Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
Казанский государственный аграрный университет
Кафедра землеустройства и агроэкологии
Рабочая тетрадь
для выполнения лабораторных работ
и курсовых проектов по дисциплине
«Землеустроительное проектирование»
(межхозяйственное землеустройство)
Казань-2009
УДК 333.63
ББК 65.9.32-513.Р
Рабочая тетрадь для выполнения лабораторных работ и курсовых проектов по землеустроительному проектированию (межхозяйственное землеустройство) составлена профессором Каримовым Х.З. и доцентом Кадыровым М.Д. под общей редакцией Сафиоллина Ф.Н.
Рассмотрены и одобрены:
Решением заседания кафедры землеустройства и агроэкологии (протокол № 1 от 07.10.09 г.)
Решением методической комиссии агрономического факультета (протокол № 1 от 27.10.09 г.)
Рецензенты:
И.о. зав. кафедрой растениеводства Казанского ГАУ, д.с.-х. н., профессор Шайхутдинов Ф.Ш.
Начальник технического отдела РКЦ «Земля», Почетный землеустроитель России Самойлов А.И.
УДК 333.63
ББК 65.9.32-513.Р
© Казанский государственный аграрный университет, 2009
ВВЕДЕНИЕ
Рабочая тетрадь составлена для выполнения лабораторных работ и курсовых проектов по отводу земельных участков для несельскохозяйственных нужд.
Отвод земельных участков для этих целей осуществляется на основании и в соответствии с действующим земельным законодательством и нормативно-технической документацией (СНиПами, ГОСТами, правилами, положениями, инструкциями), которые подробно изложены в настоящей работе.
Для выполнения заданий по разделам каждому студенту необходимо иметь:
- природно-климатическую характеристику зоны расположения хозяйства (климат, рельеф, почвы, гидрология, растительность);
- план землепользования (землевладения) сельскохозяйственного предприятия в масштабе 1:25000 или 1:50000;
- генеральный план (схема размещения) несельскохозяйственных объектов;
- техническую характеристику объекта строительства;
- нормы отвода земель;
- рекомендации по устранению отрицательных последствий размещения объекта строительства;
- площадь и кадастровую оценку изымаемых и временно занимаемых сельскохозяйственных угодий;
- необходимые нормативные материалы.
1. РАЗМЕЩЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА,
ПРЕДОСТАВЛЕННОГО ДЛЯ
НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НУЖД
1.1. Составление проектного плана отвода земель
в масштабе 1:25000 или 1:50000
На основании изучения условий землепользования, объекта землеустройства, размещения объекта строительства и с учетом норм отвода составляется вариант проекта отвода земель. Для этого на план землепользования сельскохозяйственного предприятия наносятся границы земельных участков, предоставленных для строящегося объекта.
Местоположение и размеры изымаемого участка земли устанавливается на основании схемы размещения несельскохозяйственного объекта и его технической характеристики. Ширина полос постоянного и временного отвода при строительстве таких линейных объектов, как автомобильные, железные дороги, трубопроводы, линии связи, линии электропередач устанавливается в зависимости от технической характеристики объекта по установленным нормам.
При больших размерах несельскохозяйственного объекта границы постоянного и временного отводов показывается в масштабе плана красным цветом: границы постоянного отвода – сплошной линией, временного – пунктирной. При невозможности отразить в масштабе плана ширину полосы отвод, расположение объекта показывается соответствующими условными знаками.
На проектном плане отвод земель также обозначаются границы защитных, санитарных, охранных зон и зон негативного влияния, возникновение которых связано с функционированием и эксплуатацией несельскохозяйственных объектов.
Границы зон негативного влияния (зон снижения продуктивности сельскохозяйственных угодий, зон загрязнения) наносятся на план линией черного цвета, зона окрашивается в серый цвет. Границы зон, создаваемых для предотвращения отрицательных последствий отвода (охранных, санитарных, защитных) вычерчиваются линией зеленого цвета.
2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЛОЩАДИ, СОСТАВА И ЦЕННОСТИ ИЗЫМАЕМЫХ ЗЕМЕЛЬ И ЗОН НЕГАТИВНОГО ВЛИЯНИЯ
2.1. Определение площади и состава угодий земель,
изымаемых в постоянное пользование под автомобильные,
железные дороги и мелиоративные каналы
Для размещения строящихся объектов отводятся земли в постоянное пользование. Для линейных сооружений площадь отвода рассчитывается на основании рекомендуемых норм отвода земель. Площади постоянного отвода, необходимая для размещения линейного объекта, определяется по следующей формуле:
где: Рп – площадь земель, изымаемых в постоянное пользование для строительства линейного сооружения, га;
Шi – рекомендуемая ширина полосы отвода на i-том участке земельных угодий, м;
Дi – протяженность i-того участка отвода, м;
n – число участков по видам угодий.
Число участков, вид угодий и протяженность полосы отвода определяются на проектном плане отвода земель. Ширина полосы отвода дается в задании на проектирование. Расчеты оформляются в виде таблицы 1.
|
Наименование з/вл (з/п) |
№ зем. участков |
Виды изымаемых угодий |
Ширина полосы отвода, м |
Протяженность участка, м |
Площадь изымаемых земель, га |
В т.ч. по видам угодий, га |
|||
|
пашня |
сенокос |
пастбище |
прочие |
||||||
|
Изъятие земель в постоянное пользование |
|||||||||
|
1 |
Пашня |
||||||||
|
2 |
Пастбище |
||||||||
|
3 |
Пашня |
||||||||
|
4 |
Сенокос |
||||||||
|
5 |
Болото |
||||||||
|
Итого |
|||||||||
|
Изъятие земель во временное пользование |
|||||||||
|
Пашня |
|||||||||
|
Пастбище |
|||||||||
|
Пашня |
|||||||||
|
Сенокос |
|||||||||
|
Болото |
|||||||||
|
Итого |
Следует обратить внимание, что ширина полосы отвода варьируется в зависимости от технической характеристики линейного объекта и вида угодий.
2.2. Определение площади земель, предоставляемых
во временное пользование
На период строительства или реконструкции несельскохозяйственных объектов предоставляются земельные участки во временное пользование. Временное пользование ограничивается тремя годами.
При строительстве автомобильных и железных дорог на землях временного пользования размещаются площадки для отвалов плодородного почвенного слоя, площадки для строительных материалов, полосы для проезда строительной техники и транспортных средств, осуществляющих транспортировку почвы и стройматериалов.
2.3. Составление проектной экспликации изымаемых земель
В проектную экспликацию изымаемых земель (табл. 2) заносятся площади, изымаемые в постоянное пользование. Проектная экспликация рассчитывается по каждому землевладению (землепользованию) и в целом по объекту (табл.2).
|
№ п/п |
Наименование землепользований |
Общая площадь, га |
В том числе: |
|||||
|
пашня |
сенокосы |
пастбища |
несельхоз. земли |
|||||
|
всего |
из них улучш. |
всего |
из них улучш. |
|||||
|
ИТОГО по землепользованию |
2.4. Определение ценности изымаемых земель
Определение ценности изымаемых земель основывается по их кадастровой стоимости (рис.3). Перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков, кадастровая стоимость которых на пятьдесят и более процентов превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району, в другую категорию не допускается, за исключением случаев связанных:
- с консервацией земель;
- с созданием особо охраняемых территорий;
- с установлением или изменением черты поселений (Федеральный закон от 21.12.2004 г. №172 – ФЗ).
3. Определение ценности земель, изымаемых
под линейные сооружения
|
№ п/п |
Вид отвода |
Почвенная разновид- ность |
Кадастровая стоимость 1 га (руб.) |
Среднерайонная кадастровая стоимость 1 га |
Балл бонитета |
|
1 |
Постоянный ИТОГО |
||||
|
2 |
Временный ИТОГО |
||||
3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА УБЫТКОВ СОБСТВЕННИКОВ ЗЕМЛИ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ И ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦЕВ
3.1. Возмещение убытков собственникам земли,
землевладельцам, землепользователям и арендаторам
В соответствии с земельным законодательством России убытки, причиненные изъятием или временным занятием земельных участков для государственных и общественных нужд, а также ограничением прав пользователей земли (кроме случаев установления охранных или санитарных зон вокруг объектов природоохранного, природно-заповедного и оздоровительного назначения) или ухудшением качества земель в результате негативного влияния, подлежат возмещению в полном объеме, включая упущенную выгоду, пользователям земли, понесшим убытки.
Возмещению подлежат:
- стоимость жилых зданий, объектов культурно-бытового назначения, производственных и иных зданий и сооружений или затраты по их переносу на новое место;
- стоимость плодово-ягодных, защитных и иных многолетних насаждений;
- стоимость посевов сельскохозяйственных культур;
- стоимость незавершенного производства;
- убытки, вызываемые возникающими неудобствами землевладения и землепользования;
- затраты, необходимые для восстановления ухудшенного качества земель;
- убытки, связанные с ограничением прав землевладельцев и землепользователей;
- упущенная выгода.
Возмещение убытков производится предприятиями, учреждениями и организациями, которым отведены земельные участки, а также предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, деятельность которых вызывает ограничение прав пользователей земли или ухудшение качества их земель. Порядок возмещения убытков установлен в Постановлении Правительства РФ №262 от 7 мая 2003 г.
