Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Кубанский государственный университет»
(ФГБОУ ВПО «КубГУ»)
Факультет истории, социологии и международных отношений
Кафедра социологии
Реферат
Особенности взаимоотношений Молдавии с Россией
Работу выполнила: Паненкова С.Н
Факультет ФИСМО
Специальность социология
Курс 2
Научный руководитель:
к. ист. н. Ракачев В. Н.
Краснодар 2013
Молда́вия (рум. Moldova), официальное название — Респу́блика Молдо́ва (рум. Republica Moldova
1.1 местоположение, территория, пограничные государства.
Молдавия расположена на крайнем юго-западе Восточно-Европейской равнины, во втором часовом поясе, и занимает бо́льшую часть междуречья Днестра и Прута, а также узкую полосу левобережья Днестра в его среднем и нижнем течении. Не имея выхода к морю, страна географически тяготеет к причерноморскому региону, при этом у Молдавии есть выход к Дунаю (протяжённость береговой линии — менее 1 км).
На севере, востоке и юге Молдавия граничит с Украиной, на западе — с Румынией. Площадь страны составляет 33,7 тыс. км². Территория Молдавии простирается с севера на юг на 350 км, с запада на восток — на 150 км. Крайние точки страны: на севере — село Наславча (48°29' с. ш.), на юге — село Джурджулешты (45°28' с. ш.), на западе — село Крива (26°30' в. д.), на востоке — село Паланка (30°05' в. д.).
Крупнейший город и столица Молдавии — Кишинёв, расположен в центре страны. Второй по величине город Тирасполь находится южнее на левом берегу реки Днестр.
В административном отношении Молдавия разделена на 32 района, 5 муниципиев (Бельцы, Бендеры, Кишинёв, Комрат, Тирасполь) и 1 автономное территориальное образование (Гагаузия). В Молдове 60 городов и 917 сел.
На настоящий момент районы, расположенные на левом берегу Днестра, а также муниципии Бендеры и Тирасполь находятся под контролем ПМР.
1.2 численность и состав населения (национальный, расовый, религиозный)
Население, по итогам переписи 2004 года, составляет более 3,4 миллионов человек (по оценочным данным на январь 2012 года — более 3,6 миллионов человек)
Результаты переписи показали, что большинство населения Молдавии составляют молдаване (75,8 %). С 1989 года их численность увеличилась на 5,9 %
.Национальность %
молдаване 75,8 %
украинцы 8,4 %
русские 5,9 %
гагаузы 4,4 %
румыны 2,2 %
болгары 1,9 %
другие 1,0 %
не заявлена 0,4 %
Национальный состав населения отражает процессы, происходившие в молдавском обществе в течение последних 15 лет. Численность украинцев в сравнении с 1989 годом снизилась на 2,9 %, а русских на 3,9 %. Число гагаузов возросло на 0,3 %, а румын — на 2,1 %. В то же время число проживающих в Молдавии болгар снизилось на 0,1 %. Необходимо отметить, что большинство молдаван, гагаузов и болгар живут в сельской местности, а русские, румыны и украинцы преимущественно в городах.
Языковой состав
Согласно данным переписи 78,8 % населения страны объявили родным языком язык своей национальности. Для 78,4 % молдаван родным языком является молдавский, для 18,8 % — румынский, для 2,5 % — русский и для 0,3 % — другой язык. Украинский язык является родным для 64,1 % украинцев, а русский — для 31,8 %. Для 97,2 % русских родным языком является русский язык.
Наряду с данными о родном языке были получены данные об основном языке общения. Для 58,8 % населения Молдавии таким языком является молдавский, для 16,4 % — румынский, 16,0 % — русский, 3,8 % — украинский, 3,1 % — гагаузский и 1,1 % — болгарский. 0,4 % жителей страны обычно говорят на других языках.
Большинство украинцев, гагаузов и болгар указали язык своей национальности в качестве родного. Каждый второй украинец, каждый третий болгарин и каждый четвёртый гагауз чаще всего использует русский язык. Молдаване, говорящие в основном на русском языке составляют всего 5,0 %[4].
6,2 % украинцев, 4,4 % русских, 1,9 % гагаузов, 2,2 % румын и 7,1 % болгар говорят преимущественно на молдавском языке
Во время проведения переписи населения 2004 года 93,3 % опрошенных указали своей религией православие. Из приверженцев других конфессий значительное число составили баптисты (ок. 1,0 %), пятидесятники (0,42 %), адвентисты седьмого дня (0,4 %) и старообрядцы (0,15 %). Атеистами и не придерживающимися никакой религии объявили себя 46 тыс. человек (1,4 %). 75,7 тыс. человек (2,2 %) не указали свою религию
Действующая Конституция Республики Молдова была принята Парламентом 29 июля 1994, 19 июля 1996, и 5 июля 2000 в нее были внесены изменения.
В соответствии с Конституцией Республика Молдова – демократическое правовое государство, в котором достоинство человека, его права и свободы, свободное развитие человеческой личности, справедливость и политический плюрализм являются высшими ценностями. Национальный суверенитет принадлежит народу Республики. В Конституции оговаривается, что при наличии несоответствий между пактами и договорами об основных правах человека, одной из сторон которых является Республика Молдова, и внутренними законами, приоритет имеют международные нормы.
Согласно ст.11 Конституции не допускается размещение на территории Молдовы вооруженных сил других государств. Провозглашает свой постоянный нейтралитет.
Государственное устройство. Молдавия – парламентская республика, конституция которой основана на принципе разделения властей. Законодательная власть осуществляется однопалатным парламентом, состоящим из 101 депутата, избираемых свободным и тайным голосованием на основе пропорционального представительства по общенациональному избирательному округу.
С марта 2012 года пост президента занимает Николае Тимофти. Премьер-министр Молдавии — Юрие Лянкэ.
Госсимволика:
Флаг. Герб.
Государственный флаг Республики Молдова – Триколор – является официальным символом Республики Молдова. Он символизирует прошлое, настоящее и будущее молдавского государства, отражая его демократические принципы, историческую традицию молдавского народа, равенство в правах, дружбу и солидарность всех граждан республики.
Государственный флаг Республики Молдова – Триколор – представляет собой прямоугольное полотно, которое состоит из трех равных полос, расположенных вертикально в следующей цветовой последовательности от древка: синяя полоса (лазурная), желтая и красная. В центре, на полосе желтого цвета, расположен Государственный Герб Республики Молдова
Государственный Герб Республики Молдова представляет собой пересеченный по горизонтали щит, в верхней части которого – красное поле, в нижней – синее, на щите изображена голова зубра, между рогами которого находится восьмилучевая звезда. Справа от головы зубра расположена роза с пятью лепестками, а слева – обращенный полумесяц. Все элементы на щите золотистые (желтые). Щит помещен на груди орла, изображенного в натуральную величину, держащего в клюве золотой крест (орел-крестоносец), в когтях правой лапы орел держит зеленую оливковую ветвь, в левой – золотой скипетр.
Валюта:Молдавский лей – это национальная валюта Республики Молдова. Был введен в обращение 29 ноября 1993 года вследствие принятия Закона о Национальном Банке Молдовы, в котором былопредусмотрено введение национальной монеты Республики Молдова, но без обозначения названия монетной единицы государства.Было предложено два варианта названия национальной валюты - дукат и лей. Первая выпущенная банкнота была с номинальной стоимостью 1 лей. В апреле 1994 года была выпущена банкнота номиналом 5 лей. Месяцем позже были введены в обращение банкноты достоинством 10 и 50 лей; в сентябре 1995 года появились купюры номиналом 100 и 200 лей, а в 1999 году выпущены банкноты достоинством 500 лей. Самой поздней по времени введения в обращение является купюра с номинальной стоимостью 1000 лей (октябрь 2003 г.).
Отношения между Молдовой и Россией являются отношениями современных государств Республики Молдова и Российской Федерации, а также в широком смысле, отношения молдавского и русского народов на протяжении более длительного периода истории. После своей победы в русско-турецкой войне 1806—1812, Российская империя включила в свой состав Бессарабию (ранее находилась в составе Османской империи). Эта историческая область, которая первоначально была частью княжества Молдавия, составляет большую часть территории современной Молдовы. В начале ХХ века Бессарабия на короткий промежуток времени вышла из состава России вначале как Молдавская Демократическая Республика, войдя затем в состав Королевства Румынии в 1918 году. В 1940 году Молдавия вошла в состав СССР. Это привело к созданию Молдавской Советской Социалистической Республики.
Молдавская ССР объявила о своей независимости от СССР 27 августа 1991 года. Сразу после этого возник конфликт между правительством Молдовы и Приднестровьем, который перерос в войну в 1992 году. Война была остановлена прямым вмешательством российской армии под командованием генерала Лебедя и привело к появлению международно непризнанной республики Приднестровье. После прекращения огня, две отдельные группы российских войск остались в Молдове: один полк по поддержанию мира, который является частью Смешанной контрольной комиссии, и 14-я армия, которой была поставлена задача охраны склада боеприпасов Кобасна. Военное присутствие России продолжается по сей день.
В связи с эскалацией военных действий в Бендерах левые силы в Молдавии начали выступления за отставку правительства и парламента, допустивших гражданскую войну. В связи с этим глава правительства и министр обороны ушли в отставку. 7 июля в регион прибыли полномочные представители президента России. При их посредничестве удалось достичь соглашений о прекращении огня, а 21 июля в Москве Борисом Ельциным и Мирчей Снегуром в присутствии Игоря Смирнова было подписано соглашение «О принципах урегулирования вооружённого конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдовы». Война завершилась замораживанием Приднестровского конфликта и вводом в зону конфликта российских миротворцев. Позже были созданы Объединённая Контрольная Комиссия и Совместные Миротворческие силы. В Приднестровье в качестве миротворческого контингента было размещено 3100 российских, 1200 молдавских и 1200 приднестровских военнослужащих. Со второй половины 1992 года при посредничестве России начались переговоры о статусе Приднестровья, с 1993 года к мирному урегулированию присоединилась ОБСЕ, а с 1995 года — Украина. В настоящее время часть левобережья Днестра и город Бендеры контролируются Приднестровьем, в свою очередь часть территории, заявленной руководством ПМР как часть республики, контролируется Молдавией.
Отношения между Молдовой и Россией ухудшились в ноябре 2003 года после того, как Россия предложила решение приднестровского конфликта, которое молдавские власти отказались принять.
Оценки жертв конфликта разнятся. К середине июля 1992 года с обеих сторон погибло около 1000 человек (по другой версии — 950), в том числе около 400 мирных жителейЕщё около 4500 человек получили ранения. Приднестровская сторона потеряла около 500 человек погибшими, 899 было ранено, а около 50 пропали без вести, однако эксперты считают, что реальные потери большие.
Дипломатические отношения между Россией и Молдавией установлены 6 апреля 1992 г.
19 ноября 2001 г. в Москве был подписан и 13 мая 2002 г. вступил в силу базовый Договор о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Молдова. В преамбулу документа включены положения о стратегическом партнерстве между двумя странами и роли России как посредника и гаранта политического урегулирования приднестровской проблемы.
Активно пополняется договорно-правовая база отношений, которая к настоящему времени насчитывает свыше 180 документов.
После прихода к власти в результате досрочных парламентских выборов 29 июля 2009 года праволиберальный Альянс «За европейскую интеграцию» провозгласил намерение развивать взаимодействие с Россией на основе стратегического партнерства.
Тем не менее, нестабильная внутриполитическая ситуация в Молдавии стала объективным сдерживающим фактором в развитии российско-молдавских отношений. Отражением сложной и противоречивой обстановки в республике стали попытки отдельных политиков искусственно разжечь антироссийские настроения, фальсифицировать историю. В молдавском обществе такие проявления не только не встретили поддержки, но вызвали консолидацию среди тех, кто заинтересован в сохранении предпосылок межэтнического согласия в обществе, укреплении основ сбалансированной внешнеполитической ориентации страны. Во многом благодаря этому в 2009-2011 годах удалось сохранить поступательную динамику в двусторонних контактах на высшем и высоком уровнях.
24-25 сентября 2009 года руководитель Администрации Президента Российской Федерации С.Е.Нарышкин принял участие в проходившем в Кишиневе заседании IV Форума творческой и научной интеллигенции стран СНГ. 8 октября С.В.Лавров встретился с вновь назначенным министром иностранных дел и европейской интеграции Ю.Г.Лянкэ на «полях» проходившего в молдавской столице заседания СМИД СНГ.
9 октября 2009 года Президент Российской Федерации Д.А.Медведев принял участие в саммите СНГ в Кишиневе и провел встречи с и.о. главы государства, спикером парламента М.Ф.Гимпу и председателем Демократической партии М.И.Лупу. В ходе первых контактов российская сторона подтвердила свой настрой на преемственность курса на дальнейшее развитие взаимовыгодного сотрудничества на всех направлениях.
8 мая 2010 года М.Ф.Гимпу принял участие в неформальном саммите глав государств СНГ в Москве.
В рамках заседания Совета глав правительств СНГ состоялись четыре встречи В.В.Путина с Премьер-министром Республики Молдова В.В.Филатом (20 ноября 2009 года в Ялте, 21 мая и 19 ноября 2010 года, 18 октября 2011 года в Санкт-Петербурге).
Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации И.И.Шувалов участвовал в проходившем в Кишиневе заседании Экономсовета СНГ (19 июня 2009 г.), саммите СНГ (9 октября 2009 г.), провел ряд встреч с молдавским руководством в ходе своей рабочей поездки в Кишинев (30-31 марта 2010 г.), принял в Москве вице-премьера, министра экономики Молдавии В.М.Лазэра (16 сентября 2010 г.).
Определенный спад в динамике контактов был зафиксирован осенью 2010 года в связи с проведением в Молдавии досрочных парламентских выборов (28 ноября). По их итогам 4-5 декабря 2010 года в Кишиневе с рабочим визитом побывал С.Е.Нарышкин, который провел ряд встреч с лидерами политических партий.
Обновленный в декабре 2010 года Альянс «За европейскую интеграцию» в своей программе подтвердил линию на укрепление стратегического партнерства с Россией на принципах, провозглашенных в Договоре о дружбе и сотрудничестве 2001 года.
