Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
10 июля 2007 г. № 257-З
О животном мире
Принят Палатой представителей 7 июня 2007 года
Одобрен Советом Республики 22 июня 2007 года
Настоящий Закон устанавливает правовые основы охраны и устойчивого использования объектов животного мира и среды их обитания в целях сохранения биологического разнообразия, предотвращения вреда жизни и здоровью диких животных от вредного воздействия антропогенных факторов, болезней, чрезвычайных ситуаций, неблагоприятных условий окружающей среды и обеспечения способности объектов животного мира удовлетворять экономические, эстетические и иные потребности нынешнего и будущих поколений.
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Термины и понятия, применяемые для целей настоящего Закона, и их определения
1. Акклиматизация диких животных – вселение диких животных определенного вида в угодья за пределами ареала этого вида диких животных и обеспечение приспособления диких животных к новой среде обитания и их способности к естественному воспроизводству.
2. Ареал вида диких животных (далее, если не указано иное, – ареал) – область географического распространения особей определенного вида диких животных независимо от степени постоянства его обитания, за исключением мест случайного попадания.
3. Бедственное положение диких животных – переправа диких животных через воду и по скользкому льду, нахождение их в очагах пожаров, наводнений, засух, при гололеде, отравлении, заморах в водных объектах, истощении от недостатка кормов и в ином подобном положении.
4. Биологическое разнообразие животного мира – разнообразие диких животных в рамках вида диких животных, между видами диких животных и в экологических системах.
5. Биотехнические мероприятия – комплекс научно обоснованных мероприятий (сооружение убежищ, гнезд, нерестилищ, создание других благоприятных условий для естественного воспроизводства и защиты диких животных, улучшение кормовой базы угодий, заготовка кормов, устройство солонцов и иных сооружений для подкормки диких животных), обеспечивающих повышение продуктивности угодий.
6. Ведение охотничьего хозяйства – вид экономической деятельности, связанной с охраной, воспроизводством и рациональным использованием диких животных, относящихся к объектам охоты, направленной на организацию охоты и (или) добычу охотничьих животных в целях их использования в экономической деятельности, осуществляемой пользователем охотничьих угодий.
7. Ведение рыболовного хозяйства – вид экономической деятельности, связанной с охраной, воспроизводством и рациональным использованием рыбы, направленной на организацию платного любительского рыболовства и (или) промыслового рыболовства.
8. Вид диких животных – таксономическая единица, генетически и (или) репродуктивно изолированная совокупность особей диких животных, образующих популяции, обладающих общими морфофизиологическими признаками и занимающих общий (сплошной или частично разорванный) ареал.
9. Воспроизводство диких животных – естественный (регулируемый или нерегулируемый) или искусственный процесс возобновления диких животных, восстановления их качественных и количественных характеристик в составе популяции.
10. Вселение диких животных – деятельность, направленная на выпуск диких животных в угодья.
11. Государственный кадастр животного мира – систематизированный свод данных о географическом распространении видов диких животных, количественной и качественной характеристиках объектов животного мира, об экономической оценке и использовании их ресурсов, а также других сведений об объектах животного мира, необходимых для обеспечения их охраны и устойчивого использования.
12. Дериват – производное от дикого животного (икра, яйца, охотничьи трофеи, чучела, сувениры, ювелирные и другие изделия), а также продукты их переработки (медицинские, пищевые, парфюмерно-косметические и др.).
13. Дикие животные – млекопитающие, птицы, пресмыкающиеся, земноводные, рыбы, насекомые и другие животные, обитающие на земле (на поверхности, в почве, в подземных пустотах), в поверхностных водах и атмосфере в условиях естественной свободы, а также дикие животные в неволе.
14. Дикие животные в неволе – дикие животные, отловленные из среды их обитания, и их потомство, содержащиеся и (или) разведенные в условиях с ограничением их естественной свободы.
15. Дикие животные нежелательных видов – охотничьи животные, нежелательные для охотничьего, рыбного и сельского хозяйства, виды которых определены законодательными актами.
16. Дикие животные, относящиеся к редким и находящимся под угрозой исчезновения видам диких животных, – дикие животные отдельных видов, в отношении которых есть данные мониторинга животного мира и государственного кадастра животного мира, указывающие на ежегодное в течение десяти лет или трех поколений (из двух случаев выбирается большее по временному интервалу значение) сокращение их численности и (или) ареала, неблагоприятные изменения условий среды их обитания, ограниченность распространения и малочисленность популяций.
17. Добыча диких животных – изъятие диких животных из среды их обитания без сохранения их жизни.
18. Документы на право пользования объектами животного мира – решения местных Советов депутатов, договоры аренды охотничьих и рыболовных угодий, специальные разрешения (лицензии), разрешения и иные документы на право осуществления отдельных видов пользования объектами животного мира или деятельности, связанной с пользованием объектами животного мира, предусмотренные настоящим Законом и иными законодательными актами.
19. Жестокое обращение с дикими животными – добыча диких животных, находящихся в бедственном положении, разрушение мест обитания диких животных, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами, побои, истязание диких животных и иные действия (бездействие), противоречащие установленным законодательством правилам и принятым в обществе нормам гуманного отношения к животным.
20. Животный мир – охраняемый компонент природной среды, возобновляемый природный ресурс, представляющий собой совокупность всех диких животных, постоянно обитающих на территории Республики Беларусь или временно ее населяющих, в том числе диких животных в неволе.
21. Заготовка диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства, – вид специального пользования объектами животного мира, осуществляемый юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями самостоятельно или с привлечением граждан на основании гражданско-правовых или трудовых договоров для добычи диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства, в целях их использования в экономической деятельности.
22. Закупка диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства, – вид деятельности, связанной с пользованием объектами животного мира, осуществляемый юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями путем приобретения диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства, на основании договора купли-продажи или иной сделки об их отчуждении в целях их использования в экономической деятельности.
23. Защита диких животных – деятельность, направленная на предотвращение вреда жизни и здоровью диких животных от вредного воздействия антропогенных факторов, болезней, неблагоприятных условий окружающей среды, а также чрезвычайных ситуаций.
24. Зоологическая коллекция – определенным образом упорядоченная, документированная совокупность (два и более) диких животных, их частей и (или) дериватов, представляющая научную, образовательную, историческую или эстетическую ценность либо имеющая значение для сохранения генетического фонда, биологического разнообразия диких животных, в том числе относящихся к редким и находящимся под угрозой исчезновения видам диких животных.
25. Изъятие диких животных – добыча или отлов диких животных из среды их обитания.
26. Инвазивные чужеродные дикие животные – дикие животные, находящиеся вне пределов их естественного ареала, образующие жизнеспособные популяции в состоянии естественной свободы, распространение и численность которых создают угрозу биологическому разнообразию.
27. Интродукция диких животных – вселение диких животных определенного вида в угодья за пределами ареала этого вида диких животных.
28. Лимиты на изъятие диких животных – установленные для пользователей объектов животного мира, осуществляющих специальное пользование объектами животного мира, на определенный период времени предельно допустимые объемы изъятия диких животных.
29. Любительское рыболовство – рыболовство, включая подводную охоту, осуществляемое гражданами для удовлетворения потребности в активном отдыхе и (или) получения продукции рыболовства без цели извлечения дохода.
30. Мигрирующий вид диких животных – вся популяция или географически обособленная часть популяции отдельных видов диких животных, значительная часть которых циклично и предопределенно пересекает Государственную границу Республики Беларусь.
31. Минимальный уровень плотности диких животных – плотность диких животных, при которой разрешается их изъятие.
32. Мониторинг животного мира – составная часть Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь, представляющая собой систему наблюдений за состоянием объектов животного мира и среды их обитания, оценки и прогноза их изменений под воздействием природных и антропогенных факторов.
33. Непрерывность среды обитания объектов животного мира – пространственное расположение природных объектов, обеспечивающее целостность ареалов видов диких животных и путей их миграции, беспрепятственное скрещивание диких животных, формирование и сохранение мест концентрации диких животных в период их размножения, нагула, зимовки.
34. Норма изъятия диких животных – установленные для пользователей объектов животного мира, осуществляющих общее пользование объектами животного мира, предельно допустимые объемы изъятия диких животных за определенный период времени.
35. Образцы СИТЕС – дикие животные, их части и (или) дериваты, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, подписанной в г. Вашингтоне 3 марта 1973 года (СИТЕС).
36. Объекты животного мира – дикие животные, в том числе относящиеся к объектам охоты и рыболовства, а также популяции диких животных.
37. Оптимальная численность диких животных – количество диких животных, которые на протяжении длительного времени могут обитать в угодьях, естественно воспроизводиться, эффективно использовать кормовые ресурсы, при котором обеспечивается наибольший выход качественной продукции пользования объектами животного мира без причинения при этом вреда компонентам природной среды, а также жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц.
38. Орудия изъятия диких животных – оружие, сооружения, приспособления, транспортные и иные средства, а также животные, непосредственно используемые для изъятия диких животных.
39. Отлов диких животных – изъятие диких животных из среды обитания с сохранением их жизни.
40. Охота – поиск, выслеживание, преследование, попытка добычи или добыча охотничьих животных, обитающих в условиях естественной свободы.
41. Охотничьи животные – дикие животные, относящиеся к объектам охоты, группы и виды которых определены законодательными актами.
42. Охотничьи трофеи – продукция охоты, оцениваемая по определенным законодательством признакам (чучела, клыки, рога, кости, черепа, шкуры и др.).
43. Охотничьи угодья – часть территории, которая является средой постоянного обитания охотничьих животных и используется или может использоваться для целей охоты и ведения охотничьего хозяйства.
44. Охрана объектов животного мира – деятельность (в том числе воспроизводство, вселение (включая расселение), интродукция, реинтродукция, акклиматизация, скрещивание и защита диких животных), направленная на сохранение пространственной, видовой и популяционной целостности объектов животного мира, их численности, ресурсного потенциала и продуктивности, предотвращение их уничтожения или иного вредного воздействия на них.
45. Охрана среды обитания объектов животного мира – деятельность, направленная на сохранение, восстановление среды обитания объектов животного мира в целях обеспечения естественного воспроизводства и устойчивого использования объектов животного мира.
46. Плотность диких животных – показатель количества особей диких животных определенного вида на единицу площади угодий, пригодных для их обитания.
47. Пользование объектами животного мира – использование объектов животного мира, полезных свойств и (или) продуктов жизнедеятельности объектов животного мира при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
48. Пользователи земельных участков и (или) водных объектов – юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели (далее, если не указано иное, – юридические лица, граждане), которым в установленном законодательными актами порядке предоставлены земельные участки и (или) водные объекты либо их части, в границах которых обитают объекты животного мира.
49. Пользователи объектов животного мира – юридические лица, граждане, которым в установленном законодательством порядке предоставлено право пользования объектами животного мира и (или) осуществления деятельности, связанной с пользованием объектами животного мира.
50. Популяция диких животных – обособленная совокупность диких животных одного вида, обитающих в определенных угодьях.
51. Продукция пользования объектами животного мира – изъятые дикие животные (в том числе дикие животные в неволе), их части и (или) дериваты, а также продукты жизнедеятельности объектов животного мира.
52. Промысловая мера дикого животного – минимальный размер дикого животного, при достижении которого разрешается его изъятие.
53. Промысловое рыболовство – рыболовство, осуществляемое юридическими лицами в целях получения продукции рыболовства и использования ее в экономической деятельности.
54. Расселение диких животных – вселение диких животных, направленное на изменение места обитания диких животных в пределах их ареала.
55. Реинтродукция диких животных – вселение диких животных определенного вида в угодья, где они ранее обитали, но откуда по каким-либо причинам исчезли.
56. Ресурсы животного мира – объекты животного мира, имеющие потребительскую ценность, которые используются или могут быть использованы при осуществлении юридическими лицами, гражданами хозяйственной и иной деятельности.
57. Рыболовные угодья – часть территории Республики Беларусь (водоемы и водотоки), которая является средой постоянного обитания рыбы либо имеет значение для ее размножения, нагула, зимовки, миграции, а также используется или может быть использована для рыболовства, за исключением искусственных водоемов (прудов), которые используются для рыбоводства, водных объектов, являющихся источниками питьевого водоснабжения, водных объектов, расположенных в зонах эвакуации (отчуждения), зонах первоочередного отселения, а также водных объектов, расположенных на особо охраняемых природных и иных территориях, в соответствии с режимом охраны и использования которых рыболовство запрещено.
58. Рыболовство – поиск, попытка добычи и (или) добыча рыбы, обитающей в условиях естественной свободы.
59. Скрещивание диких животных – естественное или искусственное соединение генетического материала диких животных одного вида из различных популяций или ареалов в целях улучшения генетического фонда, уменьшения эффекта инбридинга (близкородственного скрещивания).
