Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
«Круглый стол 12 декабря» 12 декабря 2013 года
К двадцатилетию российской Конституции
Одобрено заседанием «Круглого стола 12 декабря» 12.12.2013
Двадцатилетие Конституции Российской Федерации страна встречает в условиях глубокого конституционного кризиса. Он незаметен, как сама Конституция, но последствия его разрушительны.
Нашей Конституции не повезло: она была рождена в условиях острейшего политического кризиса, она не стала предметом общественного согласия. Возможно именно поэтому российское общество и российские элиты не знакомы с чувством уважения к Конституции, она не стала одной из ценностей. Не защищенная обществом, она стала легкой жертвой нынешнего режима.
За последние тринадцать лет искажены и нарушены базовые конституционные принципы: народовластие, федерализм, разделение властей, независимость местного самоуправления, свобода слова, плюрализм. Частью «вертикали власти» фактически стала вся судебная система и, прежде всего, - Конституционный Суд.
Конституция постоянно искажается правоприменением. Немалая часть законов, с легкостью проводимых через управляемый парламент и санкционируемых Конституционным судом, противоречит духу и даже букве Конституции. Более того, с 2008 г. власть "распечатала" пакет, на неприкосновенности которого она прежде настаивала, и приступила к коррекции самого Основного закона. Внесенные и заявленные поправки носят отчетливо выраженную антидемократическую направленность либо малосодержательны. Они закрепляют персоналистский и плебисцитарный характер президентской власти. На подходе - предложения, ущемляющие светский характер государства, восстанавливающие государственную идеологию, размывающие приоритет прав человека и гражданина.
Конституционный кризис проявляется и в том, что политическая практика игнорирует и подавляет достоинства Основного закона как юридического документа и вовсю эксплуатирует его недостатки. Очевидно, что возможность такого использования Конституции определяется не столько ее текстом, сколько практикой власти. Но последняя делает то, что позволяет ей общество. Его равнодушие к Конституции и конституционным ценностям часть кризиса. Пока такие общественные настроения будут сохраняться, уязвимым перед натиском недобросовестной политической власти будет любой конституционный текст, а осмысленное принятие новой Конституции проблематично. Это значит, что старт предстоящей политической реформы должен поддерживаться минимально необходимыми, но только необходимыми, поправками к действующей Конституции, а принятие новой Конституции должно венчать завершение реформы.
Мы считаем, что сегодня в условиях нарастающего конституционного кризиса необходимо: