Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Министерство образования Республики Беларусь
Белорусский Государственный Университет
Юридический факультет
Реферат на тему:
«Монархия как форма правления»
Выполнила студентка 1курса 1 группы
отделения правоведение
Сушкевич Татьяна Владимировна
Минск 2010
Содержание:
Введение
Форма государства – довольно сложное понятие, которое включает в себя три элемента: форму правления, государственного устройства и политического режима. Причем это не просто совокупность составляющих, а единая система со своими связями и отношениями. Форма каждого государства складывается под влиянием различных факторов (экономическое развитие, отношения между группами населения, политическими силами, географическое положение, религия и др.) на протяжении истории. Другими словами, форма государства – это организационно-функциональная структура государства, выражающая способ организации и осуществления государственной власти и ее взаимодействие с населением [1, с.22].
Формы современных государств разнообразны и всегда связаны с государственной властью. Способ организации верховной власти в государстве и представляет собой форму правления. С точки зрения М. И. Абдулаева, форма правления – это организация верховной государственной власти, порядок образования ее органов, их компетенция и взаимоотношения с населением, степень участия населения в формировании этих органов [1,с.23].
По форме правления государства делятся на монархии и республики. Основное различие этих форм заключается в порядке и условиях замещения поста главы государства, его положении.
1. Понятие монархии, классификация. Современные монархии.
Монархия – форма правления, при которой верховная государственная власть принадлежит единоличному главе государства – монарху (царю, королю, императору, фараону, султану), и в основном является пожизненной и передается по наследству. Как признаки монархии можно выделить:
Монархии делятся на ограниченные и неограниченные (абсолютные). Также можно выделить дуалистическую, конституционную и парламентарную монархии как виды ограниченной.
В наше время некоторые государства являются монархиями. В основном это индустриально развитые государства. В Европе это Великобритания, Бельгия, Голландия, Дания, Испания, Люксембург, Норвегия, Швеция, Монако, Лихтенштейн, Андорра. В Азии – Бахрейн, Бутан, Бруней, Катар, Кувейт, Иордания, ОАЭ, Саудовская Аравия, Таиланд, Япония, Малайзия. В Африке – Лесото, Марокко, Свазиленд [1, с.23]. В общей сложности, в Европе и Америке насчитывается по 11 монархий, в Австралии и Океании – 6, в Африке – 4, в Азии – 12 монархий [5, с.79].
2. Абсолютная монархия.
Главной характеристикой абсолютной монархии является полная принадлежность верховной власти одному лицу (монарху), отсутствие каких-либо государственных органов, которые ее ограничивают. Монарх лично осуществляет законодательную, исполнительную и судебную власть.
Одной из важных характеристик данного вида монархии является передача власти по наследству. В основном это так и происходит, но в двух случаях возможны исключения: убийство монарха и отсутствие наследников. Учесть стоит и то, что первый случай можно рассматривать, только если монархом станет не наследник. Однако в истории существовали периоды, когда исключения почти становились правилом. Например, в Византии из ста девяти императоров семьдесят четыре были убиты, и каждый раз престол переходил к убийце по праву захвата. Позже из-за этого даже был провозглашен догмат, который говорил, что таинство помазания на царство смывает все грехи, в том числе и грех цареубийства [6, с.77]. В случае же, когда наследников нет, монарх избирается населением, а затем снова действует порядок передачи власти по наследству.
Власть монарха является пожизненной. Исключения бывают только в тех случаях, если монарх добровольно отрекается от престола или его свергают.
И, на мой взгляд, самая любопытная характеристика абсолютной монархии – отсутствие юридической ответственности монарха как главы государства. Причем это касается не только его деятельности в сфере политики, но и уголовных действий (например, убийство в запальчивости). Русский юрист Н.М. Коркунов даже рассматривал этот признак как основной при классификации форм правления[3, с.255]
В наше время абсолютная монархия в ее первоначальном виде практически не сохранилась. Близки к ней только некоторые страны Азии и Персидского залива, самые известные - Бутан и Бруней. До недавнего времени монархии Оман и Саудовская Аравия также можно было рассматривать как абсолютные, однако в 1992г. в Саудовской Аравии и в 1996г. в Омане были приняты конституции, поэтому более правильно сейчас говорить о них как о дуалистических [2, с.92]
3. Ограниченная монархия (дуалистическая, парламентарная, или конституционная)
Ограниченная монархия представлена двумя видами: дуалистической, парламентарной (конституционной). Некоторые авторы конституционную и парламентарную монархии рассматривают как разные виды, однако в этом нет особого смысла (особых различий), как мне кажется.
Дуалистическую монархию можно назвать переходной формой правления между абсолютной и ограниченной монархиями. Как и в абсолютной, сохраняется передача власти по наследству и ее пожизненная принадлежность главе государства. Отличительные же характеристики следующие:
Главная особенность дуалистической, как и всякой ограниченной, монархии состоит в ограничении власти монарха. Однако в разные периоды в разных странах степень ограничения различалась. Например, Генеральные штаты во Франции(1302-1789гг.) ограничивали монарха не так уж и сильно. А в Германии в 1871-1918гг. степень ограничения гораздо больше: в руках главы государства сосредотачивается исполнительная власть, монарх формирует правительство, ответственное перед ним, законодательная же власть принадлежит парламенту, подчиненному монарху [2,с.91]. Но, тем не менее, все же за монархом остается огромная власть. Ограничение полномочий правителя касается практически только законодательной области. В управлении он неограничен.