3.2. Определение размера убытков в связи с отчуждением зданий, строений и сооружений
Оценка жилых домов, объектов культурно-бытового назначения, производственных зданий и иных сооружений, расположенных на изымаемом или временно занимаемом участке, а также находящихся за пределами отвода, если дальнейшее их использование становится невозможным, производится по сметной стоимости строительства новых зданий, объектов и сооружений, равных отчуждаемым по площади, вместимости, емкости и уровню механизации.
Величину убытков за отчуждение зданий и строений можно определить по формуле:
где: УЗC – убытки за отчуждение зданий, строений и сооружений, тыс. руб.;
Сi – сметная стоимость строительства i-того вида зданий, строений, сооружений i-того вида, шт.;
Кi – количество зданий, строений i-того вида, шт.;
n – количество зданий, сооружений, строений.
По согласованию с землевладельцами или землепользователями несельскохозяйственные предприятия могут, вместо возмещения стоимости зданий и сооружений, за свой счет перенести их на новое место или построить новые. Расчеты приводятся в таблице 4.
строений, сооружений
|
Наименование хозяйства |
№ п/п |
Наименование зданий и сооружений |
Сметная стоимость строительства одного здания, т. руб. |
Количество зданий или сооружений, шт. |
Общая сумма убытков за отчуждение зданий и сооружений, т.руб. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Оценка водоисточников (колодцев, прудов, скважин) производится по сметной стоимости работ на строительство новых водоисточников равного дебита и качества воды, включая стоимость проектно-изыскательских работ.
3.3. Определение размера убытков в связи с отчуждением
многолетних насаждений
Оценка плодоносящих многолетних насаждений производится по их стоимости в ценах на момент изъятия земель, включающей стоимость саженцев, затраты на посадку и выращивание до начала плодоношения или смыкания крон.
Величину убытков определяют по формуле:
Где: убытки за отчуждение многолетних насаждений, тыс. руб.;
Р – площадь участка отчуждаемыми многолетними насаждениями, га;
- количество деревьев i-го вида на 1 га;
- стоимость одного дерева i-го вида, тыс. руб.;
n– количество видов деревьев.
Оценка многолетних неплодоносящих насаждений производится по фактическим затратам в ценах на момент изъятия земель (табл.5).
многолетних насаждений
|
Наименование хозяйства |
Площадь отчуждаемого участка с мн. насаждениями, га |
Количество деревьев на 1 га, шт. |
Стоимость одного дерева, тыс. руб. |
Убытки за отчуждение многолетних насаждений, тыс. руб. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
3.4. Определение размера убытков в связи
с отчуждением посевов
В случаях, когда землевладельцы или землепользователи по условиям отвода не имеют возможности убрать урожай с отводимых земель, возникают убытки, величина которых определяется стоимостью урожая сельскохозяйственных культур, но при условии проведения полного комплекса агротехнических мероприятий на отводимом участке (табл.6).
6. Определение размеров убытков за отчуждение посевов
|
Наименование хозяйства |
Виды культур |
Площадь, га |
Средняя урожайность культуры за 5 лет, т/га |
Валовой сбор, т |
Закупочная цена продукции, тыс. руб/т |
Убытки за отчуждение посева, тыс. руб. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
3.5. Определение размера убытков за незавершенное
производство
Незавершенное производство оценивается по фактически произведенным пользователем земли объемам работ и затратам в ценах на момент изъятия земель.
Величину убытков за незавершенное производство можно определить по формуле:
,
где: Унп – убытки за незавершенное производство, тыс. руб.;
лощадь отводимых земель с незавершенным производством, га;
- затраты незавершенного производства на 1 га, тыс. руб.
Результаты вычислений заносятся в таблицу 7.
7. Определение размеров убытков от незавершенного
производства
|
Наименование хозяйства |
Наименование незавершенного производства |
Площадь отчуждаемого участка с незавершенным производством, га |
Фактические затраты на 1 га незавершенного производства, тыс. руб. |
Размер убытков за незавершенное производство, тыс. руб. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
3.6. Определение размера убытков в связи с возникающими
неудобствами землевладения или землепользования
Убытки, связанные с возникающими неудобствами в использовании земель (образование островов при наполнении водохранилищ, нарушение транспортных связей, разобщение территории коммуникациями), определяются суммой единовременных затрат на проведение необходимых проектно-изыскательских работ, а также на строительство дамб, мостов, дорог, подъездов, других сооружений, на приобретение плавсредств и иных транспортных средств.
3.7. Определение размера убытков в связи с ухудшением
качества земель в результате негативного влияния
несельскохозяйственного объекта
Затраты, необходимые для восстановления ухудшенного качества земель, включают затраты на проведение почвенных, агрохимических и других специальных обследований и изысканий, а также мероприятий, обеспечивающих восстановление качества земель.
3.8. Определение размера убытков в связи с ограничением прав пользователей земли
Убытки, связанные с ограничением прав собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов включают затраты на выполнение строительных, мелиоративных и иных работ, приобретение материалов и оборудования, необходимых для восстановления сокращающихся объемов производства.
Примечание: не возмещаются убытки в случаях установления охранных зон или округов санитарной охраны вокруг земель природоохранного, природно-заповедного и оздоровительного назначения.
3.9. Определение размера убытков в связи
с упущенной выгодой
Убытки в связи с упущенной выгодой вызываются прекращением получения ежегодного дохода с изымаемых земель за период, необходимый для восстановления нарушенного производства.
Возмещение упущенной выгоды производится в размере единовременной выплаты, равной доходу, теряемому в течение периода восстановления нарушенного производства.
Ежегодный доход исчисляется по фактическим объемам производства в натуральном выражении в среднем за 5 лет и ценам, действующим на момент изъятия земель.
Убытки в связи с упущенной выгодой определяются как произведение ежегодного дохода на коэффициент, действующий периоду восстановления нарушенного производства.
где: - убытки в связи с упущенной выгодой, тыс. руб.;
Д – величина ежегодного дохода, теряемого в период восстановления нарушенного производства, тыс. руб.;
коэффициент, соответствующий периоду восстановления нарушенного производства.
Период восстановления нарушаемого производства устанавливается заданием на проектирование по отдельным видам нарушаемого и восстанавливаемого производства. Расчеты выполняются в таблице 8.
8. Определение размеров убытков в связи с упущенной выгодой
|
Отвод земель |
Наименование угодий |
Площадь, га |
Средний доход за год, тыс. руб. |
Коэффициент перерасчета |
Убытки в связи с упущенной выгодой, тыс. руб. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Постоянный |
Пашня |
||||
|
Сенокос |
|||||
|
Пастбище |
|||||
|
Временный |
Пашня |
||||
|
Сенокос |
|||||
|
Пастбище |
|||||
|
Итого |
Коэффициент перерасчета теряемого ежегодного дохода берется из таблицы 9.
9. Коэффициент перерасчета теряемого ежегодного дохода
при определении размера убытков в связи с упущенной выгодой
|
Продолжительность периодов восстановления нарушенного производства |
Коэффициент перерасчета теряемого ежегодного дохода |
|
1 год |
0,9 |
|
2 года |
1,7 |
|
3 года |
2,5 |
|
4 года |
3,2 |
|
5 лет |
3,8 |
|
6–7 лет |
4,6 |
|
8-10 лет |
5,6 |
|
11-15 лет |
7,0 |
|
16-20 лет |
8,2 |
|
21-25 лет |
8,9 |
|
26-30 лет |
9,3 |
|
31 и более лет |
10 |
3.10. Определение размера суммарных убытков собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов
Результаты вычислений по определению размера убытков заносятся в таблицу 10.
10. Сводная таблица убытков, включая упущенную выгоду
|
№ п/п |
Наименование |
Наименование убытков и утраченной выгоды, связанных с изъятием (временным занятием) земель и подлежащих возмещению |
Общая сумма, тыс. руб. |
|
1 |
Убытки, связанные с выносом зданий и сооружений |
||
|
2 |
Убытки, связанные с изъятием многолетних и защитных насаждений, мелиоративных систем, водных источников |
||
|
3 |
Убытки на восстановление ухудшенного качества земель |
||
|
4 |
Убытки на восстановление сокращающихся объемов производства |
||
|
5 |
Упущенная выгода, связанная с изъятием земель |
||
|
6 |
Упущенная выгода, вызванная с возникшими неудобствами |
||
|
7 |
Упущенная выгода, связанная с ограничением прав или ухудшением качества земель |
||
|
8 |
Убытки по незавершенному производству выращивания сельхозкультур |
||
|
Всего убытков |
4. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕЛИЧИНЫ ПОТЕРЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
4.1. Возмещение потерь сельскохозяйственного производства
В соответствии с земельным законодательством России потери возмещаются предприятиями, учреждениями и организациями, которым предоставляются сельхозугодия для несельскохозяйственных нужд или чья деятельность влечет за собой ограничение использования, ухудшение качества земель.
Потери сельскохозяйственного производства возмещаются в следующих случаях:
Потери возмещаются в полном объеме при предоставлении сельхозугодий во временное пользование с условием рекультивации нарушенных земель под несельскохозяйственные угодья.
Потери сельскохозяйственного производства возмещаются в размере 50% от норматива при нанесении снятия почвенного плодородного слоя на малопродуктивные угодья за счет средств субъектов, которым предоставляются земельные участки.
Потери не возмещаются:
- при строительстве мелиоративных систем на землях сельхозназначения;
- при отводе земель под строительство прудов рыбных хозяйств, рыбопитомников, нересто-выростных хозяйств и рыбоводных предприятий;
- при отводе земель под индивидуальное жилищное строительство в границах населенных пунктов;
- при формировании категории земель природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;
- при консервации деградированных и загрязненных земель в случаях, если виновные в деградации угодий и загрязнении земель не установлены, а также в случаях, если виновные своевременно выполнили необходимые мероприятия по восстановлению деградированных сельскохозяйственных угодий и реабилитации загрязненных земель.
4.2. Определение размера потерь сельскохозяйственного
производства при изъятии земель в постоянное пользование
для несельскохозяйственных нужд
При изъятии земель в постоянное пользование потери возмещаются в размере стоимости освоения новых земель, исходя из нормативов, которые обеспечивают на новых землях производство сельскохозяйственной продукции в объемах, равным объемам, производимым на изымаемых участках.
При отводе земель городов – областных, краевых центров и городов с населением более 100 тыс. человек, их пригородных зон, особых территорий, имеющих уникальные почвенно-климатические условия для производства отдельных видов сельхозпродукции, к нормативам стоимости освоения новых земель взамен изымаемых устанавливаются повышающие коэффициенты (до 3).
При росте цен на оборудование, материалы и строительно-монтажные работы по освоению новых земель нормативы соответственно индексируются. Индексы к нормативам даются в задании на проектирование.
Расчет производится по видам сельхозугодий с учетом качества почвы:
,
где: потери сельскохозяйственного производства при изъятии земель в постоянное пользование, тыс. руб.;
Р – площадь изымаемых земель, га;
норматив стоимости освоения новых земель взамен изымаемых, тыс. руб./га;
К – поправочный коэффициент;
И – индекс к нормативам стоимости освоения.
Расчеты производятся в таблице 11.
11. Определение потерь сельхозпроизводства при изъятии
земель в постоянное пользование для
несельскохозяйственных нужд
|
№ п/п |
Типы и подтипы почв на изымаемых участках |
№ контура |
Виды угодий |
Площадь изымаемых земель, га |
Норматив стоимости освоения, тыс. руб./га |
Поправочный коэффициент |
Потери сельхозпроизводства, тыс./руб. |
Нормативы стоимости освоения новых земель взамен изымаемых сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд приводятся в таблице 12.
12. Нормативы стоимости освоения новых земель взамен изымаемых сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд (Постановление Кабинета министров РТ №493 от 13.06.96.)
по Республике Татарстан
|
№ п/п |
Типы и подтипы почв в изымаемых сельскохозяйственных угодий |
Нормативы в стоимости освоения новых земель взамен изымаемых сельскохозяйственных угодий, тыс. руб./га |
|
|
пашня, мн. насаждения |
сенокосы и пастбища |
||
|
1 |
Черноземы всех подтипов сверхмощные и мощные тучные и среднегумусные; торфяные окультуренные |
292 |
234 |
|
2 |
Черноземы всех подтипов среднемощные; черноземы сверхмощные и мощные - эродированные; лугово-черноземные и старопойменные луговые |
241 |
190 |
|
3 |
Черноземы всех подтипов маломощные малогумусные; черноземы среднемощные эродированные; темно-серые лесные |
221 |
177 |
|
4 |
Черноземы маломощные карбонатные и солонаезатые; темно-каштановые |
201 |
160 |
|
5 |
Черноземы всех подтипов маломощные маломощные и темно-серые лесные почвы – эродированные; дерново-карбонатные |
185 |
146 |
|
6 |
Серые и светло-серые лесные, дерново-слабоподзолистые |
155 |
124 |
|
7 |
Серые и светло-серые лесные – глеезатые; дерново-подзолистые; дерново-луговые |
141 |
66 |
|
8 |
Серые и светло-серые лесные и дерново-подзолистые - эродированные; солонцы глубокие |
130 |
60 |
|
9 |
Аллювиально-луговые глеевые |
116 |
53 |
|
10 |
Иловато-болотные, лугово-болотные, торфянисто-болотные |
85 |
38 |
|
11 |
Почвы овражно-балочного комплекса, солончаки |
28 |
4.3. Определение размера потерь сельскохозяйственного
производства при временном занятии или аренде
земель для несельскохозяйственных нужд
В случае предоставления сельхозугодий для несельскохозяйственных нужд во временное пользование или аренду, потери сельскохозяйственного производства определяются в процентах к нормативам стоимости освоения новых земель. За каждый год временного пользования до 3 лет или аренды до 10 лет включительно взимается 5% от норматива. За последующие годы аренды от 11 до 20 лет за каждый год взимается 2%; от 21 до 50 лет – 1% от норматива.
Размер потерь сельскохозяйственного производства определяется по следующей формуле:
К·И·Т·
где: потери сельскохозяйственного производства временном занятии или аренде земель, тыс. руб.;
Р – площадь изымаемых земель, га;
Нс – норматив стоимости освоения новых земель взамен изымаемых, тыс. руб./га;
К – поправочный коэффициент;
И – индекс к нормативам стоимости освоения;
Т – срок временного пользования или аренды, лет;
У – процент от норматива стоимости освоения, подлежащий возмещению, %.
Расчеты выполняются в таблице 13.
13. Определение потерь сельхозпроизводства при временном
занятии или аренде земель для несельскохозяйственных нужд
|
Типы и подтипы почв на землях временного пользования |
Виды угодий |
Площадь временно занимаемых земель, га |
Норматив стоимости освоения, тыс. руб./гак |
Поправочный коэффициент |
Индекс к нормативам стоимости освоения |
Процент от норматива, подлежащий возмещению, % |
Срок временного пользования, лет |
Потери сельхозпроизводства, тыс. руб. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Срок временного пользования или аренды устанавливается согласно заданию на проектирование.
4.4. Определение размера потерь сельскохозяйственного
производства при ухудшении качества земель в результате
негативного влияния несельскохозяйственного объекта
Потери сельскохозяйственного производства, связанные с ухудшением качества сельхозугодий под влиянием деятельности предприятий, учреждений, организаций, определяются в процентах от норматива стоимости освоения новых земель пропорционально снижению качества угодий. Данные потери можно рассчитать по следующей формуле:
где - потери сельскохозяйственного производства, вызванное ухудшением качества угодий, тыс. руб.;
Р – площадь земель, на которых наблюдается снижение качества, га;
норматив стоимости освоения новых земель взамен изымаемых, тыс.руб./га;
К – поправочный коэффициент;
И – индекс к нормативам стоимости освоения;
С – снижение качества сельхозугодий, %.
Уровень снижения качества земель можно определить по кадастровой оценке или по снижения уровня урожайности сельхозкультур в зоне, подтверждено негативному влиянию. Уровень снижения качества земель в зоне негативного влияния приводится в задании на проектирование.
Расчеты выполняются в таблице 14.
14. Определение потерь сельхозпроизводства при ухудшении качества земель в зонах, подтвержденных негативному влиянию
|
Типы и подтипы почв на землях временного пользования |
Виды угодий |
Площадь временно занимаемых земель, га |
Норматив стоимости освоения, тыс. руб./га |
Попра-вочный коэффи-циент |
Уровень снижения качества земель, % |
Потери сельхозпро-изводства, тыс. руб. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
4.5. Определение суммы потерь сельскохозяйственного
производства по объекту
Результаты расчетов потерь сельскохозяйственного производства заносятся в таблицу 15.
15. Сводная таблица потерь сельскохозяйственного
производства
|
№ п/п |
Наименование потерь |
Общая сумма, тыс. руб. |
|
1 |
Потери сельхозпроизводства при изъятии земель в постоянное пользование |
|
|
2 |
Потери сельхозпроизводства при временном изъятии или аренде земель |
|
|
3 |
Потери сельхозпроизводства при ухудшении качества земель в зонах, подверженных негативному влиянию |
|
|
Всего потерь |
5. ПОДГОТОВКА ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ СНЯТИЯ, СКЛАДИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПЛОДОРОДНОГО ПОЧВЕННОГО СЛОЯ (ППС)
5.1. Определение площади участков, с которых снимается ППС и установление мощности ППС на каждом участке
На основе материалов почвенных обследований (почвенной карты) на массиве, предоставленном в постоянное и временное пользование, устанавливаются участки, с которых снимается плодородный слой почвы.
Плодородный почвенный слой селективно снимается с участков сельскохозяйственных угодий, мощность ППС которых превышает 10 см; селективное снятие плодородного слоя почвы менее 10 см не производится, он снимается вместе с потенциально плодородными породами. Определяются площади участков в контуре, с которых снимается плодородный слой почвы. Площади определяются отдельно по участкам постоянного и временного отводов по каждому хозяйству, затрагиваемому отводом. Для линейных отводов целесообразно пользоваться графическим, а для нелинейных – механическим способом вычисления площадей.
Результаты расчетов заносятся в таблицы 16, 17.
16. Расчет площадей участков постоянного и временного отвода, с которых снимается ППС (графический способ)
|
Наименование хозяйства |
Номер контура |
Длина участка. м |
Ширина участка. м |
Площадь участка, м2 |
Мощность ППС, м |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
17. Расчет площадей участков для временного отвода, с которых снимается ППС (графический способ)
|
Наименование хозяйства |
Номер контура |
Длина участка. м |
Ширина участка. м |
Площадь участка, м2 |
Мощность ППС, м |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
5.2. Определение объемов снимаемого ППС
Определение объемов снимаемого плодородного слоя производится по каждому контуру или участку по формуле:
,
где: объем снимаемого ППС, м3;
мощность ППС, м;
Р – площадь участка, м2;
- коэффициент разрыхления.
Расчеты снимаемого плодородного слоя производятся по участкам, отдельно для постоянного и временного отводов, так как ППС с площади постоянного отвода будет использован для землевания малопродуктивных участков или рекультивации нарушенных земель за пределами территории отвода. А ППС временного отвода используется для рекультивации земель полосы временного отвода завершения строительства, или участка на территории хозяйства. Результаты расчетов оформляются в таблицах 18, 19.
18. Определение объемов ППС, снятого с полосы
постоянного отвода
|
Наименование хозяйства |
Номер участка |
Наименование почв, разновидности |
Площадь участка, м2 |
Мощность ППС, м |
Объем снимаемого ППС, м3 |
Коэффициент рахрыхления |
Объем снимаемого ППС с учетом коэф. разрыхления, м3 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
19. Определение объемов ППС, снятого с полосы
временного отвода
|
Наименование хозяйства |
Номер участка |
Наименование почв, разновидности |
Площадь участка, м2 |
Мощность ППС, м |
Объем снимаемого ППС, м3 |
Коэффициент рахрыхления |
Объем снимаемого ППС с учетом коэф. разрыхления, м3 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
5.3. Определение площади и местоположения
временных отвалов ППС
При отсутствии условий для немедленного использования плодородного слоя почвы, последний складируется на ровных возвышенных и сухих местах, свободных от запасов полезных ископаемых, на малопродуктивных сельскохозяйственных землях, удобно расположенных. Определение площади и местоположения отвалов зависит от технологии производства строительных работ, высоты почвенных отвалов и объемов однородных по производительным способностям почв.
Расстояние между почвенными отвалами зависит от техники и технологии снятия и складирования почвы. Так, при снятии ППС бульдозером расстояние между отвалами ППС не должно превышать 200-300 метров, а при складировании скреперной лопатой оно может увеличиваться до 1000 м. По высоте почвенные отвалы не должны превышать 4-6-м. Однако не допускается образование мелких, разбросанных отвалов. Поэтому следует формировать крупные отвалы, их предельная высота не должна превышать 10 м, а срок хранения ППС – 10 лет. Желательно формировать отвалы из почв однородных или близких по производительным свойствам.
Площадь отвала рассчитывается по следующей формуле:
где: - площадь отвала, м2;
V – объем снимаемого ППС, м3;
Н – высота отвала,м;
Кзо. – коэффициент заполнения отвала.
Результаты расчетов заносятся в таблицу 20.
20. Расчет площади отвала
|
Наименование хозяйства |
Номер отвала ППС |
Объем ППС, м3 |
Высота почвенного отвала, м |
Площадь отвала, м2 |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Расположение отвалов производится по внешней линии полосы временного отвода. Решение задачи количества и местоположения отвалов ППС с площади постоянного отвода целесообразно увязывать с местоположением участков землевания или рекультивации, чтобы свести к минимуму транспортные расходы на транспортировку ППС.
5.4. Определения направления использования снимаемого ППС, установление местоположения и площади рекультивируемых или улучшаемых землеванием участков,
установление мощности наносимого ППС.
Определение направления использования снимаемого плодородного слоя с площади постоянного отвода устанавливается по условиям хозяйственной и экологической целесообразности, наличия и расположения нарушенных земель и малопродуктивных участков сельскохозяйственных угодий.
При определении площади рекультивации необходимо исходить из объема ППС и возможной мощности (высоты) наносимого плодородного слоя, которая не должна превышать 25-30 см. Следует иметь в виду, что мощность плодородного слоя с учетом последующих усадок и планировок должна на 10-15 см превышать принятую для зоны максимальную глубину основной обработки почвы, что учитывается при определении возможной площади землевания.