60. Способы пользования объектами животного мира – совокупность приемов и действий с использованием орудий изъятия диких животных или без использования таких орудий, с помощью которых осуществляется пользование объектами животного мира.
61. Среда обитания объектов животного мира – природная среда, в которой объекты животного мира обитают в состоянии естественной свободы.
62. Угодья – часть территории Республики Беларусь, которая является средой постоянного обитания объектов животного мира либо имеет значение для их воспроизводства, нагула, зимовки, миграции и используется или может быть использована для осуществления пользования объектами животного мира и деятельности, связанной с пользованием объектами животного мира.
63. Устойчивое использование объектов животного мира – пользование объектами животного мира таким образом и такими темпами, применение которых не приводит в долгосрочной перспективе к истощению биологического разнообразия объектов животного мира, тем самым позволяя сохранить его способность удовлетворять экономические, эстетические и иные потребности нынешнего и будущих поколений.
64. Экспонирование – выставление на обозрение диких животных, их частей и (или) дериватов на выставках, симпозиумах, конференциях и иных подобных мероприятиях, а также в учреждениях образования и культуры, научных учреждениях.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в области охраны и использования животного мира
1. Законодательство об охране и использовании животного мира основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона, актов Президента Республики Беларусь, иных актов законодательства об охране и использовании животного мира, а также международных договоров, действующих для Республики Беларусь.
2. Нормы гражданского законодательства применяются к отношениям в области охраны и использования животного мира в случае, если эти отношения не урегулированы законодательством об охране и использовании животного мира.
3. Отношения в области охраны окружающей среды, охраны и использования земель (включая почвы), недр, вод, атмосферного воздуха, лесов и растительного мира как компонентов среды обитания объектов животного мира регулируются соответственно законодательством об охране окружающей среды, об охране и использовании земель, о недрах, об охране и использовании вод, об охране атмосферного воздуха, об охране, защите и использовании лесов, об охране и использовании растительного мира, если законодательством об охране и использовании животного мира не установлено иное.
4. Отношения, связанные с охраной и использованием животного мира в пограничной зоне и пограничной полосе, а также на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются законодательством об охране и использовании животного мира, если иное не установлено соответственно законодательством о Государственной границе Республики Беларусь и законодательством о правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
5. Отношения в области охраны и использования животного мира на особо охраняемых природных территориях регулируются законодательством об охране и использовании животного мира, если законодательством об особо охраняемых природных территориях не установлено иное, за исключением отношений, связанных с предоставлением прав на пользование объектами животного мира и осуществление деятельности, связанной с пользованием объектами животного мира, которые регулируются законодательством об охране и использовании животного мира и законодательством о лицензировании.
6. Отношения в области защиты диких животных от заболеваний регулируются законодательством об охране и использовании животного мира, если законодательством о ветеринарном деле не установлено иное.
Статья 3. Международные договоры Республики Беларусь
Если международным договором, действующим для Республики Беларусь, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Статья 4. Субъекты отношений в области охраны и использования животного мира
Субъектами отношений в области охраны и использования животного мира могут выступать:
Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, иные государственные органы (организации), осуществляющие государственное регулирование, управление и контроль в области охраны и использования животного мира, а также органы территориального общественного самоуправления в пределах их компетенции;
юридические лица Республики Беларусь, граждане Республики Беларусь (в том числе индивидуальные предприниматели), являющиеся пользователями объектов животного мира, земельных участков и (или) водных объектов, либо осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, оказывающую вредное воздействие на объекты животного мира и (или) среду их обитания или представляющую потенциальную опасность для них, либо осуществляющие контроль в области охраны и использования животного мира;
иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные государства, а также иностранные и международные организации независимо от наличия у них статуса юридического лица, если иное не определено Конституцией Республики Беларусь и международными договорами, действующими для Республики Беларусь.
Статья 5. Объекты отношений в области охраны и использования животного мира
Объектами отношений в области охраны и использования животного мира являются:
дикие животные и их популяции;
среда обитания объектов животного мира (угодья);
изъятые дикие животные, их части и (или) дериваты;
полезные свойства и продукты жизнедеятельности объектов животного мира;
зоологические коллекции;
права пользования объектами животного мира.
Статья 6. Право собственности на объекты животного мира, их части и (или) дериваты
1. Объекты животного мира, обитающие в состоянии естественной свободы на территории Республики Беларусь, находятся в собственности государства.
2. Дикие животные, их части и (или) дериваты, изъятые в соответствии с законодательством об охране и использовании животного мира из среды обитания объектов животного мира юридическими лицами, гражданами, находятся в собственности этих юридических лиц, граждан, если иное не установлено законодательными актами.
3. Дикие животные, содержащиеся и (или) разведенные в неволе юридическими лицами, гражданами в соответствии с настоящим Законом, иными актами законодательства об охране и использовании животного мира, гражданским законодательством, находятся в собственности этих юридических лиц, граждан, если иное не установлено законодательными актами.
4. В случаях, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами, могут устанавливаться ограничения и запреты на использование изъятых диких животных, их частей и (или) дериватов, находящихся в собственности юридических лиц, граждан, а также на использование диких животных, содержащихся и (или) разведенных в неволе.
5. Осуществление права собственности на объекты животного мира, их части и (или) дериваты не должно противоречить общественной пользе и безопасности, наносить вред окружающей среде, историко-культурным ценностям, ущемлять права и защищаемые законом интересы других лиц.
Статья 7. Принципы охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания
Охрана и использование объектов животного мира и среды их обитания должны осуществляться на основе принципов:
устойчивого использования объектов животного мира, в том числе сохранения биологического разнообразия;
пользования объектами животного мира способами, не допускающими жестокого обращения с дикими животными (принцип гуманности);
разграничения права пользования объектами животного мира и прав пользования землей, лесами, водами и другими природными ресурсами;
пользования объектами животного мира в соответствии с целями их предоставления;
ограничения или запрещения хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на объекты животного мира и (или) среду их обитания или представляющей потенциальную опасность для них;
платности пользования объектами животного мира, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами;
экономического стимулирования охраны и устойчивого использования объектов животного мира;
приоритета общепризнанных принципов международного права в области охраны и использования объектов животного мира и (или) среды их обитания;
законности и выполнимости предписаний государственных органов (организаций), осуществляющих государственный контроль в области охраны и использования животного мира, и их должностных лиц;
ответственности за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира;
возмещения вреда, причиненного объектам животного мира и (или) среде их обитания;
возмещения ущерба, причиненного охотничьими животными в результате уничтожения или повреждения сельскохозяйственных и (или) лесных культур;
информирования юридических лиц (в том числе общественных объединений), граждан и органов территориального общественного самоуправления о состоянии объектов животного мира и (или) среды их обитания и мерах по их охране.
ГЛАВА 2
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИВОТНОГО МИРА
Статья 8. Государственные органы (должностные лица), осуществляющие государственное регулирование и управление в области охраны и использования животного мира
Государственное регулирование и управление в области охраны и использования животного мира осуществляют Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, иные государственные органы (далее, если не указано иное, – уполномоченные государственные органы в области охраны и использования животного мира) в пределах их компетенции.
Статья 9. Компетенция Президента Республики Беларусь в области охраны и использования животного мира
1. Президент Республики Беларусь в области охраны и использования животного мира:
1.1. определяет единую государственную политику;
1.2. утверждает государственные программы в области охраны и использования животного мира;
1.3. определяет уполномоченные государственные органы в области ведения охотничьего хозяйства и рыбохозяйственной деятельности, а также их компетенцию;
1.4. утверждает правила ведения охотничьего хозяйства и охоты, правила ведения рыболовного хозяйства и рыболовства;
1.5. принимает решения о передаче охотничьих и рыболовных угодий в безвозмездное пользование для ведения охотничьего и рыболовного хозяйства;
1.6. устанавливает таксы для определения размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде физическими и юридическими лицами в результате незаконного изъятия или уничтожения диких животных и вредного воздействия на среду их обитания;
1.7. определяет уполномоченные государственные органы и должностных лиц, которые осуществляют государственный контроль в области охраны и использования животного мира.
2. Президент Республики Беларусь осуществляет и иные полномочия, возложенные на него Конституцией Республики Беларусь и законодательными актами.
Статья 10. Компетенция Совета Министров Республики Беларусь в области охраны и использования животного мира
1. Совет Министров Республики Беларусь в области охраны и использования животного мира:
1.1. обеспечивает проведение единой государственной политики;
1.2. обеспечивает осуществление мер по охране, научно обоснованному использованию объектов животного мира и восстановлению биологического разнообразия животного мира;
1.3. обеспечивает разработку и реализацию государственных программ в области охраны и использования животного мира;
1.4. утверждает:
правила отлова диких животных в целях содержания и (или) разведения в неволе, а также вселения, интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания;
правила регулирования распространения и численности диких животных;
правила добычи, заготовки и (или) закупки диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства;
правила пользования дикими животными в научных, воспитательных и образовательных, а также рекреационных, эстетических и иных целях в процессе осуществления культурной деятельности;
правила добычи, заготовки и (или) закупки диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства;
1.5. обеспечивает организацию и развитие системы образования, воспитания в области охраны и использования животного мира и формирования экологической культуры, а также подготовку и переподготовку специалистов для осуществления деятельности в области охраны и использования животного мира.
2. Совет Министров Республики Беларусь осуществляет и иные полномочия в области охраны и использования животного мира, возложенные на него Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законодательными актами.
Статья 11. Компетенция Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в области охраны и использования животного мира
1. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в области охраны и использования животного мира:
1.1. проводит единую государственную политику;
1.2. координирует деятельность уполномоченных государственных органов в этой области, если иное не установлено законодательными актами;
1.3. осуществляет государственный контроль в области охраны и использования животного мира;
1.4. устанавливает в случаях и порядке, установленных настоящим Законом, ограничения и запреты на осуществление отдельных видов пользования объектами животного мира, пользование дикими животными отдельных видов, в отдельных угодьях, в определенные сроки, а также на использование отдельных орудий, способов изъятия диких животных, если иное не установлено законодательными актами;
1.5. устанавливает в случаях и порядке, установленных настоящим Законом и иными законодательными актами, ограничения, запреты или другие меры в отношении охраны, изъятия, содержания и (или) разведения в неволе, ввоза в Республику Беларусь и вывоза из Республики Беларусь, экспонирования диких животных, в том числе диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, к видам, подпадающим под действие международных договоров, действующих для Республики Беларусь, их частей и (или) дериватов или торговли такими животными, их частями и (или) дериватами, а также в отношении охраны среды их обитания;
1.6. обращается в установленном законодательством порядке в суд с исками об ограничении или прекращении хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на объекты животного мира и (или) среду их обитания или представляющей потенциальную опасность для них;
1.7. осуществляет международное сотрудничество в данной области.
2. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь осуществляет и иные полномочия в области охраны и использования животного мира в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.
Статья 12. Компетенция местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов в области охраны и использования животного мира
1. Местные Советы депутатов в области охраны и использования животного мира:
1.1. утверждают территориальные программы в области охраны и использования объектов животного мира;
1.2. принимают решения о предоставлении права на заготовку и (или) закупку диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства, на подведомственной им территории и о прекращении такого права;
1.3. принимают в установленном законодательством порядке решения о передаче в аренду охотничьих угодий для ведения охотничьего хозяйства и рыболовных угодий для ведения рыболовного хозяйства;
1.4. определяют ставки платы за аренду охотничьих угодий, за исключением предоставленных в аренду по результатам аукциона, исходя из минимальных ставок арендной платы, утвержденных Советом Министров Республики Беларусь;
1.5. определяют ставки платы за аренду рыболовных угодий, за исключением предоставленных в аренду по результатам аукциона, по согласованию с областными исполнительными комитетами исходя из минимальных ставок платы за аренду рыболовных угодий, утвержденных Советом Министров Республики Беларусь;
1.6. осуществляют иные полномочия в соответствии с актами законодательства.
2. Местные исполнительные и распорядительные органы в области охраны и использования животного мира:
2.1. разрабатывают и представляют на утверждение в местные Советы депутатов территориальные программы в области охраны и использования объектов животного мира и обеспечивают их реализацию;
2.2. организуют и проводят торги на право заключения договоров аренды охотничьих и рыболовных угодий;
2.3. заключают с юридическими лицами договоры аренды охотничьих и рыболовных угодий на основании решений соответствующих местных Советов депутатов;
2.4. в соответствии с законодательными актами принимают решения о сокращении сроков охоты, а также об ограничении или запрещении применения отдельных орудий и способов охоты с информированием об этом охотников и других граждан;
2.5. в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами, устанавливают ограничения и запреты на осуществление хозяйственной и иной деятельности, в процессе которой используются дикие животные, относящиеся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, к видам, подпадающим под действие международных договоров, действующих для Республики Беларусь, а также их части и (или) дериваты;
2.6. осуществляют на подведомственной им территории государственный контроль в области охраны и использования животного мира;
2.7. осуществляют иные полномочия в соответствии с актами законодательства.
Статья 13. Участие граждан, общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления в осуществлении государственного регулирования и управления в области охраны и использования животного мира
1. Граждане, общественные объединения и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в принятии затрагивающих их права и законные интересы государственных решений, связанных с охраной и использованием животного мира, через местные референдумы, собрания и иные формы прямого участия в государственных и общественных делах в соответствии с законодательством.
2. Граждане, общественные объединения и органы территориального общественного самоуправления имеют право получать от уполномоченных государственных органов в области охраны и использования животного мира информацию по вопросам охраны и использования животного мира, за исключением информации, которая не подлежит предоставлению и распространению в соответствии с законодательными актами.
3. Общественные инспекторы охраны природы, иные граждане, общественные объединения и органы территориального общественного самоуправления:
3.1. проводят работу по пропаганде и воспитанию у граждан бережного отношения к объектам животного мира, недопущению причинения им вреда и (или) ухудшения среды их обитания;
3.2. оказывают содействие Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, иным уполномоченным государственным органам в области охраны и использования животного мира в проведении мероприятий по охране объектов животного мира, осуществлению государственного контроля в области охраны и использования животного мира;
3.3. осуществляют общественный контроль в области охраны и использования животного мира.
4. Порядок оказания содействия общественными инспекторами охраны природы, иными гражданами, общественными объединениями и органами территориального общественного самоуправления в осуществлении государственного регулирования и управления в области охраны и использования животного мира устанавливается законодательством об охране окружающей среды.
ГЛАВА 3
ОХРАНА ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ
Статья 14. Лица, осуществляющие охрану объектов животного мира и (или) среды их обитания
Охрана объектов животного мира и (или) среды их обитания осуществляется уполномоченными государственными органами в области охраны и использования животного мира, иными государственными органами (организациями), должностными лицами государственной лесной охраны в пределах их компетенции, пользователями объектов животного мира, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, не связанную с пользованием объектами животного мира, но оказывающую вредное воздействие на объекты животного мира и (или) среду их обитания или представляющую потенциальную опасность для них.
Статья 15. Меры по охране объектов животного мира и (или) среды их обитания
1. Охрана объектов животного мира и (или) среды их обитания обеспечивается:
1.1. установлением в случаях и порядке, установленных настоящим Законом и иными законодательными актами, ограничений и запретов на пользование объектами животного мира, а также на осуществление хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на объекты животного мира и (или) среду их обитания или представляющей потенциальную опасность для них;
1.2. нормированием в области охраны и использования животного мира;
1.3. установлением правил по охране и использованию животного мира;
1.4. проведением государственной экологической экспертизы проектных решений планируемой хозяйственной и иной деятельности, реализация которых может оказать вредное воздействие на объекты животного мира и (или) среду их обитания или представлять потенциальную опасность для них;
1.5. проведением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в процессе хозяйственной и иной деятельности которых оказывается или может быть оказано вредное воздействие на объекты животного мира и (или) среду их обитания, мероприятий, обеспечивающих предупреждение или компенсацию возможного вредного воздействия на объекты животного мира и (или) среду их обитания;
1.6. воспроизводством диких животных;
1.7. содержанием и (или) разведением диких животных в неволе для сохранения биологического разнообразия животного мира, генетического фонда диких животных;
1.8. созданием зоологических коллекций;
1.9. вселением (включая расселение), интродукцией, реинтродукцией, акклиматизацией, скрещиванием диких животных;
1.10. регулированием распространения и численности диких животных, в том числе инвазивных чужеродных диких животных;
1.11. осуществлением защиты диких животных;
1.12. регулированием вывоза из Республики Беларусь диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, их частей и (или) дериватов, зоологических коллекций и их частей, а также ввоза в Республику Беларусь и вывоза из Республики Беларусь образцов СИТЕС;
1.13. установлением ограничений, запретов или других мер в отношении охраны, изъятия, содержания и (или) разведения в неволе, экспонирования диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, их частей и (или) дериватов или торговли такими животными, их частями и (или) дериватами, а также в отношении охраны среды их обитания;
1.14. объявлением особо охраняемых природных территорий и резервированием территорий, которые планируется объявить особо охраняемыми природными территориями, в целях сохранения биологического разнообразия животного мира;
1.15. организацией научных исследований, направленных на разработку научно обоснованных мер охраны и устойчивого использования объектов животного мира;
1.16. принятием мер по предотвращению вредного воздействия на объекты животного мира и среду их обитания, оказываемого инвазивными чужеродными дикими животными;
1.17. организацией и проведением мероприятий, направленных на сохранение путей миграции и мест концентрации диких животных в период их размножения, нагула, зимовки и миграции;
1.18. установлением в случаях и порядке, установленных настоящим Законом и иными законодательными актами, ограничений и запретов на осуществление хозяйственной и иной деятельности на участках угодий, имеющих значение для размножения, нагула, зимовки и миграции мигрирующих видов диких животных, в том числе в целях предотвращения возникновения препятствий на путях их миграции или обеспечения непрерывности среды их обитания;
1.19. выявлением мест обитания диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, и передачей этих мест под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов с установлением специального режима охраны и использования мест обитания таких животных;
1.20. принятием мер по улучшению среды обитания объектов животного мира;
1.21. принятием мер по восстановлению среды обитания объектов животного мира, в том числе путем регулирования водного режима, сооружением искусственных жилищ, созданием защитных насаждений, предотвращением нежелательной смены насаждений, а также принятием иных мер по охране среды обитания объектов животного мира;
1.22. осуществлением государственного контроля в области охраны и использования животного мира;
1.23. установлением ответственности за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира и привлечением лиц, его нарушивших, к ответственности;
1.24. осуществлением учета объектов животного мира и объемов их использования, ведением мониторинга животного мира и государственного кадастра животного мира;
1.25. организацией и развитием системы образования, воспитания в области охраны и использования животного мира и формирования экологической культуры, а также подготовкой и переподготовкой специалистов для осуществления деятельности в области охраны и использования животного мира, ведением пропаганды охраны объектов животного мира и среды их обитания;
1.26. информированием юридических лиц (в том числе общественных объединений), граждан и органов территориального общественного самоуправления о состоянии объектов животного мира и (или) среды их обитания и мерах по их охране;
1.27. осуществлением других мер по охране объектов животного мира и (или) среды их обитания в соответствии с законодательством об охране и использовании животного мира.
2. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь может определять дополнительные меры по охране объектов животного мира и (или) среды их обитания и организовывать их осуществление, если иное не установлено законодательными актами в области охраны и использования животного мира.
3. Осуществление мер по охране объектов животного мира и (или) среды их обитания не должно причинять вред окружающей среде, историко-культурным ценностям, жизни, здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц.
Статья 16. Ограничения и запреты на пользование объектами животного мира
1. В целях охраны объектов животного мира Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами в пределах их компетенции могут устанавливаться ограничения или запреты на:
1.1. осуществление отдельных видов пользования объектами животного мира;
1.2. осуществление отдельных видов деятельности, связанной с пользованием объектами животного мира;
1.3. пользование дикими животными:
отдельных видов;
в отдельных угодьях;
в определенные сроки;
с использованием отдельных орудий изъятия диких животных;
отдельными способами пользования объектами животного мира.
2. Ограничения и запреты, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, могут устанавливаться в случае:
2.1. возникновения эпизоотий и иных чрезвычайных ситуаций;
2.2. объявления особо охраняемых природных территорий и резервирования территорий, которые планируется объявить особо охраняемыми природными территориями;
2.3. передачи под охрану мест обитания диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь;
2.4. снижения плотности диких животных ниже минимального уровня плотности диких животных;
2.5. ухудшения условий естественного воспроизводства, нагула, зимовки, миграции диких животных;
2.6. неблагоприятных изменений в возрастной и (или) половой структуре популяции диких животных;
2.7. проведения интродукции и акклиматизации диких животных;
2.8. нарушения пользователями объектов животного мира требований настоящего Закона и иных актов законодательства об охране и использовании животного мира, условий, указанных в документах на право пользования объектами животного мира;
2.9. в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.
3. Ограничения и запреты на пользование объектами животного мира устанавливаются на основании данных государственного кадастра животного мира и мониторинга животного мира, учета объектов животного мира и объемов их использования, оценки ресурсов животного мира, результатов государственного контроля в области охраны и использования животного мира.
4. При осуществлении пользования объектами животного мира запрещаются:
4.1. добыча диких животных, находящихся в бедственном положении, за исключением заморов в водных объектах и других случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами;
4.2. изъятие диких животных на особо охраняемых природных территориях и иных территориях, если согласно режиму охраны и использования этих территорий изъятие диких животных на них запрещено;
4.3. сбор яиц, личинок и куколок муравьев, за исключением случаев, когда такой сбор допускается законодательством об охране и использовании животного мира;
4.4. сбор яиц птиц, разрушение жилищ диких животных (гнезд, нор, хаток и других жилищ), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 3 статьи 19 настоящего Закона и иными законодательными актами;
4.5. осуществление действий, которые могут привести к несанкционированному проникновению в угодья чужеродных видов диких животных;
4.6. осуществление других действий, запреты на которые установлены настоящим Законом, правилами ведения охотничьего хозяйства и охоты, правилами ведения рыболовного хозяйства и рыболовства, иными актами законодательства об охране и использовании животного мира.
5. В случаях, когда невозможно предотвратить гибель диких животных, находящихся в бедственном положении, их добыча может быть разрешена Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
Статья 17. Охрана диких животных, относящихся к редким и находящимся под угрозой исчезновения видам диких животных, а также к видам диких животных, подпадающим под действие международных договоров, действующих для Республики Беларусь
1. Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения на территории Республики Беларусь виды диких животных включаются в Красную книгу Республики Беларусь.
2. В целях охраны диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь организует работу по выявлению мест обитания таких животных и учету этих мест.
3. Местные Советы депутатов по представлению соответствующего территориального органа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, согласованному с Национальной академией наук Беларуси, передают выявленные места обитания диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов.
4. Пользователю земельного участка и (или) водного объекта, которому передается под охрану место обитания диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, выдаются паспорт места обитания диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, и охранное обязательство, предусматривающее специальный режим охраны и использования этого места.
5. Порядок передачи мест обитания диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов, формы паспорта места обитания диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, и охранного обязательства, а также порядок и условия их выдачи устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.
6. Самовольное изъятие диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, их незаконный оборот, а также совершение иных действий, которые могут привести к их гибели, сокращению численности или нарушению среды их обитания, запрещаются.
7. Изъятие диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, допускается в научных целях, в целях вселения (включая расселение), интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания, создания и пополнения зоологических коллекций на основании разрешения, выдаваемого Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, если иное не установлено законодательными актами.
8. В целях охраны диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, к видам, подпадающим под действие международных договоров, действующих для Республики Беларусь, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь может устанавливать ограничения, запреты или другие меры в отношении охраны, изъятия, содержания и (или) разведения в неволе, ввоза в Республику Беларусь и вывоза из Республики Беларусь, экспонирования таких животных, их частей и (или) дериватов или торговли такими животными, их частями и (или) дериватами, а также в отношении охраны среды их обитания.
Для улучшения среды обитания диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, к видам, подпадающим под действие международных договоров, действующих для Республики Беларусь, допускается выполнение научно обоснованных работ по выжиганию сухой растительности и ее остатков на корню, тростника, камыша и других зарослей дикорастущих растений. Указанные работы могут осуществляться на особо охраняемых природных территориях и в местах обитания диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, переданных под охрану пользователю земельного участка и (или) водного объекта, если это не противоречит установленному режиму охраны и использования этих территорий и мест.
9. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в целях охраны диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, к видам, подпадающим под действие международных договоров, действующих для Республики Беларусь, разрабатывает и утверждает мероприятия по охране таких животных, осуществляет контроль за их выполнением.
10. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь может вносить предложения в местные исполнительные и распорядительные органы и обращаться в суд с исками об установлении ограничений и запретов на осуществление хозяйственной и иной деятельности, в процессе которой используются дикие животные, относящиеся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, к видам, подпадающим под действие международных договоров, действующих для Республики Беларусь, а также их части и (или) дериваты, либо деятельности, оказывающей вредное воздействие на таких животных и (или) среду их обитания или представляющей потенциальную опасность для них.
Статья 18. Защита диких животных
1. Защита диких животных осуществляется уполномоченными государственными органами в области охраны и использования животного мира, иными государственными органами (организациями) в пределах их компетенции, пользователями объектов животного мира, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, не связанную с пользованием объектами животного мира, но оказывающую вредное воздействие на объекты животного мира и (или) среду их обитания или представляющую потенциальную опасность для них.
2. Пользователи объектов животного мира в целях защиты диких животных обязаны:
2.1. планировать, финансировать и своевременно осуществлять профилактические и другие мероприятия по защите диких животных в соответствии с настоящим Законом, правилами ведения охотничьего хозяйства и охоты, правилами ведения рыболовного хозяйства и рыболовства, иными актами законодательства об охране и использовании животного мира;
2.2. не допускать хранения и применения средств защиты растений, удобрений и других опасных для объектов животного мира и (или) среды их обитания материалов, обращения с отходами без осуществления мер, гарантирующих предотвращение гибели, заболеваний диких животных и вредного воздействия на среду их обитания;
2.3. обеспечивать соблюдение ветеринарно-санитарных норм и правил, немедленно принимать меры по оказанию ветеринарной помощи больным диким животным, не допускать распространения их болезней;
2.4. принимать неотложные меры по спасению диких животных, находящихся в бедственном положении;
2.5. в порядке, установленном законодательством об охране и использовании животного мира и законодательством о ветеринарном деле, регулировать численность диких животных – переносчиков заболеваний и (или) возбудителей заболеваний;
2.6. не допускать жестокого обращения с дикими животными;
2.7. своевременно информировать местные исполнительные и распорядительные органы о фактах массового заболевания и (или) гибели диких животных.
3. Обязанности, предусмотренные подпунктом 2.2 пункта 2 настоящей статьи, распространяются также на юридические лица, индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют хозяйственную и иную деятельность, не связанную с пользованием объектами животного мира, но оказывающую вредное воздействие на объекты животного мира и (или) среду их обитания или представляющую потенциальную опасность для них.
4. Для лиц, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, законодательными актами в области охраны и использования животного мира могут быть предусмотрены и иные обязанности по защите диких животных.
ГЛАВА 4
РЕГУЛИРОВАНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ И ЧИСЛЕННОСТИ ДИКИХ ЖИВОТНЫХ. ВСЕЛЕНИЕ (ВКЛЮЧАЯ РАССЕЛЕНИЕ), ИНТРОДУКЦИЯ, РЕИНТРОДУКЦИЯ, АККЛИМАТИЗАЦИЯ, СКРЕЩИВАНИЕ И ВОСПРОИЗВОДСТВО ДИКИХ ЖИВОТНЫХ
Статья 19. Регулирование распространения и численности диких животных
1. Регулированию распространения и численности диких животных подлежат:
1.1. дикие животные, которые причиняют вред компонентам природной среды, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц;
1.2. дикие животные, которые причиняют вред сельскому, лесному, охотничьему и (или) рыбному хозяйству;
1.3. инвазивные чужеродные дикие животные;
1.4. дикие животные, численность которых превышает оптимальную численность диких животных;
1.5. дикие животные, которые ухудшают санитарное и эстетическое состояние населенных пунктов, жилых, производственных, культурно-бытовых и иных строений и сооружений;
1.6. дикие животные, которые причиняют беспокойство жителям населенных пунктов;
1.7. дикие животные, которые создают угрозу или препятствуют транспортному сообщению, функционированию линий электропередачи, промышленных и военных объектов;
1.8. дикие животные, которые родились с отклонениями в физическом развитии либо поражены болезнью, опасной для их жизни, жизни или здоровья других животных и (или) граждан.
2. Регулирование распространения и численности диких животных осуществляется без изъятия и с изъятием диких животных из среды их обитания.
3. Регулирование распространения и численности диких животных без изъятия диких животных из среды их обитания осуществляется путем:
3.1. ликвидации или сокращения мест обитания, размножения, нагула и зимовки диких животных, распространение и численность которых подлежат регулированию;
3.2. принятия мер по увеличению числа естественных хищников и конкурентов диких животных, распространение и численность которых подлежат регулированию;
3.3. применения методов ведения лесного и сельского хозяйства, агротехнических приемов (создание смешанных культур лесных насаждений, формирование разновозрастных лесных насаждений, выращивание сеяных трав по периметру лесных охотничьих угодий и др.), способствующих снижению вреда, причиняемого лесному и сельскому хозяйству, численности и концентрации диких животных в отдельных угодьях;
3.4. проведения биотехнических мероприятий, привлекающих охотничьих животных в арендованные охотничьи угодья;
3.5. разрушения в период с 16 октября по 15 апреля гнезд птиц, расположенных на насаждениях в населенных пунктах, жилых, производственных, культурно-бытовых и иных строениях и сооружениях;
3.6. причинения беспокойства диким животным, их отпугивания, в том числе с применением электронных и иных технических устройств;
3.7. устройства оград, иных приспособлений и специальных сооружений для ограничения доступа и (или) перемещения диких животных.
4. Регулирование распространения и численности диких животных без изъятия диких животных из среды их обитания допускается без разрешения на регулирование распространения и численности диких животных.
5. Регулирование распространения и численности диких животных с изъятием их из среды их обитания может осуществляться путем отлова или добычи диких животных.
6. Отлов диких животных в целях регулирования их распространения и численности осуществляется в соответствии с правилами отлова диких животных в целях содержания и (или) разведения в неволе, а также вселения, интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания.
7. Добыча диких животных в целях регулирования распространения и численности диких животных осуществляется на основании разрешения на добычу диких животных с целью регулирования их распространения и численности, выдаваемого Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, за исключением добычи диких животных нежелательных видов, а также добычи в разрешенное время диких животных, относящихся к объектам охоты и рыболовства.
8. Регулирование распространения и численности диких животных путем добычи диких животных допускается в случаях, когда другие способы регулирования распространения и численности диких животных невозможны или малоэффективны.
9. Добыча диких животных нежелательных видов осуществляется в порядке, установленном правилами ведения охотничьего хозяйства и охоты.
10. Добыча в разрешенное время диких животных, относящихся к объектам охоты и рыболовства, в целях регулирования их распространения и численности осуществляется пользователем охотничьих угодий, арендатором (пользователем) рыболовных угодий путем организации ими охоты и рыболовства в соответствии с правилами ведения охотничьего хозяйства и охоты, правилами ведения рыболовного хозяйства и рыболовства.
11. Регулирование распространения и численности диких животных должно осуществляться способами, обеспечивающими предупреждение причинения вреда другим объектам животного мира и (или) среде их обитания.
12. Запрещается осуществлять регулирование распространения и численности диких животных путем:
12.1. применения взрывных устройств, ядов неизбирательного действия (за исключением регулирования распространения и численности врановых и чаек на объектах, на которых размещаются отходы) и других химических веществ, кроме иммобилизующих, контрацептивных и снотворных ветеринарных препаратов;
12.2. применения орудий и способов изъятия диких животных, которые могут причинить вред другим диким животным либо человеку (самострелы, электрические ловушки, ловчие ямы, петли, крючья).
13. Порядок выдачи разрешения на добычу диких животных с целью регулирования их распространения и численности, перечень инвазивных чужеродных диких животных, условия регулирования распространения и численности диких животных определяются правилами регулирования распространения и численности диких животных, если иное не установлено законодательными актами.
Статья 20. Вселение (включая расселение), интродукция, реинтродукция, акклиматизация, скрещивание диких животных
1. Вселение (включая расселение) диких животных в угодья осуществляется в соответствии с проектами охотоустройства, рыбоводно-биологическими и биологическими обоснованиями с соблюдением требований, установленных настоящим Законом, правилами ведения охотничьего хозяйства и охоты, правилами ведения рыболовного хозяйства и рыболовства, иными актами законодательства об охране и использовании животного мира.
2. Интродукция, реинтродукция, акклиматизация, скрещивание диких животных осуществляются по разрешению на интродукцию, реинтродукцию, акклиматизацию, скрещивание диких животных, выдаваемому Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в установленном им порядке при наличии заключения Национальной академии наук Беларуси о допустимости интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания диких животных.
Разрешения на интродукцию, реинтродукцию, акклиматизацию, скрещивание диких животных не требуется в случае наличия разрешения на отлов диких животных в целях содержания и (или) разведения в неволе, а также вселения (включая расселение), интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания диких животных (далее – разрешение на отлов диких животных), выданного Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь на отлов диких животных в целях осуществления интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания диких животных.
3. Требования к проведению вселения (включая расселение), интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания диких животных устанавливаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь по согласованию с Национальной академией наук Беларуси.
4. Порядок выдачи разрешений на отлов диких животных, условия отлова диких животных в целях вселения (включая расселение), интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания определяются правилами отлова диких животных в целях содержания и (или) разведения в неволе, а также вселения, интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания.
5. Самовольное проведение вселения (включая расселение) диких животных в угодья, интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания диких животных запрещается.
Статья 21. Воспроизводство диких животных
1. Воспроизводство диких животных обеспечивается путем создания условий для их естественного и искусственного воспроизводства.
2. Создание условий для естественного воспроизводства диких животных обеспечивается:
2.1. установлением ограничений и запретов на пользование объектами животного мира, а также на проведение в местах размножения диких животных работ, оказывающих вредное воздействие на диких животных и места их размножения;
2.2. нормированием в области охраны и использования животного мира;
2.3. проведением биотехнических мероприятий;
2.4. строительством и эксплуатацией сооружений для прохода диких животных через транспортные коммуникации, плотины и иные препятствия на путях их миграции, а также иных защитных сооружений;
2.5. объявлением особо охраняемых природных территорий, а также резервированием территорий, которые планируется объявить особо охраняемыми природными территориями;
2.6. иными мерами в соответствии с законодательством об охране и использовании животного мира.
3. Искусственное воспроизводство диких животных обеспечивается:
3.1. вселением (включая расселение), интродукцией, реинтродукцией, акклиматизацией, скрещиванием диких животных;
3.2. разведением диких животных в неволе в целях последующего вселения (включая расселение) в угодья;
3.3. иными мерами в соответствии с законодательством об охране и использовании животного мира.
4. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие специальное пользование объектами животного мира, должны планировать, финансировать и осуществлять мероприятия по воспроизводству диких животных в соответствии с настоящим Законом, правилами ведения охотничьего хозяйства и охоты, правилами ведения рыболовного хозяйства и рыболовства, иными актами законодательства об охране и использовании животного мира.
5. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы, иные уполномоченные государственные органы в области охраны и использования животного мира планируют, финансируют и организуют осуществление мероприятий по воспроизводству диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, за счет средств республиканского и местных бюджетов, направляемых на эти цели в соответствии с бюджетным законодательством, а также иных источников в соответствии с законодательством.
ГЛАВА 5
ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ СТРОИТЕЛЬНОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОКАЗЫВАЮЩЕЙ ВРЕДНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОБЪЕКТЫ ЖИВОТНОГО МИРА И (ИЛИ) СРЕДУ ИХ ОБИТАНИЯ ИЛИ ПРЕДСТАВЛЯЮЩЕЙ ПОТЕНЦИАЛЬНУЮ ОПАСНОСТЬ ДЛЯ НИХ
Статья 22. Требования в области охраны и использования животного мира, предъявляемые к градостроительному планированию, развитию населенных пунктов и территорий
1. Градостроительное планирование, развитие населенных пунктов и территорий, в том числе организация мест массового отдыха граждан, разработка туристических маршрутов должны осуществляться с учетом необходимости сохранения объектов животного мира и (или) среды их обитания.
2. Градостроительное освоение земельных участков, в границах которых обитают дикие животные, относящиеся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, к видам, подпадающим под действие международных договоров, действующих для Республики Беларусь, допускается в случае, если не принято решение о резервировании этих территорий для объявления их особо охраняемыми природными территориями, или о передаче их под охрану как мест обитания диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, или об установлении другого специального режима их охраны и использования в соответствии с законодательными актами.
Статья 23. Требования, предъявляемые к осуществлению строительной и иной деятельности, не связанной с пользованием объектами животного мира, но оказывающей вредное воздействие на них и (или) среду их обитания или представляющей потенциальную опасность для них
1. Строительная и иная деятельность, не связанная с пользованием объектами животного мира, но оказывающая вредное воздействие на них и (или) среду их обитания или представляющая потенциальную опасность для них, должна осуществляться с соблюдением требований законодательства об охране и использовании животного мира и законодательства об охране окружающей среды.