В наше время дуалистическими монархиями являются Кувейт, Иордания, Непал.
Парламентарная монархия – монархия, при которой власть монарха ограничена парламентом. Особенности парламентарной монархии:
Парламентарная монархия – это монархия, при которой максимально ограниченна власть правителя. В исполнительной, законодательной и судебной сферах власть монарха практически отсутствует. Законодательные акты принимает парламент, а подпись монарха – формальность. Глава государства является больше неким символом страны. К данной форме правления подходит поговорка: «Король царствует, но не управляет» .
В наше время парламентарных монархий больше всего. К ним относятся Великобритания, Бельгия, Дания, Швеция, Япония, Испания, Нидерланды и др.
4. Тип ранних монархий. Монарх. Его роль, положение и функции.
Монархия – древняя форма правления. Появилась она в ранних обществах, государственную власть в которых захватывали военачальники, главы династий, жрецы, руководители храмов, предводители каких-либо классовых движений.
Произошло это на рубеже четвертого и третьего тысячелетий до нашей эры в простом, не слишком социально развитом обществе. В таких обществах власть была жестко централизованной, а потому наиболее эффективной и понятной. В основном монарх считался посредником между предками и народом, исполнял религиозную роль: являлся носителем священных традиций и опыта. Правление монарха обожествлялось, его решения подкреплялись религиозными санкциями. Исходя из этого Е.Н. Салыгин считает, что первичные государства из-за смешения светского и религиозного в монархии по сути были теократическими[4,с.184]
Такая монархия гарантировала эффективное выполнение функций управления государства, которых в принципе было немного. К ним относились распределение результатов труда и его учет, организация совместных работ (например, ирригационные сооружения), ведение войн, взимание налогов и дани и прочее.
Монарх назначал чиновников, которые стояли во главе регионов либо служб. Чиновники назначали более мелких руководителей. Вертикальная иерархия власти способствовала созданию эффективной системы управления. Члены общества(купцы, ремесленники, общинники-земледельцы) могли решать свои вопросы на определенных уровнях управления и, если не были удовлетворены решением, передавать их на более высокий уровень.
Сам монарх решал вопросы по организации и осуществлению государственной власти. На первоначальных этапах развития государств его советниками были пророки, предсказатели. Был в истории монархии и аппарат чиновников, которые обеспечивали правителя советами, различной информацией и принудительной силой для исполнения решений монарха.
С течением времени в разных обществах и в разное время появилось много разновидностей организации власти, да и сам титул монарха приобрел множество наименований (король, князь, шах, император, раджа, царь, фараон, султан и др.)
В лице монарха сосредотачивается все государство. Он выступает и во внешней, и во внутренней политике как представитель народа. Монарх – это лицо, которое объединяет граждан в государство.
Монархи всегда имели свою собственную землю, свое хозяйство. Также в их собственности находились рабы, крепостные, которые собственно и обеспечивали семейство монарха, его дворец.
Власть монарха, как правило, считалась священной. Она распространялась на все сферы жизни государства. Даже в процессах обжалования судебных решений монарх являлся высшей, последней инстанцией. Формально монарх являлся юридически независимым, в реальности же он всегда находился под влиянием международных и национальных сил. Также монарху необходимо было считаться с экономическими возможностями, однако очень часто этого не происходило, решения принимались случайно, под воздействием личных пристрастий и интересов.
Как уже упоминалось ранее, монарх считается свободным от ответственности. Он не несет конкретной политической и юридической ответственности за результаты своих решений, своего правления, за ошибки в государственном управлении отвечают его советники и другие чиновники. Однако в истории были и моменты, когда народ привлекал к ответственности монарха.
Заключение
Монархия – довольно традиционная система организации государственного управления, к которой многие народы привыкли. Такая особенность данной формы правления, как передача власти по наследству, обеспечивает стабильный и удобный способ ее перехода, сплачивает общество в кризисных ситуациях. Монарх считается наделенным властью от бога. Сама форма правления держится на признании неравенства людей, разделению их по имущественному положению, званию. Также монархия сопровождается доверием к правителю, провозглашением к нему любви и верности. Эта форма правления стремится сохранять традиции и устоявшиеся нормы поведения. Порядок держится на принуждении и жесткой дисциплине. Недаром с точки зрения древнегреческого историка Полибия о смене шести основных форм государства монархия устанавливается после охлократии – господства толпы, которая творит беспредел.
Однако не стоит считать, что монархия – это устаревшая и отжившая свой век форма правления, которая вот-вот уступит место новым формам. В современном мире насчитывается немало государств именно с монархической формой правления.
Список использованной литературы: