Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

Подписываем
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Лекция №7.
Тема: Российская империя в первой половине XIX века.
Вопросы:
1. Социально-экономическое развитие России в первой половине XIX столетия.
2. Правление императора Александра I: от попыток реализации либеральных реформ к реакции.
3. Внутренняя и внешняя политика императора Николая I.
1. Социально-экономическое развитие России в первой половине XIX столетия.
В начале XIX столетия Российская империя представляла собой огромную континентальную страну включавшую обширную территорию Восточной Европы, Северной Азии, часть Северной Америки (Аляску). К середине XIX в. территория ее увеличилась. Так, в ходе войн с Османской империй и Персией в состав России вошли земли Закавказья, в результате русско-шведской войны 1808-1809 г. к империи была присоединена Финляндия, после наполеоновских войн в 1815 г. к России отошла большая часть Польши. За счет включения в состав империи этих земель размеры ее достигли 18 млн кв. км.
На протяжении первой половины XIX века население страны увеличивалось. Так, в 1801 г. население страны насчитывало 37 мл. чел., к 1815 г. 45 млн. человек, а к 1851 г. оно выросло уже до 69 млн. человек. Россия была многонациональной страной. Помимо русских, проживали украинцы, белорусы, татары, башкиры, якуты, мордва и многие другие народы. Россия также была и многоконфессиональной страной. На ее территории проживали народы, которые исповедовали христианскую религию, например: русские, украинцы, белорусы, ислам башкиры, татары, большинство горских народов Северного Кавказа, буддизм калмыки, буряты. рассмотрено
В социальной структуре страны продолжало существовать, также как и в 18 в., сословное деление. Самым многочисленным сословием было крестьянское (более 90% от общего населения страны). Всех крестьян России можно разделить на три неравные по своей численности группы: помещичьи, государственные и удельные. Первая из названных категорий была самой многочисленной. Из каждых десяти крестьян шесть были помещичьими. Наибольшая масса крепостных крестьян проживала в центральных губерниях. Значительно меньше было крепостных в северных, южных губерниях, и в Сибири.
По форме феодальной эксплуатации помещичьи крестьяне делились на оброчных и барщинных. В основном барщинные проживали в черноземных и поволжских губерниях, а оброчные в центральнопромышленных губерниях страны.
Государственные крестьяне принадлежали казне и официально считались свободными сельскими обывателями. Большинство их проживало в северных и центральных губерниях России. Они также находились в феодальной зависимости. Феодалом здесь выступало само государство: оно предоставляло в пользование крестьянам земельные наделы, за которые получало с них оброк и, кроме того, взимало общегосударственные и местные налоги. Подушная подать и оброк государственных крестьян за первую половину века возросли в 3 раза. На протяжении первой половины столетия количество крестьян этой группы увеличивалось. Так, в начале века их было 6034 тыс., а в 1857 г. уже 9345 тыс. человек.
Удельные крестьяне, принадлежали императорской фамилии. В 1797 г. был создан Департамент уделов для управления землями и крестьянами, находившимися в собственности царствующего дома. Бывшие дворцовые крестьяне стали после этого удельными. На протяжении первой половины столетия количество крестьян этой группы также увеличивалось. Например, если в начале столетия их было 463 тыс. мужского пола, то в 1858 г. 838 тыс. Проживали они в 27 губерниях. Удельные крестьяне несли натуральные и денежные повинности. Царская семья к середине XIX в. только в виде оброка получала в год со своих удельных поместий до 3 млн руб. серебром. Помимо крестьян к податным сословиям относились цеховые ремесленники и мещане, которые составляли до 50% жителей городов.
Привилегированным господствующим сословием в России было дворянское сословие, насчитывавшее 225 тыс. человек. Из них 109 тыс. владели крепостными крестьянами, причем большинство из них (70%) были мелкопоместными, имевшими в своей собственности до 21 души крестьян мужского пола. Крупных помещиков насчитывалось около 3%, однако они владели половиной всех крепостных крестьян (в среднем по 1350 крестьян на одного помещика). Среди этих богатых вельмож можно назвать Шереметьевых, Юсуповых, Гагариных, Воронцовых, Голицыных, каждому из них принадлежали десятки тысяч крепостных крестьян и сотни тысяч десятин земли. Все они, как правило, занимали высокие посты в государстве. Дворяне не платили подати и не несли рекрутскую повинность. Кроме дворян к привилегированным сословиям относились также духовенство и купечество.
Военно-земледельческое сословие казаков занимало особое положение в социальной структуре российского общества. Казаки за свою службу имели право пользоваться земельными наделами, не платили податей, не поставляли, рекрутов, а также имели различные льготы. За это они были обязаны с оружием в руках защищать рубежи империи, участвовать в войнах которые вела Россия в первой половине 19 в. Кроме того, на казаков возлагались и дополнительные обязанности. Например, казакам поручалось встречать и провожать проходившие через казачьи станицы войска, предоставлять им бесплатно помещения, выделять подводы для перевозки различного военного имущества. В приграничных районах на них же возлагалась почтовая служба, они должны были также содержать и ремонтировать дороги, сопровождать арестантов. На протяжении первой половины 19 в. согласно статистическим данным Главного управления казачьих войск происходило быстрое увеличение этого сословия. Так, если в 1825 г. всего насчитывалось 1мл. 200 тыс. человек, то к 1855 г. уже 2мл. 738 тыс. человек, т.е. за 30 лет более чем в два раза. Увеличение этого сословия происходило за счет других сословий: государственных крестьян, обедневших дворян, мещан, духовенства.
Россия первой половины XIX в. являлась аграрной страной, 90% населения которой составляли крестьяне. Основной отраслью экономики было сельское хозяйство. Преимущественной системой земледелия оставалось давно сложившееся трехполье. Прирост сельскохозяйственной продукции происходил за счет расширения площади посевов. Так, с 1802 по 1860 г. площадь посевов увеличилась на 53%.
В стране образовались отдельные экономические районы, в которых некоторые отрасли народного хозяйства занимали доминирующее положение. Так, вокруг Москвы сложился Центральнопромышленный район, Здесь были сосредоточены наиболее значительные промышленные и торговые центры страны. К этому региону с юга примыкал земледельческий Центральночерноземный район. В Северо-западном районе специализировались на технических культурах (лен, конопля, соя и др.). В Прибалтийском регионе характерным было интенсивное земледелие с ориентацией на европейский рынок. Продукция сельского хозяйства вывозилась через порты Балтийского моря. В Южном степном районе выращивали пшеницу, разводили виноград. Продукция края шла на европейский рынок через порты Черного моря. Местом интенсивного освоения являлось степное Предкавказье, Здесь было много свободных и удобных для сельского хозяйства земель. Это обстоятельство привлекало большое количество переселенцев из Центральной России. Главной отраслью хозяйства этого района вначале было скотоводство, которое со временем уступило место производству пшеницы. Формирование самостоятельных хозяйственных регионов на просторах России являлось показателем роста ее производительных сил и общественного разделения труда. Такая хозяйственная специализация способствовала развитию товарно-денежных отношений в стране. Развитие товарно-денежных отношений подрывало натуральный характер хозяйства. Стремление помещика к производству хлеба на продажу вызывало расширение барской запашки и сокращение крестьянских наделов. К этому следует добавить открепление крестьян от своих наделов и привлечение их к более выгодным промысловым занятиям. Процесс разложения крепостничества протекал неоднозначно в различных районах страны. Крестьяне в неземледельческих губерниях переводились с барщины на оброк. В земледельческих губерниях, наоборот, возрастала барщина. В целом же по России с начала XIX до середины столетия удельный вес барщинных крестьян увеличился, и барщинная форма крепостничества заметно преобладала над оброчной. Кризис крепостного хозяйства развивался, прежде всего, как кризис барщинной системы, при которой производительность подневольного труда крестьян неизменно падала. В то же время и оброчные хозяйства помещиков переживали свои трудности. Развитие крестьянских промыслов породило между ними конкурентную борьбу. Одновременно рост фабричной промышленности подрывал многие традиционные крестьянские ремесла. Заработки оброчных крестьян заметно сокращались, их платежеспособность падала, а следовательно, уменьшалась и доходность помещичьих имений. В результате, начиная с 20-х годов XIX в. повсеместно росли недоимки. Чтобы повысить доходность своих поместий, инициативные помещики выписывали новые сельскохозяйственные машины, новые сорта семян, удобрения. Но в условиях крепостного строя эти новаторы, как правило, терпели неудачу и в конце концов они разорялись. Показателем упадка помещичьих хозяйств служит рост их задолженности. Помещики стали закладывать свои поместья и крестьян. Например, к 50-му году общая сумма помещичьего долга в почти 2 раза превышала годовой доход государственного бюджета.
Промышленное развитие в 1-ой половине 19 в. отличалось широким распространением мелкой, главным образом крестьянской промышленности крестьянских кустарных промыслов. Крестьянская промышленность усиленно развивалась в центральнопромышленных губерниях России. Здесь сложились специализированные промысловые селения, такие, как Иваново, Павлово, и др. они становились центрами текстильной, кожевенной, деревообрабатывающей промышленности. Мелкая промышленность являлась хорошей базой для зарождения и роста капиталистического производства, формирования класса буржуазии. Династии известных русских фабрикантов Морозовых, Гучковых, вышли из крепостных крестьян-кустарей. Одновременно с крестьянской кустарной промышленностью развивалась и росла крупная промышленность. Например, если в начале века было 2094 пром. пред., то в 1825 уже 5261. Ее рост происходил за счет распространения капиталистической мануфактуры и последующего перерастания мануфактуры в фабрику. Начало промышленного переворота в России выражалось в переходе от мануфактуры к фабрике и по времени приходилось на вторую треть XIX в. Новая машинная техника способствовала переходу от подневольного к наемному труду. Применение машин и станков обеспечивало существенное повышение производительности труда: в середине 50-х годов один рабочий производил продукции в 3 раза больше, чем в начале XIX в. Кроме того, стали формироваться классы буржуазии и пролетариата. Однако крепостной строй сдерживал темпы дальнейшего промышленного развития страны.
Экономика такой огромной страны, как Россия, не могла обойтись без внешней торговли. Россия торговала со многими странами Европы и Азии. Из них главным партнером была Англия на ее долю падало 34% русского экспорта и импорта. Русская внешняя торговля имела активный баланс, т.е. превышение экспорта над импортом. Это в значительной степени достигалось установлением высоких пошлин на ввозимые в страну товары. Правительство преследовало здесь две цели: во-первых, защищало русскую промышленность от конкуренции западноевропейских производителей и, во-вторых, получало дополнительные поступления в казну за счет таможенных пошлин. Россия вывозила хлеб, лен, сало, лес, кожи, щетину. Среди импортируемых в Россию товаров заметно преобладали различные ткани, бумага, сахар, краски, инструменты. В дальнейшем особое место в ввозе в Россию начали занимать машины, шедшие из Англии и Франции. Внешняя торговля, связывая Россию с мировым рынком, втягивала ее в орбиту капиталистических отношений. Это обстоятельство также становилось одним из факторов, подрывающих ее феодально-крепостнические хозяйственные основы.
Таким образом, первая половина XIX в. в социально-экономической истории империи это время дальнейшего разложения феодальной формации и вызревания в ее недрах новых, капиталистических отношений.
2. Правление императора Александра I: от попыток реализации либеральных реформ к реакции.
В ночь с 11 на 12 марта 1801 г. в Росси был совершен последний дворцовый переворот. Заговорщики из высшей знати убили императора Павла I. На российский престол взошел Александр I (1801-1825 гг.). Александр был старшим сыном Павла и Марии Федоровны, родился он 12 декабря 1777 г. Молодой 23-летний император был сложной и противоречивой натурой. Это объяснялось врожденными чертами его характера и теми условиями, в которых он воспитывался. В раннем детстве Екатерина II оторвала его от семьи отца, лично следила за его образованием и воспитанием. Александру приходилось лавировать между отцом и бабкой, лукавить и скрывать свои истинные чувства. Жизнь при дворе приучила его к двуличию и лицемерию; умению приспосабливаться к людям и обстоятельствам и использовать их в своих личных интересах. В характере Александра прочно укоренились скрытность и непостоянство. Наставником будущего императора был швейцарец Ф. Лагарп, республиканец, противник рабства, приверженец идей французского просветительства, которые он пытался привить своему ученику. Историю, философию и русский язык Александру преподавал Михаил Никитич Муравьев, образованный человек и один из известных писателей XVIII в. Естественные науки знаменитый ученый П.С.Паллас, военному делу его обучал А.А. Аракчеев. Тем не менее, родному языку его как следует, не научили, до конца жизни он не мог вести по-русски обстоятельного разговора о каком-нибудь сложном деле. Кроме того, воспитание Александра было прервано его ранней женитьбой. В возрасте 15 лет он по воле императрицы сочетался браком с дочерью наследного принца Баденского, которая стала впоследствии - императрицей Елизаветой Алексеевной. Александр стал для своего времени образованным человеком, но совсем не знавшим собственной страны, которой ему предстояло управлять. Вступление Александра на престол сопровождалось всеобщим одобрением. Дворяне надеялись, что новый император отменит ненавистные порядки, введенные Павлом. 12 марта император издал манифест, в котором объявил, что будет управлять по законам своей бабки императрицы Екатерины Великой. Он восстановил отмененные Павлом I Жалованные грамоты дворянству и городам, возвратил уволенных из армии, вернул из ссылки около 12 тыс. репрессированных чиновников и военных. Он разрешил выписывать иностранные книги и журналы, выезжать за границу. В этом сочетались как его либеральные воззрения, так и стремление завоевать популярность в обществе. Конечно же, это были не реформы, а отмена деспотических распоряжений Павла I, но они породили надежды на дальнейшие реформаторские изменения. Несомненно, что в первые годы своего правления Александр хорошо видел политическое и экономическое отставание России от передовых европейских государств, думал о возможности и необходимости модернизации страны. Однако его политическое сознание с возрастом значительно изменилось. Либерал в первые годы царствования, он постепенно превратился в консервативного политика. Поэтому характерной чертой царствования Александра I была борьба двух течений: либерального и консервативно-охранительного; лавирование императора между ними.
Александр I видел, что в стране процветали казнокрадство и взяточничество чиновников, дезорганизация центральных органов управления, запутанность законодательства, наблюдалось заметное падение авторитета и роли Сената. Все это требовало новых, более широких реформ государственного управления. Необходимость преобразований была очевидной. Для этих целей он приблизил к себе друзей своей юности-представителей молодого поколения родовитой дворянской знати. Это были граф Павел Строганов, граф Виктор Кочубей, князь Адам Чарторыйский и граф Николай Новосильцев, которые составили летом 1801 г. так называемый Негласный комитет. Члены этого комитета обсуждали предстоящие преобразования в области просвещения, государственного аппарата, рассматривали крестьянский вопрос.
В первые годы царствования Александра I был проведен ряд преобразований в сфере государственного управления. 1. Сенат первоначально был восстановлен в качестве высшего судебно-административного органа, а в 1802 г. указом императора он объявлялся верховным органом империи. В его руках сосредоточилась высшая административная, судебная и контролирующая власть. В период с 1802-1811 гг. была проведена министерская реформа. Коллегии, созданные Петром I, ликвидированные Екатериной II и восстановленные Павлом I, были окончательно ликвидированы. Манифестом 8 сентября 1802 года учреждалось 8 министерств: военно-сухопутных сил, морских сил, внутренних иностранных дел, юстиции, финансов, коммерции, народного просвещения. Теперь дела по каждому ведомству решались самолично назначаемым царем министром, который был лично ответственен перед императором. Каждый министр имел заместителя и канцелярию. Министерства подразделялись на департаменты во главе с директорами, департаменты - на отделения во главе с начальниками отделений, а отделения подразделялись на столы во главе со столоначальниками. Для совместного обсуждения дел учреждался Комитет Министров. Структура и функции министерств были разработаны М.М.Сперанским и утверждены 25 июня 1811 г. Александром I. Количество министерств увеличилось до 12. Министры входили в состав Сената. Михаил Михайлович Сперанский (1772-1839), умный, энергичный, необычайно работоспособный чиновник, выходец из семьи бедного сельского священника, быстро сделал блестящую карьеру. Службу начал еще при Павле I. В 1803 г. он уже стал директором одного из департаментов Министерства внутренних дел, в 1808 г. он уже был товарищем министра юстиции и членом Комиссии по составлению законов. Все важные законы, начиная с 1802 г., составлялись или редактировались им.
В конце 1808 г. Александр I поручил Сперанскому разработку плана государственного преобразования России. В октябре 1809 г. проект под названием «Введение к уложению государственных законов» был представлен царю. В своем проекте Сперанский предлагал разделить общество на 3 «сословия»: первое - дворянство, обладавшее всеми политическими и гражданскими правами; второе - купцы, мещане и государственные крестьяне, имеющие права только гражданские, третье - помещичьи крестьяне, рабочие и домашние слуги, не имеющие ни политических, ни гражданских прав. Сперанский пытался провести идею «разделения властей» на законодательную, исполнительную и судебную, при этом подчеркивает независимость судебной власти и ответственность исполнительной власти перед законодательной. Он предлагает создать выборную Государственную Думу, обладающую законодательными функциями. Министерства должны были стать высшими исполнительными органами власти, а Сенат - высшим судебным органом империи.
Система органов власти, по проекту Сперанского, не нарушала прерогатив императора как самодержавного монарха, так как состав Сената и министры назначались императором. При императоре создавался Государственный Совет, который должен готовить и обсуждать проекты законов. Однако министры и сенаторы посчитали этот проект слишком радикальным и император пошел навстречу правящим кругам дворянства, и проект Сперанского реализован не был. Только одно предложение Сперанского было воплощено в жизнь: 1 января 1810 года был учрежден Государственный Совет. Он состоял из общего собрания и четырех департаментов. Для организации деятельности Государственного Совета создавалась Государственная канцелярия во главе с государственным секретарем, которым был назначен Сперанский. При Государственном Совете учреждались Комиссия составления законов и Комиссия прошений. В состав Совета входили все министры и высшие сановники. Государственный Совет не издавал законы, а был призван обеспечить единообразие юридических норм. В таком качестве Государственный Совет действовал до 1906 г.
Учреждением Государственного Совета и образованием министерств завершилась реорганизация органов центрального управления, которые с небольшими изменениями просуществовали до 1917 г.
Преобразования Сперанского вызвали недовольство в высших дворянских кругах. Особое неодобрение вызвали два указа, которые были изданы по его инициативе и которые, ущемляя права дворян. Царь вынужден был отправить его в ссылку, чтобы погасить растущее недовольство дворянства. Только в 1821 г. Сперанский был возвращен в Петербург, назначен членом Государственного Совета и управляющим Комиссией составления законов.
Экономическое развитие страны заставили Александра I провести ряд мер и в социальной сфере.
Так, в 1803 г. был издан указ «О вольных хлебопашцах», который предусматривал освобождение крепостных крестьян за выкуп с землей по обоюдному согласию крестьян с помещиками. Практические результаты этого указа были незначительны. За период с 1803-1825 гг. выкупились на волю только 47 тыс. душ крестьян.
В 1804-1805 гг. вышли указы, которые ограничивали крепостное право в Прибалтийских губерниях. Теперь крестьян запрещалось продавать без земли. А указом 1809 г. отменялось право помещика ссылать своих крестьян в Сибирь за незначительные проступки.
В 1803 г. было принято новое положение об устройстве учебных заведений. Создавались одноклассные приходские училища, уездные училища и гимназии в губернских городах. Было образовано 6 учебных округов, которые возглавляли попечители. В начале XIX века были открыты 4 новых университета. Одновременно создавались привилегированные средние учебные заведения, например: Царскосельский лицей, Одесский лицей. В 1804 г. был издан Университетский устав, по которому университетам предоставлялась значительная автономия: избирать ректора, профессоров, университеты имели право назначать учителей в гимназии и училища.
Второй период (1815-1825) царствования Александра I большинством историков характеризуется как консервативный по отношению к первому - либеральному. И тем не менее, именно в это время осуществляется ряд либеральных преобразований, что не позволяет однозначно считать вторую половину царствования Александра I консервативной. Так, в 1815 г. Александр I подписал Конституцию Польши, которая становилась конституционной монархией. Конституция провозглашала неприкосновенность личности, свободу печати, независимость суда, признание польского языка официальным. Это была одна из самых либеральных конституций своего времени. Необходимо отметить, что Александр I рассматривал польскую конституцию как первый шаг на пути введения конституционного правления и в России. С 1816 г. по 1819 г. Александр I подписал указы об освобождении крестьян Прибалтийских губерний от крепостной зависимости.
Усиление консервативных тенденций и оформление жесткого полицейского режима связывается с деятельностью фаворита Александра Алексея Андреевича Аракчеева. А.А. Аракчеев начал свою военную службу еще при Екатерине. Обучал юного Александра военным наукам. После восшествия на престол Павла получил чин генерал-майора. Педантично требовательный, суровый и жестокий исполнитель по насаждению в армии ненавистных прусских порядков, А. занимал сразу три должности: коменданта столицы, командира Преображенского полка и генерал-квартирмейстера всей армии. Павел пожаловал ему графский титул и сам вписал девиз в его герб «Без лести предан». В годы правления Александра занимал различные государственные и военные должности. Как военный министр много сделал для российской артиллерии. Деятельность А. по совершенствованию артиллерии сыграла свою роль в успешном исходе Отечественной войны 1812 г. и заграничных походах русской армии. Российская артиллерия хорошо себя зарекомендовала на Бородинском поле, в сражении у Малоярославца, в битве под Лейпцигом. По окончании Отечественной войны император подолгу жил за границей, и Аракчеев стал играть особую роль в управлении империей, безукоризненно выполняя все решения императора, касались ли они организации военных поселений, или разработок проектов освобождения крестьян.
В 1818-1819 гг. Александр I поручил А.А. Аракчееву и министру финансов Д.А. Гурьеву разработать проекты освобождения крестьян при максимальном соблюдении интересов помещиков. Оба проекта были подготовлены и получили одобрение императора, но ни один из них реализован не был.
В марте 1818 г. император поручил группе своих советников во главе с Новосильцевым разработать проект конституции России. В 1819 г. такой проект под названием «Государственная уставная грамота Российской империи» был представлен государю и одобрен им. Конституция предусматривала создание представительного органа (Государственного Сейма или Думы), состоявшего из двух палат (Сената и Посольской палаты). Сенат формировался царем из членов императорской фамилии и высших сановников. В Посольскую палату императором назначались кандидаты из избранных дворянскими собраниями и горожан. Конституция провозглашала свободу слова, печати, свободу вероисповедания, равенство всех граждан перед законом, неприкосновенность личности и собственности, независимость суда. Вопрос о крепостном праве в проекте Конституции не ставился. Но на реализацию и этого проекта Александр 1 не решился.
Претерпела изменения и политика правительства в сфере образования. В многих профессоров Казанского и Петербургского университета уволили за вольнодумство. Ужесточилась цензура. Указом 1822 г. Александр I восстановил право помещиков направлять на поселение в Сибирь крепостных крестьян.
Таким образом, несмотря на все стремления императора осуществить в России либеральные реформы, основой которых должны были стать конституция и отмена крепостного права, сделать ему это не удалось, потому что в подавляющей своей массе дворянство не хотело либеральных преобразований, а пренебречь же их мнением Александр I не решился.
3. Внутренняя и внешняя политика императора Николая I.
В ноябре 1825 г. в Таганроге умер император Александр I. Наследников у него не было. Наследовать престол должен был второй сын Павла Константин, который жил в Варшаве в качестве наместника Царства Польского. Однако Константин после вступления в брак с польской графиней (Грудзинской), которая была не королевского происхождения был вынужден отречься от престола, но акт отречения держался втайне и был известен только узкому кругу приближенных, поэтому из-за неясности в вопросе о престолонаследии в России создалась чрезвычайная ситуация междуцарствование. Этой ситуацией решили воспользоваться участники тайных обществ, которые стремились ограничить или свергнуть монархию в России, отменить крепостное право и ввести гражданские свободы. Так, 14 декабря 1825 г. члены Северного общества вывели на Сенатскую площадь около 3 тыс. солдат и офицеров, они намеревались заставить Сенат объявить введение конституционного правления. Однако Сенат уже присягнул новому императору Николаю, и сенаторы разошлись по домам. Тем временем Николай собрал верные ему воинские части и разгромил восставших. Такая же участь постигла и участников Южного общества. Время царствования Николая I (1825-1855 гг.), начавшееся кровавой расправой над декабристами, расценивается как «апогей самодержавия». Николай I третий сын Павла I. родился в 1796 г., с рождения был записан на военную службу, Н. I воспитывался графом М.И. Ламсдорфом, широко применявшим телесные наказания. Николая специально не готовили к управлению государством. Его интересовало главным образом военное дело, особенно внешняя сторона - парады, маневры и муштра. Науки, не относящиеся к военному делу, вызывали у Н. I отвращение. Путешествия во внутренние губ. России и за границу завершили его образование. Женился на прусской принцессе Шарлотте (рус. имя Александра Федоровна). Личность нового императора неоднозначно оценивалась современниками. Приближенные восхищались его необыкновенной работоспособностью, скромностью в быту. Общественные деятели XIX в. оставили весьма резкие отзывы, называя его тираном и деспотом, мстительным и несдержанным с подчиненными, с кругозором «ротного командира». От природы не глупый, обладающий железной волей Николай I, видел главную цель своей политики в укреплении внутреннего и внешнего положения государства, в недопущении в нее революционной «заразы». Вырабатывая свой внутриполитический курс, Николай I не мог не видеть углублявшегося экономического и социально-политического отставания России от передовых западно-европейских стран. Не мог он также не учитывать недовольство крестьян, выливавшееся в восстания и бунты, и подъем общественно-политического движения, проявившийся в формировании либеральной оппозиции. Поэтому в Манифесте по случаю коронации (лето 1826 г.) Николай обещал провести усовершенствование внутреннего состояния государства. Первоочередной задачей император считал укрепление полицейско-бюрократического аппарата. Для решения важных вопросов учреждались многочисленные секретные комитеты и комиссии, находившиеся в подчинении царя и часто подменявшие министерства. Компетенция Сената и Государственного Совета была существенно ограничена. Николай I создал «собственную канцелярию», придав ей значение высшего органа управления государством. Канцелярия делилась на несколько отделений, ведавших политическими, общественными и духовными делами страны. Особое место занимало III отделение канцелярии во главе с Александром Христофоровичем Бенкендорфом и объединенное с отделением в 1827 г. корпус жандармов. К территориально-административному делению России были добавлены жандармские округа. Округ охватывал от 1 до 3-х губерний. Во главе округа стоял жандармский генерал. Эти подразделения создавались для сбора информации о настроениях населения, вели тайный надзор за лицами, периодической печатью, наблюдали за иностранными гражданами, фальшивомонетчиками и «осведомителями» царя, что повышало эффективность политического сыска. В годы правления Николая I армия чиновников выросла до 70 тыс. человек. Половину из них составляли военные. Бюрократическая система охватила всю страну и имела двоякий результат. С одной стороны, она действительно на какое-то время смогла обеспечить относительный порядок в стране, а с другой стороны, она привела к волоките, коррупции, казнокрадству и взяточничеству. Увеличивая бюрократический аппарат, Николай I стремился опереться на ту часть дворянства, доходы которой были недостаточны для того, чтобы можно было обойтись без государственной службы и жалованья. По-видимому, это объяснялось утратой доверия императора к высшим слоям дворянства, после восстания декабристов. Рассматривая политику правительства в области образования, необходимо сказать, что она приобрела четко выраженный сословный характер. Так, в 1827 г. появился указ, запрещавший принимать крепостных крестьян в гимназии и университеты. В 1828 г. был принят школьный устав, по которому образование подразделялось на 3 категории: для детей низших сословий - одноклассные приходские училища, для мещан и купцов - трехклассные училища, и семиклассные гимназии для дворян и чиновников. Кроме того, в 1835 году была ограничена университетская автономия. Согласно новому Университетскому уставу, избранных ректоров и профессоров теперь должен был утверждать в должности министр.