2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, строительная и иная деятельность которых оказывает вредное воздействие на объекты животного мира и (или) среду их обитания или представляет потенциальную опасность для них, обязаны планировать и осуществлять мероприятия в целях предотвращения и (или) компенсации возможного вредного воздействия на объекты животного мира и (или) среду их обитания в соответствии с проектными решениями планируемой строительной и иной деятельности, прошедшими государственную экологическую экспертизу, а при их отсутствии – с соответствующими планами, согласованными с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
3. При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, расширении, техническом переоснащении, модернизации, изменении профиля производства, демонтаже и (или) сносе объектов и комплексов, оказывающих вредное воздействие на объекты животного мира и (или) среду их обитания или представляющих потенциальную опасность для них, в проектной документации должны предусматриваться:
3.1. мероприятия, обеспечивающие охрану объектов животного мира и (или) среды их обитания от вредного воздействия на них химических и радиоактивных веществ, отходов, физических и иных вредных воздействий;
3.2. мероприятия, обеспечивающие сохранение путей миграции и мест концентрации диких животных, в том числе путем строительства и ввода в эксплуатацию сооружений для прохода диких животных через транспортные коммуникации, плотины и иные препятствия на путях их миграции, зоопитомников и других объектов для разведения диких животных, а также иных сооружений, возводимых в целях предотвращения и (или) компенсации возможного вредного воздействия на объекты животного мира и (или) среду их обитания. Строительство и ввод в эксплуатацию указанных сооружений должны осуществляться до начала строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации, изменения профиля производства, демонтажа и (или) сноса объектов и комплексов, которые могут причинить вред объектам животного мира и (или) среде их обитания;
3.3. иные мероприятия, обеспечивающие предупреждение вредного воздействия на объекты животного мира и (или) среду их обитания.
4. Мероприятия, осуществляемые в целях предотвращения и (или) компенсации возможного вредного воздействия на объекты животного мира и (или) среду их обитания, должны быть обеспечены гарантированными объемами и источниками финансирования, достаточными для предотвращения и (или) компенсации в полном объеме возможного вредного воздействия на объекты животного мира и (или) среду их обитания.
5. При осуществлении строительных, дноуглубительных или взрывных работ, добыче полезных ископаемых или водных растений, прокладке кабелей, трубопроводов или других коммуникаций, производстве иных работ на водных объектах, а также в случаях, когда не представляется возможным проведение мероприятий, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, производятся компенсационные выплаты.
6. Порядок определения размера компенсационных выплат и их осуществления устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
ГЛАВА 6
ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО МИРА
Статья 24. Пользование объектами животного мира
1. Пользование объектами животного мира осуществляется по следующим видам:
1.1. охота;
1.2. добыча охотничьих животных в целях их использования в экономической деятельности, осуществляемой пользователем охотничьих угодий (далее – промысловая охота);
1.3. любительское рыболовство;
1.4. промысловое рыболовство;
1.5. добыча и заготовка диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства;
1.6. пользование дикими животными в научных, воспитательных и образовательных, а также рекреационных, эстетических и иных целях в процессе осуществления культурной деятельности;
1.7. пользование полезными свойствами жизнедеятельности объектов животного мира;
1.8. пользование продуктами жизнедеятельности объектов животного мира.
2. Пользование объектами животного мира осуществляется в порядке общего и специального пользования объектами животного мира.
Статья 25. Общее пользование объектами животного мира
1. Общее пользование объектами животного мира осуществляется физическими лицами по следующим видам:
1.1. охота;
1.2. любительское рыболовство;
1.3. добыча диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства;
1.4. пользование дикими животными в научных, воспитательных и образовательных, а также рекреационных, эстетических и иных целях в процессе осуществления культурной деятельности;
1.5. пользование полезными свойствами жизнедеятельности объектов животного мира;
1.6. пользование продуктами жизнедеятельности объектов животного мира.
2. Общее пользование объектами животного мира осуществляется физическими лицами бесплатно, без документов на право пользования объектами животного мира, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами.
Статья 26. Специальное пользование объектами животного мира
1. Специальное пользование объектами животного мира осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями за плату, если иное не установлено настоящим Законом и иными законодательными актами, по следующим видам:
1.1. промысловая охота;
1.2. промысловое рыболовство;
1.3. заготовка диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства;
1.4. пользование дикими животными в научных, воспитательных и образовательных, а также рекреационных, эстетических и иных целях в процессе осуществления культурной деятельности;
1.5. пользование полезными свойствами жизнедеятельности объектов животного мира;
1.6. пользование продуктами жизнедеятельности объектов животного мира.
2. Право на специальное пользование объектами животного мира предоставляется без предоставления земельных участков и (или) водных объектов, в границах которых обитают предоставленные в пользование объекты животного мира, за исключением случаев, предусмотренных правилами ведения рыболовного хозяйства и рыболовства.
3. Право на специальное пользование объектами животного мира возникает у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на основании документов на право пользования объектами животного мира, предусмотренных статьями 29, 30, 36 и 37 настоящего Закона и иными законодательными актами.
4. В целях обеспечения охраны объектов животного мира и (или) среды их обитания в документах на право пользования объектами животного мира указываются обязательные для соблюдения требования, ограничения и другие условия пользования объектами животного мира.
5. Передавать право специального пользования объектами животного мира другим лицам, а также отдавать его в залог или вносить в качестве вклада в уставный фонд хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив запрещается.
Статья 27. Охота, промысловая охота
1. Право на охоту на территории Республики Беларусь с орудиями охоты предоставляется:
1.1. дееспособным гражданам Республики Беларусь, достигшим 18 лет, а также дееспособным иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Республики Беларусь, имеющим государственное удостоверение на право охоты и уплатившим государственную пошлину за предоставление права на охоту;
1.2. иностранным гражданам при наличии соответствующего разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия, выданного в стране их обычного места жительства.
2. Охота может проводиться в арендованных охотничьих угодьях, а также в охотничьих угодьях, предоставленных в безвозмездное пользование по решению Президента Республики Беларусь.
3. Граждане Республики Беларусь и лица без гражданства, указанные в подпункте 1.1 пункта 1 настоящей статьи, могут проводить охоту при наличии:
3.1. государственного удостоверения на право охоты, карточки учета нарушений и уплаты государственной пошлины с отметкой о ее уплате либо квитанцией о ее уплате;
3.2. разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение охотничьего оружия при охоте с его использованием;
3.3. охотничьей путевки либо разового разрешения на добычу охотничьего животного и охотничьей путевки к нему, выданных в соответствии с правилами ведения охотничьего хозяйства и охоты.
4. Иностранные граждане могут проводить охоту при наличии:
4.1. соответствующего разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия, выданного в стране их обычного места жительства;
4.2. разового разрешения Министерства внутренних дел Республики Беларусь на ввоз в Республику Беларусь и вывоз из Республики Беларусь охотничьего оружия и боеприпасов;
4.3. охотничьей путевки либо разового разрешения на добычу охотничьего животного и охотничьей путевки к нему, выданных в соответствии с правилами ведения охотничьего хозяйства и охоты.
5. Промысловая охота осуществляется в охотничьих угодьях, предоставленных в аренду или безвозмездное пользование для ведения охотничьего хозяйства.
6. Промысловую охоту могут осуществлять лица, работающие у пользователей охотничьих угодий по трудовому или гражданско-правовому договору и имеющие право на охоту.
7. Охота, промысловая охота осуществляются в порядке, установленном правилами ведения охотничьего хозяйства и охоты.
Статья 28. Любительское рыболовство, промысловое рыболовство
1. Любительское рыболовство осуществляется гражданами Республики Беларусь, иностранными гражданами и лицами без гражданства за плату или бесплатно.
2. Любительское рыболовство в рыболовных угодьях, составляющих фонд запаса рыболовных угодий, а также в рыболовных угодьях, предоставленных в аренду, на которых не организовано платное любительское рыболовство, осуществляется бесплатно в порядке общего пользования объектами животного мира.
3. Любительское рыболовство в рыболовных угодьях, предоставленных в аренду, на которых организовано платное любительское рыболовство, а также в рыболовных угодьях, предоставленных в безвозмездное пользование по решению Президента Республики Беларусь, осуществляется за плату на основании путевки на платное любительское рыболовство в соответствии с правилами ведения рыболовного хозяйства и рыболовства.
4. Промысловое рыболовство осуществляется в рыболовных угодьях, предоставленных в аренду или безвозмездное пользование для ведения рыболовного хозяйства.
5. Промысловое рыболовство осуществляют лица, работающие у арендаторов рыболовных угодий на основании трудового или гражданско-правового договора и имеющие промысловые билеты.
6. Любительское рыболовство, промысловое рыболовство осуществляются в порядке, установленном правилами ведения рыболовного хозяйства и рыболовства.
Статья 29. Добыча и заготовка диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства
1. Добыча диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства, может осуществляться гражданами бесплатно в порядке общего пользования в пределах норм изъятия диких животных.
2. Заготовка диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства, может осуществляться юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями за плату на основании решения соответствующего местного Совета депутатов в соответствии с правилами добычи, заготовки и (или) закупки диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства.
3. Перечень используемых для добычи и заготовки видов диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства, а также условия их добычи и заготовки определяются правилами добычи, заготовки и (или) закупки диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства.
Статья 30. Пользование дикими животными в научных, воспитательных и образовательных, а также рекреационных, эстетических и иных целях в процессе осуществления культурной деятельности
1. Пользование дикими животными в научных, воспитательных и образовательных, а также рекреационных, эстетических и иных целях в процессе осуществления культурной деятельности (далее в настоящей статье – пользование дикими животными в научных и культурных целях) без изъятия объектов животного мира из среды их обитания (наблюдение, фотографирование, мечение и т.п.) осуществляется бесплатно и без документов на право пользования объектами животного мира.
2. Пользование дикими животными в научных и культурных целях с изъятием их из среды их обитания осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи и иными законодательными актами.
3. Пользование дикими животными в научных и культурных целях с изъятием их из среды их обитания осуществляется на основании разрешения на пользование дикими животными в научных, воспитательных и образовательных, а также рекреационных, эстетических и иных целях в процессе осуществления культурной деятельности (далее – разрешение на пользование дикими животными в научных и культурных целях), за исключением диких животных, включенных в перечень видов диких животных, пользование которыми в научных, воспитательных и образовательных, а также рекреационных, эстетических и иных целях в процессе осуществления культурной деятельности осуществляется без разрешения на пользование дикими животными в научных и культурных целях.
4. Пользование дикими животными в научных и культурных целях с изъятием их из среды их обитания осуществляется бесплатно в случае:
4.1. выполнения научно-исследовательских работ в области охраны и использования объектов животного мира за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов;
4.2. пользования дикими животными, включенными в перечень видов диких животных, пользование которыми в научных, воспитательных и образовательных, а также рекреационных, эстетических и иных целях в процессе осуществления культурной деятельности осуществляется без разрешения на пользование дикими животными в научных и культурных целях.
5. Порядок выдачи разрешений на пользование дикими животными в научных и культурных целях, перечень видов диких животных, пользование которыми в научных, воспитательных и образовательных, а также рекреационных, эстетических и иных целях в процессе осуществления культурной деятельности осуществляется без разрешения на пользование дикими животными в научных и культурных целях, условия пользования дикими животными в научных и культурных целях определяются правилами пользования дикими животными в научных, воспитательных и образовательных, а также рекреационных, эстетических и иных целях в процессе осуществления культурной деятельности, если иное не установлено законодательными актами.
Статья 31. Пользование полезными свойствами жизнедеятельности объектов животного мира
Пользование полезными свойствами жизнедеятельности объектов животного мира (образование гумуса почвы, опыление растений, биологическая защита растений и животных от вредителей, болезней и т.п.) без изъятия объектов животного мира из среды их обитания осуществляется бесплатно и без документов на право пользования объектами животного мира.
Статья 32. Пользование продуктами жизнедеятельности объектов животного мира
Пользование продуктами жизнедеятельности объектов животного мира (мед, воск и другие продукты жизнедеятельности диких животных) осуществляется бесплатно и без документов на право пользования объектами животного мира.
Статья 33. Пользование объектами животного мира, обитающими на особо охраняемых природных территориях
1. Предоставление прав на пользование объектами животного мира и осуществление деятельности, связанной с пользованием объектами животного мира, на особо охраняемых природных территориях производится в соответствии с настоящим Законом, иными актами законодательства об охране и использовании животного мира по согласованию с государственным органом, в оперативное управление которому передана особо охраняемая природная территория.
2. Пользование объектами животного мира, обитающими на особо охраняемых природных территориях, может осуществляться в соответствии с режимом охраны и использования этих территорий, установленным положениями об особо охраняемых природных территориях, настоящим Законом, иными актами законодательства об охране и использовании животного мира.