6-7 февраля 2011 года в Москве с рабочим визитом побывал врио главы государства, спикер парламента М.Лупу, который встретился с Председателем Госдумы России Б.В.Грызловым. 15-17 мая с.г. М.Лупу принял участие в заседании Межпарламентской ассамблеи СНГ в Санкт-Петербурге (в 2010-2011 гг. основные контакты в межпарламентской сфере осуществлялись на полях заседаний Межпарламентской ассамблеи СНГ).
8-10 октября с пасторским визитом Молдавию посетил Патриарх Московский и Всея Руси Кирилл.
В 2010-2011 годах наметилась активизация сотрудничества между внешнеполитическими ведомствами двух стран. 27-28 мая 2010 и 29 марта 2011 года состоялся рабочий визит в Россию вице-премьера, министра иностранных дел Молдавии Ю.Г.Лянкэ. В ходе мартовского визита подписана Программа сотрудничества в гуманитарной сфере на 2011-2013 гг. На 22 ноября с.г. запланирован визит С.В.Лаврова в Кишинев в связи с десятой годовщиной подписания Договора о дружбе и сотрудничестве. В январе, марте, июле и октябре 2010, в августе и октябре 2011 года состоялись консультации на уровне заммининдел.
В экономическом плане Россия продолжает оставаться одним из ведущих партнеров Республики Молдова, де-факто играет ключевую роль в поддержании стабильности социально-экономической сферы Молдавии. На долю России приходится 22% внешнеторгового оборота Молдавии. Российский рынок открыт для молдавских товаров и рабочей силы, в том числе в рамках многосторонних договоренностей СНГ. На долгосрочной основе строится снабжение молдавских потребителей энергоресурсами (по газу почти на 100%, по электроэнергии - около 70%), осуществляется экспорт молдавской плодовоовощной продукции в Россию. В последние годы фиксируется рост притока в Молдавию денежных средств от работающих в России молдавских граждан. По оценкам экспертов, доля таких поступлений из России во всем объеме переводов из-за рубежа составляет порядка 70%. Такая ситуация диктует расширение правовой базы сотрудничества между ведомствами двух стран, курирующими миграционную проблематику, открытие официальных представительств в целях улучшения координации взаимодействия.
По итогам 2010 года взаимный товарооборот Российской Федерации и Республики Молдова составил 1532,0 млн. долл. США (прирост по сравнению с 2009 годом на 46,3%). При этом экспорт вырос на 59,9 %, составив 1111,4 млн. долл. США, а импорт - на 19,4 % до 420,6 млн. долл. США. В экспорте России в Молдавию преобладали минеральные продукты (75,5%), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (8,1%), продукция химической промышленности (5,8%), машины, оборудование и транспортные средства (5,2%).
С 1996 г. работает Межправительственная комиссия по экономическому сотрудничеству (сопредседатели - министр науки и образования России А.А.Фурсенко, вице-премьер, министр экономического развития Молдавии В.М.Лазэра). Двенадцатое заседание Межправкомиссии (МПК) состоялось 17 марта 2011 года в Москве. По его итогам подписан протокол, стимулирующий стороны к расширению договорно-правовой базы, решению практических проблем в торгово-экономической сфере, сотрудничестве в топливно-энергетической области, в агропромышленном комплексе, на транспорте. В развитие достигнутых на МПК договоренностей 28 июня с.г. в Москве подписано Соглашение об аренде молдавской стороной национального павильона Молдавии на ВВЦ. Российские инвестиции в экономику Молдавии составляют более 200 млн. долл. США. В Молдавии зарегистрировано 435 предприятий с участием российского капитала. Капиталовложения Молдавии в экономику России – около 26 млн. долл. США.
В 2010 году Россия предоставила гуманитарную помощь Молдавии на общую сумму свыше 20 млн. долл. (без учета взносов в международные фонды и организации-доноры, осуществляющие помощь Кишиневу на долгосрочной основе). Помощь была направлена на ликвидацию последствий наводнения на р. Прут, поддержку сельхозпроизводителей в Гагаузии, системы социального обеспечения и здравоохранения в Приднестровье, среднего и высшего образования на обоих берегах Днестра.
Продолжается сотрудничество по линии правоохранительных ведомств и спецслужб с акцентом на координацию усилий в борьбе с организованной преступностью и терроризмом. Сохраняются контакты в военно-технической сфере.
Существуют резервы для повышения уровня партнерской активности между регионами России и Молдавии. Представители более десяти субъектов Российской Федерации приняли участие в Кишиневском инвестиционном форуме (11-12 октября 2007 г.), встрече деловых кругов под эгидой торгово-промышленных палат России и Молдавии (6-7 февраля 2008 г.), а также международных инвестиционных форумах в Тирасполе (2009 – 2010 гг.) и Гагаузии (ноябрь 2011 г.).
Сохраняется интерес к культурным и гуманитарным обменам, к сотрудничеству в сфере науки и образования. В сентябре 2007 г. в Москве и ряде городов России состоялись Дни молдавской культуры. 20 – 26 октября 2008 г. с успехом прошли Дни российской культуры в Молдавии. В феврале 2009 года в Кишиневе открылся Центр науки и культуры Российской Федерации. 20-27 сентября 2011 года в Молдавии прошли мероприятия в рамках Дней культуры России в Молдавии. На 2012 год намечены ответные Дни культуры Молдавии в России.
Свой вклад в развитие исторических традиций и духовной близости народов двух стран вносит российская община, которой оказывается всесторонняя помощь в вопросах обеспечения высшего и среднего образования (стипендии, стажировки преподавателей, олимпиады), изучения русского языка в школах. Российская сторона продвигает инициативы по развитию сотрудничества между архивными службами двух стран в деле подготовки к изданию сборника документов, отражающего развитие двусторонних отношений с 1992 года.
На определенном этапе двусторонних отношений вред взаимодействию в вопросах приднестровского урегулирования нанесли попытки молдавской стороны и западных участников переговорного процесса представить Россию, как «сторону конфликта», возложить на нее вину за стагнацию урегулирования, «поддержку сепаратизма». Нами такая постановка вопроса принципиально отвергается. Россия последовательно выражала убеждение, что договориться об урегулировании конфликта должны две стороны - Кишинев и Тирасполь.
Осложнившаяся в последние годы ситуация в приднестровском урегулировании, усиление экономического давления на Приднестровье, ухудшение условий работы там российского бизнеса рассматриваются российской стороной как дестабилизирующие факторы, негативно отражающиеся на социальном положении 160 тыс. российских граждан в регионе. Российская сторона постоянно высказывает по этому поводу обеспокоенность и выступает за учреждение в Тирасполе генерального консульства России в целях обеспечения интересов российских граждан, развития сбалансированных межрегиональных торгово-экономических, гуманитарных связей.
Сознавая свою ответственность за сохранение стабильности вокруг Приднестровья, действуя в качестве гаранта и посредника в переговорном процессе по приднестровскому урегулированию, Россия выступает за эффективное решение приднестровского конфликта. В составе международных миротворческих сил (с участием молдавского, приднестровского контингента и украинских военных наблюдателей) Россия в соответствии с Соглашением 1992 года о принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта вносит свой вклад в обеспечение стабильности в регионе.
Состоявшиеся в Москве 18 марта 2009 года переговоры Президента Российской Федерации Д.А.Медведева с Президентом Республики Молдова В.Н.Ворониным и лидером Приднестровья И.Н.Смирновым и принятое по их итогам Совместное заявление стали реальным достижением международного посредничества в приднестровском урегулировании.
В подписанном 17 мая 2010 года в Киеве Совместном заявлении президентов России и Украины подтверждается приверженность стран-гарантов ранее достигнутым в переговорном процессе договоренностям и необходимость решения приднестровской проблемы исключительно мирными политическими средствами путем равноправного диалога сторон с целью определения особого надёжно гарантированного статуса Приднестровья на основе соблюдения суверенитета и территориальной целостности Республики Молдова, конституционного нейтралитета и формирования единого правового, экономического и оборонного пространства. Отдельно отмечается важная стабилизирующая роль нынешней миротворческой операции в регионе, принципиальная готовность принять участие в трансформации нынешней операции в контексте урегулирования в мирогарантийную под эгидой ОБСЕ, а также содействие созданию условий для возобновления работы Постоянного совещания по политическим вопросам в рамках переговорного процесса по приднестровскому урегулированию (т.н. формат «5+2»).
Определенным подвижкам в процессе будет способствовать принятое в Москве 22 сентября с.г. на неофициальной встрече представителей сторон конфликта, посредников и наблюдателей решение о возобновлении официальной работы Постоянного совещания в формате «5+2».
На сегодняшний день более 50 субъектов Российской Федерации установили и поддерживают отношения с Республикой Молдова и ее административно-территориальными образованиями. При этом ряд субъектов Федерации – Москва, Санкт-Петербург, Татарстан, Башкортостан и многие другие – подписали соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве с несколькими молдавскими территориями, а всего между регионами России и Молдавии таких соглашений около трех десятков.
В последние 5 лет наибольший удельный вес в торговле России с Молдавией занимают такие субъекты Российской Федерации, как Москва, Санкт-Петербург, Белгородская, Ростовская, Брянская, Московская, Волгоградская, Нижегородская и Калужская области, на которые в 2012 году приходилось 88,9% российско-молдавского товарооборота (в 2011 году – 89%). Доля в товарообороте с Республикой Молдова отдельных регионов в 2012 году составила: Москва – 68,5% (в 2011 году – 66,4%); Белгородская область – 4,4% (4,0%); Ростовская область – 3,8% (4,4%); Брянская область – 3,8% (4,1%); Московская область – 3,1% (3,4%); Санкт-Петербург – 2,9% (3,1%).
В 2012 году в десятку лидеров по объему торговли с Молдавией вошел Пермский край, товарооборот которого с этой республикой возрос с 9,3 млн. долл. США в 2010 году до 13,4 млн. долл. в 2011 и 14,4 млн. долл. в 2012 году.
Товарооборот Москвы с Молдавией (включая Приднестровье) составил в 2012 году 1428,9 млн. долл. США (рост на 11,0% по сравнению с 2011 годом), Белгородской области – 91,8 млн. долл. США (+19,0%), Ростовской области – 78,4 млн. долл. США (–9,5%), Брянской области – 78,2 млн. долл. США (–1,3%), Московской области – 65,6 млн. долл. США (–1,0%), Санкт-Петербурга – 60,7 млн. долл. США (+0,7%). Столь существенное лидерство Москвы объясняется прежде всего экспортом природного газа.
Установлению связей между хозяйствующими субъектами России и Молдавии, в том числе на межрегиональном уровне, способствует деятельность Делового совета по сотрудничеству с Республикой Молдова (ДССРМ), учрежденного в феврале 2012 года под эгидой ТПП Российской Федерации. В организованном ДССРМ российско-молдавском экономическом форуме, состоявшемся в Кишиневе 14-15 ноября 2012 года, приняли участие представители 11 субъектов Российской Федерации.
Находящееся на юге РМ автономное территориальное образование Гагаузия развивает торгово-экономические отношения с регионами Российской Федерации уже на протяжении десятилетий. Руководством АТО Гагаузия (Гагауз Ери) подписаны соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с правительством Москвы (17 августа 1995 г. и Программы действий к нему 24.04.2001 и 06.03.2008), с правительством Республики Татарстан (28 мая 1999 г. и протоколы к нему 28.05.1999 и 22.03.2007), с администрацией Брянской области (18 февраля 2009 г.), с администрацией Пензенской области (8 октября 2003 г.), с администрацией Нижегородской области (18 августа 2010 г.). В 2011 году подписано Соглашение о сотрудничестве с администрацией Псковской области. Одновременно налажен информационный обмен с правительством г. Санкт-Петербурга и завершена процедура согласования текста будущего Соглашения о сотрудничестве. Ведется работа по налаживанию и расширению торгово-экономического сотрудничества с регионами России и по формированию постоянно действующих каналов обмена информацией.
3 сентября ведомство пригрозило ограничениями на ввоз винодельческой продукции из Молдовы из-за ее низкого качества. В первой половине 2013 года чиновники забраковали 28,5 тысячи литра алкоголя, по их словам, госорганы страны-поставщика проигнорировали предыдущие предупреждения российской стороны.
В Роспотребнадзоре напомнили о ситуации 2006 года, когда власти РФ полностью запретили импорт молдавского вина. Это негативно сказалось на экономике республики, руководство которой попросило о проведении переговоров.
В результате санкции были отменены осенью 2007 года, после того как Молдавия согласилась пустить российских контролеров на свои заводы. Последний раз Онищенко грозил ввести эмбарго в 2010 году.
3.Перспективы взаимодействия стран
Россия является и важнейшим внешнеполитическим и экономическим партнером нашей страны. Экономика Молдавии коренным образом зависит от российских энергоресурсов, от доступности российского рынка для молдавских товаров и от денежных переводов молдавских трудовых мигрантов, большинство из которых работают в России. Наконец, Россия является главным цементирующим звеном нового, крайне перспективного для Молдавии интеграционного объединения на Евразийском континенте – Таможенного Союза. И по нашему мнению, появление нового президента в России, не только будет способствовать дальнейшему развитию связей между двумя странами, но и придаст этим отношениям комплексный, системный характер.
Рассмотрим приоритетные направления развития молдавско-российских отношений.
В первую очередь нас волнует, как вступление Путина в должность скажется на приднестровском урегулировании, поскольку без урегулирования конфликта и восстановлении территориальной целостности страны говорить о каких-либо перспективах для Молдавии просто бессмысленно. И здесь нам важно отметить, что именно Владимир Путин является последовательным сторонником мирного урегулирования конфликта, интеграции страны и создания единого федеративного Молдавского государства.
Необходимо подчеркнуть степень доверия, которую оба берега Днестра оказывают избранному президенту России, свидетельством чему являются и многочисленные социологические опросы, и результат президентских выборов на участках, открытых на территории Молдавии. Следовательно, мы можем говорить о том, как повлияет избрание Путина на консолидацию широкого молдавского общества (под которым мы понимаем здравомыслящее большинство жителей «большой Молдавии», объединяющей оба берега Днестра).
В контексте приднестровского урегулирования следует рассматривать и вопрос вывода российских войск и вооружений из нашей страны. Вывод российской армии начался в годы президентства Владимира Путина и прекратился в результате срыва подписания Меморандума Козака. Мы помним о том, что 18 марта 2009 года президенты России и Молдавии, в присутствии лидера Приднестровья, договорились о том, что российская миротворческая операция будет переформатирована в мирогарантийную операцию под эгидой ОБСЕ сразу же по достижении окончательного урегулирования конфликта. Поэтому, чем ближе мы продвинемся к урегулированию, тем скорее Россия выведет свою армию из Молдавии.
Решение экономических проблем Молдавии напрямую связано с тем, какими будут взаимоотношения нашей страны с Россией. И здесь важную роль сыграет идея создания Евразийского Союза, выдвинутая Владимиром Путиным в одном из своих выступлений незадолго до президентских выборов. Некоторые шаги высших лиц российского государства подтверждают тот факт, что данная идея уже в ближайшее время начнет реализовываться и все соответствующие процессы уже постепенно запускаются. Например, Сергей Нарышкин, спикер Государственной Думы, во время недавнего визита в Казахстан высказался о необходимости начать подготовку к созданию Евразийского Парламента, как аналога Европаламента.
Как известно, и в Молдавии целый ряд политических сил выступили за присоединение нашей страны к данному интеграционному объединению.
Однако перед тем, как начинать путь к евразийской интеграции Молдавии, необходимо заручиться поддержкой евразийской перспективы страны, по меньшей мере, от одной страны – учредителя Таможенного Союза. Речь идет о трех странах – флагманах евразийской интеграции: России, Белоруссии и Казахстане. Официальные представители, по меньшей мере, одной из этих стран, должны ясно высказаться о том, что двери в Евразийский Союз для Молдавии не закрыты, а также о перспективах Молдавии как потенциального члена этого объединения и о возможных сроках принятия страны в это интеграционное образование.
Именно от того, как власть и оппозиция в Молдавии выстроят отношения с Владимиром Путиным, будет зависеть оглашение Москвой евразийской перспективы для нашей страны. Однако, учитывая твердое настроение Путина двигаться в данном направлении, высокий уровень симпатий к этой идее в нашей стране (по опросам Барометра общественного мнения, более 45% населения страны выбрали бы восточный вектор развития) и исключительную поддержку этой идеи в Приднестровском регионе, следует ожидать, что решение будет положительным.
Хорошей иллюстрацией к тому, как меняется политика России в регионе, является назначение Дмитрия Рогозина спецпредставителем президента Российской Федерации в Приднестровье и председателем российско-молдавской межправительственной комиссии с российской стороны. Отметим, что впервые в истории наших отношений, ответственным за молдавское и приднестровское направление определен человек в ранге вице-премьера российского правительства, что говорит о важности, которую Россия уделяет нашему региону.
Недавний визит Рогозина в нашу страну и заявления, сделанные им, породили всевозможные толкования. Понятно, что и это назначение, и заявления, сделанные российским вице-премьером в Кишиневе и Тирасполе, не могли не быть согласованы с российским руководством. Можно сказать, что устами Рогозина говорило руководство России.
Дмитрий Рогозин впервые из российских политиков открыто высказался по вопросу румынизации Молдавии. До этого российские гости предпочитали эту тему деликатно обходить. И признаться, мне стало стыдно за политику своей страну и за свое правительство, что такие очевидные для любого молдаванина прописные истины нам вынужден объяснять российский гость: нельзя отказываться от своей страны, от своего национального имени, от своего языка и от своей истории. Я первый готов подписаться под этими словами.
В ходе брифинга по итогам встречи с лидером Приднестровья Евгением Шевчуком российский вице-премьер вновь (в который раз!) подтвердил приверженность России принципу территориальной целостности Республики Молдавия. Разумеется, с той оговоркой, что Молдавия останется независимой и нейтральной страной. Если суммировать все заявления, сделанные Дмитрием Рогозиным в Тирасполе, их суть сводится к тому, что ключ от приднестровского урегулирования лежит здесь, в Кишиневе.
Урегулирование проблемы Приднестровья
Сегодня ситуация складывается так, что урегулирование проблемы Приднестровья не кажется несбыточной. Но только от нас зависит, будет ли Молдавия привлекательной страной для жителей Приднестровья. Только от нас зависит, сумеем ли мы здесь, на правом берегу, построить полиэтничное общество с процветающей экономикой, где не будет питательной среды для сепаратизма. Только в наших силах предложить приднестровцам приемлемую модель единого федеративного государства – единственной реально существующей модели урегулирования конфликта.
Совместные инвестиционные проекты
Важное место в молдавско-российских отношениях занимают совместные инвестиционные проекты. В первую очередь это касается совместных проектов в области энергетики. Экономика Молдавии полностью зависит от цены на российский газ. Присоединение Молдавии к европейскому «третьему энергетическому пакету» представляет красивую сказку о снижении цен для конечных потребителей в каком-то отдаленном будущем.
