяся как на Балтийско-Волжском пути, так и на пути "из варяг в греки", связывающим византийский мир через Днепр с Балтийским регионом. В 6в. славяне переживали последний период общинного строя - эпоху "военной демократии", предшествующую образованию государства. Произошли изменения в общине: на смену коллективу родственников, владеющих всеми угодьями сообща,
приходит община, состоящая из больших патриархальных семей, объединенных между собой общностью территории, традициями и верованиями. В пвл летописец отмечает наличие у племенных союзов, правда, не у всех, своих "княжений". Местные княжения были мало друг с другом связаны и не могли противостоять мощным внешним силам: хазарам и варягам (норманнам). Восточные славяне, сохраняя основы общинного строя, претерпевали как внутренние изменения, так и давление внешних сил, что в своей совокупности
и привело к образованию государства. В основе миросозерцания восточных славян лежало язычество - обожествление сил природы, восприятие природного и человеческого мира как единого целого, характерное для всех народов древнего мира. Языческие верования определяли духовную жизнь восточных славян.
2. Образование Древнерусского государства, его социально-политический строй. Критика норманской теории.
Древнерусское государство сложилось в результате как внутренних, так и внешних факторов - социально-экономических, политических и духовных. В первую очередь следует учесть те изменения, которые происходили в хозяйстве восточных славян в 7-9вв. Развитие земледелия, особенно пашенного в степном и лесостепном районе Среднего Поднепровья, приводило к появлению избыточного продукта, что создавало условия для выделения из общины княжеско-дружинной группировки. На севере Восточной Европы, где из-за суровых климатических условий земледелие не могло получить широкого распространения, большую роль продолжали играть промыслы, а возникновение избыточного продукта стало результатом развития обмена и внешней торговли. К политическим факторам образования государства у восточных славян следует отнести усложнение внутриплеменных отношений и межплеменные столкновения, которые ускоряли становление княжеской власти, повышали роль князей и дружины. Кроме того, межплеменная борьба приводила к складыванию межплеменных союзов во главе с наиболее сильным племенем и его князем. Становлению власти князя способствовала и эволюция языческих представлений славян той эпохи. Так, по мере роста военного могущества князя, приносящего добычу племени, обороняющего его от внешних врагов и взявшего на свои плечи проблему урегулирования внутренних споров, рос его престиж. Он наделялся в сознании общинников сверхъестественными силами и способностями, в нем начинали видеть залог благополучия всего племени, а его личность отождествляли с племенным тотемом. Все это создавало духовные предпосылки для перехода от общинных к государственным отношениям. К внешним предпосылкам следует отнести то "давление", которое оказывали на славянский мир его соседи - хазары и норманны. С одной стороны, их стремление взять под контроль торговые пути, связывающие Запад с Востоком и Югом, ускоряло складывание княжеско-дружинных группировок, втягивающихся во внешнюю торговлю. С другой стороны, взаимодействие с более развитыми цивилизациями приводило к заимствованию некоторых общественно-политических форм их жизни. В своем развитии древнерусское государство прошло ряд этапов. На первом этапе образования древнерусского государства (8-середина 9вв.) складываются межплеменные союзы и их центры - княжения. На втором этапе (вторая половина 9-середина10в.) процесс складывания государства ускоряется во многом благодаря активному вмешательству внешних сил - хазар и норманнов (варягов). Сторонники норманской теории приписывали создание государства варягам, давшим ему и свое имя - Русь. Академик Б.А. Рыбаков доказывал, что варяги появились в Восточной Европе тогда, когда Киевское государство (возникшее, якобы, в 6в.) уже сложилось, и использовались как наемная военная сила. "Русь" по его мнению, производное от реки Рось (правый приток Днепра южнее Киева). Современные исследователи, преодолевая крайности норманнизма и антинорманнизма, пришли к следующим выводам: процесс складывания государства начался до варягов, сам факт их приглашения на княжение свидетельствует о том, что эта форма власти была уже известна славянам. Рюрик - реальная историческая личность. Его появление в Новгороде никак не связано с зарождением государства. Норманская дружина, не обремененная местными традициями, активнее использует элемент насилия для сбора дани и объединения славянских племенных союзов. Олег, объединив Новгородскую и Киевскую земли и сведя воедино путь "из варяг в греки", подвел экономическую базу под складывающееся государство. Третий (зав-ий) этап складывания государства начинается с реформ княгини Ольги. Она устанавливает фиксированную норму дани, а для ее сбора устраивает "погосты", ставшие опорой княжеской власти на местах. Полная ликвидация племенных княжений происходит во время правления Владимира Святого (980-1015). Владимир идет на своеобразную "духовную революцию" сверху - вводит в 988г. христианство. Эта монотеистическая по своей сути религия позволила вытеснить местные языческие культы и заложила духовную основу для складывающейся единой русской народности и древнерусского государства. Замена Владимиром племенных князей своими сыновьями, призванными защищать новую веру и укрепить власть киевского князя на местах. Тем самым он превратил Русскую землю во владение рода Рюриковичей. К концу 10в. сложились основные признаки древнерусского государства: династическая княжеская власть; простейший государственный аппарат в лице дружины и наместников князя; система данничества; территориальный принцип расселения, вытесняющий племенной; монотеистическая религия, усиливающая княжескую власть. Образование государства имело важное историческое значение для восточных славян. Оно создавало благоприятные условия для развития земледелия, ремесел, внешней торговли, влияло и на формирование социальной структуры. Благодаря образованию государства формируется древнерусская культура, складывается единая идеологическая система общества. В древнерусском государстве происходит складывание единой древнерусской народности - основы трех восточнославянских народов: великорусского, украинского и белорусского. В древней Руси шел процесс зарождения раннефеодального общества, значительно отличающегося еще от зрелого феодализма. Основным населением древней Руси являлись свободные общинники - люди. В древней Руси и в 11в. земледельческая община - вервь - составляла экономическую и социальную основу общества. За владение, т.е. распоряжение и пользование землей общинники платили дань князю, который постепенно воспринимался ими в качестве верховного собственника всей земли. Основными источниками доходов князя и дружины, помимо дани, продолжала оставаться военная добыча. Но уже в конце 10в. появляются княжеские села, хозяйство которых носило промысловый и коневодческий характер. Первые боярские владения появились как своеобразное вознаграждение за службу князю. В княжеских селах и боярских вотчинах работали зависимые люди. Поначалу там преобладал труд рабов чьи ряды пополнялись за счет пленных и обездоленных соплеменников, вынужденных продавать свою свободу. В начале 12в. появляется новая группа зависимых людей - закупы. Чаще всего это были разорившиеся общинники, шедшие в кабалу за получение какой-то ссуды - "купы". "Русская правда" не раз упоминает и такую группу людей как смерды, зависимые от князя. Это люди, работающие в княжеских селах. Форма политической власти в древней Руси определяется как раннефеодальная монархия во главе с великим князем киевским - защитником русской земли, ее устроителем и законодателем, верховным судьей, адресатом и распределителем дани. Характер наследования власти в древней Руси был родовым. Сохранение единства рода некоторое время предопределяло сохранение территориальной целостности государства. Однако уже после смерти Ярослава Мудрого (1019-1054) начинаются усобицы между отдельными ветвями разросшегося рода Рюриковичей. Развитие новых принципов вело к установлению вассальных поземельных отношений и, в итоге, к политической раздробленности.
3. Принятие христианства и его значение.
Знаменитое "крещение Руси", положившее начало становлению российской цивилизации, было вызвано целым комплексом факторов. Среди них - стремление Владимира укрепить государство и его территориальное единство. Следует учитывать и то обстоятельство, что принятие христианства вводило Русь в семью европейских народов. Владимир действовал исходя из прагматических соображений. Дело в том, что принятие им христианства было обусловлено женитьбой на сестре византийского императора. Это необычайно поднимало его авторитет, а, следовательно, укрепляло и княжескую власть. Помимо прочего православие было более терпимым к местным традициям, да и Византия в то время являлась центром цивилизации, наследницей великого Рима, самой развитой и культурной страной Европы. Христианизация древней Руси протекала противоречиво. Если киевская община приняла новую веру безропотно, то другие регионы, например, Новгород, приходилось крестить "огнем и мечем". Язычество еще долго сохраняло свои позиции, особенно в сознании людей. Во главе русской церкви был митрополит, назначаемый константинопольским патриархом, что свидетельствовало о ее определенной зависимости от Византии. В подчинении киевских митрополитов находились епископы, управляющие церковью на определенных территориях - епископствах. В их распоряжении находились городские и сельские священники - т.н. белое духовенство. Наряду с белым, существовало черное духовенство - монахи, ведущие духовную жизнь, посвященную служению Богу. Долгое время церковь существовала за счет десятины - десятой части от всех налогов, отчисляемой с эпохи Владимира в ее пользу. Постепенно у нее появляются, в основном за счет дарений князей, а позже и бояр, собственные села и земли. Переход к христианству имел огромное историческое значение и сказался на всех сферах жизни древнерусского общества. Крещение помогло преодолеть языческий изоляционизм восточных славян, объединило их в единое древнерусское общество, создав духовную основу русской государственности. Христианская церковь, стремясь к стабильности, осуждала как социальные протесты и насилие со стороны низов общества, так и чрезмерную тягу к богатствам и насилие со стороны его верхов. В целом христианство способствовало духовному развитию человека. Принятие христианства повлекло за собой и качественные сдвиги в развитии культуры. Распространяется письменность, летописание, появляются первые рукописные книги, преимущественно церковного содержания. Православная церковь не только образовывала, но и воспитывала древнерусское общество. Смягчая нравы, церковь упорно боролась против многоженства и других языческих пережитков, активно выступала она и против рабства. Таким образом, принятие христианства способствовало формированию русской цивилизации, ставшей разновидностью христианского европейского мира. В то же время своеобразие русского православия определило и значительные отличия русской цивилизации от европейской. Отличие православного и католического мира заключалось в разных отношениях между церковью и властью. На Западе церковь соперничала с королевской властью, вступая с ней в различные соглашения, что способствовало формированию гражданского общества. Православная церковь исторически занимала подчиненное положение и не только не ограничивала, но скорее укрепляла светскую власть, доказывая ее божественное происхождение. В итоге это открывало дорогу деспотии.
4. Сущность и причины феодальной раздробленности.
Раздробленность стала результатом взаимодействия целого комплекса факторов. Процесс перерастания родового владения Рюриковичей в семейные владения отдельных ветвей рода приводил к оседанию князей на отдельных территориях. Князь все более думает о закреплении за собой собственного владения. В то же время в отдельных землях происходит складывание местных боярских группировок вызванное как успехами земледелия, так и ростом численности дружины и ее страсти к богатству. Бояр и местных князей объединяла тяга к самостоятельности, желание выйти из-под опеки киевского князя, прекратив выплату ему полюдья со своих территорий. Развитие ремесла и торговли приводило к росту и укреплению городов, которые постепенно превратились в центры отдельных территорий. Они играли роль своеобразных "коллективных замков" для местного боярства. В них сосредотачивается и местная княжеская администрация. Городское население начинает тяготиться необходимостью выплаты дани и защиты интересов далекого ему киевского князя. В то же время защиту от набегов кочевников и соседей, могли обеспечить уже силы местных княжеских дружин. Духовной предпосылкой разделения стало развитие авторитарного идеала, укрепляющего власть местных князей. Стремление князей закрепиться в своих землях привело к установлению нового принципа организации власти и превращению Русской земли из владения рода Рюриковичей в наследственные владения отдельных ветвей княжеского дома. На месте некогда единой державы возникло около 15 независимых государств (Киевское, Черниговское, Переяславское, Рязанское, Ростово-Суздальское, Смоленское, Галицкое, Владимиро-Волынское, Полоцкое, Туровское и другие княжества, а также Новгородская земля), продолжавших дробиться дальше, но целостность Русской земли все-таки в определенной степени сохранялась. Связи между русскими землями поддерживались благодаря общей вере, языку. В народном сознании никогда не исчезала идея единства. Сформировалось своеобразное самосознание, при котором русские люди считали своей отчизной и Русскую землю в целом и, одновременно, каждую из земель в отдельности.
5. Русские княжества в 1213вв. (Владимиро-Суздальская Русь, Новгородская земля, Галицко-Волынское княжество).
История Северо-восточной Руси, расположенной в бассейне рек Оки и верхней Волги, вызывает особенный интерес потому, что именно эта земля позже стала ядром нового Российского государства. На Северо-Востоке, который сравнительно поздно подвергся славянской колонизации (с 10в.), наряду со старыми городами (Ростов, Суздаль), появлялись новые: Владимир-на-Клязьме, Переяславль-Залесский, Галич. Под 1147г. в летописи впервые упоминается Москва. Ростово-Суздальская земля вышла из под власти Киева в 30-х годах 12в. при младшем сыне Владимира Мономаха Юрии Долгоруком. Центр своего княжества он перенес из Ростова в Суздаль. В дальнейшем власть на северо-востоке переходит к старшему сыну Юрия Андрею Боголюбскому, который еще при жизни отца без его ведома покинул предназначенный ему Вышгород на юге Руси и вернулся в милую его сердцу Суздальскую землю. (При этом князь взял с собой считавшуюся чудотворной икону Божией Матери, повелев поставить ее во Владимире-на-Клязьме. Со временем эта икона Владимирской Божией Матери стала одной из главных святынь русской земли). Андрей Боголюбский перенес столицы во Владимир-на-Клязьме, который ранее считался "пригородом" старых городов. Перенос столицы был продиктован стремлением Андрея к самовластию и желанием избежать влияния старого ростово-суздальского боярства. Владимир же не имел сложившейся боярской группировки и собственного веча, ограничивающего власть князя. Стремление Андрея Боголюбского к самовластию, не отвечающему идеалу правителя людей того времени, репрессии против бояр и ряд военных неудач привели к организации против него заговора. После смерти Андрея владимирцы выдвинули его сводных младших братьев - Михалко и Всеволода. После кровопролитной усобицы победу одержали братья. Всеволод Большое Гнездо (1176-1212), сменивший рано умершего брата Михалко, проводил более взвешенную политику, чем Андрей, что и позволило значительно укрепить Владимирское княжество и власть самого князя. Он расширил свои владения, усилил дружину, подчинил своему влиянию Новгород и Рязань, предпринял новый поход на Волжскую Булгарию. В результате в Северо-восточной Руси окончательно утвердилось первенство Владимиро-Суздальского великого князя. Владения Новгорода простирались от Финского залива до Урала и от Северного Ледовитого океана до Верховьев Волги. Бедные почвы и холодный климат приводили к тому, что новгородцы периодически испытывали недостаток хлеба. Это экономически и политически привязывало Новгород к Владимирской земле, откуда, в основном, и шли хлебные поставки. В то же время удобное географическое положение превращало Новгород в крупнейший торговый центр, поставляющий европейским странам пушнину, мед, кожи, продукты морского промысла. Торговлю организовывало купечество, но саму продукцию оно получало из боярских промысловых сел. Бояре контролировали и высоко развитое ремесленное производство. При этом, в отличие от остальных русских земель, новгородское боярство происходило не из верхов княжеской дружины, а из местной племенной знати, сформировавшись как наследственная аристократия еще в докняжеский период. Кроме того, в Новгороде так и не появилась своя собственная княжеская династия. В городе даже в эпоху господства Киева не затихала деятельность народного собрания - веча. Структура управления была следующей. Вече выбирало посадника, который происходил из наиболее знатных бояр и выполнял функции главы исполнительной власти. Кроме того, избирался тысяцкий, ведавший сбором налогов, руководивший ополчением новгородцев, а также контролировавший торговлю. Вече избирало также и владыку - главу новгородской церкви. Им был епископ (потом архиепископ), обладающий некоторыми светскими полномочиями: судебными, финансовыми, внешнеполитическими. Председательствуя на заседаниях Совета господ и благословляя открытие вечевых собраний, он тем самым выполнял функции главы государства. История Новгородской земли характеризуется острой социальной и политической борьбой, осложняемой вмешательством внешних сил. В 1478г. она была окончательно присоединена к Московскому государству.
6. Влияние татаро-монгольского ига на историческую судьбу Руси.
После нашествия Русь попала в зависимость от монгольского государства, получившего в дальнейшем название Золотая Орда. Монголы были обессилены, а кроме того, русские земли, покрытые лесом, казались кочевникам дикими и непригодными для скотоводства. Поэтому Русь сохранила свои внутренние порядки, а ее зависимость ограничивалась выплатой дани, чрезвычайными поборами, а также назначением Великого князя Владимирского ханом, который становился для русских князей верховным сюзереном - "царем". От налогов освобождалось духовенство, врачи, ученые и нищие. К середине 13в. среди русских князей сложились две группировки. Одна выступила против признания зависимости от Орды. Другая склонялась к соглашению. Политику компромисса с Ордой стал активно проводить в жизнь Александр Невский. Считая гибельным открытое противостояние монголам, он надеялся использовать их мощь для борьбы с западной католической опасностью, которая в сознании людей той эпохи воспринималась как более серьезная угроза православной вере, а следовательно, и существованию самой Руси. В результате нашествия особенно пострадали города (из 74 городов Руси 13в. 49 были разрушены, многие ремесленники уведены в рабство). Это подорвало городские ремесла, затормозило и деформировало развитие товарно-денежных отношений, третьего сословия. В итоге русский город не стал "центром прогресса", и ни в социально-политическом, ни в культурном отношении он не смог противостоять феодализму и деспотической власти, складывающимся на Руси. Разорение городов, обеднение населения, сбор дани и утечка серебра в Орду, усиливали натурализацию хозяйства, консервировали патриархальность русской деревни. Нашествие и установившееся затем ордынское иго повлияли и на развитие русской государственности. Продолжался процесс деления русских земель на Северо-востоке, усилились разжигаемые Ордой межкняжеские распри, произошло отчуждение Южной и Юго-Западной Руси, оказавшихся в 14в. в составе Великого княжества Литовского. Главное же заключалось в том, что наряду с другими факторами, иго усилило проявление деспотической тенденции и способствовало формированию русского самодержавия. Влияние восточной цивилизации сказалось на всех сторонах жизни и усилило цивилизационный раскол Руси, сохраняющей свои европейские черты. В результате упорного сопротивления Русь сохранила свою государственность и культуру. Последствия нашествия и ига негативно повлияли на дальнейшее развитие русского общества (социально-экономическое, политическое, культурное, социально-психологическое), замедлив одни процессы и деформировав другие. Благодаря героическому сопротивлению русского народа была спасена западная цивилизация.
7. Возвышение Москвы. Образование Русского централизованного государства.
Объединение земель и образование русского единого государства значительно отличалось от аналогичных процессов, протекающих в странах Западной Европы. Если на Западе в основании объединения лежало развитие товарно-денежных отношений и установление экономических связей между отдельными областями, то в России преобладающее влияние оказывали социально-политические и духовные факторы. Среди социально-экономических предпосылок необходимо учитывать и возрождение к концу 14в. экономического потенциала русской земли, распространение трехпольной системы земледелия, некоторое оживление ремесла и торговли в восстановленных городах во второй половине 15в. Одним из главных социально-экономических факторов объединения явился рост боярского сословия и феодального землевладения в отдельных землях Северо-восточной Руси. Образованию единого государства способствовало и развитие поместного землевладения, получившее распространение во второй половине 15в. во многом благодаря расширению ареала пахотных земель. Среди социально-политических предпосылок следует отметить то обстоятельство, что князьям, заинтересованным в укреплении своих военно-служилых сил, становилось тесно в рамках небольших княжеств. Православная церковь также была заинтересована в объединении земель. Стремление сохранить и упрочить единую церковную организацию. Основной политической предпосылкой слияния раздробленных земель являлась насущная задача освобождения страны от ордынского ига. Культурные и духовные предпосылки облегчали будущее объединение, кроме того, в условиях раздробленности русские люди сохраняли общий язык, правовые нормы, а главное - православную веру. Первый этап объединения - возвышение Москвы. Основное соперничество развернулось между Москвой и Тверью. Экономическое, политическое и военное укрепление Московского княжества произошло при Иване Калите и его сыновьях. В 1327г. в Твери вспыхнуло стихийное народное восстание. Во главе московско-ордынского войска Калита подавил народное движение. В качестве награды в 1328г. он получил ярлык на Великое княжение и не упускал его до самой смерти. Право на сбор дани, установление контроля над рядом соседних территорий (Угличем, Костромой, Северным Галичем и др.), а в связи с этим - расширение земельных владений (что притягивало боярство) в итоге усилили Московское княжество. Ивану Калите удалось в 1325г. перенести кафедру митрополита в Москву. Авторитет и влияние Москвы значительно возросли в связи с ее превращением в религиозный центр Северо-восточной Руси. Некоторые преимущества заключались в географическом положении: ч\з Москву проходили важные торговые пути, она обладала сравнительно плодородными землями, притягивающими к себе трудовое население и бояр, была защищена от набегов отдельных монгольских отрядов лесами. Москва являлась духовным центром русских земель, но стала она им уже после первых побед в борьбе за право возглавить процесс объединения. Главную роль сыграла политика московских князей и их личные качества. Унижаясь перед ханом и жестоко подавляя антиордынские выступления, скопидомничая, обогащаясь и по крохам собирая русскую землю, они сумели возвысить свое княжество и создать условия как для объединения земель, так и для вступления в открытую борьбу с Ордой. Второй этап объединения - борьба Москвы за независимость и единство. Если на первом этапе Москва лишь стала наиболее значительным и сильным княжеством, то на втором этапе (вторая половина 14-середина 15вв.) она превратилась в бесспорный центр объединения. Власть московского князя усилилась, началась активная борьба с Ордой, зависимость постепенно ослабевала. Воспользовавшись ослаблением Орды внук Калиты, Дмитрий Иванович отказался платить дань. Столкновение становилось неизбежным. После первого поражения русских на реке Пьяне в 1377 г, Дмитрий Иванович в 1378г. лично возглавил полки и нанес сокрушительное поражение войскам мурзы Бегича на реке Воже. Решающее сражение произошло на Куликовом поле 8сентября 1380г. Силы сторон (примерно по 50 тыс. человек) были равны. Благодаря патриотизму и мужеству русских воинов, сплоченных общей верой и единым руководством была одержана блестящая победа. Историческое значение победы заключалось в том, что Русь была спасена от разорения. Москва окончательно закрепила за собой роль объединителя, а ее князья - защитников русской земли. Во второй четверти 15в. процесс объединения принял более напряженный и противоречивый характер. Здесь борьба за лидерство происходила уже не между отдельными княжествами, а внутри московского княжеского дома. Кровавые события второй четверти 15в. ускорили объединение русских земель, что, в свою очередь, привело к окончательному освобождению от ига и созданию единого Русского государства. Формирование единой территории Русского государства тесно переплеталось как с концентрацией власти в руках великого князя московского, так и с созданием общерусской системы управления. Власть великого князя неуклонно крепла, что проявлялось в распространении служебно-подданнических отношений между князем и всеми слоями общества, включая и высшие. В их основе лежали не договорные отношения, а жесткое подчинение и покорность воле великого князя. Помимо подданничества, авторитет великокняжеской власти укреплялся и благодаря появлению новой государственной символики. Новый титул - "государь всея Руси", также поднимал престиж великокняжеской власти, отражал намерения взять под контроль все русские земли, в том числе и те, которые находились в составе Великого княжества Литовского. Однако самовластие князя было ограничено. Сохранялась Боярская дума. Она выполняла совещательные функции и действовала по формуле: "Государь указал и бояре приговорили". Возникали и новые органы управления. Огромную роль в управлении страной играла Казна - главное государево хранилище, а кроме того, государственная канцелярия, занимающаяся еще и внешнеполитическими вопросами. В административно-территориальном отношении страна делилась на уезды, а те на волости. Уезды управлялись боярами-наместниками, получавшими их в награду за прежнюю военную службу. Основной военной силой единого государства становилось войско, составленное из служилых людей. В 1497г. был принят Судебник - первый свод законов единого государства. Он разграничивал компетенцию великокняжеского и боярского судов, определял нормы наказания за те или иные преступления. Кроме того, он вводил общее для всех земель правило, регулирующее выход крестьян от своего феодала. Однако основной политической тенденцией стало развитие деспотизма. Великокняжеская власть в противоборстве с традиционными нормами и институтами управления стремилась к установлению самодержавной формы правления. Создание единого государства создавало благоприятные условия для экономического, социального и культурного развития русского народа. Благодаря ликвидации раздробленности Россия добилась независимости, расширила свою территорию.