Николай I твердо верил, что неукоснительное следование всех подданных букве закона обеспечит порядок в стране. Поэтому в его царствование была проведена кодификация (упорядочение) запутанного российского законодательства. Большую работу по кодификации законов провел Сперанский. Под его руководством были обобщены законы, принятые после Соборного уложения 1649 г. и в 1830 г. было издано «Полное собрание законов Российской империи» в 45 томах, куда вошли 31 тыс. законодательных актов, а в 1832 г. 15-томный «Свод законов Российской империи», куда вошли действующие законы, соответствовавшие тогдашнему правовому положению в стране.
Одной из важных составляющих внутренней политики Николая I являлось укрепление дворянского сословия. По-сути, часть дворянских привилегий распространялась на людей «подлого происхождения». Это, по мысли правительства, должно было уменьшить их стремление войти в высшую сословную касту.
Рассматривая внутреннюю политику необходимо остановиться на реформах, которые были проведены в годы царствования Николая. При Николае крестьянский вопрос обострился. Передовые общественные деятели требовали его решения. Крестьянские волнения захлестнули страну. Поэтому под руководством графа Павла Дмитриевича Киселева, который возглавлял Министерство государственных имуществ, была проведена реформу управления государственными крестьянами. Она включала: равномерное наделение крестьян землей, постепенный перевод их на денежный оброк, создание органов местного крестьянского самоуправления, открытие школ, больниц, ветеринарных пунктов, распространение агротехнических знаний. В результате проведенной реформы государственных крестьян малоземельные крестьяне наделялись землей. С этой целью они переселялись на новые земли. Было пересмотрено обложение податями в соответствии с местными хозяйственными условиями, улучшено правовое положение крестьян. Кроме того, в годы правления Николая I был принят целый ряд мер по ограничению власти помещиков над их крепостными, было отменено право помещиков ссылать крестьян в Сибирь, продавать с раздроблением семьи, дарить, или плавить ими долги, покупать крестьян без земли. Однако в целом правительство Николая I не смогло покончить с системой крепостнических отношений. Положение как государственных, так и помещичьих крестьян серьезно улучшено не было.
Тяжелое финансовое положение империи заставила правительство Николая провести финансовую реформу. В основу денежного обращения был положен серебряный рубль, и установлен обязательный его курс к бумажным ассигнациям. Ассигнации стали изыматься из обращения (1843) и обмениваться по курсу на кредитные билеты. Это укрепило ее финансовое положение государства.
Революционных потрясений в Европе в конце 40-х гг. 19 в. напугали императора и, опасаясь подобного взрыва в России, Николай отказался от идеи проведения каких-либо преобразований. Принимаются меры для прекращения связей с Западной Европой, по-сути над Россией был опущен железный занавес.
Внешняя политика была в какой-то мере продолжением его внутренней политики. Так, в страхе перед возможностью революции в России Николай I предоставил Австрийскому императору 6-миллионный заем для борьбы с национально-освободительным движением в Италии; турецкому султану помог подавить волнения в Дунайских княжествах, а в июне 1849 г. Николай 1 направил 150-тысячную армию в Австрию для подавления Венгерской революции. В августе венгерские революционные войска были разгромлены. Таким образом, силами российских войск Австрийская империя была спасена. Кроме того, правительство Николая I во внешней политике преследовало еще одну цель - распространять политическое влияние России на районы Ближнего Востока, Балканы и установить контроль над черноморскими проливами. В ходе войн с Персией 1826-1828 г. и Османской империей 1828-1829 было завершено присоединение к России основной территории Закавказья и сделан большой шаг в ослаблении турецкого ига над балканскими народами. Была расширена сфера русской черноморской торговли, что способствовало экономическому подъему юга России, а Иран отказывался от притязаний на Северный Азербайджан, уступая России Ереванское и Нахичеванское ханства, подтверждал свободу торгового мореплавания на Каспии и исключительное право держать здесь российский флот.
Борьба Николая I с революцией в Европе на время отвлекла внимание императора от восточных вопросов, которые продолжали занимать важное место во внешней политике России. К практическому решению восточных проблем правительство Николая приступает в начале 50-х годов. При этом Николай I рассчитывал на нейтральность Англии, на изоляцию Франции, где в 1852 г. провозгласил себя императором под именем Наполеона III племянник Наполеона I, на покорность Пруссии, где правил его тесть, и на признательность Австрии, которая была обязана ему своим спасением. Однако Николай I не учел того, что западные державы охотно с ним сотрудничали в борьбе с революцией, но совсем не хотели сотрудничать в ущерб своим личным интересам. Ибо Англия и Франция так же, как и Россия, стремились к господству на Ближнем Востоке и Балканах. Закрепившись в Турции, они рассчитывали оттеснить Россию с берегов Черного моря и пресечь таким образом ее продвижение на Ближнем Востоке. Турция со своей стороны стремилась к отторжению от России Крыма и Кавказа.