Но дешевый газ, электричество и отопление нужны молдавским гражданам не завтра и не послезавтра, а сегодня. В интересах Молдавии, ее экономики и ее граждан выйти из переговоров по присоединению к «третьему энергетическому пакету» ЕС и начать консультации с руководством России по созданию совместных российско-молдавских предприятий в области энергетики, с целью снижения цены за газ для Молдавии.
Важно начать переговоры о сельском хозяйстве. Земля и трудящиеся на ней люди были главным богатством Молдавии во все времена. Однако молдавским сельским производителям нужны рынки сбыта, без которых молдавский аграрный комплекс становится нерентабельным. Нам необходим российский рынок сбыта для молдавской продукции и приемлемые условия для работы экономических агентов молдавских предприятий. Эти проблемы поможет решить вступление Молдавии в Евразийский Союз. Однако уже сегодня можно запустить многие инвестиционные проекты в области молдавского агропромышленного комплекса.
Необходимы российские инвестиции и для восстановления промышленного комплекса Молдавии, который был создан в советский период нашей истории при активном содействии России и других братских республик бывшего СССР. Причем речь должна идти не только о предприятиях пищевой и легкой промышленности, но и о предприятиях в областях высоких технологий. В этой связи нам хотелось бы привлечь российские инвестиции к созданию вблизи Кишинева инновационного центра («молдавского Сколково»), подобно тому, как в 80-е годы, при поддержке Москвы осуществлялось строительство компьютерного завода вблизи Кишинева - проект, бездарно похороненный властями независимой Молдавии в начале 90-х годов.
При этом Партия социалистов Республики Молдавия будет настаивать на отмене закона «О приватизации предприятий в населенных пунктах левобережья Днестра и муниципия Бендеры» от 2004 года, а также поправки от 2004 года к закону о приватизации от 1991 года, в соответствии с которой государство не гарантирует право собственности на расположенные в Приднестровье объекты, которые были приватизированы «без согласования в установленном порядке с правительством РМ». Отметим, что оба эти постановления были приняты, когда ПКРМ составляла в парламенте большинство.
Сотрудничество в гуманитарной сфере
Также одним из приоритетных направлений нам представляется сотрудничество с Россией в гуманитарной сфере. И это сотрудничество уже успешно осуществляется: об этом говорят недавние совместные празднования 650-летия Молдавской государственности, 70-летия создания Молдавской ССР, 300-летие Луцкого договора и 200-летие Бухарестского мира. Расширяется совместное сотрудничество во всех областях науки и культуры.
Не менее важным мы считаем развитие связей с Русской Православной Церковью. Наиболее значительным событием в культурной жизни нашей страны прошлого года стал визит в нашу страну Святейшего Патриарха Кирилла в нашу страну. В следующем году мы отметим 200-летний юбилей Молдавской митрополии, которая входит в Московский Патриархат, и мы с такой же радостью будем ждать визита нашего Предстоятеля.
Наиболее перспективным развитием российско-молдавских культурных связей нам представляются совместные проекты в области кинематографа. Мы видим, с каким вниманием российский кинематограф относится к теме российско-украинских отношений. Только за последние годы этой теме был посвящен целый ряд кинолент: «Тарас Бульба», «Мы из будущего – 2» и другие фильмы, собравшие немалую зрительскую аудиторию.
На наш взгляд, российский и молдавский кинематографы должны вернуться к теме нашей совместной истории: здесь и отношения Ивана III со Штефаном Великим, и личность Елены Волошанки, и малоизвестная миссия митрополита Гедеона в Москву в 1656 году, и Луцкий договор между Петром Великим и Дмитрием Кантемиром, и русско-турецкие войны, и пребывание Пушкина в Кишиневе, и военный парад 1877 года в Кишиневе, который принимал Император Александр II, и Ясско-Кишиневская операция, и многие другие великие события.
Следует уделить отдельное внимание сотрудничеству в сфере образования. Мы знаем, какие средства вкладывает Румыния в то, чтобы сменить культурную матрицу молодого поколения молдаван: тысячи именных стипендий, тонны учебной литературы откровенно пропагандистского характера в молдавские школы. Зачастую мы сталкиваемся с возмутительными попытками фальсификации истории в угоду геополитическим и реваншистским интересам.
Мы не хотим, чтобы кто-то, в том числе Россия, организовывала ответную пропаганду, уже в свою пользу. Мы хотим объективного взгляда на нашу историю, язык, культуру, веру, взаимоотношения с соседями. Партия социалистов Республики Молдовы выступает с инициативой открытия Российско-молдавского университета, который стал бы поистине передовым центром образования и науки в Молдавии.
Это лишь малая часть всех проектов, реализации которых мы ожидаем с возвращением Владимира Путина в Кремль. Но если хоть малая часть из всего перечисленного будет реализована – это уже даст всем нам повод говорить о реальном успехе в укреплении российско-молдавских отношений. Хочется верить, что именно так и будет.