3. На особо охраняемых природных территориях, за исключением заповедников (кроме случая, указанного в части третьей настоящего пункта), заповедных зон национальных парков, заказников, в соответствии с режимом охраны и использования которых пользование объектами животного мира запрещено, могут осуществляться общее и специальное пользование объектами животного мира, а также деятельность, связанная с пользованием объектами животного мира, и регулирование распространения и численности диких животных.
В заповедниках (за исключением специально выделенных участков, не включающих природные комплексы и объекты, для сохранения которых объявлялись заповедники), заповедных зонах национальных парков, заказниках, в соответствии с режимом охраны и использования которых пользование объектами животного мира запрещено, могут осуществляться регулирование распространения и численности диких животных и изъятие диких животных в научных целях.
На специально выделенных участках заповедников, не включающих природные комплексы и объекты, для сохранения которых объявлялись заповедники, может осуществляться общее пользование объектами животного мира, за исключением охоты.
4. Регулирование распространения и численности диких животных на особо охраняемых природных территориях осуществляется в соответствии со статьей 19 настоящего Закона.
5. Пользование объектами животного мира в научных целях на особо охраняемых природных территориях осуществляется в порядке и на условиях, определенных правилами пользования объектами животного мира в научных, воспитательных и образовательных, а также рекреационных, эстетических и иных целях в процессе осуществления культурной деятельности.
ГЛАВА 7
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННАЯ С ПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО МИРА
Статья 34. Виды деятельности, связанной с пользованием объектами животного мира
Деятельность, связанная с пользованием объектами животного мира, может осуществляться по следующим видам:
ведение охотничьего хозяйства;
ведение рыболовного хозяйства;
закупка диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства.
Статья 35. Право на осуществление деятельности, связанной с пользованием объектами животного мира
1. Право на осуществление деятельности, связанной с пользованием объектами животного мира, по видам, указанным в статье 34 настоящего Закона, возникает у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на основании документов на право пользования объектами животного мира, предусмотренных статьями 36–38 настоящего Закона и иными законодательными актами.
2. Передавать право на осуществление деятельности, связанной с пользованием объектами животного мира, другим лицам, а также отдавать его в залог или вносить в качестве вклада в уставный фонд хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив запрещается.
Статья 36. Ведение охотничьего хозяйства
1. Право ведения охотничьего хозяйства в охотничьих угодьях возникает у юридического лица после заключения письменного договора аренды этих угодий или принятия решения о передаче охотничьих угодий в безвозмездное пользование и получения специального разрешения (лицензии) на ведение охотничьего хозяйства.
2. Охотничьи угодья предоставляются юридическим лицам в аренду для ведения охотничьего хозяйства на основании решений местных Советов депутатов, согласованных с Министерством лесного хозяйства Республики Беларусь, по результатам проведенного конкурса или аукциона на право заключения договора аренды.
Охотничьи угодья предоставляются юридическим лицам в безвозмездное пользование для ведения охотничьего хозяйства на основании решений Президента Республики Беларусь. Перечень юридических лиц, которым охотничьи угодья предоставляются в безвозмездное пользование для ведения охотничьего хозяйства, определяется правилами ведения охотничьего хозяйства и охоты.
3. Предоставление охотничьих угодий в аренду, безвозмездное пользование, организация и ведение охотничьего хозяйства осуществляются в соответствии с правилами ведения охотничьего хозяйства и охоты.
Статья 37. Ведение рыболовного хозяйства
1. Право ведения рыболовного хозяйства в рыболовных угодьях возникает у юридических лиц, в том числе иностранных, которые заключили письменные договоры аренды этих рыболовных угодий или в отношении которых приняты решения о передаче им рыболовных угодий в безвозмездное пользование, получивших специальные разрешения (лицензии) на ведение рыболовного хозяйства (далее – арендаторы рыболовных угодий).
2. Рыболовные угодья или их участки, за исключением рыболовных угодий, расположенных в границах населенных пунктов, предоставляются юридическим лицам в аренду для ведения рыболовного хозяйства на основании решений местных Советов депутатов по результатам проведенного конкурса или аукциона на право заключения договора аренды.
Рыболовные угодья или их участки, за исключением рыболовных угодий, расположенных в границах населенных пунктов, предоставляются юридическим лицам в безвозмездное пользование для ведения рыболовного хозяйства на основании решений Президента Республики Беларусь. Перечень юридических лиц, которым рыболовные угодья предоставляются в безвозмездное пользование для ведения рыболовного хозяйства, определяется правилами ведения рыболовного хозяйства и рыболовства.
3. Ведение рыболовного хозяйства осуществляется в порядке, определенном правилами ведения рыболовного хозяйства и рыболовства.
Статья 38. Закупка диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства
1. Закупка диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства, может осуществляться юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями за плату на основании решений соответствующих местных Советов депутатов в соответствии с правилами добычи, заготовки и (или) закупки диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства.
2. Перечень используемых для закупки видов диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства, а также условия их закупки определяются правилами добычи, заготовки и (или) закупки диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства.
ГЛАВА 8
ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА СПЕЦИАЛЬНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО МИРА И ПРАВА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО МИРА. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ЗАЩИТА И ГАРАНТИИ ИХ ПРАВ
Статья 39. Прекращение права специального пользования объектами животного мира и права на осуществление деятельности, связанной с пользованием объектами животного мира
1. Право специального пользования объектами животного мира и право на осуществление деятельности, связанной с пользованием объектами животного мира, прекращаются в случае:
1.1. истечения срока специального пользования объектами животного мира, а также срока осуществления деятельности, связанной с пользованием объектами животного мира, указанных в документах на право пользования объектами животного мира;
1.2. прекращения действия документов на право пользования объектами животного мира по основаниям, предусмотренным законодательными актами;
1.3. ликвидации юридического лица или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, которым объекты животного мира предоставлены в специальное пользование либо которые осуществляли деятельность, связанную с пользованием объектами животного мира;
1.4. отказа юридического лица или индивидуального предпринимателя от права специального пользования объектами животного мира или права на осуществление деятельности, связанной с пользованием объектами животного мира;
1.5. установления в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами, запретов на пользование объектами животного мира и (или) осуществление деятельности, связанной с пользованием объектами животного мира;
1.6. пользования объектами животного мира не по целевому назначению;
1.7. неосуществления специального пользования объектами животного мира или деятельности, связанной с пользованием объектами животного мира, более одного года со дня получения документов на право пользования объектами животного мира;
1.8. систематического (более двух раз в течение двенадцати месяцев) нарушения условий, указанных в документах на право пользования объектами животного мира;
1.9. невнесения предусмотренных законодательством платежей в области охраны и использования животного мира в установленные сроки;
1.10. уничтожения диких животных или снижения их плотности ниже минимального уровня плотности диких животных;
1.11. жестокого обращения с дикими животными.
2. Право специального пользования объектами животного мира и право на осуществление деятельности, связанной с пользованием объектами животного мира, в случаях, указанных в подпунктах 1.1–1.5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются в день наступления соответствующего события, а в случаях, указанных в подпунктах 1.6–1.11 пункта 1 настоящей статьи, – по решению уполномоченного государственного органа в области охраны и использования животного мира, предоставившего эти права.
3. Решения о прекращении права специального пользования объектами животного мира и права на осуществление деятельности, связанной с пользованием объектами животного мира, принимаются уполномоченным государственным органом в области охраны и использования животного мира, предоставившим эти права, на основании материалов, свидетельствующих о том, что после получения письменного предписания от государственных органов (организаций), осуществляющих государственный контроль в области охраны и использования животного мира, их должностных лиц юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем не приняты надлежащие меры по устранению в установленный срок допущенных нарушений законодательства об охране и использовании животного мира и (или) условий, предусмотренных в документах на право пользования объектами животного мира.
4. Законодательными актами может быть установлен иной порядок прекращения права специального пользования объектами животного мира и права на осуществление деятельности, связанной с пользованием объектами животного мира.
5. Решения о прекращении права специального пользования объектами животного мира и права на осуществление деятельности, связанной с пользованием объектами животного мира, могут быть обжалованы в хозяйственном суде в порядке, установленном законодательством.
Статья 40. Права и обязанности пользователей объектов животного мира
1. Пользователи объектов животного мира имеют право:
1.1. осуществлять пользование объектами животного мира и деятельность, связанную с пользованием объектами животного мира, в той мере, в какой это допускается настоящим Законом, иными актами законодательства об охране и использовании животного мира, законодательством об охране окружающей среды и условиями, предусмотренными документами на право пользования объектами животного мира;
1.2. получать от Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, иных уполномоченных государственных органов в области охраны и использования животного мира полную, достоверную и своевременную информацию об объектах животного мира, передаваемых им в пользование;
1.3. доступа в угодья, в которых обитают предоставленные им в пользование объекты животного мира;
1.4. самостоятельно выбирать способы пользования объектами животного мира и осуществления деятельности, связанной с пользованием объектами животного мира, в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства об охране и использовании животного мира;
1.5. проводить вселение (включая расселение), интродукцию, реинтродукцию, акклиматизацию, скрещивание диких животных в соответствии с настоящим Законом, правилами ведения охотничьего хозяйства и охоты, правилами ведения рыболовного хозяйства и рыболовства и иными актами законодательства об охране и использовании животного мира;
1.6. осуществлять отлов диких животных в соответствии с настоящим Законом, правилами отлова диких животных в целях содержания и (или) разведения в неволе, а также вселения, интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания и иными актами законодательства об охране и использовании животного мира;
1.7. самостоятельно распоряжаться изъятыми в соответствии с законодательством об охране и использовании животного мира, гражданским законодательством дикими животными, их частями и (или) дериватами, если иное не предусмотрено законодательными актами;
1.8. обращаться в суд с исками о возмещении вреда, причиненного объектам животного мира, предоставленным им в пользование, и (или) среде их обитания;
1.9. осуществлять другие права, предусмотренные настоящим Законом и иными актами законодательства об охране и использовании животного мира.
2. Пользователи объектов животного мира обязаны:
2.1. соблюдать требования настоящего Закона, иных актов законодательства об охране и использовании животного мира, законодательства об охране окружающей среды и иного законодательства;
2.2. выполнять условия, указанные в документах на право пользования объектами животного мира;
2.3. осуществлять пользование объектами животного мира в соответствии с целями, для которых они предоставлены;
2.4. обеспечивать охрану используемых ими объектов животного мира, проведение необходимых биотехнических мероприятий;
2.5. своевременно вносить установленные законодательством платежи в области охраны и использования животного мира;
2.6. соблюдать установленные нормативы, лимиты, квоты и иные нормы изъятия диких животных, поддерживать оптимальную численность диких животных и не допускать снижения их плотности ниже минимального уровня;
2.7. вести учет численности диких животных и объемов их использования;
2.8. применять способы пользования объектами животного мира и орудия изъятия диких животных, использование которых предотвращает причинение вреда объектам животного мира и (или) среде их обитания, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами;
2.9. не допускать жестокого обращения с дикими животными;
2.10. выполнять предписания государственных органов (организаций), осуществляющих государственный контроль в области охраны и использования животного мира, и их должностных лиц;
2.11. не допускать нарушения прав других пользователей объектов животного мира, а также пользователей земельных участков и (или) водных объектов, на которых осуществляются пользование объектами животного мира или деятельность, связанная с пользованием объектами животного мира;
2.12. осуществлять производственный контроль в области охраны и использования животного мира;
2.13. в соответствии с законодательством возмещать вред, причиненный при осуществлении пользования объектами животного мира;
2.14. выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательными актами.
Статья 41. Защита и гарантии прав пользователей объектов животного мира
1. Нарушенные права пользователей объектов животного мира подлежат восстановлению. Вред, причиненный пользователям объектов животного мира в связи с нарушением их прав, подлежит возмещению в порядке, установленном гражданским законодательством.
2. Права одних пользователей объектов животного мира могут быть ограничены в интересах других пользователей объектов животного мира, а также в государственных и общественных интересах в случаях и порядке, установленных настоящим Законом и иными законодательными актами.
3. Для защиты нарушенного или оспариваемого права на пользование объектами животного мира пользователи объектов животного мира могут обращаться в соответствующие уполномоченные государственные органы в области охраны и использования животного мира, а также в суд в порядке, установленном законодательством.
ГЛАВА 9
СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВЕДЕНИЕ ДИКИХ ЖИВОТНЫХ В НЕВОЛЕ
Статья 42. Содержание и (или) разведение диких животных в неволе
1. Содержание и (или) разведение диких животных в неволе могут осуществляться для:
1.1. вселения (включая расселение), интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания;
1.2. создания и пополнения зоологических коллекций;
1.3. научных, воспитательных и образовательных, а также рекреационных, эстетических и иных целей в процессе осуществления культурной деятельности;
1.4. получения продукции пользования объектами животного мира;
1.5. обучения охотничьих собак, ловчих птиц и подсадных животных;
1.6. иных целей, не противоречащих законодательству об охране и использовании животного мира.
2. Отлов в целях содержания и (или) разведения в неволе диких животных, относящихся к видам, включенным в перечень видов диких животных, отлов которых в целях содержания и (или) разведения в неволе осуществляется без разрешений на отлов диких животных, осуществляется бесплатно.
3. Отлов диких животных в целях содержания и (или) разведения в неволе, за исключением включенных в перечень, указанный в пункте 2 настоящей статьи, осуществляется на основании разрешений на отлов диких животных, выдаваемых за плату Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, если иное не установлено законодательными актами.
4. Порядок выдачи разрешений на отлов диких животных, перечень видов диких животных, отлов которых в целях содержания и (или) разведения в неволе осуществляется без разрешений на отлов диких животных, а также условия отлова диких животных определяются правилами отлова диких животных в целях содержания и (или) разведения в неволе, а также вселения, интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания, если иное не установлено законодательными актами.
5. Содержание и (или) разведение в неволе диких животных, отлов которых в целях содержания и (или) разведения в неволе осуществляется на основании разрешений на отлов диких животных, в случае отсутствия таких разрешений не допускаются.
6. Содержание и (или) разведение диких животных в неволе могут осуществляться в зоовольерах, на зоофермах, в зоопитомниках, зоопарках, зверинцах, зоосадах, цирках, океанариумах и других подобных объектах, а также в научных организациях и учреждениях образования, на звероводческих или животноводческих фермах, в водных объектах прудовых и иных рыбоводных хозяйств, в домашних и других подобных условиях в соответствии с актами законодательства, в том числе техническими нормативными правовыми актами.
Статья 43. Регистрация диких животных, содержащихся и (или) разведенных в неволе
1. Регистрации подлежат содержащиеся и (или) разведенные в неволе дикие животные (включая их потомство, достигшее возраста трех месяцев), относящиеся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, либо являющиеся образцами СИТЕС.
2. Регистрация диких животных, указанных в пункте 1 настоящей статьи, должна быть осуществлена их владельцами в течение одного месяца со дня отлова или приобретения этих животных (за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта).
Регистрация достигшего возраста трех месяцев потомства диких животных, указанных в пункте 1 настоящей статьи, должна быть осуществлена их владельцами в пятидневный срок со дня достижения потомством диких животных этого возраста.
3. Регистрация диких животных, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в порядке и на условиях, установленных Советом Министров Республики Беларусь.
4. Факт регистрации диких животных, указанных в пункте 1 настоящей статьи, подтверждается свидетельством о регистрации диких животных, содержащихся и (или) разведенных в неволе, выдаваемым Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, по форме, утвержденной Советом Министров Республики Беларусь.
5. Содержание в неволе незарегистрированных диких животных, подлежащих регистрации в соответствии с настоящей статьей, запрещается.
ГЛАВА 10
ЗООЛОГИЧЕСКИЕ КОЛЛЕКЦИИ. СДЕЛКИ, ПРЕДМЕТОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ДИКИЕ ЖИВОТНЫЕ, ИХ ЧАСТИ И (ИЛИ) ДЕРИВАТЫ. ВЫВОЗ ИЗ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ДИКИХ ЖИВОТНЫХ, ОТНОСЯЩИХСЯ К ВИДАМ, ВКЛЮЧЕННЫМ В КРАСНУЮ КНИГУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ИХ ЧАСТЕЙ И (ИЛИ) ДЕРИВАТОВ, ЗООЛОГИЧЕСКИХ КОЛЛЕКЦИЙ И ИХ ЧАСТЕЙ, ВВОЗ В РЕСПУБЛИКУ БЕЛАРУСЬ И ВЫВОЗ ИЗ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОБРАЗЦОВ СИТЕС
Статья 44. Зоологические коллекции
1. Зоологические коллекции могут находиться в государственной и частной собственности.
2. Создание и пополнение зоологических коллекций могут осуществляться путем:
2.1. изъятия диких животных, их частей и (или) дериватов;
2.2. приобретения диких животных, их частей и (или) дериватов на основании договоров купли-продажи, мены, дарения или иных сделок об их отчуждении либо иным образом в соответствии со статьей 45 настоящего Закона и гражданским законодательством;
2.3. выделения из зоологической коллекции части, самостоятельно обладающей достоинствами зоологической коллекции;
2.4. осуществления иных действий, не запрещенных законодательством об охране и использовании животного мира, гражданским законодательством.
3. Совокупность диких животных, их частей и (или) дериватов признается зоологической коллекцией с момента ее регистрации Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь с учетом заключения Национальной академии наук Беларуси о возможности признания совокупности диких животных, их частей и (или) дериватов зоологической коллекцией.
4. Регистрация совокупности диких животных, их частей и (или) дериватов в качестве зоологической коллекции осуществляется путем внесения в реестр зоологических коллекций сведений о владельце зоологической коллекции и о входящих в ее состав диких животных, их частях и (или) дериватах.
5. Владельцу зарегистрированной зоологической коллекции выдается свидетельство о регистрации зоологической коллекции с присвоением ей учетного номера в порядке, установленном законодательством.
6. Обязательной регистрации в качестве зоологических коллекций подлежат:
6.1. совокупность диких животных, содержащихся в зоопарках, зверинцах, зоосадах, цирках, океанариумах и других подобных объектах;
6.2. научные коллекции диких животных, их частей и (или) дериватов, принадлежащие научным организациям, учреждениям образования, музеям.
7. Дикие животные, их части и (или) дериваты, представляющие научную, образовательную, историческую или эстетическую ценность либо имеющие значение для сохранения генетического фонда, биологического разнообразия диких животных, но не зарегистрированные в качестве зоологических коллекций, не могут экспонироваться, вывозиться из Республики Беларусь и быть предметом сделок как зоологические коллекции или их части.
8. В целях создания и пополнения зоологических коллекций изъятие диких животных, их частей и (или) дериватов осуществляется в соответствии с пунктом 7 статьи 17, пунктами 6, 7, 9 и 10 статьи 19 настоящего Закона, а также при осуществлении пользования объектами животного мира по видам пользования, предусмотренным подпунктами 1.1–1.6 пункта 1 статьи 24 настоящего Закона.
Статья 45. Сделки, предметом которых являются дикие животные, их части и (или) дериваты
1. Собственники диких животных, изъятых из среды их обитания, их частей и (или) дериватов или уполномоченные ими лица могут совершать сделки с такими животными, их частями и (или) дериватами с соблюдением требований настоящего Закона и гражданского законодательства.
2. Сделки, предметом которых являются содержащиеся и (или) разведенные в неволе незарегистрированные дикие животные, подлежащие регистрации в соответствии с пунктом 1 статьи 43 настоящего Закона, запрещаются.
3. Продажа, обмен, дарение или отчуждение иным способом диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, являющихся образцами СИТЕС, а также их частей и (или) дериватов могут осуществляться собственниками указанных диких животных, их частей и (или) дериватов или уполномоченными ими лицами при наличии хотя бы одного из документов, подтверждающих законность владения такими животными, их частями и (или) дериватами, указанных в подпунктах 4.1–4.8 пункта 4 настоящей статьи.
4. К документам, подтверждающим законность владения дикими животными, их частями и (или) дериватами, относятся:
4.1. разрешение на отлов диких животных в целях содержания и (или) разведения, вселения (включая расселение), интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания;
4.2. разрешение на добычу диких животных с целью регулирования их распространения и численности;
4.3. разрешение на ввоз в Республику Беларусь или вывоз из Республики Беларусь образцов СИТЕС;
4.4. свидетельство о регистрации диких животных, содержащихся и (или) разведенных в неволе;
4.5. свидетельство о регистрации зоологической коллекции;
4.6. трофейный лист;
4.7. свидетельство о праве на наследство;
4.8. договоры купли-продажи, мены, дарения;
4.9. договоры аренды, безвозмездного пользования.
Статья 46. Вывоз из Республики Беларусь диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, их частей и (или) дериватов, зоологических коллекций и их частей, ввоз в Республику Беларусь и вывоз из Республики Беларусь образцов СИТЕС
1. Вывоз из Республики Беларусь диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, их частей и (или) дериватов, зоологических коллекций и их частей, ввоз в Республику Беларусь и вывоз из Республики Беларусь образцов СИТЕС производятся на основании разрешений, выдаваемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в порядке и на условиях, установленных законодательством.
2. Ввоз в Республику Беларусь и вывоз из Республики Беларусь диких животных определенных видов, их частей и (или) дериватов могут быть ограничены или запрещены Советом Министров Республики Беларусь в целях охраны жизни или здоровья граждан, охраны диких животных, относящихся к редким и находящимся под угрозой исчезновения видам диких животных, охраны отдельных компонентов природной среды, выполнения обязательств по международным договорам, действующим для Республики Беларусь.
ГЛАВА 11
НОРМИРОВАНИЕ, ТЕХНИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕ И СТАНДАРТИЗАЦИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИВОТНОГО МИРА
Статья 47. Нормирование в области охраны и использования животного мира
1. Нормирование в области охраны и использования животного мира осуществляется в соответствии с качественными и количественными показателями состояния объектов животного мира в целях обеспечения их устойчивого использования.
2. Нормирование в области охраны и использования животного мира обеспечивается установлением:
2.1. нормативов, лимитов, квот и иных норм изъятия диких животных;
2.2. минимального уровня плотности диких животных и промысловой меры диких животных;
2.3. сроков и способов изъятия диких животных;
2.4. орудий охоты и рыболовства, иных орудий изъятия диких животных и характеристик этих орудий;
2.5. зоотехнических, зоогигиенических, ветеринарно-санитарных норм и правил содержания и (или) разведения диких животных в неволе;
2.6. иных требований в соответствии с законодательством.
3. Нормирование в области охраны и использования животного мира осуществляется уполномоченными государственными органами в области охраны и использования животного мира в соответствии с настоящим Законом, правилами ведения охотничьего хозяйства и охоты, правилами ведения рыболовного хозяйства и рыболовства, иными актами законодательства об охране и использовании животного мира.
Статья 48. Нормативы, лимиты, квоты и иные нормы изъятия диких животных
1. Нормативы, лимиты, квоты и иные нормы изъятия диких животных устанавливаются в целях обеспечения оптимальной численности диких животных и их устойчивого использования.
2. Нормативы, лимиты, квоты и иные нормы изъятия диких животных устанавливаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь на основании данных мониторинга животного мира, учета объектов животного мира, оценки ресурсов животного мира и их использования, результатов научных исследований, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.
3. Порядок проведения оценки ресурсов животного мира устанавливается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь по согласованию с Национальной академией наук Беларуси.
Статья 49. Требования по охране объектов животного мира и (или) среды их обитания при разработке и утверждении технических нормативных правовых актов
При разработке и утверждении технических нормативных правовых актов, реализация которых может оказывать вредное воздействие на объекты животного мира и (или) среду их обитания, должны учитываться требования законодательства об охране и использовании животного мира, законодательства об охране окружающей среды.
ГЛАВА 12
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИВОТНОГО МИРА
Статья 50. Экономический механизм охраны и использования животного мира
Экономический механизм охраны и использования животного мира является составной частью экономического механизма охраны окружающей среды и природопользования и определяется настоящим Законом, законодательством об охране окружающей среды, налоговым, бюджетным законодательством, законодательством о ценообразовании и иным законодательством.
Статья 51. Содержание экономического механизма охраны и использования животного мира
Экономический механизм охраны и использования животного мира включает в себя:
финансирование государственных и территориальных программ и мероприятий в области охраны и использования объектов животного мира;
платежи в области охраны и использования животного мира;
материальное поощрение граждан, в том числе должностных лиц и иных работников юридических лиц, эффективно осуществляющих охрану и устойчивое использование объектов животного мира, в порядке, установленном законодательством;
иные меры экономического стимулирования охраны и устойчивого использования объектов животного мира, предусмотренные законодательными актами.
Статья 52. Платежи в области охраны и использования животного мира
1. Платежи в области охраны и использования животного мира взимаются в формах налогов, сборов (пошлин), а также платы за аренду охотничьих и рыболовных угодий и иных платежей, установленных законодательными актами.
2. Установление, введение, изменение и прекращение действия налогов, сборов (пошлин) в области охраны и использования животного мира, а также порядок и условия их взимания определяются налоговым законодательством.
3. Размер, порядок и условия взимания платы за аренду охотничьих и рыболовных угодий и иных платежей в области охраны и использования животного мира определяются в соответствии с законодательством об охране и использовании животного мира, законодательством о ценообразовании.