В этом случае возможная площадь рекультивации или землевания определяется как частное от деления объема ППС в нерыхлом состоянии (без учета коэффициента рыхления) на высоту (мощность) наносимого плодородного слоя почвы:
,
где: - площадь землевания, м2;
V – объем снимаемого ППС, м3;
H – высота наносимого плодородного слоя почвы, м.
Результаты определения площади землевания и мощности наносимого плодородного слоя заносятся в таблицу 21.
21. Определение площади землевания и мощности
наносимого ППС
|
Наименование хозяйства |
Номера участков землевания и рекультивации |
Мощность ППС участка на момент землевании,. м |
Номера отвалов ППС использов. для землев. |
Объем ППС каждого отвала, м3 |
Расстояния от землев. до каждого отвала, км |
Мощность наносимого на участ. земл. ППС, м (h) |
Площадь землевания, га |
Мощность ППС после землевания, м |
6. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ
6.1. Общие положения и содержание задания
Землепользование и землевладение в РФ является платным. Плата за землю взимается в форме: земельного налога, арендной платы, нормативной цены земли. Собственники земли, землепользователи и землевладельцы, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом.
Целью введения платы за землю является стимулирование рационального использования, охраны и освоения земель, повышения плодородия почв, выравнивание условий хозяйствования на разнокачественных землях, обеспечения развития инфраструктуры населенных пунктов, формирование фондов финансирования данных мероприятий.
Размер земельного налога не зависит от результатов хозяйственной деятельности собственников земли, землепользователей, землевладельцев и устанавливается в виде фиксированных платежей за единицу площади в расчете на один год.
Согласно Постановлению Правительства РФ № 77 от 1993 г. землеустроительный проект формирования землепользования сельскохозяйственного назначения должен включать расчет земельного налога с предоставляемых земель до изъятия и предполагаемого налога после их изъятия.
Поэтому в курсовом проекте предусматривается расчет платы за землю сельскохозяйственного назначения (до отвода) и несельскохозяйственного назначения (после отвода).
6.2. Определение платы за землю
сельскохозяйственного назначения
Федеральным законом от 29.11.2004 г. № 141 – ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ» установлен порядок налогообложения, который предусматривает исчисление земельного налога в процентном отношении от кадастровой стоимости земельных участков.
Статьей 1 данного закона установлено, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Для земель сельскохозяйственного назначения, земель в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах, занятых жилфондом и объектами инженерной инфраструктуры ЖКХ, предоставленных для жилищного строительства, ЛПХ, садоводства, огородничества, животноводства налоговые ставки не могут превышать 0,3 процента от кадастровой стоимости и 1,5 процента для прочих земельных участков (табл.22).
При определении платы за землю сельскохозяйственного назначения могут быть введены поправки за местоположение участков.
22. Определение платы за землю сельскохозяйственного
назначения (до отвода)
|
Вид угодий |
Наименование почвенных разновидностей |
Ставка налога, руб./га |
Площадь, га |
Плата за землю, руб |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Пашня |
||||
|
Многолетние насаждения |
||||
|
Сенокосы |
||||
|
Пастбища |
||||
|
Итого: |
6.3.Определение платы за земли несельскохозяйственного назначения
Налог за расположение вне населенных пунктов земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения устанавливается в размере 1,5% от средних ставок земельного налога для поселений численностью до 20 тыс. человек. Земельный налог можно определить по формуле:
=·0,015·,
где: налог за земли промышленности, транспорта, связи и др., руб.;
·- площадь несельскохозяйственного объекта, м2;
- ставка налога , руб./м2 (прилагается к заданию на проектирование).
23. Определение платы за землю несельскохозяйственного
назначения (после отвода)
|
Площадь земельного участка, м2 |
Ставка налога для населенных пунктов с населением до 20 тыс. чел., руб./м2 |
Процент от ставки, % |
Плата за землю, руб. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
От уплаты налога освобождаются:
- государственные предприятия связи, акционерные общества связи, контрольный пакет акций которых принадлежит государству, обеспечивающие распространению государственных программ телевидения и радиовещания, а также осуществляющие деятельность в интересах обороны РФ;
- государственные предприятия водных путей и гидросооружений Министерства транспорта РФ, предприятия, учреждения и организации морского и речного транспорта, в том числе за покрытые водой территории;
- за земли, занятые федеральными автомобильными дорогами общего пользования;
- за земли, занятые аэродромами, аэропортами и ремонтными заводами гражданской авиации, сооружениями и объектами аэронавигации, отнесенными к федеральной собственности.
Средства, поступившие от уплаты налога, используются на финансирование мероприятий по землеустройству, ведению земельного кадастра, мониторинга, охране земель и повышению их плодородия, освоению новых земель, на компенсацию затрат пользователей на эти цели.
Литература