8. Реформы Ивана Грозного. Опричнина.
В январе 1547г. Иван 4 принял титул царя. Этот титул считался равным императорскому. Большую роль в жизни России сыграла политика "Избранной рады". Избранная рада" представляла собой ближайшее окружение Ивана 4. Во главе "Избранной рады" стоял Алексей Адашев, талантливый государственный деятель. Он руководил деятельностью "Челобитной избы", принимавшей жалобы и доносы. Началом реформ стал созыв в 1549г. первого в истории раны Земского собора, состоявшего из Боярской думы, придворных кругов, верхушки духовенства и дворянства. Опираясь на решения собора, в 1550г. был принят новый Судебник, в котором предусматривались наказания для бояр и дьяков за должностные преступления (взяточничество), а также ограничены судебные права наместников, в первую очередь, в отношении дворян. В 1551г. созывается церковный Стоглавый собор. Помимо чисто религиозных на нем обсуждались и общегосударственные вопросы. В 50х гг. 16в. завершается складывание приказной системы. Внешней политикой занимался Посольский приказ. Поместный ведал распределением земель среди служилых людей, а Разрядный - сбором дворянского ополчения и назначением воевод. В 1552г. был составлен полный список Государева двора, который наряду с княжеской и боярской аристократией включал в себя и верхи дворянства. Лица, в него входящие (первоначально около 4 тыс. чел.), стали называться дворянами. Нижний слой служилых людей продолжал носить старое название - "дети боярские". Именно из дворян происходили теперь многие назначения на командные, военные и административные должности. Создание приказов и расширение Государева двора укрепило центральную власть. В 1555-1556гг. в результате проведения реформы местного управления была отменена система кормлений. В 1556г. было принято "Уложение о службе", устанавливающее единый порядок организации военных сил. Теперь с определенного количества земли (100 четвертей) должен был выставляться вооруженный воин на коне. Военная реформа уравняла "в службе" боярскую вотчину и поместье, увеличила численность вооруженных сил, повысила их боеспособность. Кроме того, она несколько упорядочила отношения между служилыми людьми, которые теперь делились на две основные группы: служилые "по отечеству" (т.е. по наследству - бояре и дворяне) и "по прибору" (т.е. по набору - стрельцы, пушкари, городовые казаки, набиравшиеся за денежное жалованье). В результате проведения реформ произошла относительная консолидация служилого сословия, улучшилось внутреннее положение в стране, окрепли государственный аппарат управления и армия, что позволило решить ряд насущных внешнеполитических задач. Позитивные изменения происходили за счет народных масс: резко возросли налоги с населения, вводились различного рода новые повинности, что, в перспективе, могло вызвать обострение социальной обстановки. Введению опричнины способствовало стремление Ивана 4 к неограниченному самовластию, а также ухудшение обстановки в стране в связи с Ливонской войной, требовавшей мобилизации ресурсов тыла, увеличение налоговых поступлений. Сказались и личные качества царя: его крайняя мнительность, жестокость, трусость и слабоволие, сочетающиеся с умом, начитанностью, самомнением и верой в божественную природу своей власти. Непосредственному переходу к опричнине предшествовали ряд тяжелых поражений русских войск. Кроме того, страну поразил неурожай, а Москва испытала 4 пожара. Военные неудачи и бедствия воспринимались как божье наказание за грехи, в первую очередь, правящего слоя. Для того, чтобы отделить себя от него и свалить вину на бояр, царь в декабре 1564г. неожиданно покинул столицу, забрав казну, символы власти и наиболее ценные иконы. Бояре, оказавшись один на один с разгневанным народом, вынуждены были послать к царю делегацию и принять все его требования. Главными условиями стали: разделение страны на земщину, с прежней Боярской думой и приказами, и опричнину - со своей Думой, приказами-избами, войском; получение царем права полностью и бесконтрольно распоряжаться жизнью и имуществом людей, которых он "волен казнить и миловать" без суда и следствия; предоставление 100тыс. руб. на "обустройство" опричнины. Самодержавная власть царя простиралась на всю Россию, и в земщине Иван 4 так же карал "изменников" без санкции Боярской думы, как и в опричнине. Своеобразным символом новой политической системы стал опричник, приносивший царю клятву на верность. В социальном плане опричный двор был крайне неоднородным. В опричное войско входили и представители знати - князья и бояре, и худородные дети боярские, и даже иностранные авантюристы. Это разношерстное опричное воинство объединяла преданность царю, отречение от родителей и принятых норм поведения. На протяжении своей истории политика опричнины видоизменялась, пройдя несколько этапов. Вначале она была направлена против суздальской княжеской группировки. Затем репрессии усилились. Как на верхи московского боярства, так и на многих дворян обрушились казни. Кульминацией опричнины стал 1570г., когда царь возглавил карательную экспедицию против Новгорода. Террор усиливался, но успеха он не приносил. Иван Грозный обвинил в измене верхушку опричнины. В июле 1570г. страшные казни прокатились по Москве. В 1572г. перед угрозой нового нашествия татар Иван 4 вынужден был отказаться от раздела страны и войска. Запрещено было произносить даже слово "опричнина" нарушителю грозило наказание кнутом. Объективно, опричнина не только не привела к усилению центральной власти, к чему стремился Иван 4, а скорее ослабила ее. Опричная политика не столько помогла России в Ливонской войне, сколько стала одной из причин ее поражения. Т.о. царствование Ивана 4 завершилось провалом внутренней и внешней политики. Зачатки системы централизованной власти появились в результате не опричнины, а реформ, свернутых ею. Свою слабость власть пыталась компенсировать жестокостью, принимающей крайние и иррациональные формы, что вызывалось стремлением парализовать волю к сопротивлению, вселить ужас в души людей.
9. Смутное время и его последствия.
Глубочайший кризис, охвативший все сферы жизни русского общества начала 17в. и вылившийся в полосу кровавых конфликтов, борьбу за национальную независимость и национальное выживание, получил у современников название "смуты". Важнейшей предпосылкой смутного времени стал хозяйственный кризис конца 16в. Тенденция к закрепощению крестьян, ухудшение жизни холопов создавали взрывоопасную общественную ситуацию. В связи с дефицитом рабочей крестьянской силы обострились отношения между различными группировками служилого сословия. Кроме того, сохранялись различия между крупным вотчинным землевладением. Кроме того, часть казаков надеялась на повышение своего социального статуса, получение земельных пожалований от царя, оказавшегося на престоле благодаря их поддержке. После смерти Ивана Грозного и, особенно, пресечения династии в 1598г, когда Федор Иванович умер, не оставив детей, обострился политический кризис, вызванный борьбой различных боярских кланов за власть. Это приводило к социальной нестабильности, появлению самозванцев, в которых народ видел спасителей, готовых восстановить социальную справедливость и порядок. В начале 1598г. умер бездетный Федор. Земский собор избрал на царство Бориса Годунова (1598-1605). Впервые в стране на трон вступил избранный царь, Борис Годунов, зарекомендовавший себя как талантливый государственный деятель. Успешное начало правления Бориса Годунова оказалось прерванным природной катастрофой начала 17в. В 1601 и 1602гг. из-за дождей и ранних заморозков на корню погиб урожай, что привело к страшному голоду. Голод и разочарование в правлении Бориса Годунова привели к первым народным выступлениям и ожиданию спасителя. Поэтому распространению слухов о чудесном спасении царевича Дмитрия власти препятствовать так и не смогли. 1-ый период "смуты". Личность человека, бежавшего в 1602г. из России в Польшу и выдавшего себя за царевича Дмитрия до сих пор остается загадкой. Согласно официальной версии им был беглый монах Григорий Отрепьев. Считая самозванца законным наследником престола низы общества надеялись получить от него и вознаграждение, а служилые люди, казачество - льготы и привилегии. В Москве был свергнут и убит наследник Бориса. 30июня 1605г. венчался Лжедмитрий на царство. Однако новый царь не смог распутать клубок противоречий: отказавшись выполнять обещания, данные польскому королю и католической церкви, он потерял поддержку внешних сил; Самозванец так и не нашел опоры в политической элите русского общества; Не получили ожидаемого многие служилые люди; Лжедмитрий вынужден вывести казачьи отряды из Москвы, что ослабило его позиции; Не улучшилось положение низов общества: сохранялось крепостничество, тяжелые налоги. Все это предопределило легкость совершенного в мае 1606г. переворота. В результате боярского заговора Лжедмитрий был убит, а царем был провозглашен В.И. Шуйский. 2-ой период "смуты". При воцарении Василия Шуйского (1606-1610) ему пришлось дать "крестоцеловальную запись", ограничивающую произвол царской власти. 0н обязался не казнить без суда и не отнимать имущества у родственников осужденных. Несмотря на все старания Шуйского слухи о новом чудесном спасении царя Дмитрия Ивановича распространяются по стране. В июне 1606г. в г.Путивле поднялся мятеж против центральной власти. Нанеся ряд поражений войскам Шуйского, армия восставших, насчитывавшая до ста тысяч человек, осенью осадила Москву. Социальный состав движения был очень противоречив и разнообразен: дворяне, прежде всего с юго-запада страны, посадские люди, холопы, казаки, крестьяне. Восстание продолжало гражданскую войну в России. Вступая в борьбу, крестьяне надеялись изменить свой социальный статус и имущественное положе-ние и не помышляли об изменении существующих социальных порядков. 3-ий период "смуты". Хотя восстание было подавлено, но "смута" на этом не прекратилась, так как основные противоречия не были разрешены. Летом 1607г. на юге страны объявился Лжедмитрий 2. Его поддержали отряды польской шляхты, и примкнувшие остатки болотниковских войск. Отряды Лжедмитрия разоряли страну, грабили население, что вызывало его ненависть и стихийные выступления. Воспользовавшись тем, что центральная власть в России фактически отсутствовала, армии не существовало, в сентябре 1609г. польские войска осадили Смоленск. В июне 1610г. поляки нанесли сокрушительное поражение царским войскам. Был возведен на московский престол польский королевич Владислав. Так борьба за политическую власть привела к социальному хаосу, что, в итоге, поставило страну на грань национальной катастрофы. Катастрофическая ситуация, сложившаяся в конце 1610г. всколыхнула патриотические настроения и религиозные чувства, заставила многих русских людей встать над социальными противоречиями, политическими разногласиями и личными амбициями. В феврале 1611г. из отрядов В.Шуйского, Лжедмитрия 2, дворян, казаков, служилых татар сложилось Первое ополчение, осадившее Москву с целью изгнания поляков. Но из-за внутренних разногласий оно распалось. Критическая обстановка, сложившаяся к осени 1611г., ускорила создание Второго ополчения. Его инициатором стал нижегородский земский староста Кузьма Минин, а военным руководителем - князь Д.М. Пожарский. Выдвинутая программа второго ополчения, предусматривающая освобождение столицы и отказ от признания на русском престоле государя иноземного происхождения, сумела сплотить представителей всех сословий, готовых на жертвы ради ее выполнения. 26 октября 1612г. ополченцы освободили столицу. Окончание "смуты". В феврале 1613г. на Земском соборе новым царем был избран Михаил Федорович Романов (1613-1645). Романовы в наибольшей степени устраивали все сословия. Правительство сумело урегулировать и внешнеполитические вопросы. В 1617г. со Швецией был подписан Столбовский мир, по которому к России возвращались новгородские земли, а сама она теряла выход к Балтийскому морю. В 1618г. Деулинское перемирие. Россия потеряла Смоленск и северские земли. Итоги. Россия вышла из "смуты" крайне истощенной, с огромными территориальными и людскими потерями. Резко ухудшилось международное положение страны. В стране усилились антизападнические настроения, что усугубило ее культурную, а в итоге, и цивилизационную замкнутость. Народ сумел отстоять независимость, но в результате его победы в России возродилось самодержавие и крепостное право.
10. Внешняя политика Петра I. Военная реформа.
Основные направления внешней политики России в первой четверти 18в. - северо-западное и южное - определялись борьбой за выход к незамерзающим морям, без чего невозможно было вырваться из экономической и культурной изоляции, а, следовательно, преодолеть общую отсталость страны, а также стремлением приобрести новые земли, укрепить безопасность границ и улучшить стратегическое положение России. В начале царствования Петр1 целеустремленно готовился к военным действиям, что и принесло первые успехи. Захват Азова в 1696г. стал лишь первым шагом на пути к Европе. В конце 90х гг. наметилась переориентация внешнеполитического курса, вызванная следующими факторами: распад антитурецкой лиги и образование антишведской коалиции - Северного союза, куда вошли Россия, Саксония и Дания; Участники Северного союза несколько занизили оценку военной мощи Швеции и переоценили свою. Заключив 8августа 1700г. перемирие с Турцией, Россия объявила войну Швеции и двинула войска к Нарве. В ответ, неожиданно для союзников, 18-летний шведский король Карл12 при поддержке английского и голландского флотов высадился у Копенгагена, вынудил Данию подписать мир и выйти из Северного союза. Затем он перебросил свои войска к Нарве и 19ноября атаковал осаждавшие ее русские войска, нанеся им жестокое поражение. Петр1 форсировал создание оборонной промышленности и реорганизацию вооруженных сил. Рядовой состав комплектовался за счет крестьян и посадских людей - один человек от 20-25 дворов. Офицерский корпус формировался из дворян, обязанных для получения чина пройти солдатскую службу в гвардейских полках. Принятые меры принесли успех. В 1704г. с захватом Дерпта и Нарвы поставленные Россией внешнеполитические задачи практически оказались выполнены. Однако война со Швецией еще продолжалась. 27июня 1709г. состоялась битва, приведшая к полному разгрому шведской армии. Значение "Полтавской виктории" состояло в том, что она привела к уничтожению шведской армии, одной из лучших в Европе. Петр теперь объявил не только Эстляндию, но и Лифляндию российской территорией. Был восстановлен Северный союз, в котором роли изменились, и Россия открыто стала диктовать свою волю. Победы в войне подняли международный престиж России, которая отныне вошла в состав великих европейских держав. Значение Северной войны состояло в том, что Россия получала выход к морю и первоклассные порты - Ригу, Ревель, Петербург, что означало решение важнейшей внешнеполитической задачи страны. Победа России в Северной войне во многом была закономерной, поскольку война имела исторически обоснованный характер. Он обусловливался стремлением России вернуть принадлежащие ей ранее земли, без которых становилось невозможным ее поступательное развитие. Одна из причин затяжного характера Северной войны заключалась в том, что России наряду со Швецией противостояла и Турция, объявившая ей войну в 1710г. Турция пошла на этот шаг под влиянием западной дипломатии и опасаясь усиления России в Польше. Успех под Полтавой укрепил веру Петра в силу русского оружия, поэтому он решил действовать и на южном направлении, несколько переоценив свои силы. В июле1711г. измученные голодом и жаждой русские войска оказались окруженными многократно превосходившими силами противника на р.Прут. Лишь мужество и боевая подготовка русской армии позволили Петру1 выйти из этой катастрофической ситуации. Согласно условиям договора Россия возвращала Турции Азов, разоряла Таганрог, обещала не вмешиваться в польские дела и пропустить Карла12 в Швецию. Завершив войну со Швецией, Петр1 приступает к решению неотложных задач на Кавказе. Петр надеялся превратить Россию в главную торговую сеть европейско-азиатской торговли по линии Балтийское море - Волга - Каспийское море. В сентябре1723г. был подписан Петербургский договор, согласно которому Персия уступала России все западное и южное побережье Каспийского моря с городами Баку, Ленкорань и Решт. В 1724г. в Константинополе удалось заключить русско-турецкий договор, по которому признавались территориальные приобретения России на Каспии. Россия в итоге долгой и мучительной войны заняла важнейшее место в Европе, завоевав статус великой державы. Выход к Балтийскому морю, присоединение новых земель способствовали ее экономическому и культурному развитию. В ходе войны Россия создала мощную регулярную армию, стала превращаться в империю. Многие петровские реформы были направлены на коренную реорганизацию вооруженных сил страны: создание регулярной армии и постройку мощного отечественного флота. "Потешные" полки 1687г. были ядром новой армии. Реорганизация армии началась в 1698г. Была оформлена рекрутская система, в соответствии с которой солдатский состав полевой армии и гарнизонных войск стал набираться из крестьян и других податных сословий, а офицерский корпус - из дворян. Указ 1705г. завершил складывание "рекрутчины". Для обучения солдат и офицеров помимо "Устава воинского" (1698) были подготовлены многочисленные наставления: "Упреждение к бою", "Для военной битвы правила", "Воинские статьи". Для обучения офицеров еще в 1698-1699гг. была основана бомбардирская школа при Преображенском полку, а в начале нового столетия создавались математическая, морская, артиллерийские, инженерные, иностранных языков и даже хирургическая школы. Широко практиковалась стажировка молодых дворян за границей для обучения воинскому делу. Одновременно правительство отказывалось от найма иностранных военных специалистов. Наряду с созданием регулярной армии проходило строительство военно-морского флота. Флот строился и на юге и на севере страны. Основные усилия были сосредоточены на создании Балтийского флота. Набор на флот осуществлялся из рекрутов (впервые в 1705г.). Для обучения морскому делу составлялись инструкции: "Артикул корабельный", "Инструкция и артикулы военные Российскому флоту", "Устав морской" и "Регламент адмиралтейский" (1722). В 1715г. в Петербурге была открыта Морская академия, готовившая офицеров флота. В 1716г. было положено начало подготовке офицерских кадров через гардемаринскую роту.
11. Социально-экономические и политические преобразования Петра I.
Одним из условий начала реформ стала сама личность царя-преобразователя, сложившаяся в исторических условиях конца XVII в. Петр I осознал необходимость изменений и вложил всю силу своего недюжинного ума и железной воли в обновление страны. Насущная необходимость преобразовании и неготовность общества к качественным изменениям порождали насильственный характер реформ, что и дало некоторым исследователям основание назвать их "революцией сверху". Реформы укрепили самодержавие, создали бюрократию, и, преобразовав служилое сословие, превратили его в дворянство, ставшее со временем привилегированным сословием страны. С детства страстью Петра были военные забавы, в которых принимали участие дети служилых людей и простолюдинов. Именно из них формировались "потешные полки" - Преображенский и Семеновский, - ставшие затем основой русской регулярной армии и первыми гвардейскими полками. На годы отрочества пришлось и первое знакомство Петра с иностранцами и европейской культурой. Посещая Немецкую слободу на р. Яузе, он встретил своеобразный слепок западной цивилизации и узнал совершенно иной тип межчеловеческих отношений, иной тип культуры и быта. Непосредственная государственная деятельность самого Петра началась с организации в 1695 г. первого Азовского похода. Мощную турецкую крепость взять не удалось из-за отсутствия флота способного ее блокировать с моря. Петр, осознав причины неудач, начал энергичную подготовку ко второму походу и, благодаря действиям построенных на верфях Воронежа галер, сумел в 1696 г. взять Азов. Для развития успеха и осуществления прорыва в Черное море, Петр принял решение о создании мощного флота. Кроме того он организовал в 1697 г. "Великое посольство" в Европу. Целями посольства являлись укрепление и расширение антитурецкого союза, приглашение на русскую службу специалистов, закупка и заказ вооружения, личное ознакомление Петра с политической обстановкой, экономическими и культурными достижениями стран Западной Европы. Первым шагом стала своеобразная "реформа смеха" начала 1690-х гг. Развлекаясь, Петр организовал "всешутейший собор". Петр под страхом штрафов и порки приказал служилым людям носить европейскую одежду и брить бороду. С 1699 г. началось комплектование регулярной армии путем насильственного набора "даточных людей" с 1705 г. утвердился термин "рекруты". Готовясь к войне со Швецией, поставлявшей России металл и вооружения, Петр приступил к форсированному созданию собственной промышленной базы. За счет казны строились железоделательные заводы и оружейные мастерские в Карелии и на Урале. В целях подготовки к войне была проведена и первая городская реформа. Указ 1699 г. о создании Бурмистерской палаты (Ратуши) вводил в городах самоуправление. Однако городское население должно было платить налоги в двойном размере. В хозяйственный оборот вводились новые земли южных уездов, Поволжья, Сибири. Благодаря вмешательству государства расширились посевы технических культур (льна, пеньки, конопли, табака), появились новые породы овец-мериносов (для производства качественного сукна), развивалось коневодство (для нужд кавалерии). Однако, нововведения не коснулись крестьянского хозяйства. Его крепостнический, натурально-потребительский характер препятствовал расширению производства и росту производительности. Легкая промышленность развивалась за счет строительства мануфактур, выпускавших продукцию для военных нужд, и, в значительно меньшей степени, для внутреннего рынка. В первое десятилетие XVIII в. государство создавало и непосредственно руководило "мануфактурами". Однако, рост их числа и сложности в организации управления, а главное, убыточность производства подтолкнули правительство к новой политике. С середины второго десятилетия XVIII в. казенные, в первую очередь убыточные предприятия, передавались в частные руки. Поощрялось частное предпринимательство. Создание купеческих компаний, предоставление им ссуд и льгот укрепляло положение ведущих заводчиков. Контроль сохранялся, например, через систему казенных заказов. За деятельностью предприятий тщательно наблюдали Берг- и Мануфактур-коллегии, проводившие периодические проверки. Особенностью русской промышленности стало использование крепостнического труда на мануфактурах. В 1736 г. все свободные, работающие на заводах, оказались закрепощены, составив категорию так называемых "вечноотданных людей". Развитие торговли, как и промышленности, во многом стимулировалось государством, пытавшимся увеличить поступления в казну. Во внутренней торговле ведущую роль в торговых оптовых операциях продолжали играть ярмарки (Макарьевская, Свенская, Ирбитская). Возросло значение внешней торговли. Силовыми методами - царь начал переводить торговлю из Архангельска (его оборот упал в 12 раз) на Балтийское море, что вызвало разорение многих купеческих фамилии. В 1724 г. в России был введен таможенный протекционистский тариф, призванный оградить русскую промышленность от иностранной конкуренцией. На экспорт вводились низкие пошлины, чтобы стимулировать продажу русских товаров на внешних рынках. На ввоз устанавливалась высокая пошлина, если такая продукция производилась в России, и низкая, если она не производилась и была необходима для отечественной промышленности (краски, шерсть, сахар-сырец и др.). Т.о вывоз товаров в 1726 г. превышал воз в 2 раза. В годы правления Петра I резко увеличилась численность дворянства - в 5 раз. Политика правительства была направлена на укрепления рядов, сплочение русского дворянства. Указ 1714 г. о единонаследии приобрел в этой связи особое значение. Он юридически уравнял поместья и вотчины, объявив все числившиеся за дворянами имения их наследственной собственностью. К указу о единонаследии примыкали законы, запрещающие производить в офицеры дворян, не прошедших Службу рядовыми в гвардейских полках, жениться дворянским "недорослям", не овладевшим азами математики, покупать имения тем, кто нигде не служил и др. Особую роль в организации и консолидации дворянского сословия сыграло принятие 24 января 1722 г. "Табели о рангах" - государственного закона, определявшего порядок прохождения службы и устанавливающего иерархию служебных разрядов. Таким образом, политика правительства несколько ущемляя материальные права дворянства, мобилизовала его на службу государству и общесословным интересам. Основное бремя модернизации страны несло на себе крестьянство, составлявшее 92% населения России. Десятки тысяч крестьян, насильственно мобилизованных государством, строили верфи, крепости, заводы, возводили на болотах новую столицу - Санкт-Петербург. Крестьяне составляли и основной костяк русской армии. На них давили постоянно растущие налоги, а также государственные и барские повинности. Государство, проводя с 1718 г. перепись населения, перешло к подушному налогообложению. В итоге реформы привели к росту общего объема налогообложения в 2-3 раза. В процессе проведения реформы был образован новый разряд крестьян, получивших название государственных. Была создана паспортная система, которая позволила ужесточить борьбу с бегством крестьян. Таким образом, налоговая политика правительства укрепила крепостничество, привела к сближению различных слоев крестьянства, усилила его эксплуатацию, особенно со стороны государства. Петр I стремился утвердить и закрепить свою абсолютную власть. Для воплощения этого была необходима совершенная государственная машина. Петр надеялся, что с утверждением рациональной системы управления и изданием разумных законов он создаст "регулярное государство", в котором только и возможно достижение "общего блага". В ходе областной реформы 1708-1710 гг. страна была разделена на 8 губерний (позже - 11) во главе с генерал-губернаторами и губернаторами, назначавшимися царем из числа особо доверенных лиц. Губернаторы сосредоточили в своих руках высшие военные и гражданские функции и всю полноту судебной власти на местах. С 1719 г. губернии стали делиться на 50 провинций, а последние - на уезды. Реформа привела к резкому росту местного бюрократического аппарата. Возросшая экономическая и финансовая мощь государства, появление новой регулярной армии, резкое увеличение бюрократического аппарата и реформа системы управления создали необходимые условия для завершения формирования абсолютистской монархии. В результате преобразований было создано мощное промышленное производство, сильная армия и флот, что позволило России добиться выхода к морю, преодолеть изоляцию, сократить отставание от передовых стран Европы и превратиться в великую державу мира.
12. Просвещенный абсолютизм в России Екатерины II.
"Просвещенный абсолютизм" - одна из форм государственной политики многих стран Европы, возникшая на определенной стадии их развития в результате укрепления позиций новых общественных сил (буржуазии, интеллигенции), боровшихся за свои права с существующими абсолютистско-феодальными режимами. В России политика "просвещенного абсолютизма" имела свои особенности и порождалась целым комплексом факторов: стремлением верховной власти привести существующие систему управления, уровень социально-экономического и культурного развития в соответствие с "духом времени"; остротой социальных противоречий, необходимостью принятия таких мер, которые бы смягчали недовольство низов; притязаниями России на ведущую роль в системе международных отношений. "Великая императрица" Екатерина2 обладала природным расчетливым умом и волевым характером. Она увлеклась трудами французских просветителей и искренне восприняла некоторые их идеи. Екатерина2 проводила подчеркнуто патриотическую по своему содержанию как внутреннюю, так и внешнюю политику. Ее отличало трудолюбие, стремление совместить на первый взгляд несовместимое: либеральные воззрения с самодержавно-крепостническими порядками. 0сновными задачами политики "просвещенного абсолютизма" в России являлись: укрепление самодержавия за счет модернизации и совершенствования системы управления; расширение прав и свобод русского дворянства в целях его превращения в подлинно привилегированное и просвещенное сословие; проведение мер, направленных, с одной стороны, на усиление власти помещиков над своими крестьянами, а с другой, призванных смягчить социальную напряженность; создание условий для экономического развития страны, принятие законов, способствующих предпринимательству; распространение знаний, развитие европейских форм культуры и образования в стране; повышение авторитета России за границей, укрепление ее международного положения. Екатерина2, используя идею французского просветителя Монтескье о том, что природная среда, размеры страны и нрав ее населения определяют форму государственного строя, доказывала закономерность и необходимость самодержавия в России. Задача монарха заключалась в издании "наилучших законов", а правительства и других органов управления - в исполнении его воли. Активное законотворчество Екатерины было призвано укрепить законодательную базу самодержавия. В 1763г. императрица провела реформу Сената, который был разделен на 6 департаментов, лишен многих полномочий и превращен в высшее судебно-апелляционное учреждение. Важнейшим механизмом государственного управления стал Кабинет Екатерины с его статс-секретарями. В целом в стране усиливался бюрократический аппарат. В 1763-1764гг. была проведена секуляризация церковных земель, т.е осуществлена их передача в ведение казны, что укрепило экономическую мощь государства, прекратило волнения монастырских крестьян. В 1764г. было ликвидировано гетманство на Украине, ограничены привилегии казачества. В 1775г. упразднено Запорожское войско. В 1767г. Екатерина созвала Уложенную комиссию, призванную разработать новый свод законов. Екатерина2 подготовила "Наказ" Уложенной комиссии, в котором содержались предложения по смягчению крепостного строя. Деятельность Комиссии привела Екатерину к выводу о невозможности согласования интересов различных сословий, а также смягчения крепостничества без риска потерять престол. Реформа местного управления стала ответом на то потрясение, которое пережила империя в результате социального взрыва - "пугачевщины". Основное содержание реформы заключалось в следующем. В 1775г. Екатерина издала "Учреждение для управления губерний". Россия делилась на 50 губерний, каждая из которых, в свою очередь на 10-15 уездов с населением до 30тыс.чел. каждый. Функции губернского правления и возглавлявшего его губернатора значительно расширялись за счет передачи финансовых, административных и судебных полномочий из центра. Результатами совершенствования системы государственного управления являются: создание эффективной и гибкой системы местного управления; снижение роли коллегий; укрепление позиции дворян на местах. К итогам политики "просвещенного абсолютизма" можно отнести следующие: укрепление и модернизация самодержавия; оживление общественной жизни, появление зачатков гражданского общества; усиление крепостничества, но при этом впервые был поставлен вопрос о смягчении или даже отмене крепостного права; зарождение понятий свободы и прав личности; зарождение капиталистического уклада и начало разложения крепостнических отношении; разочарование части общества в реформистской политике верхов и зарождение радикальных революционных идей.
13. Внешняя политика Александра I. Отечественная война 1812г.
В самом начале 19в. Россия придерживалась нейтралитета в европейских делах. Однако агрессивные планы Наполеона, с 1804г. французского императора, заставили Александра1 выступить против него. В 1805г. сложилась коалиция против Франции: Россия, Австрия и Англия. Начавшаяся война оказалась крайне неудачной для союзников. В ноябре 1805г. их войска потерпели поражение под Аустерлицем. Австрия вышла из воины, коалиция развалилась. Россия, продолжая бороться в одиночку, пыталась создать против Франции новый союз. В 1806г. образовалась новая коалиция: Россия, Пруссия, Англия и Швеция. Однако французская армия в течение всего нескольких недель вынудила Пруссию капитулировать. Вновь Россия оказалась одинокой перед грозным и сильным противником. Это заставило Александра1 вступить с Наполеоном в переговоры о мире. Летом 1807г. в Тильзите Россия и Франция подписали мирный, а потом и союзный договор. Тильзитский договор обязал Россию примкнуть к континентальной блокаде Великобритании и разорвать с ней политические отношения. Разрыв традиционных торговых связей с Англией наносил значительный ущерб экономике России. Тильзитский мир был невыгоден для России. Вместе с тем он дал ей временную передышку в Европе, позволив активизировать политику на восточном и северо-западном направлениях. Русско-турецкая война 1806-1812гг. была вызвана стремлением России усилить свои позиции на Ближнем Востоке. Война проходила с переменным успехом и имела затяжной характер. В мае 1812г. был подписан Бухарестский мирный договор. К России отошли Бессарабия и значительный участок Черноморского побережья Кавказа с городом Сухум. Бухарестский мирный договор имен большое значение. Он был заключен за месяц до нападения Наполеона на Россию и расстроил его надежды на помощь турецкой армии. Договор позволил русскому командованию сосредоточить все силы на отражении наполеоновской агрессии. В начале 19в. противоречия России с Ираном и ее успехи на Кавказе привели к русско-иранской войне 1804-1813гг. Война закончилась Гюлистанским мирным договором 1813г., по которому Иран призвал русское владычество над большей территорией Закавказья, Дагестаном и западным побережьем Каспийского моря. Этим завершился первый этап присоединения Кавказа к Российской империи. На севере Европы в результате русско-шведской войны 1808-1809гг. была завоевана Финляндия, что в значительной степени укрепило северо-западные границы России. Таким образом, в начале 19в. Россия, не достигнув успеха в борьбе с наполеоновской Францией, на других внешнеполитических направлениях укрепила свои позиции и значительно расширила территорию. Отечественная война 1812г. является крупнейшим событием русской истории. С 1810г. обе стороны готовились к войне. В военном конфликте двух сторон агрессором стал Наполеон. Он начал военные действия и вторгся на российскую территорию. В связи с этим для русского народа война стала освободительной, Отечественной. В ней приняли участие не только кадровая армия, но и широкие народные массы. Деятельная подготовка к войне, которую Россия вела с 1810г., принесла свои результаты. Ей удалось создать современные дня того времени вооруженные силы, мощную артиллерию, которая, как выяснилось в ходе войны, превосходила французскую. Войска возглавляли талантливые военачальники - М.И. Кутузов, М.Б. Барклай де Толли, П.И. Багратион и др. Однако на начальном этапе войны французская армия численно превосходила русскую. Наполеон планировал захватить значительную часть русской территории вплоть до Москвы и подписать с Александром новый договор, чтобы подчинить Россию. Русский император и его окружение еще накануне войны приняли решение не идти с Наполеоном ни на какие компромиссы. При успешном исходе столкновения они собирались перенести военные действия на территорию Западной Европы. В случае поражения Александр был готов отойти в Сибирь, чтобы оттуда продолжать борьбу. Соотношение сил заставило русское командование избрать стратегию активной обороны. Как показал ход войны, это было наиболее правильное решение. Утром 12июня 1812г, французские войска переправились через Неман и форсированным маршем вторглись в Россию. 8августа Александр назначил М.И. Кутузова Главнокомандующим русской армией. Кутузов принял командование объединенными русскими силами 17августа. Он не изменил тактику отступления. Однако армия и вся страна ждали от него решающего сражения. Поэтому он отдал приказ искать позицию для генеральной битвы. Она была найдена у села Бородино в 124 км от Москвы. Кутузов избрал оборонительную тактику. Рано утром 26августа французы начали наступление. Продолжавшееся более 12 часов сражение постепенно затихало. Потери с обеих сторон были огромные. Бородино явилось моральной и политической победой русских: боевой потенциал русской армии был сохранен, наполеоновской - значительно ослаблен. Далеко от Франции, на бескрайних русских просторах его было трудно восстановить. После Бородино русские войска начали отступление к Москве. Наполеон шел следом. 1сентября в деревне Фили Кутузов принял решение оставить Москву. Французская армия вошла в нее 2 сентября 1812г. Занятие Москвы не принесло пользы Наполеону, потому что в Москве не было продовольствия. Однако все мирные предложения французского императора были безоговорочно отвергнуты Кутузовым и Александром. 7 октября французы покинули Москву. Наполеон двинул свои войска на Калугу. 12 октября произошло еще одно кровопролитное сражение. Французы были остановлены и вынуждены отступать по ими же разоренной Смоленской дороге. Отступление французской армии было похоже на беспорядочное бегство. Его ускоряло развернувшееся партизанское движение и наступательные действия русских войск. Патриотический подъем начался буквально сразу после вступления Наполеона в пределы России. Русский народ не мог мириться с присутствием захватчиков на родной земле. На заключительном этапе войны Кутузов избрал тактику параллельного преследования. Серьезный урон был нанесен французам под г.Красным в начале ноября. Опасаясь окружения, Наполеон поспешил переправить свои войска 14-17 ноября через реку Березина. Сражение при переправе довершило разгром французской армии. Наполеон бросил ее и тайно уехал в Париж. Приказ Кутузова по армии 21 декабре и Манифест царя 25 декабря 1812г. ознаменовали завершение Отечественной войны. Отечественная война 1812г. - величайшее событие в русской истории. В ее ходе ярко проявились героизм, мужество, патриотизм и беззаветная любовь всех слоев общества к своей Родине. Однако война нанесла существенный ущерб экономике России, который оценивался в 1 млрд. рублей. Погибло около 2 млн. человек. Многие западные районы страны были разорены. Все это оказало огромное влияние на дальнейшее внутреннее развитие России.
14. Реформы Александра I и их значение.
После переворота 11 марта 1801г. Александр1 отменяет установления, которые вызвали особенно острое недовольство дворян: полностью восстановлены все статьи "Жалованной грамоты" дворянству, что возвратило ему статус и положение привилегированного сословия; подтверждена "Жалованная грамота" городам; проведена амнистия 12тыс. заключенных; прекращена подготовка военного похода в Индию и снят запрет на торговлю с Англией. Но мирные отношения с Францией не были разорваны. Именно Александру принадлежала инициатива регламентации государством отношений между помещиком и крепостным, а также проведения политики, призванной реально облегчить положение крестьян. Была прекращена практика раздачи государственных крестьян помещикам. Запрещено печатание объявлений о продаже крестьян. Александр добивался большего - запрета продавать крепостных без земли, но не сумел преодолеть сопротивления высших. В 1803г. был принят указ о "вольных хлебопашцах", позволявший крепостным выкупаться на свободу с землей, но с согласия помещика. Помещикам было запрещено ссылать крестьян на каторгу и в Сибирь (1809). Александр1 в 1809г. поручил одному из самых талантливых чиновников эпохи - Сперанскому разработать проект его коренных реформ. В основу планов реформатора был положен либеральный принцип разделения властей - законодательной, исполнительной и судебной на всех уровнях управления страной - от волости до центра. Однако, в итоге, из всего намеченного царь реализовал лишь немногое - в 1810г. создал Государственный совет, обладавший только законосовещательными функциями. Сперанский же в начале 1812г. был арестован и сослан. Наиболее либеральный характер имели реформы в сфере культуры. Вскоре реформы были свернуты. Причинами свертывания реформ явились следующие факторы: в дворянских кругах сложилась мощная оппозиция, недовольная не только проектами Сперанского, но и в целом либеральной политикой Александра; в условиях сохранения крепостничества и острой социальной напряженности любое ограничение самодержавной власти могло вызвать выступление низов общества; страна стояла на пороге войны с Наполеоном, что требовало консолидации рядов дворянства, его объединения вокруг трона; Александр, с одной стороны, стал "заложником" самодержавной системы и не мог по своей воле менять ее основы, с другой - он все более входил во вкус самодержавного правления. Таким образом, в стране еще не сложились ни социально-политические, ни духовные предпосылки перехода к конституционному строю. После наполеоновских войн в политике Александра1 усилились реакционные тенденции. При этом предпринимались и попытки возвращения к курсу либеральных реформ. В армии была восстановлена палочная дисциплина. В 1821г. подверглись "разгрому" Казанский и Петербургский университеты. В 1822г. последовал указ о запрещении тайных организаций. В 1822г. Александр1 возобновил право помещиков ссылать крепостных в Сибирь и отправлять на каторгу. Были предприняты попытки военной реформы, созданы военные поселения. Главными задачами военной реформы были: сокращение огромных затрат на армию; создание новой системы комплектования армии. Александр1 планировал постепенно перевести всю армию на военные поселения. Это давало возможность правительству создать из военных поселян особую касту профессиональных военных, готовых выполнять любые приказы. При этом в мирное время солдаты могли не отрываться от семей. Практическое создание было поручено царскому фавориту Аракчееву. С 1816г. треть армии была переведена в военные поселения. Прежде всего, это коснулось кавалерийских частей, расквартированных на юге страны, и пехоты - на северо-западе. В военные поселяне были зачислены и государственные крестьяне нескольких волостей. В поселениях все взрослые мужчины несли военную службу и одновременно исполняли сельскохозяйственные работы. В поселениях работали госпитали и школы. Царила воинская дисциплина. Службы, работа и быт - все происходило в казарменном режиме - под барабан и сигнал полковой трубы. В итоге существования военных поселений часть армии стала относительно экономически самостоятельной, что значительно снизило затраты на ее содержание. Но тяжелая жизнь поселян приводили к неоднократным восстаниям. Кроме того, государственные деревни, ранее исправно платившие налоги и жившие в достатке, после превращения их в военные поселения превращались в убыточные и существовали за счет казны. Первый период правления Александра1 (до Отечественной войны 1812г.) был качественно новой ступенью развития политики "просвещенного абсолютизма". Последнее десятилетие царствования Александра - это период нарастания консервативных тенденций во внутриполитическом курсе, который, несмотря на попытки возвращения к либеральной политике, окончательно утвердился к началу 1820-х гг.
15. Декабристы, их организации и конституционные проекты.