ГЛАВА 13
УЧЕТ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР ЖИВОТНОГО МИРА. МОНИТОРИНГ ЖИВОТНОГО МИРА. НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ И УСТОЙЧИВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА
Статья 53. Учет объектов животного мира и объемов их использования
1. Учет объектов животного мира и объемов их использования ведется в целях получения сведений о состоянии объектов животного мира, объеме, характере и режиме их использования, необходимых для:
1.1. осуществления государственного регулирования, управления и контроля в области охраны и использования животного мира;
1.2. ведения государственного кадастра животного мира;
1.3. оценки ресурсов животного мира, установления нормативов, лимитов, квот и иных норм изъятия диких животных;
1.4. разработки мероприятий по охране объектов животного мира, оценки эффективности их выполнения;
1.5. определения размера возмещения вреда, причиненного объектам животного мира.
2. Порядок ведения учета объектов животного мира и объемов их использования, за исключением диких животных, относящихся к объектам охоты и рыболовства, устанавливается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
3. Порядок ведения учета диких животных, относящихся к объектам охоты и рыболовства, и объемов их использования определяется правилами ведения охотничьего хозяйства и охоты, правилами ведения рыболовного хозяйства и рыболовства.
4. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие специальное пользование объектами животного мира, деятельность, связанную с пользованием объектами животного мира, обязаны вести учет диких животных и объемов их использования и представлять достоверные первичные статистические данные в области охраны и использования животного мира в соответствии с законодательством о государственной статистике.
Статья 54. Государственный кадастр животного мира
1. Ведение государственного кадастра животного мира осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь совместно с Национальной академией наук Беларуси, другими государственными органами (организациями).
2. Порядок ведения государственного кадастра животного мира и использования его данных устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 55. Мониторинг животного мира
1. Мониторинг животного мира проводит Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь совместно с Национальной академией наук Беларуси, другими государственными органами (организациями).
2. Ведение мониторинга животного мира и использование его данных осуществляются в соответствии с законодательством об охране окружающей среды.
Статья 56. Научное обеспечение охраны и устойчивого использования объектов животного мира
1. Научное обеспечение охраны и устойчивого использования объектов животного мира осуществляют Национальная академия наук Беларуси, иные научные и природоохранные организации.
2. Национальная академия наук Беларуси в области охраны и использования животного мира:
2.1. участвует в разработке и реализации научно-технической политики;
2.2. осуществляет координацию научной деятельности;
2.3. обеспечивает выполнение государственных программ фундаментальных исследований и государственных научно-технических программ;
2.4. участвует в ведении государственного кадастра животного мира и проведении мониторинга животного мира и осуществляет их научное обеспечение;
2.5. проводит работу по выявлению на территории Республики Беларусь диких животных, относящихся к редким и находящимся под угрозой исчезновения видам диких животных, осуществляет подготовку научного обоснования и других материалов, необходимых для включения этих видов диких животных в Красную книгу Республики Беларусь или их исключения из нее;
2.6. проводит работу по выявлению на территории Республики Беларусь мест обитания диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь;
2.7. дает заключения о допустимости вселения (включая расселение), интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания диких животных;
2.8. согласовывает порядок проведения оценки ресурсов животного мира;
2.9. осуществляет научное обеспечение регулирования распространения и численности диких животных, в том числе инвазивных чужеродных диких животных;
2.10. принимает участие на договорной основе в работах по оценке ресурсов животного мира, оценке вреда, причиненного объектам животного мира и объектами животного мира, по разработке биологических обоснований и в других работах по изучению состояния объектов животного мира и разработке мер по совершенствованию их охраны и устойчивого использования;
2.11. вносит в установленном законодательством порядке предложения по финансированию научной и инновационной деятельности;
2.12. осуществляет научное обеспечение выполнения международных договоров, действующих для Республики Беларусь;
2.13. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.
3. Иные научные и природоохранные организации могут осуществлять научное обеспечение охраны и устойчивого использования объектов животного мира в соответствии с подпунктами 2.9 и 2.10 пункта 2 настоящей статьи, если иное не установлено законодательными актами.
ГЛАВА 14
КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИВОТНОГО МИРА
Статья 57. Государственный контроль в области охраны и использования животного мира
1. Государственный контроль в области охраны и использования животного мира является составной частью государственного контроля в области охраны окружающей среды и включает в себя контроль за:
1.1. соблюдением требований настоящего Закона, правил ведения охотничьего хозяйства и охоты, правил ведения рыболовного хозяйства и рыболовства и иных актов законодательства об охране и использовании животного мира, законодательства об охране окружающей среды, а также требований, предусмотренных международными договорами, действующими для Республики Беларусь;
1.2. реализацией государственных и территориальных программ и мероприятий в области охраны и использования животного мира;
1.3. выполнением лицензионных требований и условий в случаях, предусмотренных законодательством о лицензировании;
1.4. соблюдением условий, предусмотренных договорами аренды охотничьих и рыболовных угодий, иными документами на право пользования объектами животного мира;
1.5. соблюдением нормативов, лимитов, квот и иных норм изъятия диких животных;
1.6. вывозом из Республики Беларусь диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, их частей и (или) дериватов, зоологических коллекций и их частей, а также ввозом в Республику Беларусь и вывозом из Республики Беларусь образцов СИТЕС;
1.7. регулированием распространения и численности диких животных, вселением (включая расселение), интродукцией, реинтродукцией, акклиматизацией, скрещиванием;
1.8. соблюдением требований по содержанию и (или) разведению диких животных в неволе;
1.9. соблюдением установленного порядка учета объектов животного мира и объемов их использования, достоверностью первичных статистических данных и иной информации в области охраны и использования животного мира, представление которой предусмотрено законодательством;
1.10. выполнением иных требований законодательства об охране и использовании животного мира.
2. Государственный контроль в области охраны и использования животного мира осуществляется путем предупреждения, выявления и пресечения правонарушений в области охраны и использования животного мира.
3. Государственный контроль в области охраны и использования животного мира в пределах своей компетенции осуществляют уполномоченные государственные органы в области охраны и использования животного мира, Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, иные государственные органы (организации) (далее – органы, осуществляющие государственный контроль в области охраны и использования животного мира) и их должностные лица, а также должностные лица государственной лесной охраны.
Статья 58. Полномочия должностных лиц органов, осуществляющих государственный контроль в области охраны и использования животного мира, и государственной лесной охраны
1. Должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль в области охраны и использования животного мира, вправе в установленном законодательством порядке:
1.1. проводить проверки соблюдения юридическими лицами, гражданами законодательства об охране и использовании животного мира, законодательства об охране окружающей среды;
1.2. вносить предложения об ограничении или прекращении пользования объектами животного мира, хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на объекты животного мира и (или) среду их обитания или представляющей потенциальную опасность для них;
1.3. выдавать обязательные для исполнения юридическими лицами, гражданами предписания об устранении нарушений законодательства об охране и использовании животного мира, законодательства об охране окружающей среды, а также причин и условий, способствующих совершению таких нарушений;
1.4. вызывать граждан и должностных лиц для дачи письменных объяснений в связи с нарушением ими законодательства об охране и использовании животного мира;
1.5. проверять документы на право пользования объектами животного мира;
1.6. останавливать транспортные средства, производить досмотр вещей, транспортных средств, орудий добычи диких животных, продукции пользования объектами животного мира в угодьях, а также производить личный досмотр лиц, совершивших правонарушения;
1.7. изымать у лиц, нарушивших законодательство об охране и использовании животного мира, орудия добычи диких животных и транспортные средства, послужившие орудием правонарушения, незаконно добытую продукцию пользования объектами животного мира, а также документы на право пользования объектами животного мира;
1.8. предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного объектам животного мира и (или) среде их обитания.
2. Должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль в области охраны и использования животного мира, осуществляют и другие полномочия, предусмотренные правилами ведения охотничьего хозяйства и охоты, правилами ведения рыболовного хозяйства и рыболовства, иными актами законодательства.
3. Должностные лица государственной лесной охраны осуществляют полномочия по государственному контролю в области охраны и использования животного мира в соответствии с законодательными актами.
Статья 59. Ведомственный контроль в области охраны и использования животного мира
1. Ведомственный контроль в области охраны и использования животного мира является составной частью ведомственного контроля в области охраны окружающей среды.
2. Ведомственный контроль в области охраны и использования животного мира осуществляется государственными органами, иными организациями в пределах их компетенции в целях проверки соблюдения подчиненными им юридическими лицами законодательства об охране и использовании животного мира, об охране окружающей среды, реализации государственных, территориальных и отраслевых программ и мероприятий по охране и использованию животного мира.
3. Порядок осуществления ведомственного контроля в области охраны и использования животного мира устанавливается соответствующими государственными органами, иными организациями в пределах их компетенции по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
Статья 60. Производственный контроль в области охраны и использования животного мира
1. Производственный контроль в области охраны и использования животного мира является составной частью производственного контроля в области охраны окружающей среды и осуществляется в целях проверки соблюдения законодательства об охране и использовании животного мира, законодательства об охране окружающей среды.
2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся пользователями объектов животного мира, земельных участков и (или) водных объектов либо осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, оказывающую вредное воздействие на объекты животного мира и (или) среду их обитания или представляющую потенциальную опасность для них, организуют и осуществляют производственный контроль в области охраны и использования животного мира.
3. Порядок осуществления производственного контроля в области охраны и использования животного мира устанавливается соответствующими юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
ГЛАВА 15
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЖИВОТНОГО МИРА. ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
Статья 61. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира
1. Нарушение законодательства об охране и использовании животного мира влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.
2. Привлечение лиц к ответственности за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира не освобождает их от возмещения вреда, причиненного объектам животного мира и (или) среде их обитания, и выполнения мероприятий по их охране.
Статья 62. Порядок изъятия незаконно добытой продукции пользования объектами животного мира и запрещенных орудий добычи диких животных
1. Незаконно добытая продукция пользования объектами животного мира и запрещенные орудия добычи диких животных подлежат изъятию в порядке, установленном законодательными актами.
2. При невозможности изъятия незаконно добытой продукции пользования объектами животного мира взыскивается ее стоимость в порядке, установленном законодательными актами.
Статья 63. Возмещение вреда, причиненного объектам животного мира и (или) среде их обитания
1. Вред, причиненный объектам животного мира и (или) среде их обитания в результате нарушения законодательства об охране и использовании животного мира, подлежит возмещению лицом, его причинившим, в размере, определенном по таксам, установленным Президентом Республики Беларусь.
2. В случае невозможности определения размера возмещения вреда, причиненного объектам животного мира и (или) среде их обитания, в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи размер возмещения вреда определяется в соответствии с законодательством об охране окружающей среды.
Статья 64. Возмещение ущерба, причиненного охотничьими животными в результате уничтожения или повреждения сельскохозяйственных и (или) лесных культур
Ущерб, причиненный в результате уничтожения или повреждения сельскохозяйственных и (или) лесных культур охотничьими животными, подлежит возмещению собственнику этих культур или его представителю в соответствии с правилами ведения охотничьего хозяйства и охоты.
Статья 65. Разрешение споров, связанных с охраной и использованием животного мира
Споры, связанные с охраной и использованием животного мира, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.
ГЛАВА 16
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 66. Признание утратившим силу Закона Республики Беларусь «Об охране и использовании животного мира»
Признать утратившим силу Закон Республики Беларусь от 19 сентября 1996 года «Об охране и использовании животного мира» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1996 г., № 31, ст. 571).
Статья 67. Переходные положения
1. До приведения актов законодательства в соответствие с настоящим Законом они применяются в той части, в которой не противоречат настоящему Закону, если иное не установлено Конституцией Республики Беларусь.
2. Приобретенные или отловленные до вступления в силу настоящего Закона содержащиеся и (или) разведенные в неволе дикие животные (включая их потомство, достигшее возраста трех месяцев), относящиеся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, или являющиеся образцами СИТЕС, должны быть зарегистрированы в течение четырех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона. При этом регистрация таких животных допускается при отсутствии документов, подтверждающих законность их приобретения или отлова.
Статья 68. Приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Законом
Совету Министров Республики Беларусь в девятимесячный срок со дня официального опубликования настоящего Закона:
подготовить и внести в установленном порядке в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь предложения по приведению законов в соответствие с настоящим Законом;
привести решения Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить приведение республиканскими органами государственного управления, подчиненными Правительству Республики Беларусь, их нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом;
принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона.
Статья 69. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через девять месяцев после его официального опубликования, за исключением настоящей статьи и статьи 68, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.
|
Президент Республики Беларусь |
А.Лукашенко |