Поводом к войне послужил спор между католическим и православным духовенством о том, в чьем ведении должны находиться Вифлеемский храм, где, по преданию, родился Иисус Христос, и «гроб Господень» в Иерусалиме. В этот спор вмешались Николай I и Наполеон III, первый - на стороне православной церкви, второй - на стороне католической. Религиозный спор вылился в острый дипломатический конфликт.
Российское правительство было уверено, что в этом конфликте Англия, Австрия и Пруссия будут нейтральны, а Франция не решится выступить против России в одиночку.
В феврале 1853 г. в Константинополь был направлен с чрезвычайными полномочиями князь А.С. Меньшиков, потребовавший от султана в ультимативной форме не только признания приоритета православной церкви над святынями Христианства, но и заключения конвенции, по которой российский император становился покровителем всех православных подданных Турции.
Турецкий султан согласился признать контроль православной церкви в «святых местах», но подписывать конвенцию отказался. В ответ Россия в мае 1853 г. разрывает дипломатические отношения с Турцией и объявляет, что она оккупирует Дунайские княжества. 80-тысячная русская армия под командованием князя М.Д. Горчакова вошла в Молдавию и Валахию. 16 октября 1853 г. Турция объявила войну России.
В первый период войны, когда Россия одна воевала с Турцией, она добилась значительных успехов. 30 ноября 1853 г. эскадра Черноморского флота под руководством вице-адмирала П.С. Нахимова полностью уничтожила турецкий флот в Синопской бухте.
1 декабря 1853 года на Кавказском фронте русские войска одержали победу под Башкадыкляром.
Победы России на Черном море и на Кавказе были расценены Англией и Францией как удобный предлог для открытого выступления против нее в качестве «защитников» Турции. 27-28 марта 1854 года, заключив «военно-оборонительный» союз с Турцией, Англия и Франция объявили войну России. Враждебную по отношению к России позицию заняли Австрия и Пруссия, по требованию которых русские войска были вынуждены уйти с территории Дунайских княжеств. Таким образом, Россия оказалась в международной изоляции.
Вступив в войну, англо-французский флот атаковал Кронштадт, Одессу, Петропавловск-на-Камчатке, а осенью 1854 года Англия и Франция начали военные действия в Крыму. В сентябре 62-тысячная армия высадилась вблизи Евпатории и двинулась к Севастополю. Попытка главнокомандующего в Крыму А.С. Меньшикова задержать ее окончилась неудачей. Русские войска потерпели поражения.
13 сентября 1854 г. началась осада Севастополя. 35 тысяч защитников крепости, в основном матросы, 11 месяцев героически защищались от превосходящих сил противника. В боях погибли руководившие обороной адмиралы В.А. Корнилов, П.С. Нахимов, В.А. Истомин. Новый главнокомандующий Крымской армией М.Д. Горчаков в августе 1855 года попытался прорвать осаду Севастополя, но потерпел неудачу. 27 августа французским войскам удалось захватить южную часть крепости, после чего защищать ее стало невозможно. Остатки гарнизона вынуждены были Севастополь покинуть.
Силы обеих сторон были истощены, и 30 марта 1856 г. в Париже Англия, Франция и Россия подписали мирный договор, по которому завоеванные территории подлежали обмену. Россия возвратила Турции Каре, но получила обратно Севастополь. Черное море объявлялось нейтральным. Россия теряла право иметь на Черном море военный флот и прибрежные арсеналы. Устье Дуная и Южная Бессарабия отходили от России, отменялся ее протекторат над Молдавией и Валахией, а также право покровительства Сербии и защиты интересов православного населения Турции. Таким образом, Россия утратила свои позиции на Ближнем Востоке и на Балканах.
Крымская война обнажила отсталость России, слабость ее промышленности и военно-технического состояния. Русская армия постоянно страдала от недостатка вооружения, боеприпасов, снаряжения. Новые образцы оружия почти не вводились. 96% русских солдат были вооружены устаревшими гладкоствольными ружьями, в то время как во французской армии 33% солдат имели нарезные дальнобойные винтовки, а в английской 50%. Такая же ситуация была и в артиллерии. Из-за отсутствия железных и шоссейных дорог пополнение армии, боеприпасы и все необходимое для ведения войны прибывало крайне медленно. Паровой флот Англии и Франции был в 10 раз больше русского. Они имели 454 корабля, в том числе 258 пароходов, Россия - всего 115 судов, включая 24 парохода.
Крымская война явилась сильнейшим толчком к обострению социального кризиса внутри страны, она ускорила назревание революционной ситуации 1859-1861 гг.
PAGE 1