Главной исторической причиной, вызвавшей движение декабристов был крепостнический строй, вступивший в стадию своего разложения и воспринимающийся мыслящей частью русского общества как основная причина бедствий страны, ее отсталости, которая все более унижала патриотические чувства духовной элиты. Его ликвидация осознавалась передовыми русскими дворянами как самая насущная задача, открывающая стране дорогу к прогрессу. Большое влияние оказали на декабристов идеи европейского Просвещения (теории народного суверенитета, парламентаризма, демократии, социальной справедливости, разделения властей) и особенно его революционного направления, а также опыт американской и Великой французской революций, революционные движения в Испании, Италии, Греции. Движение декабристов опиралось на демократические традиции русской общественной мысли, связанной с именами Новикова и Радищева. Первыми носителями освободительных идей в России выступили лучшие представители привилегированного сословия - дворянства. Декабристские организации состояли из офицеров, а их выступление имело форму военной революции. Декабристы не опирались на какой-либо социальный слой и не стремились найти поддержку народа, хотя шли на смертельный риск во имя этого народа. Это было первое организованное и вооруженное выступление против самодержавия и крепостничества. Организации декабристов. Артель офицеров Семеновского полка (1815). Созданная Н.М. Муравьевым, артель была малочисленной организацией (15-20 чел.). Артель стала колыбелью декабристского движения. "Союз спасения" (1816-1818). Это первая тайная офицерская организация во главе с А.Н. Муравьевым. У ее истоков стояли Трубецкой, Никита Муравьев, Якушкин и др. - все участники Отечественной войны. После прихода в организацию П.И. Пестеля в 1817г. организация была переименована в "Союз истинных и верных сынов Отечества". Численность общества составляла около 30 чел. Целью организации было введение конституции и гражданских свобод, что означало ликвидацию крепостничества и ограничение самодержавия. Малочисленность и отсутствие опоры в обществе, неопределенность средств достижения цели, а также ожидание реформ сверху приводят к изменению тактики и организационных форм деятельности. "Союз благоденствия" (1818-1821). Общество было организовано теми же лицами, что и "Союз спасения". Они образовали Коренную управу, которой подчинялись местные управы в Петербурге, Москве, Тульчине, Кишиневе. Эта организация была более многочисленной (около 200 чел.) и открытой. В уставе "Союза" ставились более радикальные цели - введение конституции и ликвидация крепостничества. Методами достижения поставленной цели провозглашались пропаганда, просвещение, формирование общественного мнения в духе просветительских идей. В ходе деятельности в "Союзе" выделилось три идейно-политических направления: либеральное - против крайностей царизма, за реформы, просвещение, порядок в стране; умеренное - за ликвидацию крепостничества, конституционную монархию, против республики и революционной диктатуры; республиканское - за радикальное решение аграрного вопроса, наделение крестьян землей за счет помещиков, за республику. Реорганизация общества, проведенная в 1821г., привела к отстранению крайних сил и победе умеренных (Якушин, Фонвизины). Власти располагали информацией о деятельности "Союза". Поэтому в конце 1821г. на тайном съезде было принято решение о самороспуске. "Южное общество" (1821-1825) во главе с П.И. Пестелем, Волконским, С.И. Муравьевым-Апостолом, А.П. Юшневским действовало на Украине. Программным документом общества стала "Русская Правда", написанная Пестелем и включавшая следующие положения: уничтожение самодержавия и установление республики; уничтожение сословий, установление равноправия всех граждан, введение суда присяжных для всех граждан; введение свободы слова, печати, вероисповедания, занятий; целостность государства - Россия остается единым унитарным государством; введение разделения властей на законодательную власть и исполнительную; уничтожение крепостного права; разделение земли на частную и общественную, из которой каждый мог получить участок земли определенного размера; введение в действие "Русской правды" должно произойти декретом Временного революционного правительства, обладающего диктаторской властью. "Северное общество" (1822-1825) во главе с Н.М. Муравьевым, С.П. Трубецким, а с 1823г. - К.Ф. Рылеевым действовало в Петербурге и Москве. Программным документом стала "Конституция", написанная Никитой Муравьевым и предполагавшая: введение конституционной монархии; разделение властей на законодательную (парламент) и исполнительную (император); федеративное устройство страны, состоящей из 14 держав и двух областей; ликвидацию крепостного права; сохранение права помещиков на землю в определенных размерах; наделение крестьян приусадебным участком в 2 десятины (остальная земля должна арендоваться у помещика); рассмотрение и принятие "Конституции" Учредительным собранием. 14 декабря 1825г. офицеры "Северного общества" удалось вывести часть Московского, Гренадерский полки и Гвардейский морской экипаж на Сенатскую площадь. Николай окружил площадь верными ему войсками. Выступление было подавлено, а вечером начались массовые аресты. Причинами поражения восстания декабристов явились: узкая социальная база, ориентация на военную революцию и заговор; недостаточная конспирация, в результате чего правительство знало о планах заговорщиков; отсутствие необходимого единства и согласованности действий; неготовность большей части образованного общества, дворянства к ликвидации самодержавия и крепостничества; культурная и политическая отсталость крестьянства и рядового состава армии. Потерпев поражение в социально-политической борьбе, декабристы одержали духовно-нравственную победу, показали пример истинного служения своему отечеству и народу, внесли лепту в формирование новой нравственной личности.
16. Отмена крепостного права в России.
Причинами отмены крепостного права являлись: социальное расслоение крестьянства, обнищание одних и успешное вхождение в рыночные отношения других. Происходило прогрессирующее обезземеливание крестьян, либо чрезмерное увеличение работы на барщине. Росла помещичья задолженность государству. Промышленный переворот порождал необходимость в свободной и квалифицированной рабочей силе. Таким образом без отмены крепостного права оказалось невозможным укрепить и усовершенствовать государственную систему управления. После Крымской войны сложились три общественных течения: консервативное, не предполагавшее серьезных преобразований; либеральное, предлагавшее освободить крестьян с землей; радикальное, призывавшее к революционной ликвидации существующего строя. Основные принципы и условия отмены крепостного права были сформулированы в Манифесте и Положениях, которые Александр2 утвердил 19 февраля 1861г. Крепостное право отменялось. Крестьяне получали личную свободу, статус "сельских обывателей" и элементарные экономические и гражданские права. Крестьяне становились после завершения выкупной операции собственниками земельного надела, т.е. усадьбы (дом с огородом) и пахотной земли. Размеры надела, выкупа, а также повинностей, которые крестьянин нес до начала выкупной операции, определялись с согласия помещика и крестьянина и фиксировались в уставной грамоте. Срок ее составления, согласно закону, не должен был превышать двух лет. Государство оплачивало 75-80% выкупа, но эту сумму крестьянин получал в виде ссуды и должен был ее возвратить государству в течение 49 лет, выплачивая, кроме того, 6% годовых. До перехода на выкуп крестьянин считался временно обязанным и исполнял четко зафиксированные повинности (оброк, барщину) в пользу помещика. Освобожденные крестьяне оставались членами крестьянской общины. Сход общинников, на котором могли присутствовать лишь главы семей, являлся главным органом управления общины. "Великая реформа" дала свободу миллионам людей. При этом ее проведение доказало возможность и плодотворность мирных преобразований в России, совершающихся по инициативе власти. Реформа дала мощный импульс экономическому и социальному прогрессу страны, открыла возможность для широкого развития рыночных отношений. Она создала условия для либеральных преобразований в сфере управления, суда, образования и др., положила начало становлению гражданского общества. Освобождение крестьян изменило нравственный климат в стране, повлияло на развитие общественной мысли и культуры в целом. Однако интересы помещиков и особенно государства в реформе учитывались больше, чем крестьян. Сохранилось крупное помещичье землевладение. Тяжесть выкупных платежей мешала процессу вхождения крестьянского хозяйства в рыночные отношения, приводила многих к обнищанию. Сохранение сельской общины консервировало патриархальный характер деревни, затрудняло появление предпринимательских хозяйств. Реформа укрепила самодержавие. Но, встав на путь преобразований, государство рано или поздно должно было столкнуться с проблемой самореформирования и придти к установлению конституционного строя.
17. Буржуазные реформы 6070х гг. (земская, городская, судебная, военная) и причины их незавершенности.
Причины реформ. Необходимо было привести судебную систему, органы местного самоуправления, образование, финансы, вооруженные силы в соответствие с изменившимися общественными и экономическими условиями. Судебная реформа началась с введением в 1864г. новых судебных уставов. Основными принципами новой судебной системы являлись: бессословность, т.е. дела представителей всех сословий рассматривались в одних и тех же судах, что означало равенство всех перед законом; независимость суда, т.е. суд не подчинялся исполнительной власти и принимал самостоятельные решения, кроме того, действовал принцип несменяемости судей, т.е. правительство не могло своей властью отстранить от должности судью; гласность, которая означала право публики присутствовать на судебных заседаниях и право публикации в газетах и журналах отчетов журналистов о судебных процессах; состязательность, т.е. участие в процессе прокурора и адвоката, первый из которых выдвигал обвинения, а второй защищал подсудимого; наличие института выборных присяжных заседателей, определявших виновен ли обвиняемый. В основе системы общего суда находился окружной суд, охватывавший одну губернию, с присяжными заседателями. Второй инстанцией стала судебная палата, приходившаяся на несколько окружных судов. Роль высшей инстанции играл Сенат. Параллельно действовала система мировых судов, занимавшихся разбором относительно мелких дел. Такой суд состоял из одного судьи, который избирался земскими собраниями и городскими думами. Общий и мировой суды рассматривали гражданские и уголовные дела, но не занимались политическими процессами и не судили высших государственных чиновников. Эти вопросы находились в ведении Высшего уголовного суда. Прокуратура превратилась в орган судебного надзора, но несмотря на провозглашенный принцип независимости судебных следователей, фактически прокуратура была подчинена министру юстиции. Судебная реформа способствовала либерализации общественной жизни, стала шагом на пути к правовому обществу. Однако реформа осталась незавершенной. Так, для разбора конфликтов в крестьянской среде сохранялся сословный волостной суд. Земская реформа началась в 1864г. Создавались всесословные, выборные, представительные органы местного самоуправления в уездах и губерниях. 3емские учреждения ведали местными хозяйственными и социальными вопросами: строительством и эксплуатацией дорог, устройством лечебных и благотворительных учреждений, народным образованием, продовольственным снабжением, пожарной охраной, статистической службой, местной торговлей и промышленностью, а также распределением податей. Полномочия земств постоянно ограничивались, губернским земствам запрещались контакты между собой. Городская реформа, начавшаяся в 1870г., создавала новую систему городского самоуправления. Избирательные права предоставлялись лишь лицам мужского пола, достигшим 25 лет и платившим в пользу города налоги и сборы. Согласно реформе избирались городские управы - исполнительный орган во главе с городским головой. Компетенция городского самоуправления не выходила за рамки хозяйственных вопросов, его права были еще более ограничены, чем права земств. Военные реформы начались в конце 1850-х гг. Их основной целью было: сокращение численности армии на 40%; создание сети военных и юнкерских училищ, куда принимались представители всех сословий; введение военных округов, создание Главного штаба; создание гласных военных судов; отмена телесных наказаний; перевооружение армии и флота; введение в 1874г. всеобщей воинской повинности вместо рекрутского набора и сокращение сроков службы до 6 лет в армии и 7 на флоте. Особенностью военных реформ являлся их последовательный прогрессивный характер. Таким образом реформы придали более цивилизованные формы системе управления, суду, но, не изменили основы политической системы в стране и даже укрепили самодержавие.
18. Особенности развития капитализма в России.
Вместе с другими реформами 60-70х гг. (земельной, финансовой и т. д.) крестьянская реформа определяла новый курс развития страны - буржуазный. Заметный простор получило предпринимательство, что выразилось в развитии частной промышленности, торговли, железнодорожном строительстве, росте и благоустройстве городов. Железные дороги сыграли большую роль в развитии внутреннего рынка, освоении новых районов страны, соединив огромные пространства России в единый хозяйственный комплекс. 0дна из характерных примет пореформенной России - развитие коммерческих структур. Нельзя не сказать и о роли иностранных инвестиций в российскую экономику. С одной стороны, иностранный капитал действительно способствовал ускорению капиталистического развития России. Но ценой этого были такие экономические уступки, как благоприятные пошлинные тарифы, условия производства и сбыта. В пореформенный период усиливается развитие капитализма в сельском хозяйстве. Одной из специфических черт капитализма в России было противоречие между развивающейся капиталистической промышленностью и отсталой деревней. В России сформировались два основных типа российских капиталистов. Первый был представлен монополистами, имеющими в основе семейную фирму. Таковыми были Прохоровых, Морозовых и др. Второй тип российского крупного капитала представлял довольно узкий слой финансовой олигархии, преимущественно петербургской. Существовала еще одна многочисленная группа капиталистов, преимущественно провинциальных, которая действовала в основном в сфере торговли. В ходе промышленного развития в конце 80-х гг. 19в. в России сформировались основные классы капиталистического общества. Это рабочий класс и крупная промышленная буржуазия. Численность рабочего класса в пореформенный период быстро возрастала. Если в начале развития капитализма основную массу рабочих составляли крестьяне, мещанская беднота, то к началу 20в. сформировался слой потомственных рабочих. Российская буржуазия под покровительством царизма использовала жестокие формы эксплуатации. Социальный настрой российского крестьянства был предопределен бесправием и малоземельем. Помещичье землевладение, сдерживали превращение крестьянства в класс буржуазного общества. Таким образом система капиталистического хозяйства в России создавалась в условиях, ограничивающих развитие свободной конкуренции, в сжатые сроки. Капитализм не успел перестроить на буржуазный лад сельское хозяйство - главную отрасль народного хозяйства России.
19. Либералы и консерваторы в России второй половины XIXв.
Крупнейшие представители консерватизма - государственные деятели, литераторы и философы - Д.А. Толстой, М.Н. Катков, В.П. Мещерский, А.А. Фет, Н.Я. Данилевский и др. Консерваторами отрицалась необходимость культурной и идеологической европеизации России. Они подвергали острой критике реформы Александра2, в которых консерваторы видели отступление от естественного пути развития России. Некоторая часть консерваторов осознавала неизбежность перемен. Русский консерватизм не получил в то время организационного оформления, прежде всего потому, что это направление открыто поддерживалось самодержавием и не нуждалось в организации, к тому же нежелательной с точки зрения властей. Видными деятелями либерализма в России были, в основном, представители научной и творческой интеллигенции - историки, юристы, литераторы: Б.Н. Чичерин, К.Д. Кавелин, И.С. Тургенев и др. Идейные установки либералов: необходимо введение свободы, обеспечение прав личности, защита частной собственности; следует немедленно создать представительные органы власти; следует европеизировать Россию, распространять образование и научные знания; Россия должна развиваться лишь эволюционным путем с помощью реформ сверху; недопустимы как репрессии и произвол самодержавия, так и революционное насилие радикальной интеллигенции. Особенности русского либерализма в либеральной публицистике, реформаторских усилиях. Это течение не было связано, как на Западе, с широкими слоями предпринимателей, в нашей стране оно опиралось на передовую часть земского дворянства и интеллигенцию. Русские либералы занимались активной просветительской деятельностью, надеялись со временем подготовить общество к восприятию либеральных ценностей, выступали сторонниками модернизации страны. Либеральная мысль была широко представлена в публицистике того времени. В разное время либералами издавались журналы "Отечественные записки", "Русский вестник", "Вестник Европы", "Русская мысль", газеты "Голос", "Молва", "Земство", "Русские ведомости". В периоды подъема общественного движения, социально-политических кризисов наиболее активная часть либералов пытались создать организации. Так, в конце 70-х гг. сформировался Земский союз. При общности идейных установок русских либералов в их рядах не было полного единства, так как свободомыслие являлось основополагающим их принципом. Одним из самых влиятельных течений был западнический либерализм (Б.Н. Чичерин, П.Н. Милюков). Его представители отстаивали идею неизбежности повторения Россией западноевропейского пути. Некоторые из либеральных деятелей считали необходимым учитывать национальную специфику. Представители течения национального либерализма выдвигали программу постепенного соединения традиционных элементов российского общества (общины, сильной государственной власти) с либеральными ценностями (гражданским обществом, правами и свободой личности).
20. Народничество, его теория, организации, их деятельность.
Основоположниками народничества были А.И. Герцен и Н.Г. Чернышевский, которые в 1850-х гг. выработали его основные теоретические положения. Герцен и Чернышевский резко критиковали существующий крепостнический и самодержавный строй, они были радикальными демократами, но стремились избежать насилия. Основными идейными принципами народничества являлись: отрицание исторического значения капитализма и стремление не допустить его развитии в России; стремление создать социалистическое общество, как систему общественных отношений, основанных на справедливости и коллективизме; идеализация крестьянской общины и надежды через нее прийти к социализму; представление о русском крестьянине как о человеке будущего; отрицание государственности как формы общественного управления. Народничество развивалось в форме различных направлений, имевших общую цель борьбы - социализм и признававших необходимость революции для достижения этой цели. Ведущим теоретиком пропагандистского направления революционного народничества выступил П.Л. Лавров. Его взгляды содержали следующие идеи: интеллигенция смогла умственно развиться, так как была освобождена от физического труда. Интеллигенция должна вернуть народу этот долг; народ, крестьянство не готовы к социальной революции. Поэтому главная задача интеллигенции - длительная пропаганда идеи социализма в народе; для пропаганды и организации народных сил надо создать партию, объединяющую в своих рядах интеллигенцию и наиболее развитых представителей народа. Ведущим теоретиком бунтарского (анархистского) направления революционного народничества стал М.А. Бакунин. Он проповедовал следующие идеи: главная несправедливость - социальное неравенство, а основным носителем и гарантом несправедливости является государство, поэтому цель борьбы - не только ликвидация существующего государства, но и недопущение создания нового; основное средство борьбы - революционный бунт народа. Основной теорией заговорщического направления (П.Н. Ткачев): крестьянство не готово ни к революции, ни к самостоятельному построению социалистического общества, поэтому нет смысла ни в пропаганде социализма, ни в агитации, ни в призыве к бунту; самодержавие не имеет социальной опоры ни в одном сословии русского общества. Первые подпольные организации народников возникли в конце 1850-начале 1860-х гг. "Земля и воля" (1861-1864) явилась первой крупной организацией народников, насчитывавшей несколько сот членов. Ее руководителями стали А.А. Слепцов, В.А. Обручев. Главной целью организации считалось создание условий для революции, которая ожидалась в 1863г. "Народная расправа" была создана в конце 60-х гг. 19в. революционным фанатиком С.Г. Нечаевым. Нечаев отрицал какую-либо этику, полагая, что цель оправдывает средства. Ради интересов революционного дела он пошел даже на организацию уголовного преступления. "Большое общество пропаганды" существовало в 1869-1874 гг. Его возглавляли Н.В. Чайковский, С.М. Кравчинский, П.А. Кропоткин. В 1874г. общество участвовало в подготовке массовой акции, называемой "хождение в народ", когда сотни студентов, гимназистов, молодых интеллигентов отправились в деревню, кто для агитации, а кто для пропаганды крестьян. Но, в итоге, не удалось поднять их ни на бунт, ни донести до них идеи социализма. "Земля и воля" (1876-1879) - организация под руководством А.Д. Михайлова, Г.В. Плеханова. Стремясь поднять народ на революцию, они считали необходимым: агитацию словом и делом; акции по дезорганизации государства (привлечение в свои ряды офицеров, чиновников, убийство наиболее вредных представителей власти). Землевольцы перешли от летучей агитации к оседлой пропаганде, стали создавать поселения народников в деревне. Но новое "хождение в народ" также не дало результатов. Партия раскололась на сторонников пропаганды и продолжения борьбы за социалистические идеалы, объединившихся во главе с Г.В. Плехановым в партию "Черный передел", и сторонников политической борьбы и достижения политической свободы, как необходимого условия для социалистической пропаганды, а также тактики индивидуального террора, образовавших "Народную волю". Партию "Народная воля" (1879-1882) возглавлял Исполнительный комитет, куда входили А.Д. Михайлов, Н.А. Морозов и др. Народовольцы ставили своей целью: революционный захват власти; созыв Учредительного собрания; утверждение политических свобод; построение, в перспективе, общинного социализма. Основным средством признавался политический переворот с помощью армии и при поддержке народа. "Черный передел" (1879-1882). Г.В. Плеханов, Л.Г. Дейч, В.И. Засулич целью своей деятельности считали подготовку крестьянской революции - бунта при помощи пропаганды в деревне. В 1883г., разочаровавшись в народничестве и оказавшись в эмиграции, чернопередельцы во главе с Плехановым перешли на позиции марксизма и создали в Женеве группу "Освобождение труда" - первую русскую социал-демократическую организацию. Либеральное народничество как течение сформировалось в 80-90-х гг. в результате острого организационного и идейного кризиса революционного народничества. Либеральные народники доказывали возможность мирного перехода к социализму в результате реформ, проводимых правительством.
21. Формирование социалистических партий в России, их программы.
В 1902 г. Южная партия эсеров и Союз социалистов-революционеров заявили об объединении в партию русских социалистов-революционеров, к которой присоединились и другие организации в России и за рубежом. Партию возглавил В.М. Чернов. Первая часть программы (программы - минимум) должна была осуществляться различными средствами: агитацией, пропагандой, парламентской деятельностью. Эсеры не сторонились насильственных методов политической борьбы, будь-то стачки, восстания или индивидуальный террор. Затем, в рамках выполнения второй части программы (программы - максимум), планировался мирный переход к аграрному социализму путем государственных реформ и мирной борьбы трудовых масс. Другим течением в отечественном радикальном лагере была социал-демократия. В середине 1890-х гг. на основе марксистских кружков в Петербурге, Москве, Киеве, Екатеринославле были созданы "Союзы борьбы за освобождения рабочего класса", ведшие агитацию и пропаганду среди рабочих. Её организационное оформление реально началось с изданием газеты "Искра" (1900), в редакцию которой входили Г.В. Плеханов, П.Б. Аксельрод, В.И. Засулич, В.И. Ульянов (Ленин). Сторонники "искры" приняли устав партии. Программа - минимум включала задачи свержения самодержавия, установления гражданских свобод, провозглашения демократической республики, признания права наций на самоопределение, улучшения социально-экономического положения рабочих вплоть до введения 8-часового рабочего дня и возвращения крестьянам "отрезков". Во второй части программы (программы - максимум) предполагалось осуществить социалистическую революцию и установить диктатуру пролетариата. Выявились принципиальные различия между членами партий. Ленин и его сторонники считали, что объективные предпосылки мировой социалистической революции уже созрели, в том числе в России. Для успеха, полагал Ленин, требуется партия - руководитель борьбы пролетариата. Она должна уметь действовать нелегально, будучи замкнутой дисциплинированной организацией профессиональных революционеров, строящейся "сверху вниз", а не наоборот, как в Западной Европе. Мартов, напротив, следуя традициям социал - демократии видел в партии инструмент демократической системы общества, предлагая ее строить как организацию парламентского типа. Большинство поддержало Ленина, ставшего лидером "большинства" или "большевиков ". Менее радикальное направление получило неофициальное название "меньшевиков". Позже обособление большевизма и меньшевизма как течений политической мысли перешло в возникновение фракций, но процесс развивался постепенно, прерываясь периодами объединения.
22. Формирование буржуазных партий в России, их программы.
Либеральные партии (Союз 17 октября, Кадеты, Партия прогрессистов). В 1907-1911 гг. октябристы, председательствовавшие в Думе, прямо поддерживали столыпинскую политику ограниченных реформ. Объявив об охране "прав монарха и народного представительства". В 1910-1914 гг.октябристы перешли от критики правительства по отдельным вопросам и его поддержки в целом к открытой оппозиции. Лидер партии А.И. Гучков в 1911 г. покинул пост председателя Думы в знак протеста против действий Столыпина. Летом 1913 г. октябристы объявили о том, что правительство не предотвращает революцию, а делает ее неизбежной. В партии усиливались разногласия, которые привели ее к расколу. Союз 17 октября разделился на фракции левых, правых (земцев-октябристов) и центристское большинство во главе с Гучковым. Кадеты занимали более резкую позицию в отношении правительства Столыпина. Они выступали против полицейского и административного произвола, вносили проекты отмены смертной казни и о неприкосновенности личности, растаивали на немедленном обеспечении свобод. Правительство прибегло к репрессиям в отношении левых либералов. Кадеты отстранялись от выборных должностей, подвергались судебным преследованиям, запрещались их печатные издания. С 1911-1912 гг. в ходе развития кризисных явлений в стране кадеты активизировались. Они выдвинули законопроекты о всеобщем избирательном праве, свободах и гражданском равенстве. Кадеты предложили сформировать правительство, ответственное не перед царем, а перед парламентом. При этом партия не осталась единой, Правое крыло партии во главе с П.Н. Милюковым надеялось на союз с октябристами, левые под предводительством Н.В. Некрасова, считая революцию неизбежной. Партия прогрессистов, созданная в 1912 г, представляла собой скорее думскую фракцию, хотя ее лидеры - крупные московские промышленники А.И. Коновалов, братья П.П. и В.П. Рябушинские и др. - планировали создание крупной "деловой" партии. Прогрессисты - либералы центра - ставили своей целью, объединив октябристов и кадетов, противостоять революции и заставить правительство интенсифицировать реформы, реализовать гражданские свободы и т.д. Черносотенцы боролись под лозунгом "православие, самодержавие, народность", пропагандируя шовинизм и антисемитизм. Наиболее крупная организация - Союз русского народами ранее не характеризовавшаяся единством, окончательно раскололась на несколько течений. Наиболее радикальное направление в Союзе русского народа резко критиковало Столыпина, проповедовало идеи антиреволюционного террора. Другое направление, лидером которого являлся Марков, признавало неизбежность существования Думы, и в основном поддерживала Столыпина, в том числе его аграрную политику.
23. Революция 19051907гг., ее характер, особенности, значение.
Первая российская революция была рождена глубоким кризисом, вызванным потребностями экономического развития и сдерживающими его феодальными пережитками. В своем развитии революция прошла несколько этапов. Первый революционный натиск разразился в январе - марте 1905г. Началом революции стала стачка на Путиловском заводе 3 января. Во главе ее стал священник Григорий Гапон, поддержавший идею рабочих подать царю петицию с политическими требованиями. 9 января 140-тысячное шествие рабочих было расстреляно на подступах к Зимнему дворцу. В результате расстрела погибли сотни людей. "Кровавое воскресенье" всколыхнуло всю Россию. По всей стране прокатились забастовки с экономическими и политическими требованиями. Основное требование общественного движения - введение народного представительства. Деревня поддержала нараставшую революцию - запылали усадьбы помещиков. В апреле - августе 1905г. начался новый этап развития революции, характеризуемый более высоким уровнем организации рабочего движения. Наиболее ярко он проявился в стачке текстильщиков Иваново-Вознесенска, начавшейся 12 мая и продолжавшейся 72 дня. В ходе стачки рабочие сформировали "Собрание народных депутатов" (первый в стране Совет), которое взяло всю власть в городе. Текстильщикам удалось добиться повышения зарплаты и удовлетворения других экономических требований. Летом 1905г. расширилось и крестьянское движение. О большей зрелости его свидетельствовало образование Всероссийского крестьянского союза (ВКС). Новым фактором революции в это время стало пробуждение армии и флота. В июне красный флаг был поднят на черноморских броненосцах "Князь Потемкин-Таврический" и "Георгий Победоносец". Солдатские волнения произошли в Гомеле и Минске. Осенью - зимой 1905г. революция достигла своей кульминации, выразившись во Всероссийской октябрьской политической стачке и Декабрьском вооруженном восстании. Стачка проходила в период с 6 по 25 октября, охватив около 2 млн. человек. Наряду с рабочими в ней приняли участие служащие, студенты, интеллигенция, некоторые представители буржуазии. Стачечники требовали 8-часового рабочего дня, демократических свобод, Учредительного собрания. В ходе стачки создавались новые органы власти - Советы. Под нарастающим давлением революции самодержавие вынуждено было пойти навстречу требованиям оппозиционных сил. В Манифесте от 17 октября, написанном С.Ю. Витте, Николай 2 "даровал" свободу слова, печати, собраний, союзов и законодательную Думу. Самодержавная власть пошла на уступки и крестьянам: 3 ноября были отменены выкупные платежи (с 1907г.), в 2 раза сокращался объем выплат в 1906г. В ходе революции партия эсеров использовала самый широкий набор методов политической борьбы - от пропаганды и агитации до террора. После выхода Манифеста 17 октября руководство партии эсеров признало Россию конституционной страной, а боевая организация партии была распущена. По мнению социал-демократов революция в России имела буржуазно-демократический характер. Манифест 17 октября открыл новые возможности для либерального движения - организационно оформились либеральные партии. Самыми крупными и значительными явились Конституционно-демократическая партия - лидеры П.Н. Милюков, П.Д. Долгоруков, С.А. Муромцев (октябрь 1905г.), и праволиберальный "Союз 17 октября" - лидеры А.И. Гучков, Д.Н. Шипов (ноябрь 1905г.). Обе партии ставили своей целью реализацию положений Манифеста 17 октября и установление буржуазного строя при парламентской монархии. В аграрном вопросе признавалась необходимость разрушения общины и частичной конфискации помещичьей земли. С зимы 1906г. революция пошла на спад, о чем свидетельствовало угасание рабочего движения. Крестьянское движение, напротив, достигло своего пика. Восстания крестьян охватили более 50% всех усадеб помещиков. Но без поддержки рабочих они были обречены на поражение. В условиях революционного спада стала меняться и тактика основных политических сил страны. Эсеры отказались от участия в выборах в 1 Думу. Большевики, продолжая считать вооруженное восстание в качестве основной формы борьбы, ориентировались на проведение политических забастовок. Позиция меньшевиков была иная: не отталкивать от себя буржуазию, поддерживать борьбу Думы с правительством. Изменилась тактика и либералов. Кадеты, осознав неготовность правящих кругов идти на дальнейшие преобразования, развернули резкую критику самодержавия, осуждая его за репрессии. Откат революции усилил позиции правых, которые настойчиво стали требовать роспуска Думы и восстановления самодержавия. Политическая система, выработанная самодержавием, строилась на избирательном законе 1906г., который значительно расширил круг избирателей. Однако выборы были многоступенчатыми и неравными. Ведущая политическая роль в первой Думе принадлежала кадетам - самой большой партии. Социал-демократы и эсеры бойкотировали выборы в Думу. Второе место по влиянию и численности занимала трудовая группа, выражавшая взгляды левых - эсеров и ВКС. Новая 2 Дума была избрана в феврале 1907г. Правительство было вынуждено пойти на ряд уступок. Среди них - принятие Основных законов Российской империи, формально ограничивающих власть царя, предоставление права организовывать профсоюзы. С разгоном 2 Думы и изданием Указа об изменении избирательного закона от 3 июля 1907г. революция завершилась. Царизм пошел на государственный переворот во имя удержания власти. Революция потерпела поражение. Выступления оппозиционных самодержавию сил были разрозненными Армия, несмотря на многочисленные волнения, осталась лояльной правительству. В целом, социальные и политические противоречия обострились в недостаточной степени, чтобы ликвидировать отжившую политическую систему. Российская революция 1905г. по своему характеру была буржуазной, поскольку ставила целью ликвидацию пережитков феодализма в социально-экономической и политической сферах. По своим движущим силам она была демократической, поскольку объединяла самые широкие демократические слои общества в борьбе за политические свободы. Революция была аграрной по основному вопросу, решаемому ей.
24. Зарождение парламентаризма в России. Государственная дума 19051917гг.
Революция 1905г. привела к формированию противоречивого государственного строя, отличного от феодального абсолютизма, но не ставшего еще буржуазной монархией. Законодательная власть в соответствии с Основными законами была разделена между императором и двухпалатным парламентом. Парламент состоял из Государственного совета и Государственной думы, члены которой принимали законы, в том числе бюджет. Без их утверждения не мог быть издан ни один закон, в том числе, принятый царем в период их бездействия. При этом парламент не мог изменять Основные законы. Состав Госдумы определялся избирательным законом, измененным в нарушение Основных законов. В число избирателей входило лишь 13% населения страны. Император назначал половину членов Госсовета, имел право законодательной инициативы и утверждал все законы перед их вступлением в действие. Монарх мог распустить Думу или приостановить ее деятельность. В период бездействия Думы царь мог издавать указы, которые сразу вступали в действие, но должны были передаваться для обсуждения в Думу после возобновления ее заседаний. Исполнительная власть полностью контролировалась царем, назначавшим членов Совета министров, не зависящего от парламента. Непосредственно руководил правительством премьер-министр. В руках монарха осталось высшее руководство внешней политикой и армией, а также решение вопросов войны и мира. Судебная власть осуществлялась от имени императора, назначавшего высший судебный орган - Сенат. Окружные суды (1-я инстанция) и судебные палаты (2-я инстанция) избирались: судьи пожизненно, присяжные заседатели. Правовой порядок. Основными законами формально обеспечивались свободы, завоеванные во время революции: действовали временные правила о союзах, регулировавшие создание профсоюзов; были приняты временные правила о собраниях; допускались экономические стачки. Но, фактически, эти свободы допускались законодательными актами в очень урезанном виде, а кроме того, их осуществление ограничивалось инструкциями, циркулярами и другими подзаконными актами правительства. Госдума. В избранной по новому закону 3 Государственной думе (ноябрь 1907 - июнь 1912г.) правые либералы - октябристы получили 30%, правонационалистические группы вместе - 32%, кадеты и прогрессисты - 21%, левые (социал-демократы и трудовики) - 7% мест. При отсутствии твердого политического большинства голосование зависело от самой большой фракции - октябристов. С 1911г. под воздействием нового подъема общественного движения, все более противоречивой государственной политики и нарастания кризиса октябристы отошли от союза с правительством, что привело к конфликту Думы с премьер-министром и консервативным Государственным советом, отклонившим ряд законопроектов Думы. 4 Государственная дума, несмотря на дискриминационный закон, оказалась более левой, чем 3, хотя социал-демократы и трудовики уменьшили свое представительство. Все шире использовалась возможность принятия законодательных актов без участия Думы. В результате революции 1905-1907гг. в России установился государственный строй со сложным смешанным характером. Основу государства составлял полуфеодальный абсолютизм со значительными элементами буржуазной монархии (Основные законы, законодательный парламент, допущенные формально свободы). Противоречивый характер нового государства вызывал заложенную в его основах нестабильность политической власти.
25. Аграрная реформа П.А. Столыпина, ее итоги.
В 19-20 вв. главным оставался аграрный вопрос, что показала первая российская революция. Без развития сельского хозяйства Россия, по мнению Столыпина, не могла развиваться как великая держава. Социально-политические цели заключались в привлечении на сторону режима широких слоев крестьянства и предотвращение новой аграрной войны. Реформаторы понимали, что главным в крестьянском движении являлся вопрос о земле и не стремились сразу разрушить административную организацию общины. Конечной экономической целью реформ должен был стать общий подъем сельского хозяйства страны. Основные направления реформы: Изменение формы собственности на крестьянскую землю, превращение крестьян в полноправных владельцев своих наделов предполагалось, прежде всего, путем укрепления наделов в частную собственность. В то же время продавать надел крестьянин мог только крестьянину, что ограничивало право земельной собственности. Организация хуторов и отрубов. Поэтому планировались работы государственных землеустроительных комиссий по сведению полос крестьянского надела в единый участок - отруб. Если такой отруб находился далеко от деревни, на него переносилась усадьба и образовывался хутор. Переселение крестьян на свободные земли. Выделялись средства для транспортировки желающих на новые места, прежде всего в Сибирь, и выдачи ссуд на благоустройство. Продажа крестьянам земли в рассрочку через Крестьянский банк. Развитие сельскохозяйственной кооперации. Реформа осуществлялась усилиями главного управления землеустройства и земледелия, и столыпинским министерством внутренних дел. Экономические результаты реформы: Крестьянский сектор агроэкономики России переживал серьезный прогресс. Большую роль в этом сыграли урожайные годы и рост мировых цен на зерно. Но особенно прогрессировали отрубные и хуторские хозяйства. Значительно повысилась товарность крестьянского хозяйства. Вводились новые системы земледелия и сельскохозяйственные культуры. В целом переворот в агроэкономике не произошел, но при оценке экономических результатов важно учитывать, что реформа, рассчитанная на десятилетия, за несколько лет лишь успела уточнить направление и набрать темпы. Без крупных кредитов, агропомощи и других мер, реформа не способна была дать больших результатов, а такие мероприятия не могли осуществляться на выделенные государством скудные средства.
26. Причины и характер первой мировой войны. Отношение к войне разных партий и классов в России.
Война 1914-1916 гг. была следствием обострения глобального противостояния великих держав, прежде всего, Англии и Германии, и начавшейся борьбы за "передел мира", в том числе, за перераспределение колоний. Особой остроты достигло противоборство на Балканах России и ее союзницы Сербии и Австро-Венгрии вместе с союзной Болгарией. Взрывоопасность ситуации усугублялась тем, что здесь свои интересы преследовали также Англия, Германия, Франция и Италия. К 1914г. Германия превратилась в доминирующую военную державу балканского региона, поставив под контроль армию Османской империи. Стремление России к овладению черноморскими проливами теперь блокировалось не только Англией, но и германо-турецким военным союзом. Внутриполитические задачи российского государства объективно противоречили тенденции к началу военных действий. Скорейшее начало войны не могло не стать губительным для завершения реформ, рассчитанных на длительный период времени. Россия смогла в 1913г. подписать военно-морскую конвенцию с Англией, что завершало складывание Антанты как военного союза России, Англии и Франции. Руководители Германии считали лето 1914г. наиболее выгодным моментом для начала войны, так как страны Антанты, особенно Россия, не были полностью готовы к войне. Поводом к началу войны послужило убийство 15 (28) июня 1914г. в Сараево, столице Боснии, в день открытия военных маневров Австро-Венгрии, герцога Франца-Фердинанда, наследника австрийского императора. Австрия, обвинив в убийстве сербскую националистическую организацию, потребовала ввода войск в соседнюю Сербию и допуска следователей на ее территорию. Германия в ультимативной форме 19 июля (1 августа) 1914г. объявила войну России. 3 августа Германия объявила войну Франции. 4 августа вступила в войну Англия, 6 августа - Австро-Венгрия, объявившая войну России. Война охватила всю Европу, а позже значительную часть мира. 23 августа к Антанте присоединилась Япония, в 1915г. - Италия, в 1917г. - США. Турция (1914) и Болгария (1915) выступили союзниками Германии и Австро-Венгрии. Всего в войне участвовали 38 государств мира. В первые месяцы войны все слои общества поддержали правительство. Перед Зимним дворцом прошла многотысячная демонстрация в поддержку войны. Многих охватили антинемецкие настроения. Санкт-Петербург был переименован в Петроград. Политические партии, в том числе либералы, выступили за войну до победного конца и проголосовали в Думе за предоставление военных кредитов. Воздержались лишь трудовики и социал-демократы, которые признали необходимость обороны страны. Но уже в сентябре Ленин провозгласил тезис о том, что "поражение самодержавия и его армии в войне будет для рабочих России меньшим злом, чем его победа". В 1915г. поражения русской армии вновь вызвали недовольство правительством. Возобновилось рабочее забастовочное движение. Начались крестьянские волнения. Кадеты, октябристы и умеренные правые обвинили правительство в военных поражениях. Земства и города потребовали созыва Думы. Николай 2 пошел на некоторые уступки, созвав в июле Думу и уволив ряд министров. В августе в Думе впервые образовалось оппозиционное большинство - Прогрессивный блок, объединявший либералов различных направлений. Хотя некоторые министры поддержали Думу, император приостановил деятельность парламента и заменил "либеральных" министров. Казалось, политический кризис завершился. В 1916 г. антиправительственные настроения усилились. На фронте увеличилось дезертирство, ослабла дисциплина, проводились стихийные братания российских и немецких солдат. Начались выступления в армии, в том числе вооруженные. Развернулись массовые рабочие забастовки, многие из которых выдвигали политические и антивоенные лозунги. Серьезно возросло число крестьянских выступлений. Думский Прогрессивный блок в ноябре 1916г. выдвинул еще более радикальное требование создания "ответственного министерства" - правительства, подотчетного парламенту. Николай 2 не желал уступить требованию общества и лишь перетасовывал состав правительства. Столкновение режима и широких слоев общества стало неизбежным. Таким образом стихия народного протеста, спровоцированная возросшими противоречиями, неуспешной войной, как всегда неожиданно для реформаторов и революционеров опрокинула все планы, определив вступление России в новую эпоху. В результате, в феврале - марте 1917г. многовековая российская монархия рухнула.
27. Февральская революция и ее итоги.
К 1917г. в России не были решены задачи капиталистической модернизации. Россия представляла собой фактически абсолютную монархию при отсутствии реально действующих политических свобод. Самодержавие оставалось препятствием на пути серьезных преобразований государственного и общественного строя. Привилегированным сословием оставалось дворянство. Буржуазия, в том числе финансовая и монополистическая, не имела полноты политических прав и практически не допускалась царизмом к участию в управлении государством. Революция была вызвана также нерешенностью социально-экономических проблем, связанных непосредственно с первой мировой войной. В результате хозяйственные трудности и поражения на фронте привели к углублению кризиса власти, обострению отношений между правительством и Государственной думой. Война, экономические проблемы и политический кризис еще более усилили социальное недовольство низов. Основная форма классовой борьбы в эти годы - экономические забастовки. Революция началась с мощного подъема стачечного движения в Петрограде. 23 февраля (8 марта) работницы Петрограда вышли на демонстрацию с требованиями хлеба и прекращения войны. К ним присоединились столичные рабочие, а также студенты, городские служащие, интеллигенция. 26 февраля явился критическим днем революции. В столице были проведены массовые аресты участников выступлений, произошли вооруженные столкновения с полицией и войсками. 26 февраля начался переход войск на сторону революции. В результате всеобщая политическая стачка переросла в стихийное вооруженное восстание. Восставшими были захвачены вокзалы, мосты, главный арсенал, важные правительственные учреждения. Были арестованы царские министры. Вслед за Петроградом революция победила в Москве и далее по всей стране. 25 февраля царь издал указ о роспуске Государственной думы, чем ликвидировал последнюю возможность выхода из кризиса реформистским путем. 27 февраля после получения царского манифеста о приостановке работы Государственной думы депутаты приняли решение о создании Временного комитета во главе с председателем Думы октябристом М.В. Родзянко и назначении своих комиссаров в министерства. Одновременно пролетариат Петрограда приступил к созданию собственных органов власти по образцу 1905г. - Совета рабочих депутатов, первое заседание которого состоялось 27 февраля. На выборах в Совет преимущество получили меньшевики и эсеры. 2 марта была достигнута договоренность между Исполкомом Совета и Временным комитетом Думы о формировании Временного правительства. 3 марта 1917г. была опубликована Декларация Временного правительства, в которой оно провозглашалось высшей законодательной и исполнительной властью в России. Вторая в истории России буржуазно-демократическая революция завершилась падением института монархии и приходом к руководству страной новых политических сил. Февральская революция носила буржуазно-демократический характер. Она решала задачи свержения самодержавия, открывала путь для развития капитализма в сельском хозяйстве и промышленности, введения конституционного строя, уничтожения национального гнета. В стране были провозглашены политические права и свободы (слова, собрании, печати, союзов). Революция поднялась стихийно на базе массового недовольства войной и была осуществлена, главным образом, силами рабочих и солдат. Своеобразие революции заключалось в возникновении в стране феномена "двоевластия", которое раскололо российское общество.
28. Россия в период двоевластия.
Завершившаяся февральская революция поставила перед страной проблему выбора пути развития России. Ситуация осложнялась возникшим феноменом "двоевластия" - Временного правительства, взявшего на себя всю полноту власти в период до Учредительного собрания и Советов. В Советах преобладали эсеры и меньшевики, чьи программы оказались наиболее близки народным массам. Деятельность Советов была направлена на организацию продовольственного снабжения города, создание рабочей милиции. В результате альтернатива дальнейшего развития страны заключалась в следующем: либо поддержка Временного правительства и постепенное реформирование страны в сторону развития западного (парламентского) типа демократии, либо передача всей власти Советам и переход к советскому демократизму. Борьба за выбор пути развития России вызвала обострение политической борьбы за власть. Кадеты заняли ведущее место в системе политических сил страны (лидер - П.Н. Милюков). Они отстаивали идею длительной эволюции страны (по западному образцу) на парламентарной основе. В числе лозунгов партии оставалось требование продолжения войны до победного конца, сохранения единой и неделимой России. Аграрный вопрос предлагалось решить путем национализации земли, конфискованной у помещиков, и передачи ее в бесплатное пользование общинам, хуторянам и отрубникам. Наиболее массовыми революционными партиями после-февральской России были умеренные социалистические партии - эсеров и меньшевиков. Свою ближайшую задачу представители этих партий видели в дальнейшем углублении буржуазно-демократических реформ. В области аграрной политики эсеры отстаивали требование ликвидации частной собственности на землю, превращения ее в общенародное достояние. Меньшевики выступали с требованием передачи земель в распоряжение местных органов самоуправления для последующего распределения пользователям. РСДРП(б) большевиков к февралю 1917г. насчитывала 24-25 тыс. человек. Заграничная коллегия ее ЦК была представлена В.И. Лениным, Г.Е. Зиновьевым, Н.К. Крупской. Большевистская партия провозгласила стратегию "перехода от буржуазно-демократической революции к социалистической", курс на установление диктатуры пролетариата и беднейшего крестьянства. В аграрной сфере большевики предлагали немедленную конфискацию земель помещиков, национализацию и последующую передачу ее в распоряжение местных органов власти. Временное правительство не смогло установить действенный контроль над ситуацией в регионах. Оно пользовалось поддержкой политической элиты, интеллигенции, предпринимателей, части рабочего класса и крестьянства, но не получило достаточно широкой социальной опоры на местах. Задача Временного правительства сводилась лишь к организации общественно-политических условий для выборов в Учредительное собрание. Временное правительство направляло в регионы своих губернских, уездных, волостных комиссаров. В мае - октябре были распущены Государственный совет и Государственная дума. Временное правительство установило в целом демократический строй в стране, но при этом некоторые меры приводили к подрыву основ государственности, ослаблению государственной власти. Временное правительство провело национализацию земель, принадлежавших царской фамилии. Был создан Главный земельный комитет. Временное правительство издало закон о собраниях и союзах, провозгласивший свободу профессиональных объединений. Были созданы Министерство труда, трудовые округа во главе с комиссарами и биржи труда. Законом от 20 марта отменялись все вероисповедальные и национальные ограничения. При Временном правительстве были учреждены Продовольственный комитет и Министерство продовольствия, Экономический совет и выполнявший роль министерства экономики Главный экономический комитет. В решении продовольственного вопроса продолжалась дореволюционная политика продразверстки. Новое правительство выступило с заявлением о стремлении к демократическому миру. Советы поддержали правительственную программу, но ее осуществление было затруднено дальнейшей дезорганизацией власти на местах и возникшими кризисными явлениями в экономике. К осени 1917г. произошло ухудшение экономического положения в стране. Ухудшение положения пролетариата. Были введены карточки на основные продукты питания. Развал транспорта и остановка промышленных предприятий вызвали рост безработицы. 1 сентября на заседание ВЦИК был вынесен вопрос о власти: Россия была провозглашена республикой. С осени рост партии меньшевиков прекратился, а численность РСДРП(б) увеличилась. По мере развития революции власть на местах перемещалась от городских дум и земств к Советам. Таким образом к осени 1917г. Временное правительство полностью исчерпало свой потенциал. Оно безудержно теряло опору в массах. Падение правительства означало окончательное поражение либерализма в России.
29. Октябрьская революция и ее значение.
За период правления буржуазного правительства не решились важнейшие вопросы, стоящие перед страной, не осуществились радикальные преобразования в деревне. Правительство не сумело стабилизировать положение на национальных окраинах. В этих условиях большевистская партия, связанная с городскими низами, солдатскими комитетами, получила возможность использовать стихию народной борьбы. В сентябре в письмах в ЦК ("Большевики должны взять власть", "Марксизм и восстание") В.И. Ленин выдвинул задачу взятия власти вооруженным путем. Вопрос о восстании был вынесен на заседание ЦК 10 октября 1917г. Члены ЦК приняли резолюцию о взятии курса на вооруженное восстание. Был создан штаб вооруженного восстания - Военно-революционный комитет. В ночь на 25 октября под предлогом обороны и защиты революции силами красногвардейцев, частей гарнизона и кронштадтских отрядов были заняты почтамт, главная городская электростанция, центральный телеграф, главная контора Госбанка. В ночь с 25 на 26 октября в ходе почти бескровного штурма Зимнего дворца, начавшегося с боевых выстрелов крейсера "Аврора", Временное правительство было арестовано. 26 октября 1917г. 2 съезд Советов утвердил итоги восстания в Петрограде, провозгласил победу революции и установление власти Советов. Съезд принял "Декрет о мире" с предложением к воюющим народам и их правительствам о заключении справедливого демократического мира, а также "Декрет о земле" с требованиями отмены собственности на землю. Съезд принял также постановления об отмене смертной казни на фронте. На съезде была создана новая структура государственной власти. Высшим законодательным органом провозглашался Всероссийский съезд Советов. Законодательные, распорядительные и контролирующие функции получал избранный съездом ВЦИК. Съезд сформировал Временное революционное правительство - Совет Народных Комиссаров (Совнарком или СНК) во главе с В.И. Лениным. В Москве вооруженное восстание началось одновременно с Петроградом. 2 ноября 1917г. бои с применением артиллерии, в ходе которых Кремль дважды переходил из рук в руки, завершились победой большевиков. В регионах: Донбассе, Поволжье, Баку происходила относительно быстрая смена власти. В Сибири и на Дальнем Востоке советская власть была установлена лишь в крупных центрах и на территории вдоль железных дорог. 10 января 1918г. 3 съезд Советов, на котором произошло объединение Советов рабочих и солдатских депутатов с Советом крестьянских депутатов, Россия была объявлена Советской Федеративной Социалистической Республикой (РСФСР). В июле 1918г. 5 съезд Советов утвердил Конституцию РСФСР. Основными идеями Конституции стали: общественная собственность на средства производства, диктатура пролетариата, федеративное устройство государства. Высшим законодательным органом Советской республики провозглашался Всероссийский съезд Советов, в перерывах между съездами - ВЦИК. Исполнительная власть принадлежала Совнаркому и народным комиссариатам (наркоматам), созданным вместо министерств. Декретом Совнаркома от 10 ноября 1917г. была проведена демобилизация армии и замена ее всеобщим вооружением народа. 15 января 1918г. был принят декрет "Об организации Рабоче-Крестьянской Красной Армии" как постоянной, 29 января - декрет о создании Рабоче-Крестьянского Красного Флота. 29 мая 1918г. ВЦИК принял первый декрет о призыве в Красную Армию в центральных промышленных районах. 7 декабря 1917г. была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК, председатель - Ф.Э. Дзержинский), представлявшая в одном лице судебные и репрессивные органы. На основании декрета от 14 декабря 1917г. "О национализации банков". Банковское дело объявлялось государственной монополией, а всем частным акционерным банкам было предписано объединиться с Государственным банком. Декретом от 14 ноября 1917г. на предприятиях вводился рабочий контроль, который рассматривался как первый шаг на пути осуществления национализации. Начался процесс централизации экономики. В декабре 1917г. был создан Высший совет народного хозяйства (ВСНХ), на который возлагалось управление создававшимся госсектором экономики. Декретом ВЦИК от 13 мая 1918г. в стране была введена продовольственная диктатура, подтверждалась хлебная монополия и твердые цены. Таким образом в стране произошла третья русская революция, завершившаяся сменой общественно-политического строя.
30. Причины и начало гражданской войны. Белое и красное движение.
3ахват власти большевиками ознаменовал собой переход гражданского противостояния в новую, вооруженную фазу - гражданскую войну. С помощью оружия утверждалась новая власть в казачьих районах Дона, Кубани, Южного Урала. Во главе антибольшевистского движения на Дону встал атаман А.М. Каледин. Он заявил о неподчинении Войска Донского Советскому правительству. На Дон стали стекаться все недовольные новым режимом. В конце ноября 1917г. генерал М.В. Алексеев начал формирование Добровольческой армии для борьбы с советской властью. Эта армия положила начало белому движению, названному так по контрасту с красным-революционным. Белый цвет как бы символизировал законность и порядок. Одновременно с антисоветскими выступлениями на Дону началось движение казачества на Южном Урале. Во главе его встал атаман А.И. Дутов. В Забайкалье борьбу с новой властью вел атаман Г.С. Семенов. Однако выступления против советской власти, хотя и носили ожесточенный характер, были стихийными и разрозненными, не пользовались массовой поддержкой населения и проходили на фоне относительно быстрого и мирного установления власти Советов почти повсеместно. Поэтому мятежные атаманы были разгромлены достаточно быстро. Гражданская война - это столкновение различных политических сил, социальных и этнических групп, отдельных личностей, отстаивающих свои требования под знаменами различных цветов и оттенков. Причины поражения белого движения. Лидеры белого движения не сумели предложить народу достаточно конструктивной и привлекательной программы. На контролируемых ими территориях восстанавливались законы Российской империи, собственность возвращалась прежним владельцам. Кроме того одной из причин поражения было моральное разложение армии, применение к населению мер, которые никак не укладывались в белый кодекс чести: грабежи, погромы, карательные экспедиции, насилие. Одним из основных положений большевистской доктрины являлось утверждение о неразрывной связи революции и гражданской войны. 15 января 1918г. декретом СНК провозглашалось создание Рабоче-Крестьянской Армии. 29 января был принят декрет об организации Красного Флота. В июле 1918г. был опубликован Декрет о всеобщей воинской повинности мужского населения в возрасте от 18 до 40 лет. В сентябре 1918г. была создана единая структура управления войсками фронтов и армий. В первой половине мая 1919г., когда Красная Армия, одерживала решающие победы. Реальную опасность для большевиков представляла Добровольческая армия Деникина, захватившая к июню 1919г. Донбасс, значительную часть Украины, Белгород, Царицын. В июле началось наступление Деникина на Москву. В сентябре "белые" вошли в Курск и Орел, заняли Воронеж. Наступил критический момент для большевистской власти. Началась очередная волна мобилизации сил и средств под девизом: "Все на борьбу с Деникиным!". Большую роль в изменении положения на фронте сыграла Первая конная армия С.И. Будённого. Значительную помощь Красной Армии оказали повстанческие крестьянские отряды под предводительством Н.И. Махно, развернувшие "второй фронт" в тылу деникинской армии. Стремительное наступление "красных" осенью 1919г. привело к разделению Добровольческой армии на две части - крымскую и северо-кавказскую. В феврале-марте 1920г. основные ее силы были разбиты и сама Добровольческая армия перестала существовать. Значительная группировка "белых" во главе с генералом Врангелем укрылась в Крыму. В ноябре 1920г. войска Южного фронта под командованием М.В. Фрунзе форсировали Сиваш и, прорвав оборонительные силы Врангеля на Перекопском перешейке, ворвались в Крым. Последняя схватка "красных" и "белых" была особенно яростной и жестокой. Остатки некогда грозной Добровольческой армии устремились к сосредоточенным в крымских портах кораблям Черноморской эскадры. Почти 100 тысяч человек были вынуждены покинуть родину. Гражданская война закончилась победой "красных".
31. Политика «военного коммунизма» и ее последствия.
Социально-экономическая политика советской власти в период 1918-1920 гг. претерпела существенные изменения в связи с необходимостью сконцентрировать все материальные и людские ресурсы для победы над врагами. 2 декабря 1918г. был обнародован декрет о роспуске комбедов. Роспуск комитетов деревенской бедноты был первым шагом по пути политики умиротворения среднего крестьянства. 11 января 1919г. был издан декрет "О разверстке хлеба и фуража". Согласно этому декрету, государство заранее сообщало точную цифру своих потребностей в зерне. Затем это количество распределялось (разверстывалось) по губерниям, уездам, волостям и крестьянским дворам. Выполнение плана хлебозаготовок было обязательным. Причем продразверстка исходила не из возможностей крестьянских хозяйств, а из весьма условных "государственных потребностей", что на деле означало изъятие всех излишков хлеба, а зачастую и необходимых запасов. В 1920г. продразверстка распространилась на картофель, овощи и другие сельскохозяйственные продукты. В области промышленного производства был взят курс на ускоренную национализацию всех отраслей промышленности. Провозгласив лозунг "Кто не работает, тот не ест", советская власть ввела всеобщую трудовую повинность и трудовую мобилизацию населения для выполнения работ общегосударственного значения: лесозаготовительных, дорожных, строительных и т.д. Чтобы обеспечить существование рабочего, государство пыталось компенсировать зарплату "натурой", выдавая вместо денег продуктовый паек, талоны на питание в столовой, предметы первой необходимости. Затем была отменена плата за жилье, транспорт, коммунальные и прочие услуги. Логическим продолжением экономической политики большевиков стало фактическое упразднение товарно-денежных отношений. Сначала была запрещена свободная продажа продовольствия, затем других товаров широкого потребления, которые распределялись государством в качестве натурализированной заработной платы. Подобная политика потребовала создания специальных сверх централизованных хозяйственных органов, ведающих учетом и распределением всей имеющейся продукции. Вся совокупность этих чрезвычайных мер получила название политики "военного коммунизма". "Военного" - потому, что политика эта была подчинена единственной цели - сконцентрировать все силы для военной победы над своими политическими противниками, "коммунизма" - потому, что предпринимаемые большевиками меры удивительным образом совпадали с марксистским прогнозом некоторых социально-экономических черт будущего коммунистического общества.
32. НЭП, его сущность, мероприятия, итоги.
Переход к нэпу-новой экономической политике (такое название закрепилось за системой экономических мероприятий, сменившей политику "военного коммунизма" и являвшейся ее противоположностью) - был провозглашен В.И. Лениным в марте 1921г. на 10 съезде РКП(б). Первым шагом новой экономической политики стала отмена продразверстки. Вместо нее вводился натуральный налог, который, во-первых, был вдвое меньше разверстки и, во-вторых, объявлялся заранее (накануне посевной). Он не мог быть увеличен в течение года. Все излишки, оставшиеся после внесения налога, поступали в распоряжение крестьян. Это создавало материальный стимул для увеличения производства сельскохозяйственной продукции. Но чтобы этот стимул заработал, большевикам пришлось вернуться к свободе торговли. Коренные изменения произошли и в области промышленного производства. Прежде всего был отменен декрет о поголовной национализации промышленности. Теперь мелкие и даже часть средних предприятий вновь передавались в частные руки. А некоторые крупные промышленные предприятия разрешалось брать в аренду частным лицам. Все эти "новшества" потребовали отмены принудительного труда и введения рынка рабочей силы, реформирования системы заработной платы (была введена тарифная система оплаты труда). Была проведена денежная реформа, итогом которой стало введение в стране твердой денежной единицы. Вместе с тем значительная часть промышленности, вся внешняя торговля оставались в руках государства. Наиболее быстро приспособились к нэпу мелкая промышленность, розничная торговля и деревня. Более медленными темпами шло восстановление тяжелой промышленности. Однако к 1928г. страна по основным экономическим показателям, в том числе и по национальному доходу, достигла довоенного уровня. Это создало условия для некоторого улучшения материального положения рабочих, крестьян, служащих.
33. Форсированная индустриализация и ее итоги к 1940г.
Проблемы индустриализации в качестве первоочередной задачи развития советской экономики были поставлены в конце 1925г. Тогда же были определены и ее основные цели: ликвидация технико-экономической отсталости страны; достижение экономической независимости; создание мощной оборонной промышленности; первоочередное развитие базовых отраслей промышленности (топливной, металлургической, химической, машиностроения). Выполнение этих задач тормозилось отсутствием необходимых материальных и финансовых средств. В 1927г. советские экономисты приступили к разработке первого пятилетнего плана. Когда этот план был составлен (причем в двух вариантах - базовом и оптимальном), Сталин собственноручно скорректировал его, подняв все плановые показатели на головокружительную высоту. А в декабре 1929г. на съезде ударников был выдвинут лозунг: "Пятилетку в четыре года!". 'Масштабность задач и крайняя лимитированность всех средств заставляли усиливать централизованное планирование. Из 1500 крупных предприятий - новостроек пятилетки выделялась группа первоочередных. Эти 50-60 объектов обеспечивались всем необходимым. Но и среди ударных строек предпочтение получали четырнадцать важнейших. Для выполнения сталинских планов требовалось огромное количество рабочей силы. В короткий срок была ликвидирована безработица. В 1930г. в СССР была закрыта последняя биржа труда. Из страны интенсивно вывозилось сырье, продовольствие - хлеб, масло, сахар, потребление которых собственным населением было резко ограничено. Вывозили нефть, золото, лес, распродавались сокровища русских музеев. Вместе с тем значительную помощь в поставке новейшего оборудования оказывали иностранные фирмы. И хотя задания первой пятилетки не были выполнены, в 1928-1932 гг. сделан значительный шаг в области индустриализации страны. Вступили в строй Днепрогэс, Магнитогорский и Кузнецкий металлургический комбинаты, крупные угольные шахты в Донбассе и Кузбассе, Сталинградский и Харьковский тракторные, Московский и Горьковский автомобильные заводы, открылось движение на Туркестано-Сибирской железной дороге. Выполнение заданий второго пятилетнего плана (1933-1937 гг.) превратило страну из аграрной в мощную индустриальную державу, экономически независимую от других стран. Были построенны или реконструированы предприятия, число которых пополнилось такими гигантами, как Уральский и Краматорский заводы тяжелого машиностроения, Челябинский тракторный и Уральский вагоностроительный заводы, металлургические заводы "Азовсталь" и "Запорожсталь", авиационные заводы в Москве, Харькове, Куйбышеве. Намеченный Сталиным 10-летний срок страна, путем неимоверных усилий и лишений, все-таки "пробежала", обогнав по своей индустриальной мощи крупнейшие государства Европы. Темпы роста тяжелой промышленности были в 2-3 раза выше, чем в России перед первой мировой войной. По абсолютным объемам промышленного производства СССР в конце 30-х гг. вышел на 2-е место в мире после США.
34. Сталинская коллективизация и ее последствия.
7 ноября 1929г. в "Правде" появилась статья Сталина "Год великого перелома", где говорилось "о коренном переломе в развитии нашего земледелия от мелкого и отсталого индивидуального хозяйства к крупному и передовому коллективному земледелию". В конце декабря 1929г. Сталин объявил о конце нэпа и переходе к политике "ликвидации кулачества как класса". В деревне происходили два взаимосвязанных насильственных процесса: создание колхозов и раскулачивание. Ликвидация кулацких хозяйств имела своей целью обеспечение коллективным хозяйствам материальной базы. Вместе с тем власти не дали точного определения, кого считать кулаками. Зачастую в кулаки записывали середняков и даже неугодных по каким-либо причинам бедняков. Для оказания помощи местным властям в деревню было направлено 25 тыс. городских коммунистов (двадцатипятитысячники). Во многих районах, особенно на Украине, Кавказе и в Средней Азии, крестьянство оказывало сопротивление массовому раскулачиванию. Истребление скота, разорение деревни непрекращающимся раскулачиванием, полная дезорганизация работы колхозов привели в 1932-1933 гг. к невиданному голоду. Несмотря на масштабы голода, за границу было вывезено 18 млн. центнеров зерна для получения валюты на нужды индустриализации. 2 марта 1930г. в "Правде" была опубликована статья Сталина "Головокружение от успехов". Всю вину за создавшееся положение он возложил на исполнителей, местных работников, заявив, что "нельзя насаждать колхозы силой". После этой статьи Сталин стал восприниматься большинством крестьян как народный заступник. Политика сплошной коллективизации привела к катастрофическим результатам: за 1929-1934 гг. валовое производство зерна сократилось на 10%, поголовье крупного рогатого скота и лошадей за 1929-1932 гг. сократилось на одну треть, свиней - в 2 раза, овец - в 2,5 раза. Однако Сталин праздновал победу: несмотря на сокращения производства зерна, его государственные поставки увеличились в 2 раза. Коллективизация не только создала условия для перекачивания средств из деревни в город на нужды индустриализации, но и выполнила важную политико-идеологическую задачу, уничтожив последний островок рыночной экономики - частнособственническое крестьянское хозяйство.
35. Формирование командно-административной системы в СССР.
Завершившаяся гражданская война привела к окончательному установлению партийной монополии РКП(б) и господству единой марксистко-ленинской идеологии с ее принципами классовой борьбы. Произошло установление диктатуры партии, которая привела к воцарению в стране недемократических порядков. Партия в эти годы представляла собой строго централизованную организацию, в которой многое зависело от ее лидера, которым стал Сталин, отличавшийся деспотизмом и стремлением к абсолютной власти. В 20-е гг. в руках Сталина было сосредоточено все дело назначения руководящих кадров в стране, размещения их на различных уровнях номенклатуры. Составной частью сталинского политического режима 30-х гг. явились террор и репрессий. Важной целью было стремление сгустить в стране атмосферу всеобщего недоверия и подозрительности, убедить массы в необходимости установления полного, тотального контроля государства и партии над всеми сторонами общественной жизни. Только в этих условиях, возможно, было развитие и укрепление диктатуры партии и лично Сталина. На XVII съезде ВКП(б) в 1934 г. Сталин получил наименьшее количество голосов при выборах в ЦК (результаты затем были фальсифицированы счетной комиссией). Позже Сталин расправился со всеми своими противниками, в том числе 1108 чел. из 1966 делегатов съезда также были репрессированы. Сталинские репрессии обрушились на искавших политическое убежище в СССР зарубежных коммунистов, социал-демократов, представителей других антифашистских сил. Террор не мог не затронуть всех республик СССР. Репрессировались партийные, советские, хозяйственные кадры, представители интеллигенции. Виновными в предательстве объявлялись целые народы.
36. Обострение международной обстановки в конце 30х г. Советско-германские договоры 1939г.
В 1933-1938 гг. противоречия советской внешней политики несколько смягчились, и наметился новый курс советской дипломатии, вызванный приходом к власти фашизма в Германии в 1933 г. Было прекращено военное сотрудничество с Германий. На международной конференции в Женеве в 1932 г. делегация СССР выдвинула проект всеобщего и полного разоружения, предложила декларацию об определении агрессора. В 1933 г. одиннадцать государств, включая СССР, подписали Конвенцию об определении агрессора. В сложившихся условиях СССР направлял свою политику на борьбу за создание системы коллективной безопасности в Европе. В 1934 г. Советский Союз был принят в Лигу Наций, что означало его возвращение в мировое сообщество. Позитивным результатом переговоров по созданию системы коллективной безопасности в Европе стало заключение в 1935 г. советско-французского и советско-чехословацкого договоров о взаимной помощи (но без соглашения о военном сотрудничестве). В Европе наибольшие масштабы приняла вовлеченность Советского Союза в события, связанные с гражданской войной в Испании в 1936-1939 гг. СССР оказал испанскому республиканскому правительству значительную помощь - экономическую, политическую, военную, включая посылку трех тысяч советских военных - летчиков, танкистов и др. под видом советников-добровольцев. Еще одним направлением внешней политики СССР стало дальневосточное. В 1937 г. Япония начала агрессию против Китая, с которым СССР заключил договор о ненападении, после чего стал оказывать этой стране значительную материальную помощь. В августе 1938 г. произошло сражение Красной Армии (командующий войсками В.К. Блюхер) с японскими войсками в Восточной Сибири, в районе озера Хасан. В августе 1939 г. имело место столкновение на маньчжурско-монгольской границе в районе р. Халхин-Гол. В результате военных конфликтов Красной Армии удалось значительно улучшить свое положение на этих рубежах. В апреле 1941 г. между СССР и Японией был подписан пакт о нейтралитете сроком на 4 года. В результате взаимного недоверия Англии, Франции, с одной стороны, и СССР, с другой, к концу 30-х годов не удалось создать систему коллективной безопасности в Европе. С апреля 1939 г. начались контакты экспертов трех стран по вопросам взаимопомощи в случае возможной германской агрессии, однако к лету 1939 г. переговорный процесс зашел в тупик. Советская делегация прервала переговоры 22 августа 1939 г. С весны 1939 г. СССР приступил к контактам с германской дипломатией о возможном сближении двух стран. 23 августа 1939 г. подписан между Германий и СССР пакт о ненападении сроком на 10 лет. Договор предоставлял СССР свободу действий по созданию сферы безопасности на западных границах. В соответствии с секретными статьями советско-германского пакта советское руководство приступило к расширению границ СССР. 17 сентября 1939 г. Красная Армия перешла советско-польскую границу, фактически вступив во вторую мировую войну. В результате военных действий к СССР были присоединены Западная Украина и Западная Белоруссия, захваченные Польшей в 1920 г. 30 ноября 1939 г. СССР начал войну с Финляндией. Советско-финская война, к которой Красная Армия оказалась плохо подготовленной и понесла большие потери, завершилась подписанием мирного договора (от 12 марта 1940 г.), по которому к СССР отошли Карельский перешеек и ряд островов в Финском заливе. Часть присоединенных территорий была объединена с Карельской АССР. В июне 1940 г. (одновременно с наступлением германских войск во Франции) после предъявления ультиматумов правительствам Литвы, Латвии и Эстонии на территорию прибалтийских государств были введены дополнительные войска. С августа 1940 г. прибалтийские (теперь уже советские республики) вошли в состав СССР. Со второй половины 1940 г. советско-германские отношения заметно ухудшились. Германия все больше игнорировала интересы СССР. Продолжая экономическое сотрудничество, обе стороны преследовали при этом военно-политические цели. Гитлер использовал торговые отношения для пополнения сырьевых и продовольственных ресурсов, а уничтожение коммунизма и СССР оставалось для него главной задачей. 18 марта 1940 г. Гитлер подписал директиву № 21 на развертывание боевых действий против СССР - план "Барбаросса". Внешнеполитические меры, предпринятые советским руководством, отодвинули, но не предотвратили войну. Заключение советско-германского пакта привело к прекращению всех дипломатических контактов между СССР, Англией Францией.
37. Причины трагедий Красной Армии в 1941г.
В 1940 г. был разработан "план Барбаросса" - подготовки и проведения блицкрига ("молниеносной войны") против Советского Союза. Для СССР это была война на выживание, для Германии - на уничтожение. К началу войны СССР имел превосходство в танках, авиации, не уступал в артиллерии и численности армии, однако в основном техника была устаревшей. Новые разработанные образцы (танк Т-34, самолет ИЛ-2) лишь начинали осваиваться, перевооружение армии шло медленными темпами. Личные ошибки Сталина в определении сроков начала войны и оценке планов Германии привели к дезорганизации армии, военного командования, всего советского народа. Сталин, планируя отсрочить начало войны на один - два года, игнорировал данные разведки и отказался отдать приказ о приведении войск в боевую готовность. К началу боевых действий с Германией Красная Армия была также обескровлена репрессиями против командного состава. В результате оперативная внезапность германского вторжения явилась следствием политических и военно-стратегических просчетов советского руководства. Главной причиной явилась порочность самой системы сталинской диктатуры, в условиях которой просчеты диктатора привели к трагическим последствиям для всей страны. Начало войны сложилось крайне неблагоприятно для Красной Армий. За первые три недели советская сторона понесла колоссальные потери в живой силе. Потеряна была почти вся авиация и танки, Германские войска продвинулись на 300-600 км вглубь советской территории. Были оккупированы Латвия, Литва, Белоруссия, правобережная Украина, Молдавия. 29 июня 1941 г. в стране было введено военное положение. Осенью 1941 г. основные усилия немецко-фашистских войск были направлены на захват советской столицы. 19 октября в Москве было введено осадное положение. В ноябре немцы приблизились к Москве на 30 км. Лишь в конце месяца ценой огромных усилий и потерь войскам Западного фронта (командующий Г.К. Жуков) удалось остановить наступление вермахта. 5-6 декабря 1941 г. началось контрнаступление советских войск под командованием Г.К. Жукова. Было разгромлено 38 немецких дивизий, враг был отброшен на 100-250 км. Разгром немцев под Москвой и последующее наступление Красной Армии в декабре 1941 - марте 1942 гг. показали несостоятельность стратегии молниеносной войны, был развеян миф о непобедимости германской армии.
38. Коренной перелом в ходе Великой Отечественной войны.
Осенью 1942 г. начался перелом в ходе войны. К этому времени германские войска перешли в наступление в направлении Волги и Кавказа. 19 ноября 1942 г. началась Сталинградская битва, в ходе которой предполагалось разгромить германские войска на южном направлении и улучшить положение под Москвой и Ленинградом. В результате Сталинградской битвы стратегическая инициатива окончательно перешла в руки советских Вооруженных Сил, чем было, положено начало коренному перелому в ходе второй мировой войны. В ходе общего наступления советских войск в январе 1943 г. была прорвана блокада Ленинграда. Очередную стратегическую наступательную операцию (операция "Цитадель") германское командование планировало провести в районе Курского выступа. Ставка советских войск сосредоточила на Курской дуге мощную группировку сил (1,3 млн. человек), превосходившую по численности силы противник. В ходе Курской битвы (5 июля - 23 августа), которая положила конец стратегической инициативе германских войск, были освобождены Орел, Белгород, Харьков. В октябре состоялись ожесточенные бои на р. Днепр, завершившиеся 6 ноября освобождением Киева. На оккупированной советской территории развернулась деятельность партизанских отрядов и подпольных групп сопротивления. Партизаны своими действиями сковывали значительные силы врага. Целям обеспечения победы над немецко-фашистскими войсками была посвящена работа тыла в годы войны. В 1942 г. была введена трудовая мобилизация всего городского и сельского населения, достигшего 14 лет, ужесточены меры по укреплению трудовой дисциплины, рабочий день увеличен до 11 ч. Агрессия гитлеровской Германии против СССР заставила Англию и Францию под давлением возросшей угрозы выступить с заявлениями о поддержке справедливой борьбы народов Советского Союза. 12 июля 1941 г. в Москве было заключено советско-английское соглашение о совместных действиях в войне против Германии и ее союзников, положившее начало созданию антигитлеровской коалиции. В октябре 1941 г. СССР, Англия и США достигли договоренности об англо-американских поставках для СССР вооружений и продовольствия в обмен на стратегическое сырье. Подписанные в мае 1942 г. договор о союзе с Великобританией и в июне соглашение с США о взаимной помощи завершили юридическое оформление союзнических отношений трех держав. В то же время союзники Советского Союза затягивали открытие второго фронта в Европе. В ноябре 1943 г. состоялась Тегеранская конференция руководителей трех великих держав - Великобритании (Черчиль), США (Рузвельт), СССР (Сталин), на которой были установлены сроки открытия второго фронта в Европе, оговаривались вопросы послевоенного устройства мира.
39. Источники и значение победы СССР в 19411945гг.
Победа над гитлеровской Германией способствовала росту симпатий к СССР у народов многих стран. Советская армия окончила войну самой мощной в мире. Руководство СССР воспринимало итоги войны как "победу социализма", его экономического и политического строя и стремилось экспортировать сталинскую модель в страны Центральной и Юго-Восточной Европы, государства Азии. СССР превратился в великую мировую державу. Победа в войне объективно способствовала укреплению сталинского политического режима. Объявленная "победой сталинского гения", она в реальной жизни имела совсем иную основу - беспримерное мужество и героизм советских людей, выступавших за свободу и независимость своей страны. В ходе войны, продолжавшейся для нашего народа 1418 дней и ночей, на советско-германском фронте были разбиты 607 дивизий противника. Германия в войне против СССР потеряла более 10 млн. человек (что составляло 80% ее военных потерь), 167 тыс. артиллерийских орудий, 48 тыс. танков, 77 тыс. самолетов (75% всей своей, военной техники). Победа далась тяжелой ценой. По приблизительным оценкам, война унесла почти 27 млн. человеческих жизней (в том числе до 10 млн. военнослужащих). Во вражеском тылу погибло около 4 млн. партизан и подпольщиков. Более 6 млн. человек оказались в фашистской неволе. Многие из них, вернувшись после войны из гитлеровских концлагерей, оказывались в лагерях сталинских с клеймом предателей. Сталинский ГУЛАГ после войны переживал "второе рождение". Тем не менее, в народном сознании долгожданный День Победы стал едва ли не самым светлым и радостным праздником,
означавшим конец кровопролитнейшей и разрушительной из воин.
40. Потсдамская конференция о послевоенном устройстве мира. Образование мировой системы социализма.
Потсдамская (Берлинская) конференция трех держав-победительниц работала с 17 июля по 2 августа 1945 г. Советскую делегацию возглавлял И.В. Сталин, американскую - Г. Трумэн, английскую - У. Черчилль. Центральное место занял германский вопрос. Было решено сохранить Германию как единое государство, провести меры по ее разоружению и демилитаризации, полной ликвидации остатков фашистского режима. Для осуществления этих задач на территории поверженного противника, разделенной на зоны оккупации, было решено разместить войска стран-победительниц (включая Францию), причем срок их пребывания не оговаривался. Потсдамская конференция определила новые европейские границы. В частности, признавались включение в состав СССР Прибалтийских стран, установленные в 1939 г. границы СССР с Финляндией, Польшей, Румынией. СССР повторил данное им в Ялте обещание вступить в войну с Японией спустя 3 месяца после окончания войны с Германией. Сталинское руководство исходило при этом не только из верности союзническому долгу, но и из вполне определенных интересов в Азии. США и Англия подтвердили данное ранее обещание возвратить СССР Южный Сахалин и Курильские острова, принадлежавшие с 1905 г. Японии. В то же время Трумэн и Черчилль стремились всячески ограничить внезапно выросшие "аппетиты" сталинского руководства, поставившего вопрос о своих интересах в Турции, Греции, Африке и на Ближнем Востоке. При этом впервые был использован ядерный шантаж как, раз в дни работы конференции Трумэн сообщил Сталину об успешном испытании в США ядерного оружия. Конференция приняла также решение о суде над главными военными преступниками.
41. «Холодная война», ее причины и последствия.
Победоносное окончание войны (1сент. 1939-2сент. 1945) значительно изменило международное положение Советского Союза, который стал играть роль одного из признанных лидеров мирового сообщества. Официальным закреплением этого статуса стало участие СССР в создании ООН, где ему было определено место одного из постоянных членов Совета безопасности. Однако новое положение СССР, расширение его границ, наличие мощной армии, рост влияния в мире породили у Сталина стремление к дальнейшим территориальным притязаниям. 0беспокоенные ростом аппетитов Сталина, США и Великобритания стали всерьез задумываться о сдерживании "советской экспансии". В марте 1946г. бывший премьер-министр Англии Черчилль произнес в Фултоне (США) в присутствии президента США Трумэна речь, в которой прямо заявил, что Советский Союз стремится к "безграничному распространению своей силы и своих доктрин" в мире. Силе СССР он предложил противопоставить силу англосаксонского мира. При этом допускался и ядерный шантаж СССР. Предполагалось оказать широкомасштабную экономическую помощь европейским странам, образовать военно-политический союз западных стран под эгидой США (им стал блок НАТО, созданный в 1949г.). Летом 1947г. Европа оказалась окончательно разделенной на союзников США и союзников СССР. Оформление соответствующих военных и экономических альянсов становилось лишь делом времени. Оформление экономических основ советского блока произошло в 1949г. с образованием Совета Экономической Взаимопомощи, а военно-политическое единство было достигнуто. В мае 1955г. с созданием Организации Варшавского Договора. Кульминацией "холодной войны" стали 1949-1950 гг. В апреле 1949г. была создана Организация Североатлантического договора (НАТО). В том же году СССР произвел первое испытание ядерного оружия. Самым острым столкновением двух сил в начале 50-х гг. стал корейский конфликт. Он показал, что "холодная война" легко может перерасти в вооруженное столкновение. Центральное место во внешней политике СССР по-прежнему занимали европейские проблемы. В мае 1949г. была создана ФРГ, после чего советская сторона не возражала против образования ГДР (7 октября 1949г.). Главным уроком корейского противостояния, как и в целом отношений Восток - Запад в 1945-1952 гг., стало осознание того факта, что от жесткой внешней политики не выиграет никто, а в случае ее продолжения "холодная война" может перерасти в "горячую".
42. Восстановление экономики СССР в 19461950гг.
К восстановлению хозяйства страна приступила еще в годы войны, когда в 1943г. было принято специальное партийно-правительственное постановление "О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации". Однако как центральная задача восстановления встала перед страной лишь после окончания войны. Восстановление промышленности проходило в очень тяжелых условиях. В первые послевоенные годы труд советских людей мало чем отличался от военной чрезвычайщины. Тем не менее некоторые ограничения военного времени были сняты: вновь введены 8-часовой рабочий день и ежегодные отпуска, отменены принудительные сверхурочные работы. Восстановление проходило в условиях резкого усиления миграционных процессов, вызванных демобилизацией армии, репатриацией советских граждан из Европы, возвращением беженцев и эвакуированных из восточных районов страны. Огромные потери в войне обернулись нехваткой рабочей силы, что, в свою очередь, вело к росту текучести кадров, искавших более выгодные условия труда. Компенсировать эти издержки, как и прежде, предстояло увеличением перекачки средств из деревни в город и развитием трудовой активности рабочих. Одним из самых знаменитых починов тех лет стало движение "скоростников", инициатором которого был ленинградский токарь Г.С. Борткевич, выполнивший на токарном станке в феврале 1948г. за одну смену 13-дневную норму выработки. Движение стало массовым. На некоторых предприятиях были предприняты попытки внедрения хозрасчета. Но для закрепления этих новаций не были приняты меры материального стимулирования, наоборот, при повышении производительности труда понижались расценки. Впервые за многие годы после войны наметилась тенденция к более широкому использованию научно-технических разработок на производстве. Однако она проявилась в основном лишь на предприятиях военно-промышленного комплекса (ВПК). Наряду с приоритетным развитием ВПК преимущество отдавалось также машиностроению, металлургии, топливной, энергетической промышленности, на развитие которых уходило 88% капиталовложений в промышленность. Легкая и пищевая промышленности, как и прежде, финансировались по остаточному принципу (12%) и, естественно, не удовлетворяли даже минимальных потребностей населения. Всего за годы 4-й пятилетки (1946-1950гг.) было восстановлено и вновь построено 6200 крупных предприятий. В 1950г., по официальным данным, промышленное производство превысило довоенные показатели на 73% (а в новых союзных республиках - Литве, Латвии, Эстонии и Молдавии - в 2-3 раза). Еще более ослабленным вышло из войны сельское хозяйство страны, валовая продукция которого в 1945г. не превышала 60% от довоенного уровня. Еще более ухудшилось положение в нем в связи с засухой 1946г., вызвавшей сильный голод. Тем не менее неэквивалентный товарообмен между городом и деревней продолжался и после этого. За период 1946-1949гг. в пользу колхозов были прирезаны 10,6 млн. га земли из крестьянских приусадебных участков. Были значительно повышены налоги с доходов от продаж на рынке. Сохранялись нормы довоенного времени, ограничивавшие свободу передвижения колхозников: они были фактически лишены возможности иметь паспорта. Они были лишены пенсионного обеспечения. К концу 4-й пятилетки бедственное экономическое положение колхозов потребовало очередного их реформирования. Однако власти видели его суть не в материальном стимулировании производителя, а в очередной структурной перестройке. С помощью принятых волевых мер и ценой огромных усилий крестьянства в начале 50-х гг. удалось добиться выведения сельского хозяйства страны на довоенный уровень производства.
43. Общественно-политическая жизнь страны в послевоенный период.
Война сумела изменить общественно-политическую атмосферу, сложившуюся в СССР в 30-е гг. Сама экстремальная обстановка на фронте и в тылу заставляла людей мыслить творчески, действовать самостоятельно, принимать на себя ответственность в решающий момент. Победа советского народа в войне породила надежды у крестьян на роспуск колхозов, у интеллигенции - на ослабление политического диктата, у населения союзных республик (особенно в Прибалтике, Западной Украине и Белоруссии) - на изменение национальной политики. В 1946-1947гг., в ходе закрытого обсуждения проектов новой Конституции СССР, Программы и Устава ВКП(б), были высказаны весьма характерные предложения, направленные на относительную демократизацию режима. Сразу после завершения второй мировой войны, в сентябре 1945г., было отменено чрезвычайное положение и упразднен Государственный Комитет Обороны. В марте 1946г. Совет Народных Комиссаров СССР был преобразован в Совет Министров. В это же время прошли выборы в местные советы, Верховные Советы республик и Верховный Совет СССР, в результате чего обновился депутатский корпус, не менявшийся в годы войны. В соответствии с Конституцией были впервые проведены прямые и тайные выборы народных судей и заседателей. Однако вся полнота власти по-прежнему оставалась в руках партийного руководства. После тринадцатилетнего перерыва в октябре 1952г. состоялся 19 съезд ВКП(б), принявший решение о переименовании партии в КПСС. В 1949г. прошли съезды профсоюзов и комсомола (также не созывавшиеся 17 и 13 лет). Однако, несмотря на внешне демократические изменения, в эти самые годы в стране ужесточался политический режим, нарастала новая волна репрессий. Один из первых ударов пришелся по военнопленным, большинство из которых (около 2 млн.) после освобождения из фашистской неволи были направлены в сибирские и ухтинские лагеря. Наряду с политзаключенными в лагерях после войны оказалось и немало тех тружеников, которые не выполняли существовавшие нормы выработки. Так, Указом Президиума Верховного Совета СССР от 2 июня 1948г. местным властям было предоставлено право выселять в отдаленные районы лиц, злостно уклоняющихся от трудовой деятельности в сельском хозяйстве. Репрессии затронули и часть партийных функционеров, особенно тех, кто стремился к самостоятельности и большей независимости от центральной власти. В начале 1948г. были арестованы почти все лидеры ленинградской парторганизации. Общее число арестованных по "ленинградскому делу" составило около 2000 человек. "Ленинградское дело" должно было стать суровым предостережением всем, кто хоть в чем-то мыслил иначе, чем "вождь народов". Последним из готовившихся процессов стало "дело врачей" (1953г.), обвиненных в неправильном лечении высшего руководства, повлекшем смерть ряда видных деятелей. В послевоенные годы началась ревизия истории национальных отношений в России и СССР, в ходе которой любые национальные движения рассматривались как реакционные и вредные. За участие в них только в Западной Украине к 1950г. было депортировано, сослано или арестовано около 300 тыс. человек. В Прибалтике депортации было подвергнуто 400 тыс. литовцев, 150 тыс. латышей, 50 тыс. эстонцев. Параллельно здесь шел насильственный процесс сплошной коллективизации, прерванный войной. Особого размаха национальная нетерпимость достигла в отношении представителей еврейской нации. С ноября 1948г. начались аресты членов Антифашистского комитета и других еврейских интеллигентов. В мае-июле 1952г. состоялся закрытый судебный процесс, приговоривший лидеров комитета к расстрелу. Откровенный национализм проявлялся не только в назначении руководителями многих союзных и автономных республик русских, а не национальных кадров, но и в усиленном "научном" обосновании исключительной роли и значения всего русского (в то время как политические и культурные достижения других народов замалчивались). Если война пробудила в интеллигенции надежды на ослабление партийно-идеологического пресса, то этим надеждам не суждено было сбыться. С лета 1946г. власти развернули широкое наступление против "западного влияния" на развитие отечественной культуры. По существу речь шла о наступлении на свободомыслие и любое проявление творческой самостоятельности интеллигенции, о возвращении безраздельного партийно-политического контроля над ней. Страна вновь оказалась не только в идеологической, но и в культурной изоляции от остального мира. Один из первых ударов был нанесен по отечественной литературе. Резкой критике были подвергнуты даже те писатели, творчество которых вполне отвечало требованиям партии. Итогом "борьбы за чистоту литературы" стало закрытие ряда журналов, запрещение литературных произведений, "проработка", а порой и репрессирование их авторов, а главное - застой в отечественной литературе. Вслед за литературой было "усилено партийное руководство" театром и кино. Специально созданный властями еженедельник "Культура и жизнь" в конце 1946г. начал массированную кампанию против "декадентских тенденций" в театре и потребовал исключения из репертуара театров всех пьес зарубежных авторов. В конце 1947г. жесткий идеологический пресс обрушился и на советских музыкантов. В феврале 1948г. ЦК ВКП(б) издал постановление "О декадентских тенденциях в советской музыке". После выхода этого постановления началась чистка и в Союзе композиторов. Произведения опальных композиторов перестали исполняться, консерватории и театры отказались от их услуг. Вместо их произведений звучали хоровые и сольные восхваления Сталина и счастливой жизни советских людей, строящих под руководством партии райскую жизнь на земле. И все же, несмотря на диктат и идеологические шоры, культурная жизнь имела и положительные черты, в первую очередь - в освоении огромного классического наследия. В годы войны знания ученых были востребованы властью, многих из них возвратили из заключения. Постепенно, хотя и в известных рамках, шло возрождение свободомыслия в науке, без которого она обречена на загнивание. Творческая атмосфера не была утрачена и после победы, когда развернулись оживленные дискуссии среди историков, философов, биологов, физиков, кибернетиков, экономистов. Однако эти дискуссии были использованы партийным руководством для "усиления партийной направленности науки", а отдельными ее представителями - для сведения счетов с научными оппонентами.
44. Реформы Н.С. Хрущева, их значение.
По инициативе Н.С. Хрущева, является закон 1957г., согласно которому все общесоюзные и союзно-республиканские промышленные и строительные министерства, за исключением электростанций, оборонной, авиационной, судостроительной, радиотехнической и химической промышленности, были упразднены. Управление промышленностью и строительством в рамках крупных административных районов было организовано по территориальному принципу. В каждом из них создавался совет народного хозяйства (совнархоз), которому передавались функции планирования и непосредственного руководства деятельностью предприятий и строек. Однако бесконечная цепочка непродуманных реорганизаций не дала нужного эффекта. Дело в том, что со второй половины 50-х гг. стало ясно, что механизм хозяйствования в значительной степени устарел. Он сложился в конце 20-х - начале 30-х гг. в чрезвычайных, во многом экстремальных обстоятельствах. Однако с 50-х гг. перестали действовать чрезвычайные факторы. Резко изменились масштабы советской экономики. Так, в 1966г. промышленность СССР имела уже более 300 отраслей. Поэтому стало экономически нецелесообразным, да и технически невозможным осуществлять управление методами прямого административного воздействия, регламентировать, как и прежде, деятельность предприятий. Кроме того новая экономическая ситуация определялась начавшейся в стране научно-технической революцией. Она была связана с овладением ядерной энергией, освоением космоса, развитием химии, автоматизацией производства. Однако существующий механизм хозяйствования, практика планирования сдерживали техническое перевооружение производства. Интересы научно-технического прогресса требовали перестройки планирования, создания условий, стимулирующих заинтересованность предприятий в техническом перевооружении. Таким образом, сложилось серьезное противоречие между достигнутым уровнем развития производства, возможностями, которые открывал научно-технический прогресс, новыми явлениями в экономике, с одной стороны, и изжившими себя административно-командными формами и методами управления, старой практикой планирования с другой стороны.
45. Экономическая реформа 1965г. и причины ее незавершенности.
В сентябре 1965г. принимается решение о начале экономической реформы. Суть предполагавшейся реформы состояла в следующем: сокращение плановых показателей, доводимых до предприятия; создание на предприятии фондов материального стимулирования; введение твердой, но зависящей от прибыли платы за используемые предприятиями производственные фонды, т.е. своего рода введение продналога в промышленности; финансирование промышленного строительства не путем выдачи безвозвратных дотаций, а через кредит; недопущение изменения планов без согласования с предприятиями. В сфере сельскохозяйственного производства устанавливался многолетний (на 5 лет) план, исключавший произвольные его изменения, выдачу колхозам и совхозам дополнительных, внеплановых заданий. Было усилено экономическое стимулирование труда: изменены условия заготовок и закупок сельскохозяйственной продукции, введено материальное поощрение ее сверхплановой продажи, усовершенствована оплата труда колхозников и работников совхозов. Активную роль в попытке реализовать реформу сыграл ставший в те годы Председателем Совета Министров А.Н. Косыгин. В ходе реализации основных положений реформ в экономике Советского Союза, в том числе и в России, произошли положительные изменения. Так например объём продукции увеличивался в 1966-1970 гг. в среднем в год примерно на 4%, тогда как в 1961-1965 гг. только на 2%. В сфере промышленного производства совершенствовалась территориальная система управления. Были образованы Госкомитет по науке и технике СССР, Госснаб СССР, Госкомцен СССР. Ход хозяйственной реформы в 1966-1970 гг. свидетельствовал о том, что она придала определенный импульс экономическому развитию страны. Реформа развязала инициативу предприятий, повысила их ответственность за результаты труда, за выявление внутренних резервов. Реформа стимулировала появление производственных объединений. Однако реформа середины 60-х гг. потерпела поражение. Неудачи реформы 1965г. во многом определялись просчетами в ходе ее практического осуществления. Перевод на новую систему хозяйствования шел медленно, по группам предприятий и отраслям, неравномерно. В ряде отраслей (в торговле, коммунальном хозяйстве, снабжении, сбыте) реформа осуществлялась лишь в виде опыта на группах предприятий. Слабо оказались затронуты реформой такие участки экономики, как финансы, ценообразование и др. Реформа не захватила эшелоны управления. Материальное стимулирование в органах управления практически не зависело от результатов работы отраслей. Не дошел хозрасчет и до конкретного рабочего места. Одна из существенных причин неудачи реформы 1965г. состояла в том, что она была заблокирована силами бюрократического консерватизма. Министерства и ведомства по инерции продолжали предъявлять к предприятиям старые требования. Так, Министерство легкой промышленности в 1968г. продолжало планировать производство по 15 показателям вместо 9. Многие кадры управленцев были недостаточно компетентны. Они не только не хотели, но и не могли быстро перестроиться на работу в новых условиях.
46. Негативные явления в советском обществе 7080х гг.
С 1970 г. началось снижение основных экономических показателей. Темпы прироста национального дохода упали. Соответственно упали темпы роста производительности труда. Получаемые от экспорта сырья "нефтедоллары" государство использовало крайне неэффективно: они вкладывались в "долгострои" (незавершенное строительство), тратились на закупку западного оборудования и импорт продовольствия. Увеличение производства и содержания военной техники остановили рост уровня жизни советских людей. Период 70-х - начала 80-х гг. в истории советского общества получил определение "застойного". Причины застоя и кризисных явлений наряду с субъективным фактором (личность Л.И. Брежнева и его окружение), заключались в социально-экономических отношениях, господствовавших в стране, той модели общества, которая сформировалась еще в 30-е годы. В новой Конституции СССР 1977 г. В 6-й статье юридически было закреплено монопольное положение КПСС в политической системе, а сама партия определялась как "руководящая и направляющая сила советского общества, ядро политической системы. Обновление руководящего состава госаппарата имело место сразу после смерти Сталина. В дальнейшем, назначенные в 60-е и, особенно, в 70-е гг. руководители занимали свои посты в течение 15-20 лет. В 70-80-е г. произошла прочная стабилизация партийно-государственной элиты. Отсутствие гласности и атмосфера всепрощенчества способствовала разложению части партийно-государственного аппарата. Такие явления как коррупция, криминализация и другие все более углубляли разрыв между рядовыми гражданами и властью, окончательно подрывали авторитет последней, что негативно сказалось на духовном состоянии общества. Радикальным выражением несогласия с существующей обстановкой в стране было диссидентское движение, которое затронуло, главным образом, представителей творческой интеллигенции. Власти вели борьбу против всех его форм, используя аресты, судебные преследования, высылку за границу и др. В конце 70-х гг. произошел новый виток напряженности, связанный, в первую очередь, с вводом советских войск в Афганистан в 1979г. Используя "афганский фактор", в конце 70-х гг. Запад развернул широкую антисоветскую кампанию. В 1979-1980 гг. США развернули кампанию по размещению в Западной Европе нейтронного оружия. В свою очередь, Советский Союз в 1994 г. на территории ЧССР и ГДР разместил ядерные ракеты. В результате на протяжении 1981-1984 гг. мир находился в состоянии острой конфронтации. Попытки брежневского руководства совместить административно-командную систему с материальным стимулированием выявили неэффективность безрыночной экономической модели. К первой половине 80-х гг. СССР втягивался в очередной виток гонки вооружений, которая подрывала состояние советской экономики.
47. Объективная необходимость и сущность перестройки.
Перестройка (1985-1991). Необходимость в экономике складывалась из того, к середине 80-х годов СССР оказался в состоянии глубокого экономического, политического и социального кризиса системы. Произошло падение темпов роста в промышленности и производительности труда. Сложилась кризисная ситуация в сфере потребительского рынка и финансов. Для экономики был характерен остаточный принцип финансирования социальной сферы, науки и культуры. Обозначился кризис в социальной сфере. Реальные доходы на душу населения в начале 80-х гг. уменьшились в 2,8 раза. Сохранявшаяся уравнительная и дефицитная система распределения пришла в противоречие с охраняемой системой привилегий слоя управляющих. Необходимость перестройки нужна была в политике в связи с тем, что люди оказались отчуждены от политической власти, лишены важнейших гражданских прав. Происходила деградация правящей верхушки общества - номенклатуры, являвшейся оплотом консерватизма. У власти оказались стареющие лидеры. Все это привело к социальной апатии в обществе, деформации морали, падению нравственности. Необходимость перестройки была вызвана международными отношениями. Продолжавшаяся гонка вооружений не только изматывала экономику СССР, но и подрывала международный престиж государства. Бессилие советской военной мощи демонстрировала и зашедшая в тупик афганская авантюра. Все это происходило на фоне усиления экономического и технологического отставания СССР от развитых стран мира. Сущность политики перестройки. Вступление СССР в эпоху радикальных преобразований (перестройки) относится к апрелю 1985г. Лидером начавшихся преобразований выступил новый Генеральный секретарь ЦК КПСС М.С. Горбачев, избранный на этот пост на мартовском 1985г. Пленуме ЦК КПСС. Новый курс предполагал модернизацию советской системы, внесение структурных и организационных изменений в хозяйственные, социальные, политические и идеологические механизмы. В идеологию перестройки были включены некоторые либерально-демократические принципы: разделения властей, парламентаризма, гражданские и политические права человека. Ставилась задача создания в СССР гражданского (правового) общества. Демократизация рассматривалась как основа для осуществления радикальных экономических реформ. На начальном этапе перестройки широкое развитие получила гласность, критика "деформаций социализма" в экономике, политике, духовной сфере. Демократизация коснулась политической системы. В 1990г. была отменена 6-я статья Конституции, закреплявшая монопольное положение КПСС в обществе. Это открыло возможность для формирования легальной многопартийности в СССР. В 1989-1991 гг. были сформированы основные политические партии и блоки. Основными политическими объединениями стали: президентский блок "Выбор России", блок "Яблоко", Либерально-демократическая партия, Аграрная партия России, Коммунистическая партия Российской Федерации, политическое движение "Женщины России". Вводились альтернативные выборы народных депутатов СССР. Наметилась тенденция производственной демократизации. Был принят закон о трудовых коллективах, вводилась система выборов руководителей предприятий и учреждений. Составной частью политической реформы стало создание института президента в СССР. 3 Съезд народных депутатов (март 1990г.) избрал Президентом СССР М.С. Горбачева (он не избирался всенародным голосованием). 12 июня 1991г. в результате выборов на альтернативной основе президентом РСФСР был избран Б.Н. Ельцин. В условиях нестабильного положения и усиления центробежных сил одной из важнейших задач политики М.С. Горбачева стала проблема реформирования СССР и заключения нового соглашения между республиками. Союзный договор суверенных государств в Ново-Огарёво (апрель 1991г.), а также последующий проект соглашения о создании Союза Советских Суверенных Республик предоставлял значительные права республикам и превращал центр из управляющего в координирующий. 17 марта 1991г. в СССР прошел референдум, в ходе которого абсолютное большинство граждан высказалось за сохранение союзного государства в обновленном виде.
48. Попытка экономических преобразований и причины их неудач в период перестройки.
Ключевым понятием в стратегии экономических реформ М.С. Горбачева являлось ускорение производства, средств производства, социальной сферы, научно-технического прогресса. Проект реформы перестройки предусматривал: расширение самостоятельности предприятий на принципах хозрасчета и самофинансирования; возрождение частного сектора экономики (через развитие кооперативного движения); отказ от монополии внешней торговли и интеграцию в мировой рынок; децентрализацию управления (сокращение числа отраслевых министерств и ведомств); развитие на селе основных форм хозяйствования: колхозов, совхозов, агрокомбинатов, арендных кооперативов, фермерских хозяйств. Итоги первых преобразовании. В 1987г. был принят закон о государственном предприятии (объединении). Предприятия переводились на самоокупаемость и хозрасчет, включая право на внешнеэкономическую деятельность, создание совместных предприятий. В то же время большинство производимой продукции включалось в госзаказ и, следовательно, исключалось из свободной продажи. Реформа способствовала формированию частного сектора. В 1988г. были приняты закон о кооперации и Закон об индивидуальной трудовой деятельности (ИТД). Обратной стороной этого процесса стала легализация "теневой экономики". Изменения в сельском хозяйстве начались с реорганизации совхозов и колхозов. В аграрном секторе получили развитие арендные отношения на основе договора об аренде земли (на 50 лет с правом распоряжаться полученной продукцией). В целом в аграрной политике также не удалось добиться серьезных изменений. С 1988г. началось общее сокращение производства в сельском хозяйстве. В результате население столкнулось с дефицитом продовольственных товаров. Концепция ускорения не дала ожидаемого эффекта. Летом 1990г. в постановлении Верховного Совета СССР "О концепции перехода к регулируемой экономике в СССР" был провозглашен курс на поэтапный (в течение нескольких лет) переход к рыночной экономике, намеченный на 1991г. Проведение экономической реформы второй половины 1980-х гг. характеризовалось в целом непоследовательностью половинчатостью. В ходе преобразований не произошло реформирования кредитной, ценовой политики, централизованной системы снабжения. С 1990г. началось общее сокращение производства в промышленности. Однако, несмотря на это, реформа способствовала складыванию в экономике новых форм собственности, изменению социальной структуры государства.
49. Перестройка политической системы СССР (19871991гг.)
Причины распада СССР. Распад СССР явился результатом воздействия следующих причин: неудачи экономических реформ; кризис коммунистической идеологии; отсутствие разработанной национальной политики; движение за национальное самоопределение республик; менталитет самого лидера перестройки, и связанные с этим ошибки, непоследовательность в проведении курса реформ; раскол внутри демократических сил; политический выбор лидеров трех славянских республик. К концу 80-х гг. политическая борьба вокруг содержания, темпов и методов реформ вступила в решающую стадию. Тем временем центристская политика Горбачева все больше смыкалась с позицией консерваторов. К осени 1988г. произошел раскол в лагере демократов. В нем выделилось радикальное крыло (во главе с лидерами - А.Д. Сахаровым и Б.Н. Ельциным). Радикалы оспаривали власть у Горбачева, требовали демонтажа унитарного государства и образования добровольной федерации. После весенних выборов 1990г. к власти в Москве и Ленинграде пришли силы, оппозиционные КПСС, представленные движением "Демократическая Россия". 1989-1990 гг. стали периодом активизации деятельности неформальных движений, организации оппозиционных партий. В течение 1989-1990 гг. из состава КПСС вышли компартии прибалтийских республик. В 1991г. была создана КП РСФСР. Подписание нового союзного договора было намечено на 20 августа. Накануне, 19 августа, с целью сорвать заключение соглашения и восстановить власть центра и КПСС консервативные руководители СССР - Янаев (вице-президент), Павлов (премьер-министр), Язов (министр обороны СССР), Пуго (министр внутренних дел) и другие создали Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП) и попытались устранить Горбачева от власти путем заговора (19-21 августа 1991г.) Однако решительное неприятие путчистов широкими кругами общественности и твердая позиция российского правительства во главе с Б.Н. Ельциным привели к их поражению. 23 августа 1991г., после подавления путча в Москве, был подписан указ о роспуске КПСС. М.С. Горбачев отказался от поста Генерального секретаря ЦК. Был распущен также союзный кабинет министров. В сентябре был распущен Съезд народных депутатов СССР. Сразу после подавления августовского путча о своем выходе из СССР заявили три республики Прибалтики. Другие республики также приняли законы, провозгласившие суверенитет и сделавшие их фактически независимыми от Москвы. Реальная власть в них концентрировалась в руках республиканских президентов. 8 декабря 1991г. на Минской встрече глав трех республик - России (Б.Н. Ельцин), Украины (Л.Ж. Кравчук) и Белоруссии (С.С. Шушкевич) без участия М.С. Горбачева было заявлено о прекращении существования СССР и образовании Содружества Независимых Государств (СНГ). 21 декабря в Алма-Ате одиннадцать бывших союзных республик поддержали "Беловежское соглашение". 25 декабря президент СССР сложил свои полномочия. Последствия распада СССР имели тяжелый характер для народов всех бывших союзных республик. Нарушились политические и экономические контакты между республиками (суверенными государствами). Произошло обострение межнациональных отношений, что вызвало территориальные конфликты во многих регионах (между Азербайджаном и Арменией, Грузией и Южной Осетией, позднее Абхазией). В гражданскую войну перерос этнический конфликт в Таджикистане. Возникла проблема беженцев. В период перестройки (1985-1991 гг.) в советском обществе была окончательно разрушена система тоталитарного режима. Общество стало открытым внешнему миру. На волне демократизации в СССР оформились политический плюрализм, многопартийность, начали формироваться элементы гражданского общества. Таким образом за очищением социализма от тоталитаризма последовал крах самой социалистической системы. Крушением СССР завершился "горбачевский период" перестройки.
50. Экономическое и политическое развитие России в 90е гг. XXв.
Декларация о суверенитете РСФСР была принята еще в рамках СССР 12 июня 1990г. После распада Союза Россия из составной федеративной части союзного государства превратилась в самостоятельную федерацию. Она объявила себя правопреемницей СССР и унаследовала всю союзную собственность, расположенную на ее территории, включая остатки золотого запаса. После 1991г. у власти в России оказались радикалы во главе с Б.Н. Ельциным. С их приходом начался новый этап экономической модернизации. Главной задачей реформ, проводимых вице-премьером российского правительства Е.Т. Гайдаром, являлось тотальное разрушение монополии государства на хозяйственную деятельность. С этой целью предполагалось проведение следующих мер: свободное ценообразование (в целях ликвидации товарного дефицита), либерализация торговли, массовая приватизация жилья, госпредприятий. Курс реформ предполагал первоначальную либерализацию цен, затем переход к приватизации, осуществление жесткой финансово-кредитной системы. Результаты реформ оказались глубоко противоречивы. С одной стороны, в России был введен рынок, либерализована торговля, ликвидирован товарный дефицит. С другой стороны, продолжился спад промышленного производства. В 1990-1993 гг. при увеличении номинальных доходов населения их реальный уровень также снизился. Падение уровня жизни сопровождалось резким расслоением общества на богатых и бедных за счет средних слоев. В декабре 1992г. Е.Т. Гайдар ушел в отставку с поста и.о. премьер-министра. Новым главой правительства был избран В.С. Черномырдин. При Черномырдине при сохранении общего направления движения в сторону рынка, ставка была сделана на поддержку государственных предприятий. Особое внимание было уделено топливно-энергетическому и оборонному комплексам. В декабре 1992г. была принята единая тарифная система оплаты труда, которая позволила несколько смягчить ситуацию в бюджетной сфере. Однако падение производства продолжалось. Произошло дальнейшее свертывание промышленности и сельского хозяйства, главной причиной которого явилась убыточность предприятий в мировых ценах, их не конкурентоспособность на мировом рынке. В марте 1997г. президент отправил в отставку правительство, оставив на посту председателя В.С. Черномырдина, его первыми заместителями были назначены А.Б. Чубайс, который стал одновременно министром финансов, и Б.Е. Немцов. В качестве основных направлений деятельности нового правительственного кабинета были названы: реформы правительственного аппарата, реформирование естественных монополий, пенсионная и коммунальная реформы. Важной задачей нового кабинета была объявлена борьба с коррупцией, в которой заключалась одна из причин падения авторитета российской власти. Вводилось декларирование доходов и имущества руководителей и членов их семей. Новым кабинетом министров было принято решение об отмене неоправданных налоговых и таможенных льгот. В марте 1998г. разразился очередной правительственный кризис, за которым последовала отставка В.С. Черномырдина с поста премьер-министра. Государственная дума утвердила нового главу правительства С.В. Кириенко (24 апреля 1998г.). Последовало заявление нового правительства об ужесточении бюджетной политики. Правительство Кириенко приняло антикризисную (стабилизационную) программу. Она включала в себя план "вертикальной и горизонтальной структурной перестройки" в таких отраслях, как транспортировка нефти, энергетика, газовая промышленность, железнодорожный транспорт и телекоммуникации. В августе 1998г. последовал социально-экономический кризис. Премьер-министр С.В. Кириенко выступил с заявлением от 17 августа 1998г. о прекращении выплат по обязательствам государства и моратории на выплату долгов зарубежным банкам (дефолт - отказ от принятых ранее на себя обязательств). 23 августа последовала отставка правительства С.В. Кириенко. Последствиями кризиса явилась высокая инфляция - 60%, снижение реальных доходов граждан примерно на треть, рост цен. 11 сентября 1998г. новым главой правительства был утвержден Е.М. Примаков. Главными принципами политики нового состава правительства стали: борьба против криминализации в сфере экономики, введение более жесткого государственного регулирования рынка (в том числе с привлечением правоохранительных органов). Последовало административное регулирование валютного рынка под руководством Центробанка России, была введена госмонополия на алкогольную продукцию с 1 октября 1998г. Размер внутреннего и внешнего долга РФ в 1998г. составил 158,8 млрд долл. В мае 1999г. правительство Примакова было отправлено в отставку. Новым главой кабинета министров стал Степашин. В период перестройки произошло разделение властей в политической системе Российского государства. Это - исполнительная власть в лице Президента с 1991г. и законодательная в лице верховного совета СССР. 21 сентября 1993г. Президент подписал указ, в котором объявил о роспуске Съезда народных депутатов и Верховного Совета, проведении в декабре выборов в новые органы государственной власти и референдуме о новой Конституции. 12 декабря 1993г. состоялись выборы в новый законодательный орган России - двухпалатное Федеральное Собрание (верхняя палата - Совет Федерации, нижняя - Государственная дума). Выборы проходили по избирательным округам и по партийным спискам. 12 декабря 1993г. была принята новая Конституция России. Российская Федерация (Россия) провозглашалась президентской республикой. Система Советов на местах ликвидировалась, их функции переходили к представителям Президента. Конституция существенно упрочила позиции Президента. Он становился одновременно и главой государства и главой правительства. Президент сосредоточил в своих руках всю полноту исполнительной власти и наделялся существенными законодательными полномочиями (включая право роспуска Государственной думы в случае троекратного отклонения ею кандидатуры премьер-министра). 17 декабря 1995г. на выборах в Государственную думу из 43 избирательных блоков и объединений 5-процентный барьер преодолели 4, из них - КПРФ, ЛДПР, "Яблоко", фракция "Наш дом - Россия". Относительное большинство в Госдуме составили коммунисты. Из 10 кандидатов во второй тур выборов прошли Ельцин и руководитель Компартии РФ Зюганов. 3 июля в ходе второго тура победу одержал Ельцин. Чрезвычайно важное значение для России имеет ее национальная политика. В 1991г. автономные республики в составе РСФСР заявили о своем суверенитете, автономные области объявили себя суверенными республиками. Татарстан, Башкортостан, Саха (Якутия) направляли свои усилия на выход из состава России. В связи с этим в марте 1992г. в Москве был подписан Федеративный договор, где оговаривались полномочия субъектов федерации и обозначались границы между ними. Таким образом реформы, проводимые в России в 1992-1997 гг., привели к демонтажу основных элементов отжившей административной системы и переходу к новым экономическим методам регулирования.